relatório tv escola até 2002
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Traz a perspectiva histórica auto-retratada da tv escola.TRANSCRIPT
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Outubro de 2002
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Presidente da Repblica Federativa do Brasil
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Ministro da Educao PAULO RENATO SOUZA
Secretrio-Executivo
MARIA HELENA GUIMARES DE CASTRO
SECRETARIA DE EDUCAO A DISTNCIA - SEED
Secretrio de Educao a Distncia PEDRO PAULO POPPOVIC
Chefe de Gabinete
CCERO SILVA JNIOR
Diretora do Departamento de Poltica de Educao a Distncia CARMEN MOREIRA DE CASTRO NEVES
Coordenadora-Geral de Planejamento de Educao a Distncia
TANIA MAIA MAGALHES CASTRO
Coordenador-Geral de Projetos Especiais de Educao a Distncia
ALOYLSON GREGRIO DE TOLEDO PINTO
Diretor do Departamento de Produo e Divulgao de Programas Educativos
ANTNIO AUGUSTO GOMES DOS SANTOS SILVA
Coordenador-Geral de Avaliao e Aquisio de Programas Educativos
ROGRIO DE OLIVEIRA SOARES
Coordenadora-Geral de Material Didtico-Pedaggico
VERA MARIA ARANTES
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Departamento de Poltica de Educao a Distncia
ALONSO CLAUDIO PEREIA DA SILVA ANTONIA MARIA OLIVEIRA BARROS
ELIZETE JOS DE BRITO FRANCISCA NEGREIROS DA SILVA
JANE MARIA FANTINEL KTIA DOS SANTOS BORN
LUIZ ROBERTO RODRIGUES MARTINS MARIA DA GUIA VIEIRA
MARIA DO SOCORRO LOPES DE LIMA MARIA LUIZA LETTA
MARIA REGINA DOS SANTOS VERGUEIRO MARIA TERESA MARQUES DA ROSA
MARINEI MARTINS DOS REIS NELMA ALVES RODRIGUES OLIVEIRA
SIMONE MEDEIROS
Departamento de Produo e Divulgao de Programas Educativos
ALAN LUIZ DA ROCHA ARRAIS ALEXANDRE FISCHGOLD
ANA LUIZA CHALUB MACEDO BRULIO COSTA RIBEIRO
CARLOS FREDERICO ROLIM DE ANDRADE CLUDIA DA SILVA
CRISTIANA FREITAS GONALVES DE ARAJO LCIO BARROS MENDONA FILHO
MARIA DE FTIMA DUARTE FRANA MRCIA MARIA DA CONCEIO SILVA
MARILDA FERREIRA CABRAL OSMAR DE BARROS MAFRA JNIOR
PAULA FIGUEIREDO FALCOMER RODRIGO OTVIO D. F. PRADO
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SUMRIO
Apresentao ___________________________________________________________________________________5
1. Breve histrico ________________________________________________________________________________6
2. Princpios da TV Escola _________________________________________________________________________7
3. Objetivos gerais e especficos ____________________________________________________________________8
4. Infra-estrutura e alcance da TV Escola _____________________________________________________________9 4.1. A digitalizao do sinal da TV Escola _________________________________________________________11 4.2. Responsabilidade das partes ________________________________________________________________11
5. Faixas de programao da TV Escola _____________________________________________________________12 5.1. Ensino Fundamental_______________________________________________________________________12 5.2. Ensino Mdio ____________________________________________________________________________13 5.3. Salto para o Futuro ________________________________________________________________________15 5.4. Escola Aberta ____________________________________________________________________________16 5.5. Lngua Estrangeira Moderna na TV Escola _____________________________________________________16
6. Composio da Grade de Programao___________________________________________________________17 6.1. Produo prpria da TV Escola ______________________________________________________________17 6.2. Aquisio e cesso de direitos de exibio de programas educativos ________________________________18 6.3. Critrios de seleo de programas ___________________________________________________________18 6.4. Transmisso da TV Escola __________________________________________________________________20 6.5. Conexo TV Escola _______________________________________________________________________20
7. A TV Escola e outras Secretarias do MEC _______________________________________________________20 7.1. Educao Especial na TV Escola _____________________________________________________________21 7.2. Educao Indgena________________________________________________________________________22
8. Capacitao de Professores para a utilizao da TV Escola ___________________________________________22 * Includos recursos dos estados. ________________________________________________________________22 8.1. TV na Escola e os Desafios de Hoje - a TV Escola capacitando os professores ________________________23
9. TV Escola: linha editorial _______________________________________________________________________27 9.1. Materiais da TV Escola na Web______________________________________________________________31 9.2. Materiais da TV Escola para o Ensino Mdio ___________________________________________________32
10. Avaliao do Programa _______________________________________________________________________32
11. Sistema de Monitoramento da TV Escola _________________________________________________________38
12. Projeto de Gesto Compartilhada _______________________________________________________________39
13 Principais Eventos da TV Escola, organizados pela SEED ____________________________________________40
14. Intercmbio _________________________________________________________________________________41
15. Recursos financeiros _________________________________________________________________________41
16. A TV Escola no Plano Nacional da Educao Lei n 10.172/2001 ____________________________________42
17. Regulamentao da TV Escola _________________________________________________________________44 17.1. A TV Escola no FUNDEF __________________________________________________________________45
18. A comunicao entre os estados e municpios e a TV Escola _________________________________________46
19. Perspectivas para a TV Escola e a Carta de Curitiba ________________________________________________49
20. Quadro resumo dos principais nmeros da TV Escola _______________________________________________53
Eplogo _______________________________________________________________________________________54
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Apresentao
A TV Escola um canal de televiso dedicado aos educadores e alunos do ensino fundamental e mdio. Sua finalidade contribuir para a melhoria da educao e seus objetivos principais so auxiliar no desenvolvimento profissional dos professores e gestores, enriquecer o processo de ensino-aprendizagem e incentivar a aproximao escola-comunidade.
O canal da educao, como conhecida a TV Escola, est no ar desde maro de 1996. O programa comeou com a preparao de uma infra-estrutura fsica: a TV Escola distribuiu televisor, videocassete e antena parablica para 57.395 escolas pblicas, atingindo 27 estados e 5.206 municpios. Em 2002, para garantir imagem e udio de excelente padro, a transmisso analgica passou a ser ofertada por sinal digital, gerando um projeto de substituio das antenas parablicas originais. Com a instalao dessa rede, h potencial para alcanar 1,1 milho de professores e 28 milhes de alunos do ensino fundamental. Quando for concludo o fornecimento de equipamentos de recepo a todas as escolas de ensino mdio, 300 mil professores e 12 milhes de alunos desse nvel de educao tambm sero beneficiados.
Atualmente so transmitidas 14 horas dirias com repeties, para facilitar a gravao - de programas orientados para o currculo das escolas brasileiras. A programao de fim de semana presta servios comunitrios, ajudando na consolidao da nossa cidadania e atraindo a comunidade para a escola. Ao longo desses seis anos, mais de 26 milhes de exemplares de material impresso para suporte ao programa foram distribudos e mais de 4.000 vdeos educacionais veiculados.
A TV Escola vem se aperfeioando constantemente. Uma prova dessa evoluo o curso de extenso a distncia TV na Escola e os Desafios de Hoje, desenvolvido em parceria com o consrcio da Universidade Pblica Virtual do Brasil Unirede. Lanado em 2000 e j na sua terceira oferta, o curso est formando educadores conscientes, crticos e criativos no uso pedaggico da linguagem audiovisual.
Este relatrio sintetiza o trabalho da SEED entre 1996 e 2002. importante registrar que, com o amadurecimento do programa e dos atores nele envolvidos, novas oportunidades e novos patamares podero ser alcanados, especialmente com a confluncia tecnolgica entre computadores e a TV digital.
A SEED lanou a semente e, com a parceria e o entusiasmo das secretarias estaduais e municipais de educao, dos diretores, professores e alunos das escolas pblicas brasileiras, a TV Escola hoje um programa em crescimento.
PEDRO PAULO POPPOVIC Secretrio de Educao a Distncia
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TV Escola
1. Breve histrico
A origem do programa TV Escola remonta ao Planejamento Estratgico do Ministrio da Educao para o perodo 1995-98 e integra um conjunto de aes destinado a democratizar o ensino bsico e elevar a qualidade da educao brasileira.
O documento enfatiza, entre outros, os seguintes aspectos:
a prioridade do governo federal para o ensino obrigatrio de primeiro grau; a valorizao da escola e de sua autonomia, bem como de sua responsabilidade para com o aluno, a comunidade e a sociedade; a utilizao e a disseminao de modernas tecnologias educacionais (p.3).
O Planejamento Estratgico estabelecia que os incentivos inovao teriam como alvo a busca permanente de novas idias e de novas formas de gesto escolar que incorporem o uso eficiente de tecnologias e maneiras diferentes de organizar a escola (p. 8).
A implantao de um canal de tev, via satlite, voltado exclusivamente para o atendimento escola, com 100% da programao dedicada melhoria da qualidade do ensino, foi considerada uma tarefa de longo prazo e parte fundamental do esforo de incentivar novas formas de gesto escolar e induzir novos parmetros de eficincia e de controle de qualidade (p. 8).
Tambm foram definidas como tarefas de longo prazo: (a) mobilizar a sociedade para que todas as escolas tenham capacidade de receber os programas de ensino a distncia e (b) abastecer o sistema com programas adequados.
O citado documento lembra que as questes sobre as quais o MEC se debruou para traar seu planejamento refletem posies de professores e dirigentes escolares consolidadas no Plano Decenal de Educao para Todos": o acesso ao ensino fundamental, o sucesso escolar, a aprendizagem alcanada pelos alunos, a formao e a valorizao dos recursos humanos, a gesto escolar, o relacionamento com a comunidade, a cidadania na escola e o financiamento da educao.
Dessa forma, a TV Escola , tambm, uma resposta concreta aos objetivos gerais de desenvolvimento da educao bsica estabelecidos pelo Plano Decenal, que determinou, entre outros, assegurar a todas as unidades de ensino padres bsicos de proviso de ambiente fs ico, de recursos e tecnologias instrucionais (...) e enriquecer o acervo de recursos e tecnologias de apoio escola e aos professores e dirigentes.
Formalmente, a TV Escola foi autorizada pelo Protocolo de Cooperao Tcnica n 1, de 2 de junho de 1995, celebrado entre os Ministrios da Educao, das Comunicaes e a Secretaria de Comunicao da Presidncia da Repblica.
O Programa TV Escola foi lanado em carter experimental em 4 de setembro de 1995, pelo Ministro da Educao, Paulo Renato Souza, nas escolas pblicas estaduais Joca Vieira e Joo Amaro, em Teresina, Piau. Em 4 de maro de 1996, foi ao ar para todo o pas, em carter definitivo.
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Ao ser lanada, em 1995, a TV Escola era uma atribuio da ento Secretaria de Desenvolvimento, Inovao e Avaliao Educacional SEDIAE. O Decreto n 1.917, de 27 de maio de 1996, ao alterar a estrutura do MEC, extinguiu a SEDIAE e criou a Secretaria de Educao a Distncia SEED, que se tornou, ento, responsvel pelo programa.
Nos primeiros anos, o financiamento da TV Escola provinha exclusivamente do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao FNDE, razo pela qual a programao destinava-se ao ensino fundamental. A partir do segundo semestre de 1999, a Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica Semtec, reconhecendo o papel estratgico da TV Escola na disseminao da reforma do ensino mdio, fez uma parceria com a SEED, financiando a produo destinada a esse nvel de ensino.
Com seis anos de existncia, a TV Escola est em evoluo: o domnio que os educadores vm adquirindo no uso crtico e criativo do programa, aliado tecnologia digital, que permite integrao de televiso, computador e Internet, sinalizam ainda maior vitalidade e novos caminhos para o programa.
2. Princpios da TV Escola
Com base no documento do Planejamento Estratgico do MEC, pode-se afirmar que a TV Escola prope-se a enriquecer o acervo de recursos e tecnologias de apoio escola e aos professores e dirigentes, com a finalidade maior de valorizar os atores educacionais e elevar o padro de qualidade da escola pblica brasileira.
Os princpios de trabalho da SEED so verdadeiras diretrizes para a TV Escola. Assim, o projeto poltico- pedaggico da TV Escola est embasado nos seguintes aspectos:
tecnologia a servio da educao, o que significa que os investimentos no se esgotam na aquisio dos equipamentos, mas estendem-se capacitao, produo de materiais de apoio e a outras atividades que auxiliem o domnio crtico e criativo de novas linguagens e tecnologias;
autonomia dos parceiros, ofertando programas que, embora transmitidos de um ponto central, permitem liberdade na forma de apropriao, de maneira a harmonizar parmetros e diretrizes nacionais com a diversidade e o pluralismo de idias, polticas, estratgias e projetos pedaggicos dos sistemas e das escolas;
integrao entre parceiros, princpio que busca a otimizao dos recursos pblicos e o exerccio de um regime de colaborao, partindo do respeito gesto democrtica e descentralizao administrativa;
integrao e, sempre que possvel, convergncia entre diferentes tecnologias e linguagens , para que o uso harmnico e articulado dos mltiplos recursos disponveis facilite a interdisciplinaridade e a contextualizao, torne mais dinmica a sala-de-aula e contribua para a riqueza do processo educativo;
formao de um leitor crtico e criativo dos meios, capaz de evitar a manipulao da mdia, de transformar informao em conhecimento e de ter autonomia para aprender ao longo da vida.
TherencioRealce
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importante destacar que a concretizao dessa proposta pedaggica do MEC/SEED depende, fundamentalmente, de como os professores e gestores se apropriam do programa, incorporando-o, com todas as suas potencialidades, ao projeto pedaggico de cada sala-de-aula, de cada unidade escolar.
3. Objetivos gerais e especficos
Os objetivos gerais da TV Escola so:
aperfeioamento e valorizao dos professores da rede pblica,
enriquecimento do processo de ensino-aprendizagem e
melhoria da qualidade do ensino.
A partir dessa viso geral e considerando as caractersticas do programa, a TV Escola tem como objetivos especficos:
permitir ao professor gerenciar seu prprio desenvolvimento profissional;
oferecer aos diretores, supervisores e coordenadores pedaggicos um acervo educativo capaz de dar-lhes autonomia na elaborao de propostas de aperfeioamento continuado de seu pessoal docente;
contribuir para a preparao e o desenvolvimento de aulas mais dinmicas, ricas, contextualizadas, interdisciplinares, prazerosas;
desafiar os gestores a incorporarem a tecnologia nos processos de gesto da escola e da sala-de-aula;
implementar uma proposta de pedagogia da imagem, que se caracteriza pelo uso da imagem no como simples ornamento, mas como uma forma de linguagem, de comunicao, gerando leitura, decodificao, descoberta, aprendizagem;
incentivar as universidades e instituies de formao de nvel mdio e superior a inserirem os recursos da TV Escola nos processos de formao de professores;
auxiliar o professor na construo de atividades de acelerao e de recuperao de estudos, que possam ser utilizadas pelos alunos, inclusive de maneira independente;
revitalizar a biblioteca, transformando-a num centro de recursos multimdia, na perspectiva de que a integrao das diferentes mdias enriquece a formao do indivduo;
inovar a maneira de avaliar os alunos, usando o vdeo como fato gerador e um recurso interdisciplinar que orienta a construo do conhecimento e instiga o aluno a explorar, experimentar e expressar-se diretamente;
facilitar a integrao entre escola e comunidade, tornando-as parceiras na implementao do programa e na apropriao de seus benefcios.
TherencioRealce
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4. Infra-estrutura e alcance da TV Escola Inicialmente, a proposta do programa era alcanar escolas de ensino fundamental com mais de 250 alunos (Resoluo FNDE n 15, de 6 de junho de 1995).
Verificou-se, no entanto, que haveria maior impacto na rede pblica se o universo da TV Escola fosse representado por escolas pblicas com mais de 100 alunos, o que foi regulamentado com a Resoluo FNDE n 21, de 07 de agosto de 1995.
H no Brasil, segundo o Censo INEP de 2001, 62.428 escolas pblicas de ensino fundamental com mais de 100 alunos. Nessas escolas, estudam 28.641.626 alunos e trabalham 1.153.157 professores. A TV Escola j est em 57.395, o que representa 91,9% desse segmento da rede pblica brasileira, demonstrando o potencial de impacto do programa.
A Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica Semtec, parceira da SEED na oferta da programao para a educao mdia, est equipando o universo das 12.343 escolas pblicas de ensino mdio, para que a TV Escola possa alcanar os 7.015.934 alunos e 310.187 professores desse nvel de ensino.
A infra-estrutura repassada s escolas foi um conjunto de equipamentos, denominado kit tecnolgico. Compem o kit: uma televiso, um videocassete, uma antena parablica com receptor de satlite e dez fitas de vdeo VHS. Em algumas regies, autorizou-se a compra de um estabilizador de voltagem.
Por contingenciamento oramentrio, a TV Escola ainda no pde ser estendida a todas as escolas com mais de 100 alunos.
relevante notar que dados da pesquisa realizada pelo Ncleo de Estudos de Polticas Pblicas NEPP, da Unicamp, em 2001, mostram que, embora o MEC tenha doado um conjunto de equipamentos, as escolas que utilizam bem o programa encontraram meios prprios para ampliao do nmero desses equipamentos. Houve, tambm, aes dos governos estaduais e municipais de ampliao do programa, relativas compra de equipamentos. Assim, cerca de 50% das escolas, segundo dados do NEPP/Unicamp, tm mais de um vdeo e TV.
No caso das escolas de ensino mdio, os projetos Alvorada e Escola Jovem tm sido responsveis pela universalizao do acesso. Esses dados ainda esto sendo coletados pela Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica - Semtec.
O infogrfico a seguir apresenta o nmero acumulado de escolas que, no perodo 1995-98, habilitaram-se junto ao Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao FNDE para receber os recursos destinados compra do equipamento. O quadro incorpora, ainda, 625 instituies que receberam equipamentos em 1999-2000, no marco do projeto de ampliao seletiva da TV Escola. Trata-se de universidades e outras instituies pblicas de Ensino Superior e Mdio de formao de professores bem como de Agncias Formadoras do Proformao, Ncleos de Tecnologia Educacional NTEs/ProInfo, Colgios de Aplicao, Escolas Tcnicas, CEFETs, Ncleos Rurais e escolas da rede pblica de ensino fundamental, com mais de cem alunos, at ento no beneficiadas pelo Programa.
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Fontes:
FNDE - Relatrio do Programa de Apoio Tecnolgico 1995-97
Depead/SEED/MEC Relatrios de 1998 e 2000.
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4.1. A digitalizao do sinal da TV Escola Avaliaes sobre a TV Escola mostraram que a principal causa da no utilizao do programa est ligada qualidade da recepo do sinal imagem e udio ruins e ao desgaste dos equipamentos, especialmente no que diz respeito s antenas, afetadas por ferrugem, ventos, maresia e outros fatores climticos.
Paralelamente a esse fato, tm ocorrido considerveis avanos no campo das telecomunicaes. Atualmente, emissoras e operadoras de televiso esto substituindo o sistema analgico pela moderna tecnologia digital que permite a transmisso de imagem e udio de alta qualidade, livre de rudos, sombras e chuviscos.
Atenta aos avanos da tecnologia e demanda das escolas, a Secretaria de Educao a Distncia iniciou o processo de substituio das cerca de 60 mil antenas parablicas analgicas, por antenas para recepo de sinal digital que j esto levando s escolas pblicas um sinal televisivo mais moderno e eficiente.
A TV Escola, no entanto, j veiculada por operadoras que utilizam o sistema DTH (Direct to Home). Em 6 de junho de 2001, foi assinado Termo de Parceria pelo Ministro da Educao, Paulo Renato Souza, e o Secretrio de Educao a Distncia, Pedro Paulo Poppovic, permitindo a transmisso da TV Escola por quatro operadoras de transmisso de sinal digital: DTCom, DirecTV, Tecsat e Sky.
As antenas digitais permitiro s escolas acesso a essa moderna tecnologia, abrindo espao para uma evoluo do programa TV Escola.
Por razes de limitao oramentria, a substituio acontecer em etapas. A primeira, em 2002, permitiu a aquisio de 24 mil antenas. O quadro a seguir indica a distribuio do primeiro lote, por regio.
REGIES ANTENAS MUNICPIOS
Norte 2.016 267
Nordeste 9000 1.508
Centro Oeste 1.644 274
Sudeste 7.740 1.300
Sul 3.600 941
Total Brasil 24.000 4.290
4.2. Responsabilidade das partes
A definio formal das atribuies e responsabilidades dos executores do programa TV Escola foi includa na Instruo/FNDE n 1, de 12 de junho de 1995 que dispe sobre a operacionalizao do Programa de Apoio Tecnolgico s escolas das Redes Estadual e
TV Escola Digital
TECSAT Canal 4 SKY Canal 26
DIRECT TV Canal 237
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Municipal de Ensino Fundamental e estabelece para as convenentes (no caso, as secretarias estaduais e municipais de educao e escolas que receberam diretamente o recurso por meio do programa Dinheiro Direto na Escola):
Art. 5 A convenente se responsabilizar pelo emprego dos recursos financeiros recebidos e, a ttulo de contrapartida, pelos recursos materiais e humanos necessrios instalao e manuteno dos equipamentos. (Grifo nosso)
Coube ao FNDE o repasse de recursos para a aquisio descentralizada dos equipamentos. SEED cabe prover a transmisso; aquisio de direitos de exibio de vdeos educativos; produo de vdeos e de materiais impressos e para a Web; curso TV na Escola e os Desafios de Hoje; avaliao do programa e um evento anual de articulao entre as diferentes esferas administrativas envolvidas no programa.
A SEED tem buscado permanente comunicao com as secretarias estaduais e municipais de educao e com as prprias escolas no sentido de sensibiliz-las quanto importncia do Programa e dos recursos tecnolgicos e pedaggicos que ele propicia para a melhoria da qualidade de ensino.
Como resultado dessa sensibilizao, as escolas comeam a incluir a manuteno e segurana dos equipamentos da TV Escola no Plano de Desenvolvimento da Escola PDE ou em outros instrumentos equivalentes. Pesquisa do NEPP/Unicamp confirma que h uma crescente autonomia das escolas no sentido da manuteno, segurana e mesmo aquisio de equipamentos para a TV Escola.
5. Faixas de programao da TV Escola Na TV Escola os educadores encontram 14 horas de programas educativos de elevado padro de qualidade, incluindo o programa Salto para o Futuro. Nesse espao de tempo, os programas so repetidos, de forma a permitir s escolas diversas opes de horrio para gravar os vdeos.
A TV Escola dinmica e vem sendo aperfeioada e ampliada, em funo da demanda, sempre que os recursos oramentrios permitem. Compem, ainda, a programao o curso TV na Escola e os Desafios de Hoje, a faixa de Lngua Estrangeira Moderna e, aos sbados e domingos, o programa Escola Aberta, uma seleo dedicada comunidade.
5.1. Ensino Fundamental A grade de programao destina duas horas dirias ao ensino fundamental. Todos os programas so transmitidos quatro vezes ao dia, totalizando 8 horas de programao para o Ensino Fundamental.
Cada dia da semana aborda uma rea especfica dentro da proposta dos Parmetros Curriculares Nacionais PCNs: Matemtica, Lngua Portuguesa, Cincias, Histria,
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Geografia, Educao Fsica, Educao Artstica, tica, Pluralidade Cultural, Sade, Meio Ambiente e Orientao Sexual. H, ainda, a rea Escola/Educao que analisa assuntos diretamente relacionados gesto e prtica pedaggica.
Sexta-feira a faixa de programao do ensino fundamental exibe o programa Vendo e aprendendo. Com uma hora e meia de durao, o programa tem como principal objetivo oferecer aos professores do ensino fundamental instrumentos que facilitem a utilizao dos vdeos nas reunies pedaggicas de estudo, planejamento e avaliao, visando a construo do projeto poltico pedaggico da escola.
Os programas renem vdeos selecionados em torno de um determinado tema. Em seguida, dois especialistas comentam, debatem e aprofundam o que foi exibido, alm de propor assuntos que podem ser discutidos em reunies pedaggicas ou servir para a reflexo individual do professor. Tambm cabe aos especialistas sugerirem atividades que podero ser realizadas tanto pelo corpo docente quanto discente.
Os especialistas convidados produzem textos de apoio que so publicados nos Cadernos da TV Escola Vendo e aprendendo. Os textos complementam as informaes dos vdeos e oferecem sugestes de atividades, temas a explorar, leituras e fontes de pesquisa; tambm contribuem para sistematizar as discusses dos professores.
5.2. Ensino Mdio1
Os programas dirigidos ao Ensino Mdio entraram no ar em outubro de 1999 com os mesmos objetivos dedicados ao Fundamental: capacitar e atualizar o professor da rede pblica, enriquecer as aulas, alm de disseminar as novas diretrizes do ensino mdio. Diariamente transmitem-se trs horas de programao para o ensino mdio.
A grade composta pelos programas:
Como Fazer? A srie Como fazer? o principal produto do Ensino Mdio na grade de programao da TV Escola. O objetivo da srie mostrar aos professores diversas maneiras de aproveitar os vdeos veiculados.
Para tanto, cada programa conta com a participao de trs especialistas de diferentes reas de conhecimento2 e disciplinas. Os especialistas sugerem atividades que os professores podem realizar em suas escolas, a partir de um vdeo selecionado e tambm
1 Ao ser lanada, em 1995-1996, a TV Escola tinha como fonte de recursos exclusivamente o FNDE, o que a limitava veiculao de programas para o ensino fundamental. Em outubro de 1999, acordo com a Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica Semtec permitiu a ampliao do programa tambm para o nvel mdio. 2 As reas de conhecimento do Ensino Mdio so: 1 - Linguagens, Cdigos e suas tecnologia; 2 - Cincias da Natureza, Matemtica e suas tecnologias; 3 - Cincias Humanas e suas tecnologias.
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elaboram fichas que so publicadas como material de apoio srie e distribudas s escolas de Ensino Mdio de todo o pas.
As fichas incluem contedos, competncias e conceitos a serem desenvolvidos, bem como indicaes de pesquisa e bibliografia recomendada. So publicadas pela Semtec e enviadas s escolas, que as organizam em um fichrio de consulta tambm distribudo pela Secretaria. As fichas tambm podem ser encontradas na Internet, no site http://www.mec.gov.br/semtec/ensmed/fichas.shtm
O Como fazer? exibido de segunda a quarta-feira, divide-se em duas partes: a primeira a apresentao de um vdeo da grade de programao da TV Escola e, a segunda, um debate entre os especialistas convidados. Os vdeos exibidos tm em mdia 25 minutos de durao, restando cerca de 35 minutos para a parte comentada.
Tanto a escolha dos vdeos quanto a dos especialistas feita pela Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica - Semtec, com base nos contedos e competncias descritos nos Parmetros Curriculares Nacionais do Ensino Mdio.
Como fazer? A Escola Como Fazer? A Escola vai ao ar s quintas-feiras. O objetivo da srie discutir questes relacionadas gesto escolar, tendo como fato gerador vdeos veiculados na TV Escola. Para a produo do programa, a Semtec fez uma pesquisa junto aos coordenadores estaduais de ensino mdio, visando determinar quais as dvidas e problemas referentes gesto escolar mais freqentes e relevantes. A partir desse levantamento, definiram-se questes que so discutidas na srie.
O vdeo no precisa ter uma identificao direta com o problema, podendo ser utilizado como metfora pelos dois especialistas convidados. As propostas e discusses apresentadas no programa so transformadas em texto e enviadas para todas as escolas de ensino mdio do pas.
Acervo
Sextas-feiras dia de Acervo. A estrutura dos programas da srie Acervo semelhante da srie Como fazer?. A diferena entre ambas , basicamente, a durao dos vdeos apresentados e da parte comentada. Na srie Acervo, os vdeos so mais longos, com cerca de 50 minutos, ao passo que a parte comentada menor, com cerca de 5 minutos, e antecede a exibio do vdeo.
O objetivo dos comentrios dos professores convidados chamar a ateno para conceitos e contedos especficos do ensino mdio e estimular a discusso e reflexo entre professores e alunos.
Assim como nos programas Como fazer?, os especialistas devem elaborar textos de trabalho a partir dos vdeos, reunindo-os em um material de apoio a ser enviado pela Semtec s escolas pblicas de Ensino Mdio.
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5.3. Salto para o Futuro O Programa Salto para o Futuro3 surgiu em 1991, sob o patrocnio do MEC e produo da Fundao Roquette Pinto, com o objetivo de atualizar os professores do ensino fundamental. Denominava-se Jornal do Professor e seu formato era diferente do atual. O nome Salto para o Futuro e um novo formato foram adotados a partir de 1992.
Sua abrangncia nacional. Em alguns estados e municpios, utilizado como apoio aos cursos de formao de professores para as sries iniciais e a participao em um determinado nmero de sries permite contagem de pontos para progresso funcional. Cursos superiores de formao de professores (Universidade Federal de Mato Grosso, por exemplo) costumam usar as sries como material pedaggico.
O programa utiliza material impresso, o Boletim do Salto (oferecido via Internet: http://www.tvebrasil.com.br/salto/ ), rdio, televiso, fax, telefone, e-mail e tem momentos interativos que permitem aos professores, reunidos em telepostos, um contato ao vivo com especialistas nos temas em anlise. Atualmente so contabilizados mais de 800 telepostos.
Desde 1996, o Salto para o Futuro integra a programao da TV Escola, sendo a Secretaria de Educao a Distncia do MEC a responsvel pelo programa e a Associao de Comunicao Educativa Roquette-Pinto ACERP a organizao que o produz.
A definio dos temas a serem abordados nas sries do Salto para o Futuro feita buscando integrao com os programas da SEED (TV Escola, Proinfo, Proformao, TV na Escola e os Desafios de Hoje) e programas das outras secretarias do Ministrio.
Salto para o Futuro na TV Escola
Sries Produzidas
N de Programas
Professores capacitados
1996 8 177 307.816
1997 12 160 250.445
1998 13 134 183.738
1999 18 110 224.000
2000 20 103 139.567
2001 24 115 173.724
2002 23 110 (4)
Total 118 909 1.279.290
Fonte: TVE/ACERP
3 Conhea mais no Em Aberto: Educao a Distncia, INEP: Braslia, ano 16, n 70, abr/jun, 1996 e sites www.mec.gov.br (Educao a Distncia TV Escola ) e www.acerp.org.br . 4 Dados ainda no disponveis na data de elaborao deste Relatrio.
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5.4. Escola Aberta
A partir do ms de agosto de 1997, a transmisso da TV Escola foi estendida aos sbados, com uma programao especificamente selecionada para a comunidade. O programa chamou-se Escola Aberta e atualmente transmitido aos sbados, das 14 s 20 horas e tambm aos domingos das 8 s 20 horas.
Os objetivos da Escola Aberta so:
facilitar o estabelecimento de laos entre escola-comunidade,
envolver a comunidade nos processos de incorporao da tecnologia no projeto pedaggico da escola e
tornar a comunidade beneficiria de programas educativos que podem ajudar na melhoria da qualidade de vida do cidado.
Atualmente, os programas so veiculados aos sbados e domingos.
Escola Aberta
h/ano Dias/ano
1997 176 h 22 dias
1998 528h 66 dias
1999 624 h 78 dias
2000 1.275h 61 dias
2001 1.466h 120 dias
2002 1.807h 115 dias
Total 5.876h 462 dias
5.5. Lngua Estrangeira Moderna na TV Escola
O curso Reflets e o Programa Vif@x - ambos gentilmente cedidos TV Escola pelo Governo Francs em funo dos acordos de cooperao existentes entre o Brasil e a Frana - inauguram a faixa de lngua estrangeira na TV Escola.
Destinado a adolescentes e jovens principiantes, o curso Reflets apresentado em 30 lies (24 aulas e 6 revises) de 15 minutos cada uma. Produzido originalmente na Frana, foi adaptado para a televiso brasileira e desde setembro pode ser acompanhado pela TV Escola.
Vif@x um mtodo de ensino da lngua francesa que utiliza televiso e Internet. produzido pela Universidade de Bordeaux 2 a partir de extratos de telejornais do canal francs TV5.
Vif@x
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O Vif@x de fcil utilizao: o professor/aluno grava as reportagens veiculadas pela TV Escola e recebe por e-mail os exerccios - com as respectivas correes - e a transcrio das notcias narradas. O Vif@x disponibilizado gratuitamente pelos Programas TV Escola e Proinfo, exclusivamente para os professores e alunos de estabelecimentos pblicos de ensino.
Os professores de Francs ganham, assim, instrumentos de trabalho eficientes, que oferecem uma tripla abordagem: cultural, gramatical e comunicativa.
A SEED espera poder enriquecer a faixa de Lngua Estrangeira Moderna, ampliando a oferta tambm para as lnguas inglesa e espanhola.
6. Composio da Grade de Programao
A Grade de Programao composta por vdeos de produo prpria e programas cujos direitos de exibio so adquiridos ou cedidos SEED, por instituies nacionais e estrangeiras.
6.1. Produo prpria da TV Escola
Para divulgar e contribuir para a implementao das reformas curriculares empreendidas pelo Ministrio da Educao e melhor orientar os educadores, a SEED vem aumentando sua produo prpria, em articulao com a Secretaria de Educao Fundamental - SEF e Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica - Semtec.
Entre 1995, quando foram produzidos os primeiros filmes para a TV Escola, e 2002, os nmeros so os seguintes:
Produo: 1995-2002 Programas Durao
Ensino Fundamental 727 165h
Ensino Fundamental -Vendo e Aprendendo 85 49h
Ensino Mdio - Acervo 90 7h30
Ensino Mdio Como Fazer? 287 143h30
Ensino Mdio Como Fazer? A Escola 51 25h20
Ensino Mdio Ensino Legal 20 17h
Salto para o Futuro 437 437h
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Reconhecimento internacional A preocupao da SEED com qualidade j rendeu frutos no exterior. A TV Escola, em co-produo com a TV Cultura, conquistou um dos maiores prmios educacionais do mundo, o Maeda Prize 2001, na categoria educao para jovens, com a srie de programas Arte e Matemtica, no 28 Japan Prize International Educacional Program Contest.
Essa mesma srie foi finalista do Emmy Awards em 2002, na categoria de programas para a juventude e concorre a um prmio na China em categoria equivalente.
O jri do Maeda Prize considerou que: Para demonstrar a presena da matemtica na arte, esse programa utiliza uma abordagem inovadora e interdisciplinar do currculo escolar. Essa abordagem capaz de modificar e ampliar a noo do espectador da matemtica e da arte. A alta qualidade esttica do programa fornece aos professores um material audiovisual til e estimulante.
6.2. Aquisio e cesso de direitos de exibio de programas educativos
Alm do que produz com recursos prprios, a SEED adquire, no pas e no exterior, direitos de exibio de programas educativos.
Para garantir o alto padro de qualidade que faz com que a TV Escola seja considerada um dos melhores canais de televiso educativa do Brasil, a SEED busca empresas produtoras de reconhecido nome em todo o mundo, tais como: NHK, Japo; CBC e National Film Board, Canad; WGBH, Discovery Channel, USA; M5, La Sept/Arte, Eva, Marathon, La 5me, France2, France 3, Canal +, CNDP, Frana; HIT, London TV, C4 Learning, C4, BBC, BBC Open University, R&M Associates, Inglaterra; NIS, Holanda; DRTV, TV2, Dinamarca; Grifa Cinematogrfica, Superfilmes, GNT, Plo de Imagem, Gyros, Mltipla, Canal Azul, Brasil.
H, tambm, vdeos cedidos TV Escola por organismos pblicos e privados, OnGs e outros.
6.3. Critrios de seleo de programas
A preocupao com qualidade e com adequao da grade aos currculos e princpios que regem a educao brasileira exige da equipe da SEED um intenso e criterioso trabalho de pesquisa e anlise de vdeos educativos.
Os filmes so avaliados por profissionais da rea de comunicao (TV e cinema) e de pedagogia. O documento Aspectos Bsicos para a Escolha de Vdeos Educativos para a TV Escola destaca caractersticas tcnicas, caractersticas gerais, aspectos pedaggicos e apresenta um Guia de Perguntas Utilizadas na Seleo de Filmes/Programas.
Uma amostra das perguntas que orientam a seleo de filmes e programas a seguir apresentada.
TherencioRealce
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Guia de Perguntas Utilizadas na Seleo de Filmes/Programas (uma amostra) So ferramentas para o professor usar em sala de aula? Servem para capacitao de professores fora da sala de aula? Interessam aos alunos (do Ensino Fundamental e Mdio) pelo formato e contedo? Tm edio de imagem e de som consistentes? Ritmo? Boa qualidade de imagens? Trabalho de
fotografia e de enquadramento competentes? Passam as informaes de maneira criativa? Possuem roteiro bem estruturado? So atraentes em termos visuais quanto ao aspecto geral? Apresentam excessos? So esteticamente
de boa qualidade e refinados? Comunicam- se com a sua audincia? Apresentam contedos em conformidade com os PCNs? H imagens de nudismo, violncia, racismo ou uso de drogas? Em que contexto isto aparece? Apresentam potencial para melhorar socialmente o ambiente escolar? Potencializam o uso da televiso em sala de aula? Em que sentido? Educao formal e curricular?
Formao tica? Educao a Distncia? Outros? Apresentam qualidades ticas, estticas, tcnicas e contedo que justifiquem seu licenciamento?
O prximo quadro mostra a composio da grade de programao da TV Escola no perodo 1996-2002.
Ano Aquisio
de direitos de exibio
Cesso SEED
de direitos de exibio
1996 120 h 44 279h 24
1997 140h 02 40h 27
1998 166 h -
1999 323 h 46h 25
2000 298h05 35
2001 180h 39h14
2002 78h09 92h24
Composio da grade de programao - 2002
55%
43%
2%
Produo prpria
Direitos aquiridos
Cesso Seed
-
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6.4. Transmisso da TV Escola
Transmisso da programao
Ano Dias Horas
1996 205 dias 2.460 h
1997 228 dias 2.520 h
1998 238 dias 2.745 h
1999 234 dias 2.775 h
2000 243 dias 3.504 h
2001 245 dias 4.405h
2002 250 dias 3.672h
Observao: O nmero de horas no inclui Escola Aberta nem o curso TV na Escola e os Desafios de Hoje.
6.5. Conexo TV Escola No ar desde maro de 2002, o Conexo TV Escola nasceu com o objetivo de buscar maior interao, servir de ponte entre as escolas e promover a troca de idias e experincias. um programa variado: comenta destaques da programao, traz entrevistas, responde a cartas, esclarece dvidas, mostra os bastidores dos programas, d dicas de pginas na internet, notcias de eventos e muito mais.
O quadro De olho na TV Escola um dos exemplos dessa integrao: a reprter visita, com sua equipe, escolas que tenham desenvolvido alguma experincia interessante a partir de programas da grade e produz um minidocumentrio: exibe o trabalho realizado, passo a passo, entrevista os participantes e fornece o telefone da escola, abrindo a possibilidade de intercmbio entre os professores de todo o pas.
Conexo TV Escola tem meia hora de durao transmitido toda ltima sexta-feira do ms, nos horrios: 8h30, 10h30, 14h30 e 18h30. A reprise acontece na primeira sexta-feira do ms seguinte, nos mesmos horrios.
7. A TV Escola e outras Secretarias do MEC No espao do Salto para o Futuro ou do canal como um todo, a TV Escola tem sido parceira de muitos programas e projetos do Ministrio da Educao, como, por exemplo: Parmetros Curriculares Nacionais (ensino fundamental e mdio), Parmetros em Ao, Sistema Nacional de Avaliao da Educao Bsica - SAEB, Toda Criana na Escola, Famlia na Escola, Merenda Escolar, Plano de Desenvolvimento da Escola PDE, Programa Nacional do Livro Didtico, Programa Nacional de Bibliotecas na Escola Literatura em Minha Casa e outros.
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7.1. Educao Especial na TV Escola
A SEED respeita a poltica de incluso dos portadores de necessidades especiais em todos os nveis e modalidades de educao.
Assim, a parceria com a Secretaria de Educao Especial - SEESP vem sendo implementada ao longo desse perodo. Como resultado dessa articulao, foram produzidos e veiculados os programas:
Deficincia Fsica: srie de 6 documentrios com depoimentos de portadores de deficincia fsica a respeito de suas experincias para enfrentar e superar seus prprios limites e os preconceitos. Os programas trazem tambm anlises e comentrios de familiares e profissionais da rea de sade.
Deficincia Mental: 6 programas apresentando relatos de experincias bem-sucedidas de incluso de crianas portadoras de deficincia mental na rede pblica de ensino.
Deficincia: Mito e Realidade : O direito do portador de deficincia educao, ao desenvolvimento pessoal e incluso na sociedade.
Deficincia Auditiva: srie de 4 programas que aborda a incluso de portadores de deficincia auditiva na escola e na sociedade.
Escola: excluso e incluso (Salto para o Futuro)
Formando educadores para a escola inclusiva (Salto para o Futuro)
Os materiais impressos referentes aos temas veiculados foram:
Deficincia Mental/ Deficincia Fsica 1998 (Cadernos da TV Escola)
Educao Especial: tendncias atuais 1999 (Srie de Estudos)
Educao Especial Deficincia Auditiva 2001 (Cadernos da TV Escola)
Educao Especial Deficincia Visual 2000 (Cadernos da TV Escola)
Curso TV na Escola e os Desafios de Hoje, em Braille A partir de uma experincia com o professor Jos Louriane Bernadino de Freitas , deficiente visual, de Guajar-Mirim, em Rondnia, foi providenciada, junto UniRede, a produo de 500 conjuntos dos mdulos impressos que integram o curso de extenso a distncia TV na Escola e os Desafios de Hoje, em Braille. A produo dos mdulos ser feita pela Fundao Dorina Nowill para Cegos, de So Paulo. A Secretaria de Educao Especial - Seesp ser responsvel pela distribuio dos mesmos para os professores deficientes visuais de todo o Brasil.
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7.2. Educao Indgena
A preocupao da TV Escola em apoiar a educao indgena foi concretizada com a srie ndios no Brasil: 10 programas e 3 Cadernos que traam um perfil da populao indgena brasileira, mostrando a relao dessa populao com a natureza, o sobrenatural e os no-ndios.
As sries 500 anos: o Brasil Colnia na TV e A idade do Brasil tambm lembram o papel da populao indgena na formao do pas e no processo de miscigenao e formao tnica do povo brasileiro.
8. Capacitao de Professores para a utilizao da TV Escola
A capacitao para a utilizao pedaggica da TV Escola pode ser dividida em dois momentos: de 1996 a 1999 e a partir de 2000.
At 1999, a capacitao para familiarizar os professores com o manuseio do equipamento e para incentivar o uso da TV Escola aconteceu com recursos do Projeto de Gesto Compartilhada e Acordo Mec-Unesco, repassados pela SEED ao estados e com recursos prprios destes. O foco estava principalmente na capacitao de multiplicadores.
O quadro a seguir mostra o nmero de pessoas atendidas, incorporando a capacitao realizada nos estados, conforme informaes e relatrios das Coordenaes Estaduais da TV Escola.
Ano Professores/multiplicadores capacitados para utilizao da TV Escola
SEED ESTADOS 1996 10.923* 31.977
1997 47.968* 7.944
1998 4.453* 31.513
1999 461 34.796
2000 34.740** S/informao
2001 56.334** 20.261
2002 32.600** 26.961
Total 187.479 153.452
Total geral: 340.931
* Includos recursos dos estados. ** Curso TV na Escola e os Desafios de Hoje.
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8.1. TV na Escola e os Desafios de Hoje - a TV Escola capacitando os
professores Em 2000 - sem prejuzo das iniciativas dos estados e municpios -, a SEED decidiu capacitar professores e dirigentes utilizando o prprio canal, ou seja, a prpria TV Escola.
Foi, ento, lanado o curso de extenso a distncia TV na Escola e os Desafios de Hoje. O curso foi concebido para professores, coordenadores e diretores de escolas pblicas de ensino mdio e fundamental, bem como para formadores de formadores.
Sua proposta bsica trabalhar a perspectiva atual da educao com tecnologias, enfatizando o audiovisual, mas sem descartar o material impresso e outras mdias, que se complementam e devero ser integradas, a fim de promover a aprendizagem.
O curso responde s solicitaes de educadores entrevistados na pesquisa desenvolvida pelo Ncleo de Estudos de Polticas Pblicas, da Unicamp, em 1999. A pesquisa registrou: 86% dos professores entrevistados no haviam sido capacitados para utilizar a TV Escola.
O Curso de Extenso TV na Escola e os Desafios de Hoje resultado de uma parceria entre a Secretaria de Educao a Distncia do Ministrio da Educao, as Secretarias Estaduais de Educao e a Universidade Virtual Pblica do Brasil - UniRede, atualmente congregando 68 Instituies Pblicas de Ensino Superior, o que possibilitou o atendimento de professores e gestores em todo o territrio brasileiro.
As vantagens dessa aliana so muitas: (a) promove integrao dos profissionais da rede pblica de ensino superior com os profissionais das secretarias de educao e da rede pblica de educao bsica; (b) permite aos professores uma certificao que, alm de conhecimento, oferece oportunidade de progresso funcional, dependendo do Estatuto do Magistrio de cada municpio ou estado; (c) facilita o alcance das mais de 57 mil escolas que receberam os equipamentos da TV Escola, permitindo a participao de educadores em todo o territrio brasileiro e (d) envolve as instituies de ensino superior com educao a distncia e uso de tecnologias nos processos de formao de professores.
a) Objetivos
O curso tem como principais objetivos:
1. desenvolver a capacidade de anlise crtica dos contedos apresentados, motivando o educador-aluno transformao da realidade;
2. identificar aspectos tericos e prticos sobre os meios de comunicao no contexto das novas tecnologias de comunicao, informao e multimdia, destacando aqueles que julgar mais teis aos processos de ensino-aprendizagem;
3. explorar o potencial dos recursos da TV Escola no projeto poltico-pedaggico da escola, sua gesto no cotidiano escolar e sua oferta comunidade;
4. elaborar propostas concretas de utilizao do acervo da TV Escola no desenvolvimento das atividades curriculares das vrias reas do conhecimento, bem como de outras tecnologias da comunicao e informao.
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b) Meta e clientela
O curso foi organizado de modo a preparar e aperfeioar profissionalmente:
Professores, para explorar as tecnologias, qualificando seu desempenho;
Coordenadores / supervisores, para desempenhar seu papel de integrar e modernizar as prticas pedaggicas;
Diretores, para buscar formas de gerenciamento que facilitem a insero da tecnologia no cotidiano de sua escola.
O grande nmero de inscries recebidas - 254.318 (ver quadro) - superou as expectativas e a meta inicial. Essa grande procura e a qualidade da proposta fizeram o Curso de Extenso TV na Escola e os Desafios de Hoje ser repetido em 2001 e 2002.
CURSO TV NA ESCOLA E OS DESAFIOS DE HOJE Estados Inscries Matrculas5
2000 Matrculas
2001 Matrculas
2002 Acre 237 294 500 300 Alagoas 634 625 1.003 700 Amap 313 220 500 400 Amazonas 1.130 640 1.000 700 Bahia 25.796 2.781 2.113 1.500 Cear 34.657 1.296 5.892 4.100 Distrito Federal 4.279 1.299 1.000 1.100 Esprito Santo 7.331 2.350 1.500 1.100 Gois 8.551 1.301 1.500 1.200 Maranho 3.314 1.141 1.500 1.000 Mato Grosso 7.063 2.120 2.000 1.200 Mato Grosso Sul 2.144 964 1.500 1.000 Minas Gerais 35.202 1.912 12.500 1.700 Par 381 517 1.000 700 Paraba 3.397 1.145 1.500 1.600 Paran 36.110 2.173 2.625 1.500 Pernambuco 1.893 957 3.200 1.200 Piau 2.318 868 1.000 800 Rio de Janeiro 11.664 2.150 2.401 1.400 Rio Grande do Norte 9.117 986 1.000 700 Rio Grande do Sul 632 1.242 1.300 900 Rondnia 747 676 1.000 700 Roraima 91 136 300 400 Santa Catarina 8.002 2.153 2.500 1.500 So Paulo 44.618 2.582 4.000 4.000 Sergipe 2.746 994 1.000 600 Tocantins 1.951 1.222 1.000 600 TOTAL 254.318 34.740 56.334 32.600
5 O eventual nmero de matrculas maior que o de inscries (feitas em 2000) resulta de necessidades estratgicas de qualificao de pessoal das secretarias de educao e de novas chamadas para o curso, nos anos de 2001 e 2002.
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c) Metodologia do Curso
O curso, financiado com recursos da SEED, foi elaborado a partir de um trabalho cooperativo de especialistas de vrias universidades da UniRede, especialistas convidados e tcnicos da Secretaria de Educao a Distncia, que se associaram para produzir os materiais de estudo de cada mdulo, composto por vdeos e impressos.
Os vdeos foram produzidos pelo Centro de Produo Cultural Educativa (CPCE) da Universidade de Braslia, com a colaborao do Departamento de Produo da SEED/MEC. Os vdeos de apoio, citados nos textos de cada mdulo, fazem parte do acervo da programao da TV Escola.
O curso est organizado em trs mdulos equivalentes a 60 horas de estudos cada um e utiliza como recursos tecnolgicos televiso, vdeo e material impresso. Cada mdulo prope vrias atividades, algumas para reforar a aprendizagem do educador sobre a temtica e outras para avaliar seu desempenho. Alm dessas, de carter mais tpico, o cursista elabora, ao longo do processo, um memorial e o trabalho final, ambos submetidos apreciao dos tutores e objeto de comentrios teis orientao da aprendizagem dos cursistas.
Mdulos Unidades
I. Tecnologias e Educao: Desafios e a TV Escola
1. Tecnologias no cotidiano: desafios para o educador
2. Linguagem da TV e do vdeo e novos modos de compreender
3. Formao do professor e educao a distncia: do impresso s redes eletrnicas
4. O projeto TV Escola
II. Usos da televiso e vdeo na escola
1. Televiso e vdeo na comunicao educativa: concepes e funes
2. Possibilidades pedaggicas de utilizao de TV/vdeo nas atividades curriculares
3. TV e vdeo na gesto escolar; construo de parcerias; operacionalizao de equipamentos e criao de espaos para gravar e arquivar programas.
III. Experimentao: planejando, produzindo, analisando.
1. Analisando e produzindo o audiovisual 2. Como se produz vdeo educativo 3. Planejando a utilizao pedaggica de TV e vdeo na escola (orientao sobre
projetos) 4. Projeto de utilizao de TV e vdeos na prtica pedaggica: elaborao de
propostas/ trabalho final do curso.
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d) Acompanhamento e certificao
A Universidade de Braslia representa a UniRede na execuo financeira e coordenao nacional do curso. O acompanhamento est sendo realizado por equipes formadas com representantes da SEED e da UniRede, conforme segue:
Coordenao Nacional;
Coordenao Geral;
Coordenao Pedaggica;
Coordenao dos Programas de Vdeo.
O acompanhamento dos professores-cursistas bem como as estratgias de implementao foram descentralizados em 28 plos da UniRede, que atuam em parceria com as Secretarias Estaduais e Municipais de Educao.
O cursista que cum prir a carga horria total do curso (equivalente a 180h) e tiver aprovado seu Trabalho Final receber certificado de extenso do Curso TV na Escola e os Desafios de Hoje. Esse certificado ser expedido pela universidade em que o cursista estiver matriculado (a).
e) Avaliao do curso
Desde o seu lanamento no segundo semestre de 2000, o curso TV na Escola e os Desafios de Hoje revelou-se uma iniciativa das mais oportunas. O tamanho da inscrio inicial (mais de 250 mil) revelou enorme demanda reprimida. Com a terceira oferta, em 2002, chega-se a cerca de 120 mil vagas disponibilizadas. A procura permanece insatisfeita, apesar da ausncia de propaganda, chamando novos candidatos. Em alguns estados h disputa pelas vagas disponveis. Vrios ncleos reivindicam uma quota de vagas maior do que os recursos atualmente disponveis permitem.
Uma das razes para isso est na qualidade dos materiais impressos e de vdeo, testemunhada pelos depoimentos de coordenadores de ncleos, tutores e cursistas, em todos os estados. Outra razo fundamental est no corpo de tutores, em sua maioria selecionado dentre estudantes universitrios de ps-graduao e professores experientes, continuadamente preparados para a funo. Os cursistas, afinal, em seus memoriais e no trabalho de concluso, revelam a construo de uma atitude crtica quanto televiso e ao vdeo e a disposio didtica de utilizar essa tecnologia para educar.
Em seu conjunto, esse curso configura, tambm, um experimento piloto de mbito nacional constituio da Universidade Virtual Pblica do Brasil Unirede. Sua realizao a primeira experincia efetivamente comum das universidades pblicas brasileiras em educao a distncia. Vinte e oito universidades esto envolvidas em sua oferta. E esto articuladas no apenas entre si, mas tambm com as Secretarias de Educao em cada Estado. Uma coordenao deste porte, que tambm alcana, na ponta, os municpios, para a execuo de um trabalho educacional conjunto e a distncia, indita no Brasil. A Unirede prepara uma avaliao ampla do curso.
Para alm das expectativas da SEED, diversas universidades manifestam interesse em ministrar esse curso como parte do currculo de suas licenciaturas, presencialmente ou a distncia, o que otimiza o investimento feito. No o fariam se o curso no preenchesse os critrios acadmicos de qualidade.
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f) TV na Escola e os Desafios de Hoje na Web
O xito do curso - traduzido nos depoimentos dos professores universitrios que o conduzem e no impacto na comunidade escolar que os trabalhos de final de curso dos professores nele matriculados tm provocado - animou a SEED a investir recursos no redesenho do mesmo para ser ofertado via Web. A primeira oferta telemtica desse curso, com tutoria centralizada na UnB, est em experincia piloto para o aprimoramento da nova linguagem e checagem dos procedimentos operatrios. Essa experincia on line, coordenada pela UnB, para a Unirede, envolve 463 professores cursistas da rede pblica de ensino do Distrito Federal e cinco tutores.
Os Ncleos de Tecnologia Educacional NTEs do Proinfo podero ser pontos de tutoria, o que levou diversos multiplicadores do Proinfo a se matricularem no curso.
g) Universidades parceiras na implementao do curso
A qualidade das universidades envolvidas no curso TV na Escola e os Desafios de Hoje significativa. Todas pertencem Unirede e, em breve, novas instituies devem juntar-se lista que inclui: Universidade Federal do Acre UFAC, Universidade Federal de Alagoas UFAL, Universidade Federal do Amazonas UFA, Universidade Federal do Amap UNIFAP, Universidade Federal do Cear UFC, Universidade de Braslia UnB, Universidade Federal do Esprito Santo UFES, Universidade Federal de Gois UFGO, Universidade Federal do Maranho UFMA, Universidade Federal de Minas Gerais UFMG, Universidade Federal do Mato Grosso UFMT, Universidade Federal do Mato Grosso do Sul UFMS, Universidade Federal do Par UFPA, Universidade Federal da Paraba UFPB, Universidade Federal de Pernambuco UFPE, Universidade Federal do Paran UFPR, Universidade Federal do Piau UFPI, Universidade Federal do Rio de Janeiro UFRJ, Fundao Universidade Federal do Rio Grande FURG, Fundao Universidade Federal de Rondnia UNIR, Universidade Federal de Sergipe UFS, Universidade do Vale do Itaja UNIVALI, Universidade de So Paulo USP, Universidade do Estado do Rio Grande do Norte - UERN, Universidade Estadual de So Paulo UNESP, Universidade Estadual de Santa Cruz - UESC BA, Universidade do Tocantins UNITINS.
9. TV Escola: linha editorial
Um dos princpios de trabalho da SEED que a integrao de diferentes mdias enriquece o processo de ensino-aprendizagem e aumenta o potencial de utilizao de um programa. Assim, a TV Escola complementada por materiais impressos: revistas, Cadernos (que acompanham sries de vdeos produzidos pela SEED), srie de Estudos (que tratam de educao de um modo geral), cartazes, grades de programao e guias para orientar os usurios quanto aos programas.
Em 2000, iniciou-se a oferta de material tambm pela Web.
No perodo 1996-2002 foi distribudo um total superior a 26 milhes de exemplares impressos, conforme discriminado nas tabelas a seguir.
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REVISTA DA TV ESCOLA Ano Revista Tiragem
(exemplares p/ edio) Tiragem
anual N 1 e 2 37.500 75.000
N 3 100.000 100.000
1996
N 4 e 5 200.000 400.000
1997 N 6, 7, 8 e 9 200.000 800.000
1998 N 10, 11, 12 e 13 200.000 800.000
1999 N14, 15, 16 e 17 300.000 1.200.000
2000 N 18, 19, 20 e 21.
300.000 1.200.000
2001 N 22, 23, 24 e 25.
450.000 1.800.000
2002 N 26, 27, 28 e 29.
450.000 1.800.000
Total de exemplares 8.275.000
REVISTAS ESPECIAIS E GUIAS DE PROGRAMAO Ano Guia/Revista Tiragem anual
1996 Guia de Programas 395.000
1997 Revista Especial dez/97 260.000
1998
Revista Especial: jul/98
Guia de Programas dezl/98
200.000
120.000
1999 Guia de Programas dezl/99 184.300
2000 Guia de Programas: dez/2000
Edio especial: Brava Gente n 1
150.000
300.000
2001 Guia de Programas: dez/2001
Edio especial: Brava Gente n 2
150.000
450.000
2002 Guia de Programas: Dez/2002
Revista Especial: Nov/ 2002
150.000
60.000
Total de exemplares 2.419.300
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CADERNOS DA TV ESCOLA (ACOMPANHAM A PRODUO PRPRIA DE VDEOS) Ano Ttulo Tiragem
por ttulo Tiragem
anual 1996
Escola Hoje Livros ETC... Viagens de Leitura Conversa de Professor: Cincias Conversa de Professor: Matemtica Conversa de Professor: Lngua Portuguesa
110.000
660.000 1998 Matemtica 1
Matemtica 2 Dirios/Projetos de Trabalho Deficincia Mental/ Deficincia Fsica Convvio Escolar /Tcnicas Didticas/
Educao Fsica Histria /Geografia/ Cincias/ Artes Trama do Olhar
110.000
1.540.000
1999
Portugus - 1 Portugus - 2 ndios no Brasil 1 ndios no Brasil 2 ndios no Brasil 3 Idade do Brasil 1 Idade do Brasil - 2 Direitos Humanos Manual de Recepo da TV Escola Mltiplas Inteligncias na Prtica Escolar
110.000
1.100.000 2000 Recursos oramentrios contigenciados.
2001 Educao Especial Deficincia Auditiva Educao Especial Deficincia Visual 500 anos Brasil Colnia na TV vol. 1 e 2 Vendo e Aprendendo vol. 1 e 2
110.000
660.000
2002 Recursos oramentrios contigenciados.
Total de exemplares 3.960.000
-
30
SRIE DE ESTUDOS Ano Ttulo Tiragem
por ttulo Tiragem
anual 1997
Perspectivas da Educao a Distncia 30.000 30.000
1998 TV da Escola Construindo a Escola Cidad TV e Informtica na Educao Reflexes sobre a Educao no Prximo
Milnio Educao do Olhar 1 Educao do Olhar - 2
2.000 110.000
662.000
1999
Ensino Fundamental 1 Ensino Fundamental 2 2 Anos da TV Escola Educao Especial: tendncias atuais Educao de Jovens e Adultos Mediatamente!
110.000
660.000
2000 Informtica e Formao de Professores - 1 Informtica e Formao de Professores 2 Projetos e Ambientes Inovadores Um olhar sobre a escola
188.050
150.000
714.150
2001 Recursos oramentrios contigenciados.
2002 Recursos oramentrios contigenciados.
Total de exemplares 2.066.150
DIVULGAO - CARTAZES
Ano Cartazes6 Folders
1997 25.000
1998 1.100.000
1999 450.000
2000 600.000
2001 600.000
2002 600.000
Total 3.350.000 25.000
6 Inclui o cartaz de divulgao da Revista TV Escola
-
31
GRADES DE PROGRAMAO
Ano Tiragem total
1996 305.000
1997 500.000
1998 500.000
19997 1.200.000
2000 1.200.000
2001 1.200.000
2002 1.200.000
Total 6.105.000
QUADRO CONSOLIDADO DE MATERIAL IMPRESSO: 1996-2002
Revista da TV Escola 8.275.000
Revistas Especiais e Guias de Programas 2.419.300
Grades de Programao 6.105.000
Cadernos da TV Escola 3.960.000
Srie de Estudos 2.066.150
Divulgao da TV Escola 3.375.000
TOTAL de exemplares distribudos no perodo 26.200.450
9.1. Materiais da TV Escola na Web
A partir de 2002, na perspectiva da integrao entre TV e Internet (TV Escola e Proinfo), a produo de vdeos da TV Escola comeou a ser acompanhada de uma produo didtica para a Internet.
O material riqussimo tanto para os docentes e alunos como para aqueles que desejam aprofundar-se em aspectos da comunicao e produo de vdeos educativos.
Conhea as propostas j disponveis na Web nos endereos eletrnicos:
http://www.mec.gov.br/seed/tvescola/Mestres (Mestres da Literatura)
http://www.mec.gov.br/seed/tvescola/500anos (Brasil 500 anos)
7 A partir de 1999, com o crescimento da programao, a Grade deixou de apresentar o bimestre e passou a ser impressa uma por ms, aumentando substancialmente a tiragem.
-
32
http://www.mec.gov.br/seed/tvescola/Avaliacao (Avaliao e Aprendizagem)
http://www.mec.gov.br/seed/tvescola/cobranorato (sobre a obra do poeta Raul Bopp)
http://www.mec.gov.br/seed/tvescola/historiadobrasil (sobre a srie Histria do Brasil por Bris Fausto em fase final de preparao)
9.2. Materiais da TV Escola para o Ensino Mdio Os materiais de apoio programao de ensino mdio so de responsabilidade da Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica - Semtec, no que diz respeito produo, ao financiamento e distribuio. Ver tambm: http://www.mec.gov.br/semtec/ensmed/fichas.shtm
Em Aberto: Em 1996, em parceria com o Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP, a SEED preparou um nmero do Em Aberto sobre Educao a Distncia (Braslia, ano 16, n 70, abr/jun. 1996). Essa publicao est esgotada, mas pode ser encontrada no endereo eletrnico do INEP: http://www.inep.gov.br
10. Avaliao do Programa A SEED acredita no impacto positivo que a TV Escola pode ter na qualidade da educao. Para isso, acompanha e avalia permanentemente sua implementao. Pode, assim, aperfeio-lo, corrigir rumos e realizar intervenes mais efetivas.
Desde seu lanamento, a TV Escola j realizou as seguintes avaliaes:
Projeto de Apoio Implementao, ao Acompanhamento e Avaliao da TV Escola (com recursos do Acordo Brasil-Unesco: novembro de 1995 a maio de 1997 - divulgao interna);
Pesquisa de Avaliao Qualitativa (em convnio com a Cesgranrio - fase piloto: maio/junho de 1996; pesquisa nacional: setembro de 1996 a maro de 1997 resultados publicados em TV da Escola, volume 1 da Srie Estudos;
Pesquisa de Avaliao dos Programas de Descentralizao de Recursos do FNDE - Programas de Apoio Tecnolgico e TV Escola (abril e maio de 1997 resultados publicados na Revista TV Escola Edio Especial de dezembro de 1997);
-
33
Pesquisa Comparativa (abril e maio de 1998 resultados publicados na Revista TV Escola Edio Especial, julho de 1998 e n 12 agosto/setembro de 1998, p. 26);
Pesquisa Controle de Qualidade do Censo Escolar (outubro de 1997 e fevereiro de 1998- resultados publicados na Revista TV Escola Edio Especial de julho de 1998 e na publicao Controle de Qualidade do Censo Escolar-1997, MEC/INEP);
Avaliao da Revista TV Escola (setembro/outubro de 1998 - divulgao interna);
Avaliao do PNUD (2 semestre de 1999 divulgao interna e no mbito do PNUD)
Avaliao qualitativa da TV Escola (2 semestre de 1999 Vox Populi divulgao interna);
Avaliao da TV Escola (2 semestre/99 Ncleo de Estudos de Polticas Pblicas da Unicamp - resultados publicados pela revista TV Escola n 20 ago/set, 2000);
Avaliao da TV Escola (2 semestre de 2001 Ncleo de Estudos de Polticas Pblicas da Unicamp - divulgao interna);
v Avaliao da Revista TV Escola (maro/abril de 2002 - divulgao interna).
Alguns resultados Na seqncia, so apresentados alguns resultados da ltima pesquisa mandada realizar pela SEED, em 2001, para acompanhar e avaliar a TV Escola.
Em breves palavras, os dados mostram que a TV Escola bem avaliada pelos professores, mas o processo de incorporao no dia-a-dia da sala-de-aula ainda incipiente: a tecnologia exige quebra de culturas e de prticas arraigadas, mudanas de paradigmas, novos esquemas de trabalho e autonomia para buscar o prprio aperfeioamento profissional, sem esperar por autoridades superiores. Os professores pedem capacitao (em 1999 eram 86%; em 2001, 76%). O curso TV na Escola e os Desafios de Hoje atendeu 12,1% dos entrevistados e ainda est longe de responder demanda inicial que foi superior a 250 mil, ressaltando-se que a SEED no fez novas propagandas para sensibilizar educadores ainda no inscritos. Os equipamentos distribudos esto envelhecendo e exigem do professor muita organizao para t-los em sala-de-aula. No exterior, a experincia mostra que o ideal uma TV e um vdeo por sala. Mas inegvel que h um processo de mudana em pleno andamento. A digitalizao do sinal, que vai repor antenas e resolver problemas tcnicos de udio e imagem, aliada s experincias exitosas e ao fato de que 95,3% dos professores valorizam a capacitao indicam um futuro promissor para a TV Escola.
A pesquisa foi realizada no final de 2001, pelo Ncleo de Estudos de Polticas Pblicas NEPP, da Universidade de Campinas, por solicitao da SEED. Foram entrevistados diretores e professores das escolas da amostra.
Brasil Survey nacional - 2001
Universo da pesquisa 2001 48.327 escolas urbanasAmostra estratificada 5.808 escolasQuestionrios devolvidos 2.923Taxa de retorno 50,3%
-
34
Grfico 1
Grfico 2
Grfico 3
9477
9381
70
0
20
40
60
80
100
Esta
dual
Mun
icipa
l
Gran
des
Md
ias
Pequ
enas
Dependncia administrativa e porte das escolas
Cobertura: percentual de escolas que receberam o kit
86
88
82
90
91
89
Brasil
N
NE
CO
SE
S
Condies de funcionamento dos kits
Kits sem condies de
funcionamento
36%
Kits em
funcionamento
64%
-
35
Grfico 4
Fonte dos grficos: NEPP/Unicamp. Avaliao da implementao da TV Escola. 2001.
Tabela 1 Diretores: situao dos equipamentos existentes Brasil, 2001.
% No possuem
os aparelhos No esto instalados
Todos quebra-
dos
Subtotal Equip. fora
de uso
Parte em uso, parte quebrada
Todos em uso
Subtotal Equip. em
uso
No/ infor.
Total
TV 2 2 3 7 14 77 91 2 100 Vdeo 3 2 5 10 17 69 86 4 100
Antena 3 7 18 28 6 63 69 3 100 Fonte: NEPP/Unicamp. Avaliao da implementao da TV Escola Tabela 2 Diretores: sugestes para melhorar o desempenho do programa Brasil, 2001.
% Professores serem capacitados para utilizar a programao da TV Escola 54,6 Professores assumirem a tarefa de incorporar os vdeos 49,0 Forem resolvidos problemas tcnicos ainda existentes 31,3 Secretaria Estadual nomear um tcnico para gravar as fitas 29,5 Professor mais incentivado a utilizar a programao 28,7 Material impresso ser melhor utilizado 27,7 Coordenador pedaggico assumir as tarefas de planejamento e uso dos vdeos 24,7 Maior divulgao por parte do MEC 18,7 Prefeitura Municipal nomear um tcnico para gravar as fitas 17,9 Secretaria Estadual realizar as gravaes 13,5 Revezamento entre funcionrios para realizar as gravaes 12,5 Prefeitura realizar as gravaes 10,9 Diretor da escola assumir as tarefas de planejamento e uso dos vdeos 9,5 No informaram 8,8 Total
48.327
Fonte: NEPP/Unicamp. Avaliao da implementao da TV Escola
Professores: utilizao da TV Escola com os alunos
No informou1%
Utilizam60%
No utilizam39%
-
36
Tabela 3 Professores: uso da programao da TV Escola na opinio dos professores Brasil, 2001.
% Para ser usada em cursos de capacitao 56,0 Para o professor usar individualmente (fora de cursos) 34,3 Para ser usada na escola, segundo orientao do diretor ou coordenador pedaggico
46,3
Para o professor passar os programas educativos para seus alunos 85,5 No sabe responder 1,7 Outros 4,2 No informaram 2,1 Total
7.796
Fonte: NEPP/Unicamp. Avaliao da implementao da TV Escola Tabela 4 Professores: opinio do professor com relao s principais contribuies da TV Escola para os alunos e professores por ela beneficiados Brasil, 2001.
% Os alunos ficam mais morivados 54,5 Os professores ficam mais motivados 50,4 Melhora a qualidade dos trabalhos desenvolvidos 63,6 Amplia o entendimento da matria dada 60,4 No houve melhora significativa 0,3 No utiliza o programa 20,2 No informaram 9,3 Total
7.796
Fonte: NEPP/Unicamp. Avaliao da implementao da TV Escola
Tabela 5 Professores: opinio do professor com relao obteno de melhores resultados no programa Brasil, 2001.
% Os professores forem capacitados para utilizarem a TV Escola 63,8 O professor for mais incentivado a utilizar a programao 50,9 Os professores assumirem decididamente a tarefa de incorporar o vdeo s aulas 42,3 Houver um responsvel pela gravao dos programas 39,7 Forem resolvidos os problemas tcnicos ainda existentes 39,4 O material impreso for mais divulgado entre os professores 33,3 O diretor ou coordenador pedaggico assumir mais decididamente a tarefa de plenejamento de uso dos filmes
26,3
No informaram 5,9 Total
7.796
Fonte: NEPP/Unicamp. Avaliao da implementao da TV Escola
-
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Tabela 6 Professores: forma de planejamento das aulas pelo professor, quando utiliza vdeos com alunos Brasil, 2001.
% Assiste ao vdeo antes de utiliz-lo com alunos 81,2 Realiza atividades depois de passar o filme 56,2 Realiza atividades antes e depois de passar o filme 43,1 Realiza atividades antes de passar o filme 18,1 Utiliza apenas uma parte do filme 3,4 O material impreso for mais divulgado entre os professores 33,3 Apenas passa a fita para os alunos 1,8 No costuma utilizar o vdeo com os alunos 1,7 No informaram 2,7 Total
6.222
Fonte: NEPP/Unicamp. Avaliao da implementao da TV Escola
Tabela 7 Professores: horrio em que os professores assistem aos programas da TV Escola Brasil, 2001.
% Assistem fora do horrio das aulas, fora da escola 40,5 Assistem em horrio especfico para reunio ou capacitao de professores 29,2 Assistem fora do horrio das aulas, na prpria escola 22,2 Assistem durante o horrio das aulas 13,1 Assistem durante o intervalo das aulas 24,2 No assistem 9,9 No informaram 4,5 Total
4.141
Fonte: NEPP/Unicamp. Avaliao da implementao da TV Escola Tabela 8 Professores: motivos que levam o professor a no utilizar a TV e vdeos com alunos Brasil, 2001.
% A escola no possui TV/vdeo 27,8 No foi bem treinado para para usar esse novo recurso didtico 27,4 Est mais habituado a utilizar livros didticos 17,0 Nmero de equipamentos insuficiente para atender demanda 15,6 Dificuldade de movimentao dos equipamentos 14,6 O contedo dos programas gravados no est adequado ao currculo da escola 4,4 O equipamento nunca est disponvel por estar sendo utilizao por outro professor 4,3 Os alunos ficam indisciplinados durante as sesses de TV/vdeo 3,0 Outro motivo 36,5 No informaram 9,7 Total
4.141
Fonte: NEPP/Unicamp. Avaliao da implementao da TV Escola
-
38
Tabela 9 Professores/Capacitao: recebeu ou no treinamento para a utilizao dos programas educativos da TV Escola Brasil, 2001.
% Sim, e foi adequado 13,4 Sim, mas foi inadequado ou insuficiente 7,6 No recebeu treinamento algum 76,9 No informaram 2,1 Total
7.796
Fonte: NEPP/Unicamp . Avaliao da implementao da TV Escola
Tabela 10 Professores/Capacitao: Participao no curso de capacitao TV na Escola e os Desafios de Hoje Brasil, 2001.
% Participaram 12,1 No participaram 67,1 No conhecem 17,3 No informaram 3,4 Total
7.796
Fonte: NEPP/Unicamp. Avaliao da implementao da TV Escola Tabela 11 Professores/Capacitao: interesse em participar de capacitao para utilizao da TV Escola Brasil, 2001.
% H interesse 95,3 No h interesse 2,7 No informaram 2,0 Total
7.796
Fonte: NEPP/Unicamp. Avaliao da implementao da TV Escola
11. Sistema de Monitoramento da TV Escola A estrutura administrativa da TV Escola baseia-se na sua equipe tcnica, em Braslia, e em um grupo de 27 (vinte e sete) coordenadores estaduais. Com uma rede de cerca de 57 mil escolas pblicas em todo o pas, surge a necessidade de um acompanhamento mais preciso da situao quantitativa e qualitativa da rede, para que as aes empreendidas possam ser melhoradas e aperfeioadas medida que o programa se expande.
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Assim, em 2000, iniciou-se a implantao do Sistema de Monitoramento da TV Escola. Seus objetivos principais so: orientar a ao da SEED e dos coordenadores estaduais para a tomada de deciso estratgica, gerencial e operacional; valorizar a autonomia de Estados e Municpios; identificar dificuldades comuns e compartilhar aes de forma sistematizada; facilitar decises colegiadas entre as diferentes esferas de governo Federal, Estadual e Municipal. Visa tambm, acompanhar os cursistas matriculados no Curso de Extenso TV na Escola e os desafios de hoje.
A meta inicial foi implantar a primeira etapa do sistema em um estado por regio (cinco no total), em 2000. Dado o interesse dos estados, a colaborao da Coordenao-Geral de Informtica do MEC e o esforo dos tcnicos do Depead, foi possvel iniciar a implantao do sistema em 18 estados.
A verso atual do Sistema de Monitoramento da TV Escola foi desenvolvida pela Coordenao da TV Escola, ligada ao Centro de Excelncia e Treinamento de Educao do Paran - CETEPAR que colocou o prprio sistema disposio da SEED para distribuio gratuita aos Estados da Federao que assim o desejassem. O sistema constitudo pelos seguintes mdulos independentes:
Coordenadores Estaduais: registro dos dados de coordenadores regionais Kit Tecnolgico: controle da rede fsica de equipamentos do TV Escola. Uso da TV Escola: questionrio do uso do Programa. Salto para o Futuro: controle de atendimento ao programa Salto para o Futuro. Videoteca: controle de uso da videoteca Certificao: registro de acompanhamento de cursos feitos pelos professores da
rede.
O sistema encontra-se em processo de reviso, prevendo-se, inclusive, seu uso via Web. A falta de informatizao das secretarias estaduais e municipais e de suas regionais dificulta o processo.
12. Projeto de Gesto Compartilhada
O Projeto de Gesto Compartilhada foi resultado de uma parceria que envolveu a Secretaria de Educao a Distncia, as Coordenaes Estaduais da TV Escola, as Delegacias Regionais do MEC e a Coordenao Nacional de Gesto de Programas Sociais da Casa Civil da Presidncia da Repblica. Contou, ainda, com a cooperao da Coordenao do Curso de Especializao em Educao a Distncia, da Faculdade de Educao da Universidade de Braslia. Foi lanado oficialmente no III Workshop Nacional da TV Escola, realizado em Salvador BA, em dezembro de 1997.
A implantao do Projeto objetivou mudanas na forma de organizao e de gesto dos rgos e instncias responsveis pela TV Escola, privilegiando a descentralizao, a articulao e a ao conjunta. A proposta bsica era que o processo gerencial garantisse a sustentabilidade do programa nos estados, seu uso pedaggico e sua apropriao pelas escolas e pela comunidade escolar.
-
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Os principais resultados alcanados com o Projeto foram: a adoo de um conceito de gesto mais apropriado s caractersticas da educao a distncia e a elaborao, pelos Estados, de seus planos de gesto.
A ltima etapa do Projeto - o apoio tcnico e financeiro para implantao dos Planos Estaduais - no foi concluda, pois em 2000 terminou a parceria com a Casa Civil e a SEED no teve disponibilidade financeira para assumir a ao. Contudo, ao longo desses dois anos, pde-se observar que tanto a SEED quanto os estados incorporaram princpios e diretrizes que aperfeioaram seu processo de gesto. Muitos estados, inclusive, deram continuidade ao trabalho, implantando os planos elaborados. So exemplos dessa continuidade Minas Gerais, Esprito Santo, Tocantins, Alagoas, Maranho, Paran, Piau e Bahia.
13. Principais Eventos da TV Escola, organizados pela SEED
Braslia, DF, 6-8 de fevereiro I Workshop da TV Escola
1996
Braslia, DF, 9-11 de dezembro II Workshop da TV Escola
1997 Salvador, BA, 9-11 de dezembro III Workshop da TV Escola
1998 Braslia, DF, 12-15 de maio Reunio Tcnica com DEMECs
Braslia, DF, 30 de junho a 1 de julho
Seminrio Internacional: DOIS ANOS DE TV ESCOLA, com representantes dos Estados Unidos, Espanha, Frana, Inglaterra, Canad, Chile, Mxico, Argentina, Colmbia e Brasil.
Braslia, DF, 17-20 de agosto Reunio Tcnica com as Secretarias de Educao
Braslia, DF, 24-25 de agosto Reunio com a Comisso de Trabalho da TV Escola
Natal, RN, 18-20 de novembro IV Workshop da TV Escola
Vitria, ES, 21-24 de setembro V Workshop da TV Escola
Fortaleza, CE, 17-19, novembro TV Escola: Capacitao de Gerentes (Nordeste/Sul)
1999
Belo Horizonte, MG, 30 nov a 2 de dezembro
TV Escola: Capacitao de Gerentes (Norte, Sudeste, Centro-Oeste)
2000 Fortaleza, CE, 16 a 18 de outubro
VI Encontro Nacional de Coordenadores Estaduais da TV Escola
2001 So Paulo, SP, 08 a 11 de julho VII Encontro Nacional de Coordenadores Estaduais da TV Escola
2002 Curitiba, PR, 16 a 19 de julho VIII Encontro Nacional de Coordenadores Estaduais da TV Escola
VI ENCONTRO NACIONAL
DA TV ESCOLA
Fortaleza, 16 a 18de outubro de 2000
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14. Intercmbio
Dentre as aes de intercmbio, destacam-se:
Abertura de novos espaos para os programas produzidos pela TV Escola: assinatura de acordo com a TV Senado, TV Cultura de So Paulo, TVE Brasil, TV Minas, TV Senac, TV Futura, MultiRio, SEST/SENAT;
Assinatura de Acordo com o Ministrio da Cultura para transmisso de filmes nacionais pelo Escola Aberta, dentro do projeto A redescoberta do cinema nacional;
Assinatura de Termo de Cooperao com o Ministrio das Relaes Exteriores, viabilizando a reproduo e veiculao de programas produzidos pela SEED para a TV Escola, em emissoras pblicas, educativas ou comunitrias de pases estrangeiros. O Termo de Cooperao responde demanda oriunda de entidades educativas, rgos pblicos e diversas embaixadas: mais de 20 pases j foram atendidos.
15. Recursos financeiros Os recursos financeiros aplicados na TV Escola dividem-se em dois grandes grupos: capital e custeio. As despesas de capital referem-se ao que foi aplicado na compra de infra-estrutura fsica os equipamentos para as escolas pblicas. As de custeio dizem respeito s demais aes necessrias implementao diria do programa, em especial transmisso, produo de vdeos educativos, aquisio de direitos de exibio de programas, capacitao, material impresso/ postagem e avaliao externa.
Os quadros abaixo apresentam os investimentos realizados desde 1995, quando foi o programa lanado e iniciou-se o repasse de recursos aos estados e municpios para realizao dos processos licitatrios descentralizados.
I. Investimentos em infra-estrutura
R$
1995-1997* 75.315.000
1998 8.250.375
1999 1.125.000
2000 Recursos contingenciados
2001 Recursos contingenciados
2002 (Antenas digitais)14.999.750
Total 99.690.125
Fontes: * FNDE Relatrio do Programa de Apoio Tecnolgico 1995-1997, Seed / MEC Relatrios FNDE / BGU 1996 a 2001
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II. Investimentos na implementao da TV Escola Tesouro e FNDE - Execuo financeira8
R$ Ano Transmisso / Produo
Aquisio de direitos / Capacitao Material impresso / Postagem
1996 3.921.015
1997 3.070.118
1998 9.560.106
1999 15.268.409
2000 23.266.616
2001 16.041.100
2002* 19.117.146
Total 90.244.510
Fonte: Relatrios da Seed / MEC 1996, 1997, 1998, 1999, 2000, 2001. * Em execuo.
16. A TV Escola no Plano Nacional da Educao Lei n 10.172/2001
A ao da TV Escola foi respaldada no Plano Nacional de Educao - PNE, aprovado pela Lei n 10.172, de 09 de janeiro de 2001.
Direta ou indiretamente a TV Escola est presente nas Diretrizes para a Educao a Distncia do Plano, seus objetivos e metas, como transcrito a seguir.
preciso ampliar o conceito de educao a distncia para poder incorporar todas as possibilidades que as tecnologias de comunicao possam propiciar a todos os nveis e modalidades de educao, seja por meio de correspondncia, transmisso radiofnica e televisiva, programas de computador, internet, seja por meio dos mais recentes processos de utilizao conjugada de meios como a telemtica e a multimdia. Elas (as tecnologias utilizadas na educao a distncia) constituem hoje um instrumento de enorme potencial para o enriquecimento curricular e a melhoria da qualidade do ensino presencial. Para isto, fundamental equipar as escolas com multimeios, capacitar os professores para utiliz-los, especialmente na Escola Normal, nos cursos de Pedagogia e nas Licenciaturas, e integrar a informtica na formao regular dos alunos.
8 No esto computados gastos da rubrica Gerenciamento das Polticas de Educao a Distncia , referentes manuteno da SEED como um todo.
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43
A televiso, o vdeo, o rdio e o computador constituem importantes instrumentos pedaggicos auxiliares, no devendo substituir, no entanto, as relaes de comunicao e interao direta entre educador e educando.
Nos Objetivos e Metas9 do Plano esto estabelecidos os seguintes compromissos:
Prazos Objetivos/metas10 Observaes 5 anos 16. Capacitar, em cinco anos, pelo menos
500.000 professores para a utilizao plena da TV Escola e de outras redes de programao educacional.**
O curso TV na Escola e os Desafios de Hoje somado s aes dos estados e de alguns municpios permite o alcance da meta.
10 anos
17. Instalar, em dez anos, 2.000 ncleos de tecnologia educacional, os quais devero atuar como centros de orientao para as escolas e para os rgos administrativos dos sistemas de ensino no acesso aos programas informatizados e aos vdeos educativos.**
A TV Escola est presente em 221 Ncleos de Tecnologia Educacional NTE, do Proinfo. H necessidade de financiamento para equipar NTEs ainda no atendidos.
3. Utilizar os canais educativos televisivos e radiofnicos, assim como redes telemticas de educao, para a disseminao de programas culturais e educativos, assegurando s escolas e comunidade condies bsicas de acesso a esses meios.**
A TV Escola utiliza um satlite com o propsito de assegurar s escolas e comunidade o acesso a programas educativos de alto padro de qualidade.
6. Fortalecer e apoiar o Sistema Nacional de Rdio e Televiso Educativa, comprometendo-se a desenvolver programas que atendam as metas propostas neste captulo.
A SEED j assinou diversos Acordos de Cesso e Permuta de Imagens e Programas Televisivos, relativos sua produo prpria.
7.Promover imagens no estereotipadas de homens e mulheres na Televiso Educativa, incorporando em sua programao temas que afirmem pela igualdade de direitos entre homens e mulheres, assim como a adequada abordagem de temas referentes etnia e portadores de necessidades especiais.*
A SEED zela por esses valores ao selecionar e produzir os programas para a TV Escola
Sem prazo estabe- lecido
10. Promover, com a colaborao da Unio e dos Estados e em parceria com instituies de ensino superior, a produo de programas de educao a distncia de nvel mdio.**
A TV Escola j oferece uma programao de enriquecimento e apoio ao ensino mdio, em articulao com a SEMTEC.
9 (*) a iniciativa para cumprimento deste Objetivo/Meta depende da iniciativa da Unio; (**) exigida a colaborao da Unio.
10 A numerao a que est no Plano.
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Prazos Objetivos/metas Observaes
15. Assegurar s escolas pblicas, de nvel fundamental e mdio, o acesso universal televiso educativa e a outras redes de programao educativo-cultural, com o fornecimento do equipamento correspondente, promovendo sua integrao no projeto pedaggico da escola.*
Este o propsito da TV Escola, no ar desde 1996. So necessrios recursos para universalizar o acesso TV Escola, alcanando escolas ainda no atendidas.
Sem prazo estabe- lecido
22. Observar, no que diz respeito educao a distncia e s novas tecnologias educacionais, as metas pertinentes includas nos captulos referentes educao infantil, formao de professores, educao de jovens e adultos, educao indgena e educao especial.
Toda a programao da TV Escola desenvolvida em estreita articulao com a SEF, SEMTEC e SEESP, respeitando os Parmetros Curriculares Nacionais para o ensino fundamental, mdio e indgena e a educao inclusiva.
17. Regulamentao da TV Escola
Para facilitar anlises e estudos mais aprofundados, listam-se, a seguir, documentos que fundamentaram o Programa. Importa destacar que esta lista no se refere Secretaria de Educao a Distncia, mas especificamente TV Escola.
Protocolo de Cooperao Tcnica n 1, de 2 de junho de 1995, celebrado entre os Ministrios das Comunicaes, da Educao e a Secretaria de Comunicao da Presidncia da Repblica: implanta a TV Escola, a partir de 4 de setembro de 1995.
Resoluo n 15, de 6 de junho de 1995: (FNDE): institui o Programa de Apoio Tecnolgico s Escolas das Redes Estadual e Municipal do Ensino Fundamental, estabelecendo o mnimo de 250 alunos para atendimento.
Instruo n 1, de 12 de junho de 1995 (FNDE): dispe sobre a operacionalizao do Programa de Apoio Tecnolgico s Escolas de Ensino Fundamental;
Resoluo n 21, de 7 de agosto de 1995: estende o apoio previsto na Resoluo n. 15 para escolas com mais de 100 alunos;
Resoluo n 26, de 19 de maro de 1996: prorroga vigncia da Instruo n 1 e da Resoluo n 15.
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