relatÓrio final da xiii conferÊncia municipal … · 2019-09-24 · relatÓrio final da xiii...

RELATÓRIO FINAL DA

XIII CONFERÊNCIA

MUNICIPAL

DEMOCRÁTICA DE

ASSISTÊNCIA SOCIAL DE

TOLEDO-PR

2019

2

COMISSÃO ORGANIZADORA:

Andresseia Pereira de Souza

Carla Patricia Radtke

Cinthia Regina Brun

Ilse Tomm

Isabel Cristina dos Santos Marques

Ivone Laguna

Jaqueline Fernanda Machado

Josieli de Fátima Vieira Magnus

Maria Inês Borges Mânica

Marilia Borges Leite

Martha Regina Rohr

Melissa Mareth da Costa

Moisés Moreira Rocha

Monica Juslaine dos Santos Bonfim

Rosana Nara de Rocco

Rosemara de Oliveira Costa

Solange Silva dos Santos Fidelis

Tatiane Rauber

Wellington Cássio Barbosa da Silveira

SUBCOMISSÃO TÉCNICA:

Cinthia Regina Brun

Ivone Laguna

Lucimar Recalcatti Vieira


Roseli Terezinha Gass

Rosiany Favareto

SUBCOMISSÃO DE CREDENCIAMENTO:

Clarice Ana Rudieger

Cristina Voelkl Pereira

Débora da Silva Mandotti

Elisabete Medeiros Backes

Jennifer Thays Chagas Teixeira

Josefina da Costa dos Santos

Michel Henrique Niedermeyer

SUBCOMISSÃO DAS PRÉ-CONFERÊNCIAS:

Micheli Cristine de Moura Schneider

Edmara de Souza

Rosiany Favareto

Ivone Laguna

Cristine Cogo

Martha Regina Rohr

Roseli Terezinha Gass

Juliana Garcia Morante Brita





Cinthia Regina Brun

Suzamar Stéfani Jandrey Dorfschmidt

Renate Neumann Schewe Cardoso

3

Camila Perachi

Isabela Clivati

Claudete França Colombo

Pamela Dill

Gisele Kawa

Pamela Ritter

Samara Villas Boas Gobbi

Marciéla Pagliari

Dulcilene Gonçalves Fernandes

Fabiola Theisen

Cleverson Jansen dos Santos

Carla Hein

Clarice Ana Ruedieger

Leandro Henrique Bonotto

Claudia Siebert

Leoni Parize

Rachel Rech

Beatriz Quincozes de Azevedo

Camila Galvão Jacobs

Bruna Torri Sandanha

Isabel Cristina dos Santos Marques

Lucimara Gissen Kivel

Suely Mendes

4

SUMÁRIO

1. PRÉ-CONFERÊNCIAS ………………………………………….………………………………… 5

2. XIII CONFERÊNCIA MUNICIPAL DEMOCRÁTICA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL .................. 6

3. QUADROS DEMONSTRATIVOS ....................................................................................................9

3.1. Quadro 1 – Participação das Pré-Conferências e Conferência de Assistência Social .....................9

3.2. Quadro 2 – Programação da XIII Conferência M. Democrática de Assistência Social ..................9

3.3. Quadro 3 – Síntese das deliberações da XII Conferência M. de Assistência Social de 2017 ........ 9

3.4. Quadro 4 – Propostas aprovadas na XIII Conferência M. de Assistência Social-2019 ................. 11

4. ANEXOS ........................................................................................................................................... 23

I – RESOLUÇÕES:

Anexo 1 - Resolução do CMAS nº 16/2019 que aprova a composição da Comissão Organizadora da

XIII Conferência Municipal Democrática de Assistência Social.

Anexo 2 - Resolução do CMAS nº 17/2019 que convoca a XIII Conferência Municipal Democrática

de Assistência Social.

Anexo 3 - Resolução do CMAS nº 20/2019 que aprova a formação das subcomissões de trabalho da

XII Conferencia Municipal Democrática de Assistência Social.

Anexo 4 - Resolução do CMAS nº 19/2019 que aprova o Regulamento da XIII Conferência Municipal

Democrática de Assistência Social.

II – PRÉ-CONFERÊNCIAS:

Anexo 5 - Material utilizado para capacitação dos trabalhadores da XIII Conferência Municipal


Anexo 6 - Listas de presença das pré-conferências

Anexo 7 - Folder

Anexo 8 - Fotos das pré-conferências

III – CONFERÊNCIA MUNICIPAL

Anexo 09 - Programação da Conferência

Anexo 10 - Cerimonial da Conferência

Anexo 11 - Regimento Interno da Conferência

Anexo 12 - Lista de presença da Conferência – Delegados e Convidados

Anexo 13 - Moções

Anexo 14 - Delegado(a) eleito(a) para Conferência Estadual de Assistência Social

Anexo 15 - ATA da Conferência

Anexo 16 - Fotos da Conferência

IV – MATERIAL UTILIZADO NA CONFERÊNCIA

Anexo 17 - Crachá participante e delegado

Anexo 18 - Certificado

Anexo 19 - Avaliação

5

1. PRÉ-CONFERÊNCIAS

Diante das temáticas propostas para a mobilização da Conferência de

Assistência Social, foi necessário realizar uma capacitação com os colaboradores para

fortalecer e qualificar o debate, que aconteceu no dia 26 de julho de 2019, das 08h às 12h no

Centro Cultural Ondy Hélio Niederauer.

Na ocasião, a presidente do CMAS, Maria Inês Borges Mânica e os

conselheiros Wellington Cássio Barbosa da Silveira, Josieli de Fátima Vieira Magnus,

Jaqueline Fernanda Machado e Solange Silva dos Santos Fidelis explanaram sobre o contexto

em que se desenvolve a XIII Conferência Municipal Democrática de Assistência Social, suas

normativas, objetivos, subcomissões, metodologia de trabalho nas Pré-Conferências e

Conferência, programação e outros assuntos relevantes, destacando o tema que em 2019 era:

“Assistência Social: Direito do Povo, com Financiamento Público e Participação Social”,

tendo como eixos temáticos, os seguintes:

EIXO 1 – A assistência social é um direito do cidadão e dever do Estado;

EIXO 2: Política Pública tem que ter financiamento público;

EIXO 3: A participação popular garante a democracia e o controle social.

Foram realizadas seis Pré-Conferências de forma a abranger os territórios do

município de Toledo, conforme segue: Pré-Conferência 01 – dia 12 de agosto às 8h30 na

Escola Municipal Anita Garibaldi - Circo da Alegria; Pré-Conferência 02 – dia 13 de agosto

às 14 horas no Centro Cultural Ondy Hélio Niederauer; Pré-Conferência 03 – dia 13 de

agosto às 14 horas na Associação de Moradores de Novo Sarandi; Pré-Conferência 04 – dia

14 de agosto às 8h30 na Unidade Social São Francisco; Pré-Conferência 05 – dia 15 de

agosto às 8h30 no Centro de Revitalização da Terceira Idade – CERTI Coopagro e Pré-

Conferência 06 – dia 16 de agosto às 8h30 no Centro de Artes e Esportes Unificados – CEU

das Artes.

Nas Pré-Conferências foram elencadas 134 propostas prioritárias, e houve a

participação total de 299 pessoas, com inscrição de 121 delegados, entre seguimentos

governamental e sociedade civil.

6

2. XIII CONFERÊNCIA MUNICIPAL DEMOCRÁTICA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

A XIII Conferência Municipal Democrática de Assistência Social do município

de Toledo foi realizada no dia 30 de agosto de 2019, no Centro Cultural Ondy Hélio

Niederauer contando com a 329 participantes, sendo que destes, 88 eram delegados

governamentais, usuários e representantes de entidades, e 241 pessoas totalizavam os

convidados, dentre profissionais de Toledo e região, autoridades, famílias e outros.

Nesta XIII Conferência Municipal Democrática de Assistência Social a

comissão organizadora viabilizou a acessibilidade para pessoas com deficiência física, visual

e auditiva por meio de espaço físico adequado, impressão em fonte ampliada das propostas,

material em áudio para acompanhamento das propostas e intérprete de LIBRAS (apenas no

período vespertino).

A Conferência foi iniciada com abertura solene e mesa de honra composta

pelos seguintes membros: a vice-presidente do Conselho Municipal de Assistência Social,

senhora Martha Regina Rohr; o promotor da 2ª Promotoria de Justiça da Comarca de Toledo,

senhor José Roberto Moreira; o prefeito do Município de Toledo, senhor Lucio de Marchi; a

Vereadora Marli Gonçalves Costa, representando a Câmara Municipal de Toledo e a

Secretária de Assistência Social e Proteção à Família, senhora Marisa Ramos dos Santos

Cardoso.

Concluída a mesa de honra, após a execução do Hino Nacional Brasileiro,

passou-se à leitura e aprovação do Regimento Interno da Conferência. Na sequência, fora

convidada a presidente da Comissão Organizadora, Sra. Jaqueline Fernanda Machado, para

fazer a explanação sobre as deliberações elencadas na XII Conferência Municipal de

Assistência Social de 2017. Das 61 propostas finais aprovadas, 12 diziam respeito aos

Serviços de Proteção Social Básica e 03 dos Serviços de Proteção Social Especial de Alta

Complexidade. Houveram ainda outras categorias que envolviam direta ou indiretamente os

serviços, sendo: 10 propostas sobre benefícios eventuais, 07 propostas sobre cursos, 05

referentes à recursos humanos, 09 propostas acerca do financiamento da política, 02 de

intersetorialidade, 04 propostas de controle social, 01 referente à gestão, 03 propostas sobre

vigilância socioassistencial, 03 demandas de capacitação e 02 propostas sobre acesso à

informação. Quanto ao percentual de cumprimento da demanda da Proteção Social Básica,

cerca de 90% das deliberações não foram cumpridas. Quanto ao percentual de cumprimento

da demanda da Proteção Social Especial de Alta Complexidade, 100% das deliberações não

foram cumpridas

A fala principal foi conduzida pela senhora Esther Luísa Souza Lemos

Assistente social formada pela UNIOESTE em 1992, Doutora em Serviço Social pela UFRJ

7

em 2009, docente da graduação e do mestrado em Serviço Social na UNIOESTE, na luta da

Política de Assistência Social como Política de Direito desde 1994, proferindo a palestra sob o

tema “Assistência Social: Direito do Povo, com Financiamento Público e Participação Social”

com posterior debate aberto à plenária.

No período da tarde, após apresentação cultural das crianças atendidas pelo

Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos - Circo da Alegria, se fez composta a

mesa coordenadora dos trabalhos da plenária final de apreciação e aprovação das propostas.

Foram apresentadas inicialmente 78 propostas das elencadas nas cinco Pré-

Conferências. Devido aos participantes da Pré-Conferência do território V não identificarem

suas propostas, observou-se que as mesmas não haviam sido sistematizadas na compilação

realizada pela Subcomissão Técnica. Após análise desta subcomissão, propôs-se à plenária o

acréscimo de novas 24 propostas elencadas na referida Pré-Conferência, para apreciação e

deliberação, o que foi acatado pela plenária. Somaram-se então 102 propostas apreciadas e ao

término da votação pela plenária, resultou em 81 propostas finais.

Após a deliberação das propostas, devido ao adiantado da hora, a plenária foi

consultada sobre a eleição das 05 (cinco) deliberações prioritárias municipais por eixo, 01

(uma) deliberação prioritária estadual por eixo e 01 (uma) deliberação prioritária federal por

eixo a serem encaminhadas à XIII Conferência Estadual de Assistência Social, conforme

previsto em Regimento Interno. Aprovou-se que esta eleição seria realizada pelo Conselho

Municipal de Assistência Social.

Considerando o elevado número de moções apresentadas, prorrogou-se o prazo

final para entrega das mesmas à mesa coordenadora dos trabalhos (15h para 15h30). Ao

momento, seguiu-se com a leitura para apreciação das Moções que obtiveram mais de 10% de

assinaturas da plenária presente. As moções foram as seguintes: 1) Repúdio à Emenda

Constitucional nº 95/2016 que se refere ao congelamento dos recursos destinados à assistência

social, saúde, educação, segurança e habitação (53 assinaturas); 2) Repúdio ao

descumprimento do Pacto Federativo em relação ao cofinanciamento da Política de

Assistência Social (47 assinaturas); 3) Repúdio a criação de programas, projetos, serviços e

benefícios paralelos ao Sistema Único de Assistência Social – SUAS – que se materializam

como ações de governo em detrimento à Política Pública (57 assinaturas); 4) Repúdio ao

descumprimento do Pacto Federativo em relação ao cofinanciamento da Política de

Assistência Social (48 assinaturas); 5) Repúdio à Administração Municipal pela edição da

Ordem de Serviço nº 02, de 01 de março de 2019 do Poder Executivo de Toledo que

determina o atendimento integral do Poder Judiciário e do Ministério Público pela Secretaria

Municipal de Assistência Social e Proteção à Família do Município (79 assinaturas); 6)

Repúdio pela ação adotada pelo INSS com a implantação do INSS Digital que dificulta o

acesso dos usuários aos benefícios e a orientação feita aos trabalhadores do INSS para não

8

realizar os atendimentos de agendamento, consultas de benefícios e preenchimento de

formulários presencialmente (45 assinaturas); 7) Repúdio quanto a extinção dos cargos de

Coordenadores do Bolsa Família e Benefícios, sendo que estes servidores são responsáveis

por lançar o acompanhamento das famílias no sistema (40 assinaturas); 8) Repúdio às

reformas da Previdência e Trabalhista que atacam diretamente os direitos sociais da

população atendida pela Política de Assistência Social (50 assinaturas); 9) Recomendação ao

Prefeito Municipal que seja efetuada com urgência a contração ou realocação de servidores

para garantir as equipes mínimas previstas pela legislação nos equipamentos de Assistência

Social (54 assinaturas); 10) Aplausos à participação dos usuários do Serviço de Convivência e

Fortalecimento de Vínculos nas Pré-Conferências, elaboração de propostas e discussões nos

territórios, assim como a participação nesta Conferência, em específico aplausos aos

adolescentes dos Projovens e as educadores pela condução dos trabalhos (48 assinaturas).

Colocadas em votação, todas foram aprovadas pela plenária.

Encerrando os trabalhos, realizou-se a eleição do Delegado representante de

entidade (de acordo com a vaga disponível na Deliberação nº 022/2019 do Conselho Estadual

de Assistência Social) para a XIII Conferência Estadual de Assistência Social, ficando como

única representante Renate Neumann Schewe Cardoso, representando o Centro Social e

Educacional Aldeia Infantil Betesda.

9

3. QUADROS DEMONSTRATIVOS

3.1. QUADRO 1 – Participação das Pré-Conferências e Conferência de Assistência Social

Pré-

Conferência Data Hr. Local

Participan-

tes

Delegados Propostas

1ª Pré-Conf. 12/08/2019 08h30 Circo da Alegria 42 19 15

2ª Pré-Conf. 13/08/2019 14h00

Centro Cultural Ondy Hélio

Niederauer

61 45 20

3ª Pré-Conf. 13/08/2019 14h00

Associação de Moradores do

Distrito de Novo Sarandi

15 07 10

4ª Pré-Conf. 14/08/2019 08h30

Uunidade Social São

Francisco

65 17 13

5ª Pré-Conf. 15/08/2019 08h30 CERTI - Coopagro 71 26 44

6ª Pré-Conf. 16/08/2019 08h30 CEU das Artes 45 07 24

XIII

CONFERÊNCIA 30/08/2019 8h00 Ondy Hélio Niederauer 329 88 102

3.2. QUADRO 2 – Programação da XII Conferência Municipal de Assistência Social

08h00 Credenciamento e café

08h45 Abertura oficial e Mesa de Honra

09h20 Leitura e aprovação do Regimento Interno

09h40 Apresentação da avaliação da execução das propostas da XII Conferência

Municipal de Assistência Social de 2017

10h00 Palestra: “Assistência Social: Direito do Povo, com Financiamento Público e

Participação Social” – Dra. Esther Luíza de Souza Lemos.

11h00 Debate

11h45 Intervalo

13h15 Apresentação Cultural

13h40 Plenária Final – Apreciação e deliberação das propostas

15h00 Encerramento das inscrições para Delegado Estadual e prazo final para entrega

das moções

16h30 Eleição do Delegado para XIII Conferência Estadual de Assistência Social,

apreciação e deliberação das Moções e eleição das deliberações prioritárias

17h00 Café e encerramento

3.3. QUADRO 3 – Síntese das deliberações da XII Conferência Municipal de Assistência

Social de 2017

DEMANDA PERCENTUAL CUMPRIDO SÍNTESE DAS DELIBERAÇÕES

PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA Cerca de 90% das deliberações não

foram cumpridas.

As cumpridas ou em andamento:

Ampliação coletivo CRAS 3, e

CRAS 5, reajuste da bolsa, cursos

básicos SCFV, melhoria do índice

de atualização do CadÚnico,

reforma e ampliação do CRAS V,

acompanhamento de metas

prioritárias PBF. E acesso a pop

estrangeira.

- Serviço de Convivência para

crianças e adolescentes

(implantação de novos coletivos T3

Coopagro e Novo Sarandi, T5,

ampliação da capacidade dos

existentes e reajuste e ampliação do

valor da Bolsa, melhora na

qualidade do lanche ofertado);

- Cursos profissionalizantes

adolescentes, jovens e adultos, e

cursos diversos para o SCFV;

(Pronatec/Acessuas Trabalho);

10

- Benefícios Eventuais – ampliar

itens cesta básica – higiene e

hortifrutis, e modalidade de cartão,

garantir regularidade na oferta dos

benefícios; Ampliar valor da bolsa

adolescentes SCFV; Acesso a

população estrangeira;

- BPC – ampliar recorte de renda e

manter vinculação ao salário

mínimo – Federal;

- RH - Garantia das equipes de

referência nos CRAS, contratação

servidores para o CadÚnico, equipe

de referência para os SCVF,

jornada 30 horas, contratação de

equipe volante – atendimento

distritos;

- Transporte – aquisição de ônibus

SCFV, e bilhetagem para SCFV;

- CadÚnico – equipe servidores,

manter qualidade índice

atualização, e garantir

acompanhamento das famílias do

Bolsa Família;

- Cofinanciamento federal e

estadual – regularidade, ampliação;

ampliação do valor do

financiamento municipal para a

área de Assistência Social;

- Reforma e ampliação CRAS V.

PROTEÇÃO SOCIAL

ESPECIAL DE MÉDIA

COMPLEXIDADE -

GOVERNAMENTAL

Nem todas as equipes estão

completas, foi resposto a advogada

dividida entre os CREAS, e não

foi contratada equipe para

atendimento a outros segmentos.

- Garantia de equipes de referência

nos CREAS e ampliação para

atendimento ao segmento de

mulher e LGBTs, homens.

- Centro dia para Pessoas Idosas;

PROTEÇÃO SOCIAL

ESPECIAL DE ALTA

COMPLEXIDADE

GOVERNAMENTAL

100% Não cumprimento

- Acolhimento para mulheres;

- Ampliação do recurso lazer nos

acolhimentos para crianças e

adolescentes.

RECURSOS HUMANOS

Não houve implementação do

Plano de Educação Permanente e

portanto, não oferta de cursos.

- Houve oferta de cursos

apenas para as equipes de SCFV*,

CREAS e Casas Abrigo. E a partir

de agosto/2019, dos CRAS.

- Implementação do Plano de

Educação Permanente

- Cursos trabalhadores do SUAS

CONTROLE SOCIAL,

INTERSETORIALIDADE E

ACESSO A INFORMAÇÃO

98% não cumprimento

Identificado melhora na

divulgação dos serviços do CRAS

em Novo Sarandi.

- Reuniões regulares entre as

Secretarias e órgãos do Estado no

Municípios;

- Articulação entre os Conselhos

intersetoriais;

- Garantir e ampliar participação

do segmento usuários no CMAS;

- Divulgar papel e ações do

CMAS;

- Capacitação para os

Conselheiros;

- Articular fóruns locais;

- Ampliação da informação e

divulgação dos Serviços para a

população.

11

3.4. QUADRO 4 – Propostas aprovadas na XIII Conferência Municipal Democrática de

Assistência Social – 2019

Nº PROPOSTA EIXO AMBITO

01

Ampliar e garantir através de legislação Municipal

valor mínimo de R$150,00 para a bolsa-auxílio dos

Programas Projovem e Florir, com reajuste anual

conforme a inflação ou INPC

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

02

Contratação de um Assistente em Desenvolvimento

Social para ampliação e criação de mais um coletivo

do SCFV Programa Projovem Adolescente no período

vespertino no CRAS I.

Eixo 1 - A

assistência social

é um direito do

cidadão e dever

do Estado

Municipal

03

Garantir a contratação por meio de concurso público de

Assistente em Administração para a função de

operador do Cadastro Único tendo em vista a

qualidade do Serviço ofertado.

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

04

Informatizar o armazenamento de documentos

solicitados para atualização do Cadastro Único para

Programas Sociais com o intuito de diminuir a

produção de fotocópias e assim contribuir com a

melhora do meio ambiente.

Eixo 1 - A

assistência social

é um direito do

cidadão e dever

do Estado

Municipal

05

Ampliação do valor das metas de cofinanciamento do

município para as entidades não governamentais da

Proteção Social Básica e Especial de Média e Alta

complexidade.

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

06

Implantar e implementar Casa de Passagem governamental

para atendimento à pessoa em situação de rua no

Município de Toledo, garantindo a infraestrutura

necessária e adequada, além de equipe de referência

para o atendimento.

Eixo 1 - A

assistência social

é um direito do

cidadão e dever

do Estado

Municipal

07

Garantir a equipe mínima de referência prevista na

NOB/RH-SUAS, realizando a contratação de

psicólogo no CRAS IV, ampliação da equipe PAEFI

criança/adolescente do CREAS II e equipe técnica para

SCFV (Unidade Social São Francisco).

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

08

Garantir as equipes mínimas nos CRAS, CREAS,

Acolhimento, SCFV e implantar SCFV nos distritos do

Município.

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

09

Garantir a contratação de Auxiliar Administrativo e

profissional Instrutor de Arte Circense lotados no

Circo da Alegria.

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

10

Implantar e implementar o Serviço PAEFI para

atendimento à mulher em situação de violência,

garantindo a contratação de equipe.

Eixo 1 - A

assistência social

é um direito do

cidadão e dever

do Estado

Municipal

11

Implantar de imediato o CRAS ITINERANTE para

atendimento da população residente nas comunidades

do interior, com garantia de equipe técnica mínima,

motorista específico para este serviço, veículo e

estrutura adequada.

Eixo 1 - A

assistência social

é um direito do

cidadão e dever

do Estado

Municipal

12

12

Ampliação da equipe de atendimento da Unidade Social

São Francisco e qualificação desta equipe.

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

13

Garantia de equipes mínimas para todos os serviços

socioassistenciais: Serviços de Convivência e

Fortalecimento de Vínculos, CRAS, CREAS,

Acolhimento Institucional, Gestão e Cadastro Único,

com a contratação de servidores públicos como:

Auxiliar Administrativo, Analista Em Administração,

Assistente Social, Psicólogo, Assistente em

Desenvolvimento Social, Cuidador Social, Pedagogo,

Motorista e Educador Físico.

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

14

Realizar contratação de intérprete de LIBRAS através

de concurso público e capacitação de servidores em

LIBRAS para suporte no atendimento à pessoas com

deficiência auditiva pela Rede SUAS (Proteção Social

Básica e Proteção Social Especial).

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

15

Garantir acessibilidade para pessoas com deficiência,

possibilitando capacitação das equipes para essa

finalidade e ainda melhorar o acesso aos serviços com

reformas frequentes de calçadas e vias públicas.

Eixo 1 - A

assistência social

é um direito do

cidadão e dever

do Estado

Municipal

16

Garantir e ampliar equipe para atendimento nos

CERTI’s (ex.: Psicólogo, Assistente Social, mais um

enfermeiro em cada CERTI).

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

17

Contratação imediata de profissional de educação física

exclusivo para o SCFV Projovem, sendo servidor efetivo

lotado na SMAS, garantindo a este profissional o acesso

aos locais das atividades desportivas.

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

18

Ampliar o número de vagas para o SCFV para faixa

etária de 6 a 15 anos na Unidade Social Coopagro,

garantindo a contratação de equipe de trabalho

suficiente.

Eixo 1 - A

assistência social

é um direito do

cidadão e dever

do Estado

Municipal

19

Recompor e garantir o quadro de motoristas da SMAS,

através de concurso público, revendo o salário do cargo,

para garantir visitas e atendimento no domicílio do

usuário.

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

20

Ampliar e melhorar as estruturas dos CRAS, CREAS,

Acolhimento Institucional e SMAS, visando garantir o

resguardo do sigilo profissional e acessibilidade as

pessoas com deficiência e/ou mobilidade reduzida.

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

21 Implantar e implementar Serviço de Acolhimento

Institucional para mulheres em situação de violência.

Eixo 1 - A

assistência social

é um direito do

cidadão e dever

do Estado

Municipal

22

Ampliar Equipe Técnica nos CRAS possibilitando uma

equipe de referência exclusiva para atender os SCFV

governamentais de cada território.

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

23

Ampliar o número de benefício eventual de cestas

básicas para o atendimento da demanda existente nos

cinco CRAS do município incluindo nos itens da cesta

básica itens relacionados à hortifruti, produtos de

higiene e limpeza.

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

13

24 Ter benefício eventual de vale-gás nos CRAS.

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

25 Criação de um cartão de alimentação para substituir a

cesta básica.

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

26

Criar “Armazém da família” um mercado próprio para

adquirir os produtos da cesta básica em que a família

tenha a autonomia para escolher os alimentos, com valor

pré-determinado através de cartão.

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

27

Ampliar recurso para os benefícios eventuais previstos

na Resolução nº 27/2015-CMAS mantendo a oferta

ininterrupta e garantindo a não redução dos itens e

qualidade dos produtos.

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

28

Prever em legislação Municipal o custeio de bilhetagem

no transporte coletivo municipal para acesso aos

usuários dos Serviços Socioassistenciais que residem

distante das unidades de atendimento.

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

29

Prever em legislação Municipal a isenção da taxa de

inscrição para concurso público municipal para

pessoas/famílias inscritas no Cadastro Único para

Programas Sociais.

Eixo 1 - A

assistência social

é um direito do

cidadão e dever

do Estado

Municipal

30

Garantir a regulamentação Estadual da Carteira

Nacional de Habilitação – CNH Social para indivíduos

cadastrados no Cadastro Único para Programas Sociais

garantindo a execução em todos os municípios,

conforme preconiza a lei.

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

31

Promover parceria entre a SMEL e a Casa de Maria para

viabilizar o uso do ginásio de esporte do Jardim Europa

pela entidade de acordo com as demandas do SCFV.

Eixo 1 - A

assistência social

é um direito do

cidadão e dever

do Estado

Municipal

32

Realizar parceria com as agências intermediadoras de

Programas de Aprendizagem para divulgação de vagas

para jovens e adolescentes no mercado de trabalho, bem

como fiscalização destas vagas de forma

descentralizada, possibilitando que os jovens acessem

vagas formais de aprendizagem em seus bairros.

Eixo 1 - A

assistência social

é um direito do

cidadão e dever

do Estado

Municipal

33

Divulgar através de diversas mídias sobre o que é a

Política de Assistência Social, acesso aos serviços,

programas, projetos e benefícios.

Eixo 3 - A

participação

popular garante a

democracia e o

controle social

Municipal

34

Regularizar o pagamento dos pisos de cofinanciamento

federal dos Serviços Socioassistenciais garantindo assim

a continuidade dos serviços ofertados.

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Federal

35

Ampliar os recursos financeiros para manutenção do

Programa Bolsa Família garantindo acesso a maior

número de famílias beneficiárias.

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Federal

36

Revogar a Emenda Constitucional Nº 95/2016 que se

refere ao congelamento dos recursos destinados à

assistência social, saúde, educação, segurança e

habitação em nível federal, visando a redução de perdas

nas políticas públicas afetas.

Eixo 3 - A

participação

popular garante a

democracia e o

controle social

Federal

14

37

Garantir o Benefício de Prestação Continuada - BPC

vinculado ao salário mínimo, conforme Constituição

Federal de 1988.

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Federal

38

Que o INSS reveja a forma de requerimento do BPC

possibilitando ainda o atendimento presencial para este

requerimento e não somente via digital ou contato

telefônico.

Eixo 1 - A

assistência social

é um direito do

cidadão e dever

do Estado

Federal

39

Ampliar os recursos financeiros para o Benefício de

Prestação Continuada.

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Federal

40

Melhorar a qualidade do lanche ofertado nas unidades

de SCFV governamentais, acrescendo suco natural e

frutas.

Eixo 1 - A

assistência social

é um direito do

cidadão e dever

do Estado

Municipal

41

Elaborar informativo periódico através do

Departamento de Vigilância Socioassistencial afim de

publicizar os serviços e atendimentos da SMAS.

Eixo 3 - A

participação

popular garante a

democracia e o

controle social

Municipal

42

Qualificar e ampliar atuação do Departamento de

Vigilância Socioassistencial para subsidiar o trabalho

de Proteção Social da Política de Assistência Social.

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

43

Implantar Centro-Dia para pessoas com deficiência,

garantindo estrutura física e equipe para atendimento.

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

44

Implantar o Centro-Dia para atendimento das pessoas

idosas, melhorando o aproveitamento do espaço dos

CERTI para ampliar o atendimento a idosos em

situação de vulnerabilidade.

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

45

Adequar a estrutura física do CRAS IV através de

reforma, visando ampliar aos atendimentos.

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

46

Reformar a estrutura física da Casa Abrigo Menino

Jesus I adequando às legislações pertinentes e construir

uma nova estrutura física para o CRAS I conforme as

legislações do SUAS e também legislação que

referem-se a acessibilidade, incluindo salas para

atendimento de mais um coletivo do SCFV Projovem.

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

47

Garantir acessibilidade e sigilo profissional em todas

as unidades de atendimento governamental e não

governamental da política de assistência, incluindo

liberação junto aos órgãos de fiscalização (Vigilância

Sanitária e Corpo de Bombeiros).

Eixo 1 - A

assistência social

é um direito do

cidadão e dever

do Estado

Municipal

48

Reformar o CERTI Coopagro no espaço de atividades

livres visto que há necessidade de conservação e

armazenamento dos materiais

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

49

Garantir estrutura física para os CREAS I e II de

acordo com as legislações de acessibilidade e que

possam garantir sigilo no atendimento à população.

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

15

50

Reformar e ampliar o espaço físico do Florir Toledo,

construindo salas específicas para as diferentes

atividades, com equipamentos para a oferta de cada

curso. Garantir ainda a ampliação da equipe de

trabalho e a oferta de vale transporte para os

adolescentes que residem distante.

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

51 Adquirir academia ao ar livre para os CERTI’s

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

52

Fazer cobertura e o aquecimento da piscina externa do

CERTI Coopagro, ficando uma piscina para

hidroterapia e outra para hidroginástica com as barras

específicas para cada atividade.

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

53 Fazer manutenção e pintura da estrutura física do

CERTI Coopagro.

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

54 Reforma da cancha de bocha por empresa

especializada nos dois CERTI’s.

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

55

Readequação do palco com rampas de acesso, com

corrimão de apoio e emborrachamento nas escadas de

acesso ao palco nos CERTI’s.

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

56

Implantar Serviço de Acolhimento Institucional

governamental para idosos.

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

57

Ampliar o cofinanciamento e número de vagas para

Acolhimento Institucional em Instituição de Longa

Permanência para Idosos nas unidades existentes.

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

58

Garantir e ampliar a oferta de formação pessoal e

profissional para adolescentes e jovens,

prioritariamente ao público atendido em CRAS,

CREAS, SCFV e Casas Abrigo.

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

59

Implantar laboratórios de informática, com os

equipamentos necessários, nos CRAS e nas unidades

de SCFV governamentais e contratar instrutor de

informática para atuar nos respectivos locais já citados

anteriormente nesta proposta.

Eixo 2 - Política

Pública tem que

ter financiamento

público

Municipal

60

Implantar no Distrito de Novo Sarandi estrutura física

destinada para o atendimento dos serviços da Política

de Assistência Social, garantindo condições de sigilo,

equipamentos (computador e impressora), acesso a

internet e ambiente adequado.

Eixo 1 - A

assistência social

é um direito do

cidadão e dever

do Estado

Municipal

61

Articulação da SMAS com a Secretaria de

Desenvolvimento Econômico para a oferta de cursos

profissionalizantes nos distritos.

Eixo 1 - A

assistência social

é um direito do

cidadão e dever

do Estado

Municipal

62 Articulação com a Secretaria de Desenvolvimento

Econômico com a SMAS para oferta de cursos

profissionalizantes específicos para o público dos

serviços da básica e especial da SMAS, bem como

também da rede não governamental.

Eixo 1 - A

assistência social

é um direito do

cidadão e dever

do Estado

Municipal

16

63

Garantir a oferta e ampliação do acesso a cursos

lúdicos para crianças, adolescentes e famílias para

além do SCFV que propiciem a convivência e

sociabilidade.

Eixo 1 - A

assistência social é

um direito do

cidadão e dever do

Estado

Municipal

64

Ofertar cursos visando a qualificação profissional e a

geração de renda para o público atendido nos CRAS,

com oferta diversificada de cursos.

Eixo 1 - A


um direito do

cidadão e dever do

Estado

Municipal

65

Implantar SCFV, conforme Tipificação Nacional de

Serviços Socioassistenciais, no distrito de Novo

Sarandi para as faixas etárias de 6 a 14 anos e de 15 a

17 anos.

Eixo 1 - A


um direito do

cidadão e dever do

Estado

Municipal

66

Realizar a aquisição e o fornecimento de passagens

para garantir o acesso e frequência aos Serviços da

Política de Assistência Social (CRAS/CREAS/SCFV

e Acolhimento Institucional) das pessoas residentes

nos distritos e comunidades do interior do município.

Eixo 2 - Política

Pública tem que ter

financiamento

público

Municipal

67

Viabilizar transporte para acesso a cursos

profissionalizantes, para as pessoas residentes no

interior do município, atendidas pela Política de

Assistência Social.

Eixo 2 - Política


financiamento

público

Municipal

68

Garantir vale transporte para pessoas acima de 60

anos e para os usuários do Cadastro Único, para

acessarem os Serviços de Convivência e

Fortalecimento de Vínculos

Eixo 2 - Política


financiamento

público

Municipal

69 Ofertar lanches para as oficinas com famílias do

PAIF nos CRAS.

Eixo 1 - A


um direito do

cidadão e dever do

Estado

Municipal

70

Implantar Serviço de Atendimento a pessoa com

deficiência na Proteção Social Básica e contratação

de equipe técnica para esse atendimento.

Eixo 1 - A


um direito do

cidadão e dever do

Estado

Municipal

71

Implantar Serviços de Convivência e Fortalecimento

de Vínculos mais próximos aos bairros: Vila Becker,

Pancera, Filadelfia, Jardim Parizzotto, Jardim Gisela,

Jardim Porto Alegre e Jardim Santa Clara IV.

Eixo 1 - A


um direito do

cidadão e dever do

Estado

Municipal

72

Possibilitar a participação nas atividades dos

CERTI’s a partir dos 55 anos, desde que haja vaga

para as atividades.

Eixo 1 - A


um direito do

cidadão e dever do

Estado

Municipal

73

Ampliação do recurso de lazer para as Casas Abrigos

do Serviço Acolhimento Institucional de Criança e

Adolescente, com valor de um salário mínimo para

cada unidade de acolhimento

Eixo 2 - Política


financiamento

público

Municipal

74

Contratação de profissionais (Assistentes Sociais e

Psicólogos(as)) para compor equipes técnicas para

atendimento à mulheres vitima de violência e o

público LGBT

Eixo 2 - Política


financiamento

público

Municipal

75

Garantir a acessibilidade para as pessoas com

deficiência em todos os equipamentos públicos da

Política de Assistência Social

Eixo 1 - A


direito do cidadão

e dever do Estado

Municipal

17

76 Ampliar equipe técnica para atendimento no PAEFI –

criança e adolescente nos CREAS 1 e 2

Eixo 1 - A


um direito do

cidadão e dever do

Estado

Municipal

77 Construção de estrutura física para o CREAS 2

Eixo 2 - Política


financiamento

público

Municipal

78

Contratação de um advogado para atuar nos CREAS,

(atualmente existe uma advogada para atender as

demandas das duas unidades de CREAS)

Eixo 2 - Política


financiamento

público

Municipal

79 Contratação de um pedagogo para cada CREAS

Eixo 2 - Política


financiamento

público

Municipal

80 Ampliação de recurso federal para garantir a

participação democrática da população

Eixo 2 - Política


financiamento

público

Federal

81

Garantir e ampliar a oferta de benefícios

socioassistencias, como por exemplo: Benefício de

Prestação Continuada e Programa Bolsa Família,

com o cofinanciamento dos governos Federal e

Estadual

Eixo 2 - Política


financiamento

público

Federal

Estadual

18

3. ANEXOS

I – RESOLUÇÕES:

Anexo 1 - Resolução do CMAS nº 16/2019 que aprova a composição da Comissão Organizadora da


Anexo 2 - Resolução do CMAS nº 17/2019 que convoca a XIII Conferência Municipal Democrática

de Assistência Social.

Anexo 3 - Resolução do CMAS nº 20/2019 que aprova a formação das subcomissões de trabalho da

XII Conferencia Municipal Democrática de Assistência Social.

Anexo 4 - Resolução do CMAS nº 19/2019 que aprova o Regulamento da XIII Conferência Municipal


II – PRÉ-CONFERÊNCIAS:

Anexo 5 - Material utilizado para capacitação dos trabalhadores da XIII Conferência Municipal


Anexo 6 - Listas de presença das pré-conferências

Anexo 7 - Folder

Anexo 8 - Fotos das pré-conferências

III – CONFERÊNCIA MUNICIPAL

Anexo 09 - Programação da Conferência

Anexo 10 - Cerimonial da Conferência

Anexo 11 - Regimento Interno da Conferência

Anexo 12 - Lista de presença da Conferência – Delegados e Convidados

Anexo 13 - Moções

Anexo 14 - Delegado(a) eleito(a) para Conferência Estadual de Assistência Social

Anexo 15 - ATA da Conferência

Anexo 16 - Fotos da Conferência

IV – MATERIAL UTILIZADO NA CONFERÊNCIA

Anexo 17 - Crachá participante e delegado

Anexo 18 - Certificado

Anexo 19 - Avaliação

ANEXO 1 Resolução nº

16/2019 do cmas

CCOONNSSEELLHHOO MMUUNNIICCIIPPAALL DDEE AASSSSIISSTTÊÊNNCCIIAA SSOOCCIIAALL

TOLEDO - PR

RESOLUÇÃO N.º 16, de 24 de JUNHO de 2019.

Delibera pela composição da

Comissão Organizadora da XIII

Conferência Municipal de

Assistência Social de Toledo-PR.

O Conselho Municipal de Assistência Social – CMAS de Toledo, em

conformidade com a Lei 2.003/09, representado por sua Presidente, Sra. Maria Inês

Borges Mânica, no uso de suas atribuições legais, e em concordância com o artigo 23,

do seu Regimento Interno, torna público, que em Reunião da Mesa Diretora, levada a

efeito no dia 24 de junho de 2019, às 08h30min, na Secretaria de Assistência Social e

Proteção à Família, sito a Rua Dr. Cyro Fernandes do Lago, nº 167, Vila Pioneiro,

Toledo-Paraná, e;

Considerando o Regimento Interno do CMAS - Art. 9º, Inciso IX -

referente às competências do Presidente: “Tomar decisões de caráter urgente ad

referendum do Conselho Municipal de Assistência Social, exceto nos caso relacionados

a Orçamento, Celebração de Convênios, Concessão ou Renovação de Registro no

CMAS, Avaliações referente a Rede SUAS, ou de Habilitação do Município no SUAS.”

RESOLVE:

Art. 1º. Aprovar a composição da Comissão Organizadora da XIII Conferência

Municipal de Assistência Social de Toledo-Paraná, composta pelas seguintes

representações:

I - Comissão de Acompanhamento das Deliberações da Conferência Municipal de

Assistência Social:

Andresseia Pereira de Souza

Ilse Tomm



Melissa Mareth da Costa

Moisés Moreira Rocha

Monica Juslaine dos Santos Bonfim

Rosana Nara de Rocco

Rosemara de Oliveira Costa


Tatiane Rauber

II – Direções da Secretaria Municipal de Assistência Social e Proteção à Família:

Cinthia Regina Brun



Tatiani Maria Finkler de Lima Guzzo

III – Mesa Diretora do Conselho Municipal de Assistência Social:

Carla Patricia Radtke

Ivone Laguna


Maria Inês Borges Mânica

Martha Regina Rohr

Wellington Cássio Barbosa da Silveira

Art. 2º. Esta Resolução entrará em vigor a partir de sua publicação.

Toledo, 24 de junho de 2019.

Resolução publicada em Órgão Oficial Eletrônico do Município de Toledo, através do

site (www.toledo.pr.gov.br), no dia 25 de junho de 2019, Edição nº 2.342, Página 31.

http://www.toledo.pr.gov.br/


17/2019 do cmas


TOLEDO - PR

RESOLUÇÃO N.º 17, de 03 de JULHO de 2019.

Convoca a XIII Conferência

Municipal Democrática de

Assistência Social de Toledo-PR.




do seu Regimento Interno, torna público, que em Reunião Ordinária, levada a efeito

no dia 03 de julho de 2019, às 08h30min, na Secretaria de Assistência Social e


Toledo-Paraná, e;

Considerando o Informe 02/2019 do Movimento Social em defesa da

Assistência Social como política pública, direito do cidadão e dever do Estado, que

orienta sobre a realização da Conferência Nacional Democrática de Assistência Social

de 2019 – CNDAS;

Considerando o Informe 001/2019 do Conselho Estadual de Assistência

Social que orienta sobre a realização da Conferência Estadual de Assistência Social;

RESOLVE:

Art. 1º. Convocar a XIII Conferência Municipal Democrática de Assistência Social

de Toledo-Paraná, que ocorrerá no dia 30 de agosto de 2019, no Centro Cultural Ondy

Hélio Niederauer, Vila Pioneiro, com o tema central: “Assistência Social: Direito do

Povo, com financiamento público e participação social”.


Toledo, 03 de julho de 2019.


site (www.toledo.pr.gov.br), no dia 08 de julho de 2019, Edição nº 2.352, Página 31.



20/2019 do cmas


TOLEDO - PR


Delibera pela formação das

subcomissões de trabalho da XIII

Conferência Municipal Democrática

de Assistência Social de Toledo-PR.




do seu Regimento Interno, torna público, que em Reunião Extraordinária, levada a

efeito no dia 03 de julho de 2019, às 10 horas, na Secretaria de Assistência Social e


Toledo-Paraná, e;

Considerando a Resolução nº 17, de 03 de julho de 2019 que convoca a

XIII Conferência Municipal Democrática de Assistência Social de Toledo-PR;

RESOLVE:

Art. 1º - Aprovar a formação das subcomissões de trabalho da XIII Conferência

Municipal Democrática de Assistência Social de Toledo-Paraná, conforme segue:

I – Subcomissão Técnica: CMAS: Ivone Laguna; Lucimar Recalcatti Vieira; Roseli

Terezinha Gass; Rosiany Favareto. SMAS: Cinthia Regina Brun; Marilia Borges Leite.

II – Subcomissão de Credenciamento: CMAS: Elisabete Medeiros Backes; Jennifer

Thays Chagas Teixeira; Michel Henrique Niedermeyer. SMAS: Clarice Ana Rudieger;

Cristina Voelkl Pereira; Débora da Silva Mandotti; Josefina da Costa dos Santos.

III – Subcomissão das Pré-Conferências: CMAS: Cristine Bolzan Cogo; Ires Damian

Scuzziato; Jaqueline Fernanda Machado; Juliana Garcia Morante Brita; Marcia Marli

Mombach Hofstaetter; Maria Inês Borges Mânica; Martha Regina Rohr; Micheli de

Moura Cristine Schneider Suzamar Stéfani Jandrey Dorfschmidt; Renate Neumann

Schewe Cardoso. SMAS: Cinthia Regina Brun; Josieli de Fátima Vieira Magnus;

Marilia Borges Leite.

Art. 2º - Esta resolução entrará em vigor a partir de sua publicação.






19/2019 do cmas


TOLEDO - PR


Delibera pela aprovação do

Regulamento da XIII

Conferência Municipal

Democrática de Assistência

Social de Toledo-PR.




do seu Regimento Interno, torna público, que em Reunião Extraordinária, levada a

efeito no dia 03 de julho de 2019, às 10 horas, na Secretaria de Assistência Social e


Toledo-Paraná, e;

Considerando o Informe 02/2019 do Movimento Social em defesa da

Assistência Social como política pública, direito do cidadão e dever do Estado, que

orienta sobre a realização da Conferência Nacional Democrática de Assistência Social

de 2019 – CNDAS;

Considerando o Informe 001/2019 do Conselho Estadual de Assistência

Social que orienta sobre a realização da Conferência Estadual de Assistência Social;

Considerando a Resolução nº 17, de 03 de julho de 2019 que convoca a

XIII Conferência Municipal Democrática de Assistência Social de Toledo-PR;

RESOLVE:

Art. 1º. Aprovar o Regulamento da XIII Conferência Municipal Democrática de

Assistência Social de Toledo-Paraná, conforme anexo 01.






ANEXO 01

REGULAMENTO DA XIII CONFERÊNCIA MUNICIPAL DEMOCRÁTICA DE

ASSISTÊNCIA SOCIAL

CAPÍTULO I

DOS OBJETIVOS E TEMA

Art. 1º - A Conferência é o Fórum Municipal de debate da Política de Assistência

Social no Município de Toledo, Paraná, aberto a todos os segmentos da sociedade, e

reunir-se-á, conforme disposto no presente Regulamento, para:

I- Atender a periodicidade estabelecida na Lei Orgânica de Assistência

Social nº 8.742 (LOAS) e na Lei Municipal nº 2003/2009 artigo 6º inciso

XVI;

II- Atender a convocação do Conselho Municipal de Assistência Social -

CMAS;

III- Avaliar a situação da Política Municipal de Assistência Social na

implementação do Sistema Único de Assistência Social - SUAS no

Município;

IV- Avaliar e aprovar as propostas elencadas pela Sociedade Civil e Poder

Público nas seis pré conferências que tratarão da Política Municipal de

Assistência Social;

V- Eleger na XIII Conferência Municipal, os Delegados que participarão da

XII Conferência Estadual de Assistência Social.

Art. 2º - A XIII Conferência Municipal Democrática de Assistência Social terá como

tema central: “Assistência Social: Direito do Povo, com financiamento público e

participação social.”

CAPÍTULO II

DA ESTRUTURA E ORGANIZAÇÃO

Art. 3º – A XIII Conferência Municipal Democrática terá a seguinte estrutura:

Comissão Organizadora;

Subcomissão Técnica;

Subcomissão de Credenciamento;

Subcomissão das Pré-conferências;

Parágrafo Único: As mobilizações e divulgação das Pré-conferências e Conferência

serão realizadas pela Mesa Diretora do CMAS, Secretaria Municipal de Assistência

Social e Proteção a Família (SMAS) e pela Comissão Organizadora da Conferência

Municipal Democrática de Assistência Social, juntamente com o apoio da Rede

Socioassistencial, e a responsabilidade de secretariar a XIII Conferência Municipal

Democrática de Assistência Social será da Secretária Executiva do CMAS.

Art. 4º - A Comissão Organizadora é indicada pelo Conselho Municipal de Assistência

Social, contemplando os representantes Governamentais e da Sociedade Civil através de

resolução específica, e as subcomissões são indicadas pelo referido Conselho e pelo

Órgão Gestor da Política de Assistência Social.

Art. 5º - A Comissão Organizadora tem as seguintes atribuições:

I- Definir a programação das Pré-conferências e Conferência;

a. Indicar a composição das mesas;

b. Organizar o cerimonial;

II- Prever os custos do evento;

III- Indicar os palestrantes e debatedores dos temas a serem tratados;

IV- Elaborar o material de divulgação do evento;

V- Providenciar a divulgação das pré conferências e da XIII Conferência;

VI- Convidar as entidades e organizações de assistência social;

VII- Estimular a participação da Sociedade Civil;

VIII- Elaborar material técnico de apoio;

IX- Encaminhar ao CMAS o Relatório Final da Conferência;

X- Elaborar e propor o Regulamento da Conferência Municipal;

Art. 6º - A subcomissão técnica tem as seguintes atribuições:

I- Elaborar a proposta do Regimento Interno da XIII Conferência Municipal

Democrática de Assistência Social;

II- Sistematizar e se necessário adequar texto desde que mantenha a essência

do conteúdo das propostas elencadas nas pré-conferências, para

deliberação da plenária final na Conferência;

III- Receber e apresentar as moções na XIII Conferência;

IV- Elaborar Relatório Final, em parceria com a Comissão Organizadora e

apoio técnico da SMAS.

Art. 7º - A subcomissão de Credenciamento tem as seguintes atribuições:

I- Receber e organizar as inscrições dos delegados, observadores, convidados

e participantes com apoio da Secretaria Executiva do CMAS;

II- Organizar pastas e materiais a serem distribuídos aos participantes da XIII

Conferência;

III- Recepcionar e realizar credenciamento de delegados e participantes no

local da XIII Conferência Municipal Democrática de Assistência Social;

IV- Fornecer o certificado aos delegados, convidados, observadores e

participantes da XIII Conferência Municipal Democrática de Assistência

Social;

V- Garantir atendimento diferenciado e prioritário às pessoas com deficiência

física, auditiva, visual, mental e múltipla ou pessoas com mobilidade

reduzida, bem como às pessoas com idade igual ou superior a sessenta

anos, gestantes, lactantes e pessoas com crianças de colo, entre outros;

VI- Garantir que o local do evento, externo e interno esteja livre de qualquer

barreira, entraves ou obstáculos que impeçam ou dificultem o acesso, a

liberdade de movimento e a circulação com segurança das pessoas, em

especial as com deficiência ou com mobilidade reduzida;

VII- Garantir acesso à informação e à comunicação, disponibilizando intérprete

de Língua Brasileira de Sinais (LIBRAS), texto ampliado, entre outros;

Art. 8º - A subcomissão das Pré-conferências tem as seguintes atribuições:

I- Participar das reuniões preparatórias para as Pré-conferências;

II- Organizar e realizar as Pré-conferências;

III- Credenciamento e recebimento das inscrições dos delegados nas pré-

conferências e encaminhar listagem dos delegados inscritos para a

Secretária Executiva do CMAS;

IV- Elaborar relatório das Pré-conferências e propostas levantadas, devendo

repassá-las para a subcomissão técnica da Conferência;

Parágrafo Único - Para a acessibilidade nas pré-conferências, as entidades que realizam

atendimentos específicos a pessoas com deficiência ou com mobilidade reduzida,

deverão, articuladas com os CRAS no território ao qual está referenciada, mobilizando a

participação e deverá ser observado nos locais de sua realização as condições mínimas

de mobilidade e acessibilidade.

Art. 9º – Com o intuito de embasar e preparar os participantes para a XIII Conferência,

serão realizada seis Pré-conferências pelo CMAS com apoio da SMAS, sendo 05

(cinco) na área urbana e 01 (uma) na área rural do Município, de forma a subsidiar os

participantes para a elaboração de propostas.

Parágrafo Único - O debate das pré-conferências será realizado com base no tema

central da conferência que é “Assistência Social: Direito do Povo, com financiamento

público e participação social” e dos eixos temáticos de forma que haverá explanação

inicial e posteriormente serão divididos em subgrupos para debater e elaborar

proposições, tendo como referência os três subtemas definidos nos seguintes eixos:

EIXO 1: A assistência social é um direito do cidadão e dever do Estado;

EIXO 2: Política Pública tem que ter financiamento público;

EIXO 3: A participação popular garante a democracia e o controle social;

Art. 10 – As Pré-conferências terão a participação da sociedade civil e do setor

governamental e serão organizadas pelos Conselheiros elencados na Resolução nº

16/2019, das Subcomissões de trabalhos da XIII Conferência e pelas coordenações dos

CRAS do território de referência da política de assistência social, conforme tabela a

seguir:

Território Data Horário Local

CRAS I 13/08/2019 14:00 Centro Cultural Ondy Hélio Niederauer

CRAS II 12/08/2019 08:30 Circo da Alegria

CRAS III 15/08/2019 08:30 CERTI - Coopagro

CRAS IV 14/08/2019 08:30 USSF

CRAS V 16/08/2019 08:30 CEU das Artes

INTERIOR –

NOVO SARANDI 13/08/2019 14:00 Associação de Moradores

§ 1º - São objetivos das Pré-conferências:

I- Avaliar o processo de implantação e implementação do SUAS no

Município;

II- Avaliar e propor estratégias para o fortalecimento e a consolidação do

SUAS, no município de Toledo;

III- Avaliar e propor melhoria na oferta dos serviços, programas, projetos e

benefícios da assistência social no município sob a lógica do trabalho

articulado em rede;

IV- Avaliar e propor estratégias para a consolidação da participação e do

controle social na Assistência Social, como eixo estruturante do SUAS,

visando o fortalecimento do protagonismo dos usuários e valorização dos

trabalhadores do SUAS.

V- Elaborar propostas para apresentar e aprovar na XIII Conferência

Municipal Democrática de Assistência Social, observando os eixos

temáticos;

VI- Fornecer subsídios que possam contribuir nos debates dos encontros das

Pré-conferências.

§ 2º- Estabelece a organização, programação e propostas das pré-conferências de

Assistência Social conforme segue:

Horário Programação

08h30 Credenciamento

09h00 Explanação: Avaliação da Política Municipal de Assistência Social e informes

sobre a metodologia dos trabalhos.

09h40 Divisão em Sub Grupos por eixo temático: elaboração de propostas e inscrição

de delegados

11h00 Encerramento

Horário Programação

14h00 Credenciamento

14h30 Explanação: Avaliação da Política Municipal de Assistência Social e informes

sobre a metodologia dos trabalhos.

15h10 Divisão em Sub Grupos por eixo temático: elaboração de propostas e inscrição

de delegados

16h30 Encerramento

§ 3º - Cada Eixo das pré-conferencias poderá elaborar até 5 propostas para serem

apreciadas na XIII Conferência Municipal Democrática de Assistência Social,

totalizando no máximo 15 propostas em cada pré-conferência.

Art. 11 - A XIII Conferência Municipal Democrática de Assistência Social será

presidida pela Presidente do Conselho Municipal de Assistência Social - CMAS, ou por

pessoa por ela designada.

CAPÍTULO III

DA REALIZAÇÃO

Art. 12 - A XIII Conferência Municipal Democrática de Assistência Social será

realizada no dia 30 de agosto de 2019, no Centro Cultural Ondy Hélio Niederauer, com

início as 08h00 e com previsão de encerramento às 17h30.

Parágrafo Único - A XIII Conferência Municipal será promovida pelo Conselho

Municipal de Assistência Social, com o apoio financeiro, técnico e operacional da

Prefeitura Municipal de Toledo através da Secretaria de Assistência Social e Proteção à

Família – SMAS.

CAPÍTULO IV

DOS PARTICIPANTES

Art. 13 - Poderão participar da XIII Conferência Municipal Democrática de Assistência

Social as pessoas inscritas na condição de:

I- Delegados natos: compostos por Conselheiros titulares e suplentes do

Conselho Municipal de Assistência Social;

II- Delegados: compostos por representantes governamentais e da sociedade

civil inscritos nas pré conferências de Assistência Social;

III- Observadores, devidamente credenciados;

IV- Convidados.

Parágrafo Único: Poderão ser Delegados (as) na XIII Conferência Municipal

Democrática de Assistência Social no que trata os incisos I e II, somente pessoas que

participarem das pré-conferências, sendo que as inscrições serão realizadas na ocasião

das pré-conferências.

Art. 14 - Os Delegados participarão com direito a voz e voto, e os observadores e

convidados com direito a voz.

CAPITULO V

DA ELEIÇÃO DOS DELEGADOS PARA XII CONFERÊNCIA

ESTADUAL

Art. 15 – Na XIII Conferência Municipal Democrática de Assistência Social serão

eleitos os delegados, com representação governamental e da sociedade civil para

participar da XII Conferência Estadual de Assistência Social, conforme critérios

deliberadas pelo Conselho Estadual de Assistência Social.

Parágrafo Único - Para concorrer à vaga de delegado(a), as pessoas deverão estar

presentes na XIII Conferência Municipal Democrática de Assistência Social no

momento da eleição, na condição de delegado e ter realizado a inscrição em local e

momento definido pelo Regimento Interno da Conferência.

CAPÍTULO VI

DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

Art. 16 - Os casos omissos serão resolvidos pela Comissão Organizadora da XIII

Conferência Municipal Democrática de Assistência Social.

Toledo, 03 de julho de 2019

COMISSÃO ORGANIZADORA

XIII Conferência Municipal Democrática de Assistência Social de Toledo-PR

ANEXO 5 Material

utilizado para capacitação dos trabalhadores da conferência

PRÉ-CONFERÊNCIA

ABERTURA

CONJUNTURA DO SUAS

CONFERÊNCIA E CONJUNTURA

A cada dois anos a sociedade civil, através

de suas entidades, os usuários, gestores e

trabalhadores, de forma democrática e

participativa, se mobilizam e se dedicam ao

balanço da situação e do desempenho da

Política de Assistência Social e do seu

sistema de gestão descentralizado e

participativo – o SUAS, através das

Conferências.

Neste ano, com a convocação da 12ª

Conferência Nacional, antecedida de

Conferências Estaduais e municipais,

completaríamos o 24º ano de realização

desse processo participativo, republicano,

sob a direção dos conselhos de controle

social, cujo papel central é deliberar e

fiscalizar a política pública, como comanda

a Constituição Federal de 1988.

No entanto, o governo federal revogou a

12ª Conferência Nacional Extraordinária de

Assistência Social em 2019 por meio da

Resolução CNAS no 15 de abril de 2019

que por sua vez revogou as três

Resoluções no 12,13 e 14, a que convocou,

a que definiu a comissão organizadora e a

das orientações gerais, respectivamente.

Assim, a sociedade civil se mobilizou

através do Movimento Unificado em

defesa da Assistência Social como

política pública, direito do cidadão e

dever do Estado convocou a

CONFERÊNCIA NACIONAL

DEMOCRÁTICA DE ASSISTÊNCIA

SOCIAL.

O processo participativo das Conferências

Municipais, Estaduais e do Distrito Federal,

além de permitir a tomada de decisões nas

respectivas esferas de governo, também se

constituirá em preparação para essa

Conferência Nacional, que tem entre seus

objetivos:

1. Reafirmar a Assistência Social como direito do cidadão e dever do Estado;

2. Fomentar ações de comunicação e mobilização em todo o território nacional que assegurem a usuários e usuárias o direito à participação no processo conferencial, em todos os espaços de controle social e no cotidiano dos serviços.

3. Avaliar os impactos de medidas recentes adotadas no âmbito nacional na estruturação do SUAS no âmbito municipal e estadual.

AVALIAÇÃO DAS PROPOSTAS

DA XII CONFERÊNCIA

MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA

SOCIAL – 2017

DELIBERAÇÕES DA XII CONFERÊNCIA

MUNICIPAL

DE ASSISTÊNCIA SOCIAL DE TOLEDO - 2017

T

O

T

A

L

D

E

P

R

O

P

O

S

T

A

S

SERVIÇOS OUTRAS CATEGORIAS QUE ENVOLVE TAMBÉM

DIRETA OU INDIRETAMENTE OS SERVIÇOS

PS

B

PS

E M

C

PS

E A

C

BE

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FÍC

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CU

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OS

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O

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VIG

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NC

IA

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ES

SO

A I

NF

OR

MA

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O

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CIT

AÇ

ÃO

61 12 0 3 10 7 5 9 2 4 1 3 2 3

DEMANDAS PERCENTUAL CUMPRIMENTO SÍNTESE DAS DELIBERAÇÕES

PROTEÇÃO

SOCIAL BÁSICA

GOVERNAMEN-TAL

Cerca de 90% das

deliberações não foram

cumpridas.

As cumpridas ou em

andamento: Ampliação

coletivo CRAS 3, e CRAS 5,

reajuste da bolsa, cursos

básicos SCFV, melhoria do

índice de atualização do

CadÚnico, reforma e

ampliação do CRAS V,

acompanhamento de metas

prioritárias PBF. E acesso a

pop estrangeira.

- Serviço de Convivência para crianças e adolescentes

(implantação de novos coletivos T3 Coopagro e Novo

Sarandi, T5, ampliação da capacidade dos existentes e

reajuste e ampliação do valor da Bolsa, melhora na

qualidade do lanche ofertado);

- Cursos profissionalizantes adolescentes, jovens e

adultos, e cursos diversos para o SCFV;

(Pronatec/Acessuas Trabalho);

- Benefícios Eventuais – ampliar itens cesta básica –

higiene e hortifrutis, e modalidade de cartão, garantir

regularidade na oferta dos benefícios; Ampliar valor da

bolsa adolescentes SCFV; Acesso a população

estrangeira;

- BPC – ampliar recorte de renda e manter vinculação ao

salário mínimo – Federal;

- RH - Garantia das equipes de referência nos CRAS,

contratação servidores para o CadÚnico, equipe de

referência para os SCVF, jornada 30 horas, contratação de

equipe volante – atendimento distritos;

- Transporte – aquisição de ônibus SCFV, e bilhetagem

para SCFV;

- CadÚnico – equipe servidores, manter qualidade índice

atualização, e garantir acompanhamento das famílias do

Bolsa Família;

- Cofinanciamento federal e estadual – regularidade,

ampliação; ampliação do valor do financiamento municipal

para a área de Assistência Social;

- Reforma e ampliação CRAS V.


PROTEÇÃO

SOCIAL ESPECIAL

DE MÉDIA

COMPLEXIDADE -

GOVERNAMENTAL

Nem todas as equipes

estão completas, foi

resposto a advogada

dividida entre os CREAS,

e não foi contratada

equipe para atendimento

a outros segmentos.

-Garantia de equipes de referência nos CREAS e

ampliação para atendimento ao segmento de mulher e

LGBTs, homens.

-Centro dia para Pessoas Idosas;

PROTEÇÃO

SOCIAL ESPECIAL

DE ALTA

COMPLEXIDADE

GOVERNAMENTAL

100% Não cumprimento - Acolhimento para mulheres;

- Ampliação do recurso lazer nos acolhimentos para

crianças e adolescentes.


PROTEÇÃO

SOCIAL BÁSICA

NÃO GOV

- Não houve proposições.

PROTEÇÃO

SOCIAL

ESPECIAL DE

MÉDIA

COMPLEXIDADE

NÃO GOV


PROTEÇÃO

SOCIAL

ESPECIAL DE

ALTA

COMPLEXIDADE

NÃO GOV



RECURSOS

HUMANOS

Não houve

implementação do

Plano de Educação

Permanente e portanto,

não oferta de cursos.

-Houve oferta de cursos

apenas para as equipes

de SCFV*, CREAS e

Casas Abrigo. E a partir

de agosto/2019, dos

CRAS.

- Implementação do Plano de Educação

Permanente

- Cursos trabalhadores do SUAS

CONTROLE

SOCIAL,

INTERSETORIALI

DADE E ACESSO

A INFORMAÇÃO

98% não cumprimento

Identificado melhora na

divulgação dos serviços

do CRAS em Novo

Sarandi.

- Reuniões regulares entre as Secretarias e órgãos

do Estado no Municípios;

- Articulação entre os Conselhos intersetoriais;

- Garantir e ampliar participação do segmento

usuários no CMAS;

- Divulgar papel e ações do CMAS;

- Capacitação para os Conselheiros;

- Articular fóruns locais;

- Ampliação da informação e divulgação dos

Serviços para a população.

PRIORIDADES DAS PROPOSTAS EXISTENTES

- GARANTIA DAS EQUIPES DE REFERÊNCIA NOS SERVIÇOS JÁ EXISTENTES, COM

REPOSIÇÃO DAS EQUIPES INCOMPLETAS

- IMPLANTAR SCFV OU AMPLIAR – TERRITÓRIOS – ESPECIALMENTE NOVO

SARANDI

- EQUIPE VOLANTE PARA ATENDIMENTO A ZONA RURAL

- GARANTIA DE ACESSO A CURSOS PROFISSIONALIZANTES PARA A POPUAÇÃO

- FORMAÇÃO CONTINUADA PARA TRABALHADORES DO SUAS – PLANO DE

EDUCAÇÃO PERMANENTE.

ANÁLISE – SERVIÇOS, EIXOS E SEGMENTOS QUE NÃO FORAM CONTEMPLADOS

NAS DELIBERAÇÕES OU QUE PRECISAM SER MELHOR DEBATIDOS E QUALIFICAR

AS PROPOSTAS:

- PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA: Garantia de espaço de referência em Vila Nova e

Novo Sarandi, para atendimento das demandas de PSB e PSE, facilitando o

acesso da população usuária. (espaço com resguardo de sigilo e infraestrutura

necessária).

- PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL DE MÉDIA COMPLEXIDADE: casa de

passagem, equipe, infraestrutura e benefício, PAEFI para mulher em situação de

violência, ampliar equipe PAEFI criança e adolescente. Reforma CREASI – sigilo,

Novo espaço (maior e resguardado sigilo) CREAS 2; bilhetagem para usuários que

residem muito distante das unidades.

- PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL DE ALTA COMPLEXIDADE: avaliar demanda

dos serviços existentes e novos a serem implantados. Ampliar cofinanciamento do

Acolhimento para pessoas idosas (não gov).

ANÁLISE – SERVIÇOS, EIXOS E SEGMENTOS QUE NÃO FORAM CONTEMPLADOS

NAS DELIBERAÇÕES OU QUE PRECISAM SER MELHOR DEBATIDOS E QUALIFICAR

AS PROPOSTAS:

- DEMANDAS VOLTADAS AO ATENDIMENTO À PESSOA COM DEFICIÊNCIA

NOS DIVERSOS EIXOS DE COMPLEXIDADE (a oferta para PcD é muito pontual,

sem especialização, é preciso aprimorar e ampliar a oferta para esta população,

garantindo formação para as equipes)

- ARTICULAÇÃO DA REDE SOCIOASSISTENCIAL: reuniões regulares entre os

serviços de PSB e PSE da rede governamental; reuniões, encontros com a rede

socioassistencial governamental e não governamental – formação continuada.

- CURSOS PROFISSIONALIZANTES PARA A POPULAÇÃO: articulação com a

política de trabalho e renda....

*Importante haver sistematização das propostas, mas aquilo que é bem específico,

é importante que seja dado visibilidade na sua particularidade.

DADOS DA REDE – 2018

FAMÍLIAS COM CADASTRO ÚNICO

CRAS I; 2677; 27%

CRAS II; 2266; 22% CRAS III; 2329; 23%

CRAS IV; 1877; 19%

CRAS V; 955; 9%

PESSOAS COM CADASTRO ÚNICO

CRAS I; 6680; 25%

CRAS II; 6004; 23%

CRAS III; 5785; 22%

CRAS IV; 5085; 19%

CRAS V; 2740; 11%

Toledo - 138.572 habitantes, destes 26.294 no CadÚnico, representando: 18,97%

RENDA FAMILIAR

DE R$ 00,00 A R$ 499,00; 1852; 18%

DE R$ 499,00 A R$ 998,00; 2861; 28%

DE R$ 999 A R$ 2996,00; 5250; 52%

ACIMA DE R$ 2997,00 ; 141; 2%

FAMÍLIAS BENEFICIÁRIAS DO PROGRAMA

BOLSA FAMÍLIA

CRAS I; 457; 31%

CRAS II; 391; 27%

CRAS III; 160; 11%

CRAS IV; 224; 15%

CRAS V; 235; 16%

BENEFICIÁRIOS DO BENEFÍCIO DE

PRESTAÇÃO CONTINUADA

1 2 3 4 5

227

175

251

121

62

305

218

246

173

104

Beneficiários do BPC idoso Beneficiários do BPC pessoa com deficiência

NÚMERO DE ATENDIDOS X NÚMERO DE

ATENDIMENTOS

CRAS I CRAS II CRAS III CRAS IV CRAS V

2704

1979

2607 2912

1462

4718 4670

7371

8502

6452

ATENDIDOS SCFV – CRIANÇAS E

ADOLESCENTES

CRAS I; 616; 31%

CRAS II; 736; 36%

CRAS III; 317; 16%

CRAS IV; 287; 14%

CRAS V; 55; 3%

OCORRÊNCIA DE VIOLÊNCIA CONTRA

CRIANÇAS E ADOLESCENTES

CRAS I; 127; 26%

CRAS II; 81; 17%

CRAS III; 133; 28%

CRAS IV; 83; 17%

CRAS V; 56; 12%


PESSOAS COM DEFICIÊNCIA

CRAS I; 11; 34%

CRAS II; 2; 6% CRAS III; 6; 18%

CRAS IV; 5; 15%

CRAS V; 9; 27%


PESSOAS IDOSAS

CRAS I; 65; 31%

CRAS II; 35; 17%

CRAS III; 63; 30%

CRAS IV; 20; 10%

CRAS V; 24; 12%

OCORRÊNCIA DE ADOLESCENTES EM

CUMPRIMENTO DE MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS

CRAS I; 72; 29%

CRAS II; 27; 11%

CRAS III; 73; 30%

CRAS IV; 48; 19%

CRAS V; 28; 11%

ACOLHIMENTO POR TERRITÓRIO

CRAS I; 8; 10%

CRAS II; 11; 14%

CRAS III; 10; 12%

CRAS IV; 27; 34%

CRAS V; 16; 20%

SI; 8; 10%

TEMA E EIXOS DA

CONFERÊNCIA

“Assistência Social: Direito do Povo com

Financiamento Público e Participação Social”.

EIXOS PARA DEBATE

EIXO 1: Assistência Social é um direito do

cidadão e dever do Estado;

EIXO 2: Política Pública tem que ter

financiamento público;

EIXO 3: A participação popular garante a

democracia e o controle da sociedade.

ANEXO 6 Lista de presença

das pré-conferências

ANEXO 7 Folder

ANEXO 8 FOTOS DAS PRÉ-

CONFERÊNCIAS

01. PRÉ-CONFERÊNCIA 01 – CIRCO DA ALEGRIA

02. PRÉ-CONFERÊNCIA 02 – CENTRO CULTURAL ONDY HÉLIO NIEDERAUER

03. PRÉ-CONFERÊNCIA 03 – ASSOCIAÇÃO DE MORADORES - NOVO SARANDI

04. PRÉ-CONFERÊNCIA 04 – UNIDADE SOCIAL SÃO FRANCISCO

05. PRÉ-CONFERÊNCIA 05 – CERTI COOPAGRO

ANEXO 9 PROGRAMAÇÃO

DA CONFERÊNCIA

PROGRAMAÇÃO DA XIII CONFERÊNCIA MUNICIPAL DEMOCRÁTICA

DE ASSISTÊNCIA SOCIAL – 30/08/2019

08h00 Credenciamento e coffee break



09h40 Apresentação da avaliação da execução das propostas da XII Conferência




11h10 Debate

11h45 Intervalo



15h00 Encerramento das inscrições para Delegado Estadual e prazo final para

entrega das moções

16h30 Eleição dos Delegados para Conferência Estadual de Assistência Social e

apreciação e deliberação das Moções

17h00 Coffee Break e enceramento

ANEXO 10 CERIMONIAL DA

CONFERÊNCIA

Cerimonial de abertura da XIII conferência municipal democrática de assistência

social

Data: 30 de agosto

Local: Centro Cultural Ondy Hélio Niederauer

MANHÃ

Senhoras e senhores, bom dia!

Texto introdutório conferência de assistência social 2019:

A assistência social, política pública não contributiva, é dever do estado e direito de todo

cidadão que dela necessitar.

A Lei Orgânica da Assistência Social LOAS de 1993, determina que a assistência social seja

organizada em um sistema descentralizado e participativo, composto pelo poder público

e pela sociedade civil. Na IV conferência nacional de assistência social, realizada no ano de

2003, deliberou-se pela aprovação e implantação do Sistema Único de Assistência Social

(SUAS).

Cumprindo essa deliberação, a partir de 2005 iniciou-se no país o processo de implantação e

implementação do SUAS, em todo o território nacional. O SUAS foi um enorme avanço

para a Política Pública de Assistência Social, pois organiza a oferta da assistência social em

todo o país, materializando - a enquanto política de proteção social a famílias e indivíduos

nas várias faixas etárias e situações.

A gestão da política de assistência social brasileira é acompanhada e avaliada tanto pelo

poder público quanto pela sociedade civil, através dos conselhos. Esse controle social

consolida um modelo de gestão transparente, democrático e participativo acerca da política.

Daí a essencial importância da realização das conferências de políticas públicas que

configuram-se como espaços privilegiados de construção coletiva de agendas políticas.

A conferência de assistência social foi estabelecida pela LOAS e confere aos Conselhos de

Assistência Social a sua convocação e ao órgão gestor da política compete o seu

financiamento e apoio técnico, devendo ser organizada com responsabilidade mútua.

As Conferências são espaços de caráter propositivo e deliberativo em que são debatidas e

avaliadas coletivamente as políticas públicas, fortalecendo a participação social. Por tal

motivo, é muito importante que usuários, trabalhadores e entidades socioassistenciais – com

a gestão pública – tracem os novos rumos do Sistema Único de Assistência Social (SUAS).

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8742.htm

A XIII conferência democrática de assistência social traz como tema: “Assistência

Social: Direito do Povo, com Financiamento Público e Participação Social”

Conforme orientações foram 03 eixos:

EIXO 1 – A Assistência Social como direito do cidadão e dever do Estado;

EIXO 2 – Política Pública tem que ter financiamento público;

EIXO 3 – A participação popular garante a democracia e o controle social.

Foram realizadas 06 pré-conferências, distribuídas em todos os territórios do município, com

a participação de diversas pessoas debatendo, avaliando e propondo ações para a Política

Pública de Assistência Social no município de Toledo.

Hoje é um dia de celebrar o processo democrático e participativo, pois desta conferência

teremos as diretrizes para a política de assistência social para os próximos anos.

- o Conselho Municipal de Assistência Social e a secretaria de assistência social e proteção à

família tem a honra em convidar as autoridades para compor a mesa de abertura da XIII

conferência municipal democratica de assistência social.

Vice-Presidente do Conselho Municipal de Assistência Social, senhora Martha

Regina Rohr;

Representando a Câmara Legislativa Marli Gonçalves Costa;

Secretária de Assistência Social e Proteção à Família, senhora Marisa Ramos dos

Santos Cardoso

Prefeito do Município de Toledo, Senhor Lúcio de Marchi

- registramos ainda a presença das seguintes autoridades e convidados __________________________________________________________________________

__________________________________________________________________

- registramos ainda a presença de diretores e diretoras, coordenadores e coordenadoras e

trabalhadores do SUAS, conselheiros e conselheiras e também a imprensa. Nossos

agradecimentos.

- convidamos a todos para, em posição de respeito, cantarmos o hino nacional.

Ordem de pronunciamento:

- convidamos para fazer o uso da palavra:

Secretária de Assistência Social e Proteção à Família, senhora Marisa Ramos dos

Santos Cardoso

Representando a Câmara Legislativa, a Vereadora Marli Gonçalves Costa;

Prefeito de Toledo, senhor Lucio de Marchi

• Vice-Presidente do Conselho Municipal de Assistência Social, senhora Martha

Regina Rohr;

- [declarará aberta a XII conferência municipal de assistência social].

- agradecemos a presença dos componentes da mesa e os convidamos a ocupar lugar no

auditório para acompanhar a continuidade da programação.

- Lembramos que caso alguém necessite de material com fonte ampliada ou leiturista se

dirija a equipe de credenciamento no hall de entrada.

Desejamos a todos e a todas, uma excelente manhã de trabalho.

Início dos trabalhos

- neste momento chamamos para compor a primeira mesa de trabalho, para proceder a

leitura e aprovação do regimento interno desta conferência, as conselheiras:

o Rosiany Favaretto,

o Roseli Gass

Após a aprovação do regimento interno da conferência.

Convidamos neste momento para se fazer presente na mesa de trabalho a conselheira

Jaqueline Fernanda Machado, que fará a leitura da avaliação das propostas deliberadas na

XII Conferência de Assistência Social realizada no ano 2017.

Após a leitura:

Informação importante:

Gostaríamos de lembrar a todos e a todas, que a inscrição para delegado(A), para participar

da XIII Conferência Estadual de assistência social, estão sendo efetuadas no hall de entrada

no horário das 08h30 às 15h00. Somente poderão se inscrever, quem está participando

desta conferência na condição de delegado.

Conforme deliberado pelo conselho estadual de assistência social, o município de Toledo

conta com 01 (uma) vaga para representante de entidades.

Informamos também que se houverem moções estas deverão conter no mínimo 10% de

assinaturas e o encaminhamento à mesa coordenadora da plenária final poderá ocorrer até as

15h00 a qual será apreciada pela plenária para votar.

- dando continuidade aos trabalhos desta manhã, chamamos as mediadora da mesa:


A palestra da manhã tem como tema “ASSISTÊNCIA SOCIAL: DIREITO DO POVO,

COM FINANCIAMENTO PÚBLICO E PARTICIPAÇÃO SOCIAL”

Neste momento temo a honra de convidar a nossa conferencista senhora ESTHER LUISA

SOUZA LEMOS - Assistente social formada pela Unioeste em 1992, Doutora em Serviço

Social pela UFRJ em 2009, docente da graduação e do mestrado em Serviço Social na

Unioeste, na luta da Política de Assistência Social como Política de Direito desde 1994.

11H15 -debate

11h45 -enceramento dos trabalhos.

TARDE

30//08/2019

- boa tarde a todos e todas!!!!

Iniciamos os trabalhos desta tarde com uma apresentação cultural.

O Circo da Alegria,é um Projeto Social, que atende 150 crianças com atividades circenses

através do Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos, é desenvolvido na Escola

Municipal Anita Garibaldi através das secretarias de Educação e Assistência Social e

Proteção a Família.

Neste momento teremos duas apresentações com as turmas de iniciação sendo uma de

acrobacias de solo dirigida pelo educador João Paulo Fortunatto e uma de maculelê dirigida

pelo educador Lucio Verdi.

A coordenação do projeto é de Dado Guerra. Com vocês o Circo da Alegria...

Após a apresentação

- os nossos agradecimentos as crianças, adolescentes e a toda a equipe do Circo da Alegria,

pelo empenho e dedicação.

Registramos e agradecemos a colaboração do PEE – Programa Institucional de Ações

Relativas às Pessoas com Necessidades Especiais da UNIOESTE que realizará a tradução

em libras a leitura e aprovação das propostas.

_________

Informes: Lembramos que até as 15h00 horas os interessados em participar como delegado(a) da

conferência estadual deverão de inscrever no hall de entrada.

Relembramos que se houverem moções estas deverão ser apresentadas à plenária devendo

conter no mínimo 10% de assinaturas em relação ao número de participantes na conferência

e o seu encaminhamento à mesa coordenadora até as 15h00 para ser apreciada e votada pela

plenária final.

Retomando as atividades da XIII conferência municipal democrática de assistência

social, convidamos a senhora

Martha Regina Rohr – vice- residente do CMAS; com auxilio das conselheiras e

diretoras da SMAS: Josieli Magnus, Cinthia Regina Brun, Isabel Cristina dos Santos

Marques, Jaqueline Fernanda Machado; Marilia Borges Leite, Wellington Cassio

Silveira e da secretária executiva do CMAS Aline Karin da Rocha

Enquanto apoio para a mesa convidamos as academicas do curso de Serviço Social:

Fernanda Bivilaqua Finkler, Ana Clara Schneider, Vilma Jara Da Silva, Raquel

Isamara Pettry; para receber as alterações propostas pela plenaria e encaminha-la á

mesa.

- com a palavra, senhora Martha que fará as orientações para o andamento da leitura e

aprovação das propostas.

Um excelente debate a todos (as). [próximos itens a presidente do cmas que fará]

16h30min Eleição do delegado para a XIII Conferência Estadual de Assistência Social.

- leitura e votação das moções

- teremos neste momento a eleição dos delegados para XIII conferência estadual de

assistência social. Procedermos com a eleição dos delegados governamentais, [ler o nome

dos candidatos que deverão se colocar a frente].

Chamamos todos os inscritos para se posicionar a frente do palco. Cada um terá 01 min para

sua fala.

Eleição do(a) delegado(a).

Fala final de agradecimentos (Martha vice-presidentes do CMAS).

Convidamos a todos para coffe break.

Declaramos encerrada a XIII conferência municipal democrática de assistência social.

ANEXO 11 REGIMENTO

INTERNO DA

CONFERÊNCIA

REGIMENTO INTERNO DA XIII CONFERÊNCIA MUNICIPAL

DEMOCRÁTICA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL DE TOLEDO - PR.

CAPÍTULO I

OBJETIVOS E TEMÁRIO

Art. 1º - A XIII Conferência Municipal Democrática de Assistência Social é

convocada pela Resolução nº 17 de 3 de julho de 2019 do Conselho Municipal de

Assistência Social em cumprimento ao disposto no Artigo 18, inciso VI, da Lei nº 8.742, de

7 de dezembro de 1993 e na Lei Municipal nº 2003/2009 artigo 6º inciso XVI.

Art. 2º - A Conferência é o Fórum Municipal de debates sobre a Política Pública

de Assistência Social no Município de Toledo, Paraná, aberto a todos os segmentos da

sociedade, e reunir-se-á, conforme disposto no presente Regimento Interno para:

I. Atender a periodicidade estabelecida na Lei Orgânica de Assistência Social

nº 8.742/1993 (LOAS) e na Lei Municipal nº 2003/2009 artigo 6º inciso XVI;

II. Atender a convocação do Conselho Municipal de Assistência Social -

CMAS;

III. Avaliar a situação da Política Municipal de Assistência Social na

implementação do Sistema Único de Assistência Social - SUAS no Município de Toledo -

Paraná;

IV. Avaliar e aprovar as propostas elencadas pela Sociedade Civil e Poder

Público nas seis Pré Conferencias acerca da Política de Assistência Social, na perspectiva de

elaboração de diretrizes para a consolidação e o aprimoramento da Gestão do SUAS, função

e provimento dos Serviços, Programas, Projetos e Benefícios, e o fortalecimento da

participação e do controle social para a gestão democrática;

V. Eleger na XIII Conferência Municipal Democrática de Assistência Social,

os(as) Delegados(as) que participarão da XIII Conferência Estadual de Assistência Social.

VI. Deliberar sobre as moções apresentadas na XIII Conferência Municipal


Art. 3º - A XIII Conferência Municipal Democrática de Assistência Social terá

como tema central: “Assistência Social: Direito do Povo, com Financiamento Público e

Participação Social”.

Art. 4º. A XIII Conferência Municipal Democrática de Assistência Social terá

como eixos temáticos:

EIXO 1 - A Assistência Social é um direito do cidadão e dever do Estado;

EIXO 2 - Política Pública tem que ter financiamento público;

EIXO 3 - A participação popular garante a democracia e o controle social.

CAPÍTULO II

DA REALIZAÇÃO

08h00 Credenciamento e café



09h40 Apresentação da avaliação da execução das propostas da XIII Conferência




11h00 Debate

11h45 Intervalo



15h00 Encerramento das inscrições para Delegado Estadual e prazo final para

entrega das moções

16h30 Eleição do Delegado para XIII Conferência Estadual de Assistência Social,

apreciação e deliberação das Moções e eleição das deliberações prioritárias

17h00 Café e encerramento

Art. 5º - O tema da Conferência será apresentado pela palestrante que terá o

tempo de 1(uma) hora para exposição. A seguir, será aberto debate em plenária, com tempo

de 45 (quarenta e cinco) minutos, podendo haver manifestações por escrito ou verbais, sendo

que as manifestações verbais terão duração nunca superior a 2(dois) minutos.

Art. 6º - A Coordenação dos trabalhos da XIII Conferência Municipal

Democrática de Assistência Social será dirigida pela Comissão Organizadora conforme

atribuições estabelecidas no Regulamento da XIII Conferência Municipal Democrática de

Assistência Social, aprovado pelo CMAS na Resolução nº 19, de 03/07/2019.

CAPÍTULO III

DOS PARTICIPANTES

Art. 7º - Poderão participar da XIII Conferência Municipal Democrática de

Assistência Social as pessoas inscritas na condição de:

I. Delegados natos: compostos por Conselheiros titulares e suplentes do

Conselho Municipal de Assistência Social;

II. Delegados: compostos por representantes governamentais e da sociedade

civil inscritos nas pré-conferências de Assistência Social;

III. Observadores, devidamente credenciados;

IV. Convidados.

Parágrafo único - Os Delegados serão representantes da sociedade civil e

representantes da área governamental, previamente inscritos nas pré-conferências,

respeitando os critérios estabelecidos pelo Regulamento da XIII Conferência Municipal

Democrática de Assistência Social, terão direito a voz e voto, os convidados e observadores

terão direito à voz, conforme disposto no artigo 13 do Regulamento.

§ 1º - Todos os membros da XIII Conferência Municipal Democrática de

Assistência Social terão direito a se manifestar, por escrito ou verbalmente durante o debate

que sucede a palestra e na plenária final.

§ 2º - Os Delegados serão identificados nos períodos de votação, por crachá, na

cor vermelha. Na hipótese de extravio, não será fornecida 2ª via do crachá.

CAPÍTULO IV

DA PLENÁRIA DE ANÁLISE E DELIBERAÇÃO DAS PROPOSTAS

Art. 8º - A Plenária de Análise e Deliberação das propostas terá por objetivos:

I. Apresentar, apreciar, discutir e votar as propostas elencadas nas pré-

conferências;

II. Apresentar, apreciar e votar as moções.

III. Eleger e referendar o(a) Delegado(a), representante eleito, para participar da

XIII Conferência Estadual de Assistência Social;

IV. Eleger, conforme deliberação do CEAS/PR, 05 (cinco) deliberações

prioritárias municipais por eixo, 01 (uma) deliberação prioritária estadual por eixo e 01

(uma) deliberação prioritária federal por eixo a serem encaminhadas à XIII Conferência

Estadual de Assistência Social.

Art. 9º - A Mesa Coordenadora apresentará as propostas previamente

encaminhadas, assegurando-se aos Delegados, observadores e convidados o direito de

solicitar esclarecimentos em forma de destaque ao final da leitura das propostas.

§ 1º - Os relatores procederão à leitura das propostas, de modo que os pontos de

divergência sejam identificados como destaque;

§ 2º - Somente poderá se manifestar verbalmente ou por escrito o participante

que manifestar destaque ao final da leitura de cada proposta;

§ 3º - As propostas que não forem destacadas serão consideradas aprovadas por

unanimidade;

§ 4º - As alterações das propostas destacadas deverão ser encaminhadas por

escrito à Mesa Coordenadora, que as submeterão para apreciação, por ordem de chegada;

§ 5º - Os propositores de destaque terão 1(um) minuto para defesa da proposta e

com direito a manifestação contrária de 1(um) minuto, sendo permitida réplica por 1(um)

minuto e tréplica por 1(um) minuto;

§ 6º - Havendo mais de um destaque na mesma proposta, os propositores de

destaque poderão se unir para elaborar nova redação encaminhando à mesa, e em caso de

divergência, encaminharão as propostas separadamente para apreciação e votação da

Plenária;

§ 7º - A aprovação das propostas se dará por maioria simples dos votos dos

Delegados presentes, através do crachá de Delegado;

§8º - A eleição das deliberações prioritárias para envio à XIII Conferência

Estadual de Assistência Social será realizada pela plenária da XIII Conferência Municipal de

Assistência Social.

§9º - Durante o período de votação, estará vetada a manifestação por questão de

ordem.

Art. 10 - Das moções:

§ 1° - As moções deverão ser apresentadas por escrito até as 15h ao

representante da Comissão Organizadora que estará presente na entrada do auditório,

devidamente assinadas por no mínimo 10% da Plenária presente na XIII Conferência

Municipal Democrática de Assistência Social, não cabendo alterações, somente apreciação e

voto da Plenária.

§ 2º - As Moções poderão ser de repúdio, indignação, apoio, congratulação ou

recomendação.

CAPÍTULO V

DA ELEIÇÃO DO(A) DELEGADO(A) PARA A XIII CONFERÊNCIA ESTADUAL

DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

Art. 11 – Conforme Deliberação nº 022/2017 do Conselho Estadual de

Assistência Social, a XIII Conferência Estadual de Assistência Social será realizada nos dias

04, 05 e 06 de outubro em Curitiba e o Município de Toledo terá 1(uma) vaga para

representante de entidade para participar da XIII Conferência Estadual de Assistência Social.

§ 1º - Só poderão candidatar-se à vaga de Delegado (a), para a XIII Conferência

Estadual de Assistência Social, as pessoas que foram inscritas na categoria de Delegado(a)

na XIII Conferência Municipal e que estejam presentes na Conferência e no momento da

eleição.

§ 2º - Haverá uma mesa de inscrição para os candidatos à XIII Conferência

Estadual de Assistência Social na entrada do auditório no horário das 08h30 às 15h00.

Art. 12 – O processo de eleição do(a) Delegado(a) para XIII Conferência

Estadual de Assistência Social ocorrerá da seguinte forma:

I - Apresentação dos representantes da sociedade civil, que representam

entidades, tendo estes, até 1(um) minuto para sua auto-apresentação. Após, a plenária votará,

através do crachá de Delegado, ficando o mais votado como Delegado titular e os suplentes

respectivamente, conforme maior classificação dos votos.

II - O não comparecimento do candidato no momento de sua apresentação

implicará na impugnação de sua inscrição.

III - Todos os Delegados presentes na XIII Conferência Municipal de

Assistência Social terão direito de votar em apenas um representante inscrito;

IV - Em havendo empate, haverá nova eleição e persistido o empate considerar-

se-á o (a) candidato (a) com maior idade.

CAPÍTULO VI

DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

Art. 13 - Serão fornecidos certificados aos participantes da XIII Conferência

Municipal Democrática de Assistência Social.

Art. 14 – As intervenções da Plenária terão procedência na seguinte ordem:

I. Questão de ordem;

II. Questão de esclarecimento;

III. Questão de encaminhamento.

Art. 15 - Sempre que houver descumprimento do presente Regimento, assegura-

se aos Delegados, Convidados e Observadores o direito de levantar questões de ordem.

Art. 16 - Os casos omissos serão resolvidos pela Comissão Organizadora, sendo

necessário, será apresentado para votação pela Plenária.

Art. 17 - O presente Regimento entrará em vigor após aprovação na Plenária da


ASSEMBLEIA GERAL

Centro Cultural Ondy Hélio Niederauer

Toledo, 30 de agosto de 2019.

ANEXO 12 LISTAS DE

PRESENÇA DA

CONFERÊNCIA –

DELEGADOS E

PARTICIPANTES

ANEXO 13 moções

ANEXO 14 Delegada

eleita para conferência

estadual

Ficha de Inscrição do delegado para a XIII Conferência Estadual de Assistência Social

É OBRIGATÓRIO O PREENCHIMENTO DE TODOS OS CAMPOS, PARA EFETIVAR AINSCRIÇÃO DO DELEGADO(A).

I - IDENTIFICAÇÃO DO(A) DELEGADO(A): Representação: Governamental ( )Sociedade Civil: Usuário ou organização de usuários ( )Entidades prestadoras de serviço ( )Trabalhadores da área ( )É Delegado: Titular ( ) Suplente ( )Órgão/Entidade que representa: _________________________________________________ Cargo/função que exerce:_________________________________________________________________Tempo de atuação da área da Política de Assistência Social: _____________________________________II - DADOS PESSOAIS DO(A) DELEGADO(A): Nome:_________________________________________________________________________Endereço: _____________________________________________________________________________Cidade: ________________________________ UF: _____ CEP: __________________________Documento de Identidade: ________________________________________________________________Telefone para contato: ( ) _______________________ Fax: ( ) E-mail:________________________________________________________________________________ Idade:____________Sexo: ( ) Feminino ( ) MasculinoEscolaridade: ( ) Fundamental ( ) Médio ( ) Superior ( ) Pós-graduaçãoFormação: ______________________________________________Área de Atuação:________________________________________III – INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES: O delegado tem alguma deficiência? ( ) Sim ( ) NãoNecessita de serviços especiais? ( ) Sim ( ) Não Especificar:_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

X

XCENTRO SOCIAL E EDUCACIONAL ALDEIA INFANTIL BETESDA

ASSISTENTE SOCIAL

DESDE 2001

RENATE NEUMANN SCHEWE CARDOSO

RUA VINICIUS DE MORAES, Nº 685, JARDIM PANCERA

TOLEDO PR 85902-630

5352893-745 99944-1110

[email protected]

X

SERVIÇO SOCIALASSISTENCIA SOCIAL / EDUCAÇÃO

XX

ANEXO 15 Ata da

conferência

Ata da XIII Conferência Municipal Democrática de Assistência Social de Toledo-Paraná. 1

Aos trinta dias do mês de agosto de dois mil e dezenove, reuniram-se nas dependências do 2

Centro Cultural Ondy Hélio Niederauer, autoridades, delegados, convidados e comunidade em 3

geral para a XIII Conferência Municipal Democrática de Assistência Social, tendo como tema: 4

“Assistência Social: Direito do Povo, com financiamento público e participação social”. A 5

Conferência teve início às 08h00min, com o credenciamento e coffee break, seguida pela 6

abertura oficial às 08h45, em que a Cerimonialista, senhora Kaira Sikora, deseja boas vindas a 7

todos e faz uma breve introdução sobre a Assistência Social, relatando que se trata de uma 8

Política Pública não contributiva, sendo dever do Estado e Direito de todo cidadão que dela 9

necessitar. Entre os principais pilares da Assistência Social no Brasil estão a Constituição 10

Federal de 1988, que dá as diretrizes para a Gestão das Políticas Públicas, e a Lei Orgânica da 11

Assistência Social (LOAS), de 1993, que estabelece os objetivos, princípios e diretrizes. Explana 12

também sobre a importância das Conferências, que são espaços de caráter propositivo e 13

deliberativo em que são debatidas e avaliadas coletivamente as políticas públicas, fortalecendo 14

a participação social. Na sequência dá-se início à Cerimônia de Abertura XIII Conferência 15

Municipal Democrática de Assistência Social de Toledo, em que a Cerimonialista convida as 16

autoridades para compor a Mesa de Honra: a Vice-Presidente do Conselho Municipal de 17

Assistência Social - senhora Martha Regina Rohr; o Prefeito Municipal - senhor Lúcio de Marchi; 18

a representante da Câmara Municipal de Toledo – senhora Marli Gonçalves Costa; o Promotor 19

de Justiça do Ministério Público – Doutor José Roberto Moreira e a Secretária de Assistência 20

Social e Proteção à Família - senhora Marisa Ramos dos Santos Cardoso. A seguir, todos foram 21

convidados, em sinal de respeito, a se posicionar frente a bandeira, para cantar o Hino Nacional 22

Brasileiro. Após, a cerimonialista convida a Secretária de Assistência Social, senhora Marisa 23

Cardoso para fazer o uso da palavra. A mesma cumprimenta a mesa de honra e a todos os 24

presentes e relata primeiramente sobre a concretização da democracia, explanando sobre a 25

configuração da Assistência Social como direito. Fala sobre a importância de fortalecer o 26

cofinanciamento da Política para a manutenção dos serviços, tendo em vista principalmente a 27

falta de repasse dos recursos federais, que estão em défit de mais de três milhões de reais. 28

Também comenta sobre o suporte no atendimento pela rede governamental e não 29

governamental, pois a assistência social não realiza trabalho isolado, mas juntamente com 30

outras políticas para promover os direitos de todos os cidadãos. A mesma ressalta ainda a 31

importância deste momento de conferência e agradece a participação de todos. Em seguida, é 32

convidada para o pronunciamento, a senhora Marli Gonçalves Costa, representando a Câmara 33

Legislativa. A mesma cumprimenta a mesa já composta e os presentes, ressaltando a 34

importância de todos os trabalhadores em prol da política de assistência social e parabeniza o 35

momento de realização das pré-conferências para a formulação das propostas que serão 36

debatidas posteriormente. Comenta que os maiores prejudicados com a falta de cofinanciamento 37

dos entes federados é o usuário, aquele que mais necessita. Por fim, comenta que a Câmara de 38

Vereadores faz a defesa da política de assistência social juntamente com o Poder Executivo e 39

está a disposição de todos. Na sequência é convidado a pronunciar-se, o senhor Dr. José 40

Roberto Moreira, Promotor de Justiça da 2º Promotoria. O mesmo cumprimenta a mesa de 41

honra e elogia o município de Toledo pela estrutura bem desenvolvida em relação à efetivação 42

das políticas públicas. Comenta que de fato nunca realizaremos todos nossos desejos, pois 43

sempre teremos outros anseios para sonhar e neste sentido o Município terá sempre razões 44

para aperfeiçoar-se no âmbito de suas atribuições. Sobre o momento de deliberação das 45

propostas, o mesmo comenta sobre a importância de ouvir a todos, para que de fato haja 46

democracia. O senhor Moreira fala que o papel do Ministério Público é defender o regime 47

democrático e fazer com que as políticas publicar se concretizem e a gestão municipal cumpra 48

seu dever perante a sociedade. Em seguida, a cerimonialista convida o senhor Lucio de Marchi, 49

Prefeito Municipal para seu pronunciamento. O mesmo cumprimenta a mesa e todos os 50

presentes da conferência e agradece a organização do evento e o compromisso de todos os 51

trabalhadores da política de assistência social. Faz uma fala sobre o crescimento populacional 52

do Município, que segundo dados do IBGE aumentou em 1,46% em comparação a 2018, 53

atingindo mais de 140 mil habitantes. Diz que Toledo mantém um crescimento positivo, sendo o 54

13ª na posição do Estado entre os municípios mais populosos em 2019. Comenta que nosso 55

Município não possui favelas e poucos moradores de rua, o que incide na atuação da política de 56

assistência social. Diz ainda que a população de Toledo é bem atendida e a gestão está a 57

disposição de todos. Por fim, é convidada a se pronunciar a Vice-Presidente do CMAS, Martha 58

Regina Rohr, que cumprimenta a mesa já nominada e todos os participantes. Comenta que é 59

com imensa satisfação que representa neste momento o Conselho Municipal de Assistência 60

Social do município de Toledo. E esclarece que este ano a disposição da conferência é diferente 61

sendo denominada Conferência Democrática de Assistência Social, tendo em vista a 62

mobilização da sociedade civil através do Movimento Unificado em defesa da Assistência Social 63

como política pública. Martha explica que as Conferências são espaços de caráter propositivo e 64

deliberativo onde são debatidas e avaliadas propostas para as políticas públicas, fortalecendo a 65

participação social e por tal motivo, é muito importante que usuários, trabalhadores e entidades 66

socioassistenciais tracem os novos rumos do Sistema Único de Assistência Social. A mesma 67

fala sobre a importância deste momento de conferência, principalmente pelo desmonte e o 68

desfinanciamento da política pública de Assistência Social, comprometendo a sobrevivência de 69

milhões de famílias, agravada pelo avanço da pobreza, do desemprego e das desigualdades. 70

Falou sobre a necessidade de reafirmação, de fortalecimento e defesa da democracia e do 71

SUAS no Município. Martha Rohr comenta ainda sobre a realização das seis pré-conferências, 72

distribuídas em todos os territórios, com a participação de 300 pessoas debatendo avaliando e 73

propondo ações para a Política Pública de Assistência Social e que no período da tarde teremos 74

esse compromisso de discutir, debater e deliberar a Política Pública de Assistência Social que 75

queremos. Por fim, a mesma comenta que hoje é um dia de celebrar o processo democrático e 76

participativo, pois desta conferência teremos as diretrizes para a política de assistência social 77

para os próximos anos e o município de Toledo precisa continuar avançando na implementação 78

e efetivação do SUAS. Encerrando sua fala, declara aberta a XIII Conferência Municipal 79

Democrática de Assistência Social. Na sequência, a Cerimonialista Kaira convida os membros 80

da frente de honra a desfazer a mesa e prestigiar o evento. Convida também as conselheiras 81

Rosiany Favareto e Roseli Gass para proceder à leitura e aprovação do Regimento Interno da 82

Conferência. Rosiany explica sobre as regras para aprovação do regimento interno e comenta 83

que é necessário que os delegados se manifestem para quaisquer dúvidas ou alterações e logo 84

depois, a mesma faz a leitura na íntegra do documento. Após a leitura e sem manifestação dos 85

delegados, o regimento é colocado em votação, sendo aprovado por todos. Seguidamente, a 86

cerimonislista convida a senhora Jaqueline Fernanda Machado para uma breve apresentação da 87

avaliação da execução das propostas da XII Conferência Municipal de Assistência Social de 88

2017. A mesma relata que esta explanação também foi realizada nas seis pré-conferências para 89

que subsidiasse a elaboração das propostas. Em que do total de 61 propostas finais da 90

Conferência de 2017, 12 foram referentes aos Serviços de Proteção Social Básica e 03 da 91

Proteção Social Especial de Alta Complexidade. Já outras categorias que envolvem direta ou 92

indiretamente os serviços: 10 propostas sobre benefícios, 07 sobre cursos, 05 recursos 93

humanos, 09 sobre financiamento, 02 intersetorialidade, 04 controle social, 01 gestão, 03 94

vigilância, 03 capacitação e 02 acesso a informação. Sobre o percentual de cumprimento da 95

demanda da Proteção Social Básica, cerca de 90% das deliberações não foram cumpridas. 96

Quanto ao percentual de cumprimento da demanda da Proteção Social Especial de Alta 97

Complexidade, 100% das deliberações não foram cumpridas que eram criação do Centro dia 98

para Pessoas Idosas, acolhimento para mulheres e ampliação do recurso lazer nos 99

acolhimentos para crianças e adolescentes. Sobre a demanda de recursos humanos não houve 100

implementação do Plano de Educação Permanente e portanto, não oferta de cursos; houve 101

oferta de cursos apenas para equipe CREAS e Casas abrigo. Na demanda de controle social, 102

intersetorialidade e acesso a informação, 98% de não cumprimento. Outro dado importante a 103

destacar é que não houve proposição de propostas para a rede não governamental. A comissão 104

identificou também as prioridades das propostas existentes: garantia das equipes de referência 105

nos serviços já existentes, com reposição das equipes incompletas; implantação do SCFV ou 106

ampliação, especialmente em Novo Sarandi; equipe volante para atendimento a zona rural; 107

garantia de acesso a cursos profissionalizantes para a população; formação continuada para 108

trabalhadores do SUAS e plano de educação permanente. Jaqueline Machado apresenta ainda 109

os serviços, eixos e segmentos que não foram contemplados nas deliberações ou que precisam 110

ser melhor debatidos e qualificados: 1) Proteção Social Básica: Garantia de espaço de 111

referência em Vila Nova e Novo Sarandi, para atendimento das demandas de PSB e PSE, 112

facilitando o acesso da população usuária. (espaço com resguardo de sigilo e infraestrutura 113

necessária). 2) Proteção Social Especial de Média Complexidade: casa de passagem, equipe, 114

infraestrutura e benefício, PAEFI para mulher em situação de violência, ampliar equipe PAEFI 115

criança e adolescente. Reforma CREASI – sigilo, Novo espaço (maior e resguardado sigilo), 116

CREAS 2; bilhetagem para usuários que residem muito distante das unidades. 3) Proteção 117

Social Especial De Alta Complexidade: avaliar demanda dos serviços existentes e novos a 118

serem implantados. Ampliar cofinanciamento do Acolhimento para pessoas idosas (não gov). 4) 119

Demandas voltadas ao atendimento à pessoa com deficiência nos diversos eixos de 120

complexidade (a oferta para PcD é muito pontual, sem especialização, é preciso aprimorar e 121

ampliar a oferta para esta população, garantindo formação para as equipes). 5) Articulação da 122

Rede Socioassistencial: reuniões regulares entre os serviços de PSB e PSE da rede 123

governamental; reuniões, encontros com a rede socioassistencial governamental e não 124

governamental – formação continuada. 6) Cursos profissionalizantes para a população: 125

articulação com a política de trabalho e renda. Diante da apresentação, a senhora Jaqueline 126

comenta que em sua maioria as propostas que não foram cumpridas, foram elaboradas 127

novamente para deliberação desta XIII Conferência. Após a apresentação da avaliação, a 128

cerimonialista convida para compor a mesa a senhora Jaqueline Machado para coordenação da 129

mesa e mediação do debate. Na sequência convida a conferencista senhora Dra. Esther Luíza 130

de Souza Lemos, Assistente social formada pela Unioeste em 1992, Doutora em Serviço Social 131

pela UFRJ em 2009, docente da graduação e do mestrado em Serviço Social na Unioeste, na 132

luta da Política de Assistência Social como Política de Direito desde 1994. A senhora Esther 133

cumprimenta a todos os presentes e inicia sua palestra sobre o tema central: “Assistência Social: 134

Direito do Povo, com Financiamento Público e Participação Social”. Esther pergunta a plateia 135

quem esteve presente na primeira conferência de assistencial social realizada em Toledo e 136

comenta estar feliz com a evolução durante esses anos. Fala que o Município está cumprindo 137

seu papel de favorecer este espaço público para a conferência, que tem como objetivo reafirmar 138

a Assistência Social como direito do cidadão e dever do Estado. A mesma indaga a plenária se o 139

Brasil é um país pobre e posteriormente responde que não, que na verdade o Brasil é um país 140

injusto e desigual, pois de acordo com as pesquisas, apenas cinco brasileiros tem a mesma 141

riqueza que metade do país. Alem disso, 51% da população brasileira é negra e a outra metade 142

tem o dobro de oportunidades, configurando a desigualdade étnica e de gênero. Destaca que 143

dados do imposto de renda mostram que super-ricos tem mais isenções e pagam menos 144

impostos. A Dra. Esther apresenta os dados sobre a desigualdade social no município de 145

Toledo, em que estão cadastrados no CadÚnico 10.104 famílias com renda de até 3 salários 146

mínimos. Além disso, 1.467 são famílias beneficiárias do Programa Bolsa Família que se 147

configuram com renda de pobreza até 178 per capita e extrema pobreza 89,00. E para o 148

Benefício de Prestação Continuada são beneficiários 1.046 pessoas com deficiência e 836 149

idosos que recebem mensalmente um salário mínimo estipulado na Constituição Federal. E 150

neste sentido a mesma destaca que a proposta do Governo Federal é reduzir este benefício pela 151

metade. Esther fala sobre o aumento da população de Município, que em nove anos foi de 20 152

mil pessoas. Diante dos dados apresentados, a mesma fala sobre a função do Estado brasileiro, 153

que de acordo com o artigo 3º da Constituição Federal, os objetivos fundamentais da República 154

Federativa do Brasil: I - construir uma sociedade livre, justa e solidária; II - garantir o 155

desenvolvimento nacional; III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as 156

desigualdades sociais e regionais; IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, 157

raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação”. Esther Lemos destaca a 158

definição de Política de Assistência Social que de acordo com a LOAS é direito do cidadão e 159

dever do Estado, é Política de Seguridade Social não contributiva, que provê os mínimos sociais, 160

realizada através de um conjunto integrado de ações de iniciativa pública e da sociedade, para 161

garantir o atendimento às necessidades básicas.” Fala também sobre os objetivos da assistência 162

social enfatizando a proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência e à velhice. 163

Esther explana sobre como o Estado executa a política de assistência social e como deveria 164

executar. Por fim, a mesma fala sobre a importância deste momento de conferência na 165

participação social e democrática. Após a palestra, a senhora Jaqueline faz abertura de bloco de 166

perguntas para o debate. A primeira participante a se manifestar é a senhora Rosiany que 167

parabeniza a brilhante explanação da palestrante e comenta que de acordo com os índices, o 168

município de Toledo em relação aos demais está bem desenvolvido, o que muitas vezes 169

prejudica a vinda de recursos financeiros. E que no dia a dia, percebe-se que há uma 170

divergência entre os dados e a realidade, pois as expressões sociais como o desemprego, o 171

trabalho informal, as necessidade emergenciais dos benefícios só aumentam. Rosiany fala ainda 172

sobre o atraso no repasse de recursos que já são mais de trinta meses, totalizando milhões de 173

reais. Comenta também sobre a dificuldade no acesso do benefício de BPC e outros benefícios 174

que estão cada vez mais burocráticos. A pergunta para a palestrante é que estratégias podemos 175

ter de enfrentamento destas questões, tanto do cofinanciamento como de acesso aos benefícios 176

sociais. A segunda participante a manifestar-se é Jaqueline Machado, que faz um comentário 177

sobre o trabalho na Política de Assistência Social pelos trabalhadores do SUAS, que parece ser 178

um trabalho invisível, pois somente é visto quando há problemas sociais. A partir do momento 179

em que se vive num Município, com os índices que temos, que tem uma estrutura que 180

visivelmente se demonstre como um Município avançado, com vários projetos habitacionais, que 181

tira a característica de favela, acaba-se não visualizando o espaço da Política de Assistência 182

Social. As soluções construídas pela Política ao longo dos anos pouco aparecem e acabam na 183

falsa ideia de que não tem pobreza no Município e que se não tivesse os projetos sociais 184

construídos haveria sim uma situação precária. A próxima participante a se manifestar é a 185

senhora Elis Coelho, que pergunta como podemos contribuir para que as pessoas possam 186

compreender a necessidade de engajamento neste momento de Conferência e possam 187

participar ativamente nesta luta pelos direitos sociais. A palestrante Esther agradece as 188

questões apresentadas e inicia dizendo que possuir dados positivos é muito bom. A lógica é 189

trabalhar para que os índices sempre melhorem, deste modo o Município deve usufruir do 190

trabalho do Departamento de Vigilância Socioassistencial, que é uma instância pouco 191

aproveitada na Política de Assistência Social, mas é o local que produzirá os dados de forma 192

qualitativa e real. Uma estratégia é estratificar e produzir os dados a partir da realidade, por isso 193

os registros são fundamentais, tantos dos atendimentos realizados, quanto da própria demanda 194

reprimida. Sobre a questão da dificuldade do acesso, principalmente para o Benefício de 195

Prestação Continuada - BPC - está no novo sistema do INSS Digital, em que de fato é muito 196

burocrático, dificultando o acesso à população. Mas essa é uma questão nacional e que 197

precisamos nos informatizar para superar este problema, bem como minimizar os efeitos 198

negativos sobre os usuários, pois o Estado que deve proteger os direitos, acaba sendo o 199

violador, por burocratizar questões que deveria ser de fácil acesso. Sobre o repasse de recursos 200

públicos, está havendo um descofinanciamento federal, pois estão acontecendo atrasos em 201

todos os municípios do país. São três entes que precisam cofinanciar os serviços 202

socioassistenciais, mas o Estado não está fazendo seu papel. Além disso, há uma grande 203

distorção na forma de distribuição das tributações que votam o Município, tendo em vista que a 204

execução das políticas é feita no Município. Esther Lemos para responder aos questionamentos, 205

comenta ainda que a tendência é ver a Assistência Social pelo lado negativo e não pelos seus 206

avanços. E poderemos reverter isso com a participação ativa da população e dos trabalhadores 207

do SUAS. O processo é complexo, pois não é questão moral que explica a Assistência Social, 208

mas sim uma questão social. O usuário da Política é sempre discriminado pela sua condição, e 209

não é tratado como sujeito de direito. Para finalizar, a Dra. Esther diz que a informação é 210

fundamental para que haja participação, e esta deve chegar de forma acessível a população. 211

Também é importante fortalecer o trabalho de base na Política de Assistência, mobilizando os 212

motoristas, administrativos, assistentes sociais, psicólogos, enfim toda a rede; e também 213

organizar fóruns de usuários como estratégias de participação e engajamento na luta pelos 214

direitos sociais. Por fim, a mesma agradece o convite e a oportunidade de palestrar nesta 215

Conferência. Ao final, a Vice-Presidente Martha Regina Rohr agradece a senhora Esther Lemos 216

por sua disponibilidade e excelente palestra e convida a Secretária de Assistência Social Marisa 217

Cardoso para entregar uma lembrancinha em nome de todos os participantes da Conferência. 218

Na sequência, Martha encerra os trabalhos no período da manhã (11h45min) para o intervalo de 219

almoço e agradece a presença de todos ------------------------------------------------------------------------ 220

Às 13h15min iniciaram-se os trabalhos do período da tarde com uma apresentação cultural do 221

Circo da Alegria, que atualmente que faz parte da rede socioassistencial do Município, na área 222

de Proteção Social Básica, através da oferta do Serviço de Convivência e Fortalecimento de 223

Vínculos, atendendo diariamente 150 crianças e adolescentes. Foram duas apresentações 224

realizadas com as turmas de iniciação sendo uma de acrobacias de solo dirigida pelo educador 225

João Paulo Fortunatto e uma de maculelê dirigida pelo educador Lucio Verdi, sendo que a 226

coordenação do projeto é de Dado Guerra. Após a apresentação, a cerimonialista Kaira convida 227

a senhora Martha Regina Rohr, Vice-Presidente do CMAS para presidir a mesa coordenadora 228

da Plenária Final juntamente com o auxílio da equipe: Josieli Magnus, Cinthia Regina Brun, 229

Isabel Cristina dos Santos Marques, Jaqueline Fernanda Machado e Marilia Borges Leite. A 230

Vice-Presidente Martha, relata que aconteceram seis pré-conferências nas seguintes datas: 231

12/08/2019 (Circo da Alegria); 13/08/2019 (Centro Cultural Ondy Hélio Niederauer); 13/08/2019 232

(Associação de Moradores); 14/08/2019 (Unidade Social São Francisco); 15/08/2019 (CERTI – 233

Coopagro) e 16/08/2019 (CEU das Artes). E foram elencadas 104 propostas, em que a 234

Subcomissão Técnica fizera a sistematização das mesmas, organizando e dividindo nos três 235

eixos norteadores (subtemas), sendo eles: 1) A assistência social é um direito do cidadão e 236

dever do Estado; 2) Política Pública tem que ter financiamento público; 3) A participação popular 237

garante a democracia e o controle social. Logo após, a mesma esclarece como será o processo 238

de apresentação e aprovação das propostas, lembrando que após a leitura de cada proposta, os 239

participantes e delegados poderão realizar destaques. No final das deliberações, ficaram 240

aprovadas 81 propostas, sendo elas: 1. Ampliar e garantir através de legislação Municipal valor 241

mínimo de R$150,00 para a bolsa-auxílio dos Programas Projovem e Florir, com reajuste anual 242

conforme a inflação ou INPC; 2. Contratação de um Assistente em Desenvolvimento Social para 243

ampliação e criação de mais um coletivo do SCFV Programa Projovem Adolescente no período 244

vespertino no CRAS I; 3. Garantir a contratação por meio de concurso público de Assistente em 245

Administração para a função de operador do Cadastro Único tendo em vista a qualidade do 246

Serviço ofertado; 4. Informatizar o armazenamento de documentos solicitados para atualização 247

do Cadastro Único para Programas Sociais com o intuito de diminuir a produção de fotocópias e 248

assim contribuir com a melhora do meio ambiente; 5. Ampliação do valor das metas de 249

cofinanciamento do município para as entidades não governamentais da Proteção Social Básica 250

e Especial de Média e Alta complexidade; 6. Implantar e implementar Casa de Passagem 251

governamental para atendimento à pessoa em situação de rua no Município de Toledo, 252

garantindo a infraestrutura necessária e adequada, além de equipe de referência para o 253

atendimento; 7. Garantir a equipe mínima de referência prevista na NOB/RH-SUAS, realizando a 254

contratação de psicólogo no CRAS IV, ampliação da equipe PAEFI criança/adolescente do 255

CREAS II e equipe técnica para SCFV (Unidade Social São Francisco); 8. Garantir as equipes 256

mínimas nos CRAS, CREAS, Acolhimento, SCFV e implantar SCFV nos distritos do Município; 257

9. Garantir a contratação de Auxiliar Administrativo e profissional Instrutor de Arte Circense 258

lotados no Circo da Alegria; 10. Implantar e implementar o Serviço PAEFI para atendimento à 259

mulher em situação de violência, garantindo a contratação de equipe; 11. Implantar de imediato 260

o CRAS ITINERANTE para atendimento da população residente nas comunidades do interior, 261

com garantia de equipe técnica mínima, motorista específico para este serviço, veículo e 262

estrutura adequada; 12. Ampliação da equipe de atendimento da Unidade Social São Francisco 263

e qualificação desta equipe; 13. Garantia de equipes mínimas para todos os serviços 264

socioassistenciais: Serviços de Convivência e Fortalecimento de Vínculos, CRAS, CREAS, 265

Acolhimento Institucional, Gestão e Cadastro Único, com a contratação de servidores públicos 266

como: Auxiliar Administrativo, Analista Em Administração, Assistente Social, Psicólogo, 267

Assistente em Desenvolvimento Social, Cuidador Social, Pedagogo, Motorista e Educador 268

Físico; 14. Realizar contratação de intérprete de LIBRAS através de concurso público e 269

capacitação de servidores em LIBRAS para suporte no atendimento à pessoas com deficiência 270

auditiva pela Rede SUAS (Proteção Social Básica e Proteção Social Especial); 15. Garantir 271

acessibilidade para pessoas com deficiência, possibilitando capacitação das equipes para essa 272

finalidade e ainda melhorar o acesso aos serviços com reformas frequentes de calçadas e vias 273

públicas; 16. Garantir e ampliar equipe para atendimento nos CERTI’s (ex.: Psicólogo, 274

Assistente Social, mais um enfermeiro em cada CERTI); 17. Contratação imediata de 275

profissional de educação física exclusivo para o SCFV Projovem, sendo servidor efetivo lotado 276

na SMAS, garantindo a este profissional o acesso aos locais das atividades desportivas; 18. 277

Ampliar o número de vagas para o SCFV para faixa etária de 6 a 15 anos na Unidade Social 278

Coopagro, garantindo a contratação de equipe de trabalho suficiente; 19. Recompor e garantir o 279

quadro de motoristas da SMAS, através de concurso público, revendo o salário do cargo, para 280

garantir visitas e atendimento no domicílio do usuário; 20. Ampliar e melhorar as estruturas dos 281

CRAS, CREAS, Acolhimento Institucional e SMAS, visando garantir o resguardo do sigilo 282

profissional e acessibilidade as pessoas com deficiência e/ou mobilidade reduzida; 21. Implantar 283

e implementar Serviço de Acolhimento Institucional para mulheres em situação de violência; 22. 284

Ampliar Equipe Técnica nos CRAS possibilitando uma equipe de referência exclusiva para 285

atender os SCFV governamentais de cada território; 23. Ampliar o número de benefício eventual 286

de cestas básicas para o atendimento da demanda existente nos cinco CRAS do município 287

incluindo nos itens da cesta básica itens relacionados à hortifruti, produtos de higiene e limpeza; 288

24. Ter benefício eventual de vale-gás nos CRAS; 25. Criação de um cartão de alimentação para 289

substituir a cesta básica; 26. Criar “Armazém da família” um mercado próprio para adquirir os 290

produtos da cesta básica em que a família tenha a autonomia para escolher os alimentos, com 291

valor pré-determinado através de cartão; 27. Ampliar recurso para os benefícios eventuais 292

previstos na Resolução nº 27/2015-CMAS mantendo a oferta ininterrupta e garantindo a não 293

redução dos itens e qualidade dos produtos; 28. Prever em legislação Municipal o custeio de 294

bilhetagem no transporte coletivo municipal para acesso aos usuários dos Serviços 295

Socioassistenciais que residem distante das unidades de atendimento; 29. Prever em legislação 296

Municipal a isenção da taxa de inscrição para concurso público municipal para pessoas/famílias 297

inscritas no Cadastro Único para Programas Sociais; 30. Garantir a regulamentação Estadual da 298

Carteira Nacional de Habilitação – CNH Social para indivíduos cadastrados no Cadastro Único 299

para Programas Sociais garantindo a execução em todos os municípios, conforme preconiza a 300

lei; 31. Promover parceria entre a SMEL e a Casa de Maria para viabilizar o uso do ginásio de 301

esporte do Jardim Europa pela entidade de acordo com as demandas do SCFV; 32. Realizar 302

parceria com as agências intermediadoras de Programas de Aprendizagem para divulgação de 303

vagas para jovens e adolescentes no mercado de trabalho, bem como fiscalização destas vagas 304

de forma descentralizada, possibilitando que os jovens acessem vagas formais de aprendizagem 305

em seus bairros; 33. Divulgar através de diversas mídias sobre o que é a Política de Assistência 306

Social, acesso aos serviços, programas, projetos e benefícios; 34. Regularizar o pagamento dos 307

pisos de cofinanciamento federal dos Serviços Socio assistenciais garantindo assim a 308

continuidade dos serviços ofertados; 35. Ampliar os recursos financeiros para manutenção do 309

Programa Bolsa Família garantindo acesso a maior número de famílias beneficiárias; 36. 310

Revogar a Emenda Constitucional Nº 95/2016 que se refere ao congelamento dos recursos 311

destinados à assistência social, saúde, educação, segurança e habitação em nível federal, 312

visando a redução de perdas nas políticas públicas afetas; 37. Garantir o Benefício de Prestação 313

Continuada - BPC vinculado ao salário mínimo, conforme Constituição Federal de 1988; 38. Que 314

o INSS reveja a forma de requerimento do BPC possibilitando ainda o atendimento presencial 315

para este requerimento e não somente via digital ou contato telefônico; 39. Ampliar os recursos 316

financeiros para o Benefício de Prestação Continuada; 40. Melhorar a qualidade do lanche 317

ofertado nas unidades de SCFV governamentais, acrescendo suco natural e frutas; 41. Elaborar 318

informativo periódico através do Departamento de Vigilância Socioassistencial afim de publicizar 319

os serviços e atendimentos da SMAS; 42. Qualificar e ampliar atuação do Departamento de 320

Vigilância Socioassistencial para subsidiar o trabalho de Proteção Social da Política de 321

Assistência Social; 43. Implantar Centro-Dia para pessoas com deficiência, garantindo estrutura 322

física e equipe para atendimento; 44. Implantar o Centro-Dia para atendimento das pessoas 323

idosas, melhorando o aproveitamento do espaço dos CERTI para ampliar o atendimento a 324

idosos em situação de vulnerabilidade; 45. Adequar a estrutura física do CRAS IV através de 325

reforma, visando ampliar aos atendimentos; 46. Reformar a estrutura física da Casa Abrigo 326

Menino Jesus I adequando às legislações pertinentes e construir uma nova estrutura física para 327

o CRAS I conforme as legislações do SUAS e também legislação que referem-se a 328

acessibilidade, incluindo salas para atendimento de mais um coletivo do SCFV Projovem; 47. 329

Garantir acessibilidade e sigilo profissional em todas as unidades de atendimento governamental 330

e não governamental da política de assistência, incluindo liberação junto aos órgãos de 331

fiscalização (Vigilância Sanitária e Corpo de Bombeiros); 48. Reformar o CERTI Coopagro no 332

espaço de atividades livres visto que há necessidade de conservação e armazenamento dos 333

materiais; 49. Garantir estrutura física para os CREAS I e II de acordo com as legislações de 334

acessibilidade e que possam garantir sigilo no atendimento à população; 50. Reformar e ampliar 335

o espaço físico do Florir Toledo, construindo salas específicas para as diferentes atividades, com 336

equipamentos para a oferta de cada curso. Garantir ainda a ampliação da equipe de trabalho e a 337

oferta de vale transporte para os adolescentes que residem distante; 51. Adquirir academia ao ar 338

livre para os CERTI’s; 52. Fazer cobertura e o aquecimento da piscina externa do CERTI 339

Coopagro, ficando uma piscina para hidroterapia e outra para hidroginástica com as barras 340

específicas para cada atividade; 53. Fazer manutenção e pintura da estrutura física do CERTI 341

Coopagro; 54. Reforma da cancha de bocha por empresa especializada nos dois CERTI’s; 55. 342

Readequação do palco com rampas de acesso, com corrimão de apoio e emborrachamento nas 343

escadas de acesso ao palco nos CERTI’s; 56. Implantar Serviço de Acolhimento Institucional 344

governamental para idosos; 57. Ampliar o cofinanciamento e número de vagas para Acolhimento 345

Institucional em Instituição de Longa Permanência para Idosos nas unidades existentes; 58. 346

Garantir e ampliar a oferta de formação pessoal e profissional para adolescentes e jovens, 347

prioritariamente ao público atendido em CRAS, CREAS, SCFV e Casas Abrigo; 59. Implantar 348

laboratórios de informática, com os equipamentos necessários, nos CRAS e nas unidades de 349

SCFV governamentais e contratar instrutor de informática para atuar nos respectivos locais já 350

citados anteriormente nesta proposta; 60. Implantar no Distrito de Novo Sarandi estrutura física 351

destinada para o atendimento dos serviços da Política de Assistência Social, garantindo 352

condições de sigilo, equipamentos (computador e impressora), acesso a internet e ambiente 353

adequado; 61. Articulação da SMAS com a Secretaria de Desenvolvimento Econômico para a 354

oferta de cursos profissionalizantes nos distritos; 62. Articulação com a Secretaria de 355

Desenvolvimento Econômico com a SMAS para oferta de cursos profissionalizantes específicos 356

para o público dos serviços da básica e especial da SMAS, bem como também da rede não 357

governamental; 63. Garantir a oferta e ampliação do acesso a cursos lúdicos para crianças, 358

adolescentes e famílias para além do SCFV que propiciem a convivência e sociabilidade; 64. 359

Ofertar cursos visando a qualificação profissional e a geração de renda para o público atendido 360

nos CRAS, com oferta diversificada de cursos; 65. Implantar SCFV, conforme Tipificação 361

Nacional de Serviços Socioassistenciais, no distrito de Novo Sarandi para as faixas etárias de 6 362

a 14 anos e de 15 a 17 anos; 66. Realizar a aquisição e o fornecimento de passagens para 363

garantir o acesso e frequência aos Serviços da Política de Assistência Social 364

(CRAS/CREAS/SCFV e Acolhimento Institucional) das pessoas residentes nos distritos e 365

comunidades do interior do município; 67. Viabilizar transporte para acesso a cursos 366

profissionalizantes, para as pessoas residentes no interior do município, atendidas pela Política 367

de Assistência Social; 68. Garantir vale transporte para pessoas acima de 60 anos e para os 368

usuários do Cadastro Único, para acessarem os Serviços de Convivência e Fortalecimento de 369

Vínculos; 69. Ofertar lanches para as oficinas com famílias do PAIF nos CRAS; 70. Implantar 370

Serviço de Atendimento a pessoa com deficiência na Proteção Social Básica e contratação de 371

equipe técnica para esse atendimento; 71. Implantar Serviços de Convivência e Fortalecimento 372

de Vínculos mais próximos aos bairros: Vila Becker, Pancera, Filadelfia, Jardim Parizzotto, 373

Jardim Gisela, Jardim Porto Alegre e Jardim Santa Clara IV; 72. Possibilitar a participação nas 374

atividades dos CERTI’s a partir dos 55 anos, desde que haja vaga para as atividades; 73. 375

Ampliação do recurso de lazer para as Casas Abrigos do Serviço Acolhimento Institucional de 376

Criança e Adolescente, com valor de um salário mínimo para cada unidade de acolhimento; 74. 377

Contratação de profissionais (Assistentes Sociais e Psicólogos(as)) para compor equipes 378

técnicas para atendimento à mulheres vitima de violência e o público LGBT; 75. Garantir a 379

acessibilidade para as pessoas com deficiência em todos os equipamentos públicos da Política 380

de Assistência Social; 76. Ampliar equipe técnica para atendimento no PAEFI – criança e 381

adolescente nos CREAS 1 e 2; 77. Construção de estrutura física para o CREAS 2; 78. 382

Contratação de um advogado para atuar nos CREAS, (atualmente existe uma advogada para 383

atender as demandas das duas unidades de CREAS); 79. Contratação de um pedagogo para 384

cada CREAS; 80. Ampliação de recurso federal para garantir a participação democrática da 385

população; 81. Garantir e ampliar a oferta de benefícios socioassistencias, como por exemplo: 386

Benefício de Prestação Continuada e Programa Bolsa Família, com o cofinanciamento dos 387

governos Federal e Estadual. Na sequência, Martha Rohr fala sobre propostas prioritárias, que 388

de acordo com a Deliberação do CEAS/PR, precisa eleger cinco propostas prioritárias 389

municipais por eixo, uma proposta prioritária estadual por eixo e uma proposta prioritária federal 390

por eixo a serem encaminhadas à XIII Conferência Estadual de Assistência Social. A mesma 391

solicita a Plenária para proceder na votação das propostas, porém os participantes propõem que 392

esta atribuição fique a cargo do Conselho Municipal de Assistência Social, tendo em vista o 393

tempo discorrido da Conferência. Esta sugestão é colocada em votação dos delegados 394

municipais, sendo aprovado por todos. Em seguida é feita a leitura das Moções que obtiveram 395

mais de 10% de assinaturas da plenária presente, no caso 33 assinaturas, num total de 329 396

participantes da XIII Conferência Municipal: 1) Repúdio à Emenda Constitucional nº 95/2016 que 397

se refere ao congelamento dos recursos destinados à assistência social, saúde, educação, 398

segurança e habitação (53 assinaturas); 2) Repúdio ao descumprimento do Pacto Federativo em 399

relação ao cofinanciamento da Política de Assistência Social (47 assinaturas); 3) Repúdio a 400

criação de programas, projetos, serviços e benefícios paralelos ao Sistema Único de Assistência 401

Social – SUAS – que se materializam como ações de governo em detrimento a Política Pública 402

(57 assinaturas); 4) Repúdio ao descumprimento do Pacto Federativo em relação ao 403

cofinanciamento da Política de Assistência Social (48 assinaturas); 5) Repúdio à Administração 404

Municipal pela edição da Ordem de Serviço nº 02, de 01 de março de 2019 do Poder Executivo 405

de Toledo que determina o atendimento integral do Poder Judiciário e do Ministério Público pela 406

Secretaria Municipal de Assistência Social e Proteção à Família do Município (79 assinaturas); 407

6) Repúdio pela ação adotada pelo INSS com a implantação do INSS Digital que dificulta o 408

acesso dos usuários aos benefícios e a orientação feita aos trabalhadores do INSS para não 409

realizar os atendimentos de agendamento, consultas de benefícios e preenchimento de 410

formulários presencialmente (45 assinaturas); 7) Repúdio quanto a extinção dos cargos de 411

Coordenadores do Bolsa Família e Benefícios, sendo que estes servidores são responsáveis por 412

lançar o acompanhamento das famílias no sistema (40 assinaturas); 8) Repúdio as reformas da 413

Previdência e Trabalhista que atacam diretamente os direitos sociais da população atendida pela 414

Política de Assistência Social (50 assinaturas); 9) Recomendação ao Prefeito Municipal que seja 415

efetuada com urgência a contração ou realocação de servidores para garantir as equipes 416

mínimas previstas pela legislação nos equipamentos de Assistência Social (54 assinaturas); 10) 417

Aplausos a participação dos usuários do Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos 418

nas Pré-Conferências, elaboração de propostas e discussões nos territórios, assim como a 419

participação nesta Conferência, em específico aplausos aos adolescentes dos Projovens e as 420

educadores pela condução dos trabalhos (48 assinaturas). Ao final da apresentação das 421

moções, a Vice-Presidente Martha Rohr convida a inscrita Renate Neumann Schewe Cardoso 422

para ser referendada como Delegada Estadual para participar da XIII Conferência Estadual 423

de Assistência Social, representando o Município de Toledo, considerando que há apenas uma 424

vaga para o seguimento de entidades e Renate foi a única inscrita. A senhora Renate Cardoso 425

informa que as entidades se reuniram e elegeram-na para representar o Município na 426

Conferência Estadual. Desta forma, a plenária referenda a participação da mesma. Para constar 427

em ata, a XIII Conferência Municipal Democrática de Assistência Social teve um total de 329 428

participantes, sendo que desses 88 eram delegados governamentais, usuários e de entidades; e 429

241 pessoas totalizavam os convidados, entre profissionais de Toledo e região, autoridades, 430

famílias e outros. Finalizando a Conferência, a Vice-Presidente Martha Regina Rohr agradece a 431

todos os presentes e convida-os para o coffee break que será servido na recepção e, declara 432

encerrada a XIII Conferência Municipal Democrática de Assistência Social de Toledo-Paraná. 433

Nada mais havendo a tratar, eu, Aline Karin da Rocha, Secretária Executiva do CMAS, encerro a 434

presente ata, a qual será assinada por mim e pelos membros da Comissão Organizadora. 435

ANEXO 16 fotos da

conferência

ANEXO 17 Crachá

delegado e participante

ANEXO 18 Certificado conferência

ANEXO 19 Avaliação da conferência

Avaliação

É importante a sua avaliação, pois é através dela que podemos

melhorar. Marque sua opção com X

Razo

ável

Bom

Excelen

te

01 Local de realização da Conferência (facilidade de acesso,

estacionamento, etc.)

02 Qualidade das instalações físicas do local de realização da

Conferência no que refere à iluminação, som, acústica,

temperatura, mobiliário, acessibilidade, etc.

03 Atuação da equipe de coordenação (acolhida, solução de

problemas, etc.)

04 Qualidade do material distribuído nas pastas.

05 Programação proposta

06 Cumprimento do horário da programação

07 Compreensão da Palestra com o tema Central da Conferência

08 Tempo destinado ao debate

09 Organização e metodologia na plenária

10 Qualidade do lanche oferecido no local da Conferência.

Observações:

relatÓrio final da xiii conferÊncia municipal … · 2019-09-24 · relatÓrio final da xiii...

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