relatório quadrimestral de prestação de contas janeiro a...

Relatório Quadrimestral de

Prestação de Contas

Maio a Agosto de 2018

www.saopaulo.osbrasil.org.br

osbrasil.org.br

Observatório Social do BrasilSão Paulo

São Paulo

PERFIL DO OBSERVATÓRIO SOCIAL

Histórico do OS Fundado em 03/03/2016

Relação de entidades parceiras49 Entidades apoiadoras e mantenedoras

Estrutura da equipe

Temos cerca de 20 voluntários, uma estagiária (desligada em 07/2018), uma assistente administrativa (contratada em 07/2018), uma coordenadora de Projetos e um coordenador de Marketing

Prestação de Contas Balanço: receitas x despesas

Relatório de AtividadesAtividades executadas durante o 2º quadrimestre de 2018

osbrasil.org.br

PERFIL DO MUNICÍPIO

População / IDHM 12,11 milhões; IDHM: 0,805

Orçamento do Município * R$ 56.260.564.579,00 (2018)

Orçamento per capita R$ 4.645,79 / habitante

Número de Vereadores 55 vereadores

Orçamento do Poder Legislativo * R$ 977.151.885,00

(*) Dados obtidos no site http://www.camara.sp.gov.br/orcamento2018/

Atividades realizadas


Monitoramento das

Licitaçõesda Prefeitura de São Paulo


Grupo de Monitoramento de Licitações

1) Verificações de licitações individuais

ALPROSTADIL: Medicamento para tratamento de disfunção erétil. Valor do certame: R$

42 mil. Sem ocorrências relevantes no edital.

ONDANSETRONA: Medicamento para prevenção de náuseas e vômitos. Valor do

certame: R$ 15 mil. Sem ocorrências relevantes no edital.

PRÓTESE MAMÁRIA: Pregão cancelado por falta de concorrentes. Sem ocorrências

relevantes no edital.

MANUTENÇÃO PREVENTIVA E CORRETIVA: Serviço relacionado à manutenção de

elevador e plataforma para deficientes. Valor do certame: R$ 8 mil. Sem ocorrências

relevantes no edital.

TIRAS REAGENTES PARA DETERMINAÇÃO DE GLICOSE NO SANGUE: Valor do certame:

R$ 33 mil. Sem ocorrências relevantes no edital.



2) Programa de Automonitoramento Glicêmico

Grupo está avaliando a política pública de Automonitoramento Glicêmico, que

beneficia cerca de 130 mil usuários na cidade de São Paulo

Frentes de trabalho:

● Processual: verifica a efetividade das licitações, ou seja, se os editais estão

atendendendo à legislação, se os órgãos licitadores vêm atuando com

diligência e se os certames são competitivos.

● Finalística: verifica a efetividade da política pública num sentido mais amplo,

quanto à qualidade do atendimento e à quantidade do material oferecido,

além da gestão realizada pela Prefeitura.



Os materiais que são ofertados aos beneficiários são adquiridos por licitações:

● tiras reagentes, seringas para insulina, recipientes para descarte de material e

lancetas para punção;

● o glicosímetro é adquirido, por meio de comodato, pela empresa que fornece

as tiras reagentes.

Trabalhos realizados até o momento:

● SELEÇÃO DE NOTAS DE EMPENHO: Foram identificados os principais

fornecedores dos insumos, e as licitações correspondentes;

● TIRAS REAGENTES: Foram examinados alguns processos licitatórios

referentes à aquisição de tiras reagentes para a medição de glicemia no

sangue.



Envio de ofício à Prefeitura visando a melhoria da

Transparência das informações prestadas à

sociedade.

.


OBTENÇÃO DAS NOTAS DE EMPENHO (NE) DO MUNICÍPIO DE SÃO PAULO DO ANO DE 2017

• A base de dados composta por 127 mil NEs totaliza R$ 41 bilhões de reais empenhados entre 01 de janeiro de 2017 e 31 de dezembro do mesmo ano, e foi obtida junto ao site da Prefeitura;

• Estes dados servirão para avançarmos em diversos projetos desenvolvidos em 2018, já que todas as despesas devem passar pela fase de Empenho antes da Liquidação e Pagamento.

• No projeto ‘Monitoramento de Licitações’ será possível priorizar compras e contratos com base no valor, além de termos mais detalhes sobre os fornecedores, especialmente na área da Saúde (foco do trabalho deste ano).

• Para o projeto ‘Cuidando do Meu Bairro´ as NEs permitem georreferenciar e plotar no mapa da cidade uma maior quantidade de despesas, para que os cidadãos possam verificá-las em seus bairros ou fazer perguntas diretamente à Prefeitura.

• O projeto ‘Apoio ao Conselho do Idoso’ também se beneficiará. Agora sabemos quanto cada parceiro receberá mensalmente pelos serviços prestados ao Idoso.

• O mesmo também vale para o projeto ‘Monitoramento do Legislativo’, especialmente a parte dos gastos da Câmara.


Curso de Gestão de Contratos do TCU

Convênio entre o TCU e Observatório Social do Brasil e entidades da rede OSB para capacitação à

distância

● MÓDULO 1: TRANSPARÊNCIA: Controles na administração pública; conceitos e processo de

auditoria; acesso à informação; transparência ativa e passiva.

● MÓDULO 2: GESTÃO DE CONTRATOS: Legislação de licitações; governança e gestão; plano de

contratações; gestão de contratos.

Em ambos os módulos há exercícios práticos:

● voluntários fazem pedidos às prefeituras avaliando a qualidade das respostas

● submetem respostas ao TCU

Ao final, TCU elaborará um panorama nacional da qualidade da transparência e gestão de contratos das

prefeituras.


Apoio ao Conselho Municipal do Idoso

Projeto 1 : Avaliação da Política Pública –Núcleos de Convivência do Idoso (NCI)

Coordenador: Rubens Casado

Início: janeiro de 2018;

Quantidade de voluntários: 05;

Reuniões realizadas no 2º quadrimestre: 05 (02/05, 16/07, 21/08, 28/08).

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Projeto 1 – Avaliação de política pública

Etapas realizadas no 2º quadrimestre

1. Verificação de convênios em andamento – NCI eCCINTER;

2. Análise do Plano de Metas 2017-2020 no que dizrespeito aos NCIs;

3. Atualização das informações sobre beneficiários BPCe PTR, bem como da população idosa por distrito;

4. Elaboração e encaminhamento de ofício à Prefeitura,com cópia para Secretarias de Assistência e DireitosHumanos, solicitando informações sobre critérioadotado para escolha de distritos para implantaçãode NCIs em detrimento de outros.

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Projeto 2 – Divulgação do FundoMunicipal do Idoso (regulamentado emoutubro de 2017)

Coordenadora: Gioia Tosi;

Início: janeiro de 2018;

Atividade realizada: Palestra organizada pelaCoordenadoria de politicas públicas para o Idoso daSecretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania,com 60 presentes (atuais conselheiros e candidatos naeleição de agosto próximo).

Local e data - Auditório da Secretaria Municipal deDireitos Humanos e Cidadania, dia 09 de maio, das9h00 às 13h00. 14

Avaliação da Transparência nos portais do município

Coordenador : Thomaz Anderson Barbosa da Silva

Início: Janeiro de 2018

Quantidade de voluntários: 2

Etapas desenvolvidas:

Continuidade do levantamento e avaliação das informaçõesdisponíveis nos portais da Prefeitura de de São Paulo

Envio de Ofício para a Secretaria Municipal de Inovação eTecnologia contendo sugestões de melhoria com relação àtransparência da Prefeitura, resultando no acesso aosdocumentos licitatórios públicos sem a necessidade depedido de vista.

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Monitoramento do Legislativo

Coordenadora: Emmanuelle Faust (até agosto 2018)

Início: Agosto de 2017

Quantidade de voluntários: 06

Reuniões realizadas : 04 (04/07, 24/07, 07/08, 21/08);

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Monitoramento do Legislativo

Atividades desenvolvidas:

1. Busca de informatização das informações para divulgação no site do OSB SP;

2. Discussão das metodologias existentes nos OSB para avaliaçãodo trabalho do vereador (Brasília e São Caetano) e de outrasmetodologias (trabalho desenvolvido pelo INSPER)

3. Contato com ONG Voto Consciente para verificar se estãoaplicando a metodologia Insper;

4. Contato com Rede Nossa São Paulo;

5. Contato com vereador José Police Neto (sobre Insper);

6. Apresentação sobre Frentes Parlamentares;

7. Realização dos seguintes levantamentos para posterior apresentação nas reuniões: Regimento Interno da Câmara, orçamento da Câmara, Projetos em tramitação e Metodologia de avaliação do INSPER.

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Educação Fiscal nas Escolas

Projeto: Aprendendo a Fiscalizar

Início: abril 2017

Coordenadora: Gioia Tosi (projeto desenvolvido com mais 3parceiros)

Quantidade de voluntários: 8 (todos cedidos pelos parceiros, doOSB-SP nenhum)

Reuniões realizadas: 3 (25/06, 19/07, 21/08)

Atividades realizadas no 2º quadrimestre:

Oficinas (conforme planejamento conjunto):

Cuidando do meu bairro 2 : 03/05 e 04/05 na Escola OdonCavalcanti;

Monitorando 1: 07/05 na Escola Aclamado;

Educação Fiscal: 07/05 na Escola Aclamado;

Planejamento: 08/05 Escola João Batista Artigas;

Planejamento: 19/07 Escola Aclamado.

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Educação Fiscal nas Escolas

Sub-projetos em andamento no primeiro semestre:

1. Disciplina eletiva “Detetive do dinheiropúblico”, com utilização da ferramenta Cuidando do meu bairro, na Escola Lasar Segall;

2. Clube Juvenil, um encontro semanal de uma hora com estudantes de 6º a 9º ano. Tema: Orçamento público, a partir dos recursos que a escola recebe do MEC pelo PDDE (Programa Dinheiro Direto na Escola). Conduzido integralmente por OSB-SP, na Escola Lasar Segall;

3. Disciplina eletiva “O povo no poder”, Escola OdonCavalcanti;

4. Protagonismo Juvenil – projeto com orientação de professor para alunos do 9º ano. Estudantes escolheram a ferramenta “Cuidando do meu bairro”, depois de receber oficina. Escola Odon Cavalcanti;

5. Disciplina Eletiva Cidade Fiscal, que objetiva apresentar alguns dos órgãos públicos que arrecadam, gastam ou fiscalizam recursos públicos, com visitas guiadas. Escola ETEC Cepam. 19

Acompanhamento da Execução Financeira do Município

Projeto: Cuidando do meu bairro

Coordenadora: Ana Caroline Garcia

Voluntários: 05


1. Levantamento de necessidades de correção e atualizaçãona plataforma em reunião com Andrés (contratado para propor e executar possíveis melhorias);

2. Realização de 2 oficinas, sendo uma na Fecap e outra na USP Leste, para possibilitar trabalho de conclusão de disciplina de Educação Fiscal;

3. Elaboração e gravação de vídeo para divulgação da plataforma no youtube.

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Acompanhamento da Execução Financeira do Município

Projeto : Cuidando do meu bairro

Melhorias tecnológicas desenvolvidas:

Problema no mapeamento das despesas: Foi causado pela restrição no número de acessos à API do Google Maps.

Solução adotada: O acesso à essa API foi desativado, deixando apenas o mapeamento via OpenStreetMaps.

Problema na inserção dos dados no banco de dados: Foi causado por mudanças na estrutura da planilha de execução orçamentária fornecida pela Prefeitura.

Solução adotada: O código importador dos dados foi modificado para comportar o novo formato.

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Semeando a Cidadania

Projeto: Conhecendo a Câmara de Vereadores

Equipe: Jovem Observador

Coordenadora: Mariana Soares Duarte

Voluntários: 03

Reuniões realizadas: 03 (26/06, 16/07, 22/08)


1. Atualização da planilha de vereadores do município;

2. Levantamento dos projetos e participação em comissões de cada vereador nos anos de 2017 e 2018 (1o semestre);

3. Revisão do roteiro para entrevista com os vereadores;

4. Encaminhamento de mensagem a vereadores, comunicando a retomada do projeto e solicitando atendimento aos jovens observadores;

5. Elaboração de carta de apresentação dos voluntários para as entrevistas;

6. Início de agendamentos e entrevistas.

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Semeando a Cidadania

Projeto: Disciplina Universitária

Coordenadora: Gioia Tumbiolo Tosi


1. Aula ministrada em curso de Contabilidade Pública e Orçamento a respeito de controlesocial e OSB-SP, na FEA-USP.

2. Aula ministrada em disciplina eletiva de Educação Fiscal e Coesão Social a respeito de controle social e OSB-SP, na EACH-USP em 26-07;

3. Aula ministrada em disciplina eletiva de Educação Fiscal e Coesão Social a respeito de controle social e OSB-SP, na EACH-USP em 30-07;

4. Proposta e orientação de trabalho de conclusão de disciplina com utilização da plataforma Cuidando do meu bairro.

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Outras atividades

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Parcerias

1. Integração com outras entidades de Controle Social: - Rede Nossa São Paulo:

OSB-SP integra o Grupo de trabalho da Rede , Democracia e Participação.

Estivemos presentes nas pesquisas de qualidade de vida em São Paulo: Assistência Social (18/07) e Participação Social (14/08)

Reunião na Prefeitura com Secretário de Relações Institucionais sobre Conselhos Participativos no município.

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Parcerias

2. Divulgação de mecanismos de controle social e do OSB-SP

O Observátorio Social do Brasil - São Paulo integra parceria com Ministério

Publico Federal e Defensoria Pública do Estado de São Paulo, além da ONG Be-a-

Ba do Cidadão em iniciativa que busca incentivar participação popular e controle

social.

O projeto constitui-se de três eventos com um público alvo de lideranças

comunitárias, conselheiros e ativistas locais da zona oeste do Estado, no Centro

de Integração do Cidadão.

No evento do dia 12 de maio, a cargo do OSB-SP, estiveram presentes 16

lideranças, quatro das quais manifestaram interesse em integrar o corpo de

voluntários do OSB-SP na localidade.

Para o segundo semestre já está prevista a realização de novo evento,

possivelmente na zona norte.

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Parcerias

3. Participação de pesquisa de interesse do OSB-SP -FECAP Pesquisa Mestrado:

OSB-SP foi convidado a assistir à banca de mestrado da pesquisadora Eliane Camacho, cuja dissertação investiga o grau de compreensibilidade de demonstrações financeiras de Municípios. (banca em 31 de agosto).

4. Assinatura de Termo de Parceria com Escritório de Advocacia Simões Caseiro.

5. Assinatura de Termo de Parceria com o Grande Oriente de São Paulo.

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Captação de voluntários

7 Apresentações de divulgação do OSB-SP a possíveis voluntários na sede da Fecap em 11 e 28/05, 25/06, 23/07, 03, 17 e 30/08;

CRC – Reunião em 09 de agosto para discutir evento para voluntariado do CRC com nova comissão de projetos sociais.

28

Outras atividades realizadas

1. Palestra de apresentação do OSB-SP na Delegacia Especial de Administração Tributária da Receita Federal do Brasil em São Paulo para alunos de várias Faculdades participantes do NAF (Núcleo de Apoio Contábil e Fiscal);

2. Participação no 2º Congresso Pacto pelo Brasil, realizado em Curitiba de 20 a 23/08;

3. Ações visando a apresentação da Gedanken (microempresa startup especializada em análise de dados para inteligência de gestão no setor público, visando a melhora na efetividade dos gastos públicos) para o Tribunal de Contas do Município;

4. Participação na Coalizão Unidos contra a Corrução –Campanha para aprovação do maior pacote de medidas contra a corrupção do mundo.

5. Início das discussões para a elaboração do Planejamento Estratégico do OSB-SPO, com a assessoria do Instituto GESC –Gestão para Entidades da Sociedade Civil.

Comunicação e

Marketing

www.osb-saopaulo.org.br

Maio/2018

03 – Atualização de Conteúdo do Site e Facebook (A);

05 – Copydesk conteúdo site atual para novo site (A);

06 – Atualização do Mailing Geral (A);

11 – Apresentação ao Conselho Consultivo do Plano de

Comunicação para 2018 (A);


23 – Visita aos jornais Pedaço da Vila e Jornal do Cambuci

(A);


24 – Configuração do novo site www.osb-saopaulo.org.br

(A);

25 – Divulgação do 10º Concurso de Desenho da C.G.U. (A);

27 – Apresentação do OSB-SP para Fecap em reunião com

alemães (Vanderley)(P);

28 – Atualização do Site e Redes Sociais (A);

29 – Edição da Newsletter 01/18 (A);

04 – Atualização dos sites atual e novo e redes

sociais(A);

02 – Matéria Notícia Encontro Sudeste (A);

05 – Revisão e Atualização de Logotipos de

Mantenedores e Apoiadores do OSB-SP (A);

07 – Atualização do Site e Mailing OSB-SP (A);

05 – Cobertura do lançamento das Novas Medidas

contra a Corrupção e matéria do David Nascimento

(A+P);

11 – Atualização dos 2 Sites e Redes Sociais (A);

12 - Copydesk conteúdo site atual para novo site (A);

18 – Apuração de Notícias para Newsletter de Junho

(A);

26 – Inclusão e Atualização do Mailing OSB-SP (A);

30 – Edição da Newsletter 02/18 (A);

*(A) Ação; (E) Eventos; e (P) Participação.

Junho/2018

http://www.osb-saopaulo.org.br/

www.osb-saopaulo.org.br

Julho/2018

*(A) Ação; (E) Eventos; e (P) Participação.

Agosto/2018

02 a 11 – Férias da Fecap (E);03 – Atualização do site e Redes Sociais (A);16 – Mailing Desligamento de Coordenador de

Projeto (A);17 – Atualização de Novos Inscritos no Mailing (A);18 – Revisão do novo site (A);22 – Reunião do Conselho Consultivo do OSB-SP (P);23 – Mailing Relatório de Prestação de Contas OSB-

SP (A);26 – Divulgação do 2º Congresso Pacto pelo Brasil

(A);27 – Apoio à criação do vídeo para Concurso de

Boas Práticas (P);28 – Edição da Newsletter Julho/2018 – 03/18

01 – Atualização semanal do site e redes sociais (A);02 - Postagem de Vídeo Congresso Pacto pelo Brasil (A); 04 – Envio da Newsletter 03/18 – Julho (A);05 - Última Revisão do Novo Site para Publicação (A);06 – Atualização de Cadastros do Mailing (A);07 - Distribuição de 30 Edições do Jornal Pedaço da Vila com Entrevista do Presidente do OSB-SP (P);10 – Atualização semanal site e redes sociais (A);13 - Mailing Concursos Boas Práticas; Atualização das Redes Sociais Posts no site e redes sociais (facebook, twiiter e instagram) (A);15 - Proposta de Ações para Campanha #UCC (A);20 – Participação evento do Insper (Pesquisa Folha (E);22 – Atualização semanal site e redes sociais (A);28 – Preparação de Material e Artes para Campanha Unidos contra a Corrupção (A).

SALDO 30.523,47R$ 34.069,91R$ 38.032,62R$ 35.673,90R$

JUROS DE INVESTIMENTOS 15,66R$ 18,73R$ 39,79R$ 21,60R$

MANTENEDORES 9.452,00R$ 9.405,00R$ 6.000,00R$ 9.000,00R$

SÓCIO CONTRIBUINTE 972,07R$ 1.500,00R$ 900,00R$ 1.350,00R$

TOTAL DE RECEITAS 10.439,73R$ 10.923,73R$ 6.939,79R$ 10.371,60R$

TOTAL DISPONÍVEL 40.963,20R$ 44.993,64R$ 44.972,41R$ 46.045,50R$

CONTRIBUIÇÃO À REDE OSB 300,00R$ 300,00R$ 600,00R$ 300,00R$

CORREIOS -R$ -R$ 10,10R$ 21,30R$

DESPESA COM LOCOMOÇÃO 88,00R$ 72,00R$ 136,00R$ 319,94R$

DESPESAS FINANCEIRAS 56,50R$ 82,00R$ 44,00R$ 64,00R$

DESPESAS COM REEMBOLSO 22,00R$ 232,00R$ 158,00R$ -R$

DESPESAS REUNIÕES -R$ -R$ 128,21R$ 74,97R$

FORMAÇÃO DE OBSERVADORES 80,28R$ 21,56R$ -R$ -R$

ENCONTRO DE OBSERVATÓRIOS -R$ -R$ -R$ 1.293,40R$

ESTAGIÁRIA 1.300,00R$ 1.300,00R$ 2.250,00R$ -R$

FUNCIONARIA (AS) -R$ -R$ -R$ 1.024,00R$

MANUTENÇÃO MÓVEIS EQUIP. -R$ -R$ 89,90R$ 53,00R$

MARKETING 1.000,00R$ 1.379,00R$ 1.000,00R$ 1.000,00R$

MATERIAL DE ESCRITÓRIO 47,90R$ 239,96R$ 47,80R$ 687,01R$

SERVIÇOS CONTRATADOS - COORDENAÇÃO PROJETOS 3.000,00R$ 3.000,00R$ 4.500,00R$ -R$

SISTEMAS 89,00R$ 89,00R$ 89,00R$ 89,00R$

TARIFAS BANCÁRIAS MENSAL ITAU 143,00R$ 143,00R$ 143,00R$ 143,00R$

TAXA ADM ESTÁGIO 102,50R$ 102,50R$ 102,50R$ -R$

ENCARGOS SOCIAIS EMPREGADOS -R$ -R$ -R$ 434,96R$

TAXAS CARTÓRIOS 664,11R$ -R$ -R$ -R$

TREINAMENTOS -R$ -R$ -R$ -R$

TOTAL DESPESAS DO PERÍODO 6.893,29R$ 6.961,02R$ 9.298,51R$ 5.504,58R$

SALDO DO PERÍODO 34.069,91R$ 38.032,62R$ 35.673,90R$ 40.540,92R$

PRESTAÇÃO DE CONTAS - OSB-SP

BALANCETE FINANCEIRO 2° QUADRIMESTRE 2018

RECEITAS MAIO JUNHO JULHO AGOSTO

DESPESAS MAIO JUNHO JULHO AGOSTO

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