resolução nº 21_538 alistamento e serviços eleitoraisl

Dispõe sobre o alistamento e serviços eleitorais mediante processamento eletrônico de dados, aregularização de situação de eleitor, a administração e a manutenção do cadastro eleitoral, osistema de alistamento eleitoral, a revisão do eleitorado e a fiscalização dos partidos políticos,entre outros.

Res.-TSE nº 20.573/2000: procedimentos a serem adotados pelas missões diplomáticas e repartiçõesconsulares em situações de interesse da Justiça Eleitoral.

O Tribunal Superior Eleitoral, no uso de suas atribuições, tendo em conta o disposto na Lei nº7.444, de 20 de dezembro de 1985,Considerando que à Corregedoria-Geral da Justiça Eleitoral cabe velar pela fiel execução das leise instruções e pela boa ordem e celeridade dos serviços eleitorais,Considerando a necessidade de adaptar as normas em vigor à nova sistemática adotada para ocadastro eleitoral,Considerando a necessidade de estabelecer rotina procedimental única, de forma a facilitar ostrabalhos desenvolvidos, especialmente quanto às situações de duplicidade ou pluralidade deinscrições e revisão de eleitorado,RESOLVE:Art. 1º O alistamento eleitoral, mediante processamento eletrônico de dados, implantado nostermos da Lei nº 7.444/85, será efetuado, em todo o território nacional, na conformidade doreferido diploma legal e desta resolução.Parágrafo único. Os tribunais regionais eleitorais adotarão o sistema de alistamento desenvolvidopelo Tribunal Superior Eleitoral.DO REQUERIMENTO DE ALISTAMENTO ELEITORAL (RAE)

Prov.-CGE nº 9/2011: "Regulamenta o uso de funcionalidade do Sistema ELO destinada ao deferimentocoletivo de Requerimentos de Alistamento Eleitoral (RAE)."

Art. 2º O requerimento de alistamento eleitoral (RAE) (anexo I) servirá como documento deentrada de dados e será processado eletronicamente.Parágrafo único. O sistema de alistamento de que trata o parágrafo único do art. 1º conterá oscampos correspondentes ao formulário RAE, de modo a viabilizar a impressão do requerimento,com as informações pertinentes, para apreciação do juiz eleitoral.Art. 3º Para preenchimento do RAE, devem ser observados os procedimentos especificados nestaresolução e nas orientações pertinentes.Art. 4º Deve ser consignada OPERAÇÃO 1 – ALISTAMENTO quando o alistando requerer inscrição equando em seu nome não for identificada inscrição em nenhuma zona eleitoral do país ou exterior,ou a única inscrição localizada estiver cancelada por determinação de autoridade judiciária (FASE450).

Resolução nº 21.538, de 14 de outubro de 2003 -Brasília – DF

Resolução nº 21.538, de 14 de outubro de 2003 - Brasília – DF — Tri... http://www.tse.jus.br/legislacao/codigo-eleitoral/normas-editadas-pelo-...

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Prov.-CGE nº 1/2004.V. nota à seção "Do Formulário de Atualização da Situação do Eleitor (FASE)", localizada antes do art. 21

desta resolução.Art. 5º Deve ser consignada OPERAÇÃO 3 – TRANSFERÊNCIA sempre que o eleitor desejar alterarseu domicílio e for encontrado em seu nome número de inscrição em qualquer município ou zona,unidade da Federação ou país, em conjunto ou não com eventual retificação de dados.§ 1º Na hipótese do caput, o eleitor permanecerá com o número originário da inscrição e deveráser, obrigatoriamente, consignada no campo próprio a sigla da UF anterior.§ 2º É vedada a transferência de número de inscrição envolvida em coincidência, suspensa,cancelada automaticamente pelo sistema quando envolver situação de perda e suspensão dedireitos políticos, cancelada por perda de direitos políticos (FASE 329) e por decisão de autoridadejudiciária (FASE 450).

V. nota à seção "Do Formulário de Atualização da Situação do Eleitor (FASE)", localizada antes do art. 21desta resolução.

§ 3º Será admitida transferência com reutilização do número de inscrição cancelada pelos códigosFASE 019 – falecimento, 027 – duplicidade/pluralidade, 035 – deixou de votar em três eleiçõesconsecutivas e 469 – revisão de eleitorado, desde que comprovada a inexistência de outrainscrição liberada, não liberada, regular ou suspensa para o eleitor.

Voto do relator na proposta de edição desta resolução: a reutilização de número de inscrição cancelada naoperação de transferência e de revisão impedirá o inchamento do cadastro e preservará o histórico do eleitor;permanece, todavia, a vedação de reutilização no caso de inscrição cancelada, por decisão judicial (FASE 450),em decorrência da natureza irregular ou fraudulenta.

V. nota à seção "Do Formulário de Atualização da Situação do Eleitor (FASE)", localizada antes do art. 21desta resolução.

§ 4º Existindo mais de uma inscrição cancelada para o eleitor no cadastro, nas condições previstasno § 3º, deverá ser promovida, preferencialmente, a transferência daquela:I – que tenha sido utilizada para o exercício do voto no último pleito;II – que seja mais antiga.Art. 6º Deve ser consignada OPERAÇÃO 5 – REVISÃO quando o eleitor necessitar alterar local devotação no mesmo município, ainda que haja mudança de zona eleitoral, retificar dados pessoaisou regularizar situação de inscrição cancelada nas mesmas condições previstas para atransferência a que se refere o § 3º do art. 5º.

Prov.-CGE nº 1/2004.Art. 7º Deve ser consignada OPERAÇÃO 7 – SEGUNDA VIA quando o eleitor estiver inscrito e emsituação regular na zona por ele procurada e desejar apenas a segunda via do seu título eleitoral,sem nenhuma alteração.Art. 8º Nas hipóteses de REVISÃO ou de SEGUNDA VIA, o título eleitoral será expedidoautomaticamente e a data de domicílio do eleitor não será alterada.


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DO ALISTAMENTO

V. nota ao art. 25, caput, desta resolução.

Res.-TSE nº 21.920/2004: "Dispõe sobre o alistamento eleitoral e o voto dos cidadãos portadores de deficiência,cuja natureza e situação impossibilitem ou tornem extremamente oneroso o exercício de suas obrigaçõeseleitorais".

V. segunda nota ao art. 18, III, desta resolução.

Res.-TSE nº 23.088/2009: "Autoriza a expansão do projeto de modernização dos serviços eleitorais voltados aopré-atendimento do cidadão, via Internet, para requerimento de operações de alistamento, transferência erevisão", implementado em caráter experimental pela Res.-TSE nº 22.754/2007.

Súm.-STJ nº 368/2008: "Compete à Justiça Comum Estadual processar e julgar os pedidos de retificação dedados cadastrais da Justiça Eleitoral".

Ac.-TSE, de 6.12.2011, no PA nº 180681: alistamento facultativo dos indígenas como eleitores, observadas asexigências de natureza constitucional e eleitoral pertinentes à matéria.

Art. 9º No cartório eleitoral ou no posto de alistamento, o servidor da Justiça Eleitoral preencheráo RAE ou digitará as informações no sistema de acordo com os dados constantes do documentoapresentado pelo eleitor, complementados com suas informações pessoais, de conformidade comas exigências do processamento de dados, destas instruções e das orientações específicas.

Lei nº 7.444/1985, art. 5º.Res.-TSE nº 22.987/2008: a informação da ocupação exercida pelo eleitor nas operações de alistamento,

revisão e transferência visa auxiliar a escolha e nomeação de mesários, nos termos do art. 120, § 2º, do CE/65, eprescinde de prova.

§ 1º O RAE deverá ser preenchido ou digitado e impresso na presença do requerente.§ 2º No momento da formalização do pedido, o requerente manifestará sua preferência sobrelocal de votação, entre os estabelecidos para a zona eleitoral.

Res.-TSE nº 21.407/2003: impossibilidade de o eleitor escolher local de votação pertencente a zonaeleitoral diversa daquela em que tem domicílio.

§ 3º Para os fins o § 2º deste artigo, será colocada à disposição, no cartório ou posto dealistamento, a relação de todos os locais de votação da zona, com os respectivos endereços.§ 4º A assinatura do requerimento ou a aposição da impressão digital do polegar será feita napresença do servidor da Justiça Eleitoral, que deverá atestar, de imediato, a satisfação dessaexigência.

Lei nº 7.444/1985, art. 5º, § 1º: no caso de analfabeto, será feita a impressão digital do polegar direito.Art. 10. Antes de submeter o pedido a despacho do juiz eleitoral, o servidor providenciará opreenchimento ou a digitação no sistema dos espaços que lhe são reservados no RAE.Parágrafo único. Para efeito de preenchimento do requerimento ou de digitação no sistema, será


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mantida em cada zona eleitoral relação de servidores, identificados pelo número do títuloeleitoral, habilitados a praticar os atos reservados ao cartório.Art. 11. Atribuído número de inscrição, o servidor, após assinar o formulário, destacará oprotocolo de solicitação, numerado de idêntica forma, e o entregará ao requerente, caso aemissão do título não seja imediata.

Res.-TSE nº 13.511/1986: "Dispõe sobre o prazo de eficácia do comprovante de pedido de alistamento". Leinº 9.504/1997, art. 91, parágrafo único: "A retenção de título eleitoral ou do comprovante de alistamentoeleitoral constitui crime, punível com detenção, de um a três meses, com a alternativa de prestação de serviços àcomunidade por igual período, e multa no valor de cinco mil a dez mil Ufir".

Art. 12. Os tribunais regionais eleitorais farão distribuir, observada a seqüência numéricafornecida pela Secretaria de Informática, às zonas eleitorais da respectiva circunscrição, séries denúmeros de inscrição eleitoral, a serem utilizados na forma deste artigo.Parágrafo único. O número de inscrição compor-se-á de até 12 algarismos, por unidade daFederação, assim discriminados:a) os oito primeiros algarismos serão seqüenciados, desprezando-se, na emissão, os zeros àesquerda;b) os dois algarismos seguintes serão representativos da unidade da Federação de origem dainscrição, conforme códigos constantes da seguinte tabela:01 – São Paulo02 – Minas Gerais03 – Rio de Janeiro04 – Rio Grande do Sul05 – Bahia06 – Paraná07 – Ceará08 – Pernambuco09 – Santa Catarina10 – Goiás11 – Maranhão12 – Paraíba13 – Pará14 – Espírito Santo15 – Piauí16 – Rio Grande do Norte17 – Alagoas


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18 – Mato Grosso19 – Mato Grosso do Sul20 – Distrito Federal21 – Sergipe22 – Amazonas23 – Rondônia24 – Acre25 – Amapá26 – Roraima27 – Tocantins28 – Exterior (ZZ)c) os dois últimos algarismos constituirão dígitos verificadores, determinados com base no módulo11, sendo o primeiro calculado sobre o número seqüencial e o último sobre o código da unidade daFederação seguido do primeiro dígito verificador.Art. 13. Para o alistamento, o requerente apresentará um dos seguintes documentos do qual seinfira a nacionalidade brasileira (Lei nº 7.444/85, art. 5º, § 2º):

Res.-TSE nº 21.385/2003: inexigibilidade de prova de opção pela nacionalidade brasileira para fins dealistamento eleitoral, não prevista na legislação pertinente.

a) carteira de identidade ou carteira emitida pelos órgãos criados por lei federal, controladores doexercício profissional;b) certificado de quitação do serviço militar;

Res.-TSE nº 21.384/2003: inexigibilidade de comprovação de quitação com o serviço militar nas operaçõesde transferência de domicílio, revisão de dados e segunda via, à falta de previsão legal. Res.-TSE nº22.097/2005: inexigibilidade do certificado de quitação do serviço militar daquele que completou 18 anos para oqual ainda esteja em curso o prazo de apresentação ao órgão de alistamento militar.

c) certidão de nascimento ou casamento, extraída do Registro Civil;Ac.-TSE, de 6.12.2011, no PA nº 180681: faculta-se aos indígenas que não disponham do documento de registrocivil de nascimento a apresentação do congênere administrativo expedido pela Funai.

d) instrumento público do qual se infira, por direito, ter o requerente a idade mínima de 16 anos edo qual constem, também, os demais elementos necessários à sua qualificação.Parágrafo único. A apresentação do documento a que se refere a alínea b é obrigatória paramaiores de 18 anos, do sexo masculino.Art. 14. É facultado o alistamento, no ano em que se realizarem eleições, do menor quecompletar 16 anos até a data do pleito, inclusive.


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CF/88, art. 14, § 1º, II, c: alistamento e voto facultativos para os maiores de dezesseis e os menores dedezoito anos.

§ 1º O alistamento de que trata o caput poderá ser solicitado até o encerramento do prazo fixadopara requerimento de inscrição eleitoral ou transferência.§ 2º O título emitido nas condições deste artigo somente surtirá efeitos com o implemento daidade de 16 anos (Res.-TSE nº 19.465, de 12.3.96).Art. 15. O brasileiro nato que não se alistar até os 19 anos ou o naturalizado que não se alistar atéum ano depois de adquirida a nacionalidade brasileira incorrerá em multa imposta pelo juizeleitoral e cobrada no ato da inscrição.

V. art. 85 desta resolução: base de cálculo para aplicação de multas previstas no Código Eleitoral e leisconexas.

Res.-TSE nº 21.975/2004: "Disciplina o recolhimento e a cobrança das multas previstas no Código Eleitorale leis conexas e a distribuição do Fundo Especial de Assistência Financeira aos Partidos Políticos (FundoPartidário)".

Parágrafo único. Não se aplicará a pena ao não-alistado que requerer sua inscrição eleitoral até ocentésimo qüinquagésimo primeiro dia anterior à eleição subseqüente à data em que completar 19anos (Código Eleitoral, art. 8º c.c. a Lei nº 9.504/


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