responsabilidade social contexto histórico e...

Responsabilidade Social Contexto histórico e conceitos

Marcos Vieira

• Processo dinâmico de tomar decisões sobre a utilização de recursos, para possibilitar a realização de objetivos.

O que é Administração

Recursos vs Objetivos

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Recursos e Objetivos

Contexto histórico da Responsabilidade social e ambiental

• Antes de 10.000 a.c. : bandos, clãs ou tribos, a organização dos indivíduos era mínima, a lei do mais forte sobre o mais fraco, não possuíam regras, nem uma autoridade que exercesse um poder de controle sobre a conduta de cada indivíduo e do coletivo deles. Medo, violência, insegurança e destruição (segundo Thomas Hobbes era chamado de Estado da Natureza).

• No processo civilizatório: regulação de suas condutas sociais, o que existia dificuldades pois não havia limite entre direitos e deveres.


• Para Thomas Hobbes (1588-1679), a paz só foi conseguida mediante um pacto social feito pelos indivíduos, visando promover uma associação entre homens de uma multidão desarticulada.

• Esse pacto é inicialmente de adesão e, em uma sequência imediata e necessária, de submissão, implicando uma participação passiva do povo, fundamentada no absolutismo expresso pelo Estado.

• Então o Estado foi criado pelos próprios indivíduos para regular suas condutas em sociedade (Leviatã).

Texto baseado em DILNEI GISELI LORENZI


• Para John Locke (1632-1704), os homens são iguais por natureza e apenas o consentimento voluntário pode submeter alguém à autoridade de outro.

• O homem é naturalmente social, e o contrato social está ligado à ideia da necessidade de um terceiro – no caso, o Estado – para decidir sobre os conflitos surgidos na vida social.

• Assim, afirma que a guerra e a desordem são as razões que, de fato, ameaçam os homens e, consequentemente, exigem a construção de regras e leis que constituem a organização da vida social regida pelo Estado.

• Para o mesmo autor, o pacto surge da necessidade de proteger a propriedade privada, de forma associada à liberdade e à igualdade entre os homens.

• Todavia, essa igualdade estaria relacionada à ideia de que todos os homens da mesma espécie e posição devem ser iguais uns aos outros.



• Para Jean-Jacques Rousseau (1712-1778), o Estado teria surgido a partir de um contrato social firmado pelos homens, com o objetivo de atender as necessidades de sobrevivência deles.

• Esse contrato teria surgido porque os homens isolados não seriam capazes de enfrentar com sucesso as forças da natureza que os atacavam constantemente e as próprias dificuldades resultantes das lutas entre eles.

• Por esse motivo, os homens optaram por fazer um pacto social, por meio de uma associação que visa defender e preservar toda a comunidade.

• Mediante o acordo, a sobrevivência do grupo passa a ser garantida, desde que cada homem aceite renunciar a uma parte de sua liberdade individual, em benefício da coletividade como um todo.



• Karl Marx (1818-1883) e Friedrich Engels (1820-1895), parte do princípio de que o Estado surgiu com a propriedade privada.

• Posição contraria às teorias liberais contratualistas. • Para ele, o Estado é uma instituição que não representa uma

vontade geral nem busca a igualdade perante a lei ou os direitos dos indivíduos. Ao contrário, em sua origem, ele já se revela como uma instituição, cuja função contribui para o domínio de uma classe sobre a outra, no caso, a burguesia sobre o proletariado.

• Dessa forma, o Estado não é neutro e nem está a serviço de todas as classes sociais; ao contrário, representa os interesses das camadas dominantes da sociedade, que detêm o capital.



• A responsabilidade social corporativa é um fenômeno recente, que passou a fazer parte da agenda empresarial a partir de meados da década de 1980. A razão desse aparecimento tardio pode ser explicada por uma confluência de fenômenos históricos, que trouxeram para o setor privado responsabilidades sociais provenientes do setor público.

• Em um primeiro momento, com o fenômeno da globalização, ocorreu uma “diminuição” das distâncias e uma “redução do espaço”, impulsionadas pelo desenvolvimento de novas tecnologias de transporte e comunicação, tornando a interação entre os mercados mais segura, fácil e veloz.

REGULAMENTAÇÃO LEGISLATIVA DA RESPONSABILIDADE SOCIAL CORPORATIVA E DO TERCEIRO SETOR, 2011, p. 11-12


• Nesse contexto, natural foi o aumento da competitividade, estimulado também pelo avanço do comércio internacional e das atividades financeiras. Dessa maneira, as interações entre os países se aprofundaram, transformando-se em interdependências. Os países se voltaram para o mercado externo com o foco em políticas de estabilidade econômica internas, sendo que as políticas de desenvolvimento social foram deixadas de lado, dando-se mais enfoque às políticas liberais.



• No período de hegemonia do liberalismo, a ideia de que o próprio mercado se encarregaria de regulamentar as práticas sociais e de mercado fez com que a sociedade e o meio ambiente fossem negligenciados. Na política do laissez-faire dominante nos Estados Unidos e nos países ricos da Europa durante o final do século XIX até o início do século XX, condutas por parte do setor privado abusivas ao meio ambiente e desrespeitosas para com o consumidor e o trabalhador eram disseminadas, sem que houvesse perspectivas de mudanças.



• Essa conjuntura foi determinante para o surgimento do chamado Welfare State, ou Estado do Bem-Estar Social, idealizado pelo economista britânico John Maynard Keynes, que voltou as atenções para a esquecida justiça social e defendeu a criação de mecanismos da parte do Estado para a garantia do pleno emprego.

• Tendo coincidido com o período da Guerra Fria, o Welfare State foi marcado pelo exercício de um grande controle por parte do Estado. Esse período também ficou conhecido como “Era de Ouro”, caracterizando-se pelo grande desenvolvimento econômico, social e tecnológico a partir da aplicação de políticas de orientação keynesiana e das metas estabelecidas pelos acordos internacionais de Bretton Woods.



• Nos anos 70 do século anterior, passou-se do “Estado Total” ao “Estado Mínimo” do neoliberalismo, que começou gradativamente a gerar menos controle sobre os processos econômicos e sociais dentro dos territórios. As duas altas sucessivas do preço do petróleo ocorridas na década de 1970 e o crescente endividamento dos Estados, justificado pelas tentativas de recuperação da crise, impulsionaram ainda mais a afirmação do neoliberalismo, sendo que naquele momento o motivo da crise foi apontado justamente como o modelo do Welfare State.



• Tais fatos históricos justificaram o retorno da aplicação dos princípios do laissez-faire e do fundamentalismo de livre mercado, que apontavam como soluções o fim ou a drástica redução da intervenção estatal, a diminuição de tributos e a privatização de empresas estatais.

• O afastamento do Estado na função de provedor do bem-estar social, fez com que as empresas percebessem que também são responsáveis pela situação de exclusão e injustiça social criada por essa mudança de paradigma.


Primeiros conceitos

• Biroui (1976, apud Ashley 2001, p. 6) define responsabilidade social como “responsabilidade daquele que é chamado a responder pelos seus atos face à sociedade ou à opinião pública... na medida em que tais atos assumam dimensões ou consequências sociais”. Com isso, a responsabilidade social remete à ideia de prestar contas à sociedade por seus atos.

Primeiros conceitos

• A responsabilidade social como modelo de gestão das empresas traduz-se basicamente pela forma como se dá a tomada de decisão. Para uma gestão socialmente responsável defende-se “que o critério para a tomada de decisão seja o da ética, da responsabilidade social, que pensa na relação, em quem é afetado e como a pessoa que toma a decisão gostaria de ser tratada em situação semelhante” (Grajew, 2000, p. 40).

Primeiros conceitos

• A responsabilidade social das empresas é, essencialmente, um conceito segundo o qual as empresas decidem, numa base voluntária, contribuir para uma sociedade mais justa e para um ambiente mais limpo. Esta responsabilidade manifesta-se em relação aos trabalhadores e, mais genericamente, em relação a todas as partes interessadas afetadas pela empresa e que, por seu turno, podem influenciar os seus resultados.

Primeiros Conceitos

• A Responsabilidade Social das Empresas nada mais é do que a busca espontânea realizada pelas mesmas no sentido de promover uma sociedade mais justa e igualitária, podendo configurar-se, ainda, pela busca da melhoria das condições do meio ambiente. Pode-se definir responsabilidade social como a forma de gestão que se caracteriza pela relação ética e transparente da empresa com todos os públicos com os quais se relaciona e pelo estabelecimento de metas empresariais compatíveis com o desenvolvimento sustentável da sociedade, preservando recursos ambientais e culturais para as gerações futuras, respeitando a diversidade e promovendo a redução das desigualdades sociais.

Alguns termos

• Accountability: prestação de contas;

• Transparência: informações fiscais serem transparentes (Lei de Responsabilidade Fiscal);

• Participação, representação, legitimação, hegemonia e ideologia

• Estado de Direito

• Governança corporativa: conduta ética das empresas em respeito aos stakeholders (Lei Sarbannes-Oxley)

Referências

• REGULAMENTAÇÃO LEGISLATIVA DA RESPONSABILIDADE SOCIAL CORPORATIVA E DO TERCEIRO SETOR, 2011, p. 11-12

• A Responsabilidade Social como Estratégia de Gestão Empresarial: Um Estudo do Caso CST, de DANISE SIMON ROBERS GOMES, cap: 2.

• A INICIATIVA PRIVADA NO CONTEXTO SOCIAL: Exercício de Cidadania e Responsabilidade Social, de Roberto Fonseca Vieira

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