revisão integrativa da produção científica nacional sobre o papel das incubadoras no...

8/17/2019 Revisão Integrativa da Produção Científica Nacional sobre o Papel das Incubadoras no Desenvolvimento Regional

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REVISÃO INTEGRATIVA DA PRODUÇÃO CIENTÍFICA NACIONAL SOBRE O

PAPEL DAS INCUBADORAS NO DESENVOLVIMENTO REGIONAL

Resumo

O presente estudo tem como objetivo apresentar os resultados de uma revisão integrativa da

produção científica nacional sobre o papel das incubadoras no desenvolvimento regional. Para

tanto, foi utilizado como metodologia a ferramenta da revisão sistemática integrativa, a fim de

identificar como está sendo construído ao longo dos tempos os trabalhos acadêmicos sobre as

incubadoras e sua relação com o desenvolvimento regional no rasil. !esta pes"uisa, são

apresentadas os conceitos sobre diferentes tipos de revisão da literatura, o m#todo da revisão

sistemática e integrativa e os passos "ue comp$em a mesma. %spera&se "ue este estudo au'ilie

os pes"uisadores sobre a temática no tocante a construção de novas formas de pensar e

construir conhecimentos. O estudo tamb#m poderá ser utilizado como alicerce a novas

pes"uisas no campo do desenvolvimento regional e sua relação com a presença de

incubadoras.

PalavrasC!ave" (evisão integrativa, incubadoras, desenvolvimento.


2/24

A#s$ra%$

&e'(or)s"


3/24

Rev*s+o *,$e-ra$*va )a .ro)u/+o %*e,$01*%a ,a%*o,al so#re o .a.el )as *,%u#a)oras ,o

)ese,volv*me,$o re-*o,al

I,$ro)u/+o

)ma incubadora tem o papel de buscar aumentar a renda da localidade onde está

inserida, gerando empregos por interm#dio das empresas incubadas, conhecimentos e

promovendo a inclusão social dos trabalhadores das empresas cooperadas. *l#m disso, uma

incubadora busca melhorar a economia da comunidade de um modo geral, envolvendo a

sociedade no desenvolvimento da incubada. *os poucos, tudo isso rumina no au'ílio a

promoção do desenvolvimento da região.

+uitas incubadoras estão localizadas dentro das prprias universidades, já "ue asuniversidades são vistas como transmissores de inovação e conhecimento. -uando localizadas

dentro destas instituiç$es de ensino superior, as incubadas recebem o apoio, infraestrutura e

au'ílio "ue a mesma disponibiliza.

*ssim, o presente trabalho objetiva apresentar os resultados de uma revisão

integrativa da produção científica nacional sobre o papel das incubadoras no desenvolvimento

regional. Para a elaboração do presente, foi utilizado o m#todo da revisão sistemática

integrativa, a fim de identificar como está sendo construído ao longo dos tempos os trabalhosacadêmicos sobre as incubadoras e sua relação com o desenvolvimento regional no rasil.

esta forma, este trabalho apresenta o m#todo de pes"uisa, uma síntese entre revisão

tradicional e narrativa, o m#todo da revisão sistemática e as etapas da revisão integrativa.

Posteriormente são apresentados os resultados do estudo e as conclus$es do mesmo.

O m2$o)o )a rev*s+o )a l*$era$ura" %o,s$ru*,)o %o,%e*$os

O processo de revisão da literatura deve ser capaz de criar uma ampla compreensãosobre o conhecimento, atrav#s da elaboração de uma síntese baseada em diferentes tpicos.

e acordo com otelho, /unha e +acedo 012334, a revisão da literatura # o primeiro passo

para a construção do conhecimento científico, pois # atrav#s desse processo "ue novas teorias

surgem, bem como são reconhecidas lacunas e oportunidades para o surgimento de pes"uisas

num assunto específico.

5egundo 5ouza, 5ilva e /arvalho 012324 uma das melhores formas de se iniciar um

estudo # atrav#s da pes"uisa bibliográfica. !ela se busca semelhanças e diferenças entre os

artigos levantados nos documentos de referência. Para os autores, o propsito geral de uma

revisão de literatura de pes"uisa # reunir conhecimentos sobre um tpico.


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e acordo com otelho et al. 012334 e'istem duas categorias de revisão "ue são

encontradas na literatura6 a revisão narrativa e as revis$es sistemáticas.

entro da revisão sistemática pode&se encontrar o modo da revisão integrativa, o

"ual será utilizado no presente trabalho. Para um melhor entendimento, serão e'plicados a

seguir os m#todos de revisão e'istentes, de modo "ue seja possível, realizar uma

diferenciação entre os mesmos.

Rev*s+o $ra)*%*o,al ou ,arra$*va

O m#todo de revisão tradicional ou narrativa parte raramente de uma "uestão de

pes"uisa bem definidos. * revisão narrativa # utilizada para descrever o estado da arte de um

assunto específico, sob o ponto de vista terico ou conte'tual. O m#todo de revisão narrativa #constituído da análise da literatura, da interpretação e análise crítica pessoal do pes"uisador.

%sse tipo de m#todo não fornece a metodologia para a busca das referências, nem as fontes de

informaç$es utilizadas e7ou os crit#rios usados na avaliação e seleção dos trabalhos

0ernardo, !obre 8 9atene, 122:4

5egundo (other 0122;4

Ou seja, a revisão tradicional não possui uma metodologia, "ue possa recuperar todos

os artigos pes"uisados, antes de selecionados a"ueles "ue foram utilizados para a construção

do trabalho. %la não possui uma metodologia "ue viabilize a reprodução dos dados, desta

forma não possibilita "ue o pes"uisador atualize os dados ou reformule novas hipteses sobre

sua pes"uisa.

Rev*s+o s*s$em3$*%a ou me$o)ol4-*%a

* revisão conhecida como sistemática ou metodolgica # um modelo de revisão "ue

utiliza m#todos bem e'plicados e rígidos para identificar, selecionar, coletar, analisar e

descrever as contribuiç$es "ue sejam relevantes ? pes"uisa.

*ssim /astro 0122@4 afirma "ue ao contrário da revisão narrativa, a revisão

bibliográfica sistemática # uma revisão planejada para responder a uma pergunta específica e

"ue utiliza m#todos e'plícitos e sistemáticos para identificar, selecionar e avaliar criticamente

os estudos, e para coletar e analisar dados desses estudos incluídos na revisão.


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Aeralmente, os trabalhos de revisão sistemática são considerados originais, pois elas

utilizam como fontes dados da literatura sobre determinado tema, e são elaborados com um

forte rigor metodolgico.

* revisão sistemática ou metodolgica # definida por 5ouza et al. 012324 como .

* revisão sistemática tem sua importBncia tamb#m na área das ciências sociais.

EmportBncia essa justificada pela necessidade de se utilizar m#todos "ue possibilitem trazer ?

tona as contradiç$es, transformando&as em conhecimento. *l#m disso, o presente m#todo se

difere dos demais m#todos de pes"uisa pela sua rigorosidade na hora de escolher os artigos a

serem trabalhados.* revisão sistemática se subdivide em "uatro outros m#todos6 meta&análise, revisão

sistemática, revisão "ualitativa e revisão integrativa. !este trabalho será utilizado a revisão

integrativa, a seção a seguir possui o objetivo de e'plicitá&lo.

Rev*s+o *,$e-ra$*va

* revisão integrativa # relatada na literatura como um m#todo de pes"uisa, desde os

anos de 3DC2. %la # um m#todo um pouco mais comple'o do "ue a revisão sistemática, pois

permite a inclusão de uma literatura terica e empírica bem como estudos com diferentes

abordagens metodolgicas.


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e acordo com otelho et al. 012334, o termo tem origem na integração

de opini$es, conceitos ou ideias provenientes das pes"uisas utilizadas no m#todo. *l#m disso,

o m#todo de revisão integrativa # uma abordagem "ue permite a inclusão de estudos "ue

adotam diversas metodologias 0ou seja, e'perimental e de pes"uisa não e'perimental4.

/onforme 5ouza et al. 012324 a revisão integrativa emerge como uma metodologia

"ue proporciona a síntese do conhecimento e a incorporação da aplicabilidade de resultados

de estudos significativos na prática.

-uando comparada as outras formas de revisão da literatura, a revisão integrativa se

mostra ser a mais ampla abordagem metodolgica referente ?s revis$es, permitindo a inclusão

de estudos e'perimentais e não&e'perimentais para uma compreensão completa do fenFmeno

analisado 05ouza et al., 12324.Os autores 5ouza et al. 012324 afirmam tamb#m "ue a revisão integrativa

Para +endes et al. 0122C4 a revisão integrativa


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Para se realizar a análise da revisão integrativa # preciso "ue sejam seguidos

rigorosamente seis passos, possuindo m#todos e'plícitos e sistemáticos para "ue as chances

de erros diminuam o má'imo possível. Pois, esses erros podem ocorrer em "ual"uer etapa do

processo, como por e'emplo, na fase da pes"uisa bibliográfica, onde as informaç$es podem

permanecer incorretas, caso não for seguido a risca os passos da revisão integrativa.

e acordo com +endes et al. 0122C4, para se elaborar uma revisão integrativa

relevante # necessário "ue as etapas a serem seguidas sejam claramente descritas. Para os

autores, o processo de elaboração da revisão integrativa encontra&se bem definido na

literatura.

!a elaboração da revisão integrativa, o revisor precisa determinar os objetivos e

formular os "uestionamentos a serem respondidos, para assim poder realizar a busca,identificando e coletando o má'imo de trabalhos a partir dos crit#rios de inclusão e de

e'clusão anteriormente estabelecidos. *ps coletados, esses estudos são analisados de

maneira sistemática. Para "ue assim, finalmente sejam interpretados, sintetizados e realizadas

as devidas conclus$es a partir dos vários estudos incluídos na revisão integrativa.

* revisão integrativa # um m#todo amplo e eficaz, pois ele pode ser replicável e

atualizada no decorrer dos anos. 5endo um m#todo muito utilizado na área da saGde.

Portanto, dentre os m#todos de revisão, a revisão integrativa # o mais amplo, sendouma vantagem, pois permite a inclusão simultBnea de pes"uisa e'perimental e "uase&

e'perimental proporcionando uma compreensão mais completa do tema de interesse. %ste

m#todo tamb#m permite a combinação de dados de literatura terica e empírica. *ssim, o

revisor pode elaborar uma revisão integrativa com diferentes finalidades, ou seja, ela pode ser

direcionada para a definição de conceitos, a revisão de teorias ou a análise metodolgica dos

estudos incluídos de um tpico particular.

* revisão integrativa # composta por seis etapas, sendo cada uma delas descritaabai'o6


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Figura 1: %tapas da (evisão Entegrativa. Honte6 otelho 012314.

56 E$a.a" I)e,$*1*%a/+o )o $ema e sele/+o )a 7ues$+o )e .es7u*sa

Para iniciar o processo de pes"uisa, # preciso "ue se tenha o tema, bem como o

problema de pes"uisa bem definidos. *ssim, toda a pes"uisa será concentrada em torno do

problema, para "ue seja possível responder o mesmo.

Para au'iliar na revisão integrativa do presente trabalho, foi formulado como

problema de pes"uisa a seguinte pergunta6 Como os es$u)os so#re os $emas *,%u#a)ora

so%*al e )ese,volv*me,$o se rela%*o,am ao lo,-o )os $em.os8

*ps a definição da "uestão de pes"uisa, foram definidos os descritores, mais

conhecidos como palavras&chave da estrat#gia de busca. Os descritores utilizados foram6

incubadora= incubadora social= incubadora tecnossocial= desenvolvimento= desenvolvimento

regional= desenvolvimento com incubadoras= tríplice h#lice e EI/P5.

* pes"uisa teve como base as revistas e peridicos da (*%, (*E, (*)5P, *!*E5

* %!*!P*, 5/E%JO % AOOAJ% */*K+E/O.

*bai'o segue as Iabelas 3 e 1, com os resultados da primeira busca por artigos

na"uelas bases de dados, levando em consideração os descritores acima especificados.


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Iabela 3

Relação de periódicos

Per*4)*%o 9ua,$*)a)e

Encubadora

Encubadora 5ocial

EncubadoraIecnossocial

esenvolvimento

esenvolvimento(egional

esenvolvimento comEncubadora

IrípliceL#lice

EI/P5

Aoogle*cadêmico

3321 13M1 22 @D@;: NN;N CM 331 NN

%!*!P*

11DM 11;1 11@1 13@C 3CCM 1CM 33N 22

%(* 332:2 :: MM N@322 @;M2 D 33 MM

(*E :: 11 22 32: 3C 1 22 22

(*)5P MM 22 22 :C 2 2 32 22

5/E%JO ;;N @@ 22 3DN1M N@C 33 :: C2

IOI*J 3N1C; :NM@ 11DN 3:;@3; 3:;;: MCC 1D1 3@C

Honte6 %laborado pelos autores.

:6 E$a.a" Es$a#ele%*me,$o )e %r*$2r*os )e *,%lus+o )e es$u)os*ps a delimitação do tema e da pergunta de pes"uisa, foram estabelecidos os

crit#rios de inclusão e e'clusão de estudos. Os crit#rios de e'clusão foram os artigos "ue

estivessem em outro idioma, "ue não o português, bem como artigos repetidos e "ue foram

publicados em diferentes locais como no (*% e 5/E%JO, por e'emplo.

-uando houve duplicidade de artigos, foi optado por permanecer com a"uele artigo

"ue primeiro foi publicado. Outro crit#rio de e'clusão, foram os artigos "ue não estavam

relacionados com o tema do presente trabalho, levando em consideração o título do trabalho.*ps o primeiro levantamento, percebeu&se "ue foram identificados muitos artigos

com a palavra , o "ue comprovou a hiptese de "ue devido a amplitude de

tal palavra, essa não respondia a necessidade da inclusão desses artigos no trabalho, sendo

assim e'cluídos do processo.

;6 E$a.a" I)e,$*1*%a/+o )os es$u)os .r2sele%*o,a)os e sele%*o,a)os

*ps a definição dos descritores, e a definição dos crit#rios de inclusão e e'clusão,

os artigos restantes foram bai'ados para um computador, criando uma biblioteca particular,

onde posteriormente pode ser feita uma leitura de todos os títulos, resumos e palavras&chaves,


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com um cuidado maior para melhor conseguir selecionar os artigos. %m casos "ue não foi

possível definir a seleção atrav#s dos mesmos, o artigo foi lido na íntegra para então definir se

o mesmo teria alguma utilidade para a construção do trabalho ou não. !os casos "ue o artigo

não era Gtil, o mesmo foi e'cluído.

5egue abai'o, a tabela M com a "uantidade de artigos aps a leitura criteriosa de

todos os títulos, resumos, palavras&chave e em alguns casos, dos artigos na íntegra.

Iabela 1

Quantidade de artigos selecionados

I,%u#a)ora I,%u#a)oraso%*al

I,%u#a)oraTe%,osso%*al

Dese,volv*me,$o

Re-*o,al

Dese,volv*me,$o %om

*,%u#a)oras

Tr0.l*%e


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S0,$ese )o resul$a)o )a rev*s+o *,$e-ra$*va

Dese,volv*me,$o" %o,%e*$os

O desenvolvimento # um fator importante para "ual"uer região. 5egundo Hischer

012214


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desenvolvimento. *l#m disso, # preciso observar "ue, nem todo o crescimento gera

desenvolvimento, pois "uando restrito ao aspecto econFmico, o crescimento tem tendência de

causar danos ao meio ambiente e aumentar as desigualdades sociais, sendo sustentável no

longo prazo.

O desenvolvimento pode ser regional ou local. Os conceitos de ambos os temas estão

definidos a seguir.

Dese,volv*me,$o re-*o,al

O processo de desenvolvimento regional no rasil sofreu significativas

transformaç$es durante as "uatro Gltimas d#cadas, tanto em termos das dinBmicas regionais

como das políticas pGblicas "ue as influenciaram 0Hilippim, (ossetto 8 Lermes, 122N4.5egundo estes autores, essas transformaç$es têm levado ? busca de soluç$es atrav#s de planos

e programas regionais de desenvolvimento e ao estabelecimento de estrat#gias de integração

das economias, voltadas para a promoção de um desenvolvimento regional mais e"uilibrado.

5egundo Qavier, Rittmann, Enácio e Sern 0123M4 o desenvolvimento regional

compreende o crescente esforço das sociedades locais na formulação de políticas territoriais.

Para "ue o desenvolvimento regional ocorra # preciso discutir algumas "uest$es "ue incluam

alteraç$es na alocação de recursos, de maneira a melhorar os indicadores de bem&estar econFmico e social.

O tema desenvolvimento regional, recebeu uma atenção mais especial por parte dos

economistas e gegrafos no rasil, ao longo da segunda metade do s#culo QQ. !esse debate,

se destacam dois enfo"ues, conforme %tges e egrandi 0123M46

a4 *mparado e'plicitamente na dimensão econFmica do processo, a partir do

momento em "ue as relaç$es de produção vão se tornando hegemFnicas, a tendência das

regi$es # "ue as mesmas tenderiam a desaparecer, uma vez "ue as especificidades "ue asteriam originado tamb#m desapareceriam=

b4 *tribui tais desigualdades ? prpria lgica econFmica do modo de produção

capitalista, "ue se e'pressa pela concentração de capitais e de rendas, da "ual deriva a

e'clusão econFmica, social e, tamb#m, geográfica.

* diferença entre os dois enfo"ues # "ue no primeiro enfo"ue, a região bem como as

desigualdades regionais são vistas como obstáculos a serem superados e7ou descartados. *l#m

disso, # e continua sendo hegemFnico, evidenciado em trabalhos científicos e em documentos

norteadores das políticas pGblicas da área. % no segundo enfo"ue, a região e as desigualdades

regionais são vistas como particularidades "ue podem e devem ser potencializadas como


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forma alternativa de desenvolvimento regional. *l#m de se evidenciar mais claramente, a

partir da d#cada de 3DD2, "uando o conceito de região # retomado sob um novo enfo"ue.

0%tges 8 egrandi, 123M4

Para "ue uma região e'ista de fato, # preciso de acordo com oisier 03DDD4 "ue ela

seja construída a partir de laços em comum, traços de identidade "ue se e'pressam no Bmbito

cultural, econFmico e político, e "ue permitam vislumbrar os desafios comuns da comunidade

envolvida.

Para *ngnes, +attos, SlozovsTi e 5turm 0123M4 a importBncia do %stado em relação

? promoção do desenvolvimento regional # de alta significBncia, por meio de diversos

instrumentos de intervenção, "ue vão desde os processos efetivos de

regionalização7descentralização, at# a alocação de recursos para a infraestrutura logística etecnolgica, a educação, a concessão de incentivos e cr#dito e a promoção da acumulação do

capital social regional.

e acordo com 5antos 0122M4 # dever do poder pGblico ofertar instrumentos "ue

ajudam a suprir as deficiências locais e regionais "ue visam ? sustentabilidade, capacitação e

assistência t#cnica para o empreendedorismo econFmico, cultural e social. Portanto, o

desenvolvimento regional pode ser compreendido como uma forma de melhorar os lugares

pelos e para os habitantes "ue nela se situam, em um espaço produzido de forma coletiva por e'igência da "ualidade de vida dos residentes e não apenas em função das empresas.

Dese,volv*me,$o lo%al e $err*$or*al

O desenvolvimento local # um processo endgeno atrelado ?s pe"uenas unidades

territoriais e aglomeraç$es humanas capazes de promover o dinamismo econFmico e a

melhoria da "ualidade de vida da população 0uar"ue, 3DDD4

* necessidade de se criar políticas e planos de desenvolvimento local, juntamentecom os atores para desenvolvê&los, dependem da necessidade de se negociar propostas,

estrat#gias, planos e projetos a serem desenvolvidos. Esso era inicialmente feito pelo %stado,

por#m, foram assumidas posteriormente por rgãos criados especialmente para estes fins,

como as *gências de esenvolvimento (egional 0*(Us4. Enicialmente, as agências eram

fomentadas pelo poder pGblico e passaram a buscar autonomia financeira e operacional.

e acordo com Hilippim et al. 0122N4 e'istem dois pontos em comum ? maioria

da"uelas instituiç$es6 a relação com o poder pGblico local7regional, e as características de

entidades t#cnicas interinstitucionais "ue promovem articuladamente o desenvolvimento e a

coesão econFmico&social do seu territrio.


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9á a tarefa de promover o desenvolvimento territorial # uma tarefa conjunta entre

setor pGblico e privado de um determinado territrio. e acordo com Hilippim et al. 0122N4, o

desenvolvimento se dá atrav#s da

articulação de esforços, do planejamento conjunto e da definição concertada deestrat#gias. %sse consenso tem suas raízes na d#cada de 3DC2, "uando a *m#ricaJatina, sob o efeito da globalização, viu "uestionado o papel do %stado como Gnico

provedor do bem&estar social 0Hilippim et al., 122N, p.:4.

O autor oisier 03DD@4 defende a ideia de "ue o desenvolvimento organizado do

territrio depende da e'istência, articulação e condição de manejo de seis elementos6 atores,

cultura, instituiç$es, recursos, procedimentos e entorno.

Dese,volv*me,$o re-*o,al e .ol0$*%as

)m fator importante para o desenvolvimento das regi$es são as políticas regionais,

"ue podem em muito, au'iliar o crescimento das regi$es 0andeira, 3DDD4.

!os Gltimos anos, alguns pes"uisadores e praticantes entraram num consenso de "ue

# preciso revisar algumas das estrat#gias adotadas na formulação de políticas regionais no

rasil. Pois, algumas dessas estrat#gias não se encai'am mais na realidade e necessidade de

uma economia globalizada e padecem de problemas de escopo e estilo. -uanto ao escopo, #visível a necessidade de se trocar estrat#gias com abrangência territorial 0norte&sul, nordeste,

centro&oeste e sudeste4 para estrat#gias com abrangência sub&regional ou local, para "ue as

potencialidades dessas áreas menores sejam atendidas.

-uanto ao estilo, vem&se tornando casa vez mais evidente a inade"uação das aç$es

"ue são formuladas de cima para bai'o, sem envolvimento dos segmentos relevantes da

sociedade civil. %m alguns casos, at# e'iste a representação da comunidade, por#m essa #

amplamente minoritária em relação aos outros membros. * participação mais efetiva dasociedade civil na formulação e implementação das aç$es de governo, pode au'iliar em

melhores programas e projetos, al#m de servir como instrumento para a construção de uma

sociedade mais justa, dinBmica e democrática 0andeira, 3DDD4.

Portanto, as políticas de desenvolvimento estão voltadas para a redução de

desigualdades regionais e tamb#m para a ativação das potencialidades de desenvolvimento

das regi$es brasileiras. O ponto central da estrat#gia # valorizar a magnífica diversidade

regional do país. iversidade essa "ue se desdobra em mGltiplas dimens$es e # capaz de

servir de base a um desenvolvimento includente e sustentável, levando, dessa forma, ?

estruturação de uma sociedade mais justa.


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Co,%e*$o )e *,%u#a)ora

*s incubadoras são lugares criados para se desenvolver e consolidar novos

empreendimentos "ue contribuam ao fortalecimento dessas novas empresas para a sua

inserção no mercado.

e acordo com +edeiros 03DDC4 as incubadoras são criadas com a finalidade de

funcionar como instituiç$es sem fins lucrativos "ue prestam serviços e colocam a disposição

das empresas incubadas instalaç$es e infraestrutura administrativa e operacional, criando

condiç$es e capacidades favoráveis ao surgimento e consolidação de novos negcios no

mercado. Para +edeiros 03DDC4 o objetivo geral das incubadoras # estimular a criação e

fortalecimento de empresas, oferecendo&lhes condiç$es apropriadas e dotando&as de maiorescapacidades t#cnicas e gerenciais.

Os autores (ibeiro, *ndrade e Vambalde 0122N4 entendem "ue o objetivo das

incubadoras # dar suporte a pe"uenas e microempresas "ue bus"uem a diversificação e a

revitalização econFmica, agregando valor aos seus produtos, viabilizando a interação com

centros de ensino e pes"uisa, para "ue a região beneficiada tenha maior produtividade e seja

mais competitiva no mercado. a mesma forma, propiciam o desenvolvimento de novos

empreendimentos "ue sejam viáveis financeiramente e capazes de se adaptar ao mercado apso período de permanência da incubadora. *ssim, acabam contribuindo para a revitalização das

regi$es onde atuam, pois favorecem o surgimento de novas empresas e empregos, ajudando

na melhor distribuição de renda.

e acordo com %ngelman, Hracasso e rasil 012334 uma incubadora normalmente

coloca al#m da instalação física, uma s#rie de facilidades e serviços ? disposição de novos

empreendimentos. Os empreendimentos desfrutam de suporte t#cnico&gerencial e possuem a

oportunidade de partilhar e'periências e formar uma rede de relacionamentos. +as, #importante dei'ar claro "ue mesmo "ue a incubadora esteja oferecendo uma infraestrutura

ade"uada, treinamento efetivo e esteja trabalhando para melhorar a possibilidade de acesso ao

mercado, a e"uipe de gestão da incubadora deve estar atenta para conseguir identificar

possíveis dificuldades ou problemas "ue possam estar acontecendo 0%ngelman et al., 12334.

5egundo Auedes e ermGdez 03DD;4 e'istem alguns fatores "ue favoreceram a

difusão do conceito de incubadoras de empresas no rasil durante os Gltimos anos6

• * mudança no cenário econFmico mundial=


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• * crescente percepção da necessidade de maior competitividade das empresas

brasileiras em nível internacional, tornando importante a elevação da capacidade de inovação

tecnolgica dessas empresas=

• * intensa relação internacional mantida por muitos grupos acadêmicos

brasileiros=

• * reforma tributária "ue dirigiu um volume maior de recursos para os governos

municipais, possibilitando "ue muitas prefeituras iniciassem aç$es na área do

desenvolvimento econFmico=

• * criação do 5%(*% 05erviço rasileiro de *poio ?s +icro e Pe"uenas

%mpresas4 em 3DD2.

5egundo Aallon, %nsslin e 5ilveira 0122D4


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realização do 5eminário Enternacional de Par"ues Iecnolgicos, em 3DC;, no (io de 9aneiro.

%m 3DC; tamb#m, foi criada a *!P(OI%/, "ue passou a representar, al#m das incubadoras

de empresas, todo e "ual"uer empreendimento "ue utilizasse o processo de incubação para

gerar inovação no rasil 0+artins et al., 122N4.

Para *ranha 012214 o movimento de incubadoras nos Gltimos anos tem sido

"uestionado acerca de sua eficiência no rasil e no mundo. Esso se deve, no caso do rasil,

em grande parte devido ? ausência de modelos de gestão "ue possibilitem uma melhor

avaliação do desempenho de incubadoras.

Para /aullirau' 012234, a falta de modelos de gestão mais ajustados ? realidade das

incubadoras brasileiras, e de crit#rios estruturados de avaliação de desempenho, tamb#m

implica uma "uestão "ue # discutida em fruns sobre o tema, os problemas "ue as agências defomento e os patrocinadores não&governamentais têm para avaliar a eficiência do apoio

financeiro voltado para as incubadoras de empresas, podendo inibir o incentivo a esse tipo de

programa.

T*.os )e *,%u#a)oras

I,%u#a)ora $e%,ol4-*%a

-uanto ? origem das incubadoras tecnolgicas, sua origem está relacionada com a

criação dos chamados par"ues tecnolgicos. Par"ues tecnolgicos são ambientes de inovação,

implantados geralmente em países desenvolvidos e em desenvolvimento para dinamizar

economias regionais e nacionais 0)5P, 123:4

e acordo com 5achs 0122M4, as incubadoras tecnolgicas têm como objetivo apoiar

as empresas "ue atuam em áreas consideradas tecnologicamente dinBmicas e "ue possuem

como seu principal diferencial a inovação.

O autor 5polidoro 03DD;4 afirma "ue as incubadoras tecnolgicas atuam em conjunto

com empresas "ue se diferenciam no mercado de trabalho pela dinBmica da busca contínua de

inovação.

*ssim, as incubadoras tecnolgicas se caracterizam por oferecer uma infra&estrutura

e serviços compartilhados, bem como assessoria de gestão, finanças e orientação 05ebrae,

12214.

*s incubadoras tecnolgicas são integradas a par"ues e centros de empreendimentos

tecnolgicos juntamente com as universidades. %sses empreendimentos tecnolgicos surgiram


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do resultado de aç$es conjuntos de empresas, universidades e governo. Portanto, as

incubadoras tecnolgicas são entidades "ue atuam no melhoramento tecnocientífico dos

empreendimentos envolvidos, "ue buscam continuadamente a inovação, atuando em parceria

com entidades de ensino.

I,%u#a)ora so%*al

*s incubadoras sociais são empreendimentos destinados a dar assistência e amparar

o estágio inicial de empreendimentos econFmicos solidários, principalmente a"uelas "ue estão

ligadas a universidades. %ssas incubadoras começam como projetos, programas ou rgãos da

universidade com o objetivo de dar suporte ? formação e ao desenvolvimento de cooperativas

populares criadas por iniciativa da"ueles "ue vivenciam situaç$es de precarização dascondiç$es e das relaç$es de trabalho 0Aaivizzo, 122@4.

Para ezerra, 5ilva e /arvalho 0123M4 as incubadoras sociais, nada mais são do "ue

uma ferramenta para assessorar empreendimentos advindos de projetos sociais. *inda de

acordo com esses autores, # fácil perceber "ue a criação de incubadoras sociais impulsiona o

surgimento de novas tecnologias e inovaç$es, fazendo com "ue, dentre outros setores sociais

beneficiados, o setor econFmico seja diretamente afetado, de forma positiva, pois, a grande

maioria dos novos produtos e serviços criados nas empresas a partir do apoio das incubadorasem "uestão podem ser comercializados. *ssim, percebe&se "ue o grande objetivo da

incubadora social # gerar o desenvolvimento social, econFmico e humano.

/onforme 0+oretto, Aarrido 8 9usten, 1233, p. CMC&CMD4 os objetivos das

incubadoras sociais são6

a4 Promover a interação da universidade com a sociedade e as organizaç$es do

setor empresarial e do terceiro setor, valendo&se da gestão social=

b4 Aerar conhecimento, modelos, metodologias e ferramentas para a gestão de projetos visando ? inovação social substantiva=

c4 usca de soluç$es inovadoras sustentáveis no desenvolvimento regional e

local, com base na gestão social=

d4 /riar espaços e oportunidades de incubação de ideias e projetos para transferir,

socialmente, tecnologias gerenciais de inovação social de base substantiva=

e4 Promover a aprendizagem e geração de conhecimento em gestão social em

ensino, pes"uisa e e'tensão nos cursos de *dministração e de *dministração PGblica, nas

modalidades presenciais, ? distBncia, de graduação e ps&graduação.


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*ssim, as incubadoras sociais de empresas são e'tremamente importantes para os

novos empreendedores. %las proporcionam capacitação gerencial e tecnolgica aos residentes

incubados, o "ue os tornam mais competitivos, dinBmicos e com mais credibilidade frente as

condiç$es impostas pelo mercado. esta forma, pode&se confirmar "ue a"ueles "ue passam

pelo processo de incubação têm mais condiç$es de con"uistar a autossuficiência e

sustentabilidade do "ue a"ueles "ue ingressam no mercado sozinhos.

Portanto, o papel da incubadora social # de ajudar na criação e desenvolvimento de

empreendimentos da área social cuja atividade principal oferece soluç$es para problemas

sociais, utilizando mecanismos de mercado para se sustentar.

*l#m disso, pode&se destacar as seguintes diferenças entre incubadora social e

incubadora tecnolgica6 as incubadoras sociais objetivam o fortalecimento deempreendimentos populares, utilizando os saberes populares e de tecnologias sociais, as

incubadoras tecnolgicas visam o crescimento de novos empreendimentos em áreas de

tecnologia de ponta.

I,$e-ra/+o )os $emas" o .a.el )as *,%u#a)oras e sua rela/+o %om o )ese,volv*me,$o

e acordo com a *nprotec 012314, as incubadoras se apresentam como um espaço

para a construção do conhecimento, al#m de ser considerado como um instrumento dedesenvolvimento tecnolgico e social.

*s empresas estão constantemente buscando mudanças, entre elas, a busca constante

de novas tecnologias, ideias inovadoras, novos m#todos para ma'imizar a produção, entre

outros. Por#m, para alcançar tais objetivos, # preciso "ue a empresa tenha um timo apoio de

políticas pGblicas, bem como de uma boa infraestrutura tecnolgica. !o entanto, muitas

empresas, especialmente as de pe"ueno porte, não apresentam instalaç$es físicas ou

organizacionais suficientes para enfrentar um ambiente competitivo. !esse sentido, asincubadoras de empresas tem se mostrado como um importante mecanismo para promoção do

desenvolvimento econFmico e tecnolgico. e acordo com 5ilva e *ndrade 9Gnior 012314 as

incubadoras trazem para a cidade ou região onde se instalam muitos benefícios, como a

mobilização e a organização de recursos locais já disponíveis, surgimento de novas

oportunidades de trabalho e, na medida em "ue as empresas dei'am as incubadoras e passam

a participar efetivamente do mercado, ocorre um aumento na arrecadação local de impostos.

e acordo com Vouain e 5ilveira 0122@4, o movimento das incubadoras no rasil,

cresceu principalmente na d#cada de 3DD2, e vem se disseminando e se fortalecendo com as

aç$es da *!P(OI%/ 0*ssociação !acional de %ntidades Promotoras de %mpreendimentos


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de Iecnologias *vançadas4, "ue junto com seus parceiros, desenvolve iniciativas voltadas

para o planejamento de incubadoras, a capacitação de gerentes e tamb#m para a criação de

nGcleos de referência, procurando estabelecer modelos replicáveis dentro do movimento.

impossível de negar o grande impacto positivo do programa de incubação no rasil, tanto no

desenvolvimento de empresas "ue participam de programas dessa natureza, "uanto nas

economias locais e regionais.

Para Hiates, Hiates, /hieriguini e )eno 0122C4, nos Gltimos cinco anos o nGmero de

incubadoras cresceu mais de M22X, apresentando um crescimento de 12X em 122@ em

relação a 122N, segundo dados da *!P(OI%/. *s incubadoras podem ser vistas como

importante instrumento de desenvolvimento econFmico de regi$es, sendo uma das possíveis

raz$es "ue e'pli"uem o crescimento do movimento de incubadoras no rasil.e acordo com Jahorgue e Lanefeld 0122N4 assim "ue as regi$es decidem acelerar

seu desenvolvimento, logo se observa o aumento de aç$es para criar incubadoras de empresas

e par"ues tecnolgicos. Pois, as empresas estimulam o empreendedorismo, peça fundamental

para o desenvolvimento econFmico e tecnolgico, pois # uma fonte de oportunidades de

emprego e ideias inovadoras.

-uando se fala de incubadoras de empresas, Oliveira 012234 e'plica "ue no sentido

de impacto econFmico no desenvolvimento da região ou do município, pode&se considerar como um efeito direto a arrecadação de impostos municipais. *s incubadoras geram de forma

indireta, novos empregos e formam novos empresários na região onde se encontra instalada, e

como conse"uência favorece "ue os lucros fi"uem detidos com os cidadãos da região,

colaborando assim, com o desenvolvimento regional.

Co,s*)era/es 1*,a*s

Portanto, as incubadoras de empresas são e'tremamente importantes para os novosempreendedores. %las proporcionam capacitação gerencial e tecnolgica aos residentes, o "ue

os tornam mais competitivos, dinBmicos e com mais credibilidade frente as condiç$es

impostas pelo mercado. esta forma pode&se confirmar "ue a"ueles "ue passam pelo processo

de incubação têm mais condiç$es de con"uistar a autossuficiência e sustentabilidade do "ue

a"ueles "ue ingressam no mercado sozinhos.

*l#m disso, as incubadoras possuem um importante papel no desenvolvimento

regional, pois elas abrem um le"ue de oportunidades para os residentes da"uela região,

oferecendo novas oportunidades de emprego e novas oportunidades de negcios.


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