representação do pt de rgs ao mp

Fernando R. Rubinelli OAB/SP 335.051

Daniel do Amaral OAB/SP311.079

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Rua General Osório, n.º 62, Sala 47, Edifício Agatha Tower – Mauá – SP.

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR PROMOTOR DE JUSTIÇA CURADOR DA

CIDADANIA DA COMARCA DE RIO GRANDE DA SERRA / SP

O PARTIDO DOS TRABALHADORES - PT EM RIO GRANDE DA

SERRA, pessoa jurídica de direito privado com atuação política, inscrito no CNPJ

sob o nº 50935063000108, sediado nesta cidade na Rua José Maria Figueiredo, 546,

Bairro Centro, CEP: 09450-000, por meio do Presidente de seu Diretório Municipal

de Rio Grande da Serra, Erick de Paula, por intermédio de seus advogados

FERNANDO RUBINELLI inscrito na OAB/SP sob o n.º 335.051 e DANIEL DO

AMARAL inscrito na OAB/SP sob o n.º 311079, atento ao dever que o Art 1º da Lei

9.096/95 designa aos partidos políticos, vem a Vossa Excelência, com fundamento

no artigo 37 da Constituição Federal e na LEI DE IMPROBIDADE

ADMINISTRATIVA, n.º 8429/1992 apresentar:

REPRESENTAÇÃO

Face ao Ilustríssimo Prefeito Municipal de Rio Grande da Serra, Sr.

Gabriel Maranhão, domiciliado na sede desta Comarca, funcionando seu

gabinete, na Rua Dom Pedro I, n.º 10, pela razão do descumprimento dos artigos 2,

capu; 5, XXXIII, e 37, caput, todos da Constituição Federal, do artigo 11, II, da lei

8429/1992, denominada “lei de improbidade administrativa” e ainda do artigo 64,

XIX, da Lei 001/1990, denominada “Lei Orgânica do Município de Rio Grande da

Serra”, em razão do não atendimento aos questionamentos feitos por vereadores



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deste município, corporificados por meio de Requerimentos oficialmente emitidos

no mister da regular atividade legislativa.

DOS FATOS

Os vereadores do município de Rio Grande da Serra, notadamente os

ilustríssimos edis Benedito Rodrigues de Araujo, Cleson Alves de Souza e João

Batista Anastácio, conjuntamente, apresentaram em sessão legislativa uma

expressiva quantidade de requerimentos questionando atos do Poder Executivo

Municipal, os quais foram flagrantemente ignorados pelo Sr. Prefeito Municipal

Gabriel Maranhão, como se esta não fosse sua obrigação legal e constitucional.

Como exemplo, cite-se o ignorado Requerimento 026/2015, que solicita

ao Sr. Prefeito, através do setor competente, informações referentes às áreas

denominadas zonas especiais de interesse social, as quais poderão viabilizar

projetos de implantação de habitação social, conforme disposto em Lei Municipal

nº 2.105/14, que altera o mapa de zonas especiais de interesse social, disposto em lei

municipal nº 1635/2006.

Conforme se verifica supra, os requerimentos se pautam exclusivamente

pelo interesse público, e outra não é a razão de sua previsão legal. Ainda, como

exemplo de outros Requerimentos inexplicavelmente ignorados pelo Sr. Prefeito,

traz-se a baila os seguintes: 081/2015; 179/2015; 363/2015; 046/2015; 047/2015;

049/2015; 050/2015; 065/2015; 087/2015; 154/2015; 172/2015; 210/2015; 254/2015;

275/2015; 276/2015; 298/2015; 304/2015; 328/2015; 327/2015; 326/2015; 333/2015;

345/2015;348/2015; 349/2015; 364/2015; 365/2015; 368/2015; 369/2015; 370/2015;

371/2015.

Assim, nota-se uma sistemática recusa do Sr. Prefeito em responder aos

requerimentos, haja vista serem vários apenas no ano de 2015.

Lembrando, ainda, que estes requerimentos foram produzidos às custas de

verbas públicas referentes a folhas, cartuchos de toner para impressão e

remuneração dos agentes políticos e servidores responsáveis pela elaboração e

emissão dos respectivos documentos, sendo contrário ao interesse público que



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todo este trabalho e uso de verba pública seja surpreendentemente ignorado pelo

chefe do executivo municipal, tornando em vão esta elogiável mão de obra.

DOS FUNDAMENTOS JURÍDICOS

Nos termos do artigo 5º, XXXIII, da Constituição Federal, “todos têm

direito a receber dos órgãos públicos informações de seu interesse particular, ou de

interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de

responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da

sociedade e do Estado”.

Ademais, de acordo com o artigo 37, caput, da Carta Magna, “A

administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos

Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade,

impessoalidade, moralidade, publicidade...”

A conduta inerte do Sr. Prefeito, flagrantemente, fere diretamente o

princípio constitucional da publicidade, um dos pilares de nosso Estado

Democrático de Direito.

Ainda na esteira da Constituição Federal, observa-se ainda seu artigo 2,

caput, pelo qual “São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o

Legislativo, o Executivo e o Judiciário.”

Ignorar requerimentos da Câmara Municipal, evidentemente, vai na

contramão do dispositivo constitucional que impõe a harmonia entre os poderes.

De maneira mais prática, mister colacionar o artigo 64, XIV, da Lei

Orgânica do Município, que assim reza: “Compete ao Prefeito, entre outras

atribuições: prestar a Câmara, dentro de quinze (15) dias, as informações pela mesma

solicitadas, salvo prorrogação a seu pedido e por prazo determinado, em face da

complexidade da matéria ou da dificuldade de obtenção nas respectivas fontes dos

dados pleiteados, sendo que a resposta deverá também conter obrigatoriamente a

assinatura do Secretário responsável pela área”.



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Urge observar que o Sr. Prefeito não prestou as informação em 15 dias

(nunca as prestou!) e não solicitou prorrogação.

Ato contínuo, impõem-se a menção ao artigo 11, II, da Lei 8429/1992:

“Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princípios da

administração pública qualquer ação ou omissão que viole os deveres de honestidade,

imparcialidade, legalidade, e lealdade às instituições, e notadamente: retardar ou

deixar de praticar, indevidamente, ato de ofício”

Na mesma lei, no artigo 12, III, há a elucidação da conseqüência desta

violação: “Independentemente das sanções penais, civis e administrativas previstas

na legislação específica, está o responsável pelo ato de improbidade sujeito às

seguintes cominações, que podem ser aplicadas isolada ou cumulativamente, de

acordo com a gravidade do fato: na hipótese do art. 11, ressarcimento integral do

dano, se houver, perda da função pública, suspensão dos direitos políticos de três a

cinco anos, pagamento de multa civil de até cem vezes o valor da remuneração

percebida pelo agente e proibição de contratar com o Poder Público ou receber

benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, direta ou indiretamente, ainda que por

intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo de três anos”

DOS PEDIDOS

Por todo o exposto, requer se digne V. Exa. A tomar as medidas judiciais

necessárias ao combate desse descaso para com o direito à informação dos

cidadãos de Rio Grande da Serra.

Espera o representante/suscitante seja recebida esta peça com o fito de

embasar o procedimento administrativo competente e ao final ser(em) movida(s)

ação(ões) para declarar a necessidade imediata do envio de respostas do Sr.

Prefeito aos requerimentos emitidos pelos vereadores, bem como, em caso de

inércia, sejam tomadas as devidas providências elencadas pela Lei de Improbidade

Administrativa, como a perda do mandato do Chefe do Executivo Municipal, Sr.

Gabriel Maranhão.



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Além disso, protesta pela juntada de novos documentos e subsídios

doutrinários e jurisprudenciais para que auxilie o Douto e abalizado

convencimento do “parquet”.

Termos em que,

Pede as providências.

Rio Grande da Serra, 03 de agosto de 2015.

ERICK DE PAULA

Suscitante

Presidente do Diretório Municipal do Partido dos Trabalhadores em Rio

Grande da Serra

FERNANDO RUBINELLI

OAB/SP 335.051

DANIEL DO AMARAL

OAB/SP 311.079

representação do pt de rgs ao mp

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