3Revista del Ministerio de Industrias y Productividad

Actualidad

Econ. Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República.

Ramiro González Jaramillo, Ministro de Industrias y Productividad.

Francisco Mazón, Asesor de Comunicación.

María Elena Machado, Directora de Comunicación Social

María Fernanda Mejía, editora.

Santiago Aulestia y Eduardo Paredes, apoyo periodístico.

Fotografía: Dirección de Comunicación Social y archivoparticular.

Vittese, diseño y diagramación.

Foto de portada, Dirección de Comunicación Social.

Editogran, impresión y distribución.

Un producto comunicacional del Ministerio de Industrias y Productividad. Todos los derechos reservados. 2013.

Comentarios y sugerencias a: dircomunicacion@mipro.gob.ec

Estimados amigas y amigos,

Como ustedes conocen, Ecuador vive una transformación histórica que ha ido de la mano de importantes avances en los sectores pro-ductivos. Como parte de ese proceso, ahora nos encontramos frente a un desafío trascen-dental: el cambio de matriz productiva. Quere-mos ofrecer productos y servicios de calidad,

impulsar a la industria nacional, ser un país competitivo en los mercados internacionales.

Esto solo será posible si es que apuntamos hacia varios frentes; para dar grandes pasos en materia de productividad también es necesario inno-var, crear capacidades, convertirnos en una sociedad del conocimiento. Uno de los grupos productivos que, estamos seguros, va por buen ca-mino es el sector de software, que en los últimos años ha percibido un crecimiento sostenido del 20%.

Precisamente abrimos la séptima edición de la revista País Productivo con un artículo acerca del software en el Ecuador. Esta es una industria que factura alrededor de USD 350 millones anuales, de los cuales USD 40 millones corresponden a exportaciones. Está claro que sectores como este, donde el principal insumo es el talento humano, necesitan especial atención.

De la misma manera, estamos conscientes del papel de las micro, pe-queñas y medianas empresas (mipymes) en el desarrollo productivo del país. Estas representan el 95% del tejido empresarial del Ecuador. Es por eso que, sin importar su tamaño, nos interesa que se proyecten interna-cionalmente y que sean competitivas.

El Ministerio de Industrias lleva a cabo un importante programa de for-talecimiento a las mipymes mediante la asistencia técnica en cinco ejes principales: innovación de procesos productivos, diseño gráfico y de em-paques, registro sanitario y buenas prácticas de manufactura, diagnós-tico de exportación y conformación de consorcios. En esta edición les contamos más sobre este servicio.

Asimismo, sabemos que la actual revolución productiva exige una es-tricta política de calidad. En este sentido, es nuestro deber controlar que los productos y servicios cumplan con normas que protejan a los consumidores ecuatorianos. Ana Cox, subsecretaria de la Calidad, nos explica el tema.

En esta edición de País Productivo también encontrará un artículo a cer-ca de la reutilización del agua en la industria, la historia de la empresa Plasticaucho (productora de los tradicionales zapatos Venus), una cró-nica de las tejedoras de paja toquilla en Sígsig, entre otros temas de interés. Esperamos que la disfruten.

Ramiro González JaramilloMinistro de Industrias y Productividad

EditorialEl Software, una industriaindispensable en Ecuador

Reusar el agua para frenarel impacto ambiental

Un servicio para reducir tiempo y costos de importación

Los zapatos de lona másfamosos del Ecuador

Una mano amiga para fortalecer a las mipymes

Calidad, nuestro compromiso

con la industria

Tejer sombreros de pajaes un hábito en Sígsig

Otras latitudes Jóvenes emprendedores

Así se mueve la industria

Avances tecnológicosActividad en cifras

Sumario

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17

18

14

12

10

9

8

6

4

Actualidad

El Software, una industria indispensable en Ecuador

Hablar de la industria del soft-ware en el Ecuador es, al mismo tiempo, hablar del de-sarrollo del resto de sectores

productivos (agroindustria, textil, cal-zado, automóviles, etc.). Una empre-sa, cualquiera que sea su naturaleza o tamaño, necesita de sistemas informá-ticos para ser más competitiva dentro del mundo globalizado en que estamos.

Es por eso que, para el Gobierno Na-cional el software es un sector de la producción priorizado. Tiene además un fuerte impacto dentro del Cambio de la Matriz Productiva, el cual pretende convertir al Ecuador en un país capaz de generar valor agregado y dejar en el pasado el modelo primario exportador.

El principal insumo del sector software es el talento humano, requiere de co-nocimiento e innovación permanente. Se trata de una industria relativamente nueva en el país (empezó su crecimien-to en la década de los noventa), que en los últimos años ha mantenido un cre-cimiento sostenido del 20%.

Según datos de la Asociación Ecuato-riana de Software (Aesoft), en el país existen alrededor de 600 empresas de-dicadas a esta actividad, que generan unas 8.000 plazas de trabajo. Además, en conjunto, facturan un estimado de USD 350 millones anuales, de los cua-les se exportan USD 40 millones.

Es importante conocer que existen tres tipos de empresas inmersas en la indus-tria del software: las que se dedican al

desarrollo de sistemas propios, otras que ofrecen servicios de implementación y soporte y finalmente las que distribuyen los programas desarrollados por otros.

Antonio Sánchez, presidente de Aesoft, explica que al ser transversal, el software apoya al resto de industrias a través de programas y sistemas que se desarrollan en base a necesidades del resto de sectores productivos. “Ante la redefinición de la matriz pro-ductiva, esta industria requiere enfo-carse en el campo del ‘desarrollo’ de sistemas especializados, para lo cual se precisa de expertos en esta rama”.

Afortunadamente, los desarrolladores ecuatorianos se han esforzado por

generar servicios para diversas indus-trias. Por ejemplo, se puede mencionar a empresas como Agrosoft, que desa-rrolla software para el sector agrícola; Location World, que ofrece servicios de ubicación para entornos fijos y mó-viles; Cobiscorp con soluciones banca-rias y financieras reconocidas a nivel mundial; nDeveloper, que desarrolla software empresarial para todas las in-dustrias, entre otras.

Las mipymes y el software

El Ministerio de Industrias, consciente de que el software es indispensable para to-dos los sectores, apoya al sector con una serie de acciones. Por ejemplo, en la ac-tualidad, 12 pymes están terminando el

Disponibilidad de últimas tecnologías

Absorción Empresarial de la tecnología

Inversión Extranjera Directa y Transferencia tecnológica

Usuarios de Internet (%)

Suscripciones a Banda ancha de Internet (por c/100 personas)

Ancho de banda (kb/s per cápita)

Suscripciones a Banda ancha Móvil (%)

106

106

131

94

85

84

n.d

104

103

130

90

97

87

n.d

102

101

120

87

80

47

67

Fuente: WEF 2010 - 2013Elaboración: Dirección de Mipymes, Ministerio de Industrias y Productividad

Indicador Tendencia

REPORTE GLOBAL DE COMPETITIVIDAD DEL FORO ECONÓMICO MUNDIAL (WEF)

20102011

Ubicación entre 14420112012

20122013

Comparación anual del índice global de competitividad en detalle (pilar 9): Ecuador

5Revista del Ministerio de Industrias y Productividad

Actualidad

proceso de certificación en el Modelo de Excelencia Empresarial EFQM (European Foundation for Quality Management) ni-vel 200+, que las hace más competitivas internacionalmente.

Además, el Ministerio ha apoyado para que otras tres empresas logren certificaciones en Gestión de Calidad y se ha realizado un proyecto de for-talecimiento del sector software en la provincia del Azuay, entre otros.

Asimismo, en abril de 2013, se de-sarrolló el Foro de Diálogo Multisec-torial: TICS y Productividad en las Mipymes, donde se discutió sobre la necesidad de que las mipymes, que representan el 95% del tejido empre-sarial del Ecuador, utilicen sistemas informáticos. Se trataron temas tales como el acceso a Internet, el uso de páginas web, la accesibilidad y el apo-yo del software para ingresar a mer-cados internacionales.

En términos generales, el uso de la tec-nología ha permitido que las empresas

ecuatorianas sean más competitivas. Según el Reporte Global de Compe-titividad del Foro Económico Mundial, el país ha ascendido del puesto 106 al 101 en cuanto al indicador Absorción Empresarial de la Tecnología, entre el 2010 y el 2013 (Ver cuadro).

Se debe tomar en cuenta, también, que la cantidad de usuarios de Inter-net en Ecuador exige una mayor pre-sencia de las empresas nacionales en la red. Actualmente 9 millones de ecuatorianos utilizan esta plataforma y se estima que llegue a los 10 mi-llones en 2014. Es por eso que tam-bién el Gobierno Nacional busca que las instituciones públicas y todas las unidades que conforman el tejido pro-ductivo del país, emigren del papel y los trámites físicos, a la gestión di-gital, a través del llamado Gobierno Electrónico.

Sobre el software libre

El aprovechamiento del software libre permite al Estado tener mayor seguri-

dad informática, libre acceso a datos y programas, ahorro en costos de li-cencias de programas no-libres y es un generador de empleo para desa-rrolladores ecuatorianos.

Quiliro Ordónez, presidente de la Asociación de Software Libre del Ecuador (ASLE), señala que gracias a esto, los técnicos han adquirido mayor capacidad. “El acceso al có-digo fuente (instrucciones que debe seguir un computador para ejecutar un programa) permite conocer cómo está construido el software y apro-piarse del conocimiento. Esto brinda un gran avance en la capacidad pro-ductiva de la industria del software”, señala.

Asimismo, Ordóñez explica que al utilizar programas liberados existe mayor capacidad de producción para las empresas de software, en lugar de ser solamente distribuidores. “El coo-perar brinda siempre mejores venta-jas que competir porque se crece en conjunto”, concluye.

Idustria Verde

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Reusar el agua

para frenar el impacto ambiental

Incrementar la ecoeficiencia, redu-cir los costos, prevenir los riesgos a los seres humanos y al medioam-biente durante los procesos de pro-

ducción, son los beneficios que una em-presa consigue al ejecutar mecanismos de producción más limpia (P+L).

En la actualidad, esta es una tendencia mundial que avanza a pasos agigan-tados: las empresas buscan volverse más amigables con el ambiente para ser más competitivas. Si bien, se trata de una cuestión de conciencia ‘verde’, el reducir el consumo de recursos re-presenta además un ahorro económico para las industrias.

De acuerdo con cifras de la Dirección de Reducción de Costos Industriales del Ministerio de Industrias y Producti-vidad, la aplicación de los mecanismos de P+L incrementa la productividad en un 7%, genera un ahorro del 23% en el consumo de energía, disminuye el 32% de la utilización del agua y reduce los desechos en un 22%.

Sin embargo, y pese a las ventajas, son pocas las firmas que han optado por aplicar mecanismos de P+L. Según el último censo económico, de 467.302 empresas, apenas el 1,03%, es decir, 4.797 se han esforzado por implemen-tar sistemas ecoeficientes.

Procesamiento del agua

El tratamiento de las aguas en la in-dustria es una de las estrategias am-bientales para reducir la explotación de este recurso. Al reciclar, limpiar y reutilizar el agua se busca volver eficiente el uso de este elemento y, al mismo tiempo, reducir el impacto ambiental.

El proceso que se sigue para tratar el agua consiste en separar los desechos de las aguas residuales para facilitar la recuperación y la reutilización de dicho elemento. Asimismo, busca minimizar las cantidades de desechos peligrosos,

El tratamiento de aguas en la industria disminuye la explotación de este recurso.

7Revista del Ministerio de Industrias y Productividad 7

Industria verde

los costos de eliminación y los gastos de limpieza.

Una planta de tratamiento de agua tam-bién permite reutilizar y recuperar ma-teriales contenidos dentro del líquido, como papel o solventes. Además, hace posible cerrar ciclos productivos me-diante la reutilización del agua.

La industria recicla el agua

Algunas empresas como Novacero S.A. manejan mecanismos similares al de una planta potabilizadora. Esto implica que el líquido vital pasa por tanques y filtros a partir de la operación de bombas.

El proceso inicia con el ingreso de agua cruda, proveniente de un afluente, se do-sifica y se traslada a los filtros de arena, para luego depositarse en tanques de ablandamiento donde se bajará la dure-

za del agua, explica Galo Enrique, jefe de Gestión y Productividad de Novacero.

Luego, el agua se usa para refrigerar la planta de oxígeno, el tren de laminación, el horno acería y el área de compreso-res. Esta planta, que opera desde 2009, logra tratar y recircular el 99% de líquido vital, lo que equivale a 16 millones de metros cúbicos. El 1% se evapora.

La inversión en esta planta fue de más de USD 5 millones, lo cual ha permitido un ahorro en el mantenimiento de la ma-quinaria. Al proporcionar agua de buena calidad se previenen daños irreparables en los equipos, además se evita la de-puración de las tuberías generada por la sedimentación de carbonatos, destaca Enrique.

Al tener un sistema de recirculación se puede trabajar en sistemas cerrados de recuperación de agua, reduciendo el costo de tratamiento de la misma.

Otro ejemplo de reutilización del agua lo tiene Ingenio San Carlos, que posee una piscina de oxidación y sedimentación, en la cual invirtió USD 2.5 millones y se im-plementó en el 2006.

En este sitio se tratan las aguas que provienen del lavado de la caña. Las de-

Beneficios de una Planta de Tratamiento de Agua

•Ahorroderecursoseconómicos.•Implementación de sistemas

ecoeficientes en la producción, para el cuidado ambiental.

•Mejorasenlacalidaddel producto.•Reduccióndeusoderecursos.•Mayoreficienciadelproceso.•Mejoralaimagendela empresa.•Cumplimientode la regulación

ambiental.•Aumentodelaproductividad•Reduccióndelosdesechos y emisiones.

más son recirculadas y reusadas en las operaciones de fábrica y de la planta de cogeneración, según comenta Coralia de la Cadena, directora ambiental de Sociedad Agrícola San Carlos.

A la piscina se suma un sistema de la-vadores de gases en los calderos, con-densadores, mecanismo de limpieza hi-drocinética y una estación de filtrado de lodos de cachaza. De esa se minimiza la emisión de material particulado, como dióxido de carbono, dióxido de azufre y gases reactivos. Además se aprovechan las aguas de la piscina de oxidación-sedimentación reusándolas en el campo para riego.

La implementación de estos mecanis-mos de tratamiento de aguas en Ingenio San Carlos generaron un ahorro del 95% en el consumo de agua del sistema de lavadores de gases en los calderos. Tam-bién se percibió una disminución de un 55% en el uso de agua requerida en las torres de enfriamiento y una reducción del 38% en la demanda de agua de río para el sistema de evaporadores.

Gracias a este esfuerzo, la empresa ob-tuvo, en este año, cuatro sellos Punto Verde, otorgados por el Ministerio del Ambiente, convirtiéndose en la primera firma en alcanzar esta distinción.

La planta potabilizadora de Novacero S.A. logra tratar y recircular el 99% del agua.

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Comercio

Un servicio para reducir tiempo

y costos de importación

A finales del año pasado, el Ser-vicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE) estrenó su nuevo sistema informático

aduanero ECUAPASS, para reempla-zar los papeleos y las largas colas por la tramitación en Internet. Ahora surge un nuevo beneficio para los operadores de comercio exterior denominado Des-pacho con Pago Garantizado.

El objetivo de este servicio es agilizar el proceso de nacionalización de mercan-cías importadas. ¿Cómo? Permitiendo el retiro de la mercancía sin necesidad de cancelar en ese momento los tribu-tos por cada importación. Ahora existe la alternativa de diferir el pago de im-puestos en efectivo.

El SENAE brinda continuamente charlas y asesoría a los usuarios. Para mayor información, el número de contacto es 1800-ADUANA (238262).

Despacho con pago Garantizado es un nuevo beneficio creado por el SENAE, que permite diferir el valor de las importaciones por medio de garantías.

Beneficios de ‘pago garantizado’• Al diferir el pago de los aranceles,

los importadores pueden contar con ese dinero para invertirlo en otras actividades. De esta manera, la empresa puede administrar mejor sus fondos y así generar mayores rentas para la compañía.

• Mejor manejo de inventario, ya que es posible disponer de las mercancías en menor tiempo.

• Disminución en los costos del proceso de desaduanización de mercancías en los siguientes rubros: • Almacenamiento de las

mercancías, por la facultad de retirarlas en el menor tiempo posible.

• Transmisión de la declaraciónen menor tiempo, aun cuando no tenga la liquidez necesaria para cancelar los tributos en ese momento.

• Rubros por Demoraje deUnidades de Carga, ya que se podrá retirar y disponer de las mercancías en menor tiempo.

Pasos para acceder a despa-cho con pago garantizado:1) Revisar si la empresa cumple con los

requisitos para acceder a este bene-ficio. Ingrese a www.aduana.gob.ec. O llame al 1800-ADUANA.

2) Acudir a un banco o aseguradora para solicitar la garantía.

3) Ingresar el certificado de aproba-ción de la garantía en el portal de ECUAPASS.

4) Llevar a las instalaciones del SENAE (Subdirección de Apoyo Regional y Dirección General) la garantía y presentarla ante la Je-fatura de Garantías.

5) Finalmente esperar la confirmación electrónica en el mismo día de la presentación.

Fuente: Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE)

9Revista del Ministerio de Industrias y Productividad

Los zapatos de lona

más famosos del Ecuador

tecnología taiwanesa para la fabricación y en breve se contará con un escáner que determinará las características ana-tómicas de los pies de los ecuatorianos, lo que permitirá diseñar zapatos que se acoplen a sus necesidades.

La nómina de Plasticaucho cuenta con más de 2.000 trabajadores, entre ellos 91 con capacidades especiales. Ahora, esta empresa ya no solo ofrece los tradicionales zapatos Venus de cordón, también elaboran una variedad de modelos para todos los gustos.

El principal reto de la empresa ha sido romper con el mito de que las empresas familiares se acaban en la tercera gene-ración. Al contrario, durante todas estas décadas ha sido reconocida por el consu-midor ecuatoriano y ha llegado al extran-jero. Xavier comenta una anécdota: un día en un aeropuerto internacional, vio a un “gringo” que lucía los zapatos Venus; simplemente sonrió, porque nunca se ha exportado a Estados Unidos.

Empresas

9Revista del Ministerio de Industrias y Productividad

C uando un ecuatoriano escu-cha la palabra ‘Venus’, es más probable que la relacione con un par de zapatos de lona,

que con la diosa romana del amor. Y es que la marca, producida por Plasti-caucho en la provincia del Tungurahua, está bien posicionada en la mente de los ecuatorianos.

Los zapatos Venus se han convertido en un ícono nacional y, por qué no, en un re-ferente cultural. Quizá se deba a su ver-satilidad de uso: se los ha visto en los pies de jugadores de ecuavoley, agricultores, pescadores, así como en el caminar de jóvenes que visten a la moda, están en todos los rincones del país.

Esto apenas era imaginado en 1938, cuando Filementor Cuesta Tapia, amba-teño visionario, registró la marca junto con su compañía Plasticaucho, la en-cargada de fabricar estos zapatos y las clásicas botas de caucho para el trabajo en el campo.

Ahora, la tercera generación de su fa-milia, los nietos de Filomentor están al frente de la empresa, que además se encarga de la fabricación de las ma-terias primas y del proceso comercial. Mientras que Plasticaucho importa los insumos que el país no produce (los plastificantes y las resinas de PVC).

En el año 1992, los Cuesta junto con grupo de ambateños también crearon una empresa textil que importa algodón, integrando la fabricación de telas al pro-ceso productivo.

En la comercialización, la empresa no maneja distribuidores mayoristas a nivel nacional, sino que sigue una estrategia comercial de clientes pequeños que es-tán dispersos en toda la geografía del país. Esto ha permitido la integración de varios miembros de la familia a la cade-na productiva y comercial, bajo la misma filosofía de trabajo.

El 40% de la producción de la compa-ñía es exportable. El año pasado ge-neró más de 22 millones de pares. De ellos, 8 millones se importaron a Co-lombia y Perú, y un pequeño porcen-taje a Centro América y a Uruguay, lo cual representó aproximadamente USD 100 millones.

La mayor parte de la producción nacio-nal tiene un costo accesible para todos los públicos. “El precio de nuestro za-pato de lona fluctúa entre 5 y 6 dóla-res”, dice Xavier Cuesta, gerente de la compañía.

Asimismo, atiende a diseñadores como Olga Fish, reconocida en el Ecuador por sus creaciones folklóricas, existe un acuerdo para que distribuya el producto con sus diseños. Ese calzado tiene otro costo, por el valor agregado artístico.

Los demás modelos de zapatos son elaborados a partir de un software de diseño de calzado español. Se utiliza

Fomento Productivo

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El Ministerio de Industrias ofrece el servicio de asistencia técnica a las empresas que buscan ser competitivas.

Una mano amiga para fortalecer a las mipymes

Si quiero mejorar mi empresa y mi producto, que ten-ga un logotipo, una marca adecuada, un empaque llamativo, que la etiqueta cumpla con las normas de comercialización, pero no tengo idea de cómo empe-

zar, ¿a dónde puedo acudir?

Para todas esas micro, pequeñas y medianas empresas inte-resadas en avanzar con sus negocios, el Ministerio de Indus-trias y Productividad ha puesto a disposición de la ciudadanía el Programa de Fortalecimiento de Mipymes y Artesanías.

Para esto, ha contratado a un equipo de profesionales espe-cializados, que dan asistencia técnica en cinco ejes principa-les: innovación productiva, diagnóstico de exportación, diseño gráfico, Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) y Registro Sanitario, y formación de consorcios. Hasta junio de 2013 se han atendido 3.108 asesorías técnicas, en diversas áreas.

Una de las beneficiadas es Noemí Zuriño, quien fabrica sué-teres de lana en Quito. Ella llegó al programa gracias a que todo el tiempo está buscando oportunidades para mejorar su negocio, además aspira a exportar sus productos.

Investigando, doña Noemí conoció que se realizaría una Rueda de Negocios en Colombia y decidió participar. Cuenta que al compartir con empresarios de otros países

se dio cuenta de que existen oportunidades para ella y se propuso mejorar su producto para competir en el mercado interno y externo.

Luego, la empresaria se enteró del Programa del Ministerio de Industrias y se inscribió inmediatamente. Es así que ha re-cibido la asesoría de los técnicos en diversos temas. La pro-ductora también aspira a vender sus suéteres directamente, sin intermediarios, ya que antes sus productos se distribuían en grandes almacenes al doble del precio que ella los ofrecía.

Al momento, Noemí se encuentra mejorando su imagen corporativa con un diseñador gráfico que le ayudó a crear un catálogo. Su logotipo está inspirado en su mascota, un perro que le ha acompañado desde que se inició en el negocio.

Otro de los empresarios que acudió al Programa es Carlos Maldonado, gerente de Servimad. Él busca mejorar los pro-cesos de la empresa con el objetivo de obtener certificacio-nes internacionales para exportar. Por eso buscó la asesoría técnica que le ofrece el Ministerio de Industrias.

Un especialista en el área de innovación productiva lo visitó en su planta de producción. El técnico del Ministerio recorrió las instalaciones mientras conversó con el empresario acer-

Pablo Manzanares (izquierda) muestra a Noemí Zuriño el diseño de un catálogo. Marcelo Alemán explica a R. Matute y W. Guevara, de Proliec, qué se necesita para exportar.

Actualidad

11Revista del Ministerio de Industrias y Productividad

Con la asesoría técnica, las mipymes ahorran tiempo y cos-tos, dependiendo de las necesidades. Por ejemplo, si una empresa contrata de manera particular una consultoría de procesos le costaría USD 1.500 (por cada uno), mientras que por el diseño de la imagen corporativa gastaría USD 1.000 y por el diagnóstico exportación alrededor de USD 2.500.

Pero el servicio que ofrece el Ministerio de Industrias es gra-tuito para las mipymes que requieren el apoyo. Los técnicos están ubicados en todas las oficinas regionales del país.

Áreas de asesoría técnica

Innovación de Procesos Productivos: La asesoría consiste en hacer una evaluación de cómo fun-cionan actualmente los procesos y brindar reco-mendaciones para cada caso. Es indispensable que toda empresa, como básico, cuente con un manual de calidad, que tenga todos sus procesos redactados, que lleve una organización adecuada.

BPM y Registro Sanitario: Esta área está dirigi-da a las empresas de alimentos. Se asesora a los productores para que cumplan con los requisitos para la obtención de permisos de Registro Sani-tario, además de buenas prácticas en la manipu-lación e higiene en la producción alimentos. Luego se elaboran informes de diagnóstico para los pro-ductores.

Diagnóstico de exportación: Se identifican las for-talezas y puntos débiles de las mipymes que se proyectan a exportar. Luego se desarrolla un plan de acción para la mejora. Entre las recomendacio-

nes se habla de las normas de etiquetado que tie-nen los diferentes países de destino, la selección de los proveedores, las opciones y costos para exportar, entre otros temas.

Diseño gráfico y empaques: El trabajo de di-seño de la imagen corporativa y empaque de los productos es indispensable para cumplir con las normas de comercialización, así como para hacer el producto más atractivo. La asistencia consiste en evaluar si el diseño actual es ade-cuado y, en algunos casos, generar propuestas para los pequeños empresarios.

Generación de consorcios: Un consorcio es una alianza voluntaria de mipymes o artesanos que pertenecen a una zona geográfica específica y que poseen un producto del sector artesanal o agroindustrial tradicionales. Estos se juntan para aprovechar la fama del producto a través de su promoción y venta, generalmente acompañados de marcas colectivas y denominaciones de origen. Un ejemplo de ello es la asistencia para crear el Consorcio de Mujeres Bordadoras de Imbabura.

ca de los actuales procesos que se siguen en la compañía. Posteriormente se desarrollará un informe y se harán las respectivas recomendaciones.

Asimismo, la empresa Proliec está a punto de exportar por primera vez su jabón líquido denominado Ártica. Esta ha pasado por la asesoría de las diversas áreas del Ministerio y pudo conocer las fortalezas y debilidades de la empre-sa, para posteriormente hacer los correctivos necesarios. Muy pronto entrará al mercado internacional.

Diego Rengel visitó a Carlos Maldonado, en su empresa Servimad. Marcelo Alemán explica a R. Matute y W. Guevara, de Proliec, qué se necesita para exportar.

El Ministerio de Industrias y Pro-ductividad es el rector del Sis-tema Nacional de la Calidad, por lo que busca garantizar la

protección a nuestros consumidores, su seguridad, su salud y preservar el medio ambiente.

En este sentido, el Gobierno Nacional ha impulsando actividades para mejo-rar la infraestructura de la calidad del país, por medio de generación de nueva normativa y la acreditación de labora-torios que permitan evaluar la calidad

de los productos que se comercializan en el país.

Si el país busca competir en mercados internacionales, debemos crecer en cuanto a la infraestructura de la cali-dad: normas, reglamentos técnicos, metrología, laboratorios de ensayo, evaluación de la conformidad y acre-ditación. Esto nos permite acercarnos a los países industrializados, ya que ellos soportan su expansión comercial en el gran número de normas y regla-mentos técnicos que poseen.

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Calidad, nuestro compromiso con la industria

Por: Ana Cox de NovoaSubsecretaria de la Calidad,

Ministerio de Industrias y Productividad

Sobre la infraestructura de la calidad

Un mecanismo para atraer las inver-siones es mantener una infraestructura adecuada, de calidad. A medida que el comercio se ha globalizado se ha visto la importancia de que se manejen normas y unidades de medición estándares.

Los países industrializados, con sus in-fraestructuras de calidad de hace mu-chas décadas, están en capacidad de demostrar su competencia técnica y la mejora de sus productos por medio de sistemas robustos de calidad. En contra-posición, los países en desarrollo tienen que cumplir las altas exigencias de los países industrializados en cuanto a re-querimientos de exportación, como por ejemplo: seguridad alimenticia, etiqueta-do en productos, componentes de pro-ductos; tampoco cuentan con suficiente infraestructura para agilizar y cumplir con algunos de estos requerimientos.

Por esta razón, para que los países po-damos competir en igualdad de condicio-nes, debemos fortalecer la infraestructu-ra de la calidad.

Para esto, el país debe contar con nor-mas de calidad y reglamentos técnicos que exijan que los productos cumplan con los requisitos para que puedan ser comercializados. Esto, a su vez, eleva la

Excelencia Industrial

Revista del Ministerio de Industrias y Productividad 13

calidad de dichos productos y por ende protege a los consumidores.

Para crear confianza sobre los productos

La Evaluación de la Conformidad es el proceso de análisis de los productos para garantizar el cumplimiento de la Regla-mentación Técnica Ecuatoriana (RTE).

Esto nos permite crear la confianza tanto a los consumidores como a los organis-mos de control así como a los actores del comercio internacional.

El Gobierno Nacional, consciente de la importancia de fortalecer la infraestruc-tura de la calidad para ser más com-petitivos y garantizar la protección a nuestros consumidores, por medio del Comité Interministerial de la Calidad, resolvió (a través de la Resolución 001-2013) crear el Marco Regulatorio para la Evaluación de la Conformidad y el Manual de Procedimiento previo a la na-cionalización, comercialización y vigilan-cia en el mercado en todas sus etapas para los bienes producidos, importados y comercializados sujetos a reglamenta-ción técnica ecuatoriana.

El objetivo es garantizar la protección de la vida y la salud humana, la seguridad, la preservación del medio ambiente y la

protección del consumidor contra prácti-cas engañosas.

El ámbito de esta Resolución son los bienes de fabricación nacional o im-portada, sujetos a la RTE, destinados a la comercialización. Mientras que los sujetos que intervienen son los fabri-cantes, importadores, distribuidores, mayoristas y minoristas

Beneficios del marco regulatorio

Los beneficios de tener un marco de Eva-luación de la Conformidad son: Para el Gobierno • Permiteponerenvigoryvigilarlasre-

gulaciones de las que es responsable para proteger la salud y seguridad de la población, entre otros fines.

Para el consumidor nacional • Otorga certeza y seguridad sobre lo

que compra o consume.

• Lo protege contra la adquisición deproductos o servicios inseguros o da-ñinos.

Para la industria y los comercializado-res de productos • Permitedemostrarelcumplimientode

los requisitos técnicos establecidos en las normas y garantizar sus productos.

• Evitalacompetencia desleal.

ACTORES DE LA EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD

Las toquilleras tejen con prisa las ramas secas de la paja. Sus dedos se mueven con un ritmo que forma un sombre-

ro. Tienen tal destreza que no nece-sitan mirar lo que hacen, solo basta la experiencia –y sabiduría- que sus manos han adquirido con los años.

Estamos en el cantón Sígsig, a una hora y media de Cuenca, en la pro-vincia del Azuay. Este es uno de los lugares donde se fabrica el tradicio-nal sombrero de paja toquilla, decla-rado por la Unesco Patrimonio Cul-tural Inmaterial de la Humanidad, en diciembre de 2012.

Al recorrer esta ciudad, la imagen de las artesanas sentadas en las

Este cantón azuayo tiene 26.910 habitantes. Su principal actividad

artesanal es la elaboración de sombreros de paja toquilla.

Oficios de tradición

gradas de las viviendas forma par-te del paisaje. Tejer la paja toquilla es un hábito para los pobladores: lo hacen mientras esperan el bus, al caminar por las angostas calles e in-cluso en la fila del banco.

Para tejer, dicen las integrantes de la pre-asociación de Artesanías Sigse-ñas, no se necesita un taller, solo de la materia prima (que proviene de la Costa ecuatoriana) y el conocimien-to que han aprendido de padres, ma-dres y abuelos. Rosa, Zoila, María Feliciana, Carmelina y Angelita se sientan a conversar mientras siguen en su tarea.

La mayor es Angelita, de 77 años, quien hizo su primer sombrero antes

14

Tejer sombreros de paja es un hábito en Sígsig

Cruz Loja (izq.) termina los bordes de un sombrero de paja toquilla. Angelita Nugra (der.) aprendió a tejer desde pequeña.

15Revista del Ministerio de Industrias y Productividad

de ir a la escuela. Ella aprendió de su padre Leonidas, quien pudo ob-tener un lote de terreno gracias a su trabajo como toquillero. Miguel Co-chancela, su hijo, también aprendió el oficio y ahora es el impulsor de este grupo de artesanos, que quie-ren mejorar su producción.

Luego de terminada la fase de te-jido, dice, se necesita procesar el producto, para lo cual se requiere de una prensadora, entre otra maqui-naria. Es por eso que la Asociación ha agrupado, desde hace un año, a 39 personas, con el fin de obtener la infraestructura necesaria para abrir-se campo en el mercado nacional e internacional, sin intermediarios.

La misma motivación reunió, hace un año y medio, a las 40 artesanas de la asociación Tejiendo un Futuro Mejor. Ellas mandan a procesar el producto luego de que cada tejedora entrega un sombrero. Rosario Vás-quez, presidenta del grupo, cuenta que actualmente están organizán-dose para exportar al extranjero. El Ministerio de Industrias y Producti-vidad, junto con el Municipio de Sígsig y otras instituciones han apoyado al desarrollo de talleres de capacitación para que artesanos como estos mejo-ren sus procesos de producción. Asi-mismo, esta Cartera ha impulsado la plataforma denominada Exporta Fácil (www.exportafacil.gob.ec), a través de la cual las mipymes pueden ven-der sus productos al extranjero.

Un grupo ya consolidado

Desde 1990, la Asociación María Auxiliadora ha trabajado con alre-dedor de 200 tejedoras que unieron sus capacidades para comercializar los productos en Ecuador y otros países.

La organización cuenta con una plan-ta procesadora y un espacio para que las mujeres tejan. Cruz Loja lo hace con tal rapidez que es difícil descifrar en qué momento entrela-za la paja. Explica que mientras más delgado es el material, el trabajo se hace más complejo y el producto más costoso.

A ella le toma hasta dos días elabo-rar uno de estos tradicionales som-breros. Luego vienen los procesos de lavado, azocado (apretar el re-mate del sombrero o artículo), sahu-mado (blanqueo mediante azufre), maceteado (ablandar el tejido para obtener brillo), planchado, prensado (da forma y talla al sombrero) y de-corado.

De los orígenes

El historiador Hugo Astudillo explica que el uso de la paja toquilla se re-monta a culturas del litoral como Cho-rrera, Jama Coaque, Bahia, Guangal, Milagro Quevedo y Manteña. El ori-gen del sombrero se localiza en Ma-nabí. En 1630 el indígena Domingo Chóez conjugó esta materia con la forma de los sombreros españoles.

En el siglo XIX esta actividad atra-jo el interés fuera del litoral, espe-cialmente en el Austro. Es así que en 1844 el cabildo cuencano ordenó la creación del primer taller para la confección de sombreros y la ense-ñanza del tejido de paja como mate-ria obligatoria. Se trasladaron arte-sanos de Jipijapa hacia Azuay para la enseñanza del sombrero.

Hacia 1853 se exportaron, desde el puerto de Guayaquil, 500.000 som-breros anuales. Este producto era conocido como “sombrero de Pana-má” porque alcanzó relevancia du-rante la construcción del Canal de Panamá. En esa época, cientos de sombreros se vendieron al extranje-ro para el uso de los trabajadores de la construcción.

La producción de este producto se expandió en Azuay a finales del si-glo XIX e inicios del XX. Una crisis que afectó a la producción agríco-la en la provincia obligó a comple-mentar la economía local con las artesanías.

Actualmente, el sombrero de paja toquilla es uno de los íconos de Sig-sig. En el año 2009, las mujeres de la Asociación de Toquilleras María Au-xiliadora confeccionaron el sombrero más grande del mundo, que mide en total 9 metros. Para elaborarlo se empleó un total de 255.360 hebras de paja toquilla y demoró alrededor de tres meses.

Las mujeres de la pre-asociación Artesanías Sigseñas tejen mientras conversan sobre este oficio.

16

F reda Montaño salió de Limones, en la Provincia de Esmeraldas, para desarrollar proyectos artís-ticos y culturales en ciudades como Guayaquil. Pero en 1986 le llegó una invitación del extran-

jero para mostrar su trabajo que cambiaría su destino.

Fue entonces que con un grupo de otros 14 esmeralde-ños emprendieron una travesía hacia su primer destino: Chile. Este viaje lo hicieron por tierra durante casi dos meses. “No teníamos apoyo, así que viajamos a pulmón. Nos encontramos con piedras, clavos y culebras en el camino, pero lo logramos”, cuenta la mujer.

Luego de cinco meses hicieron nuevamente maletas para continuar su viaje. Pasaron por Perú, Bolivia, Brasil y fi-nalmente se asentaron en Buenos Aires, Argentina. Allí, Freda fue becada para estudiar artes y pudo desarrollar proyectos relacionados con la cultura afroecuatoriana.

Al pasar los años, en 1995, la esmeraldeña tuvo la idea de organizar fiestas para los ecuatorianos residentes en Buenos Aires. El objetivo era reunir a los compatriotas y ofrecer comida típica del Ecuador. La primera vez asis-tieron 100 personas, fue todo un éxito.

Luego incrementó la demanda de la comida con sazón nacional, así que nació lo que hoy es El Rincón Ecuato-riano, un restaurante que conserva el sabor y la cultu-ra, ideal para quienes sienten la nostalgia del Ecuador en otras latitudes.

Actualmente, allí se ofrece una variedad de platos entre los que están la menestra con pescado, la guatita, la fri-tada, secos de pollo y carne, las chugchucaras, el locro de papas, los tamales, entre otros. Freda cuenta que pese a que el restaurante ha cambiado de local durante todos estos años, los clientes siempre la encuentran.

Próximamente, Freda espera conseguir un local que ten-ga además un escenario para presentar espectáculos artísticos de la cultura afroecuatoriana.

¿Qué se puede hacer con las partes de un com-putador que ya no funcionan? David Ramírez, un estudiante de ingeniería electrónica, resolvió ese dilema cuando se dio cuenta de que podía utilizar

las tarjetas madre, los teclados, circuitos y otros dese-chos para elaborar artesanías.

Junto con su amiga Alejandra Moncayo, estudiante de psicología, dieron rienda suelta a su creatividad y cristali-zaron su idea. Desde marzo del 2012, empezaron experi-mentando con la elaboración de muñecos en miniatura y llamaron a su emprendimiento: ReciclArte.

Como su nombre lo indica, esta empresa se dedica a re-ciclar las partes en desuso de los aparatos electrónicos para elaborar pequeñas obras de arte. Ellos no desper-dician ni siquiera los cables viejos y las mini-baterías que han perdido su vida útil.

“Con estos materiales prácticamente se puede hacer todo lo que te puedes imaginar”, dice David, quien tra-baja arduamente en la elaboración de aviones, trencitos y guitarras eléctricas, todo hecho con tarjetas madres y cables de cobre. También ofrecen cuadernos, llaveros e incluso aretes con las teclas del computador.

Para desarrollar su trabajo, amigos, familiares y los pro-pios clientes les donan la materia prima. ReciclArte recibe partes de todo tipo de equipos electrónicos: computado-res, copiadoras, impresoras, escáner, etc.

Esta empresa juvenil vende mensualmente un promedio de 100 piezas. Sus precios oscilan entre USD 1 hasta USD 200, dependiendo de la complejidad del producto. Hasta ahora, una de las figuras más grandes y elabora-das que han hecho es un barco de estructura electrónica con detalles de pequeñas piezas. Mide 80 centímetros de largo por 60 cm de alto.

Por ahora ReciclArte vende sus productos en las diferen-tes ferias de diseño que se desarrollan en Quito. También se le puede contactar con la empresa a través de su pá-gina de Facebook. Y, siempre, David lleva algunas minia-turas en su mochila, por si se encuentra con algún cliente dispuesto a comprar.

Otras latitudes Jóvenes emprendedores

La sazón esmeraldeña conquista Buenos Aires

ReciclArte aprovecha todo desecho electrónico

17Revista del Ministerio de Industrias y Productividad

Ministerio de Industrias adquiere Cementos Guapán Las acciones de la cementera Industrias Guapán pasaron al Ministerio de Industrias y Productividad por un monto cercano a los USD 72 millones. Esta empresa, una de las 70 mejo-res del país, se fusionará con Cementos Chimborazo y estará amparada bajo el esquema de la Empresa Pública Cementera del Ecuador (EPCE). Su objetivo principal será ganar mercado compitiendo con las dos cementeras más grandes del mundo, que también operan en Ecuador.

Crecimiento en acreditaciones y certificaciones de calidad Con el respaldo del Organismo de Acredita-ción Ecuatoriano (OAE), en Ecuador se han emitido 978 certificaciones de evaluación de la conformidad, que incluyen a productos de los 14 sectores de la agenda producti-va. Además, existen 205 acreditaciones por campo en 76 laboratorios de ensayo, que cubren el análisis de calidad de 135 pro-ductos. Gracias a esta gestión, 67 países reconocen los certificados emitidos por los laboratorios y organismos de inspección ecuatorianos.

Apoyo al desarrollo de capacidades normativas del Ecuador La Organización Internacional de Normalización (ISO, por sus siglas en inglés) apoyará, durante dos años, al Institu-to Ecuatoriano de Normalización (INEN), para fortalecer sus procesos de desarrollo de capacidades normativas, que con-templa la generación de normas técnicas y la adopción de otras establecidas a nivel internacional. Para evaluar los pro-cesos que ejecuta el INEN, Nesreen Al-Khammash, gerente de proyectos de apoyo para países en vías de desarrollo de ISO, visitó nuestro país.

Ecuador contará con Sistema Nacional de CualificacionesLa Secretaría Técnica de Capacitación y Formación Profesional (SETEC) convocó a una mesa de trabajo interinstitucional so-bre el Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales (SNCP), iniciativa impulsada por la Organización de Estados Iberoame-ricanos (OEI) y Eurosocial. Se espera sis-tematizar el proceso de construcción de un Sistema Nacional de Cualificaciones, el cual detectará las necesidades que exigirá la nueva matriz productiva en el país.

Así se mueve la industria

Avances tecnológicos

Actividad en cifras

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Incremento devalor agregado en la producción nacional

En el gráfico que se presenta se aprecia la va-riación del valor agregado total en la industria.

Durante el periodo de análisis 2008 - 2012, existe un nivel de crecimiento acentuado, sobre todo en el año 2011 de 7,16% res-pecto al año anterior. Es decir que el valor agregado en la industria nacional creció en USD 3.840 millones.

Asimismo, se puede percibir que la tenden-cia de incremento del valor agregado inició en 2008, donde llegó a un crecimiento del 6,17% en relación a 2007.

Mientras que el descenso más bajo se hace evidente en el año 2009, con 1,65 puntos porcentuales.

Traer tecnología de punta al Ecuador fue clave para que SIGMAPLAST amplíe sus horizontes. La empresa invirtió USD 70 millones en la compra e instalación de una línea Brukner de origen alemán que pro-duce películas plásticas extruidas a cinco capas. Estas sirven para la elaboración de empaques flexibles para la industria de ali-mentos y bebidas.

La nueva planta, inaugurada recientemen-te, es una de las más modernas de la re-gión con capacidad para producir 22 mil toneladas al año, lo que sobrepasa la de-manda local y le permite óptimos niveles de exportación de películas de polipropileno biorientado (películas transparentes, meta-lizadas, blancas, perladas, entre otras).

Esto lo puede hacer porque la nueva tec-nología rebasa las exigencias más altas del mercado mundial. Además, por razo-nes como esta, SIGMAPLAST mereció una mención de reconocimiento a su inno-vación, en la tercera entrega anual de los premios Fedexpor 2013.

En el pasado, SIGMAPLAST se abaste-cía de materias primas importadas para

la elaboración de empaques flexibles, tanto para la industria local como para la exportación, pero a raíz de la apertura de la nueva planta, todas las películas de polipropileno son producidas localmente fortaleciendo la industria nacional.

Paralelamente a la llegada al país de la línea Brukner, SIGMAPLAST trajo también la más moderna tecnología de impresión Flexográfica (también de ori-gen alemán), así como equipos de lami-nación y corte.

Representantes de la empresa, con 38 años de existencia, se sienten orgullosos de lo logrado, una compañía 100% ecua-toriana que aspira abrir, en breve, una nueva planta en Brasil. Actualmente ya cuenta con instalaciones en República Dominicana y Uruguay.

La tecnología y su producción contem-plan observancias a los cánones medio ambientales, cerrando el círculo de una industria con responsabilidad social y competitividad.

Sigmaplast innova su proceso productivo

Variación Valor Agregado Producción Total

4,77%

7,16%

2,51%

1,65%

6,17%

2012

2011

2010

2009

2008