relatÓrio de fiscalizaÇÃo · endereço: rua mar de espanha, nº 525, bairro santo antônio, belo...

Rodovia Prefeito Américo René Gianetti, 4.001 – Serra Verde – Prédio Gerais 12º andar

Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG

Sistema de Abastecimento de Água da sede do município de Ipaba

Belo Horizonte Abril de 2015

RELATÓRIO DE

FISCALIZAÇÃO


Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG 2

ÍNDICE

1. IDENTIFICAÇÃO DA AGÊNCIA REGULADORA ......................................................................... 5

2. IDENTIFICAÇÃO DO PRESTADOR DE SERVIÇOS ................................................................... 5

3. CARACTERÍSTICAS DA FISCALIZAÇÃO .................................................................................... 5

4. OBJETIVO ..................................................................................................................................... 6

5. METODOLOGIA ............................................................................................................................ 6

6. REPRESENTANTES PRESENTES .............................................................................................. 6

7. CRONOGRAMA DE TRABALHO .................................................................................................. 7

8. ENTREVISTAS REALIZADAS ...................................................................................................... 7

8.1. Prefeitura Municipal...................................................................................................... 7

8.1. Ministério Público ......................................................................................................... 8

9. DESCRIÇÃO SUMÁRIA DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA ................................. 8

10. ÁREAS FISCALIZADAS .............................................................................................................. 11

11. FATOS LEVANTADOS SOBRE O SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA ..................... 12

11.1. Captação Superficial ............................................................................................... 12

11.2. Captações Subterrâneas ........................................................................................ 13

11.3. Estações Elevatórias .............................................................................................. 14

11.4. Estação de Tratamento e Qualidade da Água ........................................................ 17

11.5. Reservatório ........................................................................................................... 21

11.6. Rede de Distribuição .............................................................................................. 23

11.7. Controle da Qualidade da Água .............................................................................. 25

11.7.1. Laboratório ...................................................................................................... 25

11.7.2. Coleta e Análise da Qualidade da Água .......................................................... 26

11.7.3. Cumprimento da Portaria nº 2.914/2011 .......................................................... 28

12. FATOS LEVANTADOS – ATENDIMENTO AO USUÁRIO ......................................................... 30

12.1. Agência de Atendimento ......................................................................................... 30



12.2. Prazos para execução dos serviços ....................................................................... 31

12.3. Disponibilidade de Documentos .............................................................................. 32

12.4. Fatura de Serviços .................................................................................................. 32

13. SITUAÇÃO CONTRATUAL ......................................................................................................... 33

14. INTERMITÊNCIA NO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA .......................................... 34

15. CONSIDERAÇÕES FINAIS......................................................................................................... 35

16. CONSTATAÇÕES E NÃO CONFORMIDADES ......................................................................... 36

17. RECOMENDAÇÕES ................................................................................................................... 41

18. EQUIPE TÉCNICA ...................................................................................................................... 42

19. AGENTES DE FISCALIZAÇÃO .................................................................................................. 42

ANEXO I – CROQUIS DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA .......................................... 43

ANEXO II – METAS DE ATENDIMENTO DO CONTRATO DE PROGRAMA................................... 44



LISTA DE SIGLAS

AAB Adutora de Água Bruta;

AAT Adutora de Água Tratada;

ARSAE Agência Reguladora dos Serviços de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário do Estado de Minas Gerais;

CMB Conjunto Motor-bomba;

COPASA-MG Companhia de Saneamento de Minas Gerais

CRL Cloro residual livre

DN Diâmetro Nominal;

EEAB Estação Elevatória de Água Bruta;

EEAT Estação Elevatória de Água Tratada;

ETA Estação de Tratamento de Água;

MPMG Ministério Público do Estado de Minas Gerais

PMSB Plano Municipal de Saneamento Básico;

RAP Reservatório Apoiado;

SAA Sistema de Abastecimento de Água;

SRMHE Secretaria de Estado de Recursos Minerais, Hídricos e Energéticos

SUPRAMLM Superintendência Regional de Regularização Ambiental Leste de Minas



1. IDENTIFICAÇÃO DA AGÊNCIA REGULADORA

Agência Reguladora de Serviços de Abastecimento de Água e de Esgotamento Sanitário do

Estado de Minas Gerais – ARSAE-MG.

Endereço: Cidade Administrativa - Rodovia Prefeito Américo Gianetti, n.º 4001 – Edifício Gerais

12º andar, bairro Serra Verde, Belo Horizonte / MG. CEP 31.630-901.

Telefone: (31) 3915-8119 Fax: (31) 3915-2060

2. IDENTIFICAÇÃO DO PRESTADOR DE SERVIÇOS

Nome: Companhia de Saneamento de Minas Gerais – COPASA-MG.

Endereço: Rua Mar de Espanha, nº 525, bairro Santo Antônio, Belo Horizonte / MG. CEP: 30.330-

900.

Telefone: (33) 3523-5354.

3. CARACTERÍSTICAS DA FISCALIZAÇÃO

Tipo de Fiscalização Fiscalização Direta e Indireta

Município Fiscalizado Ipaba - MG

Endereço do Departamento Operacional do Prestador

End.: Rua Tiradentes, 96, Cidade Nobre - Ipatinga – MG

Telefone: (31) 3829-7521

Serviço Fiscalizado

Sistema de Abastecimento de Água

Ofícios Encaminhados Prefeitura: Ofício ARSAE-MG/DG N° 096/2015

Prestador: Ofício ARSAE-MG/DG N° 097/2015

Ministério Público: Ofício ARSAE-MG/DG N° 098/2015

Período da Inspeção de Campo 02 a 06 de Março de 2015



4. OBJETIVO

O objetivo do Relatório de Fiscalização é descrever e detalhar as condições técnico-operacionais

dos serviços de abastecimento de água prestados pela COPASA, assim como verificar o estado

de conservação, proteção e segurança das suas instalações, na sede do município de Ipaba.

A ação de fiscalização direta e indireta, realizada por fiscais credenciados visa a determinar o grau

de conformidade do sistema auditado, em consonância com a legislação pertinente,

especialmente, as Resoluções expedidas pela ARSAE-MG.

5. METODOLOGIA

A metodologia para o desenvolvimento da fiscalização compreendeu entrevistas iniciais com o

Prefeito Municipal de Ipaba e com o Promotor de Justiça do Ministério Público (comarca de

Ipatinga), reunião de abertura com o Prestador de Serviços1, além de procedimentos de inspeção

técnica, avaliação e análise documental, além da obtenção de informações, dados e ocorrências

do sistema de abastecimento de água (SAA).

A inspeção foi acompanhada por representante designado pelo Prestador de Serviços e pela

equipe técnica local, que se encarregaram de explicar os processos operacionais e a

funcionalidade de cada unidade e equipamento.

6. REPRESENTANTES PRESENTES

Funcionários designados pelo Prestador:

Rosária E. Lopes Pinto – Técnica Química / Supervisora de Manutenção e Operação;

Regina Magda de Sá – Assistente Administrativo;

Adriano Souza Oliveira – Encarregado do Sistema;

1 Nesse relatório, os termos “COPASA”, “Prestador de Serviços” e “Prestador” têm o mesmo significado.



7. CRONOGRAMA DE TRABALHO

8. ENTREVISTAS REALIZADAS

8.1. Prefeitura Municipal

Os agentes de fiscalização da ARSAE-MG foram recebidos pelo Prefeito Municipal de Ipaba, o Sr.

Edimarques Gonçalves Teixeira, que se referiu ao SAA como satisfatório e informou que há um

bom relacionamento entre COPASA e Prefeitura. Relatou problema de falta de água ocorrido

recentemente (janeiro de 2015) em virtude da escassez dos mananciais superficiais, entretanto se

mostrou satisfeito com a resolução do problema pelo Prestador de Serviços. Sobre a cobertura

dos serviços, o Sr. Teixeira informou estar em negociação com a COPASA sobre a expansão da

rede de distribuição de água para o loteamento Novo Horizonte. Com relação ao Plano Municipal

de Saneamento Básico, o Prefeito informou que o mesmo está em fase de elaboração pelos

técnicos da prefeitura e tem previsão de conclusão até julho de 2015.

PERÍODO Segunda-Feira

02/03/2015

Terça-Feira

03/03/2015

Quarta-Feira

04/03/2015

Quinta-Feira

05/03/2015

Sexta-Feira

06/03/2015

Manhã - Viagem a

Ipatinga - Fiscalização do SAA Ipaba

- Fiscalização do SAA do distrito Vale

Verde de Minas

- Reunião de Abertura com o Prestador de São João do

Oriente

- Fiscalização SAA São João

do Oriente

- Viagem a Belo Horizonte

Tarde

- Reunião com o Ministério Público da

Comarca de Ipatinga

- Reunião de Abertura com

o Prestador de Ipaba e Vale

Verde de Minas

- Reunião com a Prefeitura Municipal de

Ipaba

- Fiscalização SAA Ipaba

- Reunião com a Prefeitura

Municipal de São João do Oriente

- Reunião com o Ministério Público da

Comarca de Inhapim

- Fiscalização SAA São João

do Oriente

- Reunião de Encerramento

com o Prestador de

Serviços

- Viagem a Belo Horizonte



8.1. Ministério Público

Os agentes de fiscalização da ARSAE-MG foram recebidos pelo Promotor de Justiça, o Dr. Fabio

Finotti, que relatou a existência de reclamações acerca da prestação dos serviços de

abastecimento de água na sede do município de Ipaba, desde o ano de 2008. O foco das

reclamações é a falta de água no município.

9. DESCRIÇÃO SUMÁRIA DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA

O sistema é composto pelas seguintes unidades operacionais2:

Captação Superficial:

Manancial Localização Vazão

captada (L/s) Outorga

Vazão outorgada

(L/s)

Tipo de captação

Tipo de adução

Córrego Água Limpa

19,4079º S 42,4117º O

30,0

(22,4 horas por dia)

Portaria SRMHE nº 058/1993 (vencida)

50,0

(vencida)

Barragem de nível

Por gravidade

Captação Subterrânea:

Identificação Localização Capacidade

(L/s) Outorga

Nível Estático (m)

Nível Dinâmico (m)

Profundidade (m)

Poço C-02 19,4077º S 42,4128º O

9,6

Requerida em 09/04/2014, protocolo Nº 8387/2014

SUPRAMLM

0,70 44,61 102,00

Poço C-04 19,4129º S 42,4120º O

7,7 Não há. 8,72 42,13 150,00

2 Informações obtidas junto ao Prestador de Serviços, referentes à época da fiscalização, exceto quando

indicada outra fonte.



Estação de Tratamento de Água:

Tipo Capacidade

Nominal (L/s) Vazão Tratada (L/s) Produção média (m³/d)3

Convencional, de concreto armado 21,2 30,0 2.084

Etapas Produtos Químicos utilizados

Pré-cloração, mistura rápida, floculação, decantação (2 decantadores), filtração (4 filtros), tanque de contato

Sulfato de Alumínio, Hipoclorito de Cálcio, Ácido Fluossilícico e Hidróxido de Sódio

Estações Elevatórias:

Estação Elevatória

Quantidade e Potência dos CMB

Bombeamento

Montante Jusante

EEAB 1 + 1 – 30 kW Poço sucção EEAB ETA

EEAT-01 1 + 1 – 40 kW ETA RAP-01

EEAT-02 1 + 1 – 1 kW RAP-01 Residências próximas ao RAP-01

Adução:

Adutora Tipo Ligação Descrição

AAB-01 Por recalque EEAB à ETA FºFº DN 200mm – 190 metros.

AAB-02 Por recalque Poço C-02 à ETA PVC DN 75mm – 270 metros.

AAB-03 Por recalque Poço C-04 à ETA PVC DN100mm – 730 metros.

AAT Por recalque EEAT-01 ao RAP-01 FºFº DN 200mm – 353 metros.

3 Retirado dos dados operacionais enviados pelo prestador referentes a fevereiro de 2014 a janeiro de 2015.



Reservatórios:

Reservatório Capacidade (m3) Função

RAP-01 750 Abastecimento da parte alta da cidade por recalque e da parte baixa

por gravidade.

TOTAL 750 Capacidade de Reservação Total do Sistema

- População atendida: 17.093 habitantes (98,64% da população total da sede municipal).

- Extensão total da rede de distribuição: 29.767 metros.

- Número total de economias: 4.596, sendo:

- 3.034 residenciais;

- 300 comerciais;

- 9 industriais;

- 77 públicas e

- 1.176 sociais.

- Percentual de hidrometração: 100%.

A discriminação das características das unidades operacionais consta no croqui esquemático do

sistema enviado pelo Prestador de Serviços (Anexo I).



10. ÁREAS FISCALIZADAS

Área Segmento Operacional Unidade Fiscalizada

Abastecimento de Água

Captação Superficial - Córrego Água Limpa

Captações Subterrâneas - Poço C-02

- Poço C-04

Estações Elevatórias

- EEAB

- EEAT-01

- EEAT-02

Estação de Tratamento de Água

- Casa de Química

- Floculador

- Decantador

- Filtros

Reservatório - RAP-01

Rede de Distribuição

- Registros de descarga

- Registros de manobra

- Medição de pressão

Controle da Qualidade da Água

- Laboratório

- Coleta e Análise da Qualidade da Água

- Cumprimento da Portaria nº 2.914/2011

Atendimento ao Usuário

Agência de Atendimento

Disponibilidade de documentos

Prazos de execução dos serviços

Fatura de Serviços

Situação Contratual Contrato de Programa



11. FATOS LEVANTADOS SOBRE O SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA

São listados neste capítulo os fatos apurados na inspeção de campo referente ao Sistema de

Abastecimento de Água da sede do município de Ipaba e as informações coletadas junto ao

Prestador de Serviços, no sentido de verificar as condições operacionais e o cumprimento da

regulamentação expedida pela ARSAE-MG.

11.1. Captação Superficial

Córrego Água Limpa

Barragem de nível em estado precário, havendo também necessidade de limpeza

da área (Foto 1).

Foto 1 - Barragem de nível no Córrego Água Limpa. Más condições da barragem e necessidade de limpeza.

→ Condições Operacionais da Captação Superficial

A unidade de captação encontra-se em área cercada e protegida, estando a área inserida dentro

da propriedade da empresa CENIBRA. Entretanto, as condições de conservação da barragem

são precárias, sendo necessária melhoria da mesma através da construção de estrutura

adequada. Existe também necessidade de limpeza da área, que se encontra inadequada pela

desagregação da barragem.



11.2. Captações Subterrâneas

Poço C-02

Falta de identificação e sinalização de advertência do poço C-02 (Foto 2), e

falta de proteção adequada à fiação elétrica (Foto 3 e Foto 4).

Foto 2 - Vista geral do Poço C-02. Falta de identificação e sinalização de advertência.

Foto 3 - Proteção inadequada da fiação elétrica.

Foto 4 - Proteção inadequada da

fiação elétrica.

Poço C-04:

Em construção (Foto 5).



Foto 5 - Aspecto geral da unidade Poço C-04, em obras.

→ Condições Operacionais da Captação Superficial

As unidades de captação subterrâneas são consideradas pelo Prestador como sendo fontes

emergenciais, utilizadas em ocasiões de escassez do manancial superficial. O Prestador

informou que ambos os poços foram perfurados como resposta à diminuição da vazão ocorrida

no manancial em janeiro de 2015, havendo ainda outros dois poços que se encontram em

pesquisa.

Os poços C-02 e C-04 estão equipados com CMB, entretanto a energia elétrica do Poço C-04

ainda é fornecida através de gerador a diesel. Além disso, o Prestador informou estar trabalhando

para concluir as obras da unidade C-04. Destaca-se positivamente o trabalho realizado em

menos de 12 horas para concluir a AAB-03 (730 metros), de modo a ligar a unidade C-04 à ETA.

Por outro lado, a busca por fontes emergenciais foi motivada somente após a ocorrência de

problemas com o manancial principal.

11.3. Estações Elevatórias

Estação Elevatória de Água Bruta – EEAB (Foto 6)

Falta iluminação que possibilite trabalho noturno.



Foto 6 - Aspecto geral da EEAB.

Estação Elevatória de Água Tratada – EEAT-01 (Foto 7)

Falta de tranca para proteção da unidade (Foto 8);

amperímetro do quadro de comando inativo (Foto 9);

mangote armazenado de forma inadequada, possibilitando sua contaminação

(Foto 10), e

falta de proteção do mancal do CMB (Foto 11).

Foto 7 - EEAT-01. No detalhe, falta de tranca.

Foto 8 - Falta de tranca

na unidade.

Foto 9 – Amperímetro inativo do quadro de

comando.



Foto 10 - Mangote armazenado de forma imprópria.

Foto 11 - Falta de proteção do mancal do CMB.

Estação Elevatória de Água Tratada – EEAT-02

Falta de conservação da unidade (Foto 12);

falta de proteção à fiação elétrica (Foto 12), e

má condição do quadro de comando (ausência de voltímetro e horímetro, Foto 13).

Foto 12 - Aspecto geral dos CMB, má conservação da

unidade e falta de proteção à fiação elétrica.

Foto 13 - Ausência de voltímetro e horímetro no

quadro de comando da unidade.



→ Condições Operacionais das Estações Elevatórias

A EEAB está instalada junto à captação superficial, em boas condições de operação e

manutenção. Também em boas condições está a EEAT-01, construída adjacente ao tanque de

contato, na área da ETA, possuindo recinto amplo e ventilado.

Por outro lado, a EEAT-02, construída de modo a atender domicílios em cota altimétrica superior

à do reservatório, necessita de melhorias, conforme apontado, principalmente quando verificado

que não há drenagem eficiente para a água que é despejada ao realizar as análises de controle

da qualidade da água.

11.4. Estação de Tratamento de Água – ETA

Aspectos gerais

Falta de manutenção da estrutura da ETA (Foto 14), e

deterioração do guarda-corpo da ETA (Foto 15).

Foto 14 - Estrutura da ETA, com armadura do concreto à vista.

Foto 15 - Exemplo de deterioração do guarda-corpo

da ETA.

Floculadores

Em boas condições.

Decantadores

Várias, placas de amianto dos três decantadores estão quebradas, evidenciando

necessidade de reforma (Foto 16).



Foto 16 - Placas dos decantadores quebradas.

Filtros

Falta de limpeza da parede do filtro 1 (Foto 17), e

vazamento na descarga do filtro 1 (Foto 18 e Foto 19).

Foto 17 - Parede suja do filtro 1.

Foto 18 - Vazamento na descarga do filtro 1.

Foto 19 - Vazamento na descarga do filtro 1.



Tanque de Contato

Falta trava na tampa de inspeção (Foto 20), e

tampas de inspeção em estado precário (Foto 20 e Foto 21).

Foto 20 - Tampas de inspeção, sem trancas e em más condições.

Foto 21 - Tampa de inspeção corroída.

Casa de Química

Ausência de estrutura de contenção de vazamentos nos tanques de sulfato de

alumínio (Foto 22).

Ventilação inadequada no armazenamento de cloro gasoso (ventilação na parte

superior da casa) (Foto 23).



Foto 22 - Tanques de sulfato de alumínio sem estrutura de contenção de vazamentos.

Foto 23 - Ventilação inadequada no armazenamento de cloro gasoso.

→ Condições Operacionais do Tratamento

A estrutura da ETA necessita de reparos para manter a segurança operacional e de trabalho na

unidade, inclusive a substituição dos guarda-corpos, que não se encontram adequadamente

afixados. Ressalta-se que as tampas de inspeção do tanque de contato apresentam elevada

corrosão, com possibilidade de contaminação da água tratada e risco à segurança do operador.

Também se destaca a necessidade de melhorar a ventilação do armazenamento de cloro

gasoso, realizando uma abertura para ventilação na parte inferior da parede, tendo em vista a

característica do produto químico. Apesar disso, há kit de emergência para contenção de

vazamentos e a equipe afirma estar treinada.

Conforme pode-se observar a partir da análise dos registros do Prestador (Gráfico 1), a ETA

opera declaradamente acima de sua capacidade nominal (21,2 L/s), contudo sem prejudicar a

qualidade da água tratada, segundo os dados do controle da qualidade da água. Por outro lado,

a operação da ETA nessas condições pode acarretar em menor eficiência da unidade. Destaca-

se que a vazão média distribuída no período de fevereiro de 2014 a janeiro de 2015 variou de

23,4 L/s a 32,1 L/s. Dessa forma, levando em consideração a possibilidade de ocorrência de

picos diários de demanda, é necessário realizar estudos para verificar a capacidade limite do

sistema de tratamento atual.



Gráfico 1 - vazão média tratada na ETA, de fevereiro de 2014 a janeiro de 2015.

11.5. Reservatório

RAP-01

Falta de tela e de cobertura em 2 ventilações do reservatório (Foto 24 e Foto 25);

tampas de inspeção em estado precário e rachaduras na parede da abertura de

inspeção (Foto 26, Foto 27 e Foto 28);

existência de vazamentos na estrutura do reservatório (Foto 29);

ausência de macromedição na entrada ou saída do reservatório, e

recomenda-se adequar a tubulação de descarga do reservatório (Foto 30), através

de conexão, para prever saída permanente da descarga.

Foto 24 - Ventilação sem cobertura e

tela.

Foto 25 - Ventilação sem cobertura e proteção, e com garrafa pet dentro.

30,8

26,127,9 27,8 27,6 28,1 28,8

32,1

23,4

29,4 28,6

25,6

21,2

fev/14 mar/14 abr/14 mai/14 jun/14 jul/14 ago/14 set/14 out/14 nov/14 dez/14 jan/15

Vazão Média Tratada na ETA Ipaba

Vazão média tratada (L/s) Capacidade Nominal da ETA (L/s)



Foto 26 - Tampa de inspeção oxidada. Nos detalhes, rachaduras.

Foto 27 - Rachadura na abertura de inspeção.

Foto 28 - Rachadura na abertura de inspeção.

Foto 29 - Vazamentos na estrutura do reservatório.



Foto 30 - Descarga do reservatório conectada à rede de distribuição. Recomenda-

se prever saída permanente da descarga.

→ Condições Operacionais do Reservatório

O reservatório apoiado está em bom estado de conservação, entretanto a segurança sanitária é

precária ao ter as aberturas de ventilação e de inspeção em más condições. Cabe ressaltar a

urgência de realizar as melhorias necessárias, sob o risco de prejudicar a qualidade da água

tratada.

Além disso, durante a fiscalização foi entregue a documentação de inspeção trimestral dos

reservatórios, que estava em conformidade com o estabelecido no artigo 10 da Resolução

nº040/2013 da ARSAE-MG. O critério utilizado pelo Prestador para verificar a necessidade de

lavagem dos reservatórios é a presença de bactérias heterotróficas, não havendo sido

constatada essa necessidade no ano de 2014.

11.6. Rede de Distribuição

Durante a fiscalização da rede de distribuição de água, foram vistoriados os seguintes pontos:

- Registro de Descarga:

o Rua Gessy Assis Pena, 844, Ipaba.

A caixa de registro estava em bom estado de conservação, entretanto verificou-se coloração na

água de descarga (Foto 31), levantando indício de que a operação da rede de distribuição

necessite ser melhor conduzida no que tange à frequência das descargas. Destaca-se a

necessidade de maior cuidado, principalmente quando da utilização das captações subterrâneas,



cujos teores de ferro e manganês podem causar problemas na qualidade da água da rede de

distribuição.

Foto 31 - Descarga da água da rede de distribuição com coloração acentuada.

- Registro de Manobra:

o Rua Jair de Souza Santos, 19, Ipaba.

A caixa de registro estava em bom estado de conservação, e o registro de manobra operou

dentro da normalidade.

- Medição de Pressão:

o Rua Camélias, 287, bairro Primavera;

o Rua Omar Coutinho, 1040, bairro Nossa Senhora das Graças.

Ambas as pressões medidas foram 1,1 kgf/cm², estando dentro dos limites preconizados pela

ABNT NBR 12218/1994.

→ Condição Operacional das redes de distribuição

As condições operacionais da rede de distribuição no momento da fiscalização da rede de

distribuição são consideradas parcialmente adequadas, conforme os apontamentos realizados

anteriormente, devendo-se atentar para a frequência das descargas da rede. Além disso, não há

cadastro atualizado da rede, instrumento essencial para a boa operação do sistema.



Quanto ao problema de desabastecimento do município em certas ocasiões, verificou-se que,

no momento da inspeção, as pressões na rede estavam dentro do que preconiza a referida

norma técnica.

O número mensal de consertos de vazamentos na rede de distribuição está apresentado na

Tabela 1. O aumento da ocorrência nos últimos meses deve ser avaliado pelo Prestador de

Serviços.

O índice de perdas de fevereiro de 2014 a janeiro de 2015 foi de 15%.

Tabela 1 - Número de solicitações de reparos devido a vazamentos, entre agosto/2014 e janeiro/2015.

Tipo de Serviço Número total de pedidos

Ago/14 Set/14 Out/14 Nov/14 Dez/14 Jan/15

Consertos de Vazamentos de Água

9 32 16 14 25 33

11.7. Controle da Qualidade da Água

11.7.1. Laboratório

O laboratório realiza as análises do controle da qualidade da água para consumo humano dos

sistemas de abastecimento de água de Ipaba e seu distrito Vale Verde de Minas, sendo avaliados

os parâmetros físico-químicos (turbidez, cor, pH, cloro e fluoreto) e os parâmetros

microbiológicos (cloro residual livre e bacteriológica – Coliformes Totais e E. coli) exigidos pela

legislação vigente (Portaria MS nº 2.914/2011).

O laboratório está em boas condições operacionais (Foto 32), sendo observados aspectos

positivos quanto a sua organização, limpeza, iluminação, conservação, individualização do

espaço, fechamento de bancadas, disponibilidade de equipamentos e reagentes. Dessa forma,

suas instalações se fazem propícias à realização de análises do controle de qualidade da água

de modo a atender às exigências da Resolução ARSAE-MG nº 44/2014 e demais legislações

vigentes.

Os equipamentos do laboratório são suficientes para execução das análises dos parâmetros,

cloro residual livre, flúor, pH, cor, turbidez, necessárias ao controle da qualidade da água diário

na operação da ETA. Cabe, entretanto, menção negativa quanto a:

falta de registro de treinamento periódico para coleta e análise de água;



medidor de cloro não está adequado para detectar limites estabelecidos da Portaria

nº2914/2011;

ausência de equipamento utilizado para a otimização da coagulação (Jar-test), e

ausência do reagente utilizado no método SPADNS, estando somente disponível a

utilização de método visual, cuja duração da análise é de 1 hora, dificultando as

rotinas operacionais de análise de fluoreto na saída do tratamento a cada 2 horas.

Foto 32 - Aspecto geral do laboratório.

11.7.2. Coleta e Análise da Qualidade da Água

Durante a fiscalização, no dia 3 de março de 2015, foi solicitado à COPASA a realização de coletas

e análises da qualidade da água para consumo humano em pontos específicos do sistema de

abastecimento de água, a saber:

o Ponto 1: posto de saúde – Av. Manoel Machado Franco, 602, Centro.

o Ponto 2: reservatório RAP-01 – Rua José Carlos dos Reis, s/nº.

o Ponto 3: Penitenciária – Rua dos Esportes, s/nº.

o Ponto 4: ponta de rede – Rua Omar Coutinho, 1040, bairro Nossa Senhora das Graças.

o Ponto 5: ponta de rede – Rua Camélias, 287, bairro Primavera.

As amostras foram analisadas no laboratório da ETA, para os parâmetros físico-químicos

(turbidez, cor aparente, pH, flúor) e bacteriológicos (Cloro Residual Livre – CRL –, Coliformes

Totais e E. coli). As análises bacteriológicas foram realizadas pelo método do substrato

enzimático, conforme descrito pelo manual Standard Methods for the Examination of Water and

Wastewater. O Cloro Residual Livre foi determinado através do método colorimétrico (Hach).

Os seguintes pontos foram levantados:



Amostras para análise bacteriológica dispostas encostadas no fundo da estufa

(Foto 33), submetendo-as a temperatura inadequada para o método utilizado, e

Insumo utilizado para análise bacteriológica encontra-se amarelado, evidenciando

armazenamento inadequado (Foto 34).

Foto 33 - Amostras encostadas no fundo da estufa.

Foto 34 - Insumo para análise bacteriológica amarelado.

Os resultados das análises efetuadas para os 5 pontos de coleta mencionados atendem aos

padrões de potabilidade estabelecidos pela Portaria MS nº 2.914/2011 (Tabela 2).

Tabela 2 - Resultados das coletas realizadas em campo, no dia 3 de março de 2015.

Ponto de Coleta

Parâmetros físico-químicos Parâmetros microbiológicos

Cor (uH)

Fluoretos (mg/L) pH Turbidez

(NTU) Cloro (mg/L)

Coliformes Totais

E.Coli

1 5 0,65 6,8 0,24 1,0 Ausente Ausente

2 5 0,65 6,9 1,04 1,2 Ausente Ausente

3 5 0,65 7,1 1,32 1,2 Ausente Ausente

4 5 0,65 7,0 0,39 0,8 Ausente Ausente

5 5 0,65 7,0 0,72 1,0 Ausente Ausente

Valores permitidos4

≤ 15

Recomendado

entre 0,6 e 0,85.

Obrigatório: ≤ 1,5

6,0 a 9,5 ≤ 5,0

Recomendado:

entre 0,2 e 2.

Obrigatório: ≤ 5

Ausente Ausente

4 Faixa de referência (Portaria MS nº 2.914/2011).

5 Recomendação da Portaria BSB nº 635/1975, que dispõe sobre a fluoretação.



11.7.3. Cumprimento da Portaria nº 2.914/2011

Após análise da documentação apresentada pelo Prestador de Serviços com relação à qualidade

da água do SAA da sede municipal de Ipaba, constatou-se que a água distribuída entre agosto de

2014 e janeiro de 2015 atende parcialmente aos padrões de potabilidade estabelecidos pela

Portaria MS n.º 2.914/2011 (gráficos a seguir).

Gráfico 2 - Turbidez na rede de distribuição do SAA Ipaba, entre 08/2014 e 01/2015.

0,600,80

0,52 0,44

0,720,60

0,30 0,29 0,27 0,29 0,19 0,18

0,39 0,40 0,33 0,35 0,33 0,250

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

4,5

5

ago/14 set/14 out/14 nov/14 dez/14 jan/15

Turb

idez (

NT

U)

Turbidez na rede de distribuição (33 amostras por mês)

MÁXIMO MÍNIMO MEDIANA Máximo obrigatório



Gráfico 3 – CRL na rede de distribuição do SAA Ipaba, entre 08/2014 e 01/2015.

Gráfico 4 - Fluoretos na rede de distribuição do SAA Ipaba, entre 08/2014 e 01/2015.

Vale destacar que também o Plano de Amostragem mensal constante na Portaria nº 2.194/2011

não está sendo cumprido integralmente, podendo-se apontar os seguintes fatos:

1

1,3

0,9

1,21,1

1,3

0,6 0,60,5 0,5 0,5

0,6

0,80,7 0,7

0,80,9 0,9

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

1,2

1,4

1,6

1,8

2


Concentr

ação d

e C

loro

resid

ual liv

re (

mg/L

)

Cloro residual livre na rede de distribuição (33 amostras por mês)

MÁXIMO MÍNIMO MEDIANA Mínimo obrigatório Máximo recomendado

0,85

0,93

0,85 0,850,9 0,9

0,70,75

0,82 0,8

0,730,7

0,65 0,650,7

0,650,62 0,61

0,5

0,6

0,7

0,8

0,9

1

1,1

1,2

1,3

1,4

1,5


Concentr

ação d

e F

luore

to (

mg/L

)

Fluoretos na rede de distribuição (33 amostras por mês)

MÁXIMO MEDIANA MÍNIMO

Mínimo Recomendado Máximo Recomendado Máximo obrigatório



O número de análises de CRL, turbidez e coliformes totais realizadas pelo prestador não

é suficiente no que tange o cumprimento dos Anexos XII e XIII da Portaria nº 2.194/2011.

Não foi observado o número mínimo de análises de E. Coli (34 por mês) e determinação

de bactérias heterotróficas (a ser realizada em 20% das análises efetuadas para coliformes

totais).

A concentração de fluoreto na água pode ser melhor gerida no sentido de manter dentro

do máximo recomendado pela Portaria BSB nº 635/1975.

O resumo mensal gerado pelo Prestador (formulário “Pesquisa de Qualidade da Água”)

não confere com os resultados das análises do Plano de Amostragem na rede de

distribuição (formulário “Resultados Semanais do IQAD”), para nenhum parâmetro

analisado: fluoreto, cloro residual livre, pH. turbidez, cor aparente ou coliformes totais.

Em 246 amostras analisadas para o parâmetro “cor aparente”, todas forneceram o valor

de 2,5 uH. Quando da coleta e análise da água na presença dos funcionários da ARSAE-

MG, as análises forneceram o resultado de 5 uH (Tabela 2), representando indícios da

necessidade de aprimorar as rotinas de controle da qualidade da água.

12. FATOS LEVANTADOS – ATENDIMENTO AO USUÁRIO

12.1. Agência de Atendimento

A agência de atendimento está localizada no Bairro Primavera, ao lado da estrada que dá acesso

ao distrito de Boachá, mesmo local em que funciona a Estação de Tratamento de Água do

município. Funciona de segunda à sexta feira, de 10:00 às 12:00 horas e de 13:00 às 16:00 horas,

conforme placa de identificação.

Por estar situada dentro da área da ETA, a Agência não é de fácil visualização dos usuários, e

não há, na entrada do local, indicativo de que a Agência de Atendimento se situa em seu interior.

O local possui infraestrutura predial e equipamentos bem conservados, iluminação e ventilação

adequadas (Foto 35, Foto 36, Foto 37 e Foto 38).



Foto 35 - Vista da Agência de Atendimento.

Foto 36 - Aspecto geral da agência.

Foto 37 - Horários de atendimento ao usuário.

Foto 38 - Aspecto geral do interior da Agência.

12.2. Prazos para execução dos serviços

Foram amostradas as ordens de serviço dos meses de agosto de 2014 a janeiro de 2015, de modo

a verificar o cumprimento dos prazos constantes na Resolução Normativa ARSAE-MG nº 040/2013

para o pedido de vistoria e pedido de ligação. A Tabela 3 demonstra que, no período, a COPASA

realizou todos os pedidos dentro dos prazos normatizados.



Tabela 3 - Amostra de Ordens de Serviços (agosto de 2014 a janeiro de 2015).

Tipo de Serviço

Número Total de Pedidos Número de pedidos

atendidos fora do prazo

Percentual de pedidos

fora do prazo Ago/14 Set/14 Out/14 Nov/14 Dez/14 Jan/15

Vistoria para Ligação de

Água 16 33 30 18 16 27 0 0%

Ligação de Água

10 13 24 7 10 14 0 0%

12.3. Disponibilidade de Documentos

Estavam dispostos em local visível ao público, conforme determinado na Resolução Normativa nº

040/2013 da ARSAE-MG:

I – cópia da Resolução nº 040/2013 da ARSAE-MG;

II – cópia da resolução tarifária em vigor;

III – cópia das “tabelas de preços e prazos de serviços não tarifados”, homologadas pela ARSAE-

MG;

IV – cópia do relatório anual sobre a qualidade de água do respectivo município e do distrito, de

acordo com o decreto presidencial n° 5.440/2005.

V – um exemplar do código de defesa do consumidor, nos termos da lei federal n° 12.291/2010.

VI – livro próprio com páginas numeradas para possibilitar as manifestações por escrito do público.

Por outro lado, não constava na agência a tabela de sanções aplicáveis aos usuários,

descumprindo o artigo 20, da referida Resolução.

12.4. Fatura de Serviços

Foram amostradas duas faturas de serviço, uma do mês de dezembro de 2014 e outra de janeiro

de 2015. Os seguintes pontos necessitam de melhoria:

Não há referência ao número da Ouvidoria da ARSAE-MG, conforme determina

Resolução Normativa ARSAE-MG nº 040/2013.



Conforme comentado no item 11.7.3, as informações sobre o número de amostras de

água analisadas não condizem com o efetuado. Isso se reflete na Fatura de Serviços,

que utiliza as mesmas informações constantes no formulário “Pesquisa de Qualidade da

Água”. Além disso, o número mínimo de amostras informado na fatura não condiz com o

que dispõe a Portaria nº 2.914/2011. Dessa forma, as informações repassadas ao

consumidor não atendem o Decreto Federal nº 5.440/2005.

13. SITUAÇÃO CONTRATUAL

O Contrato de Concessão firmado entre a Prefeitura de Caratinga6 e o Prestador de Serviços,

COPASA-MG, foi assinado em 07 de fevereiro de 1974. Em 6 de outubro de 1983 foi assinado o

1º Termo Aditivo ao termo de re-ratificação do contrato de concessão, que teve como objeto, em

sua Cláusula Primeira, implantar, administrar e explorar diretamente ou indiretamente, com

exclusividade, os serviços públicos de abastecimento de água das Vilas de Entre Folhas,

Ubaporanga, Vargem Alegre, Santa Rita e Ipaba.

Em 30 de junho de 2004, o município de Ipaba firmou contrato de Concessão com o Prestador,

que teve como objeto, em sua Cláusula Primeira, implantar, administrar e explorar, diretamente

ou indiretamente, com exclusividade, os Serviços Públicos de Abastecimento de Água da sede do

Município e do Distrito de Vale Verde de Minas, pelo prazo de 01 (um) ano.

No dia 15 de abril de 2011, a Prefeitura de Ipaba celebrou com a COPASA o Contrato de

Programa, que tem como objeto a prestação de serviços públicos de abastecimento de água na

sede municipal e na localidade de Vale Verde de Minas, pelo prazo de 30 anos.

A prestação dos serviços deverá cumprir o estabelecido em “Metas de Atendimento e Qualidade

dos Serviços” (Anexo II), terceiro anexo do Contrato de Programa. As metas de prestação do

serviço na sede municipal foram definidas para os anos de 2011, 2012 e 2020. Vale destacar que

o cronograma não possui grau de detalhamento que permita uma análise pormenorizada, porém,

6 Em 8 de outubro de 1982, pela lei estadual nº 8.285, foi criado o distrito de Ipaba, subordinado

ao município de Caratinga. No ano de 1992, através da Lei estadual nº 10.704, a localidade de

Ipaba foi emancipada de Caratinga e ganhou status de município, instalando-se em 1º de janeiro

de 1993.



ressalta-se que as unidades previstas para os anos de 2011 a 2012, correspondentes a 1ª etapa

de implantação dos sistemas, encontram-se em operação. Além disso, o Prestador informou ter

atuado na substituição da rede de distribuição e instalação de válvulas de manobra e descarga,

desde 2009, além de obras emergenciais devido à estiagem (2014 e 2015), com ampliação da

captação através de poços profundos, e consequente construção de novas adutoras de água

bruta. Por fim, o Prestador informou ter optado por não realizar as intervenções referentes à

reservação, visto estar reavaliando as necessidades do município.

14. INTERMITÊNCIA NO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA

A fiscalização do município de Ipaba teve motivação primordial através do recebimento, pela

Agência, do Ofício 7ª PJIp nº. 01048/14, do Dr. Fabio Finotti, Promotor do Ministério Público de

Minas Gerais (MPMG) da 7ª Promotoria de Justiça de Ipatinga, cujo objeto são ocorrências de

falta de água na sede municipal de Ipaba, conforme demonstrado através de pesquisa do

PROCON-MG. Dessa forma, através da fiscalização, pôde-se ter um panorama sobre a prestação

do serviço de sistema de abastecimento de água do município.

Quanto aos mananciais de captação disponíveis, verificou-se que em decorrência da escassez

hídrica que acometeu o manancial superficial (janeiro de 2015), foram perfurados poços tubulares

profundos, os quais tem capacidade de fornecer metade da demanda de água da população

atendida pelo SAA. Dessa forma, hoje o sistema encontra-se com um grau maior de resiliência

frente às variações hidrometeorológicas, ainda que a redução da vazão disponível no Córrego

Água Limpa, quando muito intensa, possa ocasionar novos episódios de desabastecimento do

município.

Além disso, o Prestador entregou à ARSAE-MG relatórios de inspeções sanitárias do manancial,

realizadas em agosto e novembro de 2008, setembro de 2013 e janeiro de 2015, ocasiões em que

foram encontrados barramentos e derivações irregulares na sub-bacia do Córrego Água Limpa.

Importante destacar a ação in loco do Prestador conjuntamente a outros órgãos, como a Polícia

Militar de Meio Ambiente, para restaurar a vazão do Córrego. De modo geral, é importante

destacar a captação superficial como ponto vulnerável do sistema devido a ameaças externas que

possam diminuir a vazão disponível para captação; assim, é importante a manutenção do trabalho

de busca de novos mananciais reservas.



Em relação à demora no reestabelecimento das condições normais de abastecimento nas regiões

mais elevadas da sede municipal (que superou em 3 dias o tempo necessário para as demais

áreas), verificou-se que os bairros Primavera e Nossa Senhora das Graças7 são abastecidos em

marcha pelo RAP-01. Dessa forma, os moradores mais próximos das pontas de rede, nas áreas

mais elevadas, são os últimos a receberem água. Em situações de escassez, não havendo água

disponível para todos, moradores das áreas elevadas serão os mais prejudicados. Não obstante

os problemas ocorridos, o Prestador informou que disponibilizou carros-pipa para o abastecimento

emergencial nas regiões afetadas.

Portanto, entende-se que a concepção do sistema deve prever condições que minimizem o tempo

de reestabelecimento das condições normais de abastecimento nas áreas altas. Constam como

metas no Contrato de Programa (referido no capítulo 13) para 2020: a implantação de uma

elevatória de água tratada e de um novo reservatório; ambas as unidades podem constituir uma

solução para o abastecimento de água nos bairros mais elevados.

Relativamente à estação de tratamento de água e à capacidade de reservação do sistema, cabe

destacar que não constituem causa para as intermitências no sistema.

15. CONSIDERAÇÕES FINAIS

O Sistema de Abastecimento de Água da sede municipal de Ipaba atende parcialmente a

Resolução nº 040/2014 da ARSAE-MG em relação a quantidade e qualidade de água distribuída.

Em geral, as unidades componentes apresentam infraestrutura e equipamentos adequados.

Entretanto, foram constatadas algumas não conformidades no sistema em operação.

A estação de tratamento de água vem trabalhando acima de sua capacidade nominal (21,2 L/s),

embora mantendo a qualidade microbiológica e físico-química da água tratada. Dessa forma, o

Prestador de Serviços deve avaliar a operação da unidade.

Em relação a qualidade de água da sede municipal, constatou-se que os resultados das análises

físico-químicas das águas coletadas na rede de distribuição, referentes aos meses de Agosto/2014

a Janeiro/2015, atendem parcialmente aos padrões de potabilidade estabelecidos pela Portaria

7 Tais bairros foram alvos de inspeção in loco pelos representantes da ARSAE-MG, os quais realizaram

medição de pressão instantânea na rede de distribuição, conforme descrito no capítulo 11.6.



MS n.º 2.914/2011. Vale destacar que também o Plano de Amostragem mensal constante na

Portaria nº 2.194/2011 não está sendo cumprido integralmente. Além disso, falhas na compilação

dos dados de qualidade da água provocam erro nas informações repassadas ao consumidor, na

fatura de serviços.

O sistema é dotado de Plano de Emergência e Contingência local, entretanto não dispõe de

cadastro atualizado da rede de distribuição de água e das adutoras de água bruta e de água

tratada, informações fundamentais para uma gestão adequada e operação eficiente do sistema.

A rede de distribuição, com índice de perdas de 15% entre fevereiro de 2014 e janeiro de 2015,

opera em condições adequadas, tendo havido melhorias nos últimos anos. Para registrar as

condições da pressão manométrica e continuidade do abastecimento de água, foi realizada

medição instantânea da pressão disponível nos bairros Primavera e Nossa Senhora das Graças,

correspondente a zona alta da cidade. A pressão disponível na ligação predial caracterizou o

abastecimento no momento da fiscalização.

As condições de reservação do SAA atendem à cerca de 30% do volume de água distribuído no

dia de maior consumo, sendo considerado um percentual adequado, pelas normas técnicas e boas

práticas de gestão.

Finalmente, como referido nos capítulos 13 e 14, o Contrato de Programa vem sendo cumprido,

entretanto a necessidade de melhorias no abastecimento dos bairros mais altos pode envolver a

repactuação de algumas das metas do referido contrato.

16. CONSTATAÇÕES E NÃO CONFORMIDADES

CONSTATAÇÃO – C1

Controle de Qualidade da Água

Número de análises de CRL, turbidez, coliformes totais, E. Coli e bactérias heterotróficas em número inferior à Portaria nº 2.914/2011.

NC1 – A COPASA – MG não está cumprindo o artigo 4º da Resolução nº 040/2013 da ARSAE-MG, transcrito a seguir:

“Art. 4° O prestador deverá assegurar o suprimento de água potável de forma contínua, garantindo sua disponibilidade durante as vinte e quatro horas do dia. (...) § 2° O prestador deverá estar preparado para solucionar problemas decorrentes de qualquer eventualidade que prejudique o funcionamento normal do sistema. (...)



§ 4° O prestador deverá manter controle integral e sistemático da qualidade da água distribuída para consumo humano, em especial o Plano de Segurança da Água, conforme exigências da Portaria n° 2.914 de 2011 do Ministério da Saúde. (...)”


Captação Superficial

Barramento em condições precárias.

Limpeza do manancial inadequada.

Captação Subterrânea – Poço C-02

Falta de identificação e sinalização de advertência do poço.

Falta de proteção adequada à fiação elétrica.

EEAB

Não há iluminação que possibilite trabalho noturno.

EEAT-1

Mangote armazenado de forma inadequada.

Falta de proteção, com trava de fechamento.

Amperímetro do quadro de comando inativo.

Falta de proteção no mancal do CMB.

EEAT-2

Falta de proteção à fiação elétrica.

Má condição do quadro de comando.

Falta de conservação da EEAT.

ETA

Falta de manutenção da estrutura da ETA (armadura do concreto exposta).

Deterioração do guarda-corpo da ETA.

Casa de Química

Ventilação inadequada no armazenamento de cloro gasoso (ventilação na parte superior).

Decantador

Placas de amianto dos três decantadores estão quebradas.

Filtros

Parede do filtro 1 encontra-se excessivamente suja.

Vazamento na descarga do filtro 1.

Tanque de Contato

Tampas de inspeção em estado precário.



Falta trava na tampa de inspeção.

Reservatório – RAP-01

Falta de proteção e precariedade de algumas ventilações do reservatório.

Tampas de inspeção em estado precário.

Vazamentos na estrutura do reservatório.

Instalar conexão que permita realizar a descarga do reservatório, sem necessidade de

desconectar rede de distribuição.

NÃO CONFORMIDADE


“Art. 8° O prestador de serviços executará, de forma constante, a conservação e a manutenção dos sistemas públicos de abastecimento de água e de esgotamento sanitário, mantendo-os em condições adequadas de operação, segurança e limpeza, obedecendo às normas e aos procedimentos técnicos pertinentes. § 1° O prestador deverá evitar vazamentos de água e extravasamentos de esgoto com a finalidade de prevenir perdas no sistema público de abastecimento de água ou contaminação do meio ambiente. (...) § 4° O prestador deverá adotar medidas de segurança e de prevenção de acidentes, bem como medidas adequadas de proteção no sentido de restringir o acesso de pessoa não autorizada às unidades operacionais. § 5° As unidades operacionais deverão dispor de identificação própria e do prestador de serviços e conter avisos de advertência. (...)”


Casa de Química

Ausência de contenção de vazamentos nos tanques de sulfato de alumínio.

NÃO CONFORMIDADE

NC3 – A COPASA – MG não está cumprindo o artigo 11º da Resolução nº 040/2013 da ARSAE-MG; e o artigo 10º da Resolução nº 044/2014 da ARSAE-MG, transcritos a seguir:

“Art. 11° O prestador utilizará pessoal técnico, próprio ou de terceiro, legalmente habilitado, devidamente capacitado e credenciado para a operação e manutenção dos sistemas de abastecimento de água e de esgotamento sanitário. Parágrafo único. O prestador é responsável pela capacitação e atualização técnica periódica do pessoal próprio envolvido diretamente na prestação dos serviços e exigirá que o pessoal terceirizado seja submetido a semelhante treinamento.” “Art. 10º Todas as atividades gerenciais e técnicas dos Laboratórios devem ser executadas por servidor ou empregado autorizado e com qualificação compatível, de acordo com a função desempenhada. (...) § 2º Os Laboratórios devem manter programa de capacitação continuada de seus servidores ou empregados, adequadas as suas atividades atuais e futuras, permitindo identificar quais treinamentos são previstos para cada servidor ou empregado.”




Reservatório

Não há macromedição na entrada ou saída do reservatório.

NÃO CONFORMIDADE


“Art. 13° O prestador utilizará instrumento permanente de medição para gerar informações referentes à: I – vazão e volume de água captada, volume de água distribuída e de água utilizada. (...)”


Rede de Distribuição

Falta de cadastro de rede atualizado.

NÃO CONFORMIDADE


“Art. 14° O prestador manterá as informações referentes aos sistemas públicos de abastecimento de água e de esgotamento sanitário organizadas e atualizadas, sendo obrigatório: (...) III – croqui geral do sistema contendo a localização esquemática das unidades com suas características principais; IV – cadastro técnico atualizado das redes, contendo localização, diâmetro, extensão e tipo de material das tubulações; V – registro sobre as condições de operação das instalações dos sistemas públicos de abastecimento de água e de esgotamento sanitário. (...)”


Fatura

Ausência do número da Ouvidoria da ARSAE-MG na fatura;

Informações sobre a qualidade da água na fatura estão incorretas, em descumprimento ao Decreto Federal nº 5.440/2005.

NÃO CONFORMIDADE


“Art. 91° A fatura deverá conter obrigatoriamente as seguintes informações: (...)



XIX – informações mensais sobre a qualidade da água para consumo humano, conforme estabelecido no Decreto Presidencial n° 5.440/2005; XX – números de atendimento telefônico do prestador, da Ouvidoria do prestador, quando houver, da Ouvidoria da ARSAE-MG, com tamanho de fonte regressivo, nesta ordem, sendo os de contato com o prestador em negrito e em destaque. (...)”


Laboratório

Ausência de registro de treinamento periódico para coleta de água.

NÃO CONFORMIDADE


“Art. 10° Todas as atividades gerenciais e técnicas dos Laboratórios devem ser executadas por servidor ou empregado autorizado e com qualificação compatível, de acordo com a função desempenhada. § 1º Devem estar disponíveis os registros das qualificações funcionais e das autorizações do servidor ou empregado para exercer as diferentes atividades. § 2º Os Laboratórios devem manter programa de capacitação continuada de seus servidores ou empregados, adequadas as suas atividades atuais e futuras, permitindo identificar quais treinamentos são previstos para cada servidor ou empregado.”


Laboratório

Insumo utilizado para análise bacteriológica encontra-se amarelado, evidenciando armazenamento inadequado.

Ausência de reagente para análise de fluoretos, através do método SPADNS.

NÃO CONFORMIDADE


“Art. 14° Os Laboratórios devem dispor de procedimentos adequados para especificação, aquisição, recebimento, armazenamento, controle de estoque, controle de validade, distribuição e descarte de reagentes, insumos e materiais de consumo com a qualidade exigida pelas análises, atendendo às normas de segurança pertinentes.”


Laboratório

Amostras para análise bacteriológica dispostas encostadas no fundo da estufa.



NÃO CONFORMIDADE


“Art. 18° Para as análises de amostras de água que necessitam de coleta, estas devem seguir plano de amostragem e os servidores ou os empregados deverão adotar mecanismos de armazenamento e transporte apropriados para a realização do procedimento em referência.”


Agência de Atendimento

Não estava disponível a “cópia de tabela de sanções aplicáveis aos usuários” na Agência.

NÃO CONFORMIDADE


“Art. 20° O prestador manterá nas unidades de atendimento ao público, em local de fácil visualização e acesso: (...) VIII – cópia de tabela de sanções aplicáveis aos usuários. ”

17. RECOMENDAÇÕES

1) Adotar providência quanto às constatações mencionadas nesse relatório a fim de atender

as resoluções Normativas ARSAE-MG nº 40/2013 e nº 44/2014.

2) Manter concentração de fluoreto na água tratada dentro da faixa recomendada pela

Portaria BSB nº 635/1975.

3) Concluir obras de implantação do poço C-04.

4) Realizar estudos para avaliar a real capacidade de tratamento da ETA.

5) Realizar descargas mais frequentes na rede de distribuição.

6) Aprimorar rotinas de controle da qualidade da água, principalmente quanto ao parâmetro

“Cor Aparente”.



18. EQUIPE TÉCNICA

Denise Rodrigues Avelar – Engenheira Química – MASP: 1.371.772-3

Maurício de Faria Soares - Bioquímico – MASP: 1.255.452-3

Walter Lorenzo Zilio Motta de Souza – Engenheiro Ambiental – MASP: 1.371.636-0

19. AGENTES DE FISCALIZAÇÃO

Denise Rodrigues Avelar

Maurício de Faria Soares

Walter Lorenzo Zilio Motta de Souza

Belo Horizonte, abril de 2015.



ANEXO I – CROQUIS DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA



ANEXO II – METAS DE ATENDIMENTO DO CONTRATO DE PROGRAMA

relatÓrio de fiscalizaÇÃo · endereço: rua mar de espanha, nº 525, bairro santo antônio, belo...

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