roteiro: paradoxo da evasão elementos subjetivos ......8 motivos da evasão*% 2006 2004 total...

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www.fgv.br/cps/tpemotivos

FATORES de ATRAÇÃO ESCOLAR

Roteiro:•PARADOXO da Evasão•Elementos SUBJETIVOS•Elementos OBJETIVOS

2

FrequentaA Escola %

100

0

Infância Adolescência Adulta

Idade

Figura 1 – Fases do Ciclo de Vida Escolar

Frequenta escola (%)

83

10

97

74

53

010

203040

50

607080

90100

7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

Idade

%

Trabalha (%)

74

54

3037

10

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10

20

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70

80

7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

Idade

%

Da Escola ao Trabalho

3

Foco na Faixa de 15 a 17 Anos

• 2,7% daqueles entre 10 e 14 anos estavam fora da escola, subindo para 17,8% na faixa entre 15 e 17 anos (faixa etária do ensino médio sem atraso). Aíresidem os maiores obstáculos da repulsão escolar e e se multiplicam os fatores de atração trabalhista.

Paradoxo da Evasão Escolar

Mercado de Trabalho e Ciclo da Vida 2007

• Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados da PNAD 2007/IBGE

100

300

500

700

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1100

1300

15 18 21 24 27 30 33 36 39 42 45 48 51 54 57 60 63

méd

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30

40

50

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taxa

de

ocup

ação

Salário Médio Taxa de Ocupação

Idade

4


A taxa de retorno social da educação é de 15%por cada ano adicional de estudo, envolvendo:

• os ganhos trabalhistas futuros (salários, empregabilidade etc) a serem auferidos ao longo da idade ativa dos mais educados.

• os custos de oportunidade do tempo do adolescente usado no estudo em vez de trabalhar para ganhar renda.

• Os custos diretos, privados ou públicos, da educação (matrículas, mensalidades etc).


A taxa de retorno privada é superior aos 15%,pois exclui os custos públicos da educação einclui outros benefícios privados da educaçãopara além da renda do trabalho .

Por exemplo, 95% das melhoras da saúde percebidaobservadas a partir de incrementos na educação e narenda associada se dão pelo efeito direto da educação,mantendo-se a renda constante. Ou seja, há ganhoprivado adicional a ser auferido para além do mundo dotrabalho, a partir da decisão de se educar mais.

5


Agora se a educação gera um retornoprivado tão alto, por que os brasileirosinvestem tão pouco nela?


Resposta tentativa 1:

Os maiores ganhos da educação sobrerenda ocorrem na meia idade(pico de salário aos 53 anos e ocupaçãoaos 43 anos) e os de saúde na velhice.Ganhos, portanto, longe no horizonte deplanejamento do jovem que decide

6

FATORES SUBJETIVOS

• Os Motivos da Evasão

15 A 17 ANOS (foco)

Base: PNAD Suplemento Especial

Informações Educacionais

7

Lado da Demanda Educacional

• Por que o jovem não freqüenta a escola? É por que tem de trabalhar para o sustento da família, por que não tem escola acessível, ou simplesmente por que ele não quer o tipo de escola que aíestá?

DEMANDA

DEMANDA

OUTROSMOTIVOSMOTIVOS DA

EVASÃOESCOLAR

OFERTA

10,9% dos evadidos 21,7% dos evadidos

27,1% dos evadidos

40,3% dos evadidos

FALTA ESCOLA

(RENDA/TRABALHO)

(FALTA INTERESSE)

8

Motivos da Evasão*% 2006 2004

Total Evadidos 100 100

Renda/Trabalho 27.09 22.75

Falta de Oferta 10.89 11.14

Falta de Interesse40.29 45.12

Outros Motivos 21.73 20.77

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados dos suplementos da PNAD/IBGE.

* 17,8% das pessoas de 15 a 17 não atendidas em 2006

15 A 17 ANOS*

Motivos de Evasão PRÓPRIO JOVEM OUTRO MORADOR

Falta de Renda 28.15 26.63Oferta 8.60 12.21Falta de Interesse 34.74 43.09Outros Motivos 28.50 18.07


15 A 17 ANOS*2006

Quem Responde a pergunta?

9

http://localhost/educa/PNAD_Educacao_Motivos_complemento/index.htm

Motivos de Evasão 2006 2004

Total dos Evadidos 100 100

Ajudar nos afazeres domésticos 3.68 2.96

Trabalhar ou procurar trabalho 20.69 16.88

Falta de transporte escolar 1.11 1.39

Falta de dinheiro para as despesas para se manter na escola ou creche 2.38 2.29

Falta de documentação 1.03 0.74

Não existir escola ou creche perto de casa 1.37 1.90

Falta de vaga na escola ou creche 1.72 1.98

Concluiu a série ou o curso desejado 5.51 3.31

Não teve quem o(a) levasse 0.01

doença ou incapacidade 4.91 5.12

Não quis frequentar escola ou creche 33.59 40.58

Expulsão da escola ou creche que frequentava 0.49 -

A escola ou creche perto de casa não oferece outras sériesou curso mais elevado0.75 -Os pais ou responsáveis não quiseram que frequentasse 1.19 1.24

Os pais ou responsáveis preferiram que trabalhasse 0.34 0.61Outro motivo 21.24 20.77


10

OFERTA %* 2006 2004

Total dos Restritos por Oferta 100 100

Presença de doença ou incapacidade por parte dos estudantes 45.10 45.97

Falta de vaga 15.75 17.77

Não existir escola perto de casa 12.55 17.04

Escola não oferece outras séries ou curso mais elevado 6.92 -

Falta de transporte escolar 10.23 12.49

Problemas de Documentação 9.45 6.68

Não teve quem levasse - 0.06


*10,9% das pessoas de 15 a 17 não atendidas em 2006

15 A 17 ANOS*

Demanda – Renda/Trabalho* % 2006 2004

Total dos Restritos por Renda/Trabalho 100 100

Trabalhar ou procurar trabalho 76.40 74.20

Ajudar nos afazeres domésticos 13.57 13.03

Falta de dinheiro para despesas na escola 8.78 10.08

Pais preferiram que trabalhasse 1.25 2.70


* 27,09% das pessoas de 15 a 17 não atendidas em 2006

15 A 17 ANOS*

11

Demanda – Falta de Interesse* % 2006 2004

Total da Falta de Interesse 100 100

Não quis freqüentar 83.38 89.93

Concluiu a série ou o curso desejado 13.67 7.33

Pais ou responsáveis não quiseramque freqüentasse2.95 2.74



15 A 17 ANOS*

Outros Motivos% 2006 2004

TotalOutros 100 100

Expulsão 2.25 -

Outros Motivos 97.75 100.00


15 A 17 ANOS*


12

FrequentaEscola %

100

0

Idade

Esquema 2 – Impactos de Políticas na Vida EscolarO Grupo de 15 a 17 anos

21,76% da população entre 4 e 17 anos

38,9% dos evadidos entre 4 e 17 anos

Alvo da Meta 1 do Todos Pela Educação(98% das pessoas de 4 a 17 anos na Escola)

DEMANDA

DEMANDA


EVASÃOESCOLAR

OFERTA


27,1% dos evadidos

40,3% dos evadidos

FALTA ESCOLA

(RENDA/TRABALHO)

(FALTA INTERESSE)

Escola InclusivaVagasTransporte

Crédito e BolsasBolsa FamiliaCrise: Oportunidade

Motivos da Evasão e Políticas Associadas

Estender Estudos

Conteúdo: ex Ensino Técnico, Inclusão DigitalConscientizar para Ganhos (Paradoxo - ex: Indice-Você)Mobilização e Metas (Ex: Novelas, IDEB ,Todos Pela Educaç ão)

13

DEMANDA

DEMANDA


EVASÃOESCOLAR

OFERTA


27,1% dos evadidos

40,3% dos evadidos

FALTA ESCOLA

(RENDA/TRABALHO)

(FALTA INTERESSE)Áreas Rurais 15%, Acre 26%Negros 8,3% (Não pardos 12%)Pessoas Com Deficiência

Rapazes 44%; Tocantins 59%

Motivos da Evasão e Grupos Vulneráveis

Moças 30%(Grávidas 46%)Brasília 34%Metrópoles 23%(Favelas 24%)

Sergipe 42%, Santa Catarina 38%(Não Pobres 27%)

MOTIVOS DAEVASÃO

ESCOLAR

DEMANDA

DEMANDA


EVASÃOESCOLAR

OFERTA


27,1% dos evadidos

40,3% dos evadidos

FALTA ESCOLA

(RENDA/TRABALHO)

(FALTA INTERESSE)0 a 6 Anos 20%7 a 14 Anos 29%4 a 17 Anos 26%

Motivos da Evasão: 15 a 17 versus outras faixas Etárias

0 a 6 Anos 41%7 a 14 Anos 21%4 a 17 Anos 25%


MOTIVOS DAEVASÃO

ESCOLAR


14

FATORES OBJETIVOS DE ATRAÇÃO ESCOLAR

Base: PME Até Dezembro 20086 Principais MetrópolesDados de Painel

Fonte: CPS/FGV através do processamento dos microda dos PME/IBGE

86.97

87.42 87.51

87.9387.71

88.72

89.15

200

2

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

Evolução Anual da Taxa de Matrícula15 a 17 Anos de Idade

15

Evolução M

ensal da Taxa de M

atrícula15 a 17 A

nos de Idade

Fo

nte: CP

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o processamen

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85.4886.88

88.1287.82

88.6988.71

84.2587.33

88.18

88.9989.59

87.40

86.1588.70

89.0789.31

89.83

83.7286.82

88.4688.81

88.01

88.7885.97

88.7589.34

89.5989.59

89.4585.67

88.3190.3790.51

90.6589.73

82.61

87.81

82 83 84 85 86 87 88 89 90 91

mar/02

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mar/08

mai/08

jul/08

set/08

nov/08

Evolução M

ensal da Taxa de M

atrículaM

édia Móvel de 12 M

eses15 a 17 A

nos de Idade

Fo

nte: CP

S/FG

V através d

o processamen

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os microd

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E/IB

GE

87.72

89.14

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87.5

88.0

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fev/03

abr/03

jun/03

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out/03

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abr/04

jun/04

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jun/05

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abr/07

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abr/08

jun/08

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16


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Taxa de Matrícula por Nível de Educação do Chefe15 a 17 Anos de Idade

Taxa de Matrícula por Cor15 a 17 Anos de Idade


89.07

86.27

92.15

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Taxa de Matrícula por Região Metropolitana15 a 17 anos de idade

AnAn áálise Dinâmicalise Dinâmica

Taxa de Abandono = Proporção de jovens que abandonaram

a escola entre aqueles que estavam freqüentando um ano antes

18


14.21

16.31

15.30 15.37

16.10

15.16

200

2

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

Ano Inicial

Taxa Anual de Abandono Escolar em 1 AnoPopulação que Freqüentava Escola no Período Inicial

15 a 17 Anos de Idade

Taxa Mensal de Abandono Escolar em 1 AnoPopulação que Freqüentava Escola no Período Inicial

15 a 17 Anos de Idade


14.0

8

13.3

1 14.9

4

13.2

9

13.9

0

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7

16.5

1

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2

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1

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1

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0

15.7

7

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4

16.2

1

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2

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2

14.2

9

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2

17.1

7

14.4

9

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0

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8

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1

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7

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07

Período Inicial

19


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16.41

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Taxa de Abandono Escolar em 1 AnoPopulação que Freqüentava Escola no Período Inicial

15 a 17 Anos de IdadeRegiões Metropolitanas


18.02

16.1316.79 16.78

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15 a 17 Anos de IdadeEducação do Chefe do Domicílio

20


15.31

17.84

Não

Sim


15 a 17 Anos de IdadeChefe Perdeu o Emprego Entre Primeiro e no Segundo Perí odo

21

Categoria PeriodoContinua

estudandoContinua

sem estudarPassou a estudar

Parou de estudar

2002 78,24 5,14 3,21 13,382003 76,31 5,2 3,03 15,462004 76,04 6,34 2,88 14,732005 75,69 6,56 2,7 15,032006 75,26 7,01 2,82 14,812007 76,53 6,47 2,78 14,13

Anual - 15 e 17 anos

População Total

Total

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados da PME/IBGE

• A pesquisa está disponibilizada num sítio na internet com bancos de dados interativos permitindo , a cada um , explorar as razões para crianças e jovens de diversas faixas etárias não freqüentarem a escola classificadas por atributos sócio-demográficos e econômicos , apresentando também rankings estaduais. www.fgv.br/cps/tpemotivos .

• Mês da Educação – Em Abril , além do lançamento desta e de pelo menos quatro outras pesquisas pela Rede de Estudos de Desenvolvimento educacional (REDE) , dia 27/4 ocorrerá na sede da FGV no Rio o seminário Metas da Educação e Desafios da Política Pública.

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Patrocinadores:

http://www.todospelaeducacao.org.br/http://www.educardpaschoal.org.br/web/

http://www.institutounibanco.org.br/ http://www.fgv.br/cps

www.fgv.br/[email protected]

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