EDIÇÃO PROMOCIONAL DE LANÇAMENTO FEVEREIRO DE 2010

CGzero.indd 1 02/02/2010 22:02:42

CGzero.indd 2 02/02/2010 22:02:53

CGzero.indd 3 02/02/2010 22:03:02

4

O primeiro passo foi dadoHá exatos 10 anos eu ingressava no mercado de Gestão Pública, cheio de sonhos, ideologia a flor da pele, aquela vontade enorme de mudar muita coisa. Na realidade continuo um sonhador, continuo cultivando minhas convicções e ideologias, mas quanto a mudar o mundo... me convenci pela pior forma de que isso não será possível, pelo menos nessa encarnação.

Diante dessa constatação, resolvi que devo contribuir sempre que possível para melhorar as coisas que me cercam. Entre elas o meio profissional que atuo, que é a Gestão Pública. Comecei pelo IMAP, me dedicando de corpo, alma e coração a causa municipalista. Tentando, dentro do possível, levar sempre minha contribuição aos municípios, seja em forma de novas tecnologias, seja em forma de capacitação técnica, enfim. Agora surge a oportunidade de levar informação de qualidade a todos que fazem a engrenagem da Gestão Pública funcionar. Assim nasceu o projeto Caro Gestor.

Essa edição número zero marca o início do projeto. É o “start” de tudo. Precisávamos colocar algo palpável nas ruas e essa edição, além de cumprir esse papel, serve como ponto de partida dos trabalhos. Essa é uma edição mais reduzida, mas nem por isso menos importante.

Eu convido a todos a participar da elaboração das próximas edições. Nos envie informações do seu evento, curso ou mesmo algum artigo importante. Sugira matérias, participe! A Revista Caro Gestor é de todos nós que fazemos da Gestão Pública a nossa labuta diária. Essa edição é só o começo!

Afrânio FreirePresidente do Conselho Editorialafranio@carogestor.com.br

E D I T O R I A L

Conselho EditorialAfrânio Freire - Presidente

Thompson Andrade - Membro

Frederico Freire - Membro

EditorLeonardo Freire

Diretor de arteKarliche Bitencourt

ReportagemDanielle Argolo

Stéphanie Milani

Projeto GráficoLeonardo Freire e Karliche Bitencourt

Consultoria EditorialSilvia Noronha

ProdutoraRoberta Rigaud

DiagramaçãoAgência Fácil Comunicação, Marketing e

Gestão de Imagem

FotógrafosKarliche Bitencourt, Leonardo Freire e Miguel

Conceição

Assessoria JurídicaJosé Reis Aboboreira e Frederico Freire

DistribuiçãoMarco Oliveira

Caro Gestor

Mig

uel C

once

ição

CGzero.indd 4 02/02/2010 22:03:11

5

Í N D I C E

Caro GestorEDIÇÃO PROMOCIONAL DE LANÇAMENTO

FEVEREIRO DE 2010

ENTREVISTA Joabs Ribeiro e o legislativo municipal

CARO GESTOR Informação especializada para o administrador público

CURTAS

CÂMARA MUNICIPAL Câmara de Ibirataia se moderniza

ITACARÉ Itacaré encontra caminho do crescimento sustentável

PROJETOS SOCIAIS Prêmios incentivam gestores a criar projetos sociais

CAPA A Era do Níquel

GALERIA

IMAGEM DA EDIÇÃO

Edição Promocional de Lançamento

Fevereiro de 2010

DISTRIBUIÇÃO GRATUITA E

DIRIGIDA

CONHEÇA OS PONTOS DE DISTRIBUIÇÃO NO

PORTAL CARO GESTOR: www.carogestor.com.br

RECEBA A VERSÃO ELETRÔNICA DA REVISTA

CARO GESTOR

CADASTRE-SE EM www.carogestor.com.br

A revista Caro Gestor não se responsabiliza

pelo conteúdo de notas, artigos ou colunas,

nem pelos produtos e serviços anunciados.

Proibida a reprodução total ou parcial sem

autorização prévia.

SUGIRA PAUTAS PARA A REVISTA E O

PORTAL CARO GESTOR

Redaçãoredacao@carogestor.com.br

ANUNCIE SEU PRODUTO OU SERVIÇO NA

REVISTA E NO PORTAL CARO GESTOR

Departamento Comercialcomercial@carogestor.com.br

Gerente Comercial: Osmar Bahia

osmar@carogestor.com.br

71 2223 9448

A REVISTA CARO GESTOR É EDITADA E

PUBLICADA BIMESTRALMENTE PELA

Av. Tancredo Neves, 274. Centro Empresarial

Iguatemi, Sala 219, Bloco A, CEP 41820-020.

Tel: 71 2223 9453.

6

8

10

13

14

18

22

24

30

Karliche Bitencourt

CGzero.indd 5 02/02/2010 22:03:19

6

E N T R E V I S T A

Como foi a primeira experiência como vereador?Eu comecei a observar que os líderes dos segmentos organizados são muito vinculados aos interesses pessoais, e que existe muito jogo de poder. Então, quando notei isso, pensei: ‘eu tenho que fazer alguma coisa!’. Então, criei na época a Associação de Câmaras do Sul da Bahia, uma entidade de vereados da minha região. Começamos com quatro vereadores e esse número cresceu para 807, em um grande encontro na minha cidade, onde, na época, nós criamos a União dos Vereadores da Bahia.

Qual era a ideia inicial quando esse grupo foi criado?A ideia era ter um segmento municipalista com uma forte predominância de vereadores que pudessem trabalhar em três linhas claras: a primeira era a qualificação

sem ter uma entidade que pudesse qualificar o vereador, os assessores e os servidores. Nós fazemos eventos todos os meses, com a participação de todos os nossos parceiros. Esses eventos trabalham basicamente, a gestão no legislativo, vereador empreendedor, processo legislativo, perfil parlamentar, publicidade. Enfim, esse conjunto de informações que não é levado apenas aos vereadores. Nos eventos você encontra 70% de vereadores; 2o%, de assessores e ainda estudantes universitários, que recebem certificados com carga horária. É uma coisa muito organizada.

O que você tem visto de positivo e de negativo nas Câmaras atualmente?Negativo, eu colocaria a submissão em algumas regiões, principalmente ao prefeito, pelo fato de o vereador não compreender direito o seu papel. Os poderes são independentes e

Joabs Ribeiro, nascido em Ilhéus, na Bahia, foi

vereador em sua cidade natal durante 3 mandatos,

ex-presidente de Câmara Municipal e atualmente

é Procurador Nacional da União dos Vereadores

do Brasil. Joabs contou para a Revista Caro Gestor

um pouco da sua história, opiniões e deixou claro

seu ponto de vista em relação ao atual cenário das

Câmaras Municipais no Brasil.

“O vereador ainda precisa compreender qual é o seu papel na sociedade municipal”

dos vereadores, a segunda seria o fortalecimento desse movimento, e a terceira, defender os reclames da sociedade, atendendo aquilo que é o fundamento de ser vereador. Tudo isso faz parte desse projeto todo. Inclusive, a questão da transparência municipal é algo que também deve ser muito ressaltado. Nós procuramos o IMAP (Instituto Municipal de Administração Pública) há mais ou menos uns 5 ou 6 anos e fizemos essa parceira de permitir às Câmaras que pudessem fazer as suas publicações dentro dos princípios da legalidade e da responsabilidade.

Como está o atual cenário das Câmaras Municipais?É inegável que há evolução para quem acompanhou as Câmaras de 12 anos atrás, sem a presença de uma organização, sem ter, na verdade, algo que as representasse na área maior,

Kar

liche

Bite

ncou

rt

CGzero.indd 6 02/02/2010 22:03:25

7

harmônicos. O vereador ainda precisa compreender qual é o seu papel na sociedade municipal. Ele deve ter a capacidade de, dentro da sua compreensão, fazer a interlocução, e como ele nem sempre a tem, termina, às vezes, ficando submisso ao poder executivo por ausência de conhecimento do verdadeiro papel que norteia o seu mandato. Como mudança mais positiva, eu apontaria a qualificação dos vereadores e as tecnologias que chegaram às Câmaras.

Esta edição da revista destaca o trabalho de modernização realizando na Câmara de Ibirataia. Que avaliação você faz desse trabalho?É uma Câmara de uma cidade pequena, que deve ter cerca de 20 mil habitantes, com tecnologia de ponta, onde você encontra todos os gabinetes particulares com computadores e tvs de tela plana, e é recebido por uma historiadora na recepção. Ou seja, uma Câmara que conseguiu crescer e servir de modelo. Mas outras Câmaras também podem ser citadas, como a de Porto Seguro e Candeias, que também crescem muito. Hoje você tem umas 50 Câmaras na Bahia que ganharam um enorme volume de qualidade. Se você tem uma série de Câmaras, com boas oportunidades de tecnologia à disposição do vereador, o crescimento acontece. Existem Câmaras hoje com biblioteca digital, com servidores totalmente qualificados, com vereadores em gabinetes que têm toda a estrutura de primeiro mundo, salas com vídeo-conferência, enfim, Câmaras com tecnologia à disposição do mandato. É óbvio que o mandato que tem servidor qualificado, assessoria qualificada e tecnologia, já tem um conjunto de facilidades e vai apenas depender do vereador praticar. Esses são fatos muito positivos em relação à tecnologia e propicia aos vereadores o desenvolvimento do mandato. O interessante nisso é que não é só o vereador que lucra. Se você visitar as Câmaras que possuem essa

tecnologia, vai ver que um conjunto de estudantes e professores usa esses gabinetes para buscar informação e conhecimento. É muito interessante. Nós estamos defendendo agora a tese de que as Câmaras devem ter uma biblioteca, e estamos batizando a ideia de “Biblioteca Caminhos do Conhecimento”, para que as Câmaras possam disponibilizar para a sociedade organizada um espaço para debates, audiências públicas,

seminários e eventos. Essa ideia já vem acontecendo em algumas Câmaras, inclusive com a implantação de anfi-teatros.

O que você achou da ‘PEC dos vereadores’ que aprovou o aumento nos cargos das casas legislativas municipais?Na verdade, não está havendo um aumento. Em 2004, o Supremo Tribunal Federal, a partir de uma decisão do município de São Paulo, reduziu o número de vereadores em pouco mais de 8 mil mandatos.

Essa PEC ficou pendente nos últimos quatro anos e, graças a uma decisão do Senado Federal, foi à votação e com isso eliminou a questão do Supremo Tribunal Federal. Então, a PEC dizia que as Câmaras teriam a recomposição do número de vereadores, mas ao mesmo tempo teria uma diminuição do repasse do duodécimo. Essa PEC, na parte concernente à recomposição dos vereadores, começa em 2013, e a parte concernente ao duodécimo, já começa em janeiro em 2010.

Existe em São Paulo um projeto chamdo ‘Campanha Ficha Limpa’, que proíbe o regístro da candidatura para pessoas condenadas em primeira instância por uma lista de crimes. O que você acha desse projeto?Eu faço questão de dar essa resposta, pois eu tive minhas quatro contas aprovadas pelo tribunal e acho que só deve ser candidato quem está limpo, isso eu não discuto. Se alguém nesse país acusar o outro, cabe ao outro provar que não é o culpado. Só me preocupa uma coisa nesse projeto: vamos dizer que alguém não consiga provar na 1ª instância que não é culpado, ele estárá proibido de ser candidato. Caso venha a provar a inocência na 2ª instância, já vai ser tarde. Eu defendo que ninguém julgado deve ser candidato. Me preocupa muito o fato de ser apenas na 1ª instância, porque se um único caso, um só, acontecer no Brasil, para mim já é um grande prejuízo a uma pessoa de bem. Então eu preferia que tivesse celeridade judicial, e que em 90 ou 120 dias os casos fossem julgados. Me preocupa muito que já na 1ª instância você terminar comprometendo ou prejudicando alguém, que foi apenas acusado e não teve a capacidade de provar o contrário. Eu daria uma chance de dupla possibilidade de defesa. Eu defendo que quem tem ficha suja não deve ser candidato, só quem tem a ficha limpa, mas eu acho que o ficha limpa seria interessante em 2ª instância.

“É inegável que há evolução para

quem acompanhou as Câmaras de 12 anos atrás, sem ter uma entidade que

pudesse qualificar o vereador, os assessores e os

servidores”

Kar

liche

Bite

ncou

rt

CGzero.indd 7 02/02/2010 22:03:29

A revista Caro Gestor é direcionada e específica para gestores - prefeitos, presidentes de Câmaras Municipais, deputados estaduais e federais - como também gestores de órgãos públicos ligados a projetos de diversos campos. Um produto nobre e diferenciado, que agrega conteúdo de maneira atualizada e aprofundada na área de gestão pública, “Caro Gestor” detalha a iniciativa para facilitar sua replicabilidade esclarecendo os objetivos, as etapas do projeto e se possível, os custos da sua aplicação. A revista trará também também colunistas especializados e renomados em diversas áreas da gestão pública para passar informações importantes e de credibilidade.

Caro Gestor: informação especializada para o administrador públicoO projeto Caro Gestor tem como objetivo divulgar iniciativas bem-sucedidas e relevantes tanto da área de gestão pública quanto sociais, que possam melhorar a vida da população e tenham potencial de reprodução, ou seja: possam ser implantados por outros municípios, órgãos e instituições. Está dividido em duas mídias extremamente impactantes no contexto atual: A Revista e o Portal Web.

O projeto gráfico foi pensado de forma a trazer um aspecto visual suave em que facilita a leitura e a assimilação do conteúdo de forma confortável. Os elementos gráficos foram pensadas de maneira a conduzir aos olhos dos leitores de maneira leve. Tudo isso atrelado a uma impressão de alta qualidade que oferece ao leitor um produto robusto e único.

8

CGzero.indd 8 02/02/2010 22:03:58

O Portal Web (www.carogestor.com.br) foi desenvolvido de maneira a ampliar o tema de forma dinâmica e atualizada levando em conta este potencial tecnológico e comunicacional que a internet proporciona. É uma forma continuada da revista com atualização constante e conteúdo mais abrangente da área de gestão pública, com as reportagens da revista e conteúdos complementares a elas, acervo técnico especializado, entrevistas, links para órgãos, colunistas e articulistas, dentre outros, que dá ao gestor a oportunidade de ficar a par das informações da área com mais agilidade.

Saiba como entrar em contato com Caro Gestor

Proponha pautas de interesse da gestão pública à nossa redação:

E-mail: redacao@carogestor.com.brEndereço: Av. Tancredo Neves, 274 - Sala 219/A - Caminho das Árvores Salvador BA - CEP 41820-020

Anuncie:

E-mail: comercial@carogestor.com.brTelefone: (71) 2223 9448(71) 3450 0050

9

CGzero.indd 9 02/02/2010 22:04:10

10

O ministro da fazenda, Guido Mantega, anunciou a prorrogação na isenção do IPI (Imposto sobre Produtos Industrializados) para o setor de móveis até 31 de março deste ano.

Porém uma polêmica esta gerando discussões entre o ministério e a Abimóvel (Associação Brasileira da Indústria do Mobiliário), sobre o valor final dos móveis para as novas encomendas. Isso porque, segundo o presidente da Abimóveis, José Luiz Diaz Fernandez ouve um aumento de 8,5% no valor dos painéis de madeira, um dos principais insumos do setor, que representa 60% dos móveis populares do varejo.

O presidente da Abimóvel pede que o Ministério da Fazenda renove o IPI

Redução de IPI beneficia setor moveleiro

reduzido por mais tempo, mas teme que o reajuste praticado para os painéis de madeira, com impacto no preço final do produto, coloque em risco a continuidade da medida.

Na Bahia, áreas como os pólos moveleiros em Itabuna e em Teixeira de Freitas, estão entre as áreas que mais são beneficiadas com essa redução, pois a medida estimula o segmento, que vinha sofrendo com forte queda nas exportações. Segundo Mantega, a desoneração reduz para zero não só o tributo sobre móveis de madeira, mas também o de plástico, aço e ratan, que tinha alíquota entre 5% e 10%. No entanto, diante dos problemas de aumento nos preços de insumos, o Ministério da Fazenda está avaliando a situação.

IMAP planeja novos cursos de capacitação para 2010

Móveis terão IPI zero até 31

de março

Em janeiro foi proferido curso de Licitações

pelo Dr. José Reis Aboboeira, presidente

do IMAP

C U R T A S

O IMAP (Instituto Municipal de Administração Pública) está elaborando sua agenda de cursos para este ano de 2010, ampliando seu leque de temas na área da gestão pública, capacitando gestores, consultores e servidores. Dentre os variados cursos, estão os referentes ao setor de tributos, controle interno e licitações. Voltado para a melhoria na qualidade da gestão pública, o Instituto realiza periodicamente cursos sem custo de inscrição, com turmas de técnicos, contadores e servidores de Prefeituras e Câmaras.

Em janeiro de 2010, já foi promovido uma edição do curso de Licitação nas

modalidades: Pregão, Concorrência, Tomada de preço, Carta convite, Concurso e Leilão. Foram abordados diversos aspectos da área de licitação, como as formas de contratação da administração pública (licitação ou contratação direta) e os tipos e modalidades da licitação, como também, informações relevantes sobre o pregoeiro (designação, formalização e atribuições). O curso teve cerca de 100 participantes atuantes no setor.

A nova agenda de cursos será divulgada em breve no portal do IMAP (www.portalimap.org.br) e no Portal Caro Gestor (www.carogestor.com.br),

com o planejamento de cursos do ano de 2010 e as informações relevantes para os interessados como temas, datas e formas de inscrição.

Leon

ardo

Fre

ireM

igue

l Con

ceiç

ão

CGzero.indd 10 02/02/2010 22:04:17

CGzero.indd 11 02/02/2010 22:04:25

12

Mantido com recursos do Orçamento Geral da União (OGU), o Programa Morar Melhor, da Caixa Econômica federal, visa promover as condições de habitação e infra-estrutura urbana, ampliando a cobertura de serviços de saneamentos básico e ambiental.

Os recursos do programa são repassados aos Estados, Distrito

Programa da Caixa viabiliza projetos de habitação popular

O governador Jaques Wagner e o prefeito

de Teixeira de Freitas, Aparecido

Rodrigues reuniram-se em Salvador

C U R T A S

O Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA) lançou o portal Mapas Ipea. O endereço permitirá aos usuários identificar, no mapa nacional, informações sobre os municípios do Brasil.

A nova plataforma disponibiliza para consulta informações como PIB interno, estatísticas de educação e outros dados relevantes para a sociedade em quatro idiomas (português, inglês, espanhol e italiano). Elaborado a partir do software 13Geo, também oferece dados publicados por ministérios e demais órgãos federais além de funcionar com um buscador de pesquisas sociais.

De acordo com o IPEA, qualquer pessoa poderá montar seu próprio mapa, sobrepondo as camadas de dados que lhe interessam, permitindo novos cruzamentos de dados como por exemplo obter detalhes sobre as 12 cidades-sede da Copa do Mundo de 2014 e das Olimpíadas de 2016. De acordo com o instituto o novo portal será atualizado com novas bases de dados constantemente.

O portal estará acessível no en-dereço http://mapas.ipea.gov.br.

IPEA lança portal com mapas de dados sociais dos municípios

O governador do Estado Jaques Wagner assinou no final de janeiro a autorização para o processo de licitação que dará início à segunda etapa do sistema de esgotamento sanitário do município de Teixeira de Freitas. Com investimento total de 86,4 milhões, o programa Água para Todos do governo do estado, foi ampliado e beneficiará 79.200 pessoas daquele município.

O prefeito de Teixeira de Freitas, Aparecido Rodrigues mostrava-se bastante satisfeito com a assinatura do documento, afirmando que “será uma obra que beneficiará a maior parte da população de Teixeira de Freitas”.

Teixeira de Freitas recebe investimento em esgotamento sanitário

A primeira etapa já foi iniciada e de acordo com o secretário de Desenvolvimento Urbano, Afonso Florence deverá ser concluída ainda este ano. O investimento foi de 10,7 milhões e envolve a implantação de 12.497 metros de rede coletora, três estações elevatórias, uma estação de tratamento, 1.500 ligações intradomiciliares, 3.390 metros de linha de recalque (tubulação que liga a rede coletora às estações elevatórias e à estação de tratamento) e 1.525 metros de emissário final.

O restante do investimento, calculado em 75,7 milhões, será para a segunda etapa, que implantará 171.906 metros de rede coletora, 11 estações elevatórias, uma estação de tratamento, 18.438 ligações intradomiciliares, além de outros serviços complementares.

O documento que autoriza o processo de licitação, que dará início à segunda etapa do sistema de esgotamento sanitário do município, foi assinado pelo Governo do Estado no dia 25 de janeiro e segundo Florence, após o processo licitatório, a previsão é que a obra seja iniciada em três meses e concluída, no geral, em 2012.

Federal ou Municípios, através de uma conta aberta em uma agência da Caixa específicamente para a movimentação dos valores relativos à execução do objeto do contrato assinado. O Programa Morar Melhor viabiliza acesso à casa própria para segmentos com renda familiar mensal de até 3 salários mínimos, podendo o imóvel estar em localidades urbanas ou rurais.

AG

ECO

M

Tela do Portal Mapas IPEA

CGzero.indd 12 02/02/2010 22:04:29

O presidente da Câmara de Ibirataia Gilton Oliveira Bastos, o Brocoió

A Câmara Municipal de Ibirataia, apesar de situada em um município pouco populoso, mostra conquistas de cidade grande. Com cerca de 24 mil habitantes, e apenas cinco décadas de emancipação política, a Câmara de Ibirataia se destaca pela preocupação com a qualidade do espaço físico e a qualificação dos Servidores. Nos últimos anos, foram investidos cerca de R$ 140 mil na modernização de suas instalações, mostrando que uma casa legislativa de um município pequeno pode se organizar e tornar o seu trabalho mais eficiente.

A casa tem conseguido pagar todas as melhorias com dinheiro próprio, vindo do repasse do duodécimo. De acordo com o presidente Gilton Oliveira Bastos, conhecido como Brocoió, a

população ficou surpresa e satisfeita com as mudanças. Ele salienta que utilizar de maneira correta a verba destinada às Câmaras é um dos pré-requisitos para tirar os projetos do papel. “Muitos recursos são perdidos por causa de Câmaras despreparadas. Os gestores não se organizam de maneira a aproveitar ao máximo os recursos oferecidos”, afirmou.

Para a modernização, cerca de R$80mil foram gastos na finalização da reforma e ampliação do anexo 2 da Câmara Municipal de Ibirataia e mais R$60mil na aquisições de novos móveis. A estrutura física compreende os gabinetes do presidente da Câmara e demais vereadores que compõem a mesa, sala de reunião, sala do servidor, copa, central de sonorização e administração. O plenário possui câmeras de segurança, ar-condicionado, tv e projetor. Todas as sessões da Câmara são filmadas, gravadas e transmitidas na rádio. Todos os gabinetes dos vereadores foram reformados e equipados com computador, tv e frigobar. “Temos a possibilidade de assistir o canal TV Senado e TV Câmara e ficar a par de tudo que acontece, e isso faz diferença. Quando ocorre alguma mudança, ficamos sabendo imediatamente.”,

exemplifica Elmar Lopes, vereador da casa e presidente regional da UVB/Bahia (União dos Vereadores do Brasil - seccional Bahia).

Além das melhorias na estrutura, houve grande investimento na capacitação e motivação dos servidores, com a instituição do plano de cargos e salários e o aumento na remuneração, proporcional à qualificação. “Houve uma capacitação dos servidores. Eles aprenderam a trabalhar com o jornal da Câmara e com a prática legislativa”, acrescentou Lopes.

Para o futuro, a mesa da Câmara planeja a construção de um auditório com palco, além da implantação de um memorial com fotos históricas do município, contando seu surgimento e história, para que a população possa ir buscar informações.

Com investimentos na estrutura, capacitação e motivação dos servidores, a Câmara Municipal de Ibirataia torna-se mais eficiente.

Câmara de Ibirataia se moderniza

O plenário da Câmara de Ibirataia tem capacidade para mais de 100 pessoas e

modernos recursos tecnológicos

No www.carogestor.com.br você enconta diversas fotos da Câmara Municipal de Ibirataia.

13

Mig

uel C

once

ição

Kar

liche

Bite

ncou

rt

C Â M A R A M U N I C I P A L

CGzero.indd 13 02/02/2010 22:04:34

A região Sul da Bahia vem mostrando um acelerado desenvolvimento tanto turístico como econômico nos últimos tempos, e o município de Itacaré é um dos melhores exemplos desse crescimento. A cidade, que começou a se tornar popular na década de 90 quando os surfistas descobriram suas belas praias e cenários paisagísticos, está ganhando destaque internacional como destino turístico, tendo sido recomendada pelo jornal americano New York Times. A cidade já recebeu personalidades internacionais, como os atores Elijah Wood (O Senhor dos Anéis) e Orlando Bloom (Piratas do Caribe), além do presidente da França Nicolas Sarkozy e sua esposa Carla Bruni.

Nos últimos anos, os gestores municipais tem se articulado com a população e os governos estadual e federal para realizar um processo de desenvolvimento organizado e planejado. Os principais eixos desse planejamento são a modernização tributária, a melhora no acesso e a qualificação do trade turístico,

tudo isso visando um processo de desenvolvimento sustentável para o município.

Organização e modernização do setor tributárioUma das principais metas do município foi organizar o setor de arrecadação e tributos da Prefeitura. De acordo com o prefeito Antônio de Anízio, “apesar de ser um paraíso com mais de 100 pousadas, até um hotel 6 estrelas, Itacaré vinha sendo um ‘paraíso fiscal’ onde 90% dos contribuintes não estavam regularizados perante o fisco municipal”. Ele ainda ressalta que “com a contratação do IMAP é que estamos conseguindo reverter esta situação e já sentimos agora, a partir de janeiro, que a arrecadação está fluindo e melhorando. Ainda não temos o valor exato, mas deveremos ter um crescimento de mais de 300% na arrecadação até o final do ano”, conclui.

O diretor de Tributos do IMAP, Aroldo Brito, coordenou a implantação do

Acesso facilitado, modernização da política tributária e planejamento do trade turístico fazem da cidade um exemplo de crescimento no litoral sul da Bahia

novo sistema de gestão tributária. Para ele, Itacaré tem muito a ganhar com a modernização tributária, e os resultados já podem ser percebidos. “O SIAM - Sistema Integrado de Arrecadação Municipal tem a finalidade de organizar, acompanhar, fiscalizar, arrecadar e principalmente, otimizar as ações tributárias, criando condições favoráveis para a gestão”, explicou Brito.

Desenvolvimento turístico com sustentabilidadeItacaré tem recebido a cada temporada um número maior de turistas e investidores, e a pequena vila de pescadores está pouco a pouco se tornando uma referência turística. Com isso a necessidade de planejamento deste desenvolvimento é imprescindível. O desafio de crescer de forma sustentável não é simples, mas algumas ações já estão

A nova ponte construída na Estrada Ecológica Camamu-Itacaré tornou a região mais acessível para quem vem de Salvador

Itacaré encontra caminho docrescimento sustentável

14

I T A C A R É

Karliche Bitencourt

CGzero.indd 14 02/02/2010 22:04:40

em andamento para que, no futuro, o potencial turístico e as riquezas naturais não cheguem ao fim.

Em 2005 foi criado o Plano Itacaré 2015, que é parte de um detalhado processo de compreensão e planejamento da atividade turística no município. A partir das informações levantadas, consolidaram-se expectativas e possibilidades de desenvolvimento através da proposição de temas principais, mercados-alvo e metas. Também foram recomendadas estratégias que permitam explorar o potencial e preparar Itacaré para superar os desafios de crescer de forma sustentável.

Acesso facilitado com a estrada Camamu-ItacaréEm novembro de 2009 foi inaugurada a segunda etapa da Estrada Ecológica Camamu-Itacaré. O trecho é um importante passo para o desenvolvimento turístico da região, pois reduziu consideravelmente a distância entre a região e a capital do estado. Antes, o percurso entre estas duas cidades era feito por Ilhéus e acontecia em cerca de 2h40. Agora, o tempo de viagem caiu para 40 minutos. O projeto, que foi executado pelo Governo do Estado com apoio do

Ministério do Turismo, contemplou a pavimentação de um trecho de cerca de 13,5 km e a construção da ponte de 320 metros sobre o Rio das Contas.

A Estrada Ecológica Camamu-Itacaré será um importante alavancador para o turismo da região Sul da Bahia. Após sua inauguração, de acordo com o prefeito Antônio de Anízio, “ocorreu um acréscimo de cerca de 30% no número de visitantes e tanto o setor hoteleiro como os comerciantes, de modo geral, começam a sentir um diferencial na própria arrecadação”.

O trecho também será fundamental para impulsionar o desenvolvimento social para os moradores da região. “A estrada foi pensada para o turismo, mas ela também vai proporcionar uma integração de roteiros, algo importante para estimular a produção local, especialmente a cacaueira. É uma nova fase de desenvolvimento para o Sul da Bahia”, afirmou Jaques Wagner, governador da Bahia. Projetos como esse são imprescindíveis para que as principais regiões turísticas do país estejam prontas para receber os visitantes em 2014, durante a Copa do Mundo. “Nosso estado é hoje o primeiro destino mais procurado do país e a tendência é crescer”, afirmou o governador.

“Apesar de ser um paraíso com mais de 100 pousadas, até um

hotel 6 estrelas, Itacaré vinha sendo um ‘paraíso

fiscal’ onde 90% dos contribuintes não estavam regularizados perante o

fisco municipal”

Antônio de Anízio, prefeito de Itacaré, ressaltando a importância da modernização do setor tributário do

município.

15

Karliche Bitencourt

Kar

liche

Bite

ncou

rt

Kar

liche

Bite

ncou

rt

Kar

liche

Bite

ncou

rt

CGzero.indd 15 02/02/2010 22:04:48

Para um gestor público, ter um projeto social premiado é motivo de orgulho. Mais do que isso, a visibilidade gerada pelo prêmio ajuda a criar uma mobilização da sociedade local em torno do projeto, sustentação política e maiores chances de financiamentos, o que facilita sua continuidade. A divulgação de um projeto vitorioso também é fundamental para que as boas idéias possam ser conhecidas por outros gestores, que podem adaptá-las, no todo ou em parte, para as situações específicas de sua comunidade. No Brasil, há uma grande variedade de prêmios, voltados para vários tipos de projeto social. É importante que o gestor fique atento ao calendário de inscrições e aos critérios adotados em cada premiação. Em geral, são

Prêmios incentivam gestores a criar projetos sociaisPremiações destacam e conferem visibilidade a iniciativas vitoriosas na área social gerando ganhos para gestores e população

avaliados critérios como inovação, relevância do projeto no contexto local, resultados alcançados e potencial de replicabilidade, isto é, capacidade de ser reproduzido em contextos diversos. Ser um projeto inédito em premiações e poder ser articulado a outras políticas públicas são itens que também marcam pontos no julgamento. Entre as premiações brasileiras, está o Prêmio ODM Brasil que incentiva ações, programas e projetos que contribuem para o cumprimento dos 8 Objetivos de Desenvolvimento do Milênio, criados pela ONU no ano 2000. A premiação é dividida em duas categorias: Prefeituras (inclusive as entidades municipais ligadas às Prefeituras como secretarias, departamentos, entre outras) e organizações (públicas ou privadas, com ou sem fins lucrativos). O prêmio, que está em sua terceira edição, terá os vencedores anunciados no dia 24 de março. Outras premiações importantes são o Prêmio Itaú-UNICEF, que estimula iniciativas que promovam a educação integral de crianças e adolescentes,

e o Prêmio Nestlé, que incentiva programas sociais voltados para melhorar o acesso a água e alimentos com boa qualidade nutricional em comunidades rurais. A Fundação Banco do Brasil tem um programa abrangente para seu prêmio de Tecnologia Social, que acontece a cada dois anos. Na edição de 2009,o prêmio destacou um projeto em cada região do país, e em três outras categorias: Direitos da Criança e do Adolescente e Protagonismo Juvenil, Gestão de Recursos Hídricos e Participação de Mulheres na Gestão de Tecnologias Sociais. A Caixa Econômica Federal mantém o Prêmio CAIXA Melhores Práticas em Gestão Local, também bienal, que está na sexta edição. A premiação desses concursos varia de acordo com a instituição premiadora. Além de prêmios simbólicos, como certificados, placas e medalhas, alguns também incluem doações para ajudar a manter a iniciativa, como computadores, kits escolares, ou bonificação em dinheiro, cujo valor fica a critério da instituição organizadora da premiação.

Projetos sociais premiados devem

trazer melhorias na qualidade de vida

da população carente minimizando

situações de pobreza extrema

No www.carogestor.com.br você enconta mais detalhes sobre as premiações.

Kar

liche

Bite

ncou

rt

16

P R O J E T O S S O C I A I S

CGzero.indd 16 02/02/2010 22:04:54

CGzero.indd 17 02/02/2010 22:04:59

A Era do NíquelA equipe de Caro Gestor esteve presente

à inauguração da maior mina de níquel

da América do Sul, que sinaliza uma nova

era de desenvolvimento para a região de

Itagibá e Ipiaú.

Kar

liche

Bite

ncou

rt

18

C A P A

CGzero.indd 18 02/02/2010 22:05:05

Kar

liche

Bite

ncou

rt

19

Foi inaugurada em dezembro de 2009 a unidade minero-industrial da maior mina de níquel descoberta nos últimos dez anos na América Latina e a 3ª maior mina a céu aberto do mundo. Após investir R$20 milhões em pesquisas na região de Itagibá, a 375 quilômetros da cidade de Salvador, a Mirabela Minerações do Brasil, empresa subsidiária da australiana Mirabela Nickel Ltd., decidiu investir aproximadamente R$450 milhões na exploração desta, que é a maior descoberta de níquel sulfetado da última década, sendo a maior reserva do minério da América do Sul. A estimativa é de um total de 74 milhões de toneladas de níquel na jazida, sendo que a quantidade lavrável é de 52 milhões de toneladas.

O projeto Santa Rita, como está sendo denominado pela Mirabela, compreende mina a céu aberto e usina de concentração - britagem, moagem, flotação, espessamento e filtragem. Com uma extensão de dois quilômetros e uma profundidade aproximada de 500 metros, a mina tinha uma vida útil prevista para 20 anos, mas novas pesquisas indicam que esse período poderá chegar a 40 anos. Além da infraestrutura em Itagibá, a Mirabela investiu mais US$30 milhões na instalação de escritório e área de armazenamento em Ipiaú. Sua exploração aumentará em 30% a produção de níquel no Brasil e fará da Bahia, em 2010, o segundo produtor do país, além de permitir um crescimento de 35% da atividade mineradora baiana como um todo.

A operação do empreendimento irá gerar anualmente R$600 milhões em receita bruta pela venda do produto final. A Bahia lucra com a operação da mina, por meio de arrecadação de ICMS, com estimativa de R$ 60 milhões anuais, e com a arrecadação da Compensação Financeira pela Exploração de Recursos Minerais (CFEM), do qual 2% vão para a União, 23% para a Bahia e 65% para o município de Itagibá, onde a

mineradora está localizada. Além disso, por ser uma área da Companhia Baiana de Pesquisa Mineral, a Mirabela vai repassar 2,51% de royalties da receita sobre o concentrado, o que representará R$ 15 milhões/ano. Com isso, a CBPM se torna auto-suficiente em investimentos a partir de 2010.

A presença da Mirabela deverá transformar a economia da região que compreende os municípios de Itagibá, Ipiau, Ubatã, Gongoji, Jitaúna, Barra do Rocha e Ibirataia. Para a implantação do projeto está prevista a geração de 2mil vagas de empregos, sendo 450 diretos e 1550 indiretos, dando a possibilidade de geração de renda para a população dos municípios que circundam a unidade da Mirabela. Além da geração de empregos, é grande também a expectativa de desenvolvimento da região através do aumento de demanda de novos hotéis, restaurantes, bares e atividades sócio-culturais nestas cidades, entre outras oportunidades de negócios. Por outro lado, os municípios da região devem estar atentos para questões relacionadas ao crescimento das cidades, como segurança pública e habitação.

O Governador Jaques Wagner recebeu das mãos do diretor-presidente da Mirabela do

Brasil, Bryan Hyde, como um presente simbólico, uma amostra de concentrado de níquel

durante a solenidade de inauguração da mina

Solenidade reúniu autoridades

A inauguração contou com a presença do governador Jaques Wagner, além de outras autoridades, como os prefeitos de Itagibá, Gilson Fonseca e de Ipiaú, Deraldino Araújo. A solenidade contou com a visita ao mirante da mina a céu aberto, onde estão as instalações do moinho; a casa de controle das máquinas; e o escritório central. O principal momento da solenidade aconteceu em frente ao escritório central da empresa, onde foi armado um mini palanque para as autoridades. O prefeito Gilson ressaltou que “essa data é muito importante para o pessoal da Mirabela, mas é muito mais importante para o município de Itagibá e toda a região. Nós consideramos que é uma data que vai ficar na história. Sofremos muito com o problema do cacau, claro que a Mirabela não vai resolver o problema do cacau, mas a Mirabela vai ajudar a uma região que está carente de geração de emprego, geração de renda e qualificação de pessoal.” O prefeito de Itagibá também agradeceu a Deus e pediu: “que nós possamos trabalhar

Kar

liche

Bite

ncou

rt

CGzero.indd 19 02/02/2010 22:05:10

Onde Fica

O Projeto Santa Rita está localizada no município de Itagiba, próximo à cidade de Ipiaú, a cerca de 360 Km de Salvador.

Editoria de Arte20

em conjunto, todos os prefeitos, com segurança, para que tenhamos o progresso sem a violência.”

Logo após o prefeito, o diretor-presidente da Mirabela no Brasil, Bryan Hyde, teve seu discurso traduzido e disse que a inauguração era o marco de cinco anos de esforço da Mirabela, em parceria com o Governo, a CBPM, o IMA e vários outros órgãos. “A Mirabela está orgulhosa

pelo atingimento dos objetivos e resultados de sustentabilidade: foco em ecoeficiência, educação e desenvolvimento com as comunidades diretamente envolvidas com as suas operações. Nossas ações sociais e programas minimizaram os impactos ambientais para atingirmos isto”, completou .

O governador Jaques Wagner dirigiu palavras de incentivo aos funcionários

da empresa mineradora, destacou a importância da sua chegada para a economia e pediu “trabalhem cada vez mais não só pensando no legítimo lucro que vocês têm que tirar dessa planta, que é necessário, mas que, se nosso povo tem tratado bem a Mirabela, sempre tenham a cabeça voltada para a responsabilidade social, para os programas de qualificação, para as questões ambientais, para o desenvolvimento da nossa gente. Não existe no mundo moderno uma ilha de excelência cercada de problemas por todos os lados, é preciso que a excelência da Mirabela transborde para fora das suas fronteiras e seja um elemento puxador do desenvolvimento dessa região.”

Estiveram presentes também na solenidade o vice-governador, Edmundo Ferreira; os secretários estaduais James Correia (Indústria, Comércio e Mineração) e Rui Costa (Relações Institucionais), o presidente

O Prefeito Gilson Fonseca, de Itagibá destacou a importância do projeto para o

crescimento de toda a região

Kar

liche

Bite

ncou

rt

CGzero.indd 20 02/02/2010 22:05:18

Editoria de Arte

CGzero.indd 21 02/02/2010 22:05:25

Saiba mais sobre o níquel

O níquel é um metal de transição de coloração branco-prateada, condutor de eletricidade e calor, dúctil e maleável, porém não pode ser laminado, polido ou forjado facilmente.

AplicaçõesAproximadamente 65% do níquel consumido é empregado na fabricação de aço inoxidável austênico e outros 12% em superligas de níquel. O restante, 23%, é repartido na produção de outras ligas metálicas, baterias recarregáveis, reações de catálise, cunhagens de moedas, revestimentos metálicos e fundição. As ligas níquel-cobre (monel) são muito resistentes à corrosão, utilizadas em motores marítimos e indústria química. A liga níquel-titânio (nitinol-55) apresenta o fenômeno memória de forma e é usado em robótica, também existem ligas que apresentam super-elasticidade.

22

da CBPM, Alexandre Brust, os deputados federais Geraldo Simões, Mário Negromonte e Roberto Britto; os estaduais Euclides Fernandes, Paulo Rangel, Isaac Cunha e Edson Pimenta; os prefeitos Raimundo Oliveira (Ipuarema), Jutahy Souza, o Jota (Aiquara); além dos prefeitos em exercício de Jequié, Eduardo Lopes, e de Itagi, Reginaldo Moreira; os diretores da CBPM, Rafael Avena e Vinícius Almeida; vereadores e outros presentes da área de mineração. Representaram a Mirabela também os diretores Paulo Roberto Oliva e Claudinei Mariano.

A estimativa é de que sejam produzidas 4,6 milhões de toneladas do minério de níquel por ano, inicialmente, o que compreende uma produção em torno de 155 mil toneladas de concentrado/ano, com 13% de níquel. A metade da produção anual de concentrado será transportada por 140 km via rodovias (BR-330 e BR-101) até o porto de Ilhéus e daí será exportada para a Finlândia, sendo que a outra metade será retirada na mina pela Votorantin e transportada para Fortaleza de Minas, no Estado de Minas Gerais, que se responsabilizará pela logística de retirada e envio do produto.

A jazida tem um total estimado de 74 milhões de toneladas de níquel e sua vida útil pode

chegar a 40 anos

Kar

liche

Bite

ncou

rt

Mig

uel C

once

ição

CGzero.indd 22 02/02/2010 22:05:33

CGzero.indd 23 02/02/2010 22:05:42

1

2

3

6

4

5

24

G A L E R I A

1 O Governador do Estado, Jaques Wagner com funcionários

da Mirabela na inauguração da Mina Santa Rita // 2 Thiago

Almeida, Simone Brito e Afrânio Freire, do IMAP com o Secretário de

Saúde do Estado, Jorge Solla e o Deputado Federal Roberto Britto

// 3 Os Prefeitos Gilson Fonseca (Itagibá) e Jutahy Souza, o

Jota (Aiquara) // 4 Os vereadores Elmar Lopes e Caio Pereira

de Ibirataia, e a Assessora da Presidência da Câmara Aline Ferreira

// 5 O Prefeito de Itacaré Antônio de Anízio com Leonardo Freire

e Danielle Argolo da equipe de Caro Gestor // 6 Irênio Filho,

Vice-prefeito de Itagibá e Aderson Almeida, Chefe de Gabinete da

Prefeitura de Itagibá

Kar

liche

Bite

ncou

rt

Mig

uel C

once

ição

Kar

liche

Bite

ncou

rt

Kar

liche

Bite

ncou

rt

Kar

liche

Bite

ncou

rt

Leon

ardo

Fre

ire

CGzero.indd 24 02/02/2010 22:05:48

98

10

12 13

11

7

25

7 Eduardo Parajo e Roseli Vasquez da Abranet (Associação Brasileira

de Internet) e Leila Costa da IB Telecom // 8 Anderson Cardoso

da Supremma Assessoria e Consultoria Municipal, em reunião com

Joabs Ribeiro, procurador jurídico da UVB (União dos Vereadores da

Bahia) // 9 Karliche Bitencourt, diretor de arte de Caro Gestor

com o diretor-presidente da Mirabela Minerações do Brasil, Bryan

Hyde // 10 Dra. Cristiane Alves, gerente da Coordenação de

Licitação da prefeitura de Simões Filho e Thompson Andrade do

IMAP // 11 Afrânio Freire (IMAP) entre os empresários Cláudio

Galvão (Eunápolis) e Vando (Teixeira de Freitas) // 12 Aroldo

Britto, Gerente de Tributos do IMAP e o prefeito de Ipiaú, Deraldino

Araújo // 13 Antônio Ferreira Mendes, Tesoureiro da Prefeitura

de Gongogi e Ubiratan Caciel, Advogado e Consultor da Suporte

Consultoria Municipal

Mig

uel C

once

ição

Kar

liche

Bite

ncou

rt

Leon

ardo

Fre

ireK

arlic

he B

itenc

ourt

Kar

liche

Bite

ncou

rt

Kar

liche

Bite

ncou

rt

Kar

liche

Bite

ncou

rt

CGzero.indd 25 02/02/2010 22:05:55

G U I A D E S E R V I Ç O S

CGzero.indd 26 02/02/2010 22:05:59

CGzero.indd 27 02/02/2010 22:06:04

G U I A D E S E R V I Ç O S

CGzero.indd 28 02/02/2010 22:06:12

CGzero.indd 29 02/02/2010 22:06:17

30

I M A G E M D A E D I Ç Ã O

São Francisco do Conde - janeiro de 2010

Fotografia: Karliche Bitencourt

CGzero.indd 30 02/02/2010 22:06:29

CGzero.indd 31 02/02/2010 22:06:38

CGzero.indd 32 02/02/2010 22:06:46