PPA CF/88 - DOM LDO CF/88 MP

Art. 165 1 - A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma regionalizada, as

diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada.

Art. 165 2 - A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.

ANEXO DE METAS FISCAISLDO NA LRF

ANEXO DE RISCOS FISCAIS LDO NA LRF

ANEXO ESPECFICOLDO NA LRF

Art. 4

1o Integrar o projeto de lei de diretrizes

oramentrias Anexo de Metas Fiscais, em que sero estabelecidas metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primrio e montante da dvida pblica, para o exerccio a que se referirem e para os dois seguintes.

Art. 4

3o A lei de diretrizes oramentrias conterAnexo de Riscos Fiscais, onde sero avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas pblicas, informando as providncias a serem tomadas, caso se concretizem.

4o A mensagem que encaminhar o projeto da Unio apresentar, em anexo especfico, os objetivos das polticas monetria, creditcia e cambial, bem como os parmetros e as projees para seus principais agregados e variveis, e ainda as metas de inflao, para o exerccio subseqente.

Competncia Exclusiva do Chefe do Executivo CF/88

Atribuio dos rgos que tm autonomia administrativa e financeira CF/88

Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica:

XXIII - enviar ao Congresso Nacional

o plano plurianual, o projeto de leide diretrizes oramentrias e as propostas de oramento previstos nesta Constituio

Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:I - o plano plurianual; PPAII - as diretrizes oramentrias; LDO

III - os oramentos anuais. LOA

Art. 99. Ao Poder Judicirio assegurada autonomia administrativa e financeira.

1 - Os tribunais elaboraro suas propostas oramentrias dentro dos limites estipulados

conjuntamente com os demais

Poderes na lei de diretrizes oramentriasArt. 127 2 Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional e administrativa(...)

3 - O Ministrio Pblico elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes

Atribuio dos rgos que tm autonomia administrativa e financeira CF/88

Art. 134

2 s Defensorias Pblicas Estaduaisso asseguradas autonomia funcional e administrativa e a iniciativa de sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias e subordinao ao disposto no art. 99, 2

Atribuio da Seguridade Social CF/88

Art. 195. A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e das seguintes contribuies sociais: dos respectivos oramentos, no integrando o oramento da Unio.

2 - A proposta de oramento da seguridade social ser elaborada de forma integrada pelos rgos responsveis pela sade, previdncia social e assistncia social, tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias, assegurada a cada

rea a gesto de seus recursos.

LEI COMPLEMENTAR CF/88 LEI ORDINRIA CF/88

Art. 163. Lei complementar dispor sobre:I - finanas pblicasArt. 165 9 - Cabe lei complementar:I - dispor sobre o exerccio financeiro, a vigncia, os prazos, a elaborao e a organizao do plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e da lei oramentria anual;

Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivoestabelecero:I - o plano plurianual;II - as diretrizes oramentrias;III - os oramentos anuais.Art. 166. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais sero apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na forma do regimento comum.

LEI COMPLEMENTAR CF/88 LEI ORDINRIA CF/88

Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios no poder

exceder os limites estabelecidos em lei complementar. 4 Se as medidas adotadas com base no pargrafo anterior no forem suficientes para assegurar o

cumprimento da determinao da lei complementar referida neste artigo, o servidor estvel poderperder o cargo, desde que ato normativo motivado de cada um dos Poderes especifique a atividade funcional, o rgo ou unidade administrativa objeto da reduo de pessoal

Art. 169 7 Lei federal dispor sobre as normas gerais a serem obedecidas na efetivao do disposto no 4

QURUM DE MAIORIA ABSOLUTA

CF/88 - Art. 167. So vedados:

III - a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por

maioria absoluta

Processo legislativo oramentrio Processo legislativo comum (no oramentrio)

Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:I - o plano plurianual;II - as diretrizes oramentrias;III - os oramentos anuais.

Art. 166. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais

sero apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na forma do regimento comum.

1 - Caber a uma Comisso mista permanente de Senadores e Deputados

Art. 61. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer membro ou Comisso da Cmara dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional, ao Presidente da Repblica, ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores, ao Procurador-Geral da Repblica e aos cidados, na forma e nos casos previstos nesta Constituio.

Art. 64. A discusso e votao dos projetos de lei de iniciativa do Presidente da Repblica, do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais

Superiores tero incio na Cmara dos Deputados.

Prazos do Processo legislativo oramentrio ADCT CF/88

Na ausncia da Lei Complementar ADCTCF/88

Art. 165

9 - Cabe lei complementar:I - dispor sobre o exerccio financeiro, a vigncia, os prazos, a elaborao e a organizao do plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e da lei oramentria anual;Art. 166 6 - Os projetos de lei do plano plurianual, das diretrizes oramentrias e do oramento

anual sero enviados pelo Presidente da

Repblica ao Congresso Nacional, nos termos da lei complementar a que se refere o art. 165, 9.

Art. 35. 2 - At a entrada em vigor da lei complementar a que se refere o art. 165, 9, I e II, sero obedecidas as seguintes normas:I - o projeto do plano plurianual, para vigncia at o final do primeiro exerccio financeiro do mandato presidencial subseqente, serencaminhado at quatro meses antes do encerramento do primeiro exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa;

II - o projeto de lei de diretrizes oramentrias ser encaminhado at oito meses e meio antes do encerramento do exerccio

financeiro e devolvido para sano at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa;

III - o projeto de lei oramentria da Unio serencaminhado at quatro meses antes do

encerramento do exerccio financeiro e devolvido

RECEITA REFERNCIA PARA DESPESAS COM GASTOS DO LEGISLATIVO MUNICIPAL CF/88

RECEITA REFERNCIA PARA DESPESAS COM GASTO DO LEGISLATIVO MUNICIPAL LRF

Art. 29-A. O total da despesa do Poder Legislativo Municipal, includos os subsdios dos Vereadores e excludos os gastos com

inativos, no poderultrapassar os seguintes

percentuais, relativos ao somatrio da receita tributria e das transferncias previstas no 5o do art. 153 e nos arts. 158 e 159, efetivamente realizado no

Art. 19. Para os fins do disposto no caput do art. 169 da Constituio, a despesa total com pessoal, em cada perodo de apurao e em cada ente da Federao, no poder exceder os

percentuais da receita corrente lquida, a seguir discriminados:

I - Unio: 50% (cinqenta por cento);

II - Estados: 60% (sessenta por cento);III - Municpios: 60% (sessenta por

cento).

TRIBUTOS PARA FINS DE CLASSIFICAO DA RECEITA LEI 4320/64

TRIBUTOS SEGUNDO A CF/88

Art. 11 - A receita classificar-se- nas seguintes categorias econmicas: Receitas Correntes e Receitas de Capital. 1 - So Receitas Correntes as receitas tributria, de contribuies, patrimonial, agropecuria, industrial, de servios e outras e, ainda, as provenientes de recursos financeiros recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado, quando destinadas a atender despesas classificveis em Despesas Correntes. 4 - A classificao da receita obedecer ao seguinte esquema:RECEITAS CORRENTES

RECEITA TRIBUTRIA

ImpostosTaxasContribuies de Melhoria

Art. 145. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero instituir os seguintes tributos:I - impostos;II - taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos a sua disposio;III - contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas.Art. 148. A Unio, mediante lei complementar, poder instituir emprstimos compulsrios:Art. 149. Compete exclusivamente Unio instituir contribuies sociais, de interveno no domnio econmico e de interesse das categorias profissionais ou econmicas, como instrumento de sua atuao nas respectivas reas, observado o disposto nos arts. 146, III, e 150, I e III, e sem prejuzo do previsto no art. 195, 6, relativamente s contribuies a que alude o

RECEITA LRF EXCEO

Art. 11. Constituem requisitos essenciais da responsabilidade na gesto fiscal a instituio, previso e efetiva arrecadao de todos os tributos da competncia constitucional do ente da Federao.

ART. 11

Pargrafo nico. vedada a realizao de transferncias voluntrias para o ente que no observe o disposto no caput, no que se refere aos

impostos.

RENNCIA DE RECEITA EXCEO DA EXCEO

LRF ART. 25

3o Para fins da aplicao das sanes de suspenso de transferncias voluntrias constantes desta Lei Complementar, excetuam-se aquelas relativas a aes de educao, sade e assistncia social.

RENNCIA DE RECEITA LRF EXCEO NA LRF

Art. 14. A concesso ou ampliao de incentivo ou benefcio de natureza tributria da qual decorra renncia de receita dever estar acompanhada de estimativa do impacto

oramentrio-financeiro no exerccio em que

deva iniciar sua vigncia e nos dois seguintes, atender ao disposto na lei de diretrizes oramentrias e a pelo menos uma das seguintes condies:II - estar acompanhada de medidas de compensao, no perodo mencionado no caput, por meio do aumento de receita, proveniente da elevao de alquotas, ampliao da base de clculo, majorao ou criao de tributo ou contribuio. 2o Se o ato de concesso ou ampliao do incentivo ou benefcio de que trata o caput deste artigo decorrer da condio contida no inciso II, o benefcio s entrar em vigor quando implementadas as medidas referidas no mencionado inciso

3o O disposto neste artigo no se aplica:

I - s alteraes das alquotas dos impostos previstos nos incisos I, II, IV e V do art. 153 da Constituio, na forma do seu 1o;II - ao cancelamento de dbito cujo montante seja inferior ao dos respectivos custos de cobrana.

DESPESAS COM GASTOS DE PESSOAL CF/88

DESPESAS COM GASTOS DE PESSOAL LRF

Art. 29-A. O total da despesa do Poder Legislativo Municipal, includos os subsdios dos

Vereadores e excludos os gastos com inativos, no poderultrapassar os seguintes percentuais, relativos ao somatrio da receita tributria e das transferncias previstas no 5o do art. 153 e nos arts. 158 e 159, efetivamente realizado no exerccio anterior

Art. 18. Para os efeitos desta Lei

Complementar, entende-se como despesa total com pessoal: o somatrio dos gastos do ente da

Federao com os ativos, os inativos e os pensionistas, relativos a mandatos eletivos, cargos, funes ou empregos, civis, militares e de membros de Poder, com quaisquer espcies remuneratrias, tais como vencimentos e vantagens, fixas e variveis, subsdios, proventos da aposentadoria, reformas e penses, inclusive adicionais, gratificaes, horas extras e vantagens pessoais de qualquer natureza, bem como encargos sociais e contribuies recolhidas pelo ente s entidades de previdncia.

DESPESAS COM GASTOS DE PESSOAL CF/88 LEGISLATIVO DO MUNICPIO

DESPESAS COM GASTOS DE PESSOAL LRF LEGISLATIVO DO MUNICPIO

I - 7% (sete por cento) para Municpios com populao de at 100.000 (cem mil) habitantes;II - 6% (seis por cento) para Municpios com populao entre 100.000 (cem mil) e 300.000 (trezentos mil) habitantes;III - 5% (cinco por cento) para Municpios com populao entre 300.001 (trezentos mil e um) e 500.000 (quinhentos mil) habitantes;IV - 4,5% (quatro inteiros e cinco dcimos por cento) para Municpios com populao entre 500.001 (quinhentos mil e um) e 3.000.000 (trs milhes) de habitantes;V - 4% (quatro por cento) para Municpios com populao entre 3.000.001 (trs milhes e um) e 8.000.000 (oito milhes) de habitantes;VI - 3,5% (trs inteiros e cinco dcimos por cento) para Municpios com populao acima de 8.000.001 (oito milhes e um) habitantes. 1o A Cmara Municipal no gastar mais de

Art. 20. Para os fins do disposto no caput do art. 169 da Constituio, a despesa total com pessoal, em cada perodo de apurao e em cada ente da Federao, no poder exceder os percentuais da receita corrente lquida, a seguir discriminados:I - Unio: 50% (cinqenta por cento);II - Estados: 60% (sessenta por cento);III - Municpios: 60% (sessenta por cento).Art. 21

DESPESAS COM GASTOS DE PESSOAL DO ESTADO QUE TEM UM S TRIBUNAL DE CONTAS

DESPESAS COM GASTOS DE PESSOAL DO ESTADO QUE TENHA 2 TRIBUNAIS DE CONTAS

Art. 20II - na esfera estadual:a) 3% (trs por cento) para o Legislativo, includo o Tribunal de Contas do Estado;b) 6% (seis por cento) para o Judicirio;c) 49% (quarenta e nove por cento) para o Executivo;d) 2% (dois por cento) para o

Ministrio Pblico dos

Art.20 4o Nos Estados em que houver Tribunal de Contas dos

Municpios, os percentuais definidos nas alneas a e c do inciso II do caput sero, respectivamente, acrescidos e reduzidos em 0,4% (quatro dcimos por cento).

PERDA DE ESTABILIDADE DO SERVIDOR PBLICO

PERDA PARA REDUZIR O EXCESSO DE DESPESAS CO M GASTOS DE PESSOAL

CF/88 ART 41Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. 1 O servidor pblico estvel s perder o cargo:I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado;II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;III - mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa.

CF/88 ART. 169 3 Para o cumprimento dos limites estabelecidos com base neste artigo, durante o prazo fixado na lei complementar referida no caput, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios adotaro as seguintes providncias:I - reduo em pelo menos vinte por cento das despesas com cargos em comisso e funes de confiana;II - exonerao dos servidores no estveis.

4 Se as medidas adotadas com base no pargrafo anterior no forem suficientes para assegurar o cumprimento da determinao da lei complementar referida neste artigo, o servidor estvel poder perder o cargo, desde que ato normativo motivado de cada um dos Poderes especifique a atividade funcional, o rgo ou unidade administrativa objeto da

QUEM O NO ESTVEL PARA FINS DO ARTIGO 169 , pargrafo 3, II, CF/88?

EMENDA CONSTITUCIONAL 19/98

Art. 33. Consideram-se servidores no estveis, para os fins do art. 169, 3, II, da Constituio Federal aqueles admitidos na administrao direta, autrquica e fundacional sem concurso pblico de provas ou de provas e ttulos aps o dia 5 de outubro de 1983

1) (FCC/TCE/AL/Auditor/2008)De acordo com a Constituio Federal, dispor sobre o exerccio financeirocabe a) emenda constitucional.b) lei complementar.c) lei ordinria.d) resoluo do Senado.e) medida provisria.

2) (FCC/TCE/AL/MPC/2008)Quando a lei estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos emetas da administrao pblica federal para as despesas de capital e outrasdelas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada,est instituindoa) a lei oramentria anual.b) as diretrizes oramentrias.c) o oramento da seguridade social.d) o oramento das empresas estatais.e) o plano plurianual

2) (CESPE / Procurador Cear 2008) A Lei de Diretrizes Oramentrias(LDO):a) de iniciativa do Poder Legislativo.b) tem o objetivo, entre outros, de orientar a elaborao do plano plurianual e da LOA.c) compreende as metas e prioridades da administrao pblica, excluindoas despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente.d) dispe sobre alterao na legislao financeira.e) tem o objetivo, entre outros, de estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.

4) (CESPE/(UnB/Analista/TCE/AC/2009) O ciclo oramentrio corresponde ao perodo de tempo em que se processam as atividades tpicas do oramento pblico. Acerca do projeto da LOA,assinale a opo correta.a)O Presidente da Repblica tem quinze dias teis, a contar do recebimento do projeto, para sancion-lo. O silncio importa veto.b) As emendas ao projeto devero ser apresentadas na comisso mista e apreciadas, na forma regimental, pelo Senado Federal.c) Aps o envio do projeto ao Poder Legislativo, o Presidente da Repblica no poder mais propor modificaes.d) A iniciativa de apresentao do projeto privativa do Chefe do Poder Executivo.e) As emendas ao projeto de LOA incompatveis com o PPA podero ser aprovadas, caso indiquem as respectivas fontes de recursos

5) (CESPE / Ministrio Pblico Tribunal de Contas dos Municpios do Estado de Gois 2007) A Unio, por intermdio de decreto executivo, determinou a alterao da alquota do imposto sobre produtos industrializados (IPI), reduzindo-o discriminadamente, Visando a implantao de poltica de fomento de determinada categoria econmica. Considerando essa situao hipottica, assinale a opo correta.a) A concesso do incentivo dever estar acompanhada de estimativa de impacto oramentrio-financeiro no exerccio em que deva iniciara sua vigncia e nos dois exerccios seguintes.b) O referido benefcio dever estar acompanhado de medidas de compensao,a ser aplicado a parti r do exerccio do incio de sua vignciae nos dois exerccios seguintes, por meio do aumento de receita tributria.c) No so aplicveis as disposies contidas na LRF, pertinentes rennciade receita, em relao ao incentivo tributrio concedido na forma da situao hipottica descrita.d) A eficcia do aludido incentivo tributrio ficar condicionada implementao das medidas de compensao, por meio de aumento de receita, proveniente de elevao de alquotas, ampliao da base de clculo, majorao ou criao de tributo ou contribuio

6) (CESPE / Procurador Esprito Santo 2008) A concesso de iseno tributria individual no caracteriza renncia de receita e a sua instituio, portanto, dispensa a adoo de medidas de compensao.

7) (CESPE / TCU 2008) Para efeitos da LRF, a despesa total com pessoal engloba o somatrio dos gastos do ente da Federao com os ativos, os inativos e os pensionistas, relativos a mandatos eletivos, cargos, funes ou empregos, civis, militares e de membros de poder, com quaisquer espcies remuneratrias, tais como vencimentos e vantagens, fi xas e variveis, subsdios, proventos da aposentadoria, reformas e penses, inclusive adicionais, gratificaes, horas extras e vantagens pessoais de qualquer natureza, bem como encargos sociais e contribuies recolhidas pelo ente s entidades de previdncia.

Gabarito1 b2 e3 e4 d5 c6 e7 c