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Sumário

� DIREITO CIVIL ........................................................................................... 41Wagner Inácio Dias

1. Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro. ............................................................................. 44

2. Capacidade e incapacidade. Estatuto da pessoa com deficiência. Direitos da Personali-dade. Pessoas naturais. Início da personalidade e fim da personalidade. Morte. Ausência. Morte presumida ............................................................................................................................................. 53

3. Pessoas jurídicas. Desconsideração da personalidade jurídica. Domicílio. Bens. Bem de família .................................................................................................................................................................. 62

4. Fatos jurídicos. Negócios jurídicos. Forma do negócio jurídico. Condição, termo e encar-go. Representação .......................................................................................................................................... 76

5. Defeitos do negócio jurídico: erro, dolo, coação, fraude contra credores, lesão e estado de perigo .................................................................................................................................................................. 78

6. Invalidade do negócio jurídico. Nulidade. Simulação. Efeitos da nulidade e da anulabilida-de .......................................................................................................................................................................... 80

7. Ato lícito e ato ilícito. Abuso do direito. Teoria da aparência. Prescrição e decadência. Da prova .................................................................................................................................................................... 81

8. Obrigações. Obrigações de dar, fazer e não fazer. Obrigações alternativas. Obrigações di-visíveis e indivisíveis. Obrigações solidárias .......................................................................................... 85

9. Pagamento. Condições subjetivas e objetivas. Prova, lugar e tempo do pagamento ........... 94

10. Pagamentos especiais. Pagamento por consignação e com sub-rogação. Imputação do pagamento. Dação em pagamento ......................................................................................................... 96

11. Extinção da obrigação sem pagamento: novação, compensação, confusão, compromisso e remissão .......................................................................................................................................................... 98

12. Inadimplemento das obrigações. Mora. Perdas e danos. Juros legais e cláusula penal ....... 99

13. Arras. Transmissão de obrigações: cessão de crédito, assunção de dívida, cessão de con-trato ...................................................................................................................................................................... 101

14. Contratos. Classificação dos contratos. Contratos de adesão. Contrato aleatório. Contrato com pessoa a declarar. Contrato preliminar .......................................................................................... 103

15. Formação dos contratos. Contratos por tempo determinado e indeterminado. Efeitos dos contratos. Estipulação em favor de terceiro .......................................................................................... 106

16. Cláusulas gerais. Conceitos legais indeterminados. Conceitos determinados pela função. Interpretação dos contratos ........................................................................................................................ 107

17. Vícios redibitórios. Evicção. Extinção dos contratos: resolução, rescisão e resilição ............... 107

18. Compra e venda. Cláusulas especiais. Promessa de compra e venda. Troca ou permuta. Contrato estimatório. Doação .................................................................................................................... 109

Revisão Final – TJ–RO12

19. Locação de coisas. Locação de imóveis urbanos. Comodato. Mútuo. Prestação de serviço. Empreitada. Depósito. Mandato. Comissão. Corretagem. Transporte. Fiança. Transação .... 110

20. Seguro. Disposições gerais. Seguro de dano e seguro de pessoa. Contratos referentes a planos e seguros privados de assistência à saúde .............................................................................. 111

21. Atos unilaterais. Pagamento indevido. Enriquecimento sem causa. Promessa de recom-pensa. Gestão de negócios .......................................................................................................................... 112

22. Responsabilidade civil. Requisitos. Responsabilidade por fato de outrem. Responsabilida-de sem culpa ..................................................................................................................................................... 113

23. Responsabilidade pela perda de uma chance. Dano moral. Dano estético. Indenização do dano material e do dano moral. Liquidação de danos ...................................................................... 116

24. Posse. Aquisição, perda e efeitos. Propriedade. Aquisição da propriedade imóvel e móvel. Perda da propriedade. Usucapião. Desapropriação. Direito de laje ............................................. 117

25. Condomínio geral. Condomínio edilício. Direitos de vizinhança. Direito de superfície ........ 126

26. Direitos reais sobre coisas alheias: servidões, usufruto, uso e habitação ................................... 130

27. Direitos reais de garantia. Hipoteca. Penhor e suas espécies.......................................................... 131

28. Propriedade resolúvel. Propriedade fiduciária. Alienação fiduciária em garantia no Códi-go Civil e na legislação extravagante. Cessão fiduciária. Patrimônio separado. Patrimônio de afetação. Securitização............................................................................................................................ 132

29. Direito real de aquisição. Loteamento. Incorporação imobiliária .................................................. 133

30. Família. Conceito e modalidades de família. Casamento. Processo matrimonial. Habilita-ção para o casamento. Celebração. Forma. Modalidades ................................................................ 133

31. Casamento: natureza jurídica, existência, validade e eficácia. Impedimentos e causas sus-pensivas, deveres conjugais. Casamento putativo. União estável. Concubinato .................... 135

32. Regime de bens. Pacto antenupcial. Dissolução da sociedade conjugal e do casamento .. 137

33. Paternidade e filiação. Paternidade post mortem. Filiação por reprodução assistida. Reco-nhecimento da paternidade. Paternidade biológica e socioafetiva. Poder familiar. Alimen-tos. Alienação parental .................................................................................................................................. 140

34. Poder familiar. Tutela. Curatela. Tomada de decisão apoiada ......................................................... 143

35. Sucessões. A herança e sua administração. Vocação hereditária. Aceitação e renúncia da herança. Cessão de herança. Excluídos da herança. Sucessão Legítima. Sucessão do com-panheiro ............................................................................................................................................................. 147

36. Sucessão testamentária. Testamento. Formas de testamento. Disposições testamentárias. Codicilo. Fideicomisso. Legados. Direito de acrescer e substituições. Execução do testa-mento. Deserdação ........................................................................................................................................ 151

37. Sonegados. Redução das disposições testamentárias. Revogação, rompimento e anula-ção do testamento. Testamenteiro. Inventário e partilha ................................................................. 154

38. Direito de autor. Registros Públicos .......................................................................................................... 157

39. Súmulas do Superior Tribunal de Justiça e do Supremo Tribunal Federal ................................. 158

� DIREITO PROCESSUAL CIVIL ................................................................... 169Luciano Alves Rossato

1. Lei nº 13.105, de 16.03.2015 ........................................................................................................................ 172

2. Lei nº 13.256, de 04.02.2016 ........................................................................................................................ 172

Sumário 13

3. Princípios constitucionais e infraconstitucionais do processo civil .......................................................... 172

3.1. Classificação dos Princípios Processuais: princípios informativos e fundamentais ...... 1723.2. O Princípio do Devido Processo Legal como Princípio Nuclear ...................................... 1733.3. Regra Jurídica da Iniciativa da Parte e do Impulso Oficial ................................................ 173

3.3.1. A Exigência de Iniciativa da Parte ............................................................................ 1733.3.2. Impulso Oficial ................................................................................................................ 174

3.4. Princípio do Acesso à Justiça ou Inafastabilidade do Controle Jurisdicional ............. 1743.4.1. O sentido do Princípio do Acesso à Justiça .......................................................... 1743.4.2. O Acesso à Justiça Quantitativo e Qualitativo ..................................................... 1753.4.3. A Mediação e a Conciliação ....................................................................................... 175

3.5. Princípio da Primazia do Julgamento de Mérito .................................................................. 1763.6. Princípio da Duração Razoável do Processo ......................................................................... 1763.7. Princípio da boa-fé processual .................................................................................................... 1763.8. Princípio da Cooperação Processual ......................................................................................... 1773.9. Princípio da Isonomia ..................................................................................................................... 1783.10. Princípio da publicidade dos atos processuais ..................................................................... 1783.11. Princípio do Contraditório Dinâmico ........................................................................................ 1793.12. Princípio da Fundamentação Analítica .................................................................................... 1793.13. Atendimento Preferencial da Ordem Cronológica .............................................................. 1803.14. Princípio da Autonomia de Vontade das Partes e do Dispositivo em Sentido Pro-

cessual .................................................................................................................................................. 1803.15. Princípios Regentes da Aplicação do Ordenamento Jurídico ......................................... 1813.16. Garantias Constitucionais do Processo .................................................................................... 1823.17. Autonomia do Direito Processual .............................................................................................. 1823.18. Institutos e normas fundamentais do processo civil. Direito Processual Constitu-

cional .................................................................................................................................................... 1823.18.1. Fundamento Constitucional ..................................................................................... 182

4. A Norma Processual ....................................................................................................................................... 183

4.1. Definição de Lei Processual Civil ................................................................................................ 1834.2. Interpretação da norma processual .......................................................................................... 1834.3. Norma processual no tempo e no espaço .............................................................................. 1844.4. Direito Processual Intertemporal. Critérios............................................................................. 1844.5. Efetividade do processo e acesso à Justiça ............................................................................ 1854.6. Escopos do processo e instrumentalidade do processo. .................................................. 185

5. Jurisdição ........................................................................................................................................................... 185

5.1. Elementos Conceituais ................................................................................................................... 1855.2. Características ................................................................................................................................... 1855.3. Natureza Jurídica .............................................................................................................................. 1865.4. Princípios ............................................................................................................................................. 1865.5. Organização judiciária ................................................................................................................... 1875.6. Distinção em relação às demais funções do Estado ............................................................ 1875.7. Jurisdição estatal e arbitral .......................................................................................................... 1875.8. Poderes do juiz e do árbitro ......................................................................................................... 1885.9. Impedimento e suspeição ............................................................................................................ 189


6. Competência..................................................................................................................................................... 189

6.1. Critérios de determinação e de modificação ......................................................................... 189

6.2. Critérios de modificação ............................................................................................................... 191

6.3. Incompetência absoluta e relativa ............................................................................................ 192

6.4. Conflito de competência ............................................................................................................... 193

6.5. Cooperação internacional ............................................................................................................ 194

7. Funções essenciais à justiça ........................................................................................................................ 197

7.1. Magistratura ....................................................................................................................................... 1977.1.1. Incumbências do juiz ................................................................................................... 1977.1.2. Proibição do non liquet ................................................................................................ 1977.1.3. Decisão por equidade .................................................................................................. 1987.1.4. Processo utilizado para a prática de ato simulado ou para fim vedado

pela lei ................................................................................................................................ 1987.1.5. Responsabilidade civil do juiz ................................................................................... 198

7.2. Advocacia Privada e Pública ........................................................................................................ 1987.2.1. Exigência da Presença de Advogado ...................................................................... 1987.2.2. Dispensa do Patrocínio por Advogado .................................................................. 1987.2.3. Dispensa de apresentação da procuração pelo advogado ............................ 1987.2.4. Revogação de Mandato .............................................................................................. 1997.2.5. Renúncia ao mandato .................................................................................................. 1997.2.6. Advocacia Pública .......................................................................................................... 199

7.3. Da Assistência judiciária ............................................................................................................... 2007.3.1. Titulares do direito à gratuidade da justiça .......................................................... 2007.3.2. Abrangência .................................................................................................................... 2007.3.3. Condição suspensiva de exigibilidade ................................................................... 2007.3.4. Formulação do pedido de gratuidade ................................................................... 2017.3.5. Pedido no recurso.......................................................................................................... 2017.3.6. Impugnação à gratuidade da justiça ...................................................................... 201

7.4. Taxa Judiciária ................................................................................................................................... 201

7.5. Ministério Público ............................................................................................................................ 2027.5.1. Hipóteses de atuação ................................................................................................... 2027.5.2. Atuação como Fiscal da Ordem Jurídica ............................................................... 2027.5.3. Responsabilidade civil ................................................................................................ 203

7.6. Órgãos auxiliares da justiça. Conciliadores e mediadores. .............................................. 203

8. A Ação ................................................................................................................................................................. 204

8.1. Conceito e Natureza ........................................................................................................................ 204

8.2. Condições da Ação .......................................................................................................................... 204

8.3. Elementos da Ação ......................................................................................................................... 205

8.4. Ação e Tutela Jurisdicionais .......................................................................................................... 206

8.5. Cumulação de Ações ...................................................................................................................... 206

8.6. Classificação da Tutela Jurisdicional ........................................................................................ 206

8.7. Processo .............................................................................................................................................. 2068.7.1. Conceito e natureza ..................................................................................................... 2068.7.2. Espécies ............................................................................................................................. 2078.7.3. Pressupostos Processuais ........................................................................................... 207

8.8. Procedimento e Relação Jurídica Processual ......................................................................... 208

Sumário 15

9. Atos Processuais .............................................................................................................................................. 208

9.1. Definição ............................................................................................................................................. 208

9.2. Forma, Tempo e Lugar .................................................................................................................... 2099.2.1. Forma ................................................................................................................................. 2099.2.2. Do Tempo dos Atos Processuais ............................................................................... 2099.2.3. Lugar .................................................................................................................................. 210

9.3. Dos Prazos Processuais .................................................................................................................. 210

9.4. Regime de Invalidades Processuais ........................................................................................... 211

9.5. Preclusões ........................................................................................................................................... 212

9.6. Comunicação dos Atos Processuais .......................................................................................... 212

9.7. Atos Processuais Eletrônicos ........................................................................................................ 214

9.8. Convenção das Partes em Matéria Processual ...................................................................... 2149.8.1. O autorregramento processual ................................................................................ 2149.8.2. Negócios processuais típicos e atípicos ................................................................ 2159.8.3. Calendário Processual .................................................................................................. 216

10. Partes e Terceiros no Processo Civil .......................................................................................................... 216

10.1. Conceitos ............................................................................................................................................ 216

10.2. Regularização do vício ................................................................................................................... 217

10.3. Curatela especial .............................................................................................................................. 217

10.4. Representação de pessoas jurídicas e de entes despersonalizados ............................. 217

10.5. Litisconsórcio ..................................................................................................................................... 219

10.6. Da Intervenção de Terceiros: considerações gerais ............................................................. 221

10.7. Da assistência .................................................................................................................................... 22210.7.1. Definição ........................................................................................................................... 22210.7.2. Modalidades de assistência ....................................................................................... 22210.7.3. Procedimento de ingresso do assistente .............................................................. 22310.7.4. Requerimento de assistência formulado pela União ........................................ 223

10.8. Da denunciação da lide ................................................................................................................. 22310.8.1. Definição ........................................................................................................................... 22310.8.2. A provocação da denunciação da lide ................................................................... 22310.8.3. Cabimento da Denunciação da Lide ...................................................................... 22410.8.4. Cumprimento da obrigação de pagar exigido diretamente pelo autor

em face do denunciado ............................................................................................... 22510.8.5. Vedação da Denunciação da Lide no Código de Defesa do Consumidor

ligada à indenização por fato do produto ............................................................ 22510.9. Do chamamento ao processo ..................................................................................................... 226

10.9.1. Definição ........................................................................................................................... 22610.9.2. Da Admissibilidade do Chamamento ao Processo ............................................ 22610.9.3. Da Sentença de Procedência ..................................................................................... 22710.9.4. Chamamento ao processo e o Código de Defesa do Consumidor .............. 227

10.10. Amicus Curiae ................................................................................................................................... 22710.10.1. Definição ........................................................................................................................... 22710.10.2. Limitação à Legitimação Recursal do Amicus Curiae ....................................... 227

10.11. Incidente de Desconsideração da Personalidade Jurídica ................................................ 22710.11.1. Definição .......................................................................................................................... 22710.11.2. Desconsideração Requerida na Própria Inicial .................................................... 228


10.11.3. Legitimidade para requerer a instauração do incidente ................................. 22810.11.4. Admissibilidade do Incidente ................................................................................... 22810.11.5. Procedimento.................................................................................................................. 228

11. Tutela Provisória. ............................................................................................................................................. 229

11.1. Considerações gerais ...................................................................................................................... 229

11.2. Da Tutela de Urgência .................................................................................................................... 230

11.3. A Tutela Antecipada Requerida de Forma Antecedente ................................................... 231

11.4. Da Tutela Cautelar e Poder Geral de Cautela ......................................................................... 232

11.5. Tutela Cautelar Antecedente ....................................................................................................... 232

11.6. Tutela da Evidência.......................................................................................................................... 233

11.7. Estabilização da tutela antecipada ............................................................................................ 234

12. Procedimento Comum .................................................................................................................................. 235

12.1. Considerações iniciais .................................................................................................................... 235

12.2. Petição inicial ..................................................................................................................................... 23612.2.1. Requisitos ......................................................................................................................... 23612.2.2. Juízo de Admissibilidade ............................................................................................ 23712.2.3. Da Improcedência Liminar do Pedido ................................................................... 238

12.3. Audiência de Conciliação e Mediação ...................................................................................... 239

12.4. Defesa do réu..................................................................................................................................... 239

12.5. Contestação e reconvenção ......................................................................................................... 24012.5.1. Contestação ..................................................................................................................... 24012.5.2. Da Reconvenção ............................................................................................................ 242

12.6. Providências Preliminares ............................................................................................................. 244

12.7. Julgamento conforme o estado do processo ....................................................................... 245

12.8. Audiência de saneamento e organização do processo ..................................................... 246

13. Provas .................................................................................................................................................................. 246

13.1. Objeto, fonte e meios ..................................................................................................................... 246

13.2. Prova atípica e prova ilícita ........................................................................................................... 247

13.3. Ônus da prova ................................................................................................................................... 247

13.4. Antecipação da prova .................................................................................................................... 247

13.5. Provas em espécie e sua produção ........................................................................................... 24813.5.1. Depoimento Pessoal ..................................................................................................... 24813.5.2. Confissão........................................................................................................................... 24813.5.3. Prova documental ......................................................................................................... 24813.5.4. Exibição de documentos ou coisas ......................................................................... 24913.5.5. Prova testemunhal ........................................................................................................ 24913.5.6. Prova pericial ................................................................................................................... 25013.5.7. Inspeção judicial ............................................................................................................ 250

13.6. Audiência de instrução e julgamento ...................................................................................... 251

14. Sentença ............................................................................................................................................................. 251

14.1. Conceito .............................................................................................................................................. 251

14.2. Classificações ..................................................................................................................................... 253

14.3. Elementos e requisitos ................................................................................................................... 253

14.4. Efeitos ................................................................................................................................................... 254

Sumário 17

14.5. Publicação, intimação, correção e integração da sentença .............................................. 254

14.6. Vícios das sentenças........................................................................................................................ 255

14.7. Coisa julgada formal e material .................................................................................................. 255

14.8. Limites subjetivos, objetivos e cronológicos. ....................................................................... 256

14.9. Eficácia preclusiva da coisa julgada .......................................................................................... 257

14.10. Coisa julgada e resolução de questão prejudicial ................................................................ 257

14.11. Relativização da coisa julgada ..................................................................................................... 257

15. Recursos ............................................................................................................................................................. 258

15.1. Princípios gerais ............................................................................................................................... 25815.1.1. Efeitos................................................................................................................................. 260

15.2. Ações autônomas de impugnação ............................................................................................ 262

15.3. Ação rescisória .................................................................................................................................. 26215.3.1. Conceito ............................................................................................................................ 26215.3.2. Objeto da Ação Rescisória .......................................................................................... 26215.3.3. Competência para Julgamento ................................................................................ 26415.3.4. Ajuizamento da Ação Perante Tribunal Incompetente .................................... 26515.3.5. Requisitos de admissibilidade da ação rescisória .............................................. 26515.3.6. Hipóteses indicadas no art. 966 CPC ...................................................................... 26715.3.7. Legitimidade para a propositura da ação rescisória ......................................... 26815.3.8. Polo Passivo ..................................................................................................................... 26915.3.9. Não impedimento à execução .................................................................................. 26915.3.10. Indeferimento da petição inicial .............................................................................. 26915.3.11. Improcedência Liminar do Pedido .......................................................................... 26915.3.12. Resposta do réu .............................................................................................................. 26915.3.13. Prescrição intercorrente .............................................................................................. 269

15.4. Reclamação ........................................................................................................................................ 270

16. Recursos em espécie ...................................................................................................................................... 270

16.1. Apelação ............................................................................................................................................. 270

16.2. Agravo de instrumento .................................................................................................................. 271

16.3. Embargos de declaração ............................................................................................................... 272

16.4. Recursos extraordinário e especial ............................................................................................ 273

16.5. Embargos de divergência ............................................................................................................. 275

16.6. Agravo interno ................................................................................................................................. 275

16.7. Julgamento estendido em caso de divergência ................................................................... 27616.7.1. Ampliação do quórum na apelação ........................................................................ 27616.7.2. Ampliação do quórum na ação rescisória ............................................................ 27716.7.3. Ampliação do quórum no julgamento de agravo de instrumento ............. 277

17. Precedentes Judiciais ..................................................................................................................................... 277

17.1. Das Disposições Gerais .................................................................................................................. 277

17.2. Precedente ......................................................................................................................................... 277

17.3. Ratio Decidendi: relevância prática de sua determinação ................................................. 279

17.4 Os precedentes no CPC de 2015 ................................................................................................ 27917.4.1. Decisões do Supremo Tribunal Federal em controle concentrado de

constitucionalidade ...................................................................................................... 279


17.4.2. Súmulas vinculantes do Supremo Tribunal Federal e Súmulas do STF em matéria constitucional e do STJ em matéria infraconstitucional ................. 280

17.4.3. Incidente de resolução de demandas repetitivas e de Assunção de Com-petência ............................................................................................................................ 280

17.4.4. Recurso extraordinário repetitivo ............................................................................ 28217.4.5. Recurso especial repetitivo ........................................................................................ 28317.4.6. Precedentes oriundos do Plenário ou do Órgão Especial ............................... 284

17.5. Controle concentrado de constitucionalidade ..................................................................... 284

18. Procedimentos especiais de jurisdição contenciosa .......................................................................... 284

18.1. Considerações iniciais .................................................................................................................... 284

18.2. Ação de consignação em pagamento ...................................................................................... 28518.2.1. Finalidade do Procedimento ..................................................................................... 28518.2.2. Interrupção da Prescrição ........................................................................................... 28518.2.3. Consignação Extrajudicial .......................................................................................... 28518.2.4. Legitimidade ................................................................................................................... 28618.2.5. Competência Territorial ............................................................................................... 28618.2.6. Efeitos da Consignação ............................................................................................... 28618.2.7. Depósito das Prestações Sucessivas ....................................................................... 28618.2.8. Petição Inicial: requisitos intrínsecos ...................................................................... 28718.2.9. Consignação de coisa indeterminada .................................................................... 28718.2.10. Contestação ..................................................................................................................... 28718.2.11. Reconvenção em Consignatória de Alugueres ................................................... 28818.2.12. Litisconsórcio Passivo Alternativo ........................................................................... 28818.2.13. Consignatória de Aluguel e Férias Forenses ........................................................ 289

18.3. Ação de exigir contas ..................................................................................................................... 28918.3.1. Fim da Ação de Prestar Contas ................................................................................. 28918.3.2. Procedimento da Ação de Exigir Contas ............................................................... 28918.3.3. Contas do Inventariante, Tutor, Curador, Depositário e de Qualquer Ou-

tro Administrador .......................................................................................................... 29018.4. Das Ações Possessórias .................................................................................................................. 290

18.4.1. A Fungibilidade das Ações Possessórias ............................................................... 29018.4.2. Espécies de Ações Possessórias ................................................................................ 29018.4.3. Ações Possessórias e Invasões Coletivas ............................................................... 29118.4.4. Pedidos na Ação Possessória ..................................................................................... 29118.4.5. Contestação ..................................................................................................................... 29118.4.6. Inviabilidade de Ajuizamento de Ação Petitória Durante o Curso de Ação

Possessória .............................................................................................................................. 29118.4.7. Procedimento da Ação Possessória: posse nova ................................................ 29118.4.8. Exigência de Caução ..................................................................................................... 29218.4.9. Posse com força nova e os requisitos da tutela possessória .......................... 29218.4.10. Contraditório Prévio e as Liminares contra as Pessoas Jurídicas de Direito

Público ............................................................................................................................... 29218.4.11. Citação do Requerido e Prazo para Resposta ...................................................... 29218.4.12. Posse Velha e Litígio Coletivo .................................................................................... 29318.4.13. Ocupação Indevida de Bem Público ....................................................................... 29318.4.14. Exercício do Direito de Retenção ............................................................................. 293

18.5. Da Ação de Divisão e da Demarcação de Terras Particulares ........................................... 29318.5.1. Notas Introdutórias ....................................................................................................... 29318.5.2. Cumulação das ações demarcatória e divisória .................................................. 293

Sumário 19

18.5.3. Divisão e Demarcação Extrajudiciais ...................................................................... 29418.5.4. Dispensa de Prova Pericial .......................................................................................... 29418.5.5. Ação Demarcatória ........................................................................................................ 29418.5.6. Da Ação de Divisão ....................................................................................................... 295

18.6. Da Ação de Dissolução Parcial da Sociedade ........................................................................ 29718.6.1. O fim da existência das pessoas jurídicas de direito privado ........................ 29718.6.2. Da ação de dissolução total da sociedade no CPC de 1973 ........................... 29718.6.3. A Dissolução Parcial da Sociedade no Código Civil. ......................................... 29818.6.4. Objeto da ação ............................................................................................................... 29818.6.5. Sociedades que podem ser dissolvidas ................................................................. 29818.6.6. Legitimidade para a Propositura da Ação ............................................................. 29818.6.7. Concordância com a dissolução ............................................................................... 29918.6.8. Apresentação de resposta .......................................................................................... 29918.6.9. Pedido de indenização ser formulado pela sociedade .................................... 29918.6.10. Critério de apuração de haveres .............................................................................. 30018.6.11. Natureza da sentença ................................................................................................... 300

19. Procedimentos Especiais de Jurisdição Contenciosa ......................................................................... 300

19.1. Inventário e partilha ........................................................................................................................ 300

19.2. Embargos de Terceiro ..................................................................................................................... 30119.2.1. Natureza jurídica ............................................................................................................ 30119.2.2. Legitimidade Ativa ........................................................................................................ 30219.2.3. Momento para o oferecimento dos embargos ................................................... 30219.2.4. Competência ................................................................................................................... 30319.2.5. Petição inicial .................................................................................................................. 30319.2.6. Polo passivo .................................................................................................................... 30319.2.7. Tutela Provisória ............................................................................................................. 30319.2.8. Sentença .......................................................................................................................... 303

19.3. Oposição ............................................................................................................................................. 30419.3.1. Natureza jurídica ............................................................................................................ 30419.3.2. Partes na oposição ........................................................................................................ 30419.3.3. Processamento e sentença ......................................................................................... 304

19.4. Ações de Família ............................................................................................................................... 30519.4.1. A Abrangência das Ações de Família ...................................................................... 30519.4.2. Preferencial solução por meio da mediação e conciliação ............................. 30519.4.3. Particularidades da citação do requerido ............................................................. 30519.4.4. Intervenção do Ministério Público .......................................................................... 30619.4.5. Acompanhamento de especialista no caso de abuso ou alienação pa-

rental .................................................................................................................................. 30619.5. Habilitação.......................................................................................................................................... 306

19.5.1. Finalidade ......................................................................................................................... 30619.5.2. Espécies de habilitação ............................................................................................... 306

19.6. Restauração de Autos ..................................................................................................................... 30719.6.1. Os Autos Físicos e Eletrônicos ................................................................................... 30719.6.2. A Inutilização Autorizada de Autos ......................................................................... 30819.6.3. O desaparecimento dos autos .................................................................................. 30819.6.4. Procedimento de restauração ................................................................................... 308

19.7. Ação Monitória ................................................................................................................................ 30919.7.1. Finalidade da ação......................................................................................................... 30919.7.2. Distinções em relação ao CPC de 1973 .................................................................. 309


19.7.3. Ação monitória para cobrança de dinheiro ......................................................... 31019.7.4. Admissibilidade da ação monitória em face da Fazenda Pública ................ 31019.7.5. Citação do réu ................................................................................................................. 31019.7.6. Embargos à ação monitória ....................................................................................... 311

19.8. Homologação do Penhor Legal .................................................................................................. 31119.8.1. Aspectos Gerais .............................................................................................................. 31119.8.2. Homologação judicial do penhor legal ................................................................. 31119.8.3. Extensão da defesa ....................................................................................................... 31119.8.4. Homologação ................................................................................................................ 311

19.9. Regulação de Avaria Grossa ........................................................................................................ 31119.9.1. Avaria Grossa ................................................................................................................... 31119.9.2. Regulador de avarias .................................................................................................... 312

20. Arbitragem ........................................................................................................................................................ 312

20.1. Compromisso arbitral e cláusula compromissória .............................................................. 312

20.2. Tutela de urgência antes, durante e depois do processo arbitral .................................. 313

20.3. Impugnação judicial da sentença arbitral............................................................................... 31320.3.1. Pedido apresentado ao próprio árbitro ................................................................. 31320.3.2. Pedido dirigido ao Poder Judiciário ........................................................................ 313

20.4. Meios alternativos de solução de conflito (Resolução nº 125, de 29.11.2010, do CNJ) ....................................................................................................................................................... 314

20.5. Instauração da Arbitragem ........................................................................................................... 314

20.6. Ação para obtenção do compromisso arbitral ...................................................................... 314

20.7. Impedimento, Substituição e Responsabilidade do Árbitro ............................................ 315

20.8. Cooperação do Poder Judiciário com a Arbitragem ........................................................... 315

21. Poder Público em Juízo ......................................................................................................................................... 315

21.1. Expressão Poder Público em Juízo ............................................................................................ 315

21.2. Prazo Diferenciado .......................................................................................................................... 316

21.3. Mandado de segurança ................................................................................................................. 31621.3.1. Conceito ............................................................................................................................ 316

21.4. A autoridade apontada como coatora ..................................................................................... 317

21.5. O direito líquido e certo como requisito específico de admissibilidade ..................... 317

21.6. Vedação da utilização do mandado de segurança .............................................................. 317

21.7. Vedação da concessão de liminar .............................................................................................. 317

21.8. Sentença proferida no mandado de segurança ................................................................... 318

21.9. Coisa julgada e Cumprimento de Sentença ........................................................................... 318

21.10. Mandado de Segurança Coletivo ............................................................................................... 318

22. Ação Popular ..................................................................................................................................................... 318

22.1. Definição ............................................................................................................................................. 318

22.2. Legitimação para a propositura da ação popular ................................................................ 319

22.3. Polo passivo ....................................................................................................................................... 319

22.4. Do Procedimento da Ação Popular ........................................................................................... 319

22.5. Da sentença na ação popular ...................................................................................................... 320

22.6. Da coisa julgada ............................................................................................................................... 320

22.7. Remessa Necessária ........................................................................................................................ 320

Sumário 21

23. Habeas data....................................................................................................................................................... 321

23.1. Previsão constitucional e regulamentação procedimental .............................................. 321

23.2. Legitimidade ...................................................................................................................................... 321

23.3. Condições específicas para a ação............................................................................................. 322

23.4. Aspectos procedimentais ............................................................................................................. 322

24. Ação de improbidade administrativa ...................................................................................................... 322

24.1. Aspectos de direito material ........................................................................................................ 322

24.2. Legitimidade ...................................................................................................................................... 323

24.3. Procedimento de Improbidade Administrativa .................................................................... 323

24.4. Sequestro e Arresto de Bens ........................................................................................................ 324

24.5. Afastamento Provisório ................................................................................................................. 324

24.6. Indisponibilidade de Bens ............................................................................................................ 325

24.7. Prevenção do Juízo.......................................................................................................................... 325

24.8. Da Sentença ....................................................................................................................................... 325

24.9. Da Prescrição ..................................................................................................................................... 325

25. Execução fiscal ................................................................................................................................................. 326

25.1. Ações tributárias: são ações em que o fisco se encontra em um dos polos da ação ....................................................................................................................................................... 326

25.2. Conceito de execução fiscal ......................................................................................................... 326

25.3. Técnica extrajudicial de cobrança: protesto de dívida ativa ............................................ 326

25.4. Regência da Execução Fiscal ........................................................................................................ 327

25.5. Fundamento da Execução Fiscal ................................................................................................ 327

25.6. Competência ..................................................................................................................................... 328

25.7. Legitimidade ativa e passiva ........................................................................................................ 328

25.8. Procedimento da Execução Fiscal .............................................................................................. 329

25.9. Garantia do juízo .............................................................................................................................. 330

25.10. Recursos .............................................................................................................................................. 330

26. Execução contra a Fazenda Pública .......................................................................................................... 330

26.1. Cumprimento Provisório de Sentença contra a Fazenda Pública .................................. 330

26.2. Cumprimento de Obrigação de Fazer e de Entregar contra a Fazenda Pública ........ 33126.2.1. Observações prévias ..................................................................................................... 33126.2.2. O Oferecimento de Impugnação ao Cumprimento de Sentença ................ 33226.2.3. Procedimento.................................................................................................................. 33226.2.4. Cumprimento de Sentença que Reconheça a Exigibilidade de Obrigação

de Pagar Quantia Certa pela Fazenda Pública .................................................... 33226.2.5. Do Não Oferecimento da Impugnação e os Honorários Advocatícios

Devidos na Execução ................................................................................................... 33426.2.6. Natureza da Impugnação Ao Cumprimento de Sentença .............................. 33426.2.7. Matérias Alegáveis na Impugnação ........................................................................ 33426.2.8. A Impugnação Parcial e o Cumprimento de Sentença .................................... 33626.2.9. Efeito da Impugnação .................................................................................................. 33626.2.10. Pronunciamento que Decide a Impugnação ...................................................... 337

26.3. Introdução ao Estudo do Precatório e da Obrigação de Pequeno Valor ..................... 33726.3.1. Diferenças entre o Precatório e a Obrigação de Pequeno Valor ................... 337


26.3.2. Alterações decorrentes da Emenda Constitucional nº 94, de 15.12.2016 . 33727. Suspensão de Segurança ............................................................................................................................. 340

27.1. Considerações iniciais .................................................................................................................... 34027.2. Competência para o julgamento do incidente ..................................................................... 34027.3. Dos bens jurídicos tutelados ....................................................................................................... 34127.4. Duração da medida ......................................................................................................................... 34127.5. Do agravo interno ............................................................................................................................ 341

28. Tutela dos interesses transindividuais ..................................................................................................... 342

28.1. Do Direito Processual Coletivo .................................................................................................... 34228.2. Direitos e interesses difusos, coletivos e individuais homogêneos ............................... 34228.3. Direitos essencialmente e acidentalmente coletivos ......................................................... 34228.4. Ação Civil Pública ............................................................................................................................. 343

28.4.1. Denominação .................................................................................................................. 34328.4.2. Dos entes legitimados ................................................................................................. 34328.4.3. Coisa julgada ................................................................................................................... 34328.4.4. Outras ações coletivas ................................................................................................. 344

29. Cumprimento da sentença e execução .................................................................................................. 344

29.1. Princípio do dispositivo para o cumprimento de sentença relativo à obrigação de pagar..................................................................................................................................................... 344

29.2. Intimação do Devedor ................................................................................................................... 34429.3. Legitimados no cumprimento de sentença ........................................................................... 34529.4. Pressupostos. Títulos Executivos Judiciais ............................................................................. 346

29.4.1. Pressuposto ..................................................................................................................... 34629.4.2. Espécies de Títulos Executivos ................................................................................. 346

29.5. Competência para a fase de cumprimento de sentença ................................................... 34629.6. Admissibilidade do protesto ........................................................................................................ 34629.7. Alegação de questões pertinentes à validade do procedimento de cumprimento

de sentença e dos atos executivos subsequentes ............................................................... 34729.8. Liquidação .......................................................................................................................................... 347

29.8.1. Finalidade ......................................................................................................................... 34729.8.2. Liquidação provisória ................................................................................................... 34829.8.3. Cálculos aritméticos ...................................................................................................... 34929.8.4. Fixação de Honorários na Liquidação Proposta em Face da Fazenda Pú-

blica .................................................................................................................................... 34929.8.5. Liquidação Incidental e Autônoma ......................................................................... 34928.8.6. Iniciativa da Liquidação ............................................................................................... 35029.8.7. Procedimentos para Apuração do Valor ................................................................ 35029.8.8. Natureza do Pronunciamento que Julga da Liquidação ................................. 35129.8.9. Condenação em Verba Honorária na Liquidação .............................................. 35129.8.10. Inviabilidade das Sentenças Ilíquidas no Âmbito dos Juizados ................... 35129.8.11. Liquidação Imprópria ................................................................................................... 351

30. Do Cumprimento de Sentença .................................................................................................................. 352

30.1. Cumprimento provisório da sentença que reconhece a exigibilidade de obriga-ção de pagar quantia certa........................................................................................................... 352

30.2. Cumprimento de sentença enquanto fase do cumprimento de sentença ................ 35330.3. Cumprimento para obrigação de fazer, não fazer e dar coisa certa .............................. 355

Sumário 23

30.4. Execução de Alimentos .................................................................................................................. 355

31. Execução por Quantia certa contra Devedor Solvente ..................................................................... 356

31.1. Procedimento .................................................................................................................................... 356

31.2. Penhora e avaliação ........................................................................................................................ 357

31.3. Expropriação ...................................................................................................................................... 358

31.4. Satisfação do credor ....................................................................................................................... 360

32. Defesa do Executado no Cumprimento de Sentença e na Execução de Título Extrajudi-cial ......................................................................................................................................................................... 361

32.1. Impugnação ao cumprimento de sentença ........................................................................... 36132.1.1. Aplicabilidade da Impugnação ................................................................................. 36132.1.2. Natureza jurídica ........................................................................................................... 36132.1.3. Prazo para Oferecimento ........................................................................................... 36132.1.4. Dispensa da Prévia Garantia ...................................................................................... 36232.1.5. Matérias que podem ser alegadas na impugnação .......................................... 36232.1.6. A Alegação de inexigibilidade diante da coisa julgada inconstitucional .. 36232.1.7. Efeito suspensivo ........................................................................................................... 36332.1.8. Efeito Suspensivo na Impugnação de Execução de Alimentos .................... 363

32.2. Embargos à Execução ..................................................................................................................... 36432.2.1. Natureza Jurídica ........................................................................................................... 36432.2.2. Requisitos para a Admissibilidade dos Embargos ............................................. 36432.2.3. Admissibilidade ou não dos embargos ................................................................. 36532.2.4. Efeito Suspensivo ........................................................................................................... 36532.2.5. Pronunciamento que decide os embargos .......................................................... 366

32.3. Ações autônomas de impugnação à execução .................................................................... 366

32.4. Exceção de pré-executividade .................................................................................................... 366

33. Dos Juizados Especiais Cíveis, Juizados Especiais Federais e dos Juizados Especiais da Fa-zenda Pública.................................................................................................................................................... 366

33.1. Juizados Especiais Cíveis ............................................................................................................... 36633.1.1. Competência. .................................................................................................................. 36633.1.2. Competência Jurisdição Voluntária ........................................................................ 36633.1.3. Da competência territorial ......................................................................................... 36733.1.4. Da vedação da intervenção de terceiros ............................................................... 36733.1.5. Dos conciliadores e dos juízes leigos ..................................................................... 36833.1.6. Da equidade .................................................................................................................... 36833.1.7. Do recurso inominado ................................................................................................. 36833.1.8. Irrecorribilidade das decisões interlocutórias ..................................................... 36833.1.9. Recurso extraordinário ............................................................................................... 36833.1.10. Do não cabimento da ação rescisória .................................................................... 369

33.2. Dos Juizados Especiais Federais ................................................................................................. 36933.2.1. Competência dos Juizados Especiais Federais Cíveis ....................................... 369

33.3. Juizados Especiais da Fazenda Pública .................................................................................... 36933.3.1. Criação ............................................................................................................................... 36933.3.2. Competência ................................................................................................................... 36933.3.3. Partes .................................................................................................................................. 37033.3.4. Inexistência de Prazos Diferenciados ..................................................................... 37033.3.5. Recursos ............................................................................................................................ 37033.3.6. Cumprimento de Sentença ........................................................................................ 371


34. Procedimentos de Jurisdição Voluntária ................................................................................................ 371

34.1. Natureza Jurídica .............................................................................................................................. 371

34.2. Ações Processadas de Acordo com as Regras do Procedimento de Jurisdição Vo-luntária ................................................................................................................................................. 371

34.3. Notificação, Interpelação e do Protesto ................................................................................... 372

34.4. Alienação Judicial ............................................................................................................................ 372

34.5. Separação, divórcio e alteração de regime de bens ............................................................ 372

34.6. Testamentos e dos codicilos ........................................................................................................ 373

34.7. Herança Jacente ............................................................................................................................... 373

34.8. Bens dos Ausentes ........................................................................................................................... 374

34.9. Das Coisas Vagas .............................................................................................................................. 374

34.10. Da interdição ..................................................................................................................................... 375

34.11. Disposições Comuns à Tutela e à Curatela .............................................................................. 376

34.12. Organização e da Fiscalização das Fundações ...................................................................... 376

35. Ações locatícias ................................................................................................................................................ 376

35.1. Disposições gerais ........................................................................................................................... 376

35.2. Ações de Despejo ............................................................................................................................ 376

35.3. Consignação de Aluguel e Acessórios da Locação .............................................................. 378

35.4. Da Ação Revisional de Aluguel ................................................................................................... 378

35.5. Ação Renovatória ............................................................................................................................. 379

36. Processo da recuperação judicial e da falência .................................................................................... 379

36.1. Petição inicial ..................................................................................................................................... 379

36.2. Requerimento do devedor na contestação ............................................................................ 381

36.3. Requisitos da sentença que decretar a falência .................................................................... 381

36.4. Recurso cabível ................................................................................................................................. 381

36.5. Ação revocatória............................................................................................................................... 382

36.6. Recuperação judicial ....................................................................................................................... 382

36.7. Do Plano de Recuperação Judicial para Microempresas e Empresas de Pequeno Porte ..................................................................................................................................................... 383

� DIREITO DO CONSUMIDOR ..................................................................... 385Bruno Del Preti

1. Direitos do consumidor ................................................................................................................................ 387


1.2. Política nacional de relações de consumo .............................................................................. 390

1.3. Direitos básicos do consumidor ................................................................................................. 391

2. Qualidade de produtos e serviços ............................................................................................................ 393

2.1. Prevenção e reparação dos danos ............................................................................................. 394

2.2. Proteção à saúde e à segurança ................................................................................................. 394

2.3. Responsabilidade pelo fato do produto e do serviço......................................................... 395

2.4. Responsabilidade por vício do produto e do serviço ......................................................... 396

Sumário 25

3. Decadência e prescrição ............................................................................................................................... 398

3.1. Desconsideração da personalidade jurídica .......................................................................... 399

4. Práticas comerciais ......................................................................................................................................... 399


4.2. Oferta ................................................................................................................................................... 399

4.3. Publicidade......................................................................................................................................... 400

4.4. Práticas abusivas .............................................................................................................................. 400

4.5. Cobrança de dívidas........................................................................................................................ 405

4.6. Bancos de dados .............................................................................................................................. 405

4.7. Cadastros de consumidores ......................................................................................................... 407

5. Proteção contratual ........................................................................................................................................ 408


5.2. Cláusulas abusivas ........................................................................................................................... 410

5.3. Contratos de adesão ....................................................................................................................... 414

6. Sanções administrativas ............................................................................................................................... 414

7. Defesa do consumidor em juízo ................................................................................................................ 415


7.2. Ações coletivas para a defesa de interesses individuais homogêneos ........................ 418

7.3. Ações de responsabilidade do fornecedor de produtos e serviços............................... 418

7.4. Da tutela específica nas obrigações de fazer ou não fazer ............................................... 419

7.5. Coisa julgada ..................................................................................................................................... 419

8. Sistema Nacional de defesa do consumidor ......................................................................................... 422

8.1. Convenção coletiva de consumo ............................................................................................... 422

9. Súmulas do Superior Tribunal de Justiça e do Supremo Tribunal Federal ................................. 422

10. Anexo 1 – jurisprudência selecionada do STJ, em forma de teses ................................................ 426

� DIREITO DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE .......................................... 431Luciano Alves Rossato e Paulo Lépore

1. Direitos da Criança e do Adolescente ...................................................................................................... 434

1.1. Antecedentes históricos ................................................................................................................ 434

1.2. Inserção Constitucional ................................................................................................................. 438

1.3. Princípio da prevenção especial ................................................................................................. 441

2. Direitos fundamentais da criança e do adolescente .......................................................................... 442

2.1. Direito fundamental à vida e à saúde ....................................................................................... 442

2.2. Direito à liberdade, ao respeito e à dignidade ...................................................................... 443

2.3. Direito fundamental à educação ................................................................................................ 446

3. Direito fundamental à convivência familiar e comunitária .............................................................. 446

3.1. Convivência familiar e comunitária ........................................................................................... 446

3.2. Família substituta, guarda, tutela, adoção .............................................................................. 447

3.3. Da entrega voluntária da criança para adoção ..................................................................... 450

3.4. Apadrinhamento: programa de atendimento ...................................................................... 450


3.5. Alienação Parental ........................................................................................................................... 451

4. Do Direito à Profissionalização e a Proteção do Trabalho Urbano e Rural do Adolescente . 451

4.1. Conceito .............................................................................................................................................. 451

4.2. Proibições ao trabalho do menor............................................................................................... 451

5. Política e organização do atendimento .................................................................................................. 452

5.1. Linhas de ação e da política de atendimento ........................................................................ 452

5.2. Linhas de ação e diretrizes............................................................................................................ 453

5.3. Municipalização e descentralização .......................................................................................... 453

5.4. Participação da cidadania e conselhos dos direitos ............................................................ 454

5.5. Entidades e programas de atendimento ................................................................................. 456

5.6. Autorização de viagem .................................................................................................................. 456

6. Conselho tutelar .............................................................................................................................................. 457


6.2. Atribuições ......................................................................................................................................... 457

6.3. Competência ..................................................................................................................................... 458

6.4. Escolha dos conselheiros e impedimentos ............................................................................ 458

7. Das medidas de proteção ............................................................................................................................ 459


7.2. Medidas específicas de proteção ............................................................................................... 459

7.3. Colocação em família substituta ................................................................................................ 460

8. Medidas Pertinentes aos Pais ou Responsável ..................................................................................... 460

9. Da prática de ato infracional ....................................................................................................................... 461

9.1. A questão socioeducativa ............................................................................................................. 461

9.2. Conceito e tempo do ato infracional ........................................................................................ 461

9.3. Inimputabilidade ............................................................................................................................. 461

9.4. Direitos individuais .......................................................................................................................... 461

9.5. Garantias Processuais ..................................................................................................................... 462

9.6. Medidas socioeducativas .............................................................................................................. 462

9.7. Sinase ................................................................................................................................................... 465

9.8. Remissão ............................................................................................................................................. 468

10. Do acesso à justiça .......................................................................................................................................... 468

10.1. A justiça da infância e da juventude ......................................................................................... 468

10.2. Princípios gerais ............................................................................................................................... 468

10.3. Competência ..................................................................................................................................... 468

10.4. Serviços auxiliares ............................................................................................................................ 469

11. Dos procedimentos ........................................................................................................................................ 469


11.2. Da perda e da suspensão do poder familiar .......................................................................... 470

11.3. Apuração do ato infracional ......................................................................................................... 470

11.4. Apuração de irregularidades em entidade de atendimento ........................................... 472

11.5. Apuração de infração administrativa às normas de proteção à criança e ao adoles-cente ..................................................................................................................................................... 473

Sumário 27

12. Dos Recursos ..................................................................................................................................................... 473

13. Ministério Público ........................................................................................................................................... 474

14. O advogado ....................................................................................................................................................... 475

15. Proteção judicial dos interesses individuais, difusos e coletivos das crianças e dos adoles-centes .................................................................................................................................................................. 476

15.1. Acesso à Justiça ................................................................................................................................ 476

15.2. Ministério Público ............................................................................................................................ 477

15.3. A proteção judicial dos interesses difusos, coletivos e individuais ................................ 477

15.4. Aplicação subsidiária do Código de Processo Civil ............................................................. 478

15.5. O destino da multa .......................................................................................................................... 478

15.7. Efeito da Apelação ........................................................................................................................... 479

15.8. Apuração da responsabilidade civil e administrativa do agente.................................... 479

15.9. Condenação da associação ao pagamento de honorários advocatícios ..................... 479

15.10. Não adiantamento de custas, emolumentos e honorários periciais ............................. 479

15.11. Provocação do Ministério Público ............................................................................................. 480

15.12. Instauração do Inquérito Civil ..................................................................................................... 480

16. Crimes e Infrações Administrativas........................................................................................................... 481

17. Infrações Administrativas ............................................................................................................................. 482

18. Responsabilidade civil. Danos causados por crianças e adolescentes ........................................ 483

� DIREITO PENAL ........................................................................................ 485Rogério Sanches Cunha

Conceito de Direito Penal ...................................................................................................................................... 487

Princípios Constitucionais Penais ....................................................................................................................... 488

História do Direito Penal. História do Direito Penal Brasileiro .................................................................. 491

Doutrinas e Escolas Penais .................................................................................................................................... 496

Fontes do Direito Penal .......................................................................................................................................... 499

Sistemas Penitenciários .......................................................................................................................................... 500

Do crime (arts. 13 a 25) e Da imputabilidade penal (arts. 26 a 28) ......................................................... 510

Ilicitude e suas causas de exclusão .................................................................................................................... 537

Culpabilidade e suas causas de exclusão ........................................................................................................ 540

Do concurso de pessoas (arts. 29 a 31)............................................................................................................. 544

Das penas (arts. 32 a 95) ........................................................................................................................................ 549

Da ação penal (arts. 100 a 106) ............................................................................................................................ 571

Da extinção da punibilidade (arts. 107 a 120)................................................................................................ 573

Dos crimes contra a pessoa (arts. 121 a 154) .................................................................................................. 578

Dos crimes contra o patrimônio (arts. 155 a 183) ......................................................................................... 589

Dos crimes contra a propriedade imaterial (arts. 184 a 196) .................................................................... 598

Dos crimes contra a dignidade sexual (arts. 213 a 234) ............................................................................. 599

Dos crimes contra a família (arts. 235 a 249) .................................................................................................. 606

Dos crimes contra a incolumidade pública (arts. 250 a 285) .................................................................... 607


Dos crimes contra a paz pública (arts. 286 a 288)......................................................................................... 608

Dos crimes contra a fé pública (arts. 289 a 311) ............................................................................................ 609

Dos crimes contra a administração pública (arts. 312 a 359) ................................................................... 612

� DIREITO PENAL ........................................................................................ 623Ricardo Ferracini Neto

III. Lei das Contravenções Penais (Decreto-lei nº 3.688, de 3 de outubro de 1941) ...................... 625

IV. Leis Penais Especiais ....................................................................................................................................... 631

Da Fase Preliminar .................................................................................................................................................... 739

Procedimento Sumaríssimo ................................................................................................................................. 749

Execução ...................................................................................................................................................................... 756

Disposições Finais .................................................................................................................................................... 757

Súmulas Aplicáveis .................................................................................................................................................. 770

Súmulas Aplicáveis .................................................................................................................................................. 786

� DIREITO PROCESSUAL PENAL ................................................................ 789Ricardo Silvares

I – Do processo penal em geral. Princípios Constitucionais e fontes do processo penal ........... 791

II – Código de Processo Penal (Decreto-lei nº 3.689, de 3 de outubro de 1.941) ............................ 806

III – Mandado de segurança em matéria criminal (Lei nº 12.016, de 7 de agosto de 2009) ......... 891

IV – Disposições processuais penais especiais .............................................................................................. 892

� DIREITO CONSTITUCIONAL .................................................................... 921Paulo Lépore

1. Constitucionalismo e teoria da constituição. ............................................................................................ 923

2. Constituição e Neoconstitucionalismo ................................................................................................... 924

3. Poder Constituinte .......................................................................................................................................... 930

4. Emendas Constitucionais ............................................................................................................................. 931

5. Organização do Estado. Estado de Direito Democrático .................................................................. 931

6. Federação. Origens. A Federação Brasileira. Competências legislativas dos entes federa-dos – Autonomia financeira, administrativa e política dos entes federados ............................. 932

7. Evolução político-constitucional brasileira. As Constituições Brasileiras ................................... 943

8. Normas Constitucionais: Hermenêutica e Filosofia Constitucional. Métodos de Interpreta-ção. Aplicabilidade e Eficácia ...................................................................................................................... 944

9. Mutação Constitucional ................................................................................................................................ 949

10. Reforma e Revisão Constitucional ............................................................................................................ 949

11. Normas Constitucionais ................................................................................................................................ 950

12. Controle da constitucionalidade. Controle da constitucionalidade Difuso. Controle da constitucionalidade Abstrato. Controle da Constitucionalidade em âmbito estadual. A Constituição do Estado de Rondônia como parâmetro para o Controle de Constituciona-lidade ................................................................................................................................................................... 950

Sumário 29

13. Processo legislativo. Processo legislativo e reforma constitucional ............................................. 965

14. Intervenção Federal e Estadual .................................................................................................................. 968

15. Poder Legislativo ............................................................................................................................................. 968

16. Poder Executivo ............................................................................................................................................... 972

17. Defesa do Estado e das Instituições Democráticas ............................................................................. 974

18. A Organização dos Poderes: Legislativo, Executivo e Judiciário .................................................... 977

19. Ministério Público ........................................................................................................................................... 977

20. Direitos Fundamentais. Tratados e convenções internacionais ..................................................... 977

21. Direitos sociais e coletivos ........................................................................................................................... 991

22. Ações constitucionais .................................................................................................................................... 993

23. Direitos Fundamentais. Direitos Fundamentais Coletivos ............................................................... 1001

24. Direitos de cidadania. Direito de sufrágio. Plebiscito, Referendo e Iniciativa Popular ........... 1001

25. Garantias Fundamentais ............................................................................................................................... 1006

26. Princípios de Defesa na Constituição Federal ....................................................................................... 1007

27. Princípios constitucionais da Administração Pública ........................................................................ 1007

28. Poder Judiciário ............................................................................................................................................... 1013

29. A Emenda Constitucional n° 45.................................................................................................................. 1018

30. Funções essenciais da Justiça. Ministério Público, Advocacia e Defensoria Pública .............. 1018

31. Poder Judiciário. Direitos, garantias e deveres da Magistratura. O Estatuto da Magistratu-ra. Atividade correcional ............................................................................................................................... 1025

32. Ação Direta de Inconstitucionalidade. Ação Declaratória de Constitucionalidade. Argui-ção de Descumprimento de Preceito Fundamental. O controle difuso de constituciona-lidade. Mandado de Injunção. Ação Direta de Inconstitucionalidade por Omissão. Ação Direta de Inconstitucionalidade Interventiva ....................................................................................... 1026

33. Supremo Tribunal Federal. Conselho Nacional de Justiça. Superior Tribunal de Justiça. Tri-bunal Superior Eleitoral. Tribunais Regionais e Juízes Federais ..................................................... 1026

34. Poder Judiciário. Tribunais e Juízes Estaduais. Tribunal de Justiça do Estado de Rondônia. O controle de constitucionalidade dos atos estaduais e municipais ........................................... 1026

35. Ordem Econômica e Financeira. Disciplina da Ordem Econômica na Constituição do Esta-do de Rondônia ............................................................................................................................................... 1028

36. Tributação e Orçamento. Sistema tributário nacional e finanças públicas ................................ 1032

37. Ordem Social. Educação e Cultura. Ciência e Tecnologia. Comunicação Social. Meio Am-biente. Família, Criança, Adolescente e Idoso. Direito à Proteção Especial. Índios ................. 1034

� DIREITO ELEITORAL ................................................................................. 1041Jaime Barreiros Neto

1. Estado Democrático de Direito. Cidadania. Sistema representativo. Soberania popular. Pluralismo político. Reforma política. ...................................................................................................... 1043

2. Direitos políticos. Perda. Suspensão. Sufrágio universal. Voto. Características do voto ........ 1044

2.1. Direitos fundamentais e direitos políticos .............................................................................. 1044

2.2. Privação dos direitos políticos ..................................................................................................... 1044

2.3. Sufrágio ............................................................................................................................................... 1044


2.3.1. Natureza ............................................................................................................................ 10442.3.2. Extensão do sufrágio .................................................................................................... 10452.3.3. Valor do sufrágio ............................................................................................................ 10452.3.4. Modo de sufrágio .......................................................................................................... 10452.3.5. Formas de sufrágio ........................................................................................................ 1045

3. Partidos políticos. Conceito. História. Representação Político-partidária. Sistemas parti-dários. Criação, fusão e extinção dos partidos políticos. Órgãos Partidários. Registros dos Partidos Políticos. Fundo Partidário. Fidelidade partidária. Aspectos constitucionais, le-gais e éticos ....................................................................................................................................................... 1045

3.1. Sistemas partidários ........................................................................................................................ 1046

3.2. Criação, fusão e extinção dos partidos políticos .................................................................. 1046

3.3. Órgãos partidários ........................................................................................................................... 1048

3.4. Filiação partidária ............................................................................................................................ 1048

3.5. Fidelidade partidária ....................................................................................................................... 1049

3.6. Financiamento dos partidos políticos, controle de arrecadação e prestação de contas ................................................................................................................................................... 1050

4. Direito Eleitoral e Aplicação subsidiária do Código de Processo Civil ao processo eleito-ral. ......................................................................................................................................................................... 1052

4.1. Conceito e fundamentos ............................................................................................................... 1052

4.2. Fontes do Direito Eleitoral ............................................................................................................ 1052

4.3. Princípios de Direito Eleitoral ...................................................................................................... 1054

4.4. Hermenêutica eleitoral .................................................................................................................. 1054

4.5. Aplicação Subsidiária do CPC ao processo eleitoral ................................................................... 1054

5. Representação. Sufrágio. Natureza. Extensão. Valor do sufrágio. Tipos de sufrágio. Siste-mas Eleitorais. Sistema Majoritário. Sistema Proporcional ............................................................... 1055

5.1. Sufrágio ............................................................................................................................................... 10555.1.1. Natureza ............................................................................................................................ 10565.1.2. Extensão do sufrágio .................................................................................................... 10565.1.3. Valor do sufrágio ............................................................................................................ 10565.1.4. Modo de sufrágio .......................................................................................................... 10565.1.5. Formas de sufrágio ........................................................................................................ 1056

5.2. Distribuição territorial .................................................................................................................... 1056

5.3. Sistemas eleitorais ........................................................................................................................... 1056

6. Justiça Eleitoral. Organização. Competência. Classificações. Modelo brasileiro. Outros modelos. A ética do Juiz Eleitoral .............................................................................................................. 1057

7. Justiça Eleitoral no Brasil. Evolução histórica. Diversificação funcional das atividades da Justiça Eleitoral e controle de legalidade. A atividade consultiva da Justiça Eleitoral. As Resoluções normativas da Justiça Eleitoral e seus limites ................................................................ 1058

7.1. Diversificação funcional das atividades da Justiça Eleitoral ............................................. 1059

7.2. Competências ................................................................................................................................... 1059

7.3. Justiça Eleitoral e o controle da legalidade das eleições ................................................... 1060

8. Capacidade eleitoral: requisitos. Limitações derivadas do não cumprimento do dever eleitoral. Alistamento eleitoral. Fases do alistamento. Efeitos do alistamento. Cancela-mento. Exclusão. Revisão do eleitorado ................................................................................................. 1060

8.1. Requisitos ........................................................................................................................................... 1061

Sumário 31

8.2. Limitações decorrentes de descumprimento do dever eleitoral ................................... 1061

8.3. Ato de alistamento .......................................................................................................................... 1061

8.4. Fases do alistamento ...................................................................................................................... 1062

8.5. Efeitos do alistamento .................................................................................................................... 1062

8.6. Cancelamento e exclusão ............................................................................................................. 1063

8.7. Revisão do eleitorado ..................................................................................................................... 1063

9. Elegibilidade. Inelegibilidades constitucionais e infraconstitucionais ou legais. Arguição judicial de inelegibilidade. Domicílio Eleitoral. Filiação Partidária. Capacidade eleitoral passiva ................................................................................................................................................................. 1063

9.1. Registro de candidaturas .............................................................................................................. 1064

9.2. Convenção Partidária ..................................................................................................................... 1066

9.3. Coligação Partidária ........................................................................................................................ 1067

9.4. Inelegibilidades ................................................................................................................................ 10679.4.2. Inelegibilidades infraconstitucionais ou legais................................................... 10689.4.3. Arguição judicial de inelegibilidade ....................................................................... 1069

10. Ministério Público Eleitoral´. Organização. Atribuições. ................................................................... 1070

10.1. Composição ....................................................................................................................................... 1070

10.2. Atribuições ......................................................................................................................................... 1071

10.3. Ministério Público Eleitoral e lisura do processo eleitoral ................................................. 1071

11. Processo Eleitoral. Convenções partidárias. Registro de candidatos. Impugnação do regis-tro de candidatura. ......................................................................................................................................... 1072

11.1. Processo de Registro de Candidatura ....................................................................................... 1072

11.2. Impugnações ao Registro de Candidatura ............................................................................. 1072

12. Campanha eleitoral. Financiamento dos Partidos Políticos, controle de arrecadação e prestação de contas. Captação ilícita de recursos. Abuso de poder político e econômico. 1073

12.1. Financiamento de campanha eleitoral e prestação de contas ........................................ 1073

12.2. Modelo brasileiro de financiamento de campanha eleitoral ........................................... 1075

13. Propaganda eleitoral. Propaganda eleitoral. Normas legais e regulamentares. Jornalismo, propaganda e mídia no Direito Eleitoral. Pesquisas e testes pré-eleitorais. Propaganda eleitoral no rádio e na televisão e direito de resposta. Propaganda eleitoral na internet .... 1076

13.1. Conceito .............................................................................................................................................. 1076

13.2. Pesquisas e testes pré-eleitorais ................................................................................................. 1077

13.3. Propaganda eleitoral em geral .................................................................................................... 1078

13.4. Propaganda eleitoral em outdoor ............................................................................................. 1081

13.5. Propaganda eleitoral na internet ............................................................................................... 1081

13.6. Propaganda eleitoral na imprensa ............................................................................................ 1081

13.7. Propaganda eleitoral gratuita no rádio e na televisão ....................................................... 1082

13.8. Direito de resposta .......................................................................................................................... 1082

13.9. Permissões e vedações no dia da eleição................................................................................ 1083

13.10. Condutas vedadas aos agentes públicos em campanhas eleitorais ............................. 1084

13.11. Captação irregular de sufrágio .................................................................................................... 1084

13.12. Procedimento Preparatório Eleitoral ........................................................................................ 1085


14. Garantias eleitorais: liberdade de escolha. Proteção jurisdicional contra atentado à liber-dade de voto. Captação ilícita de sufrágio. Contenção ao poder econômico e ao desvio e abuso do poder político ............................................................................................................................... 1085

14.1. Liberdade de escolha ..................................................................................................................... 1085

14.2. Proteção jurisdicional contra a violência atentatória à liberdade de voto .................. 1085

14.3. Contenção ao poder econômico e ao desvio e abuso do poder político ................... 1086

14.4. Transporte de eleitores das zonas rurais ................................................................................. 1087

15. ELEIÇÃO. ATOS PREPARATÓRIOS. FISCALIZAÇÃO. APURAÇÃO E DIPLOMAÇÃO DOS ELEI-TOS. RECURSO CONTRA A EXPEDIÇÃO DE DIPLOMA ......................................................................... 1087

15.1. Diplomação ........................................................................................................................................ 1088

15.2. Candidato eleito com pedido de registro sub judice e realização de eleição suplementar ....................................................................................................................................... 1089

16. Ações judiciais eleitorais. Recursos Eleitorais. Ação rescisória eleitoral. ..................................... 1089

16.1. Ação de impugnação de registro de candidatura................................................................ 1089

16.2. Representações por propaganda ilícita ou irregular........................................................... 1089

16.3. Ação de Impugnação de registro ou divulgação de pesquisas eleitorais ................... 1090

16.4. Ação de investigação judicial eleitoral por abuso de poder de autoridade, político e econômico ...................................................................................................................................... 1090

16.5. Ação por captação ilícita de sufrágio ........................................................................................ 1092

16.6. Ação por conduta vedada a agentes públicos ...................................................................... 1092

16.7. Ação por captação ou gasto ilícito de recursos para fins eleitorais ............................... 1092

16.8. Ação de impugnação de mandato eletivo.............................................................................. 1092

16.9. Ação por doação acima dos limites legais. ............................................................................. 1093

16.10. Recursos eleitorais ........................................................................................................................... 1093

17. Crimes eleitorais. Tipos penais e sanções. Processo penal eleitoral: prisão e período elei-toral. Competência, conexão e continência em matéria eleitoral. Ação penal eleitoral e recursos ............................................................................................................................................................... 1096

17.1. Princípios constitucionais aplicáveis aos crimes eleitorais ............................................... 1097

17.2. Crimes eleitorais puros ou específicos ..................................................................................... 1097

17.3. Crimes eleitorais acidentais .......................................................................................................... 1097

17.4. Crimes cometidos no alistamento eleitoral............................................................................ 1097

17.5. Crimes cometidos no alistamento partidário ........................................................................ 1097

17.6. Crimes eleitorais em matéria de inelegibilidades ................................................................ 1097

17.7. Crimes eleitorais na propaganda eleitoral .............................................................................. 1097

17.8. Corrupção eleitoral .......................................................................................................................... 1097

17.9. Coação eleitoral ................................................................................................................................ 1097

17.10. Crimes eleitorais na votação ........................................................................................................ 1098

17.11. Crimes eleitorais na apuração ..................................................................................................... 1098

17.12. Crimes eleitorais no funcionamento do serviço eleitoral.................................................. 1098

17.13. Crimes eleitorais que podem ser cometidos em qualquer fase do processo eleito-ral ........................................................................................................................................................... 1098

17.14. Crimes eleitorais e sanções penais. ........................................................................................... 1098

17.15. Processo penal eleitoral. ................................................................................................................ 1099

Sumário 33

17.15.1. Competência, conexão e continência em matéria eleitoral ........................... 109917.15.2. Medidas despenalizadoras ......................................................................................... 110017.15.3. Ação penal eleitoral ...................................................................................................... 110017.15.4. Recursos ............................................................................................................................ 1100

� DIREITO COMERCIAL E EMPRESARIAL .................................................. 1101Daniel Trindade

1. Direito de Empresa ......................................................................................................................................... 1104

2. Empresário ......................................................................................................................................................... 1104

2.1. Caracterização ................................................................................................................................... 1104

2.2. Inscrição .............................................................................................................................................. 1105

2.3. Capacidade......................................................................................................................................... 1105

2.4. Os microempresários e empresários de pequeno porte ................................................... 1106

2.5. Registro público de empresa mercantis e atividades afins .............................................. 1107

2.6. As obrigações do empresário ...................................................................................................... 1107

2.7. A escrituração .................................................................................................................................... 1107

2.8. Os prepostos do empresário ........................................................................................................ 1108

2.9. A Empresa Individual de Responsabilidade Limitada ........................................................ 1109

3. Estabelecimento .............................................................................................................................................. 1110

4. Nome Empresarial ........................................................................................................................................... 1113

5. Teoria Geral da Concorrência e dos Bens Imateriais ........................................................................... 1114

5.1. Livre iniciativa e livre concorrência ........................................................................................... 1114

5.2. Concorrência empresarial ............................................................................................................. 1114

5.3. Infrações da ordem econômica .................................................................................................. 1115

6. Propriedade Industrial ................................................................................................................................... 1116

6.1. Concorrência desleal ...................................................................................................................... 1122

7. Empresário e Direito do Consumidor ...................................................................................................... 1123

8. A Desconsideração da Personalidade Jurídica no Direito Comercial e de Empresa ............... 1125

9. Sociedades......................................................................................................................................................... 1127


9.2. Sociedade não personificada ...................................................................................................... 11289.2.1. Sociedade em comum ................................................................................................. 11289.2.2. Sociedade em conta de participação ..................................................................... 1128

9.3. Sociedade personificada ............................................................................................................... 11299.3.1. Sociedade simples ......................................................................................................... 11309.3.2. Sociedade empresária ................................................................................................. 1130

9.4. Tipos societários ............................................................................................................................... 11309.4.1. Sociedade em nome coletivo .................................................................................... 11309.4.2. Sociedade em comandita simples........................................................................... 11319.4.3. Sociedade limitada........................................................................................................ 11319.4.4. Sociedade anônima ...................................................................................................... 11329.4.5. Sociedade em comandita por ações ...................................................................... 11359.4.6. Sociedade cooperativa ................................................................................................ 1135


9.5. Sociedades coligadas, controladas e de simples participação. Participações recí-procas de capital. Grupo de sociedades. Consórcios .......................................................... 1137

9.6. Sociedades dependentes de autorização para funcionamento ..................................... 1137

9.10. Incorporação, fusão, cisão e transformação das sociedades ........................................... 1138

9.11. Dissolução, liquidação e extinção das sociedades .............................................................. 1138

10. Mercados Financeiros .................................................................................................................................... 1139

10.1. Sistema Financeiro Nacional ........................................................................................................ 1139

10.2. Mercado de capitais ........................................................................................................................ 1140

10.3. Regulação do mercado de capitais ........................................................................................... 1140

10.4. Comissão de Valores Mobiliários ................................................................................................ 1140

10.5. Valores mobiliários .......................................................................................................................... 1141

10.6. Negócios relativos aos valores mobiliários ............................................................................. 1141

10.7. Fundos de investimentos .............................................................................................................. 1142

10.8. Ilícitos administrativos e penais no mercado de capitais .................................................. 1142

10.9. A proteção aos investidores no mercado de valores mobiliários ................................... 1143

11. Contratos Mercantis ....................................................................................................................................... 1143

11.1. Teoria geral dos contratos ............................................................................................................ 1143

11.2. Contratos em espécie ..................................................................................................................... 114611.2.1. Compra e venda ............................................................................................................. 114611.2.2. Compra e venda internacional ................................................................................. 114611.2.3. Venda sob documentos ................................................................................................... 114611.2.4. Contrato de fornecimento .......................................................................................... 114611.2.5. Compromisso arbitral .................................................................................................. 1146

11.2.6. Gestão de negócios ...................................................................................................... 114711.2.7. Locação, arrendamento e usufruto do estabelecimento ................................ 114711.2.8. Transporte de coisas e de pessoas .......................................................................... 114811.2.9. Mandato mercantil ........................................................................................................ 114811.2.10. Fiança ................................................................................................................................. 114911.2.11. Penhor industrial e mercantil .................................................................................... 114911.2.12. Penhor de direitos e de títulos de crédito ............................................................ 114911.2.13. Agência e Distribuição ................................................................................................. 115011.2.14. Corretagem ...................................................................................................................... 115011.2.15. Representação Comercial ........................................................................................... 115011.2.16. Comissão ........................................................................................................................... 115111.2.17. Concessão mercantil .................................................................................................... 115111.2.18. Franquia ............................................................................................................................ 115111.2.19. Depósito mercantil ........................................................................................................ 115211.2.20 Contratos bancários ...................................................................................................... 115211.2.21. Conta corrente ................................................................................................................ 115211.2.22. Mútuo mercantil ............................................................................................................ 115311.2.23. Depósito pecuniário ..................................................................................................... 115311.2.24. Antecipação bancária................................................................................................... 115311.2.25. Desconto bancário ........................................................................................................ 115311.2.26. Contrato de abertura de crédito .............................................................................. 115411.2.27. Seguro ................................................................................................................................ 115411.2.28. Contrato de cartão de crédito ................................................................................... 1155

Sumário 35

11.2.29. Operações de custódia de valores e títulos ......................................................... 115511.2.30. Contrato de câmbio ...................................................................................................... 115511.2.31. Alienação fiduciária em garantia de bens móveis e imóveis ......................... 115611.2.32. Arrendamento mercantil ou “Leasing” ................................................................... 115611.2.33. Contrato de garagem ou estacionamento ........................................................... 115711.2.34. Faturização ....................................................................................................................... 115711.2.35. Contratos de propriedade industrial ...................................................................... 115811.2.36. Transferência de tecnologia ....................................................................................... 115811.2.37. Licença de “software” .................................................................................................... 115811.2.38. Contratos de engenharia (“engineering”) ............................................................. 115811.2.39. Contratos do agronegócio ......................................................................................... 1159

12. Títulos de Crédito ............................................................................................................................................ 1159

12.1. Títulos de crédito no Código Civil e na legislação especial .............................................. 115912.2. Letra de câmbio ................................................................................................................................ 116112.3. Nota Promissória .............................................................................................................................. 116212.4. Cheque................................................................................................................................................. 116212.5. Duplicatas mercantil e de serviços ............................................................................................ 116412.6. Títulos de crédito rural ................................................................................................................... 116412.7. Títulos de crédito industrial ......................................................................................................... 116512.8. Títulos de financiamento comercial .......................................................................................... 116512.9. Títulos de garantia imobiliária ..................................................................................................... 116512.10. Conhecimento de depósito e Warrant ..................................................................................... 1165

13. Recuperação de Empresas e Falência ...................................................................................................... 1165

13.1. Sujeitos à lei de recuperações e falências ............................................................................... 1165

13.2. Competência ..................................................................................................................................... 1166

13.3. Intervenção do Ministério Público............................................................................................. 1166

13.4. Disposições comuns à recuperação e à falência................................................................... 116613.4.1. Verificação e habilitação dos créditos concursais .............................................. 116613.4.2. O Administrador Judicial............................................................................................. 116713.4.3. Comitê e Assembleia Geral de Credores ............................................................... 1167

13.5 Modalidades de recuperação ...................................................................................................... 116713.5.1. Processo e procedimentos ......................................................................................... 1168

13.6. Decretação e convolação da recuperação em falência ...................................................... 1170

13.7. Pedidos de falência ......................................................................................................................... 1170

13.8. Sentença de falência e seus efeitos ........................................................................................... 117113.8.1. Efeitos em relação aos credores ............................................................................... 117113.8.2. Efeitos em relação ao falido e aos administradores e liquidantes ............... 117213.8.3. Efeitos em relação aos bens do falido e dos sócios da sociedade falida ... 117213.8.4. Efeitos em relação aos contratos ............................................................................ 1172

13.9. Administração, arrecadação, realização do ativo e pagamento do passivo ............... 1173

13.10. Encerramento da falência ............................................................................................................. 1175

13.11. Extinção das obrigações do falido ............................................................................................. 1175

13.12. Crimes nas recuperações judicial e extrajudicial e na falência ........................................ 117513.12.1. Procedimentos penais ................................................................................................. 1176

14. O Regime de Intervenção, o Regime de Administração Especial Temporária e a Liquida-ção Extrajudicial de Instituições Financeiras ......................................................................................... 1176


14.1. O regime de intervenção .............................................................................................................. 1176

14.2. O Regime de administração especial temporária ................................................................ 1177

14.3. Liquidação extrajudicial de instituições financeiras............................................................ 1177

� DIREITO TRIBUTÁRIO ............................................................................... 1179Alan Martins e Dimas Yamada Scardoelli

1. Direito Tributário. Conceito, definições, denominações. Sistema Constitucional Tributário e Sistema Tributário Nacional. Princípios constitucionais. Princípios gerais. Limitações ao poder de tributar. Finalidades e objetivos do Sistema Tributário – Carga tributária .............. 1181

2. Fontes do Direito Tributário. Fontes do direito positivo e da Ciência do Direito. A doutri-na. Instrumentos primários e secundários. Legislação tributária: conceito, vigência, apli-cação, interpretação e integração. A Lei nº 5.172/66, em face da Constituição Federal. Normas gerais de Direito Tributário na estrutura do Código Tributário Nacional. O art. 146 da Constituição Federal. Hierarquia da lei complementar: formal e material. Exegese sistemática das normas gerais de direito tributário ........................................................................... 1185

3. Tributo. Acepções do vocábulo tributo. A definição do art. 3º do Código Tributário Na-cional. Tipologia tributária no Brasil: o critério constitucional para a determinação da na-tureza do tributo. Denominação e destino do produto de arrecadação: art. 4º do Código Tributário Nacional. Empréstimo compulsório. Taxas. Taxas e preços públicos. O pedágio. Contribuição de melhoria e outras contribuições. Empréstimos compulsórios. Contribui-ções parafiscais. Impostos extraordinários. As contribuições (art. 149 e seus parágrafos da CF) ......................................................................................................................................................................... 1190

4. Imunidades tributárias: conceito, definição e natureza. Imunidade e Isenção. Imunidade recíproca. Imunidade dos templos de qualquer culto, dos partidos políticos e das insti-tuições educacionais ou assistenciais. A imunidade do livro, dos periódicos e do papel destinado à impressão. Outras hipóteses de imunidade. Imunidades de taxas e de contri-buições ................................................................................................................................................................ 1198

5. Regra da incidência tributária. Hipótese tributária e fato jurídico tributário. Acepção de “fato gerador”. O fato gerador segundo as prescrições do Código Tributário Nacional. Re-lação jurídica tributária. Obrigação tributária no Código Tributário Nacional: principal e acessória. Sujeito ativo e passivo. Sujeito passivo e solidariedade. Contribuinte e respon-sável. Definição da dívida tributária: base de cálculo e alíquota ................................................... 1205

6. Crédito tributário. Lançamento. Natureza jurídica. Características, efeitos e modalidades. Suspensão da exigibilidade do crédito tributário. Extinção das obrigações tributárias. Ex-clusão do crédito tributário ......................................................................................................................... 1210

7. Infrações e sanções tributárias. Espécies de infrações tributárias. A fraude à lei e o abuso de direito no ordenamento jurídico tributário. Infrações no Código Tributário Nacional. Responsabilidade dos sucessores e de terceiros. Tipicidade, vinculabilidade tributária e denúncia espontânea. Fraude à execução ............................................................................................. 1217

8. Garantias e privilégios do crédito tributário ......................................................................................... 1222

9. Administração tributária. Atividade da administração tributária. A fiscalização do cumpri-mento das prestações tributárias. Dever de sigilo. Dívida ativa e certidões negativas ......... 1224

10. Competência tributária. Tributos dos Estados e dos Municípios. Orçamento Público e Di-reito Tributário .................................................................................................................................................. 1228

11. Ações de natureza tributária. As Execuções Fiscais ............................................................................ 1232

Sumário 37

� DIREITO AMBIENTAL ............................................................................... 1247Tatiana Scaranello Carreira

1. Fundamentos éticos e filosóficos do direito ambiental .................................................................... 1249

2. A Constituição e o Meio Ambiente. O artigo 225: objetivo, alcance e reflexos. Ambiente ecologicamente equilibrado como direito fundamental. Natureza pública da proteção ambiental. Tratados Internacionais sobre tema ambiental ............................................................. 1250

3. Princípios constitucionais ambientais. Princípio da solidariedade intergeracional. Princí-pio do desenvolvimento sustentável. Princípio do poluidor-pagador. Princípio do usuá-rio-pagador. Princípio da função socioambiental da propriedade. Princípio da prevenção. Princípio da precaução. Princípio da participação. Princípio da informação ambiental. Princípio da ubiquidade. Princípio da moralidade e o meio ambiente. Outros princípios ambientais implícitos ou extraíveis do sistema constitucional ...................................................... 1250

4. Deveres genéricos do Poder Público em relação ao meio ambiente. Deveres específicos do Poder Público em relação ao meio ambiente. Competências administrativa, legislativa e jurisdicional em matéria ambiental ...................................................................................................... 1259

5. A comunidade e a tutela constitucional do ambiente. Política Nacional de Educação Am-biental. Participação popular na política pública ambiental. Participação popular na ad-ministração, no Parlamento e no Judiciário. Responsabilidade Administrativa Ambiental. Responsabilidade Civil Ambiental ............................................................................................................ 1262

6. Urbanismo. Meio ambiente urbano. Instrumentos urbanísticos de tutela do meio am-biente. A ética ambiental e o Estatuto da Cidade ............................................................................... 1265

7. Bem jurídico ambiental. Direito do Ambiente: conceito, princípios, objeto, instrumentos legais. Espaços ambientalmente protegidos. Sistema Nacional do Meio Ambiente. Tutela administrativa do ambiente: poder de polícia, competência. Legislação ambiental de par-celamento do solo e da cidade. ................................................................................................................. 1268

8. Patrimônio ambiental natural. Ar, Água, Solo, Flora, Fauna. Patrimônio ambiental cultural. Patrimônio ambiental artificial. Patrimônio genético, biotecnologia e biossegurança. Po-lítica Nacional da Biodiversidade .............................................................................................................. 1273

9. Licenciamento ambiental. Estudo prévio de impacto ambiental. EIA/RIMA. Tutela e res-ponsabilidade civil. Responsabilidade administrativa ...................................................................... 1279

10. Poluição da água. Poluição Atmosférica. Poluição visual. Poluição por resíduos sólidos. Poluição por atividades nucleares. Agrotóxicos .................................................................................. 1288

11. Jurisprudência das Câmaras Reservadas ao Meio Ambiente do Tribunal de Justiça do Es-tado de Rondônia. Jurisprudência dos Tribunais Superiores em matéria ambiental. Tutela jurisdicional do meio ambiente ................................................................................................................. 1292

12. Instrumentos processuais da tutela ambiental. Inquérito civil. TAC. Ação civil pública. Ação popular constitucional. Mandado de segurança coletivo. Mandado de injunção. Ação penal pública ambiental .................................................................................................................... 1292

REFERÊNCIAS ............................................................................................................................................................. 1307

� DIREITO ADMINISTRATIVO ..................................................................... 1309Leandro Bortoleto

1. Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro .............................................................................. 1312

2. Princípios Constitucionais da Administração Pública ........................................................................ 1313


3. Função pública. Conceito. Divisão de competências. Delegação e avocação de compe-tências. Ver item 19 (sobre função pública), item 5 (sobre competência) e item 6 (sobre delegação e avocação) .................................................................................................................................. 1314

4. Poder de Polícia. Limites e Fundamentos. Adoção de mecanismos consensuais no exercí-cio do poder de polícia. Termos de ajuste de conduta administrativos. Termos substituti-vos de sanção. Limites à delegabilidade do poder de polícia ........................................................ 1314

5. Ato administrativo. Elementos, requisitos, espécies. Controle formal e controle de mérito do ato administrativo .................................................................................................................................... 1315

6. Processo Administrativo. A processualidade administrativa. O processo administrativo como instrumento de ação administrativa. Princípios do processo administrativo. Fina-lidades do processo administrativo. Leis gerais de processo administrativo. Mecanismos de controle do processo administrativo. Procedimentos em espécie ......................................... 1320

7. Bens públicos. Natureza jurídica. Bens públicos no Código Civil. Aplicação do regime público a bens do domínio privado. Espécies de bens públicos. Inalienabilidade, impe-nhorabilidade, imprescritibilidade dos bens públicos. Afetação e desafetação. Aquisição e alienação de bens públicos. Diferentes tipos de uso. Uso privativo pelo particular. Con-cessão, permissão e autorização de uso. Concessão de direito real de uso .............................. 1321

8. Discricionariedade: limites e fundamentos. Abuso e desvio de Poder........................................ 1325

9. Contratos Administrativos. Teoria Geral do Contrato Administrativo. Contratos Adminis-trativos e Contratos da Administração. Convênios Administrativos. Formação, execução, alteração e extinção dos contratos administrativos típicos. Equilíbrio econômico financei-ro dos contratos: conceito, fundamento e hipóteses ........................................................................ 1325

10. Consórcios Públicos. Natureza jurídica, requisitos e procedimento de formação e extinção. Contratos de Programa. Contratos de Rateio .................................................................................................. 1329

11. Licitação. Fundamento constitucional. Inexigibilidade e Dispensa. Modalidades. Pregão. Regime Diferenciado de Contratação. Tipos de licitação. Fases do procedimento licitató-rio .......................................................................................................................................................................... 1329

12. Serviços públicos. Conceito. Regime jurídico. Regime tarifário. Serviços públicos em regi-me de exclusividade e em regime de competição. Regulação de serviços públicos. Regi-me dos bens afetos à prestação de serviço público. Serviços públicos e serviços sociais. Serviços públicos e atividade econômica .............................................................................................. 1341

13. Concessão e permissão de serviços públicos. Conceitos. Modalidades de concessão. Con-cessões comuns, patrocinadas e administrativas. Reversibilidade de bens. Modalidades de extinção de concessões. Direitos dos concessionários e direitos dos usuários ................. 1341

14. Parceria público privada. Conceito e modalidades. Regime jurídico. Contraprestação pe-cuniária e aporte. Requisitos. Regime de garantias. Atividades delegáveis e indelegáveis por meio de parcerias .................................................................................................................................... 1341

15. Estrutura da Administração Pública. Administração Direta e Administração Indireta. Ór-gãos e entes públicos. Princípios da Administração Indireta. Controle hierárquico. Empre-sas estatais: espécies e diferenças. Regime jurídico e governança das empresas estatais. Controle dos entes da Administração Indireta ..................................................................................... 1347

16. Agências reguladoras. Conceito. Regime Jurídico. Competências. Controle dos atos das agências .............................................................................................................................................................. 1347

17. Fundações Públicas. Natureza jurídica e regime jurídico. Fundações governamentais de direito público e de direito privado. Fundações de apoio ............................................................... 1347

Sumário 39

18. Responsabilidade Civil do Estado. Responsabilidade civil, extracontratual ou aquiliana do Estado. Panorama teórico e evolutivo da responsabilidade civil do Estado: a importância da jurisprudência francesa. Responsabilidade objetiva na Constituição. Causas excluden-tes e atenuantes. A reparação do dano: a relevância dos aspectos processuais ..................... 1353

19. Organização funcional: cargos, empregos e funções públicas. Servidores públicos. Regi-me jurídico único. Direitos e obrigações. Processos Disciplinar. Regimes jurídicos funcio-nais. Regime de previdência do servidor público: aspectos constitucionais ............................ 1356

20. Desapropriação. Hipóteses. Desapropriação indireta. Desapropriação por zona. Desa-propriação urbanística. Promoção de atos expropriatórios pelos particulares: hipótese e requisitos. Efeitos do decreto e utilidade pública. Destinação dos bens desapropriados. Hipóteses de desapropriação punitiva. Desapropriação por acordo e judicial: diferenças. Desapropriação de bens públicos de outro ente da federação ..................................................... 1365

21. Intervenção na propriedade e atuação no domínio econômico: servidão, requisição, ocu-pação temporária, tombamento e limitações administrativas ...................................................... 1365

22. Responsabilidade administrativa, civil e criminal do agente público ............................................. 1371

23. Improbidade administrativa: (Lei nº 8.429/1992) ................................................................................ 1372

24. Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000) ............... 1376

25. Controle da Administração Pública. Espécies de controle. Controle interno e externo. Controle parlamentar, judicial, social e pelos Tribunais de Contas. Controle de legalida-de e de economicidade. Controle operacional. Competências cautelares e sancionatórias dos órgãos de controle. Lei anticorrupção (Lei nº 12.846/13) ........................................................ 1380

26. Mandado de Segurança, Ação Popular e Ação Civil Pública ........................................................... 1386

revisao final-tj ro-1ed€¦ · contrato aleatório. contrato com pessoa a declarar. contrato...

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