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GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL SECRETARIA DE ESTADO DE EDUCAÇÃO SUBSECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO GERAL DIRETORIA DE UNIDADES REGIONAIS DE ADMINISTRAÇÃO GERAL GERÊNCIA REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO GERAL/_______________ RELATÓRIO DO CONVÊNIO Nº CONVENENTE: CNPJ Nº ENDEREÇO: TELEFONE: E-MAIL: NOME RESPONSÁVEL: Celular: OBJETO:: PROCESSO Nº: VIGÊNCIA: : ____ /____ / 2012 A ____ /____/2012. PRESTAÇÃO DE CONTAS Nº: PERÍODO: ____ /____ / 2012 A ____ /____/2012. VALORES: PACTUADO SEDF (R$) CONTRAPARTIDA (R$) TOTAL (R$) VALOR ORIGINAL DO CONVÊNIO 1º Termo Aditivo 2º Termo Aditivo 3º Termo Aditivo Secretaria de Estado de Educação do Distrito Federal 1

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SUBSECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO GERALDIRETORIA DE UNIDADES REGIONAIS DE ADMINISTRAÇÃO GERALGERÊNCIA REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO GERAL/_______________

RELATÓRIO DO CONVÊNIO NºCONVENENTE: CNPJ Nº

ENDEREÇO:

TELEFONE:

E-MAIL:

NOME RESPONSÁVEL: Celular:

OBJETO::

PROCESSO Nº: VIGÊNCIA: : ____ /____ / 2012 A ____ /____/2012.

PRESTAÇÃO DE CONTAS Nº: PERÍODO: ____ /____ / 2012 A ____ /____/2012.

VALORES:PACTUADO SEDF (R$) CONTRAPARTIDA (R$) TOTAL (R$)VALOR ORIGINAL DO CONVÊNIO1º Termo Aditivo2º Termo Aditivo3º Termo Aditivo4º Termo AditivoValor Total

REPASSE PREVISTO: R$ LIBERADO: R$1ª PARCELA: R$:2ª PARCELA: R$:3ª PARCELA: R$:4ª PARCELA: R$:

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5ª PARCELA: R$:6ª PARCELA: R$:EXECUTOR ADMINISTRATIVO-FINANCEIRO TITULAR:

LOTAÇÃO: (COORDENAÇÃO REGIONAL DE ENSINO)

EMAIL: TELEFONE MATRÍCULA:EXECUTOR ADMINISTRATIVO FINANCEIRO SUPLENTE:

LOTAÇÃO: (COORDENAÇÃO REGIONAL DE ENSINO)

EMAIL TEFONE: MATRÍCULA:CHEFIA IMEDIATA: LOTAÇÃO: (COORDENAÇÃO REGIONAL DE ENSINO)

EMAIL: TELEFONE MATRÍCULA:

Senhora Subsecretária da Administração Geral/Ordenador de Despesas,

na condição de executor do ajuste acima identificado, em conformidade com a Legislação vigente apresento Relatório Administrativo Financeiro circunstanciado, conforme se segue:

INTRODUÇÃO

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Os trabalhos de supervisão foram realizados, no exercício do dever deste órgão concedente, representado pelo executor do Convênio, em acompanhar, orientar e supervisionar a execução financeira dos recursos repassados por meio de instrumentos formalizados, com vistas a cooperar com a entidade convenente e garantir a boa e regular aplicação dos recursos e a eficácia na consecução do objeto conveniado.

I – Relação dos Documentos que compõe a prestação de contas em análise:

ITEMDOCUMENTOS EXIGIDOS CONFORME A

INSTRUÇÃO NORMATIVA CGDF Nº 01/2005

FOLHA OBSERVAÇÃO

I. 1. Ofício de Encaminhamento da Prestação de Contas para a GRAG/SEEDF

I. 2. Relatório do cumprimento do objeto

I. 3. Cópia do Plano de Trabalho aprovado

I. 4. Cópia do Termo de Convênio

I. 5. Cópia do Termo Aditivo

I. 6. Relatório de Execução Físico-Financeira - Anexo III

I. 7.

Demonstrativo da Execução da Receita e Despesa, evidenciando os recursos recebidos em transferências, a contrapartida, os rendimentos auferidos da aplicação dos recursos no mercado financeiro, quando for o caso, e os respectivos saldos - Anexo IV

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I. 8. Relação de Pagamentos - Anexo V

I. 9.

Extrato da conta bancária específica do convênio, contemplando a movimentação do período que compreende a prestação de contas em analise. (_____/___/_____ a ___/___/_____)

I. 10.

Extrato da conta bancária específica de aplicação financeira dos recursos do convênio, contemplando a movimentação do período que compreende a prestação de contas em análise.(___/___/_____ a ___/___/_____)

I. 11. Conciliação bancária assinada pelo contador.

I. 12.

Comprovante de recolhimento do saldo de recursos à conta indicada pelo concedente, ou Guia de Recebimento - GR, quando recolhido ao Tesouro Distrital

I. 13. Documentos da comprovação da Contrapartida

I. 14. Cópia da Folha de Pagamento (resumo) da parcela em análise

I. 15. Cópia dos cheques para os pagamentos das despesas

I. 16. Cópia dos canhotos e cheques não utilizados e/ou cancelados

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I. 17.

Cópia de Notas Fiscais/Faturas com aposição dos carimbos: número do convênio, “recebemos” pelo estabelecimento, atesto do recebimento da mercadoria/serviço com datas e assinaturas, número do cheque, prorrogação da data limite para emissão (caso couber)

I. 18. Cópia de Recibo de Pagamento de Autônomo

I. 19. Cópia de Recibo de Pagamento de Salário

I. 20

Pesquisa de preços (orçamento), conforme procedimentos análogos aos estabelecidos pela referida Lei nº 8.666/1993, os quais deverão observar os princípios enunciados no art. 37 da Constituição Federal.

I. 21.Cópia das Guias de Recolhimento de Impostos (INSS, FGTS, IRRF, ISS, ...)

I. 22.Cópia de Relação dos Colaboradores que recebem vale transporte devidamente assinada

I. 23. Outros documentos (informar)

I. 24.

I. 25.

I. 26.

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I. 27. Justificativas

II - DA ANÁLISE FINANCEIRA

II. 1. Os documentos apresentados na prestação de contas parcial guardam compatibilidade com as parcelas conforme o Cronograma de Desembolso do Plano de Trabalho?( ) Sim ( ) Não

Observação:__________________________________________________________________________________________________________________________________

(Verificar se o Relatório de Execução Físico-Financeira - Anexo III, o Demonstrativo da Execução da Receita e Despesa, - Anexo IV e a Relação de Pagamentos - Anexo V guarda a mesma compatibilidade das parcelas, tais como, despesas, período, etc. E se o Demonstrativo da Execução da Receita e Despesa evidencia os recursos recebidos em transferências, a contrapartida, os rendimentos auferidos da aplicação dos recursos no mercado financeiro, quando for o caso, e os respectivos saldos)

II. 2. Os recursos repassados foram depositados e movimentados na conta corrente específica para o convênio nº _____________? (dados bancários da ordem bancária do depósito)( ) Sim ( ) Não.

Observação:______________________________________________________________________________________________________________________

____________

II. 3. Os recursos financeiros do convênio foram aplicados no mercado financeiro em caderneta de poupança de instituição financeira oficial, caso a previsão de seu uso for igual ou superior a um mês; e/ou em fundo de aplicação financeira de curto prazo, quando sua utilização estiver prevista para prazos menores. ( ) Sim ( ) Não. ( ) Não se aplica

Observação:______________________________________________________________________________________________________________________

____________

II. 4. Os extratos bancários da conta específica do convênio e conta da aplicação financeira comprovam os rendimentos auferidos?( ) Sim ( ) Não.

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Observação:______________________________________________________________________________________________________________________

____________

II. 5. A convenente prestou contas dos recursos provenientes da aplicação financeira nas mesmas condições da prestação de contas exigidas para os recursos transferidos, caso couber? (as despesas realizadas com os rendimentos foram aplicadas para o atendimento do objeto do convênio? ( ) Sim ( ) Não

Observação:______ _____________________________________________________

______________________________________________________________________

II. 6. Foram realizadas despesas com multas e taxas administrativas? Folhas.( ) Sim ( ) Não

Observação: sim- quantificar_______________________________________________

______________________________________________________________________

II. 7. Foi feito a pesquisa de preços com empresas que tem certidões negativas, ou seja, com regularidade fiscal (anexar)? Folhas.( ) Sim ( ) Não

Observação:______________________________________________________________________________________________________________________

____________

II. 8. As despesas foram efetivadas conforme Plano de Trabalho?

Despesas Concedente/Repasse Convenente/ContrapartidaProgramado Executado Programado Executado

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II. 9. Houve solicitação prévia da Instituição quanto ao remanejamento das etapas/fases, metas do Plano de Trabalho?

( ) Sim ( ) Não

Observação: Sim - quais modificações técnicas e/ou quantitativas foram para a melhor adequação no atendimento do objeto pactuado e porque foram

autorizadas __________

II. 10. No caso de identificação de realização de despesas impróprias, bem como em desacordo com o Plano de Trabalho, especificar:

Credor Data pagt° Nota fiscal Data ValorR$

R$

R$

R$

R$

R$

TOTALR$

OBS: Em caso de dúvida, consultar os setores competentes.

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II. 11. As despesas administrativas previstas estão em conformidade com as especificações do Plano de Trabalho aprovado?( ) Sim ( ) Não

Observação:______________________________________________________________________________________________________________________

___________

II. 12. Os documentos fiscais das despesas efetuadas estão identificados com os carimbos: número do convênio, “recebemos” pelo estabelecimento, atesto do recebimento da mercadoria/serviço com datas e assinaturas, número do cheque, prorrogação da data limite para emissão, onde couber? Nota Explicativa 01

( ) Sim ( ) Não . Especificar.

Observação:______________________________________________________________________________________________________________________

___________

II. 13. Os documentos fiscais discriminam as despesas efetuadas e/ou serviços prestados conforme o Plano de Trabalho? ( ) Sim ( ) Não – elencar.

Observação:______________________________________________________________________________________________________________________

____________

II. 14. Os documentos apresentados na prestação de contas foram emitidos dentro do período de vigência do convênio?( ) Sim ( ) Não

Observação:______________________________________________________________________________________________________________________

___________

II. 15. Constam servidores públicos ativos, aposentados, e/ou de licença sem vencimento prestando serviço remunerado na Instituição? Declaração do funcionário no ato da contratação.

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( ) Sim ( ) Não

Observação:______________________________________________________________________________________________________________________

____________

II. 16. Caso positivo, foi verificada na folha de pagamento a contratação de funcionários que caracterize nepotismo? Folha.

( ) Sim ( ) Não

Observação:______________________________________________________________________________________________________________________

___________

II. 17. Caso positivo, estes constam da relação de profissionais que se enquadram na exceção permitida pelo Art. 37 CF, com a devida compatibilidade de

horário?

( ) Sim ( ) Não.

Observação:______________________________________________________________________________________________________________________

___________

II. 18. Foram apresentados documentos quanto aos valores retidos/recolhidos dos encargos sociais da Meta I de Recursos Humanos (ISS, IRRF INSS e FGTS)

referente ao período em análise? Folhas.

( ) Sim ( ) Não

Observação:______________________________________________________________________________________________________________________

____________

II. 19. Os encargos trabalhistas estão sendo recolhidos dentro do prazo previsto?( ) Sim ( ) Não

Observação:______________________________________________________________________________________________________________________

____________

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II. 20. Foram apresentados documentos que comprovem despesas realizadas com vale transporte? Folhas____.( ) Sim ( ) Não

Observação:______________________________________________________________________________________________________________________

___________

II. 21. Caso positivo, informar se nos Recibos de Pagamentos de Salários constam os descontos devidos em Lei?( ) Sim ( ) Não

Observação:______________________________________________________________________________________________________________________

___________

II. 22. Os documentos da contratação dos profissionais comprovam a capacidade técnica conforme Cláusula Terceira – Das Obrigações dos Partícipes – Da Convenente?( ) Sim ( ) Não

Observação:______________________________________________________________________________________________________________________

___________

II. 23. A contratação dos profissionais está adstrita ao cumprimento do objeto do convênio, não estando relacionada às atividades próprias da Convenente?( ) Sim ( ) Não

Observação:______________________________________________________________________________________________________________________

___________

II. 24. Foi apresentado o Mapa de Controle de litros por abastecimento (onde deve constar, controle de abastecimento; data, hora, percurso utilizado e quilômetro percorrido; média diária de consumo, local e finalidade de serviço; número da placa e características do veículo utilizado? (Modelo Anexo)( ) Sim ( ) Não

Observação:______________________________________________________________________________________________________________________

__________

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II. 25. Nos casos de utilização de cartão de abastecimento, foi apresentado junto ao relatório emitido pela administradora do cartão, o e-ticket ou cupom fiscal dos postos credenciados? Folhas.( ) Sim ( ) Não.

Observação:______________________________________________________________________________________________________________________

___________

II. 26. Quanto à contrapartida em bens ou serviços economicamente mensuráveis:

( ) Disponibilizada conforme previsto

( ) Em desacordo com o previsto

( ) Não disponibilizada

( ) Não se aplica

Observação:______________________________________________________________________________________________________________________

___________

II. 27. A contrapartida pactuada em recursos financeiros foi depositada na conta específica do convênio de acordo com o estabelecido no cronograma de desembolso? Folhas_____.( ) Sim ( ) Não

Observação:______________________________________________________________________________________________________________________

____________

II. 28. Os funcionários contratados pelo convênio prestam serviços em período integral no endereço da instituição?( ) Sim ( ) Não

Observação:______________________________________________________________________________________________________________________

____________

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II. 29. A execução das despesas está em conformidade com as etapas/fases e metas conforme Cronograma de Execução do Plano de Trabalho, bem como

informações acima?

( ) Sim ( ) Não

Observação:______________________________________________________________________________________________________________________

____________

II. 30. Ocorreu aplicação em finalidade diversa da estabelecida no Plano de Trabalho/Convênio?

( ) Sim Qual ( ) Não

Observação:______________________________________________________________________________________________________________________

___________

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III- RECOMENDAÇÕES

III.1. Sempre que possível e de acordo com o objeto, realizar entrevistas com a comunidade direta/indiretamente beneficiada com o objeto do convênio para verificar a efetividade do serviço.

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IV – RELATÓRIO CONCLUSIVO – ADMINISTRATIVO-FINANCEIRO (Texto I)

Tratam os autos da ___ª prestação de contas parcial do recurso repassado a ________________, referente a 1ª parcela ao Convênio nº ___\____.

Da análise da prestação de contas em epigrafe, constatou-se a presença de todos os elementos e formalidade exigidos pela legislação vigente. Quanto

aos documentos apresentados, entende-se que os mesmos comprovam adequadamente a regularidade na aplicação de recursos nas finalidades para os quais

foram concedidos, bem como a realização do objeto, conforme Plano de Trabalho.

Brasília, de de 2012.

_________________________

Assinatura/Matrícula

Executor/Administrativo/Financeiro

De acordo.

À consideração da Gerência de Prestação de Contas - GPRESC, para conhecimento, manifestação, e posterior deliberação do Ordenador

de Despesas quanto à aprovação ou não da prestação de contas apresentada.

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Brasília, de de 2012.

_________________________________

Assinatura/Matrícula

(GRAG/)

III – RELATÓRIO CONCLUSIVO – ADMINISTRATIVO-FINANCEIRO (Texto II)

Tratam os autos da ___ª prestação de contas parcial do recurso repassado a ________________, referente a 1ª parcela ao Convênio nº ___\____.

Da análise da prestação de contas em epígrafe, após diligências ao responsável, restaram as seguintes ressalvas:

1 – Prestação de contas fora do prazo contrariando o at...... (EXEMPLO)2 – ausência do “Atesto” nos documentos de despesas contrariando o art. ... (EXEMPLO)3 – ausência de cópia dos cheques, etc. contrariando o art. ... (EXEMPLO)3 – ... (elencar todas as impropriedades e citar a norma infringida) ... (EXEMPLO)

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Apesar dos apontamentos, entende-se que os mesmos comprovam a regularidade na aplicação do recurso, verificando que as ressalvas acima

mencionadas, as restrições decorrem da inobservância de exigências meramente formais, as quais não configuram malversação dos recursos públicos nem

prejuízo ao erário, tampouco não comprometeram a execução do objeto pretendido pelo repasse do recurso.

Brasília, de de 2012.

_________________________

Assinatura/Matrícula

Executor/Administrativo/Financeiro

De acordo.

À consideração da Gerência de Prestação de Contas - GPRESC, para conhecimento, manifestação, e posterior deliberação do Ordenador de Despesas

quanto à aprovação ou não da prestação de contas apresentada e analisada.

Brasília, de de 2012.

_________________________________

Nome/Matrícula

(GRAG/ )

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III – RELATÓRIO CONCLUSIVO – ADMINISTRATIVO-FINANCEIRO (Texto III)

Tratam os autos da ___ª prestação de contas parcial do recurso repassado a ________________, referente a 1ª parcela ao Convênio nº ___\____.

Da análise da prestação de contas em epígrafe, após diligências ao responsável, restaram as seguintes irregularidades:

1 – aplicação dos recursos fora do objeto, contrariando o art. ... (EXEMPLO)2 – realização de despesas em desacordo com o Plano de Trabalho, contrariando o art..... (EXEMPLO)3 – não comprovação da aplicação da contrapartida no objeto do convênio, contrariando o art. ... (EXEMPLO)4 – ... (elencar todas as irregularidades e citar a norma infringida) ...

Diante das restrições apontadas nos itens 1 a X, entende-se que houve a irregularidade na aplicação dos recursos, verificando que as ocorrências

elencadas configuram prejuízo ao erário, até a presente data não sanadas pela ________________.

Brasília, de de 2012.

_________________________

Assinatura/Matrícula

Executor/Administrativo/Financeiro

De acordo.

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À consideração da Gerência de Prestação de Contas - GPRESC, para conhecimento, manifestação, e posterior deliberação do Ordenador de Despesas quanto à

aprovação ou não da prestação de contas apresentada e analisada.

Brasília, de de 2012.

_________________________________

Nome/Matrícula

(GRAG/ )

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MAPA CONTROLE DE ABASTECIMENTO COMBUSTÍVEL VEÍCULO

PLACA VEÍCULO DATA HORA LITROS KILOMETRAGEM PERCURSO UTILIZADO MÉDIA DIÁRIA DE CONSUMO

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Nota Explicativa 01

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XXXXXXX

XXXXXXXX

DATA LIMITE PARA EMISSÃO

XXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXX XXXXXXXX

XXXXXXXX

XXXXXXXX

RODAPÉ - XXXXXXXXX

SOMENTE COMO MODELO

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VERIFICAÇÃO DA IDONEIDADE DAS NOTAS FISCAIS

INFORMAÇÕES DO CABEÇALHO DA NOTA

Em todos os documentos fiscais - na sua parte superior esquerda devem conter dados completos de identificação do contribuinte, como por exemplo : razão social e nome de fantasia (se houver) da empresa, inscrição estadual, CNPJ (MF), endereço completo, data de emissão e data da saída.

- na parte superior direita deverá constar o n.º da nota fiscal e a data limite para emissão da mesma.

Verificar os Decretos Nº 18.955/1997-ICMS e 25.508/2005- ISS.

_______________________________________________________________

DATA DE EMISSÃO – verificar a data

DATA DE SAÍDA – omissão da data de saída, desde que conste a data de emissão.

DATA LIMITE DE EMISSÃO – A data limite para emissão dos documentos fiscais não poderá ultrapassar o período de um ano, contado da data da respectiva impressão (Art. 80 do Decreto 18955/1997 e Ajustes SINIEF 2/87 e 3/94).Atenção: O prazo acima mencionado poderá ser ampliado, por período não superior a dois anos, ou reduzido, a critério da Secretaria de Fazenda e Planejamento (Art. 80, Parágrafo único, do Decreto 18955/1997).

Verificar qual Portaria do ano corrente da AIDF que prorroga por um ano, a partir da data de vencimento, o prazo de emissão dos documentos fiscais autorizados.O carimbo de prorrogação da nota fiscal emitida deverá apor a seguinte mensagem:

“AIDF nº: NF prorrogada até: Portaria nº 158/2011”

DESTINATÁRIO / REMETENTE / CNPJ / QUANTIDADE / PREÇO UNITÁRIO / VALOR TOTAL - Verificar informações do Uso da Carta de Correção nos Decretos nº 18.955/1997 e nº 25.508/2005, com exemplos abaixo informados.

CARTA DE CORREÇÃO – O documento fiscal rasurado não pode ser entregue ao destinatário. O documento fiscal não poderá conter emenda ou rasura, devendo os seus dizeres e indicações estar bem legíveis, em todas as vias, conforme dispõem no art. 153 do Decreto 18955/1997, e Convênio SINIEF s/nº, de 15.12.70 (link: CVSN_70) art. 7º, alterado pelos Ajustes SINIEF 4/87 e 16/89. Em caso de rasura, deve ser de emitido novo documento fiscal, e o documento fiscal rasurado deve ser cancelado e deve ser emitido novo documento fiscal.Atenção: Não há previsão para utilização de carta de correção, a que se refere o art. 53, § 2º, do Decreto 18955/1997, para o documento fiscal rasurado.

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SITUAÇÃO EM QUE PODE SER UTILIZADA A CARTA DE CORREÇÃO

A carta de correção está prevista no art. 53, § 2º, do Decreto 18955/1997 - Regulamento do ICMS, Inciso II, para utilização quando for necessário regularizar erro ocorrido na emissão de documento fiscal, desde que o erro não esteja relacionado com (Art. 153, § 3º, do Decreto 18955/1997):

- as variáveis que determinam o valor do imposto tais como: base de cálculo, alíquota, diferença de preço, quantidade, valor da operação ou da prestação;- a correção de dados que impliquem mudança do remetente ou do destinatário;- a data de emissão ou de saída. (Ajuste SINIEF 01/2007).

Não há previsão no regulamento do ISS (Decreto 25508/2005) para utilização da carta de correção. Em caso de erro na emissão da nota fiscal, o contribuinte deve cancelá-la e emitir outra em substituição.

INFORMAÇÕES DO RODAPÉ DA NOTA

No rodapé das notas fiscais – deverá estar inscrito o nome, endereço, CNPJ, CF/DF da Gráfica, lote e o número da AIDF (relativa àquele documento fiscal) e data da autorização.

- Ler os Decretos nº 18.955/1997 e nº 25.508/2005.

NOTA FISCAL ELETRÔNICA – NF-e (somente alguns aspectos relevantes)

O que é a Nota Fiscal Eletrônica - NF-e?

Podemos conceituar a Nota Fiscal Eletrônica como sendo um documento de existência apenas digital, emitido e armazenado eletronicamente, com o intuito de documentar, para fins fiscais, uma operação de circulação de mercadorias ou uma prestação de serviços, ocorrida entre as partes. Sua validade jurídica é garantida pela assinatura digital do remetente (garantia de autoria e de integridade) e a Autorização de uso fornecida pelo Fisco, antes da ocorrência do fato gerador.

Já existe legislação aprovada sobre a NF-e?

A nota fiscal eletrônica tem validade em todos os estados da Federação e já é uma realidade na legislação brasileira desde outubro de 2005, com a aprovação do Ajuste SINIEF 07/05 que instituiu nacionalmente a Nota Fiscal Eletrônica e o Documento Auxiliar da Nota Fiscal Eletrônica - DANFE.

LEGISLAÇÃO DA OBRIGATORIEDADE DA NOTA FISCAL ELETRÔNICA

Protocolo ICMS 10/07 e alteraçõesDe 18/05/2007 dispõem sobre a obrigatoriedade de emissão de NF-e.Protocolo ICMS 42/09 e alterações

De 03/07/2009, estabelece a obrigatoriedade da utilização da Nota Fiscal Eletrônica (NF-e) em substituição à Nota Fiscal, modelo 1 ou 1A, pelo critério de CNAE e operações com os destinatários que especifica.

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Nota Explicativa 2:

- Súmula Vinculante nº 13 do STF, abaixo in verbis:

“ A nomeação de cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurídica, investido em cargo de direção, chefia ou assessoramento, para o exercício de cargo em comissão ou de confiança, ou, ainda, de função gratificada na Administração Pública direta e indireta, em qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos municípios, compreendido o ajuste mediante designações recíprocas, viola a Constituição Federal.”

- Decreto nº 7.203, de 4 de junho de 2010.

  Dispõe sobre a vedação do nepotismo no âmbito da administração pública federal.

O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso da atribuição que lhe confere o art. 84, inciso VI, alínea “a”, da Constituição,

DECRETA:

Art. 1o  A vedação do nepotismo no âmbito dos órgãos e entidades da administração pública federal direta e indireta observará o disposto neste Decreto.

Art. 2o  Para os fins deste Decreto considera-se:

I - órgão:

a) a Presidência da República, compreendendo a Vice-Presidência, a Casa Civil, o Gabinete Pessoal e a Assessoria Especial;

b) os órgãos da Presidência da República comandados por Ministro de Estado ou autoridade equiparada; e

c) os Ministérios;

II - entidade: autarquia, fundação, empresa pública e sociedade de economia mista; e

III - familiar: o cônjuge, o companheiro ou o parente em linha reta ou colateral, por consanguinidade ou afinidade, até o terceiro grau.

Parágrafo único.  Para fins das vedações previstas neste Decreto, serão consideradas como incluídas no âmbito de cada órgão as autarquias e fundações a ele vinculadas.

Art. 3o  No âmbito de cada órgão e de cada entidade, são vedadas as nomeações, contratações ou designações de familiar de Ministro de Estado, familiar da máxima

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autoridade administrativa correspondente ou, ainda, familiar de ocupante de cargo em comissão ou função de confiança de direção, chefia ou assessoramento, para:

I - cargo em comissão ou função de confiança;

II - atendimento a necessidade temporária de excepcional interesse público, salvo quando a contratação tiver sido precedida de regular processo seletivo; e

III - estágio, salvo se a contratação for precedida de processo seletivo que assegure o princípio da isonomia entre os concorrentes.

§ 1o  Aplicam-se as vedações deste Decreto também quando existirem circunstâncias caracterizadoras de ajuste para burlar as restrições ao nepotismo, especialmente mediante nomeações ou designações recíprocas, envolvendo órgão ou entidade da administração pública federal.

§ 2o  As vedações deste artigo estendem-se aos familiares do Presidente e do Vice-Presidente da República e, nesta hipótese, abrangem todo o Poder Executivo Federal.

§ 3o  É vedada também a contratação direta, sem licitação, por órgão ou entidade da administração pública federal de pessoa jurídica na qual haja administrador ou sócio com poder de direção, familiar de detentor de cargo em comissão ou função de confiança que atue na área responsável pela demanda ou contratação ou de autoridade a ele hierarquicamente superior no âmbito de cada órgão e de cada entidade.

Art. 4º  Não se incluem nas vedações deste Decreto as nomeações, designações ou contratações:

I - de servidores federais ocupantes de cargo de provimento efetivo, bem como de empregados federais permanentes, inclusive aposentados, observada a compatibilidade do grau de escolaridade do cargo ou emprego de origem, ou a compatibilidade da atividade que lhe seja afeta e a complexidade inerente ao cargo em comissão ou função comissionada a ocupar, além da qualificação profissional do servidor ou empregado;

II - de pessoa, ainda que sem vinculação funcional com a administração pública, para a ocupação de cargo em comissão de nível hierárquico mais alto que o do agente público referido no art. 3º;

III - realizadas anteriormente ao início do vínculo familiar entre o agente público e o nomeado, designado ou contratado, desde que não se caracterize ajuste prévio para burlar a vedação do nepotismo; ou

IV - de pessoa já em exercício no mesmo órgão ou entidade antes do início do vínculo familiar com o agente público, para cargo, função ou emprego de nível hierárquico igual ou mais baixo que o anteriormente ocupado. 

Parágrafo único.  Em qualquer caso, é vedada a manutenção de familiar ocupante de cargo em comissão ou função de confiança sob subordinação direta do agente público.

Art. 5º  Cabe aos titulares dos órgãos e entidades da administração pública federal exonerar ou dispensar agente público em situação de nepotismo, de que tenham conhecimento, ou requerer igual providência à autoridade encarregada de nomear, designar ou contratar, sob pena de responsabilidade.

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Parágrafo único.  Cabe à Controladoria-Geral da União notificar os casos de nepotismo de que tomar conhecimento às autoridades competentes, sem prejuízo da responsabilidade permanente delas de zelar pelo cumprimento deste Decreto, assim como de apurar situações irregulares, de que tenham conhecimento, nos órgãos e entidades correspondentes.

Art. 6º  Serão objeto de apuração específica os casos em que haja indícios de influência dos agentes públicos referidos no art. 3o:

I - na nomeação, designação ou contratação de familiares em hipóteses não previstas neste Decreto;

II - na contratação de familiares por empresa prestadora de serviço terceirizado ou entidade que desenvolva projeto no âmbito de órgão ou entidade da administração pública federal.

Art. 7o  Os editais de licitação para a contratação de empresa prestadora de serviço terceirizado, assim como os convênios e instrumentos equivalentes para contratação de entidade que desenvolva projeto no âmbito de órgão ou entidade da administração pública federal, deverão estabelecer vedação de que familiar de agente público preste serviços no órgão ou entidade em que este exerça cargo em comissão ou função de confiança.

Art. 8o  Os casos omissos ou que suscitem dúvidas serão disciplinados e dirimidos pela Controladoria-Geral da União.

Art. 9o  Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.

Brasília, 4 de junho de 2010; 189o da Independência e 122o da República.

LUIZ INÁCIO LULA DA SILVAPaulo Bernardo SilvaJorge Hage Sobrinho

Este texto não substitui o publicado no DOU de 7.6.2010 

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