relatÓrio detalhado 2º quadrimestre de 2014200.242.43.202/docs/rq/rq_2014_002.pdf · o relatório...
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RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 0
GOVERNO DO ESTADO DO AMAZONAS
RELATÓRIO DETALHADO 2º QUADRIMESTRE DE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS - SUSAM
Secretaria de Estado de Saúde
Departamento de Planejamento Avenida André Araújo 701, Aleixo
CEP 69060-000 - Manaus/AM
Fone: (92) 3643-6300 MANAUS OUTUBRO 2014
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 1
Governador do Estado do Amazonas
José Melo de Oliveira
Secretário de Estado de Saúde do Amazonas
Wilson Duarte Alecrim
Secretário Executivo
José Duarte dos Santos Filho
Elaboração
Departamento de Planejamento (DEPLAN/SUSAM) - Gerência de Programação em Saúde
Colaboração
Secretaria Executiva Adjunta de Atenção Especializada da Capital (SEAASC)
Secretaria Executiva Adjunta de Atenção Especializada do Interior (SEAASI)
Secretaria Executiva Adjunta do Fundo Estadual de Saúde (FES)
Departamento de Planejamento (Deplan)
Departamento de Ações Básicas e Ações Estratégicas (DABE)
Departamento de Tecnologia da Informação (Detin)
Departamento de Controle e Avaliação Assistencial (Decav)
Departamento de Gestão de Recursos Humanos (DGRH)
Departamento de Gestão Financeira (DEGFIN)
Departamento de Logística (Delog)
Central de Medicamentos (CEMA)
Comissão Intergestores Bipartite (CIB/AM)
Conselho Estadual de Saúde (CES/AM)
Auditoria/Ouvidoria/Susam
Central Estadual de Transplante/Susam
Complexo de Regulação do Amazonas
Assessoria de Gabinete
Fundações de Saúde
Fundação Centro de Oncologia do Estado do Amazonas – FCECON
Fundação “Alfredo da Matta” – FUAM
Fundação de Medicina Tropical Dr. “Heitor Vieira Dourado” – FMT-HVD
Fundação de Hematologia e Hemoterapia do Amazonas – FHEMOAM
Fundação Hospital “Adriano Jorge” – FHAJ
Fundação de Vigilância em Saúde do Amazonas – FVS/AM
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Sumário
Identificação Estadual 3
Apresentação 4
Introdução 6
1. Demonstrativo dos Recursos Aplicados na Saúde 7
1.1 LOA do Governo do Estado e LOA Saúde - 2014 7
1.2 Dotação Inicial (LOA) e Dotação Atualizada da Saúde - 2014 7
1.3 Percentual de Recursos Próprios Aplicados na Saúde no AM 8
1.4 Execução Financeira da Saúde por Fonte 9
1.5 Execução Financeira da Saúde por Grupo de Despesa 9
1.6 Execução Financeira da Saúde em outros Órgãos do Governo 10
1.7 Execução Financeira da Saúde pelas Unidades Gestoras - UG 11
1.8 Execução Financeira da Saúde - Consolidado dos Programas do PPA, Exercício 2014 12
1.8.1 Execução Financeira da Saúde detalhada por Programa e Ação do PPA, Exercício
2014 14
2. Informações Sobre Auditorias 47
3. Estabelecimentos de Saúde, Leitos, Profissionais de Saúde e Produção de Serviços 51
3.1 Estabelecimentos de Saúde no Amazonas 51
3.1.1 Detalhamento da Rede Estadual na Capital 51
3.1.2 Detalhamento da Rede Estadual no Interior 53
3.2 Leitos no Amazonas 55
3.3 Profissionais de Saúde no Amazonas 57
3.4 Produção dos Serviços de Saúde na Média e Alta Complexidade 57
3.4.1 Produção Ambulatorial 57
3.4.2 Produção Hospitalar 58
4. Resultado dos Indicadores de Saúde de Monitoramento Quadrimestral 60
5. Considerações Finais 62
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Identificação Estadual
Identificação
UF: Amazonas
Quadrimestre a que se refere o relatório: 2º Quadrimestre de 2014
Secretaria de Saúde
Razão Social da Secretaria de Saúde Secretaria de Estado de Saúde
CNPJ 00.697.295/0001-05
Endereço da Secretaria de Saúde (logradouro, nº) Av. André Araújo, Nº 701, Aleixo, Manaus-AM
CEP 69060-001
Telefone 9236436300
FAX 9236436356
E-mail [email protected]
Site da Secretaria (URL se houver) w w w .saude.am.gov.br
Secretário de Saúde
Nome Wilson Duarte Alecrim
Data da Posse 14/07/2010
A Secretaria de Saúde teve mais de um gestor no período a que se refere o RAG? Sim Não Quantos?
-
Plano de Saúde
A Secretaria de Saúde tem Plano de Saúde? Sim Não
Período a que se refere o Plano de Saúde De 2012
a 2015
Status Aprovado Em Análise
Aprovação no Conselho de Saúde Resolução nº
8Em
26/03/2013
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Apresentação
A Secretaria de Estado de Saúde do Amazonas – Susam, órgão integrante da
Administração Direta do Poder Executivo, tem como responsabilidade a formulação e o
desenvolvimento da Política Estadual de Saúde, visando a organização do Sistema Único de
Saúde (SUS) no Amazonas, de forma a garantir à população uma atenção à saúde qualificada
e equitativa, atuando na coordenação e regulação do sistema local de saúde, considerando
nesse processo, as definições e pactuações aprovadas e consensuadas nos fóruns competentes,
tais como os Conselhos de Saúde no âmbito nacional e estadual e Comissões Intergestores nos
níveis nacional, estadual e regional (CIT, CIB/AM e CIR’s/AM, respectivamente).
A Gestão Estadual da Saúde no Amazonas tem entre seus objetivos a implantação de
uma gestão pública direcionada para resultados, orientados pelas diretrizes nacionais do SUS
e pelos objetivos estratégicos do Governo do Estado, bem como a promoção da
descentralização e o desenvolvimento regional da saúde, estimulando a articulação
interfederativa no processo de planejamento e consolidação da regionalização da saúde.
A estrutura formal da Secretaria foi definida através da Lei Delegada No. 77/2007. É
dirigida pelo Secretário de Estado de Saúde, com auxílio de um Secretário Executivo e de três
Secretários Executivos Adjuntos. Possui 12 departamentos que atuam nas atividades-meio e
fim, aos quais estão subordinadas 41 gerências. Constam ainda da estrutura da Susam, o
Complexo Regulador do Amazonas e a Central de Medicamentos do Amazonas.
Seis entidades vinculadas denominadas Fundações de Saúde estão ligadas diretamente
à SUSAM. São elas: Fundação de Vigilância em Saúde (FVS/AM), Fundação de Medicina
Tropical Doutor Heitor Vieira Dourado (FMT-HVD), Fundação de Dermatologia Tropical e
Venereologia Alfredo da Matta (FUAM), Fundação de Hematologia e Hemoterapia do
Amazonas (FHEMOAM), Fundação Centro de Controle de Oncologia (FCECON) e a
Fundação Hospital Adriano Jorge (FHAJ).
Os clientes da Secretaria são o público interno (profissionais e trabalhadores do SUS)
e externo (usuários do sistema de saúde), e Secretarias Municipais de Saúde do Amazonas.
Para melhor identificação das necessidades de saúde, são adotados os critérios de
segmentação definidos pelos níveis de atenção (atenção primária e atenção especializada de
média e alta complexidade), por meio da oferta de serviços nos estabelecimentos de saúde e a
operacionalização das respectivas políticas de saúde voltadas para esses segmentos.
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A Susam tem como filosofia corporativa atender aos clientes, fornecedores e
colaboradores de forma eficiente, eficaz e efetiva, buscando harmonizar as diretrizes
nacionais do sistema com as orientações governamentais e os recursos disponíveis, orientada
por sua missão institucional, que é a de promover políticas de atenção à saúde individual e
coletiva da população, no âmbito de sua abrangência com ações voltadas à prevenção dos
riscos, danos, agravos e recuperação da saúde, garantindo acesso a um serviço de qualidade.
Wilson Duarte Alecrim
Secretário de Estado de Saúde
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Introdução
No intuito de tornar públicas as ações de saúde realizadas em 2014, a Susam apresenta
o Relatório Detalhado do 2º Quadrimestre, em conformidade com a Lei Complementar
141/2012, que versa em seu Art. 36“O gestor do SUS em cada ente da Federação elaborará
Relatório detalhado referente ao quadrimestre anterior, o qual conterá, no mínimo, as
seguintes informações: I – montante e fonte de recursos aplicados no período; II – auditorias
realizadas ou em fase de execução no período e suas recomendações e determinações; III –
oferta e produção de serviços públicos na rede assistencial própria, contratada e conveniada,
cotejando esses dados com os indicadores de saúde da população em seu âmbito de
atuação”.
Os Relatórios Quadrimestrais são elaborados a cada quatro meses trazendo
informações cumulativas das metas físicas e financeiras. O presente relatório traz informações
de saúde referente ao período de janeiro a agosto de 2014, de responsabilidade da gestão
estadual, com o intuito de monitorar e avaliar as ações realizadas no período, além de
subsidiar a tomada de decisão do gestor estadual e equipes técnicas.
Em observância aos dispositivos legais, este documento está estruturado conforme
Resolução do Conselho Nacional de Saúde (CNS) nº 459 de 10/10/2012, que aprova o
Modelo Padronizado de Relatório Quadrimestral, e está dividido em cinco capítulos: 1-
Demonstrativo dos Recursos Aplicados na Saúde, apresentando a LOA do Governo do Estado
2014, LOA e Dotação Atualizada da Saúde 2014, Percentual de Recursos Próprios Aplicados
na Saúde no AM, a Execução Financeira da Saúde por Fonte de Recursos, por Grupo de
Despesa, em Outros Órgãos do Governo, por Unidades Gestoras e a Execução Física e
Financeira dos 14 programas e das 85 ações do PPA, Exercício 2014; 2- Informações sobre
Auditorias; 3- Rede Física de Serviços de Saúde, Leitos, Profissionais de Saúde, Produção de
Serviços; 4- Resultado dos Indicadores de Saúde ; e 5- Considerações Finais.
A Susam apresenta o Relatório Detalhado do 2º Quadrimestre de 2014 da saúde, ao
Conselho Estadual de Saúde do Amazonas, com o objetivo de atender a legislação vigente e
principalmente, pelo desejo de dar conhecimento público da atuação desta Secretaria aos
órgãos de controle.
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1. Demonstrativo dos Recursos Aplicados na Saúde
1.1 LOA do Governo do Estado e LOA Saúde - 2014
Anualmente, o Governo do Estado do Amazonas publica a Lei Orçamentária Anual
(LOA) para demonstrar à sociedade os recursos orçamentários que serão investidos em cada
setor do governo. A LOA para o exercício de 2014 foi publicada no Diário Oficial do Estado
do Amazonas de número 32.708, datado de 26 de dezembro de 2013, através da Lei Nº 3.978,
da referida data.
LOA DO GOVERNO DO ESTADO E LOA SAÚDE - 2014
DOTAÇÃO INICIAL NA LOA 2014
LOA do Governo Estadual (Fiscal, Seguridade e Investimento) 14.889.143.000,00
LOA do Governo Estadual (Fiscal e Seguridade) 14.600.472.000,00
LOA Saúde - Susam e Fundações de Saúde (Seguridade) 2.075.986.000,00
Fonte: LOA 2014 Volume I, Sefaz/AM - Sistema AFI - REL_EXEORC_22.
De acordo com a Lei Orçamentária Anual (LOA) Estadual a Dotação Inicial do
Governo do Estado do Amazonas para o ano 2014 foi de R$ 14.889.143.000,00 (quatorze
bilhões, oitocentos e oitenta e nove milhões, cento e quarenta e três mil reais), cabendo aos
orçamentos fiscais e da seguridade social o valor de R$ 14.600.472.000,00 (quatorze bilhões,
seiscentos milhões, quatrocentos e setenta e dois mil reais). Desse montante, coube à Susam e
às Fundações vinculadas à Saúde a Dotação Inicial de R$ 2.075.986,00 (dois bilhões, setenta
e cinco milhões, novecentos e oitenta e seis mil reais), representando mais de 14% do
orçamento do governo estadual.
1.2 Dotação Inicial (LOA) e Dotação Atualizada da Saúde – 2014
COMPARATIVO DO ORÇAMENTO INICIAL E ATUALIZADO NA SAÚDE 2012-2014
DOTAÇÃO 2012 2013 2014
Dotação Inicial - LOA Saúde (Susam e Fundações de Saúde) *
1.751.537.000,00 2.035.827.000,00 2.075.986.000,00
Dotação Atualizada Saúde ** 2.044.122.657,22 2.556.959.789,87 2.815.253.551,47
Dotação Suplementar (Adicional) Saúde *** 292.585.657,22 521.132.789,87 739.467.551,47
Fonte: LOA 2014 Volume I, Sefaz/AM - Sistema AFI - REL_EXEORC_22.
Nota: * Foram considerados Orçamentos da Seguridade Social
Nota: ** Na Dotação Atualizada foram considerados Orçamentos da Seguridade Social. Referente aos meses de janeiro a agosto de 2014.
Nota: *** Na Dotação Suplementar foram considerados Orçamentos da Seguridade Social referente aos meses de janeiro a agosto de 2014.
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De acordo com a LOA da Saúde (Susam e Fundações), a Dotação Inicial para o ano de
2014 foi de R$ R$ 2.076.986.000,00 (dois bilhões, setenta e cinco milhões, novecentos e
oitenta e seis mil reais), a Dotação Atualizada de janeiro a agosto foi de R$ 2.815.253.551,47
(dois bilhões, oitocentos e quinze milhões, duzentos e cinquenta e três mil, quinhentos e
cinquenta e um reais, quarenta e sete centavos). Comparando a Dotação Atualizada com a
Dotação Inicial houve uma suplementação de orçamento na saúde até agosto no valor de R$
738.267.551,47 (setecentos e trinta e oito milhões, duzentos e sessenta e sete mil, quinhentos
e cinquenta e um reais e quarenta e sete centavos).
1.3 Percentual de Recursos Próprios Aplicados na Saúde no AM
De acordo com o Art. 6º da Lei Complementar nº 141, de 13 de janeiro de 2012, os
Estados e o Distrito Federal (DF) aplicará, anualmente, em ações e serviços públicos de
saúde, no mínimo 12% dos recursos próprios (produto da arrecadação dos impostos e
transferências, deduzidas as parcelas que forem transferidas aos respectivos municípios).
O Amazonas está entre os Estados brasileiros que mais investe seus recursos próprios
na saúde pública. Nos últimos anos, o Estado tem aplicado no setor um percentual sempre
superior a 20% do total de recursos arrecadados em impostos e transferências, bem acima do
mínimo previsto na Constituição Federal, que é de 12%. Em 2014 (até o mês de agosto) esse
percentual foi de 23,17% (segundo informações do RREO - 4º Bimestre).
PERCENTUAL DE APLICAÇÃO DOS RECURSOS PRÓPRIOS EM AÇÕES E
SERVIÇOS PÚBLICOS DE SAÚDE - AMAZONAS, 2013- 2014 (JAN A AGO)
RECEITAS/DESPESAS VALORES 2013 VALORES 2014 (JAN A AGO)*
Receitas Obrigatórias R$ 8.071.809.274,40 R$ 5.737.460.474,86
Despesas Empenhadas com Recursos Próprios
R$ 1.869.506.038,12 R$ 1.660.777.121,46
Percentual Aplicado 23,16% 23,17%
FORMA DE APLICAÇÃO OBRIGATÓRIO APLICADO
2013 DIFERENÇA
2013 APLICADO
2014 DIFERENÇA
2014
Receitas Obrigatórias* 12% 23,16% 11,16% 23,17% 11,17%
Fonte: Sefaz/RREO/4º Bimestre 2014
Nota: * Valores são referentes aos meses de janeiro a agosto de 2014.
De janeiro a agosto de 2014, o Estado do Amazonas obteve R$ 5.737.460.474,86 com
a receita de impostos líquida e transferências constitucionais e legais, aplicando desse valor
R$ 1.660.777.121,46 (despesa empenhada) na saúde, com percentual aplicado de 23,17%,
excedendo 11,17% do preconizado na legislação federal, ou seja, aplicou R$ 640.669.059,22
a mais na saúde.
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1.4 Execução Financeira da Saúde por Fonte
O quadro abaixo demonstra a evolução da execução financeira da saúde no Amazonas
de 2012 a 2014 por fonte de recursos.
DEMOSTRATIVO DA EXECUÇÃO FINACEIRA DA SAÚDE POR FONTE/ANO, 2012-2014*
FONTE DESPESA REALIZADA (EMPENHADA)
2012 % 2013 % 2014* (JAN A AGO) %
Tesouro Estadual 1.548.610.628,04 79,2 1.906.475.907,64 79,4 1.667.119.600,16 77,2
Tesouro Federal/SUS 351.591.240,14 18,0 450.080.458,66 18,7 424.723.105,87 19,7
Outras Fontes 55.053.923,45 2,8 45.811.871,69 1,9 67.998.129,35 3,1
TOTAL 1.955.255.791,63 100,0 2.402.368.237,99 100,0 2.159.840.835,38 100,0
Fonte: Sefaz/AM - Sistema AFI - REL_EXEORC_22.
Nota: *Referente aos meses de janeiro a agosto de 2014
Foi executada na saúde até o 2º quadrimestre de 2014 a importância de R$
2.159.840.835,38 (dois bilhões, cento e cinquenta e nove milhões, oitocentos e quarenta mil,
oitocentos e trinta e cinco reais, trinta e oito centavos) sendo 77,2% desta despesa executada
com recursos do Tesouro Estadual, 19,7% do Tesouro Federal e 3,1% de Outras Fontes. Estes
gastos referem-se à despesa empenhada, considerando também a execução dos recursos
diretamente arrecadados pelas Fundações de Saúde do Estado, além da Função 10 (Saúde) em
outros órgãos do governo estadual.
1.5 Execução Financeira da Saúde por Grupo de Despesa
O quadro abaixo demonstra a execução financeira da saúde no Amazonas por grupo de
natureza de despesa: pessoal, custeio (outras despesas correntes) e investimentos (despesas de
capital).
DEMOSTRATIVO DA EXECUÇÃO FINACEIRA DA SAÚDE POR GRUPO DE NATUREZA DE
DESPESA, JAN A AGO 2014
GRUPO DE DESPESA DOTAÇÃO
ATUALIZADA (a)
EMPENHADO (b)
LIQUIDADO (c)
% EXECUÇÃO (b/a) x 100
1. Pessoal e Encargos Sociais 825.215.925,65 546.467.919,15 546.467.880,32 66,2%
3. Outras Despesas Correntes 1.792.661.502,10 1.497.908.982,00 1.052.127.597,85 83,6%
4. Investimentos 197.376.123,72 115.463.934,23 47.604.401,42 58,5%
TOTAL GERAL 2.815.253.551,47 2.159.840.835,38 1.646.199.879,59 76,7%
Fonte: SEFAZ/AM - Sistema AFI.
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1.6 Execução Financeira da Saúde em Outros Órgãos do Governo
O FES concedeu destaque para outros seis órgãos do Governo do Estado para realizar
ações e serviços de saúde.
DEMOSTRATIVO DA EXECUÇÃO FINANCEIRA DA SAÚDE EM OUTROS ÓRGÃOS DO
GOVERNO, JAN A AGO 2014
UNIDADE GESTORA
DOTAÇÃO
ATUALIZADA (a)
DESPESA
EMPENHADA (b)
DESPESA
LIQUIDADA (c)
% DA EXECUÇÃO
(b/a) x 100
SECRETARIA DE ESTADO DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO – SEPLAN
81.224,70 81.224,70 0,00 100,0%
SECRETARIA DE ESTADO DE JUSTIÇA E DIREITOS HUMANOS – SEJUS
75.000,00 0,00 0,00 -
SECRETARIA DE ESTADO DE INFRAESTRUTURA – SEINFRA
1.001.438,75 1.001.438,75 931.680,62 100,0%
SUPERINTENDÊNCIA ESTADUAL DE HABITAÇÃO – SUHAB
219.832,27 219.832,27 219.832,27 100,0%
CENTRO DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA DO AMAZONAS – CETAM
1.115.027,88 364.744,05 336.423,57 32,7%
UNIVERSIDADE DO ESTADO DO AMAZONAS – UEA 1.144.588,95 345.904,93 188.859,99 30,2%
TOTAL 3.637.112,55 2.013.144,70 1.676.796,45 76,7%
Fonte: Sefaz/AM - Sistema AFI - REL_EXEORC_22.
Os destaques concedidos pelo FES foram para executar as seguintes ações:
Seinfra – Custear despesas referentes à elaboração de projetos para obras e
instalações da estrutura física da saúde na capital e no interior.
Suhab – Atender despesas com desapropriações de acessões, benfeitorias e
eventuais terras de propriedade privada.
Cetam – Custear despesas com a execução dos cursos de capacitação e formação
aos profissionais e trabalhadores de saúde.
UEA – Visando complemento das ações de saúde junto a Policlínica Odontológica
da UEA para execução de tratamentos odontológicos voltados a população.
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1.7 Execução Financeira da Saúde pelas Unidades Gestoras - UG
A execução financeira da saúde abrangeu todas as 38 unidades gestoras,
compreendendo a sede da SUSAM, o FES, as 30 unidades de saúde da gestão estadual e as 06
Fundações de Saúde, além de outros quatro órgãos do Governo do Estado.
DEMOSTRATIVO DA EXECUÇÃO FINANCEIRA POR UNIDADE GESTORA, JAN A AGO 2014
UNIDADE GESTORA DOTAÇÃO
ATUALIZADA (a)
EMPENHADO (b)
(b/a) x 100
17101 SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE - SUSAM 1.205.850.401,51 1.155.225.588,93 95,80
17102 CENTRO PSIQUIÁTRICO EDUARDO RIBEIRO 1.546.823,28 931.302,64 60,21
17103 POLICLÍNICA GOVERNADOR GILBERTO MESTRINHO
7.712.175,05 7.140.540,67 92,59
17104 POLICLÍNICA PAM – CODAJAS 9.249.605,18 8.763.870,81 94,75
17105 HOSPITAL GERAL DR. GERALDO DA ROCHA 1.236.115,28 1.141.398,73 92,34
17106 HOSPITAL DE ISOLAMENTO CHAPOT PREVOST 8.068.673,57 8.066.548,57 99,97
17107 PRONTO SOCORRO 28 DE AGOSTO 56.046.997,00 51.673.100,53 92,20
17109 INSTITUTO DE SAÚDE DA CRIANÇA DO AMAZONAS – ICAM
10.128.422,55 9.479.637,77 93,59
17110 PRONTO SOCORRO DA CRIANÇA ZONA SUL - PSC
13.201.040,64 12.924.823,62 97,91
17111 MATERNIDADE BALBINA MESTRINHO 10.734.360,69 10.320.697,11 96,15
17113 HOSPITAL E PRONTO SOCORRO DR. JOÃO LÚCIO PEREIRA MACHADO
54.488.627,63 45.655.627,79 83,79
17115 HOSPITAL E PRONTO SOCORRO DA CRIANÇA - ZONA OESTE
13.372.439,45 12.262.564,52 91,70
17116 MATERNIDADE DE REFERÊNCIA DA ZONA LESTE DE MANAUS - ANA BRAGA
20.009.381,13 17.440.034,64 87,16
17117 HOSPITAL E PRONTO SOCORRO DA CRIANÇA - ZONA LESTE
4.065.201,67 3.784.661,42 93,10
17118 POLICLINICA ZENO LANZINE 968.253,48 872.757,29 90,14
17119 POLICLINICA JOÃO DOS SANTOS BRAGA 243.522,40 243.394,51 99,95
17120 MATERNIDADE DONA NAZIRA DAOU - CAMI II 5.131.954,54 2.235.020,39 43,55
17121 MATERNIDADE AZILDA MARREIRO 4.733.813,42 4.719.293,65 99,69
17122 MATERNIDADE ALVORADA - CAMI I 6.193.341,72 5.430.809,12 87,69
17123 SERVIÇO DE PRONTO ATENDIMENTO COROADO
4.436.675,33 4.162.825,00 93,83
17124 SERVIÇO DE PRONTO ATENDIMENTO DR. JOSÉ LINS DE ALBUQUERQUE
2.340.666,75 2.121.358,91 90,63
17125 SERVIÇO DE PRONTO ATENDIMENTO DR. ARISTÓTELES PLATÃO DE ARAÚJO
32.831.419,38 30.759.450,86 93,69
17126 SERVIÇO DE PRONTO ATENDIMENTO ELIAMEME RODRIGUES MADY
4.639.729,91 4.337.426,36 93,48
17127 SERVIÇO DE PRONTO ATENDIMENTO ZONA SUL
2.061.288,12 1.943.519,94 94,29
17128 SERVIÇO DE PRONTO ATENDIMENTO ALVORADA
1.679.333,97 1.602.939,27 95,45
17129 SERVIÇO DE PRONTO ATENDIMENTO JOVENTINA DIAS
2.804.788,65 2.676.039,27 95,41
17130 CENTRAL DE MEDICAMENTOS DO AMAZONAS – CEMA
175.208.278,50 150.117.602,64 85,68
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 12
UNIDADE GESTORA DOTAÇÃO
ATUALIZADA (a)
EMPENHADO (b)
(b/a) x 100
17131 SERVIÇO DE PRONTO ATENDIMENTO SÃO RAIMUNDO
2.004.098,42 1.554.099,87 77,55
17132 SERVIÇO DE PRONTO ATENDIMENTO DANILO CORREA
4.230.738,10 3.513.854,68 83,06
17133 INSTITUTO DA MULHER 12.543.382,17 10.423.878,27 83,10
17145 POLICLINICA ANTONIO ALEIXO 390.000,00 368.357,10 94,45
17301 FUNDAÇÃO CENTRO DE CONTROLE DE ONCOLOGIA
66.538.074,55 61.126.040,77 91,87
17302 FUNDAÇÃO HOSPITALAR DE HEMATOLOGIA E HEMOTERAPIA DO AMAZONAS
83.434.087,99 66.503.253,23 79,71
17303 FUNDAÇÃO DE DERMATOLOGIA TROPICAL E VENEREOLOGIA ALFREDO DA MATTA
23.237.926,85 15.972.703,32 68,74
17304 FUNDAÇÃO DE MEDICINA TROPICAL DOUTOR HEITOR VIEIRA DOURADO
63.984.759,81 57.907.855,86 90,50
17305 FUNDAÇÃO HOSPITAL ADRIANO JORGE 53.331.092,18 47.089.883,78 88,30
17306 FUNDAÇÃO DE VIGILÂNCIA EM SAÚDE DO ESTADO DO AMAZONAS
84.368.537,58 60.621.962,57 71,85
17701 FUNDO ESTADUAL DE SAUDE - FES 758.570.410,47 276.712.966,27 36,48
16101 SECRETARIA DE ESTADO DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO
81.224,70 81.224,70 100,00
21101 SECRETARIA DE ESTADO DE JUSTIÇA E DIREITOS HUMANOS
75.000,00 0,00 0,00
25101 SECRETARIA DE ESTADO DE INFRAESTRUTURA - SEINFRA
1.001.438,75 1.001.438,75 100,00
25202 SUPERINTENDÊNCIA ESTADUAL DE HABITAÇÃO - SUHAB
219.832,27 219.832,27 100,00
32202 CENTRO DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA DO AMAZONAS - CETAM
1.115.027,88 364.744,05 32,71
32301 FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DO ESTADO DO AMAZONAS - UEA
1.144.588,95 345.904,93 30,22
TOTAL 2.815.253.551,47 2.159.840.835,38 76,72
Fonte: SEFAZ/AM - Sistema AFI - REL_EXEORC_22 emitido em: 12/02/2014
1.8 Execução Financeira da Saúde - Consolidado dos Programas do PPA,
Exercício 2014
Para demonstrar a execução financeira da saúde no Amazonas, apresenta-se abaixo o
quadro com os dados financeiros segundo os 14 programas do PPA, exercício 2014. A
execução está detalhada da seguinte forma: dotação inicial (LOA), dotação atualizada
(Autorizado: LOA + dotação suplementar), despesa empenhada e despesa liquidada,
conforme definidos no Relatório Geral de Execução Orçamentária do Sistema de
Administração Financeira Integrada – AFI da Sefaz/AM.
Ressalta-se que para a demonstração dos recursos utilizados não foram considerados
os recursos do orçamento fiscal, reservados ao programa Operações Especiais: Cumprimento
de Sentenças Judiciais, que teve como dotação inicial o valor de R$ 57.000 (cinquenta e sete
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 13
mil reais), pois o mesmo não é executado na Função 10, sendo analisados apenas os recursos
do orçamento seguridade, desta forma, a dotação inicial para Susam e Fundações apresentada
é R$ 2.075.986.000,00 (dois bilhões, setenta e cinco milhões, novecentos e oitenta e seis mil).
DEMOSTRATIVO DA EXECUÇÃO FINANCEIRA DA SAÚDE POR PROGRAMA DO PPA
JAN A AGO 2014
PROGRAMA
DOTAÇÃO INICIAL
(a)
DOTAÇÃO
ATUALIZADA
(b)
DESPESA
EMPENHADA
(c)
DESPESA
LIQUIDADA
(d)
% DA EXECUÇÃO
(c/b) x 100
Programa Apoio Administrativo 962.781.000,00 1.066.845.487,44 754.967.081,83 705.442.555,39 70,8%
Manaus 2014: A Copa da Amazônia
160.000,00 530.838,16 366.050,22 0,00 69,0%
Aperfeiçoamento da Gestão do SUS
11.695.000,00 18.109.962,63 4.559.595,15 1.844.232,93 25,2%
Eliminação da Hanseníase e Tratamento das Doenças Dermatológicas e DST/HIV
479.000,00 2.356.752,86 587.975,02 301.921,04 24,9%
Assistência a Pacientes Portadores de Doenças Tropicais e Infecciosas
10.130.000,00 12.943.212,77 10.053.770,05 5.944.519,18 77,7%
Hemoterapia e Hematologia 5.005.000,00 12.910.214,87 6.442.928,47 4.673.732,73 49,9%
Assistência Farmacêutica 151.571.000,00 283.678.367,18 229.983.315,84 150.505.373,07 81,1%
Assistência à Saúde Oncológica 4.392.000,00 9.231.768,38 8.476.726,82 3.373.257,20 91,8%
Investimento em Saúde 53.743.000,00 246.309.821,91 163.085.416,55 58.755.307,01 66,2%
Vigilância em Saúde 30.488.000,00 26.336.164,29 9.622.872,22 8.469.233,65 36,5%
Atenção em Traumato-Ortopedia e Outras Especialidades
5.535.000,00 12.336.498,47 7.716.213,65 5.234.216,64 62,5%
Atenção à Saúde da População 827.194.000,00 1.110.036.872,25 958.830.742,51 700.524.432,82 86,4%
Fortalecimento da Atenção Primária em Saúde e Gestão de Políticas Estratégicas e Transversais
1.051.000,00 3.689.502,92 1.192.244,97 843.671,92 32,3%
Amazonas Saúde Itinerante 11.762.000,00 9.938.087,34 3.955.902,08 287.426,00 39,8%
TOTAL 2.075.986.000,00 2.815.253.551,47 2.159.840.835,38 1.646.199.879,58 76,7%
Fonte: Sefaz/AM - Sistema AFI - REL_EXEORC_22.
O quadro acima demonstra que o orçamento inicial da saúde (seguridade) alocado no
FES e nas Fundações de Saúde, foi na ordem de R$ 2.075.986,00 (dois bilhões, setenta e
cinco milhões, novecentos e oitenta e seis mil reais), distribuídos em 14 programas e
apresentou dotação atualizada no valor de 2.815.253.551,47 (dois bilhões, oitocentos e quinze
milhões, duzentos e cinquenta e três mil, quinhentos e cinquenta e um reais, quarenta e sete
centavos).
A execução financeira da saúde em 2014 teve como despesa empenhada o valor de R$
2.159.840.835,38 (dois bilhões, cento e cinquenta e nove milhões, oitocentos e quarenta mil,
oitocentos e trinta e cinco reais, trinta e oito centavos) e despesa liquidada de R$
1.646.199.879,58 (um bilhão, seiscentos e quarenta e seis milhões, centos e noventa e nove
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 14
mil, oitocentos e setenta e nove reais, cinquenta e oito centavos), ressaltando que todos os
programas apresentaram execução financeira, totalizando o percentual de execução de 76,7%
do orçamento total da saúde no Estado.
1.8.1 Execução Financeira da Saúde detalhada por Programa e Ação do PPA, Exercício
2014
A seguir será demonstrada a execução física e financeira dos 14 Programas e 85 ações
do PPA, exercício 2014 (JAN a AGO). Para a demonstração da execução financeira, foram
utilizados dados migrados do Sistema AFI da Sefaz/AM utilizando o Relatório 22.
PROGRAMA 0001 – APOIO ADMINISTRATIVO
O objetivo deste programa é prover os órgãos da administração estadual com os meios
administrativos para a implementação e gestão de seus programas de gestão e finalísticos.
EXECUÇÃO FÍSICA E FINANCEIRA DO PROGRAMA 0001 – JAN A AGO 2014
AÇÃO NO PPA
DADOS FÍSICOS DADOS FINANCEIROS
PROGRAMADO (a)
REALIZADO (b)
(b/a) x100
DOTAÇÃO ATUALIZADA
(c)
DESPESA EMPENHADA
(d)
(d/c) x100
2001 - Administração da Unidade Administrar 38* unidades
Administrada 38 unidades
100% 190.772.693,04 163.036.872,89 85,5
2003 - Remuneração de Pessoal Ativo do Estado e Encargos Sociais
Remunerar 22.577 cargos na Susam e Fundações
Remunerados 22.503 pessoas na Susam e Fundações
99,3% 833.270.975,95 552.163.345,64 66,3
2004 - Auxílio-Alimentação aos Servidores e Empregados
Fornecer auxílio-alimentação a 4.947 servidores e empregados
Fornecido aux-aliment. a 4.933 servid. e empregad.
99,9% 11.207.484,65 10.975.398,59 97,9
2005 - Remuneração do Pessoal Ativo (militares) do Estado e Encargos Sociais
Remunerar pessoal ativo (militares) do Estado e encargos sociais
Meta não realizada
- 500.000,00 0,00 -
2087 - Administração de Serviços de Energia Elétrica, Água e Esgoto e Telefonia
Administrar nas 38* unidades gestoras os serv. de energia elétrica, água, esgoto e telefonia.
Administrada 38 unidades gestoras com o serviço de contas públicas
100% 31.094.333,80 28.791.464,71 92,6
TOTAL DO PROGRAMA 0001 – APOIO ADMINISTRATIVO 1.066.845.487,44 754.967.081,83 70,8
Fonte: Sefaz/AM, Susam, Fundações de Saúde. Nota: * Nas ações 2001 e 2087 houve reprogramação da meta física anual.
O Programa Apoio Administrativo empenhou até agosto de 2014 a importância de R$
754.967.081,83 (setecentos e cinquenta e quatro milhões, novecentos e sessenta e sete mil,
oitenta e um reais, oitenta e três centavos) alcançando o percentual de execução de 70,8%. É
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 15
importante ressaltar que a execução deste programa se deu com 95,7% com recursos do
tesouro estadual.
PRINCIPAIS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS NO PROGRAMA 0001 – APOIO
ADMINISTRATIVO
Neste Programa são realizadas as ações: manutenção das 38 unidades gestoras e
diversas unidades administrativas, com despesas de cunho especificamente administrativas,
inclusive as contas públicas; fornecimento de auxílio-alimentação e remuneração e encargos
sociais aos servidores e empregados públicos estaduais, onde houve reajuste salarial de
6,2798% para os servidores da Susam, além, da valorização dos seus colaboradores com o
enquadramento de todos os trabalhadores efetivos da Susam e das seis fundações vinculadas
que atuam na capital e no interior no plano de cargos, carreira e remuneração.
PROGRAMA 3223 – MANAUS 2014: A COPA DA AMAZÔNIA
O objetivo deste Programa é promover ações que possibilitem a realização da Copa do
Mundo de Futebol em 2014 na cidade de Manaus, com base nos requerimentos estabelecidos
pela FIFA (Fédération Internationale de Football Association) e CBF (Confederação
Brasileira de Futebol), contemplando os aspectos de infraestrutura, segurança física e lógica,
tecnologia da informação, controle e monitoramento, sustentabilidade, entre outros.
EXECUÇÃO FÍSICA E FINANCEIRA DO PROGRAMA 3223 – JAN A AGO 2014
AÇÃO NO PPA
DADOS FÍSICOS DADOS FINANCEIROS
PROGRAMADO (a)
REALIZADO (b)
(b/a) x100
DOTAÇÃO ATUALIZADA
(c)
DESPESA EMPENHADA
(d)
(d/c) x100
1201 - Desenvolvimento de Recursos Humanos para a Copa do Mundo FIFA Brasil 2014
Capacitar 80* profissionais de saúde para a Copa do Mundo 2014 em Manaus
Capacitados 74 profissionais de saúde para Copa do Mundo no ACCR.
% 0,00 0,00 -
1306 - Copa Saudável - Vigilância em Saúde
Implementar 01 plano de ação de vigilância em saúde durante a Copa do Mundo 2014 em Manaus
Implementado 01 plano de ação
100% 530.838,16 366.050,22 69,0
1307 - Operacionalização do Serviço de Atenção à Saúde do Viajante/Turista
Instalar 01 clínica de atendimento ao turista na FMT-HVD e 02 centros de informação ao turista em locais estratégicos
Instalada 01 clínica de atendimento ao viajante e 02 centros de informação ao turista
100% 0,00 0,00 -
1309 - Implementação da Qualidade da Atenção as Urgências e Emergências
Implantar salas de estabilização e o acolhimento com classificação de risco em 04* unidades de urgência e emergência do Estado
Implantadas salas de estabilização e o acolhimento com classificação de risco em 04 unidades de emergência
25% 0,00 0,00 -
TOTAL DO PROGRAMA MANAUS 2014 – A COPA DA AMAZÔNIA 530.838,16 366.050,22 68,9%
Fonte: Sefaz/AM, Susam, Fundações de Saúde. Nota: * Nas ações 1201 e 1309 houve reprogramação da meta física anual.
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 16
O Programa Manaus 2014: A Copa da Amazônia apresentou até agosto de 2014
despesa empenhada apenas na ação 1306. Na ação 1201 Desenvolvimento de Recursos
Humanos para a Copa do Mundo FIFA Brasil 2014, pode-se observar que não houve a
execução dos dados financeiros programados para esta ação, pois, a capacitação foi
promovida e custeada pela Força Nacional do SUS/Ministério da Saúde e Agência Nacional
de Vigilância Sanitária (Anvisa). Em relação o percentual de execução dos dados físicos,
foram capacitados 74 profissionais da área de urgência e emergência das unidades do Estado e
do município de Manaus (prontos-socorros, bombeiros e serviço de atendimento móvel de
urgência) sobre o manejo de pacientes em casos de acidentes envolvendo agentes químicos,
radiológicos, biológicos e nucleares (QBRN). Na ação 1309 Implementação da Qualidade da
Atenção as Urgências e Emergências, pode-se observar que não houve a execução dos dados
financeiros programados nesta ação, no entanto, para a implantação das salas de estabilização
e o acolhimento com classificação de risco nas quatro unidades de urgência e emergência
(HPS João Lúcio, HPS 28 de Agosto, HPS Platão Araújo, UPA Campos Sales), foram
utilizados recursos financeiros no Programa 3267 - Investimento em Saúde. A ação 1307
Operacionalização do Serviço de Atenção a Saúde do Viajante/Turista foi executada em
outras ações (2250 - Contratação de cooperativa e 2089 - Fornecimento de medicamentos e
insumos).
PRINCIPAIS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS NO PROGRAMA 3223 – MANAUS
2014: A COPA DA AMAZÔNIA
Instalada a câmara temática de saúde, com representações dos Municípios e Estados
das 12 cidades-sede da Copa do Mundo 2014, cuja intenção é coordenar a preparação
das ações de saúde para a Copa em Manaus, com a definição de diretrizes
organizacionais, apoio à elaboração de projetos e acompanhamento da execução das
ações programadas. A câmara temática de saúde discutiu, elaborou e apresentou o
plano de ação de Manaus como cidade-sede para o enfrentamento em todos os eixos
importantes da saúde.
A Susam e a Semsa formaram um grupo estratégico que, durante a Copa, funcionou
como Comitê Integrado de Operações da Saúde (CIOCS). O Comitê reuniu técnicos
do Estado e do Município, num grande trabalho de vigilância em saúde, nas áreas
sanitária, epidemiológica e ambiental.
Profissionais da área urgência e emergência do Estado e do Município (prontos-
socorros, bombeiros, Samu) receberam qualificação profissional sobre o manejo de
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 17
pacientes em casos de acidentes envolvendo agentes químicos, radiológicos,
biológicos e nucleares (QBRN). A capacitação foi promovida pela Força Nacional do
SUS/Ministério da Saúde e Agência Nacional de Vigilância Sanitária (Anvisa).
A definição de planos de contingência, que poderiam ter sido acionados pelas
principais unidades de urgência e emergência da rede estadual de saúde (o HPS Dr.
João Lúcio, o HPS 28 de Agosto, o Pronto-Socorro Platão Araújo e o Serviço de
Pronto Atendimento da Alvorada). Os planos previam a imediata adequação de
espaços internos dessas unidades para abertura de leitos extras, a aquisição de
equipamentos, convocação de equipes de sobreaviso, remoção de pacientes para leitos
de retaguarda, acidente de grandes proporções com múltiplas vítimas, entre outras
medidas emergenciais.
Foi implantado no mês de maio de 2014 o serviço clínica do viajante/turista nas
dependências da FMT-HVD, para dar apoio médico e hospitalar aos turistas que
vieram participar da copa do mundo 2014 em Manaus.
Aprimoramento da infraestrutura da rede assistencial de urgência e emergência
(pronto-socorro, UPA, hospitais, SAMU e centrais de regulação); Implantado o
modelo de acolhimento por classificação de risco em 4 unidades da rede de urgência e
emergência do Estado, nos três principais Prontos-Socorros da capital: o HPS Dr. João
Lúcio, o HPS 28 de Agosto, o Pronto-Socorro Platão Araújo e na UPA Campos Sales,
através do qual os pacientes receberam prioridade no atendimento de acordo com a
gravidade do caso.
O atendimento nas principais portas de urgência da rede estadual contou com o apoio
de acadêmicos voluntários bilíngues de cursos da área da saúde.
Produção e distribuição de materiais bilíngues sobre a saúde.
PROGRAMA 3231 – APERFEIÇOAMENTO DA GESTÃO DO SUS
O objetivo do Programa é promover o fortalecimento da gestão estadual do
SUS/Amazonas visando a implementação e a execução das políticas do SUS.
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 18
EXECUÇÃO FÍSICA E FINANCEIRA DO PROGRAMA 3231 – JAN A AGO 2014
AÇÃO NO PPA
DADOS FÍSICOS DADOS FINANCEIROS
PROGRAMADO
(a)
REALIZADO (b)
(b/a) x100
DOTAÇÃO ATUALIZADA
(c)
DESPESA EMPENHADA
(d)
(d/c) x100
1206 - Realização de Concurso Público para SUSAM e Fundações
Contratar fundação para realizar concurso público para o preenchimento de 11.646* cargos
Contratada fundação para realizar concurso público para o preenchimento de 11.646 cargos
100% 531.675,00 531.675,00 100%
2028 - Fortalecimento da Comissão Intergestores Bipartite/AM e Comissão Intergestores Regional
Operacionalizar as ações das 10 comissões Intergestores, sendo 01 CIB e 09 CIR
Operacionalizadas as ações das 10 comissões intergestores
100% 427.890,31 356.909,09 83,4%
2031 - Realização de Estudos e Pesquisas em Saúde
Realizar 03 estudos e pesquisas em saúde
(Convênio com o Cosems/AM)
- 196.213,00 78.426,31 40,0%
2073 - Implementação das Ações de Auditoria
Realizar 06* auditorias
Realizadas 03 auditorias 50% 276.086,67 12.499,97 4,5%
2095 - Implementação das Ações de Ouvidoria
Implementar 17* serviços de ouvidorias do SUS na rede estadual
Implementados 17 serviços de ouvidorias
100% 398.393,38 203.427,70 51,1%
2110 - Apoio ao Processo de Descentralização da Gestão
Realizar 10 atividades para adesão ao contrato de ação pública de saúde (COAP)
Realizada 09 atividades 90% 960.698,76 467.332,31 48,6%
2187 - Desenvolvimento das Ações de Educação Permanente em Saúde
Capacitação e treinamento de 2.600* profissionais e trabalhadores do SUS
Capacitados 1.888 profissionais/trabalhadores
72,61% 8.156.059,17 1.559.462,26 19,1%
2189 - Operacionalização do Cartão SUS e Prontuário Eletrônico
Fornecer 1.000.000 de unidades do cartão SUS
Meta não realizada - 55.395,90 0,00 -
2502 - Apoio as Redes de Atenção a Saúde no Alto Solimões: Projeto QualiSUS-Rede
Apoiar 09 municípios da região do Alto Solimões na implantação de duas redes de atenção a saúde.
Apoiados 09 municípios na região do Alto Solimões
100% 4.912.250,00 766.587,00 15,6%
2505 - Apoio ao Funcionamento do Consórcio de Saúde
Apoiar 01 consórcio de saúde (Asavida) na Região do Alto Solimões
01 consórcio Apoiado no Alto Solimões
100% 417.288,00 417.288,00 100%
2506 - Apoio ao Fortalecimento do Controle Social e Participação Popular
Realizar 50* atividades de controle social
Realizadas 32 atividades de controle social
64% 510.143,38 93.391,00 18,3%
2508 - Implementação do Sistema de Planejamento da Saúde e Monitoramento da Gestão do SUS do Amazonas
Elaborar, monitorar e avaliar 100% dos instrumentos de Planejamento da Saúde e realizar apoio técnico a 62 municípios.
Elaborado, monitorado e avaliado 100% dos instrumentos de planejamento e realizado apoio técnico aos 62 municípios.
100% 1.267.869,06 72.596,51 5,7%
TOTAL DO PROGRAMA APERFEIÇOAMENTO DA GESTÃO DO SUS 18.109.962,63 4.559.595,15 25,2%
Fonte: Sefaz/AM, Susam, Fundações de Saúde.
Nota: * Nas ações 1206, 2095, 2187 e 2506 houve reprogramação da meta física anual.
O Programa Aperfeiçoamento da Gestão do SUS apresentou até o mês de agosto a
despesa empenhada de R$ 4.559.595,15 (quatro milhões, quinhentos e cinquenta e nove mil,
quinhentos e noventa e cinco reais, quinze centavos) alcançando o percentual de execução de
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 19
25,2% sendo que das suas doze ações, apenas a ação 2189 Operacionalização do Cartão SUS
e Prontuário Eletrônico não apresentou execução física e financeira, sendo a mesma excluída
para o exercício de 2015. O recurso financeiro utilizado na ação 2031 Realização de Estudos e
Pesquisas em Saúde corresponde a uma parceria firmada com o Cosems/AM através de
convênio, visando fortalecimento do processo de trabalho para implementação da
regionalização em saúde no Estado do Amazonas por meio de apoiadores regionais.
PRINCIPAIS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS NO PROGRAMA 3231 – APERFEIÇOAMENTO DA GESTÃO DO SUS
O Concurso Público para a Susam foi realizado no dia 24 de agosto de 2014 pela
Fundação Getúlio Vargas e contou com 249.551 inscritos. Do total de vagas ofertadas
no concurso, 3.094 são para cargos de nível superior, 5.247 são para cargos de nível
médio e 3.305 são para cargos de nível fundamental. A homologação do resultado
final está prevista para ser divulgada em 2015.
Atualmente nove Comissões Intergestores Regionais estão implantadas em todas as
regiões de saúde, proporcionando maior participação dos municípios no processo de
organização do SUS e a conformação das Redes de Atenção à Saúde, visando à
integralidade da assistência e a equidade, buscando superar as iniquidades regionais,
por meio da efetivação de um planejamento regional integrado, com definição clara
das responsabilidades sanitárias dos entes federativos.
Foi firmado um convênio da Susam com o Cosems/AM, visando fortalecimento do
processo de trabalho para implementação da regionalização em saúde no Estado do
Amazonas por meio de apoiadores regionais.
Foram realizadas auditorias no Instituto de Oftalmologia de Manaus, Clínica Unisaúde
Ltda, na FCecon, além de visitas técnicas em unidades de saúde públicas e privadas
com a finalidade de avaliar os serviços prestados ao SUS, avaliar renovação de
contratos com a Susam, emissão de pareceres mediante demandas, apuração de
denúncias e liberação de Autorização de Internações. A Susam realizou o Curso de
Auditoria do SUS, para profissionais da área de auditoria da Susam e de 18
municípios do interior do Estado.
Estão em funcionamento 17 Serviços de Ouvidoria do SUS no Amazonas. A
Coordenação Central funciona na sede da Susam e 19 núcleos nas unidades estaduais
de saúde da FHemoam, FMT-HVD, Fuam, FCecon, FVS/AM, Policlínicas Gilberto
Mestrinho e Codajás, Icam, HPSC zona Sul, HPS 28 de Agosto, HPS João Lúcio,
HUGV, HUFM, PS Delphina Rinaldi Abdel Aziz, Maternidades Ana Braga, Nazira
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 20
Daou e Instituto da Mulher. Foram realizadas visitas técnicas em unidades de saúde;
cursos de capacitação para novos ouvidores da Rede Estadual de Ouvidorias do SUS;
oficinas de Sensibilização para as Ouvidorias nas unidades implantadas; realizada a
Ouvidoria Itinerante na Escola Municipal Elizabeth Beltrão em Manaus; realizado o
seminário referência e contra referência do DISA Sul; reunião de Ouvidores do SUS
da Região Norte promovida pelo MS; reunião com os Ouvidores da Rede Estadual de
Ouvidorias do SUS com a direção do Complexo Regulador; palestra de disseminação
de informações sobre a Ouvidoria Estadual do SUS para servidores do Instituto da
Mulher; capacitação dos Ouvidores da Rede Estadual de Ouvidorias do SUS em
Regulação e SISREG e implantação do nível II do Sistema Ouvidor SUS na
Policlínica Gilberto Mestrinho.
No apoio ao processo de descentralização da gestão foi realizada Oficina de Avaliação
do LIGRESS; parceria com o HCOR para realização do Curso de Aperfeiçoamento de
Apoio ao Desenvolvimento de Sistemas Regionais de Atenção Integrada a Saúde;
apresentação do instrumento e programação de ações para alcance das metas dos
indicadores 2014-2015 do Amazonas; atividades inerentes ao laboratório regional e
pactuação das metas e indicadores 2014/2015 do Amazonas.
No desenvolvimento das ações de educação permanente em saúde foram capacitados
1.888 profissionais e trabalhadores do SUS. Foram realizadas as Oficinas de
Planificação da Atenção Primária, com a participação de 1.478 profissionais de saúde
dos Municípios de Presidente Figueiredo, Rio Preto da Eva, Silves, Urucará, São
Sebastião do Uatumã, Careiro Castanho, Careiro da Várzea, Manaquiri, Barcelos,
Iranduba, Itacoatiara, Urucurituba, Nova Olinda do Norte, São Gabriel da Cachoeira,
Santa Izabel do Rio Negro e Itapiranga. A Susam em parceria com o Cetam capacitou
87 profissionais no curso de formação técnica em radiologia, 49 técnicos de
hemoterapia, 117 em Vigilância em Saúde, 40 no curso de formação técnica em
prótese dentária, 39 no curso de saúde bucal e 78 em auditoria do SUS.
No apoio às Redes de Atenção a Saúde no Alto Solimões foram realizados eventos de
capacitação e prestação de serviços gráficos para o subprojeto QualiSUS-Rede.
A Susam apoiou o funcionamento do Consórcio Intermunicipal no Alto Solimões-
AsaVida.
O CES/AM realizou 32 atividades de controle social, como principais: apoio na
Conferência da Saúde do Trabalhador e da Trabalhadora nas nove Regiões de Saúde;
realizada a II Conferência Estadual de Saúde do Trabalhador e da Trabalhadora;
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 21
participação dos Coordenadores de Plenária, Conselheiros Municipais e Estaduais na
XVIII Plenária Nacional de Conselhos de Saúde.
Na Implementação do Sistema de Planejamento da Saúde e Monitoramento da Gestão
do SUS foi realizado apoio técnico aos 62 municípios do Amazonas na elaboração dos
instrumentos e Certificação Digital; apresentação e monitoramento da situação dos
municípios na entrega dos instrumentos e situação SIOPS, através de informativo na
CIB, CIR; treinamento para a operacionalização da ferramenta SARGSUS no apoio a
construção do RAG e RDQA; elaborado e revisado os instrumentos de planejamento.
O Amazonas recebeu 448 profissionais do Programa Mais Médicos do Governo
Federal, dentre os quais 360 médicos estão nos municípios e 88 estão nos Distritos
Sanitários Especiais Indígenas (DSEIs). À exceção de Uarini, que está em processo de
adesão ao programa, todos os demais municípios já foram contemplados com o
reforço desses profissionais, permitindo a ampliação da cobertura dos serviços da
atenção básica e assegurando a presença constante de médicos em áreas com
dificuldade muito grande para sua fixação. Os profissionais estão atuando em DSEIs
localizados em Manaus e nos municípios do interior e participaram de cursos de
nivelamento em doenças tropicais e infecto-parasitárias promovidas pela FMT-HVD e
FVS/AM.
Com o objetivo de propor soluções para a gestão em saúde, regionalização,
financiamento, entre outros assuntos, o Cosems/AM realizou o II Congresso de
Secretarias Municipais de Saúde das regiões Norte e Nordeste, em parceria com a
Susam e a Semsa Manaus.
PROGRAMA 3242 – ELIMINAÇÃO DA HANSENÍASE E TRATAMENTO DAS
DOENÇAS DERMATOLÓGICAS E DST/HIV
O objetivo deste Programa, de competência da Fundação Alfredo da Matta, é
diagnosticar e tratar com a máxima resolutividade as doenças dermatológicas de interesse
sanitário e sexualmente transmissíveis, bem como coordenar as ações para a eliminação da
hanseníase no Estado do Amazonas e desenvolver o ensino e a pesquisa nestas áreas.
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 22
EXECUÇÃO FÍSICA E FINANCEIRA DO PROGRAMA 3242 – JAN A AGO 2014
AÇÃO NO PPA
DADOS FÍSICOS DADOS FINANCEIROS
PROGRAMADO (a)
REALIZADO (b)
(b/a) x100
DOTAÇÃO ATUALIZADA
(c)
DESPESA EMPENHADA
(d)
(d/c) x100
2065 - Inovação Científica e Tecnológica
Publicar 11* artigos científicos
Publicados 04 artigos científicos
36,4% 100.272,85 55.357,64 55,2%
2068 - Monitoramento do Programa de Eliminação da Hanseníase
Monitorar 30 municípios nas ações de controle da hanseníase
Monitorados 18 municípios
60,0% 391.705,91 251.572,90 64,2%
2069 - Resolutividade Diagnóstica e Terapêutica
Realizar 320.000* procedimentos
Realizados 203.876 procedimentos
63,7% 1.864.774,10 281.044,48 15,1%
TOTAL DO PROGRAMA ELIMINAÇÃO DA HANSENÍASE E TRATAMENTO DAS DOENÇAS DERMATOLÓGICAS E DST/HIV
2.356.752,86 587.975,02 24,9%
Fonte: Sefaz/AM, Fundação Alfredo da Matta.
Nota: * Nas ações 2065 e 2069 houve reprogramação da meta física anual.
O Programa de Eliminação da Hanseníase e Tratamento das Doenças Dermatológicas
apresentou até agosto de 2014 despesa empenhada de R$ 580.726,36 (quinhentos e oitenta
mil, setecentos e vinte e seis reais, trinta e seis centavos) alcançando o percentual de execução
de 91,5%.
PRINCIPAIS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS NO PROGRAMA 3242 –
ELIMINAÇÃO DA HANSENÍASE E TRATAMENTO DAS DOENÇAS
DERMATOLÓGICAS E DST/HIV
Na área de ensino, pesquisa e qualificação foram realizadas as seguintes atividades:
Foram publicados 04 artigos científicos, sendo alguns destes: Benzaken A et al.
External quality assurance with dried tube specimens (DTS) for point of care syphilis
and HIV tests: experience in an indigenous populations screening programme in the
Brazilian Amazon e Martinez AN, Talhari C, Moraes MO, Talhari S. PCR-based
techniques for leprosy diagnosis: from the laboratory to the clinic.
A FUAM realizou o Monitoramento do Programa de Eliminação da Hanseníase em 18
municípios.
Na resolutividade diagnóstica e terapêutica foram realizados 203.876 procedimentos,
além, de jornadas de cirurgias dermatológicas para tratamento do câncer de pele. A
qualidade dos serviços prestados faz com que a FUAM seja reconhecida como centro
de referência estadual, nacional e internacional nas áreas de hanseníase, dermatologia
tropical e DST.
A FUAM realizou o “Curso de Hanseníase Teórico-Prático para Dermatologistas dos
Centros Nacionais de Referência - OPAS/OMS”, dermatologistas de países das
Américas e Caribe participaram do curso; a FUAM recebeu especialistas para eventos
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 23
da Sociedade Brasileira de Dermatologia (SBD) sendo sede de quatro importantes
eventos simultâneos, promovidos pela SBD: VII Simpósio Nacional de Hanseníase,
VI Simpósio de DST/Aids, V Simpósio de Doenças Infecciosas e Parasitárias e o
XXXII Curso de Dermatologia Tropical e Meio Ambiente; realizou uma capacitação
em hanseníase, através de videoconferências, para profissionais de saúde de sete
municípios do interior do Amazonas; realizou 246 eventos científicos, sendo 200
(81,3%) foram sobre hanseníase e 46 (18,6%) foram sobre outras dermatoses,
DST/HIV e Epidemiologia.
A FUAM é a mais nova integrante da Rede Universitária de Telemedicina (RUTE),
grupo que interliga mais de 300 instituições de todo Brasil, entre hospitais
universitários e instituições de ensino e pesquisa na área da saúde para o
compartilhamento de dados, informações e serviços de telemedicina. O projeto, que
conta ainda com o apoio da Fundação Novartis, garantiu a implantação de tecnologia
que permite ensino, pesquisa e assistência médica à distância. A ideia de capacitar os
profissionais do interior do Estado visa descentralizar a triagem e o diagnóstico
dermatológico em comunidades ribeirinhas, fortalecendo o Programa de Controle da
Hanseníase.
A FUAM promoveu a Campanha de Prevenção das Hepatites Virais, em todos os 62
municípios do Estado. A campanha incluiu a realização de uma série de atividades de
orientação, seminários, blitz educativa, vacinação, testagem rápida para hepatites B e
C. O setor de DST ofertou cerca de 1.000 testes para hepatites B e C durante a
campanha.
PROGRAMA 3243 – ASSISTÊNCIA A PACIENTES PORTADORES DE DOENÇAS
TROPICAIS E INFECCIOSAS
O objetivo deste Programa, de competência da Fundação de Medicina Tropical Heitor
Vieira Dourado, é promover atendimentos aos pacientes acometidos por doenças tropicais e
infecciosas no Amazonas, bem como desenvolver o ensino e a pesquisa ligada nestas áreas.
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 24
EXECUÇÃO FÍSICA E FINANCEIRA DO PROGRAMA 3243 – JAN A AGO 2014
AÇÃO NO PPA
DADOS FÍSICOS DADOS FINANCEIROS
PROGRAMADO
(a)
REALIZADO (b)
(b/a) x100
DOTAÇÃO ATUALIZADA
(c)
DESPESA EMPENHADA
(d)
(d/c) x100
2066 - Promoção de Eventos Ligados às Doenças Tropicais e Infecciosas
Realizar 15* eventos ligados às doenças tropicais e infecciosas
Realizados 11 eventos
73,3% 0,00 0,00 -
2075 - Atenção a Saúde das Pessoas Vivendo com HIV/AIDS e Outras DST's
Realizar o atendimento de 23.625* pacientes acometidos com HIV/AIDS e outras DST's
Atendidos 16.344 pacientes
69,2% 3.317.529,69 1.754.971,23 52,9%
2076 - Operacionalização dos Laboratórios de Pesquisa da FMT-HVD
Realizar 1.125.508.00* exames laboratoriais frente às doenças tropicais e infecciosas
Realizados 743.171 exames laboratoriais
66,0% 2.645.845,40 2.386.156,93 90,2%
2486 - Atendimento ao Portador de Doenças Tropicais e Infecciosas
Realizar o atendimento de 288.762* pacientes acometidos doenças tropicais e infecciosas
Atendidos 195.233 pacientes
67,6% 6.979.837,68 5.912.641,89 84,7%
TOTAL DO PROGRAMA ASSISTÊNCIA A PACIENTES PORTADORES DE DTI’s 12.943.212,77 10.053.770,05 77,7%
Fonte: Sefaz/AM, Fundação de Medicina Tropical. Nota: * Nas ações 2066, 2075, 2076 e 2486 houve reprogramação da meta física anual.
O Programa Assistência a Pacientes Portadores de Doenças Tropicais e Infecciosas
apresentou até agosto de 2014 a despesa empenhada de R$ 10.053.770,05 (dez milhões,
cinquenta e três mil, setecentos e setenta reais, cinco centavos) representando o percentual de
execução de 77,7%. Ressalta-se que a ação 2066 teve execução da meta física, porém, não
apresentou execução financeira em virtude do destaque concedido pelo FES ter se dado em
outra ação, e que a mesma foi excluída para o exercício de 2015.
PRINCIPAIS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS PROGRAMA 3243 – ASSISTÊNCIA A
PACIENTES PORTADORES DE DOENÇAS TROPICAIS E INFECCIOSAS
Foram realizados na FMT-HVD 16.344 atendimentos a pessoas vivendo com
HIV/AIDS, Hepatites Virais e outras DST´s, 195.233 pacientes acometidos de doenças
tropicais e infecciosas e 743.171 exames nos laboratórios de pesquisa em pacientes
acometidos de doenças tropicais e infecciosas. Na área do ensino e pesquisa foram realizados
11 eventos, sendo alguns destes: Treinamento em Assistência ao Paciente com Dengue,
Reunião de Construção de Equipe, Encontro de Serviço Social, Workshop de Virologia,
Semana da Enfermagem, Manejo Clínico do HIV e Co-infecções (TB e Hepatites B/C), IV
Congresso de Iniciação Científica da FMT-HVD. Ressalta-se que os eventos foram realizados
com recursos em outras ações (2075 - Atenção à saúde das pessoas vivendo com HIV/AIDS e
hepatites virais e 2486 - Atendimento ao portador de doenças tropicais e infecciosas), por isso
a ação apresenta-se sem execução financeira.
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 25
A FMT/HVD passou a adotar novo medicamento para tratamento de HIV/AIDS, que
será depois estendido a todo o País, utilizando a dose tripla combinada (o chamado 3 em 1)
dos medicamentos Tenofovir, Lamivudina e Efavirenz e está realizando testes de uma nova
droga, a Tafenoquina, destinada ao tratamento da Malária causada pelo Plasmodium Vivax,
que poderá ser adotado pelo MS. A ação pioneira faz parte do estudo clínico de cooperação
internacional, que conta com a participação de centros de pesquisa do Brasil, Peru, Índia,
Bangladesh e Tailândia.
PROGRAMA 3256 – HEMOTERAPIA E HEMATOLOGIA
O objetivo deste Programa, de competência da FHEMOAM é garantir a execução das
políticas públicas relacionadas à hemoterapia e hematologia, por meio da obtenção de
autossuficiência na distribuição de sangue e seus produtos, com qualidade e segurança
transfuncional, descentralizar o diagnóstico e tratamento das doenças hematológicas benignas
para a rede básica e para o interior do Estado e desenvolver o ensino e a pesquisa com foco
em linhas de pesquisa voltadas a hematologia, hemoterapia e Gestão.
EXECUÇÃO FÍSICA E FINANCEIRA DO PROGRAMA 3256 – JAN A AGO 2014
AÇÃO NO PPA
DADOS FÍSICOS DADOS FINANCEIROS
PROGRAMADO (a)
REALIZADO (b)
(b/a) x100
DOTAÇÃO ATUALIZADA
(c)
DESPESA EMPENHADA
(d)
(d/c) x100
2084 - Operacionalização das Atividades em Hemoterapia
Realizar 746.118 procedimentos em hemoterapia
Realizados 463.626 procedimentos
62,1% 8.357.275,51 3.079.488,03 36,8%
2085 - Operacionalização das Atividades de Ensino e Pesquisa
Realizar 50* eventos em hemoterapia e hematologia
Realizados 36 eventos
72,0% 49.266,69 32.059,31 65,1%
2461 - Operacionalização das Atividades em Hematologia
Realizar 832.781 procedimentos em hematologia
Realizados 665.710 procedimentos
79,9% 4.503.672,67 3.331.381,13 74,0%
TOTAL DO PROGRAMA HEMOTERAPIA E HEMATOLOGIA 12.910.214,87 6.442.928,47 49,9%
Fonte: Sefaz/AM, FHEMOAM. Nota: * Na ação 2085 houve reprogramação da meta física anual.
O Programa Hemoterapia e Hematologia apresentou em 2014 a despesa empenhada de
R$ 6.442.928,47 (seis milhões, quatrocentos e quarenta e dois mil, novecentos e vinte e oito
reais, quarenta e sete centavos) com um percentual de execução de 49,9%.
PRINCIPAIS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS NO PROGRAMA 3256 –
HEMOTERAPIA E HEMATOLOGIA
Atividades em Hemoterapia: Realizados 463.626 procedimentos em hemoterapia;
iniciado o programa de restruturação da Hemorrede; aquisição dos equipamentos dos
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 26
08 hemonúcleos; mudança da instância de gestão da agência de transfusão na cidade
de Manaus.
Atividades em Hematologia: realizados 665.710 procedimentos em hematologia;
implantado fluxograma de procedimentos de coleta de mielograma de casos novos de
leucemia; implantado fluxograma para coleta de punção lombar e punção lombar com
MADIT; implantado mecanismo para não faltar quimioterapia.
Atividades de Ensino e Pesquisa: realizados 36 eventos em hemoterapia e hematologia
e capacitados 510 treinandos da FHEMOAM; realização de Mestrado em
Hematologia; Publicação no site BMC Infectus Diseases o artigo “Epidemia Molecular
do Vírus Hepatite B” de autoria de grupo de pesquisadores da FHEMOAM.
A FHEMOAM lançou aplicativo para celulares e tabletes para captação de novos
doadores de sangue.
Inaugurados os laboratórios de Bacteriologia, de Genômica e de Teste de Ácidos
Nucleicos (NAT) da FHEMOAM, que avançam nas pesquisas de doenças do sangue.
PROGRAMA 3258 – ASSISTÊNCIA FARMACÊUTICA
O objetivo deste Programa é reestruturar a assistência farmacêutica e garantir à
população o seu acesso nos diversos níveis da atenção à saúde, observando as especificidades
e as prioridades regionais definidas nas instâncias gestoras do SUS, e adotando medidas que
favoreçam a redução dos custos e dos preços.
EXECUÇÃO FÍSICA E FINANCEIRA DO PROGRAMA 3258 – JAN A AGO 2014
AÇÃO NO PPA
DADOS FÍSICOS DADOS FINANCEIROS
PROGRAMADO (a)
REALIZADO (b)
(b/a) x100
DOTAÇÃO ATUALIZADA
(c)
DESPESA EMPENHADA
(d)
(d/c) x100
2088 - Transferência de Recursos Financeiros à Farmácia Básica nos Municípios
Beneficiar 62 municípios com recursos financeiros para atenção básica
Beneficiado 61 municípios
98,4% 16.896.596,07 5.423.683,53 32,1%
2089 - Fornecimento de Medicamentos e Insumos para a Rede Assistencial do Estado
Beneficiar 111 unidades de saúde com medicamentos e insumos
Beneficiadas 116 unidades
104,5% 239.863.363,35 202.751.083,53 84,5%
2090 - Fornecimento de Medicamentos Excepcionais e de Alto Custo
Beneficiar 73.000* pessoas com fornecimento de medicamentos excepcionais e de alto custo
Beneficiadas 46.507 pessoas
63,7% 22.617.269,96 17.643.860,86 78,0%
2462 - Apoio às Farmácias Populares do Brasil
Manter 06 Farmácias Populares do Brasil
Mantidas 06 Farmácias Populares do Brasil
100% 4.301.137,80 4.164.687,92 96,8%
TOTAL DO PROGRAMA ASSISTÊNCIA FARMACÊUTICA 283.678.367,18 229.983.315,84 81,1%
Fonte: Sefaz/AM, CEMA. Nota: * Na ação 2090 houve reprogramação da meta física anual.
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 27
O Programa Assistência Farmacêutica apresentou até agosto de 2014 a despesa
empenhada de R$ 229.983.315,84 (duzentos e vinte e nove milhões, novecentos e oitenta e
três mil, trezentos e quinze reais, oitenta e quatro centavos) obtendo um percentual de
execução de 81,1%.
PRINCIPAIS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS NO PROGRAMA 3258 –
ASSISTÊNCIA FARMACÊUTICA
O repasse de recursos financeiros na modalidade fundo a fundo (Fundo Estadual de
Saúde aos Fundos Municipais de Saúde) referente à contrapartida estadual do
Componente Básico da Assistência Farmacêutica beneficiou 61 municípios do interior
do Amazonas.
Aquisição de medicamentos da alta e média complexidade para abastecimento de 116
unidades de saúde da capital e interior do Amazonas.
Aquisição de medicamentos especializados, atendendo 46.507 pacientes cadastrados
no Proeme.
Apoio às seis unidades do programa federal Farmácia Popular do Brasil que são
administradas pela Susam, cinco delas funcionando na capital (Santa Etelvina,
Compensa, Cidade Nova, Zona Leste, Centro) e uma no Município de Coari. Estas
unidades fazem a dispensação de 113 itens da lista padrão adotada pelo MS em todo o
País e de janeiro a agosto de 2014 já realizaram 189.232 atendimentos.
O Programa Assistência Farmacêutica atendeu os Projetos de Governo, Banco de
Olhos, Coordenação Estadual de Transplantes, Programa Viver Melhor, Melhor em
Casa, Pronto Atendimento Itinerante, ações de abastecimento nos períodos de
enchente e vazante dos rios para o atendimento aos municípios em caráter emergencial
e outros.
PROGRAMA 3261 – ASSISTÊNCIA À SAÚDE ONCOLÓGICA
O objetivo deste Programa, de competência da FCECON, é executar as políticas
estaduais de saúde no campo da oncologia, bem como o desenvolvimento do ensino e a
pesquisa voltada a área da oncologia.
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 28
EXECUÇÃO FÍSICA E FINANCEIRA DO PROGRAMA 3261 – JAN A AGO 2014
AÇÃO NO PPA
DADOS FÍSICOS DADOS FINANCEIROS
PROGRAMADO (a)
REALIZADO (b)
(b/a) x100
DOTAÇÃO ATUALIZADA
(c)
DESPESA EMPENHADA
(d)
(d/c) x100
2134 - Desenvolvimento de Atividades Educativas, Preventivas e de Detecção Precoce do Câncer
Realizar 06 campanhas educativas
Realizadas 04 campanhas
66,6% 127.000,00 20.860,00 16,4%
2137 - Tratamento e Controle do Câncer
Atender 80.000* pacientes em oncologia
Atendidos 52.145 pacientes
65,2% 5.217.900,38 4.720.254,12 90,5%
2467 - Realização de Atividades de Ensino, Pesquisa e Desenvolvimento Tecnológico
Desenvolver 56* projetos de ensino e pesquisa
Desenvolvidos 56 projetos
100,0 3.586.868,00 3.537.430,70 98,6%
2487 - Atendimento à População Indígena em Oncologia
Atender 400* indígenas em oncologia
Atendidos 272 indígenas
68,0% 300.000,00 198.182,00 66,1%
TOTAL DO PROGRAMA ASSISTÊNCIA À SAÚDE ONCOLÓGICA 9.231.768,38 8.476.726,82 91,8%
Fonte: Sefaz/AM, FCECON. Nota: * Nas ações 2137, 2467 e 2487 houve reprogramação da meta física anual.
O Programa Assistência à Saúde Oncológica apresentou até agosto de 2014 a despesa
empenhada de R$ 8.476.726,82 (oito milhões, quatrocentos e setenta e seis mil, setecentos e
vinte e seis reais, oitenta e dois centavos) com percentual de execução de 91,8%.
PRINCIPAIS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS NO PROGRAMA 3261 –
ASSISTÊNCIA À SAÚDE ONCOLÓGICA
A FCECON realizou 04 campanhas durante o ano: 8 de março - Dia Internacional da
Mulher, 8 de abril - Dia Mundial de Combate ao Câncer, 31 de Maio - Mundial sem
Tabaco, 29 de Agosto - Dia Nacional de Combate ao Fumo. Além disso, administrou
mais de 33 palestras educativas sobre fatores externos de risco do câncer; distribuiu
26.598 kits contendo materiais educativos sobre o tema citado. Foram monitorados
mais de 54.000 exames citopatológicos do colo do útero realizados no Amazonas.
Também merece destaque a busca ativa de mulheres na capital, superior a 300 e
encaminhou 789 com resultado de exames alterados, para orientações e
encaminhamentos. Foram realizadas mais de 14.000 mamografias dessas, mais de 300
mulheres estão inseridas no módulo seguimento do SISMAMA, devido resultados
alterados
No tratamento e controle do câncer foram atendidos 52.145 pacientes em consultas
médicas de diversas especialidades.
A FCECON passou por fase de sedimentação das atividades de ensino e Pesquisa no
ano de 2014 e possui quatro grupos de pesquisa: Oncologia Clínica; Cirurgia
Oncológica; Abordagens Multimodais do Câncer e Bases Biológicas e Moleculares
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 29
das Neoplasias. O Programa de Apoio a Iniciação Científica ampliou para 47 bolsas/
projetos desenvolvidos. O programa envolve a participação de estudantes de
graduação de cursos nas áreas de medicina, farmácia e bioquímica, biomedicina,
enfermagem, fisioterapia, odontologia e direito, todos ligados aos grupos de pesquisa
Institucionais junto ao CNPQ. Houve ainda o desenvolvimento de projetos de
mestrado, pós-graduação e trabalhos de conclusão de curso das residências médicas e
da residência de enfermagem oncológica, totalizando 56 projetos de pesquisa.
No atendimento à população indígena em oncologia foram atendidos 272 pacientes,
incluindo todos os serviços necessários ao diagnóstico e tratamento do paciente com
câncer.
Foi dado início a implantação do ISO 9000; reforma do ambiente de emergência da
fundação; compra de 20 cadeiras de rodas, publicação na internet do site de
transparência, iniciado o Programa de Sistema da Qualidade da FCECON.
PROGRAMA 3267 – INVESTIMENTO EM SAÚDE
O objetivo deste Programa visa atender a demanda de construções/ampliações,
reformas/adequações e aparelhamento que as unidades de saúde do Estado necessitam para
atuar em perfeito funcionamento.
EXECUÇÃO FÍSICA E FINANCEIRA DO PROGRAMA 3267 – JAN A AGO 2014
AÇÃO NO PPA
DADOS FÍSICOS DADOS FINANCEIROS
PROGRAMADO (a)
REALIZADO (b)
(b/a) x100
DOTAÇÃO ATUALIZADA
(c)
DESPESA EMPENHADA
(d)
(d/c) x100
1219 - Construção da Nova Sede da SUSAM
Executar 30% da construção da sede da SUSAM
Meta não realizada (Houve reforma na Sede.)
- 0,00 0,00 -
1220 - Contraprestação da Parceria Público Privada para Construção do Hospital da Zona Norte
Manter 01* PPP para Construção do Hospital da Zona Norte
Mantida 01 PPP para Construção do PS da Zona Norte
100% 14.983.105,00 14.963.105,00 99,9%
1221 - Implantação do Centro de Reabilitação em Dependência Química
Executar 100% da construção do Centro de Reabilitação em DQ
Executado 100% da obra
100% 10.120.822,46 6.362.129,71 62,9%
1238 - Construção e Ampliação da Estrutura Física da Saúde e na Capital
Construir/ampliar 10* unidades de saúde na capital
Construídas /ampliadas 10 unidades
100% 56.922.981,25 47.321.922,53 83,1%
1239 - Construção e Ampliação da Estrutura Física da Saúde no Interior
Construir/ampliar 10* unidades de saúde no interior
Construídas /ampliadas 10 unidades no interior
100% 24.007.306,57 14.991.079,22 62,4%
1240 - Reforma e Adequação da Estrutura Física da Saúde na Capital
Reformar/adequar 10* unidades de saúde na capital
Reformada 10 unidade na capital
100% 3.955.109,85 376.171,27 9,5%
1241 - Reforma e Adequação da Estrutura Física da Saúde no Interior
Reformar/adequar 07* unidades de saúde no interior
Reformadas 07 unidades no interior
100% 505.000,00 0,00 -
1247 - Implantação do SAMU Beneficiar 01* regional de saúde
Beneficiada 01 regional
100% 0,00 0,00 -
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 30
AÇÃO NO PPA
DADOS FÍSICOS DADOS FINANCEIROS
PROGRAMADO (a)
REALIZADO (b)
(b/a) x100
DOTAÇÃO ATUALIZADA
(c)
DESPESA EMPENHADA
(d)
(d/c) x100
1250 - Aquisição de Equipamento e Material Permanente no Interior
Adquirir equipamentos para 66* unidades de saúde no interior
Adquiridos Equipamentos para 67 unidades no interior
101% 31.217.517,15 9.348.822,30 29,9%
1251 - Aquisição de Equipamento e Material Permanente na Capital
Adquirir equipamentos para 63* unidades de saúde no interior
Adquiridos Equipamentos para 61 unidades na capital
96,8% 53.593.919,61 26.424.103,44 49,3%
1253 - Aquisição de Ambulâncias Terrestre e Fluvial nos Municípios
Beneficiar 06* municípios com ambulâncias ou ambulanchas
Beneficiados 05 municípios
83,3% 2.024.350,00 890.870,00 44,0%
2215 - Apoio a Implementação de Convênios e Parcerias com o Estado
Firmar 24* convênios e Parcerias com Estado
Firmados 24 convênios e Parcerias
100% 46.115.893,42 39.773.083,48 86,2%
2242 - Modernização e Adequação do Parque Tecnológico da Saúde
Equipar 01 sede da Susam
Meta não realizada
- 0,00 0,00 -
2503 - Aquisição de Equipamentos e Materiais Permanentes para os municípios do Alto Solimões: Projeto QualiSUS-Rede
Atender 9 municípios do Alto Solimões
Atendido 09 municípios do Alto Solimões
100% 2.707.586,60 2.477.899,60 91,5%
2504 - Reforma e Adequação de Unidades de Saúde no Alto Solimões: Projeto QualiSUS-Rede
Reformar e adequar 1* unidades no Alto Solimões
Reformada e adequada 01 unidade
100% 156.230,00 156.230,00 100%
TOTAL DO PROGRAMA INVESTIMENTO EM SAÚDE 246.309.821,91 163.085.416,55 66,2%
Fonte: Sefaz/AM, SUSAM. Nota: * Nas ações 1220, 1238, 1239, 1240, 1241, 1247, 1250, 1251, 1253, 2215 e 2504 houve reprogramação da meta física anual.
O programa Investimento em Saúde apresentou despesa empenhada na importância de
R$ 163.085.416,55 (cento e sessenta e três milhões, oitenta e cinco mil, quatrocentos e
dezesseis reais, cinquenta e cinco centavos), alcançando percentual de execução de 66,2%. As
ações que não apresentaram execução física e financeira tem as seguintes justificativas: Ação
1219 - Não houve a construção da nova sede da Susam, no entanto, foram realizadas reformas
na sede; Ação 1247 - A execução financeira desta ação se deu no Programa 3267
Investimento em Saúde na ação 1250 Aquisição de Equipamento para o interior e na ação
aquisição de ambulâncias terrestres e fluviais; Ação 2242 – não houve execução físico-
financeira.
PRINCIPAIS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS NO PROGRAMA 3267 – INVESTIMENTO EM SAÚDE
Construções/Ampliações na Capital
Construção do Pronto-Socorro Delphina Rinaldi Abdel Aziz, na Colônia Terra Nova,
na Zona Norte, inaugurada a primeira etapa do PS Adulto e Infantil, segunda etapa de
construção do Hospital está programada para 2015. Esta obra é uma Parceria Publico-
Privada (PPP).
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 31
Construção do Serviço Residencial Terapêutico (SRT) Lar Rosa Blaya, no bairro de
Santa Etelvina, Zona Norte. O complexo de oito casas foi projetado para receber 40
pacientes que ainda viviam no Centro Psiquiátrico Eduardo Ribeiro que se encontra
em processo de desativação.
Construção da Unidade de Pronto-Atendimento (UPA) Campos Sales, no bairro
Campos Sales. Com capacidade para realizar 700 atendimentos por dia na média
complexidade de urgência e emergência, 24 horas por dia.
Expansão da Fundação Hospital Francisca Mendes (FHFM), no bairro Cidade Nova
II, Zona Norte. Em sua nova estrutura, a unidade, que já é referência em Cardiologia,
passou a realizar cirurgias em crianças portadoras de cardiopatias congênitas,
incluindo recém-nascidos e realizará transplantes de coração.
Construção da Unidade Básica de Saúde Dr. José Figliuolo, no Conjunto Residencial
Viver Melhor, localizado no bairro de Santa Etelvina, Zona Norte de Manaus.
Construção/ampliação do Laboratório Sustentável de Malária, UTI Pediátrica,
Enfermaria de Pesquisa Clínica, Ambulatório Especializado da FMT-HVD.
Ampliações e reformas nos galpões "D" (remédios) e "E" (patrimônio) da CEMA.
Ampliações na Maternidade Balbina Mestrinho.
Construção da Casamata, projeto da FCECON.
Serviços de Obras e Engenharia para início do Projeto de Construção da UPA Cidade
Nova e Upa Petrópolis (conclusão de muro).
Reformas/Adequações na Capital
Realizadas reformas/adequações nas unidades: FHEMOAM, FMT-HVD, FUAM,
Sede da Susam, SPA Coroado, PSC Zona Sul, HPS João Lúcio, HPS Platão Araújo,
CAPS Silvério Tundis e Hospital Geraldo da Rocha.
Construções/Ampliações e Reformas no Interior
Região de Saúde: Entorno de Manaus e Alto Rio Negro
Construção do Centro de Reabilitação em Dependência Química (CRDQ) Ismael
Abdel Aziz, no Km 53 da Rodovia AM 010 no Rio Preto da Eva.
Região de Saúde: Médio Amazonas
Construção do Hospital Delphina Aziz em Silves.
Construção da UPA no município de Itacoatiara.
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 32
Reforma do Hospital Silvério Tundis no Município de Urucurituba.
Região de Saúde: Triângulo
Reforma da Unidade Hospitalar de Maraã.
Região de Saúde: Rio Negro/Solimões
Início das Obras do Hospital de Manacapuru.
Reforma da Unidade Hospitalar de Novo Airão.
Reforma do Hospital João da Silva Bastos em Codajás.
Região de Saúde: Madeira
Construção do SPA e Maternidade em Santo Antônio do Matupi no município de
Manicoré.
Região de Saúde: Alto Solimões
Construção do Hospital Paul Becksmann, em São Paulo de Olivença.
Construção da UPA 24h e Maternidade Celina Villacrez Ruiz, em Tabatinga.
Implantação do SAMU no Alto Solimões. A Susam em parceria com o MS e os
municípios implantaram o SAMU, abrangendo toda a Região do Alto Solimões
formada por nove municípios. Os municípios receberam ambulâncias e ambulanchas
para assegurar o transporte de pacientes e o acesso das comunidades ribeirinhas ao
serviço. Foi implantada a Central de Regulação do SAMU Regional do Alto Solimões
no complexo UPA e Maternidade Celina Villacrez Ruiz em Tabatinga, que atenderá
24hs recebendo chamadas pelo 192. Foram treinadas as equipe de condutores
socorristas e técnicos de enfermagem que atuarão no SAMU do Alto Solimões.
Reforma da Unidade Hospitalar de Amaturá.
Reforma do Hospital Manoel Paes Lemos no Município de Fonte Boa.
Região de Saúde: Juruá
Novas instalações do Hospital Evaristo Rates da Silva, no município de Envira.
Construção/ampliação da Unidade Hospitalar no município de Eirunepé.
Reforma da Unidade Hospitalar no município de Carauari.
Ambulâncias, Equipamentos Entregues e Convênios firmados
Foram adquiridas 05 ambulanchas para atender o transporte de pacientes em situação
de urgência e emergência beneficiando 05 municípios no interior do Estado;
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 33
Com o objetivo de modernizar os serviços prestados à população, foram adquiridos
equipamentos para 61 unidades na capital, para 67 unidades hospitalares no interior e
mais de 99 UBS;
A Susam está concluindo a instalação de uma rede de mamografia, com a instalação
de mamógrafos em todos os municípios do Estado para a realização de exames por
imagem (via satélite) que será integrado ao Programa de Telemedicina, fortalecendo a
rede de Combate ao Câncer de Mama no Amazonas;
A Susam firmou 24 convênios e parcerias para fornecimento de serviços de saúde.
Obs. os convênios referentes a obras estão nas ações especificas de construção ou
reforma.
Foram atendidos todos os municípios do Alto Solimões e os DSEI com equipamentos
e materiais permanentes pelo QualiSUS-Rede e foi reformado o Lafron pelo projeto.
PROGRAMA 3274 – VIGILÂNCIA EM SAÚDE
O objetivo deste Programa, de competência da FVS/AM é buscar a melhoria da
qualidade de vida da população do Amazonas, por meio da promoção e proteção à saúde,
mediante ações integradas das vigilâncias epidemiológica, sanitária, ambiental e laboratorial,
bem como o controle de doenças e agravos, incluindo educação, capacitação e pesquisa.
EXECUÇÃO FÍSICA E FINANCEIRA DO PROGRAMA 3274 – JAN A AGO 2014
AÇÃO NO PPA
DADOS FÍSICOS DADOS FINANCEIROS
PROGRAMADO (a)
REALIZADO (b)
(b/a) x100
DOTAÇÃO ATUALIZADA
(c)
DESPESA EMPENHADA
(d)
(d/c) x100
2163 - Operacionalização das Ações de Vigilância Epidemiológica
Implantar SI-PNI em 30 * municípios
Implantado SI-PNI em 1 município
3,33% 5.653.468,03 2.897.533,85 51,3%
2236 - Análise Laboratorial de Interesse em Saúde Pública - LACEN
Realizar 23.180* exames pelo LACEN
Realizados 19.103 exames
82,4% 8.769.507,51 3.593.848,13 41,0%
2237 - Operacionalização das Ações de Vigilância Ambiental em Saúde
Diagnóstico de 60.859* casos de malária
Diagnóstico de 45.984 casos de malária
75,6% 9.661.630,57 2.630.494,95 27,2%
2238 - Operacionalização das Ações de Vigilância Sanitária
Monitorar 53.500* ações da vigilância sanitária municipal
Monitoradas 35.021 ações de vigilância sanit.
65,5% 1.386.558,18 296.348,85 21,4%
2538 - Operacionalização das Ações Estratégicas da Fundação de Vigilância em Saúde
Alcançar 70% * de municípios com regularidade no SIM
Alcançados 58,1% de municípios com regularidade no SIM
83,0% 865.000,00 204.646,44 23,7%
TOTAL DO PROGRAMA VIGILÂNCIA EM SAÚDE 26.336.164,29 9.622.872,22 36,5%
Fonte: Sefaz/AM, FVS/AM. Nota: * Nas ações 2163, 2236, 2237, 2238 e 2538 houve reprogramação da meta física anual.
O Programa de Vigilância em Saúde, envolvendo a FVS/AM e demais unidades
gestoras (FES, FCECON, FMT-HVD, HPS 28 de Agosto, HPS João Lúcio, SPA e Hospital
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 34
Platão Araújo, PSC Zona Sul e SPA São Raimundo), apresentou até o mês de agosto a
despesa empenhada de R$ 9.622.872,22 (três milhões, setecentos e vinte e cinco mil,
quinhentos e dezoito reais, quarenta e dois centavos) com percentual de execução de 36,5%.
PRINCIPAIS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS NO PROGRAMA 3274 –
VIGILÂNCIA EM SAÚDE
Realizados 19.103 exames pelo Lacen; diagnosticados 45.984 casos de malária;
monitorados 35.021 ações de vigilância sanitária; e 58% dos municípios estão
regulares no SIM.
Realização da 3a dose da vacina HPV Bivalente, alcançando a meta com 87,55%.
Estruturação da Vigilância Epidemiológica para o monitoramento das doenças de
notificação compulsória durante a Copa do Mundo - FIFA 2014.
Implantação do CIOCS (Centro Integrado de Operações em Conjunto com a Saúde),
em parceria com a Secretaria Municipal de Saúde-SEMSA Manaus, para
acompanhamento das ações de Vigilância em Saúde e Assistência Ambulatorial e
Hospitalar, antes, durante e pós-Copa do Mundo FIFA 2014.
Realização do Plano de Contingência do Chikungunya; Realização de um treinamento
em manejo clínico de casos suspeitos de Chikungunya, em parceria com o MS para
600 profissionais de nível superior da Rede Municipal e Estadual de Saúde.
Realização da “Campanha Nacional para Tratamento Quimioprofilático de
Geohelmintíases” no Amazonas.
Realização da “Campanha de Vacinação Antirrábica Animal” pelos municípios do
Amazonas com total de 128.363 cães e 43.755 gatos vacinados (dados parciais).
Com o objetivo de promover ações preventivas de combate à dengue, a FVS/AM e a
Seduc realizaram a premiação do 6º Concurso Escolar sobre Dengue no Amazonas.
O Amazonas foi o primeiro Estado brasileiro a oferecer, gratuitamente, na rede
pública de Saúde, a vacina contra o HPV, o vírus causador do câncer de colo de útero.
Trata-se do tipo de câncer com a maior prevalência no Amazonas. O público-alvo da
campanha foram meninas na faixa etária de 11 a 13 anos. A FVS/AM em parceria com
os municípios finalizaram a primeira dose da vacina quadrivalente contra o HPV,
vacinando 131.605 meninas em todo o Estado.
A Susam disponibilizou a vacina contra a Hepatite A, nos 61 municípios do Amazonas
e também na capital. Com ela, o calendário oficial da Coordenação Estadual de
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 35
Imunização, vinculada à FVS, passa a contar com 14 tipos de vacinas gratuitas
disponíveis à população.
PROGRAMA 3275 – ATENÇÃO EM TRAUMATO-ORTOPEDIA E OUTRAS
ESPECIALIDADES
O objetivo deste Programa, de competência da FHAJ é promover assistência à saúde
em Traumato-Ortopedia, outras especialidades médicas e fisioterapia, bem como o
desenvolvimento do ensino e pesquisa nas áreas clínicas, cirúrgicas e de apoio ao diagnóstico
de interesse do SUS/AM.
EXECUÇÃO FÍSICA E FINANCEIRA DO PROGRAMA 3275 – JAN A AGO 2014
AÇÃO NO PPA
DADOS FÍSICOS DADOS FINANCEIROS
PROGRAMADO (a)
REALIZADO (b)
(b/a) x100
DOTAÇÃO ATUALIZADA
(c)
DESPESA EMPENHADA
(d)
(d/c) x100
2164 - Assistência à Saúde nas Áreas Traumato-Ortopedia e Outras Especialidades
Atender 486.000* pacientes
Atendidos 359.993 pacientes
74,0% 9.904.114,87 6.411.994,60 64,7%
2180 - Fornecimento de Órtese e Prótese para Traumato-Ortopedia
Dispensar 2.000* materiais de órtese e prótese para cirurgias
Dispensados 1.529 materiais de órtese e prótese
76,4% 2.432.383,60 1.304.219,05 53,6%
2181 - Desenvolvimento de Ensino, Pesquisa e Eventos em Saúde
Capacitar 800* profissionais / residentes
Capacitados 591 profissionais e acadêmicos
73,9% 0,00 0,00 -
TOTAL DO PROGRAMA ATENÇÃO EM TRAUTO-ORTOPEDIA 12.336.498,47 7.716.213,65 62,5%
Fonte: Sefaz/AM, Fundação Hospital Adriano Jorge.
Nota: * Nas ações 2164, 2180 e 2181 houve reprogramação da meta física anual.
O Programa Atenção em Traumato-Ortopedia e Outras Especialidades apresentou a
despesa empenhada de R$ 7.716.213,65 (sete milhões, setecentos e dezesseis mil, duzentos e
treze reais, sessenta e cinco centavos) alcançando percentual de execução de 62,5%. Ressalta-
se que a meta física da ação 2181 foi realizada com a utilização do recurso orçamentário da
ação 2164.
PRINCIPAIS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS NO PROGRAMA 3275– ATENÇÃO
EM TRAUMATO-ORTOPEDIA E OUTRAS ESPECIALIDADES
Na assistência foram realizados 359.993 atendimentos nas áreas de traumato-ortopedia
e outras especialidades, divididos entre consultas ambulatoriais, exames médicos
diversos, fisioterapia, revisões ortopédicas, cirurgias e internações; dispensados 1.529
materiais de órteses e próteses utilizados no tratamento ortopédico e de recuperação
cinético-funcional para pacientes; Capacitados/treinados 591 profissionais médicos
qualificados com especialização nas áreas de em especialização nas áreas de clínica
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 36
médica, cirurgia geral, ortopedia e traumatologia, anestesiologia, otorrinolaringologia
e medicina da família e comunidade.
A FHAJ faz parte do Projeto Suporte, convênio de cooperação técnica firmado entre o
MS e a Susam, com o Instituto Nacional de Traumatologia e Ortopedia Jamil Haddad
(Into). São realizadas cirurgias de joelho, quadril, coluna e de plexo braquial. Como
ação do projeto foram realizadas jornada de cirurgias de quadril, jornada de cirurgias
de coluna para correção de escoliose, um dos procedimentos mais complexos da
ortopedia e jornada de cirurgias de joelho.
A FHAJ está ampliando o acesso da população às cirurgias eletivas de vesícula biliar e
de hérnia, os procedimentos desse tipo de cirurgia são ofertados no terceiro turno de
atendimento na Fundação.
A FHAJ já está credenciada como estabelecimento transplantador, ou seja, já foram
credenciadas as equipes médicas da Fundação como captadores e equipe de
transplantadores. A FHAJ está melhorando sua infraestrutura, adquirindo
equipamentos necessários e qualificando as equipes para a implantação do Programa
de Transplantes de Fígado na unidade.
A FHAJ, a FCECON, o HUFM, e o Instituto da Mulher Dona Lindu, receberam uma
placa da empresa Johnson e Johnson Medical Brasil, como reconhecimento pelo
carinho prestado a seus pacientes, fruto de uma política de humanização implementada
ao longo dos anos na instituição e preconizada pelo MS. Estas unidades públicas do
Estado participaram do concurso 'Carinho Inspira Carinho, Carinho Inspira
Humanidade, entrega, atenção e solidariedade, sendo que a FHAJ, foi a vencedora, da
Região Norte, do concurso Campeões do Carinho – na categoria Instituições de Saúde.
O prêmio foi um reconhecimento pelo trabalho desenvolvido pela FHAJ com
pacientes portadores de Mucopolissacaridoses (MPS), um conjunto de doenças
metabólicas hereditárias e raras, que têm, entre seus sintomas, atrasos no
desenvolvimento, severa displasia esquelética, defeitos cardíacos, entre outros.
A FHAJ recebeu 28 novos médicos residentes para integração ao serviço
especializados na clínica médica, cirurgia geral, ortopedia e traumatologia,
anestesiologia, otorrinolaringologia e medicina da família e comunidade; Realização
de mutirão de saúde alusivo ao Dia Mundial da Voz pelo Programa de Residência
Médica de Otorrinolaringologia e Cirurgia Cérvico-Facial na FHAJ.
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 37
PROGRAMA 3276 – ATENÇÃO À SAÚDE DA POPULAÇÃO
O objetivo deste Programa é garantir o atendimento dos serviços de saúde, voltados
para a implementação das redes temáticas (rede de urgência e emergência, rede cegonha, rede
psicossocial, rede de atenção à pessoa com deficiência, rede oncológica) e demais Políticas de
Atenção Especializada, oportunizando a ampliação do acesso aos serviços de saúde, à
assistência integral e humanizada.
EXECUÇÃO FÍSICA E FINANCEIRA DO PROGRAMA 3276 – JAN A AGO 2014
AÇÃO NO PPA
DADOS FÍSICOS DADOS FINANCEIROS
PROGRAMADO (a)
REALIZADO (b) (b/a) x100
DOTAÇÃO ATUALIZADA
(c)
DESPESA EMPENHADA
(d)
(d/c) x100
2211 - Fornecimento de Órtese, Prótese e Materiais Especiais
Beneficiar 10.000* pessoas com órteses e próteses pelo CER III e Programa Viver Melhor
Beneficiadas 6.354 pessoas
% 11.644.721,28 5.267.822,41 45,2%
2212 - Encaminhamento e Remoção de Pacientes em Tratamento de Saúde Fora de Domicílio(TFD)
Encaminhar 2.340 pessoas para realizar TFD
Encaminhados 1.565 pacientes
% 14.320.000,44 14.249.174,57 99,5%
2224 - Manutenção da Rede Ambulatorial e Hospitalar de Atenção Especializada
Manter 72* unidades da rede ambulatorial e hospitalar
Mantidas 72 unidades 100% 189.330.999,79 164.071.470,30 86,7%
2226 - Manutenção da Rede Telessaúde
Implementar o Telessaúde em 61 municípios
61 municípios integrados ao Telessaúde
100% 3.331.107,83 3.215.773,84 96,5%
2240 - Manutenção da Rede de Urgência e Emergência
Manter 17* unidades da rede de urgência e emergência
Mantidas 17 unidades 100% 198.886.457,43 164.069.661,99 82,5%
2244 - Manutenção da Rede Básica Estadual
Manter 15 unidades da rede básica
Mantidas 15 unidades 100% 1.440.000,00 822.500,00 57,1%
2245 - Manutenção da Rede Materno Infantil
Manter 08 unidades da rede materno infantil
Mantidas 08 unidades 100% 43.924.227,12 26.499.209,98 60,3%
2247 - Manutenção do Serviço de Assistência aos Nefropatas Crônicos
Manter 20* contratos com unidades complementares de serviço de assistência aos nefropatas crônicos
Mantidos 15 contratos 75,0% 43.924.227,12 26.499.209,98 60,3%
2248 - Manutenção do SAMU
Manter o SAMU em 01* região prioritária
Mantido o SAMU em 01região prioritária.
100% 42.795.760,79 36.965.305,65 86,4%
2249 - Manutenção do Complexo Regulador do Estado
Manter 02 unidades do complexo regulador
Mantidos 02 unidades 100% 4.023.618,65 0,00 -
2250 - Contratação de Cooperativas/Empresas Assistenciais
Contratar 36* cooperativas / empresas para a prestação de serviço assistencial
Contratadas 36 cooperativas/empresas
100% 1.671.129,03 466.868,03 27,9%
2251 - Serviços Prestados pela Rede Complementar do SUS
Contratar 56* unidades para prestar serviços de saúde com a rede complementar do SUS/AM
Contratadas 54 unidades prestadoras de serviços
96,4% 457.911.768,17 445.222.980,82 97,2%
2282 - Atenção Domiciliar
Realizar 27.000* atendimentos
Realizados 17.301 atendimentos
64,0% 71.881.923,48 54.310.411,48 75,6%
2283 - Operacionalização do Serviço de Remoção Assistencial do Estado
Realizar 800* remoções de urgência com serviço aeromédico de UTI
Realizadas 533 remoções de urgência
66,6% 4.271.417,75 4.266.492,27 99,9%
2284 - Operacionalização do Serviço de Transporte Sanitário
Elaborar Proposta Estadual para o Serviço de Transporte Sanitário
Meta não realizada - 19.724.709,01 18.079.315,76 91,7%
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 38
AÇÃO NO PPA
DADOS FÍSICOS DADOS FINANCEIROS
PROGRAMADO (a)
REALIZADO (b) (b/a) x100
DOTAÇÃO ATUALIZADA
(c)
DESPESA EMPENHADA
(d)
(d/c) x100
2474 - Transferência de Recursos da Média Complexidade aos Municípios (Recurso do CAPS)
Transferir para 09* municípios os recursos CAPS.
Beneficiados 09 Municípios.
100% 0,00 0,00 -
2479 - Implementação do Programa Escola Solidária
Atender 5.500* pessoas através do Projeto Escola Solidária
Atendidas 3.908 pessoas.
71,0% 5.155.995,00 3.368.295,00 65,3%
2510 - Manutenção da Rede Psicossocial
Manter 04 unidades da rede psicossocial
Mantidas 04 unidades 100% 144.411,84 114.241,75 79,1%
TOTAL DO PROGRAMA ATENÇÃO À SAÚDE DA POPULAÇÃO 1.110.036.872,25 958.830.742,51 86,4%
Fonte: Sefaz/AM, Susam.
Nota: * Nas ações 2211, 2224, 2240, 2247, 2248, 2250, 2251, 2282, 2283, 2474, 2479, houve reprogramação da meta física anual.
O Programa Atenção à Saúde da População apresentou até agosto de 2014 a despesa
empenhada de R$ 958.830.742,51 (novecentos e cinquenta e oito milhões, oitocentos e trinta
mil, setecentos e quarenta e dois reais, cinquenta e um centavos) alcançando o percentual de
execução de 86,4%, sendo que das suas dezoito ações apenas duas (2248 e 2284) não
apresentaram execução física e financeira, a ação 2284 foi excluída para o exercício de 2015.
PRINCIPAIS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS NO PROGRAMA 3276 – ATENÇÃO
À SAÚDE DA POPULAÇÃO
Até agosto foram beneficiadas 6.354 pessoas, sendo 4.450 pelo Programa de Atenção
Integral ao Deficiente - PAID/CER III (referente às concessões de órteses, próteses e
materiais de locomoção dos módulos ocular, auditivo, ortopédico e estomizado), e
1.904 pelo Programa Viver Melhor (referente à distribuição nas residências dos
pacientes do kit-saúde que é composto de cadeira de rodas personalizadas, cadeira de
banho, cama fawller, muletas canadense e axilar, andador adulto e infantil, colchão
caixa de ovo, fraldas descartáveis P/M/G/GG, entre outros).
O Programa Tratamento Fora de Domicílio encaminhou até agosto 1.565 pacientes
para tratamento interestadual, sendo disponibilizados aos pacientes e seus
acompanhantes as passagens aéreas de ida e volta e ajuda de custo, para garantir
acesso a serviços de saúde não disponíveis ainda no Estado do Amazonas, como o
transplante de medula óssea, coração, fígado, pulmão, oftalmologia, implante coclear,
correção de fissuras labiopalatais, cirurgia cardíaca e neurológica.
Para o funcionamento da Rede de Atenção à Saúde Especializada, a Susam mantém
em funcionamento na capital e no interior 72 Unidades da Rede Ambulatorial e
Hospitalar (Hospital Geraldo da Rocha, HUFM, 6 Policlínicas e as 64 unidades
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 39
hospitalares do interior do Estado); Mantêm na capital 15 unidades da Rede Básica (12
CAICs e 3 CAIMIs); Mantêm em funcionamento 17 Unidades da Rede de Urgência e
Emergência (HPS João Lúcio, 28 de Agosto e Platão Araújo, 3 HPS Infantis, 9 SPAs
(incluindo Chapot Prevost), 2 UPAs (Campos Salles e em Tabatinga); Mantém 9
Unidades da Rede Materno Infantil (5 maternidades na capital, 1 Instituto da Mulher,
1 maternidade em Tabatinga, 1 ICAM e 1 Hospital Dr. Fajardo); Mantém 4 Unidades
da Rede Psicossocial (CAPS Silvério Tundis, PA Humberto Mendonça no CPER, 1
Serviço Residencial Terapêutico e 1 Centro de Tratamento e Reabilitação em
Dependência Química), Mantém o Complexo Regulador do Amazonas e o Complexo
Regional de Regulação do Alto Solimões.
Por meio do Programa Telessaúde, executado em parceria com o Governo Federal,
que atua por meio de cinco núcleos e vem sendo expandido nos últimos anos, já
chegando aos 61 municípios do interior. O Amazonas é o único estado brasileiro que
possui o programa integrando todos os seus municípios, oferecendo consultas à
distância em 19 especialidades e realização de eletrocardiogramas feitos no interior,
porém os resultados são emitidos na capital, a partir da Central de Laudos do Hospital
Universitário Francisca Mendes (HUFM). Até agosto de 2014 já foram realizados e
laudados 37.825 eletrocardiogramas, 760 exames de Holter e 668 exames de MAPA,
todos estão sendo realizados tanto na capital quanto no interior. Susam inaugurou o
Ambulatório Virtual do Recém-Nascido Canguru no Polo de Telemedicina da UEA, a
partir do qual será possível realizar teleconsultoria, consultas médicas e capacitação à
distância, beneficiando principalmente a população do interior do estado.
A Susam manteve 15 contratos com unidades complementares ao SUS para prestação
de serviço de assistência aos nefropatas crônicos.
Contratação de 54 unidades prestadoras de serviços da rede complementar do SUS
para atender diversas demandas na assistência especializada.
A Susam contratou 36 cooperativas/ e ou empresas para a prestação de serviço
assistencial.
No Serviço de Atenção Domiciliar (SAD) Melhor em Casa foram atendidas 17.301
pessoas, por meio de visitas domiciliares e avaliações realizadas pela equipe
multidisciplinar (médico, enfermeiro, fisioterapeuta, nutricionista, psicólogo,
assistente social, fonoaudiólogo, técnico de enfermagem); acompanhamento e
tratamento de menor complexidade em domicílio; treinamento especializado em
domicílio para o cuidador; promoção da humanização do atendimento em domicílio,
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 40
além de entrega de medicamentos, materiais e produtos ao usuário do SAD. Foram
oferecidas 40 vagas aos cuidadores dos pacientes do Melhor em Casa para
participação no Curso de Cuidador de Idosos. Foi realizado o 1º Seminário Estadual
de Atenção Domiciliar, com o tema central Assistência domiciliar em Manaus:
realidades e desafios. Houve também o curso de Assistência Ventilatória não Invasiva
em Domicílio e a Oficina de capacitação para medição em aparelhos especiais.
Pelo projeto escola solidária foram realizados 3.908 atendimentos de saúde (médico,
enfermagem, técnico de enfermagem, odontológico e administrativo) com a
distribuição de medicamentos nos Centros de Convivências da Cidade Nova,
Compensa e Aparecida, com atendimentos diários de 30 pacientes.
Realizadas 533 remoções de urgência do interior para a capital, utilizando o serviço
aeromédico de UTI.
Na área do transplante foram realizadas as seguintes atividades: Realizado campanhas
de conscientização junto à população para sensibilizar quanto a doação de órgãos,
realizado atividades educativas junto com as Secretaria de Educação do Estado e do
Município para informação sobre a doação de órgãos e tecidos como um ato de
cidadania. Nos principais prontos socorros do Estado a equipe de Procura de Órgãos
(OPO) vem atuando junto às famílias na solicitação de autorização para doação de
órgãos. As Secretarias Estaduais de Saúde e de Educação (Susam e Seduc) realizaram
premiação dos estudantes do ensino médio de rede pública vencedores do I Concurso
Estadual de Slogans e Filmes de 1 Minuto sobre Doação de Transplantes de Órgãos e
Tecidos. De janeiro a agosto de 2014 foram realizados 114 transplantes de córnea e 12
transplantes de rim a partir de doador falecido e 10 transplantes de rim de doador vivo.
PROGRAMA 3284 – FORTALECIMENTO DA ATENÇÃO PRIMÁRIA EM SAÚDE
E GESTÃO DE POLÍTICAS ESTRATÉGICAS E TRANSVERSAIS
O objetivo deste Programa é apoiar tecnicamente os municípios na atenção primária,
definindo-a como eixo estruturante e reordenador da atenção à saúde no Estado do Amazonas,
além, da contrapartida estadual para o fortalecimento da atenção primária em saúde, de acordo
com as diretrizes do co-financiamento tripartite.
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 41
EXECUÇÃO FÍSICA E ORÇAMENTÁRIA DO PROGRAMA 3284 – JAN A AGO 2014
AÇÃO NO PPA
DADOS FÍSICOS DADOS FINANCEIROS
PROGRAMADO (a)
REALIZADO (b)
(b/a) x100
DOTAÇÃO ATUALIZADA
(c)
DESPESA EMPENHADA
(d)
(d/c) x100
1324 - Co-financiamento para Reestruturação da Atenção Primária de Saúde no Estado
Contemplar 62 municípios.
Meta não realizada
- 0,00 0,00 -
2289 - Apoio a Implementação das Políticas Estratégicas e Transversais
Apoiar os 62 municípios do Amazonas nas políticas estratégicas e transversais.
Apoiados 62 municípios
100% 2.595.583,45 1.133.768,97 43,7%
2290 - Apoio ao Fortalecimento da Atenção Primária em Saúde
Apoiar os 62 municípios do Amazonas nas ações de Atenção Primária em Saúde.
Apoiados 62 municípios
100% 1.093.919,47 58.476,00 5,3%
TOTAL DO PROGRAMA FORTALECIMENTO DA ATENÇÃO PRIMÁRIA 3.689.502,92 1.192.244,97 32,3%
Fonte: Sefaz/AM, Susam.
O Programa 3284 - Fortalecimento da Atenção Primária em Saúde e Gestão de
Políticas Estratégicas e Transversais é executado pelo Departamento de Atenção Básica
(DABE) da Susam para apoiar tecnicamente os municípios na política de Atenção Primária
em Saúde, através de capacitações/treinamentos, visitas técnicas, monitoramento e avaliação,
além, da contrapartida estadual para o fortalecimento da atenção primária nos municípios. É
um programa de gestão de políticas públicas, como também finalístico, sendo que as despesas
que mais de evidenciaram neste programa foram as de apoio técnico aos municípios. Ressalta-
se que a despesa total do Estado no Fortalecimento da Atenção Primária em Saúde não se deu
apenas neste Programa, há também despesas com atenção primária em outros programas do
PPA como: 0001 - Apoio Administrativo, 3258 - Assistência Farmacêutica, 3276 - Atenção a
Saúde da População e 3267 - Investimento em Saúde.
O Programa Fortalecimento da Atenção Primária em Saúde e Gestão de Políticas
Estratégicas e Transversais apresentou despesa empenhada no valor total de R$ 1.192.244,97
(um milhão, cento e noventa e dois mil, duzentos e quarenta e quatro reais, noventa e sete
centavos) com percentual de execução de 32,3%.
PRINCIPAIS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS NO PROGRAMA 3284–
FORTALECIMENTO DA ATENÇÃO PRIMÁRIA EM SAÚDE E GESTÃO DE
POLÍTICAS ESTRATÉGICAS E TRANSVERSAIS
No apoio a implementação das políticas estratégicas e transversais e no fortalecimento da
atenção primária foram realizadas as seguintes atividades:
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 42
Saúde do Trabalhador: Realização de 05 conferências regionais de saúde do
trabalhador e 01 conferência estadual, com 500 participantes nas regionais e 300 na
Estadual, perfazendo um total de 800 participantes.
Programa Saúde na Escola: Apoio a adesão e as ações do PSE no município de
Itapiranga, Manacapuru e Novo Airão e visita técnica aos municípios de Iranduba,
Careiro, Manaquiri, Presidente Figueiredo e Parintins. Apoio e treinamento in loco
para capacitação dos profissionais da gestão Intersetorial (Saúde e Escola) nos
municípios de Tabatinga, Atalaia do Norte, Codajás e Anori.
Saúde Prisional: Visita técnica da comissão estadual de monitoramento do plano
operativo de saúde no sistema penitenciário em Manacapuru, campanha de vacinação
(H1N1, febre amarela, hepatites e testes rápidos em HIV) nas unidades prisionais,
visita técnica nas unidades prisionais do Estado e Reunião entre Sejus, Susam e Semsa
Manaus para definição de planejamento de ações da PNAISP (Nova Política do
Sistema Prisional); Elaboração do Plano de Ação Estadual de Saúde no Sistema
Prisional, exigido pela PNAISP e apoio técnico aos municipais para elaboração dos
Planos de Ações Municipais; Apoio Técnico aos municípios quanto ao cadastro das
novas equipes de Atenção Básica Prisional, no SCNES conforme orientação do MS.
Saúde da Criança: Monitoramento dos indicadores de pacto da redução da
mortalidade infantil; Reuniões intersetoriais para construção da PIA - Política da
Primeira Infância Amazonense; Capacitação em parceria com a Nutrição/MS dos 16
municípios da ANDI em Rede Amamenta e Alimenta; Reuniões para avaliação e
adequação das visitas domiciliares e visitas de acompanhamento nos municípios de
Iranduba, Novo Airão e Manacapuru; Ambulatório semanal de Pediatria em parceria
com Polo de Telessaúde/UEA em 48 municípios.
Saúde do Adolescente: Orientação técnica sobre saúde do adolescente nos municípios
do Amazonas; Acompanhamento da execução da campanha de vacinação contra HPV
em adolescente de 11 a 13 anos; Capacitação de 610 alunos, professores e
responsáveis pelo Programa de Saúde do Adolescente e PSE, através de um projeto de
extensão na área de saúde do adolescente em 18 municípios (Boca do Acre, Careiro
Castanho, Carauari, Coari, Eirunepé, Humaitá, Itacoatiara, Lábrea, Manacapuru,
Manicoré, Maués, Manaus, Novo Aripuanã, Parintins, Presidente Figueiredo, São
Gabriel da Cachoeira, Tabatinga e Tefé). Estes municípios possuem o curso de
Bacharelado em Saúde Coletiva da UEA, realizados através de Telessaúde; Oficina
sobre atendimento ao adolescente em Conflito com a Lei, realizado pelo MS;
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 43
Realização da oficina “cuidando de adolescentes e Jovens na atenção primária” nos
dia 12 e 13 de novembro, com apoio do PSE, com objetivo de capacitar profissionais
de saúde e educação para melhorar o acesso e a qualidade do atendimento da
população e jovem no âmbito da atenção primária na saúde e escola: Apuí, Envira,
Iranduba, Manacapuru, Itacoatiara, Coari, Urucurituba, Urucará, São Paulo de
Olivença, Jutaí, Lábrea, Nova Olinda do Norte, Borba, Manaquiri, Careiro Castanho e
Manaus.
Saúde da Mulher: A Susam instalou um centro colaborador para a capacitação das
parteiras tradicionais que totalizam no cadastro 800 mulheres, neste segundo
quadrimestre já foram capacitados 60 profissionais de saúde (parteiras) pelo centro
colaborador em boas práticas ao parto e nascimento; realizado mobilização das
mulheres lotadas na sede da Susam com a realização de 400 exames na carreta da
mulher (incluindo exames de mamografia e ultrassonografia); Capacitação para
ouvidoria de serviços de maternidades; Monitoramento e avalição das maternidades
que recebem insumos da Rede Cegonha (São Gabriel da Cachoeira, Itacoatiara,
Manacapuru, Presidente Figueiredo, Coari) Maternidade Balbina Mestrinho,
Maternidade Ana Braga, Maternidade Azilda Marreiro, Chapot Prevost, Maternidade
Nazira Daou, Maternidade Alvorada, Instituto da Mulher Dona Lindu e Maternidade
Moura Tapajós; Atualização do Banco de Dados das Parteiras Tradicionais e
Programação dos insumos de medicamentos da Saúde da Mulher / CEMA – MS;
Oficina em Tabatinga e Tefé sobre Saúde da Mulher com foco na Atenção Primária.
Saúde do Idoso: Apoio Institucional aos 62 municípios e distribuição de Caderneta do
Idoso e Informativos.
Nutrição: Realização da Oficina da ANDI/NUTRISUS com foco na implantação do
NUTRISUS no Estado com participação dos municípios: Manacapuru, São Gabriel da
Cachoeira, Atalaia do Norte, Guajará, Barcelos, Borba, Anori, Beruri, Nova Olinda do
Norte; Fórum intersetorial do programa bolsa família no município de Itapiranga e
Santo Antônio do Iça com participação popular e da gestão; Encontro
científico/Desafios do SUS com tema: Controle Emocional no Enfrentamento da
Obesidade, com púbico alvo profissional de saúde e instituições de ensino. Oficina em
Tabatinga sobre vigilância Nutricional e Alimentar; Participação no Encontro
Nacional de Aleitamento Materno; Participação do curso CADÚNICO/BOLSA
FAMILIA.
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 44
No apoio ao fortalecimento da atenção primária foram realizadas: 14 Oficinas de
Planificação da APS nas regiões do Médio Amazonas e Entorno de Manaus (nos
municípios de Rio Preto da Eva, Presidente Figueiredo, Iranduba, Nova Olinda do
Norte, Careiro Castanho, Careiro da Várzea, Manaquiri, Barcelos, Urucurituba,
Urucará, São Sebastião do Uatumã, Silves, e Itapiranga), atingindo um total de 1.478
profissionais de saúde capacitados entre agentes comunitários de saúde, enfermeiros,
técnicos, médicos e outros profissionais; apoio, monitoramento e avaliação da atenção
básica dos municípios de Itacoatiara, São Gabriel da Cachoeira, Rio Preto da Eva,
Anori, Codajás, Iranduba, Itapiranga, Manacapuru, Envira e Novo Aripuanã;
supervisão do Programa de Valorização Profissional em Iranduba, Manacapuru, Novo
Airão e Rio Preto da Eva; visita técnica para monitoramento da APS, conforme
demanda da CGU em Boa Vista do Ramos, Fonte Boa, Iranduba, Tabatinga e
Urucurituba; realização de 7 Oficinas Regionais referentes ao e-SUS, com a
participação de 2 servidores por município, abrangendo 9 regionais, e 3 Oficinas para
Revalidação da Proposta Metodológica de Monitoramento e Avaliação da Atenção
Básica para os 75 técnicos; apoio aos 62 municípios do Estado referente à Pactuação
de Diretrizes, Metas e Indicadores de 2014; envio das informações de Saúde (série
histórica dos indicadores) a todos os 62 municípios do Estado; apoio e monitoramento
dos indicadores da atenção básica nos 62 municípios; divulgação, por meio de
Boletins Informativos, dos resultados dos Indicadores por Regional e por Município;
visita técnica, juntamente com o Ministério da Saúde, nos municípios de Presidente
Figueiredo, Rio Preto da Eva, Careiro Castanho e Manaquiri.
Saúde Bucal: Reunião de Implantação do atendimento hospitalar da pessoa com
deficiência, envolvendo a Semsa Manaus, Susam, UEA, Hospital Dr. Fajardo, FHAJ e
Ministério Público Estadual; visita técnica para monitoramento dos Centros de
Especialidades Odontológicas (CEO) e Laboratório Regional de Prótese Dentária
(LRPD) em Itacoatiara e São Gabriel da Cachoeira; parceria da Saúde Bucal/Susam e
Seduc no Projeto Saúde do Escolar, na prevenção da cárie e do câncer bucal, atingindo
um público de 5.000 estudantes de 10 unidades escolares do Estado, na faixa etária de
6 a 13 anos.
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 45
PROGRAMA 3286 – AMAZONAS SAÚDE ITINERANTE
O objetivo deste programa é atender os moradores das sedes e zonas rurais dos
municípios do interior visando atender a demanda na atenção especializada, como cirurgias de
média complexidade, consultas médicas em várias especialidades e exames para os usuários.
EXECUÇÃO FÍSICA E FINANCEIRA DO PROGRAMA 3286 – JAN A AGO 2014
AÇÃO NO PPA
DADOS FÍSICOS DADOS FINANCEIROS
PROGRAMADO (a)
REALIZADO (b)
(b/a) x100
DOTAÇÃO ATUALIZADA
(c)
DESPESA EMPENHADA
(d)
(d/c) x100
2291 - Operacionalização da Saúde Itinerante – Amazonas
Realizar 58.000* atendimentos.
Realizados 39.504 atendimentos
79,0% 9.938.087,34 3.955.902,08 39,8%
2480 - Apoio ao Pronto Atendimento Itinerante – PAI
Realizar 60.000* atendimentos.
Realizados 47.765 atendimentos
79,6% 0,00 0,00 -
TOTAL DO PROGRAMA AMAZONAS SAÚDE ITINERANTE 9.938.087,34 3.955.902,08 39,8%
Fonte: Sefaz/AM, Susam.
Nota: * Nas ações 2291 e 2480 houve reprogramação da meta física anual.
O Programa Amazonas Saúde Itinerante, que tem como objetivo facilitar o acesso dos
moradores das sedes e zonas rurais dos municípios do interior a diagnósticos e tratamentos,
até este segundo quadrimestre já atendeu a população de 51 municípios do Estado e teve a
despesa empenhada de R$ 3.955.902,08. A execução financeira da ação 2480 se deu nos
Programas: 3258 Assistência Farmacêutica na ação 2089 Fornecimento de Medicamentos e
Insumos para a Rede Assistencial do Estado e no Programa 3267 Investimento em Saúde na
ação 1250 Aquisição de Equipamento e Material Permanente no Interior.
PRINCIPAIS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS NO PROGRAMA 3286 –
AMAZONAS SAÚDE ITINERANTE
A Susam executa, em parceria com o Ministério da Saúde e as Secretarias Municipais
de Saúde, a Saúde Itinerante no Amazonas, por intermédio de ações e serviços de
saúde de média complexidade levados aos municípios do interior do Estado. Esta ação
está dividida em três grandes eixos: jornadas de cirurgias eletivas, incluindo as
cirurgias de catarata, consultas com especialistas e consultas oftalmológicas com
dispensação gratuita de óculos. O Amazonas Saúde Itinerante realizou 39.504
atendimentos (entre cirurgias eletivas, consultas especializadas e dispensação de
óculos). Foram realizadas 19.324 consultas de oftalmologia, a dispensação de 11.239
óculos, 1.747 cirurgias de catarata e 1.555 cirurgias gerais, 5.434 consultas médicas
distribuídas em diversas especialidades, como pediatria, ginecologia, cardiologia,
urologia, entre outras. Na área de cirurgia geral, ações realizadas no âmbito da Saúde
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 46
Itinerante merecem destaque pelo seu alcance social como as jornadas de cirurgias
corretivas de lábio leporino com 205 cirurgias.
A Susam em parceria com a SEAS realiza o Pronto Atendimento Itinerante (PAI),
com viagens periódicas aos municípios do interior do Estado, levando ações de saúde
como o atendimento médico-ambulatorial e consultas odontológicas, inclusive com
dispensação de prótese dentária. Até agosto de 2014 Foram realizados 47.765
atendimentos nos três barcos PAI, para atender as necessidades na área de saúde pelos
Barcos Purixum I, Purixum II e Zona Franca Verde, em diversos municípios.
Com o objetivo de reforçar o atendimento especializado nos municípios, a exemplo do
que ocorre com as atividades programa Amazonas Saúde Itinerante, a Susam em
parceria com a Organização não Governamental (ONG) do Reino Unido, Operation
Hérnia, e Sociedade Brasileira de Hérnia realizaram 34 de cirurgias de hérnia em
Manacapuru e 22 em Manaquiri.
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 47
2. Informações Sobre Auditorias
A realização de auditorias assistenciais nas unidades de saúde é responsabilidade do
Sistema Estadual de Saúde. A auditoria avalia a qualidade da atenção à saúde prestada no
SUS, desenvolve atividades de controle e avaliação de aspectos específicos e dos
procedimentos e resultados da prestação de serviços, sendo executadas por equipes
multiprofissionais com trabalhos programados e extraordinários nas Unidades Prestadoras de
Serviços (UPS) ao SUS: Públicas, Privadas e Filantrópicas.
Foram realizadas auditorias no Instituto de Oftalmologia de Manaus, Clínica Unisaúde
Ltda, na FCECON, além de visitas técnicas em unidades de saúde públicas e privadas com a
finalidade de avaliar os serviços prestados ao SUS, avaliar renovação de contratos com a
Susam, emissão de pareceres mediante demandas, apuração de denúncias e liberação de
Autorização de Internações.
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 48
AUDITORIAS REALIZADAS – JAN A AGO 2014
Nº DA AUDITORIA
DEMANDANTE AUDITORES
RESPONSÁVEIS UNIDADE
AUDITADA FINALIDADE
ENCAMINHAMENTO A (RECOMENDAÇÃO / DETERMINAÇÃO)
112 Secretaria
Estadual de Saúde
Cristionor Kzam
Joao B. Franco
José Aldérico
Aldo Rosa
Adelaide Setubal
Osmundo Lobato
INSTITUTO DE OFTALMOLOGIA
DE MANAUS
Em cumprimento a solicitação contida no Processo nº 22436/2012-SUSAM, realizamos auditoria em prontuários de pacientes atendidos no Instituto de Oftalmologia de Manaus, com o objetivo de confirmar a execução de procedimentos cirúrgicos de facectomia, durante o Mutirão de Cirurgias Eletivas 2011.
Concluímos que os Procedimentos Cirúrgicos foram realizados, os prontuários estavam completos e todos os pacientes contatados estavam satisfeitos com o atendimento.
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 49
Nº DA AUDITORIA
DEMANDANTE AUDITORES
RESPONSÁVEIS UNIDADE
AUDITADA FINALIDADE
ENCAMINHAMENTO A (RECOMENDAÇÃO / DETERMINAÇÃO)
113 Secretaria
Estadual de Saúde
Maria de Nazaré da Silva
Ramos
Sheyla Mara Lima da Costa
CLINICA UNISAUDE LTDA
Em cumprimento a solicitação contida no Processo nº 31803/2013, de 02 de outubro de 2013, no qual a Ouvidoria SUS-SUSAM, através do Memorando nº116/2013, encaminha a demanda nº 911871, referente à denúncia da Sra. Ruth Reis da Silva, realizamos auditoria para apuração dos fatos.
A denúncia procede, visto que houve emissão, via SISREG, de guia de atendimento fisioterápico à Clínica UNISAUDE, no mês de setembro/2013, para a Sra. Ruth Reis e a mesma não recebeu atendimento nesse período, porém não foram encontradas cobranças para tal atendimento. A denunciante também não realizou o procedimento Revisão com Troca de Aparelho Gessado em Lesão de Úmero, realizou somente consulta.
Esta Auditoria insiste em alertar que a Clínica UNISAUDE é unidade solicitante de autorização de procedimentos ambulatoriais e, nesta condição, solicita procedimentos Revisão com Troca de Aparelho Gessado quando os pacientes necessitam, apenas, de consulta médica; os pacientes realizam também Raios-X que é condição obrigatória para cobrança de procedimento.
No caso da paciente Ruth Reis da Silva, o Raios-X realizado não apresenta nenhuma lesão, o que não justifica a cobrança do procedimento agendado. Na ficha de atendimento da paciente consta como queixa, dor nos ombros direito e esquerdo, com registro do diagnóstico tendinite/bursite, CID M75.5 - bursite do ombro, incompatível com o procedimento citado.
Ressaltamos que, o fato da clínica vir cobrando procedimentos gessados e realizando apenas consulta, é recorrente, em casos já relatados em relatórios de Auditoria, tais como: nº 42 e nº 94.
Recomendamos:
Que a Clínica UNISAUDE mantenha a condição de solicitante apenas para os procedimentos de fisioterapia, que devidamente se seguem à consulta médica;
Que a Consulta Médica e os Procedimentos Gessados sejam marcados somente pelas Unidades Públicas que utilizam o SISREG, a partir de solicitações médicas da rede de assistência SUS;
Que o Prestador seja advertido, por escrito, pelo Gestor do SUS sobre a prática recorrente de assinatura pelos usuários das sessões de fisioterapia, em uma única vez, quando o correto é a assinatura por ocasião da realização de cada sessão de fisioterapia e ainda sobre a solicitação de Procedimentos Gessados quando o paciente necessita apenas de Consulta Médica.
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 50
Nº DA AUDITORIA
DEMANDANTE AUDITORES
RESPONSÁVEIS UNIDADE
AUDITADA FINALIDADE
ENCAMINHAMENTO A (RECOMENDAÇÃO / DETERMINAÇÃO)
114 Secretaria
Estadual de Saúde
Maria de Nazaré da Silva
Ramos
FUNDACAO CECON
Visando cumprir solicitação contida no Processo nº 17101.007759/2014-SUSAM, realizamos atividade de auditoria no Serviço de Radioterapia da FCECON, com o objetivo de verificar a existência de demanda reprimida para o procedimento Cobaltoterapia e lista de espera para encaminhamento ao Instituto de Mama do Amazonas (SENSUMED) de acordo com o Contrato nº148/2013-SUSAM, de 07 de outubro de 2013.
Concluímos que:
1º. Não há demanda reprimida ou lista de espera para realização dos procedimentos de Cobaltoterapia na FCECON.
2º. Atualmente, há demanda somente para os procedimentos de Braquiterapia, podendo haver lista de espera dependendo do quantitativo das pacientes oriundas da Cobaltoterapia e da capacidade da Fonte de Irídio, que com a utilização vai se exaurindo.
3º. A contratação dos serviços terceirizados de Cobalterapia foi ocasionada pela falta de recursos humanos, problemas no equipamento de Cobaltoterapia, que uma vez não solucionados em tempo hábil, prejudicou o atendimento dos pacientes e provocou a elaboração da lista de espera.
4º. Firmado o Contrato, não houve encaminhamento oficial pela SUSAM, de cópia do referido Contrato e adoção das providências necessárias ao encaminhamento dos pacientes à SENSUMED, segundo foi colocado pelo Dr. Ademar Carlos Augusto e pelo Dr. Edson Andrade, respectivamente Diretor Clínico e Diretor Presidente daquela Fundação.
5º. O encaminhamento dos pacientes só ocorreu a partir de conhecimento da existência do Contrato, ocorrido por informações verbais e cobranças destes encaminhamentos de pacientes feitos pela Empresa contratada.
6º. A partir de então, como os 84 (oitenta e quatro) pacientes da lista de espera (exceto 02 (dois) falecidos e (03) três que não realizaram o tratamento por motivos não constatados por esta equipe de Auditoria e nem informados) já haviam sido atendidos na própria FCECON procedeu-se com o encaminhamento de pacientes para Braquiterapia, totalizando 51 pacientes.
Obs.: A Direção da FCECON é favorável à manutenção do contrato, de
forma complementar, considerando a possibilidade de eventuais ocorrências de problemas nos equipamentos ou aumento de demanda que possa prejudicar o atendimento dos pacientes, como já ocorreu, entretanto, solicitam que sem prejuízo do previsto no objeto contratual, seja feito avaliação dos procedimentos a serem contratados por equipe especializada em radioterapia. A Gerência de Radioterapia solicitou a compra das fontes de Irídio, em 05 de novembro de 2013. Até o encerramento deste relatório não foi adquirido.
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
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3. Estabelecimentos de Saúde, Leitos, Profissionais de Saúde e
Produção de Serviços
3.1 Estabelecimentos de Saúde no Amazonas
A rede física dos serviços de saúde cadastrada no CNES abrangeu 2.088
estabelecimentos de saúde, sendo que 54,2% são estabelecimentos públicos e 45,8% privados,
distribuídos por gestão dupla (gestão compartilhada entre o estado e os municípios), gestão
estadual e municipal. Dos estabelecimentos públicos, estão sob gestão municipal 1.303,
estadual 686 e dupla 99 estabelecimentos.
ESTABELECIMENTOS DE SAÚDE POR ESFERA ADM. E TIPO DE GESTÃO – AGOSTO 2014 ESFERA
ADMINISTRATIVA TOTAL
TIPO DE GESTÃO
DUPLA ESTADUAL MUNICIPAL
Federal 56 02 05 49
Estadual 132 63 66 03
Municipal 943 22 12 909
Privada 957 12 603 342
TOTAL 2.088 99 686 1.303
Fonte: Ministério da Saúde - CNES. Dados sujeitos a retificação.
3.1.1 Detalhamento da Rede Estadual na Capital
REDE ESTADUAL NA CAPITAL POR ZONAS – AGOSTO 2014
TIPO ZONAS
TOTAL NORTE SUL LESTE OESTE
Centro de Atenção Integral à Criança – CAIC 03 03 03 03 12
Centro de Atenção Integral à Melhor Idade – CAIMI 01 01 - 01 03
Centro de Atenção Psicossocial – CAPS 01 - - - 01
Serviço Residencial Terapêutico – SRT 01 - - - 01
Serviço Pronto Atendimento – SPA 02 01 03 03 09
Unidade Pronto Atendimento – UPA - - - 01 01
Policlínica 01 03 02 - 06
HPS Infantil - 01 01 01 03
HPS Adulto 01 01 02 - 04
Maternidade 02 02 01 01 06
Hospital Infantil - 02 - - 02
Hospital Adulto 01 01 01 - 03
Fundações de Saúde 01 02 - 03 06
Sede da SUSAM - 01 - - 01
Central de Medicamentos – CEMA - 01 - - 01
Complexo Regulador Amazonas - 01 - - 01
Laboratório Central – LACEN - 01 - - 01
Farmácias Populares 02 01 01 01 05
TOTAL 16 22 14 14 66
Fonte: Secretaria Executiva de Atenção Especializada da Capital – SEAASC/SUSAM.
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
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Na capital a Susam tem sob sua coordenação um total de 66 unidades de saúde. A rede
está dividida entre CAIC, CAIMI, CAPS, SRT, SPA, UPA, HPSC, HPSA, Policlínicas,
Maternidades, Hospitais, Fundações de Saúde, Farmácias Populares do Brasil, e outros.
DETALHAMENTO DA REDE ESTADUAL NA CAPITAL – AGOSTO 2014
CENTRO DE ATENÇÃO INTEGRAL À CRIANÇA (CAIC)
POLICLÍNICAS
CAIC Afrânio Soares Policlínica Antônio Aleixo
CAIC Alberto Carreira Policlínica Codajás
CAIC Alexandre Montoril Policlínica Cardoso Fontes
CAIC Corina Batista Policlínica João dos Santos Braga
CAIC Crisólita Torres Policlínica Zeno Lanzini
CAIC Dr. Edson Melo Policlínica Gilberto Mestrinho
CAIC Gilson Moreira POLICLÍNICA E SPA
CAIC José Carlos Mestrinho Policlínica e SPA Danilo Corrêa
CAIC Dr. José Contente Policlínica e SPA Dr. José Lins
CAIC D. Moura Tapajós SERVIÇO DE PRONTO ATENDIMENTO (SPA)
CAIC Dr. Paulo Xerez SPA Alvorada
CAIC Rubim de Sá SPA Coroado
CENTRO DE ATENÇÃO INTEGRAL À MELHOR IDADE (CAIMI)
SPA Eliameme Mady
SPA Joventina Dias
CAIMI Ada Rodrigues Viana SPA São Raimundo
CAIMI André Araújo SPA Zona Sul
CAIMI Paulo Lima SPA E MATERNIDADE
CENTRO DE ATENÇÃO PSICOSSOCIAL (CAPS) SPA e Maternidade Chapot Prevost
CAPS Silvério Tundis UNIDADE DE PRONTO ATENDIMENTO (UPA)
SERVIÇO RESIDENCIALTERAPÊUTICO (SRT) UPA Campos Sales
SRT Lar Rosa Blaya URGÊNCIA GINECOLÓGICA / MATERNIDADE
HOSPITAL E PRONTO-SOCORRO DA CRIANÇA Instituto da Mulher Dona Lindu
HPSC Zona Leste FARMÁCIAS POPULARES
HPSC Zona Oeste Farmácia Popular Santa Etelvina
HPSC Zona Sul Farmácia Popular Compensa
HOSPITAL E PRONTO-SOCORRO ADULTO Farmácia Popular Centro
HPS 28 de Agosto Farmácia Popular Cidade Nova
HPS Dr. João Lúcio P. Machado Farmácia Popular São José
HPS Dr. Aristóteles Platão Araújo HOSPITAIS
PS do Hospital Delphina Rinaldi Abdel Aziz Hospital Geral Dr. Geraldo da Rocha
HOSPITAIS INFANTIS Centro Psiquiátrico Eduardo Ribeiro
Hospital Infantil Dr. Fajardo Hospital Universitário Francisca Mendes
Instituto da Criança do Amazonas – ICAM OUTRAS UNIDADES
MATERNIDADES Sede Administrativa da SUSAM
Maternidade Alvorada Central de Medicamentos do Amazonas – CEMA
Maternidade Ana Braga Complexo de Regulação do Amazonas
Maternidade Azilda da Silva Marreiros Laboratório Central – LACEN
Maternidade Balbina Mestrinho e Nazira Daou
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
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FUNDAÇÕES DE SAÚDE
Fundação Alfredo da Matta – FUAM
Fundação Hospital Adriano Jorge – FHAJ
Fundação Centro de Oncologia – FCECON
Fundação de Medicina Tropical Dr. Heitor Vieira Dourado – FMT-HVD
Fundação de Hematologia e Hemoterapia do Amazonas – FHEMOAM
Fundação Vigilância em Saúde do Amazonas – FVS/AM
Fonte: Secretaria Executiva de Atenção Especializada da Capital – SEAASC/SUSAM.
3.1.2 Detalhamento da Rede Estadual no Interior
No interior são 67 estabelecimentos de saúde sob gestão e/ou gerência do estado. Em
relação à gestão de serviços de saúde de atenção especializada, três municípios aderiram ao
Pacto Pela Saúde, e destes, dois, estão gerindo serviços de média complexidade ambulatorial
e hospitalar, nove municípios habilitados em gestão plena do sistema de saúde, sendo que em
sete destes, o Estado possui gerência das unidades hospitalares.
REDE ESTADUAL NO INTERIOR POR REGIÃO DE SAÚDE – AGOSTO 2014
REGIÕES DE SAÚDE
TIPO
TOTAL HOSPITAL / MATERNIDADE
UPA CRDQ
1301 Alto Solimões 10 01 - 11
1302 Baixo Amazonas 06 - - 06
1303 Entorno de Manaus /Alto Rio Negro 12 - 01 13
1304 Médio Amazonas 07 - - 07
1305 Juruá 06 - - 06
1306 Purus 05 - - 05
1307 Rio Madeira 05 - - 05
1308 Rio Negro e Rio Solimões 08 - - 08
1309 Triângulo 06 - - 06
TOTAL 65 01 01 67
Fonte: Secretaria Executiva de Atenção Especializada do Interior (SEAASI).
DETALHAMENTO DA REDE ESTADUAL NO INTERIOR DO AMAZONAS, AGOSTO 2014
MUNICÍPIO HOSPITAIS / UNIDADES MISTAS / MATERNIDADES / OUTRAS
Alvarães Hospital São Joaquim
Amaturá Hospital Frei Roberto São Severino
Anamã Hospital Francisco de Sales de Moura
Anori Hospital Darlinda Ribeiro
Apuí Hospital Eduardo Braga
Atalaia do Norte Hospital São Sebastião
Autazes Hospital Dr. Deodato de Miranda Leão
Barcelos Hospital Geral de Barcelos
Barreirinha Hospital Coriolano Lindoso
Benjamin Constant* Unidade Hospitalar de Benjamin Constant
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
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MUNICÍPIO HOSPITAIS / UNIDADES MISTAS / MATERNIDADES / OUTRAS
Beruri Unidade Hospitalar de Beruri
Boa Vista do Ramos Hospital Clóvis Negreiros
Boca do Acre Hospital Dona Maria Geni Lima
Borba ** Unidade Hospitalar Vó Mundoca
Caapiranga Hospital Odilon Alves de Araújo
Canutama Hospital Dr. Leonardo Parente
Carauari Hospital Regional de Carauari
Careiro Castanho Hospital Deoclécio dos Santos
Careiro da Várzea Unidade Hospital de Careiro da Várzea
Coari * Hosp. Regional Dr. Odair Carlos Geraldo
Codajás Hospital João da Silva Bastos
Eirunepé Hospital Regional Vinicius Conrado
Envira Hospital Regional
Fonte Boa * Hospital Regional Manoel Paes Lemos Ramos
Guajará Hospital João Miguel da Cruz Barbosa
Humaitá * Hospital Regional de Humaitá Verônica Silva
Ipixuna Hospital Mª da Glória Dantas de Lima
Iranduba Hospital Hilda Freire Dona Cabocla
Itacoatiara * Hospital Regional José Mendes
Itamarati Hospital Antônio de Souza Brito
Itapiranga Hospital Regional Miguel Batista de Oliveira
Japurá Unidade Hospitalar de Japurá
Juruá Unidade Hospitalar de Juruá
Jutaí Unidade Hospitalar de Jutaí
Lábrea Hospital Regional de Lábrea
Manacapuru * Hospital Regional Lázaro Reis/Maternidade Cecília Cabral
Manaquiri Hospital Raimundo Rodrigues Irmão
Manicoré Hospital Regional de Manicoré
Maraã Unidade Hospitalar de Maraã
Maués * Hospital Dona Muriquinha
Nhamundá Hospital Coronel Pedro Macedo
Nova Olinda do Norte ** Hospital Dr. Galo Manoel Baranda Ilbanez
Novo Airão Unidade Hospitalar de Novo Airão
Novo Aripuanã Hospital Regional Novo Aripuanã
Parintins ** Hospital Regional Dr. Jofre de Matos Cohen +
Hospital Padre Colombo
Pauini Unidade Hospitalar de Pauini
Presidente Figueiredo* Unidade Hospitalar Gama e Silva
Rio Preto da Eva Hospital Thomé de Medeiros Raposo + Centro de Tratamento e Reabilitação em Dependência Química Ismael Abdel Aziz
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
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MUNICÍPIO HOSPITAIS / UNIDADES MISTAS / MATERNIDADES / OUTRAS
Santa Isabel do Rio Negro Unidade Hospitalar de Santa Isabel do Rio Negro
Santo Antônio do Içá Hospital Monsenhor Adalberto Marzzi
São Gabriel da Cachoeira Hospital de Guarnição de São Gabriel da Cachoeira ** +
Iauaretê S.G. Cachoeira Conveniado
São Paulo de Olivença Hospital Santa Izabel
São Sebastião do Uatumã Hospital Dona Rosa Fabiano Falabela
Silves Unidade Hospitalar de Silves
Tabatinga Hospital de Guarnição de Tabatinga ** UPA 24hs + Maternidade Cecília Villacrez Ruiz
Tapauá Unidade Hospitalar de Tapauá
Tefé * Hospital Regional de Tefé
Tonantins Hospital Frei Francisco
Uarini Hospital Franco Lopes
Urucará Unidade Hospitalar de Urucará
Urucurituba Hospital Dr. Silvério Tundis + Unidade Hospitalar de Itapeaçu
TOTAL GERAL = 67
Fonte: Secretaria Executiva de Atenção Especializada do Interior (SEAASI).
Notas: *Municípios habilitadas em gestão plena do sistema de saúde.
** Municípios com adesão ao Pacto Pela Saúde.
3.2 Leitos no Amazonas
Os leitos nos estabelecimentos de saúde do Amazonas estão definidos a seguir:
Ambulatório - Leitos de repouso/observação: Apresenta o quantitativo de leitos em
ambulatórios. São aqueles leitos destinados a acomodar os pacientes que necessitem
ficar sob supervisão médica ou de enfermagem, para fins de diagnóstico ou
terapêutica, durante um período inferior a 24 horas.
Urgência - Leitos repouso/observação: Apresenta o quantitativo de leitos de repouso
e/ou observação em ambientes de urgência/emergência.
Hospitalar - Leitos de internação: Apresenta o quantitativo de leitos em ambientes
hospitalares, nas categorias cirúrgicos, clínicos, obstétricos, pediátricos, hospital dia e
outras especialidades, na quantidade existente e na disponibilizada para atendimento
pelo SUS. São as camas destinadas à internação de um paciente no hospital.
Hospitalar - Leitos complementares: Apresenta o quantitativo de leitos em
ambientes hospitalares, nas categorias de leitos complementares (UTI, Unidade
Intermediária e Isolamento), na quantidade existente e na disponibilizada para
atendimento pelo SUS e atendimento Não SUS.
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
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LEITOS EXISTENTES (SUS E NÃO SUS) POR TIPO DE GESTÃO – AMAZONAS, AGOSTO 2014
LEITOS EXISTENTES
TIPO DE GESTÃO TOTAL EXISTENTE (SUS E NÃO
SUS) DUPLA ESTADUAL MUNICIPAL
Ambulatório/observação 50 90 218 358
Urgência/observação 283 454 195 932
Hospitalar/Internação 1.723 3.116 864 5.703
Hospitalar/Complementares 151 549 64 764
TOTAL GERAL 2.207 4.209 1.341 7.757
Fonte: Ministério da Saúde - CNES.
Foi contabilizado no Amazonas 7.757 leitos existentes (SUS e não SUS), sendo 358
leitos de ambulatório/observação, 932 leitos de urgência/observação, 5.703 leitos
hospitalar/internação e 764 leitos hospitalar/complementares (leitos de UTI, unidade
intermediária e isolamento).
LEITOS DE INTERNAÇÃO SUS E NÃO SUS – AMAZONAS, AGOSTO 2014
LEITOS DE INTERNAÇÃO LEITOS
SUS
LEITOS NÃO SUS
TOTAL DE LEITOS
EXISTENTES (SUS E NÃO
SUS)
Hospitalar/Internação 4.673 1.030 5.703
Fonte: Ministério da Saúde – CNES.
LEITOS DE INTERNAÇÃO POR HABITANTE – AMAZONAS, AGOSTO 2014
LEITOS DE INTERNAÇÃO NÚMERO DE LEITOS LEITOS HOSP. POR 1.000 HAB
LEITOS EXISTENTES (SUS E NÃO SUS 5.703 1,47
LEITOS SUS 4.673 1,21
Fonte: Ministério da Saúde – CNES
Os leitos de internação totalizaram 5.703 (excluindo leitos de UTI, Unidade
Intermediária e Isolamento), sendo 4.673 leitos SUS. Considerando o indicador número de
leitos de internação por 1.000 habitantes, o Amazonas contou neste 2º quadrimestre de 2014
com 1,47 leitos por 1.000 habitantes e 1,21 leitos SUS para cada grupo de 1.000 habitantes.
Este número está inferior do “Índice da Média Brasil” de 2,36 leitos de internação para cada
grupo de 1.000 habitantes, como também, está abaixo do mínimo recomendado pela OMS que
indica o equivalente a 2,5 a 3,0 leitos para 1.000 habitantes. O não alcance desse indicador foi
observado também na maioria dos estados brasileiros, no entanto, houve um aumento do
número de leitos de UTI e de Unidade Intermediária que são mais complexos.
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 57
LEITOS DE INTERNAÇÃO POR ESPECIALIDADE - GESTÃO ESTADUAL, AGOSTO 2014
ESPECIALIDADE QUANTIDADE
EXISTENTE SUS
Cirúrgicos 976 707
Clínicos 1.117 615
Obstétricos 508 380
Pediátricos 455 364
Outras Especialidades 30 27
Hospital/dia 30 17
Complementares (UTI, UCI e Isolamento) 549 315
TOTAL 3.665 2.425
Fonte: Ministério da Saúde - CNES.
Os leitos de internação que estão sob gestão estadual totalizaram 3.665 leitos
(incluindo leitos SUS e não SUS), ou seja, 56,7% dos leitos hospitalares no Amazonas estão
sob gestão estadual.
3.3 Profissionais de Saúde no Amazonas
QUANTITATIVO DE CARGOS DA SUSAM E FUNDAÇÕES – AGOSTO 2014
ÓRGÃO CARGOS
SUSAM 17.729
FCECON 503
FHEMOAM 418
FUAM 204
FMT-HVD 616
FHAJ 888
FVS/AM 2.039
TOTAL 22.397
Fonte: DGRH, FCECON, FHEMOAM, FUAM, FMT, FHAJ, FVS.
3.4 Produção dos Serviços de Saúde na Média e Alta Complexidade
3.4.1 Produção Ambulatorial
A seguir o detalhamento da Produção Ambulatorial, segundo dados do Sistema de
Informação Ambulatorial SIA/SUS, apresentada por grupo de procedimentos das unidades
sob gestão direta estadual e a produção total do Amazonas, incluindo os municípios em gestão
plena nas quantidades apresentada.
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 58
SERVIÇOS DE MÉDIA E ALTA COMPLEXIDADE
QUANTIDADE APRESENTADA POR GRUPO DE PROCEDIMENTO – JAN A AGO / 2014
GRUPO PROCEDIMENTO GESTÃO
ESTADUAL TOTAL
AMAZONAS
Ação de promoção e prevenção em saúde 582.667 595.064
Procedimentos com finalidade diagnóstica 9.120.939 12.807.315
Procedimentos clínicos 10.152.209 11.493.726
Procedimentos cirúrgicos 181.159 205.948
Transplantes de órgãos, tecidos e células. 5.522 5.522
Medicamentos 3.195.036 3.195.036
Órteses, próteses e materiais especiais 06 06
TOTAL 23.237.538 28.302.617
PERCENTUAL DE EXECUÇÃO 82,10% 100%
Fonte: Ministério da Saúde - Sistema de Informações Hospitalar do SUS (SIH/SUS). TABNET/DATASUS
Nota: Situação da base de dados nacional em 23/09/2014. Dados sujeitos a retificação.
Destaca-se que na produção ambulatorial apresentada em média e alta complexidade
82,10% dos procedimentos em saúde no Amazonas foram realizados diretamente nas
unidades de saúde próprias da gestão estadual ou em prestador complementar da iniciativa
privada contratado pelo Estado.
3.4.2 Produção Hospitalar
Abaixo o demonstrativo da produção hospitalar segundo informações do SIH/SUS
apresentando internações por especialidade nas unidades sob gestão estadual e total do
Amazonas considerando todos os prestadores de serviços ao SUS incluindo todas as formas
de gestão seja municipal estadual ou federal, nas quantidades apresentada.
INTERNAÇÕES HOSPITALARES DO SUS POR ESPECIALIDADE – JAN A AGO / 2014
ESPECIALIDADE GESTÃO
ESTADUAL TOTAL
AMAZONAS
Clínica cirúrgica 18.298 20.983
Obstetrícia 26.629 36.057
Clínica médica 19.543 23.563
Cuidados prolongados (crônicos) - 08
Psiquiatria 462 462
Pneumologia sanitária (tisiologia) 76 76
Pediatria 12.674 14.883
Clínica cirúrgica - hospital-dia 04 04
AIDS - hospital-dia 64 64
TOTAL 77.750 96.100
PERCENTUAL DE EXECUÇÃO 80,90% 100%
Fonte: Ministério da Saúde - Sistema de Informações Hospitalar do SUS (SIH/SUS). TABNET/DATASUS
Nota: Situação da base de dados nacional em 23/09/2014. Dados sujeitos a retificação.
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 59
Destaca-se que na produção hospitalar apresentada 80,9% das internações por
especialidade no Amazonas, foram realizados diretamente pelas unidades de saúde próprias
da gestão estadual ou em prestador complementar da iniciativa privada contratado pelo
Estado.
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 60
4. Resultado dos Indicadores de Saúde de Monitoramento
Quadrimestral
Apresentamos os Sete Indicadores de Monitoramento Quadrimestral, que compõem o
rol único de Diretrizes, Objetivos, Metas e Indicadores 2013-2015, estabelecidos pela
Resolução CIT N.º5, de 19 de junho de 2013. A definição destes indicadores está baseada na
possibilidade de apuração pelos Sistemas Nacionais de Informação do Ministério da Saúde,
no período citado. Os indicadores calculados, seus métodos de cálculo e fontes estão definidos
no quadro abaixo.
QUADRO DE DEFINIÇÃO DOS INDICADORES
Diretriz 1. Garantia do acesso da população a serviços de qualidade, com equidade e em tempo adequado ao atendimento das necessidades de saúde, mediante aprimoramento da política de atenção básica e da atenção especializada.
Objetivo 1.1 - Utilização de mecanismos que propiciem a ampliação do acesso à atenção básica.
Indicador Numerador Denominador Observações
1. Cob. equipes atenção básica (Nº de ESF + Nº de ESF equivalente) x 3.000
População no mesmo local e período.
Dados de 2014 atualizados até a competência abril/2014 do CNES e abril/2014 do Relatório de Evolução do credenciamento e implantação da estratégia Saúde da Família.
Cobertura populacional estimada pelas equipes de Atenção Básica.
Fonte: CNES e ESF Fonte: ESF
4. Cob. equipes saúde bucal (Soma da carga horária dos cirurgiões dentistas/40) x 3.000
População no mesmo local e período
Dados de 2014 atualizados até a competência abril/2014 do CNES e abril/2014 do Relatório de Evolução do credenciamento e implantação da estratégia Saúde da Família.
Cobertura populacional estimada pelas equipes básicas de saúde bucal.
Fonte: CNES Fonte: ESF
Diretriz 2 - Aprimoramento da Rede de Atenção às Urgências, com expansão e adequação de Unidades de Pronto Atendimento (UPA), de Serviços de Atendimento Móvel de Urgência (SAMU), de prontos-socorros e centrais de regulação, articulada às outras redes de atenção.
Objetivo 2.1 - Implementação da Rede de Atenção às Urgências
Indicador Numerador Denominador Observações
12. Nº US c/serv not viol impl Número absoluto de Unidades de Saúde com notificação de violência doméstica, sexual e outras violências.
-
Dados com situação em 31/05/2014, sujeitos a alteração.
Número de unidades de saúde com serviço de notificação de violência doméstica, sexual e outras violências implantado.
Fonte: SINAN
Diretriz 3 - Promoção da atenção integral à saúde da mulher e da criança e implementação da "Rede Cegonha", com ênfase nas áreas e populações de maior vulnerabilidade.
Objetivo 3.2 - Organizar a Rede de Atenção à Saúde Materna e Infantil para garantir acesso, acolhimento e resolutividade
Indicador Numerador Denominador Observações
25. % Óbit infant + fetais invest Total de óbitos infantis e fetais investigados.
Total de óbitos infantis e fetais ocorridos.
Dados com situação em 31/05/2014, sujeitos a alteração.
Proporção de óbitos infantis e fetais investigados
Fonte: SIM Fonte: SIM
26. % Óbit maternos investigad Total de óbitos maternos investigados
Total de óbitos maternos
Dados com situação em 31/05/2014, sujeitos a alteração.
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 61
Proporção de óbitos maternos investigados
Fonte: SIM Fonte: SIM
27. % Óbit mulh id fért invest Total de óbitos de MIF investigados
Total de óbitos de MIF Dados com situação em 31/05/2014, sujeitos a alteração. Proporção de óbitos de mulheres
em idade fértil (MIF) investigados Fonte: SIM Fonte: SIM
Diretriz 7 - Redução dos riscos e agravos à saúde da população, por meio das ações de promoção e vigilância em saúde
Objetivo 7.1 - Fortalecer a promoção e vigilância em saúde
Indicador Numerador Denominador Observações
51. Óbitos por Dengue Núm ero absoluto de óbitos por dengue.
- Situação da base de dados nacional em 07/07/2014. Dados sujeitos a retificação. Número absoluto de óbitos por
dengue Fonte: SINAN
Fonte: MS/SISPACTO/TABNET.
INDICADORES DE SAÚDE COM RESULTADOS DE APURAÇÃO QUADRIMESTRAL PELOS
SISTEMAS NACIONAIS DE INFORMAÇÃO – AMAZONAS, JAN A AGO / 2014
INDICADOR META
PACTUADA 2014 RESULTADO
1º QUAD. RESULTADO
2º QUAD.
1. Cobertura equipes atenção básica 65% 57,7% 63,31%
4. Cobertura equipes saúde bucal 49% 45,7% 47,27%
12. Número de unidades de saúde com serviços de notificação violência implantados
124 58 69
25. Proporção de óbitos infantis e fetais investigados 60% 58,7% 54,3%
26. Proporção de óbitos maternos investigados 100% 100% 89,13%
27. Proporção de óbitos de mulheres em idade fértil investigados
80% 70,1% 69,3%
51. Número absoluto de óbitos por dengue 09 05 02
Fonte: Ministério da Saúde - MS/SISPACTO.
Notas: O método de cálculo de cada indicador, com explicitação da fonte dos dados, é apresentado no Quadro de Definição dos Indicadores. Indicadores sujeitos à revisão.
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 62
5. Considerações Finais
Até o segundo quadrimestre de 2014 a Secretaria de Estado de Saúde, em conjunto
com suas fundações e unidades de saúde, executou mais de 2,159 bilhões em ações e serviços
de saúde, sendo que 77,2% destes gastos foram executados com recursos do Tesouro
Estadual. O Amazonas é o Estado brasileiro que mais aplica dos seus recursos próprios nas
ações e serviços públicos de saúde, aplicando da sua receita obrigatória com saúde pública
23,17% (RREO 6º Bimestre).
Programas como Atenção à Saúde da População, Apoio Administrativo, Assistência
Farmacêutica e Investimento em Saúde foram os que mais utilizaram recursos, estes quatro
programas utilizaram até agosto 97,13% do orçamento total da saúde.
De janeiro a agosto de 2014 destacam-se as obras:
Construções/Ampliações na Capital
Construção do Pronto-Socorro Delphina Rinaldi Abdel Aziz, na Colônia Terra Nova,
na Zona Norte, inaugurada a primeira etapa do PS Adulto e Infantil, segunda etapa de
construção do Hospital está programada para 2015. Esta obra é uma Parceria Publico-
Privada (PPP).
Construção do Serviço Residencial Terapêutico (SRT) Lar Rosa Blaya, no bairro de
Santa Etelvina, Zona Norte. O complexo de oito casas foi projetado para receber 40
pacientes que ainda viviam no Centro Psiquiátrico Eduardo Ribeiro que se encontra
em processo de desativação.
Construção da Unidade de Pronto-Atendimento (UPA) Campos Sales, no bairro
Campos Sales. Com capacidade para realizar 700 atendimentos por dia na média
complexidade de urgência e emergência, 24 horas por dia.
Expansão da Fundação Hospital Francisca Mendes (FHFM), no bairro Cidade Nova
II, Zona Norte. Em sua nova estrutura, a unidade, que já é referência em Cardiologia,
passou a realizar cirurgias em crianças portadoras de cardiopatias congênitas,
incluindo recém-nascidos e realizará transplantes de coração.
Construção da Unidade Básica de Saúde Dr. José Figliuolo, no Conjunto Residencial
Viver Melhor, localizado no bairro de Santa Etelvina, Zona Norte de Manaus.
Construção/ampliação do Laboratório Sustentável de Malária, UTI Pediátrica,
Enfermaria de Pesquisa Clínica, Ambulatório Especializado da FMT-HVD.
RELATÓRIO DETALHADO - 2º QUADRIMESTRE 2014
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO AMAZONAS 63
Ampliações e reformas nos galpões "D" (remédios) e "E" (patrimônio) da CEMA.
Ampliações na Maternidade Balbina Mestrinho.
Construção da Casamata, projeto da FCECON.
Serviços de Obras e Engenharia para início do Projeto de Construção da UPA Cidade
Nova e Upa Petrópolis (conclusão de muro).
Reformas/Adequações na Capital
Realizadas reformas/adequações nas unidades: FHEMOAM, FMT-HVD, FUAM,
Sede da Susam, SPA Coroado, PSC Zona Sul, HPS João Lúcio, HPS Platão Araújo,
CAPS Silvério Tundis e Hospital Geraldo da Rocha.
Construções/Ampliações e Reformas no Interior
Região de Saúde: Entorno de Manaus e Alto Rio Negro
Construção do Centro de Reabilitação em Dependência Química (CRDQ) Ismael
Abdel Aziz, no Km 53 da Rodovia AM 010 no Rio Preto da Eva.
Região de Saúde: Médio Amazonas
Construção do Hospital Delphina Aziz em Silves.
Construção da UPA no município de Itacoatiara.
Reforma do Hospital Silvério Tundis no Município de Urucurituba.
Região de Saúde: Triângulo
Reforma da Unidade Hospitalar de Maraã.
Região de Saúde: Rio Negro/Solimões
Início das Obras do Hospital de Manacapuru.
Reforma da Unidade Hospitalar de Novo Airão.
Reforma do Hospital João da Silva Bastos em Codajás.
Região de Saúde: Madeira
Construção do SPA e Maternidade em Santo Antônio do Matupi no município de
Manicoré.
Região de Saúde: Alto Solimões
Construção do Hospital Paul Becksmann, em São Paulo de Olivença.
Construção da UPA 24h e Maternidade Celina Villacrez Ruiz, em Tabatinga.
Implantação do SAMU no Alto Solimões. A Susam em parceria com o MS e os
municípios implantaram o SAMU, abrangendo toda a Região do Alto Solimões
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formada por nove municípios. Os municípios receberam ambulâncias e ambulanchas
para assegurar o transporte de pacientes e o acesso das comunidades ribeirinhas ao
serviço. Foi implantada a Central de Regulação do SAMU Regional do Alto Solimões
no complexo UPA e Maternidade Celina Villacrez Ruiz em Tabatinga, que atenderá
24hs recebendo chamadas pelo 192. Foram treinadas as equipe de condutores
socorristas e técnicos de enfermagem que atuarão no SAMU do Alto Solimões.
Reforma da Unidade Hospitalar de Amaturá.
Reforma do Hospital Manoel Paes Lemos no Município de Fonte Boa.
Região de Saúde: Juruá
Novas instalações do Hospital Evaristo Rates da Silva, no município de Envira.
Construção/ampliação da Unidade Hospitalar no município de Eirunepé.
Reforma da Unidade Hospitalar no município de Carauari.