RELATÓRIO DE VIAGEM. NEBRASKA, USA. 04/04 a 13/04/2017

Gestão dos Recursos Hídricos no Nebraska e no Oeste da Bahia

PROJETO URUCUIA: Sustentabilidade Hídrica do Oeste da Bahia:

Estudos Básicos e Definição da Disponibilidade Hídrica para a Agricultura Irrigada.

RESUMO:

O Nebraska é o estado com a maior área irrigada nos EUA. Cerca 85% dos 3,5 milhões de ha

irrigados são abastecidos por águas subterrâneas bombeados do aquífero Ogallala em mais de

100 mil poços. A gestão das águas subterrâneas é realizada por 23 Distritos de Recursos Naturais

(NRDs) formados por representantes da comunidade. Os produtores rurais participam

ativamente dos NRDs, os quais tem autonomia para formular e implementar regras de

monitoramento e uso dos recursos hídricos. O Departamento de Recursos Naturais (DNS) do

Governo Estadual gerencia os recursos hídricos superficiais e, em conjunto com os NRDs,

desenvolve e implementa um plano de gestão integrada dos recursos hídricos superficiais e

subterrâneos em áreas sobreutilizadas ou que estejam incluídas em acordos interestaduais.

A viagem ao Nebraska teve como objetivo específico conhecer e discutir o sistema de

governança dos recursos hídricos neste estado, contrastando com a realidade e potencial do

Oeste da Bahia, no âmbito de um convênio entre a AIBA/PRODEAGRO e a UFV/FUNARBE em

parceria com o Governo do Estado da Bahia (SEAGRI, SEMA/INEMA e SIRHS). As atividades

desenvolvidas (workshops, visitas e reuniões) organizadas pelo Instituto Water for Food

permitiram o contato direto e discussões altamente produtivas com formuladores de políticas

públicas, órgãos governamentais, produtores rurais, sociedade civil, empresas fornecedores de

equipamentos e insumos agrícolas e meio acadêmico do estado do Nebraska. Os desafios da

gestão dos recursos hídricos no Oeste da Bahia foram apresentados e discutidos tendo como

referência um sistema altamente efetivo e, por sua escala e importância econômica, único no

mundo. Afim de manter e aprofundar a interação com o Instituto Water for Food e Instituições

do Nebraska, foi discutido os termos de um convênio a ser celebrado entre as organização

brasileiras envolvidos no convênio e este instituto. Apesar das especificidade sócio-econômicas,

culturais, climáticas e hidrogeológicas e a experiência prática de mais de 40 anos do sistema do

Nebraska, ficou evidente que a base para o funcionamento de qualquer sistema efetivo e

eficiente de gestão de recursos hídricos são resultados de pesquisas científicas, os quais devem

ser reconhecidos e aplicados na formulação e implementação de políticas públicas. Durante as

atividades realizadas, a interação entre representantes de órgãos governamentais, produtores

rurais, formuladores de políticas públicas e os pesquisadores brasileiros foi intensa e altamente

produtiva, viabilizando a criação de canais de comunicação essenciais na discussão efetiva e na

implementação prática dos resultados do projeto de pesquisa Sustentabilidade Hídrica do Oeste

da Bahia: Estudos Básicos e Definição da Disponibilidade Hídrica para a Agricultura Irrigada.

Portanto, o objetivo da viagem foi plenamente atingido.

06/04/2017 QUINTA: WORKSHOP SOBRE GESTÃO DE RECURSOS HÍDRICOS

Local: Institute Water for Food.

Nebraska Innovation Campus

2021 Transformation Drive, Suite

3220 Lincoln, NE 68508

Atividades: Workshop sobre

gestão de recursos hídricos no

Nebraska e Oeste da Bahia

organizado pelo Instituto Water

for Food da Universidade do

Nebraska, com a participação do

Diretor da Associação dos Distritos de Recursos Naturais do Nebraska (NARD), Diretores e

pesquisadores do Instituto Water for Food, lideranças rurais do Oeste da Bahia (AIBA, ABAPA,

SRLEM), Representantes do Governo da Bahia (SEAGRI, SEMA, INEMA, SIHS), Deputados

Estaduais e Pesquisadores da UFV e UFRJ. O Sr. Edson Dean, da Associação de Distritos

Naturais do Nebraska, apresentou a história, estrutura, desafios e impactos dos 23 Distritos

Naturais existentes no Nebraska. Pesquisadores da Universidade do Nebraska apresentaram

resultados de pesquisa que fundamentam as ações destes distritos e dos órgãos

governamentais do estado do Nebraska. Pesquisadores da UFV apresentaram o projeto de

pesquisa de análise dos Recursos Hídricos do Oeste da Bahia e o Sr. Celestino Zanella fez uma

apresentação sobre o Oeste da Bahia e as expectativas das organizações envolvidas em relação

ao projeto. Representantes do Governo da Bahia participaram da discussão enfocando a

atuação do poder público no sistema de gestão dos recursos hídricos.

06/04/2017 QUINTA: VISITA AO NRD UPPER BIG BLUE

Local: 319 E 25th St. York, NE 68467, USA

Atividades: Visita ao Distrito de Recursos Naturais (NRD) Upper Big Blue. Apresentação do

histórico do NRD e ações no gerenciamento de águas (quantidade e qualidade), pelo Diretor

Executivo, Sr. David Eigenberg e pela Diretora de Recursos Hídricos, Sra. Marie Krausnick. O

NRD Upper Big Blue é um dos mais destacados NRD no Nebraska e foi o segundo NRD a

implementar ações para restrição do uso de água. As águas subterrâneas localizam-se a cerca

de 35 metros de profundidade. A principal atividade econômica do distrito é a agricultura

irrigada, com cerca de 520 mil ha irrigados. Esta área representa 15% de toda a área irrigada

do estado do Nebraska e 2% dos EUA. A área irrigada já alcançava 300 mil ha nos anos 60 e a

preocupação com os níveis das reservas subterrâneas levou a implementação de leis já na

década de 70.

06/04/2017 QUINTA: VISITA AO NRD CENTRAL PLATTE

Local: 215 Kaufman Avenue in

Grand Island, NE 68803, USA

Atividades: Visita ao Distrito de

Recursos Naturais (NRD) Central

Platte. Apresentação do sistema

de governança de águas pelo

Diretor Executivo, Sr. Lyndon

Voigt. O sistema de governança

neste NRD é complexo e

depende de resultados de pesquisas e monitoramentos detalhados, o quais podem ser

visualizados em um sistema online disponibilizado no site do NRD. Um amplo estudo hidrológico

iniciou-se em 1998 com a participação do CPNRD, outros NRDs, o órgão estadual (NDR), usuários

do setor de energia e outros envolvidos. O modelo desenvolvido neste estudo (COHYST:

Cooperative Hydrology Study) é, atualmente, o instrumento básico de direcionamento de ações

no NRD na gestão de recursos hídricos e naturais. De acordo com a Lei de Gestão Integrada, uma

porção significativa do CPNRD foi considerada completamente apropriada e algumas áreas da

parte oeste declaradas sobreutilizadas. Como forma de auxiliar os produtores atingidos a

cumprirem as novas restrições quanto ao uso da água, o NRD permitiu a transferência de

permissões. Também foi implementado um programa de compra de diretos de uso.

07/04/2017 SEXTA: PALESTRAS E VISITA A FÁBRICA DA EMPRESA VALMONT

Local: 28800 Ida St, Valley, NE 68064, USA

Atividades: Apresentações sobre a

empresa Valmont com a presença do

Diretor Presidente de Irrigação, Sr.

Leonard Adams, dos Vice-Presidentes Srs.

Josh Dixon e João Rebequi e técnicos da

empresa. Apresentação e discussão do

projeto de Recursos Hídricos no Oeste da

Bahia e visita à fábrica de equipamentos

de irrigação. A empresa Valmont é uma das líderes de mercado no Brasil e no Mundo, com

forte atuação no Oeste da Bahia. A empresa participa ativamente do sistema de gestão dos

recursos hídricos no Nebraska e em diversas iniciativas através do apoio dado pela Fundação

Robert B. Daugherty ao Instituto Water for Food da Universidade do Nebraska e a outras

instituições no Nebraska e no mundo.

07/04/2017 SEXTA: VISITA A FAZENDA EXPERIMENTAL DA UNIVERSIDADE DE NEBRASKA

Local: 1071 County Road G Ithaca, NE 68033

Atividades: Visita a experimentos (pegada de

carbono e melhoramento genético) e a instalações

(máquinas e equipamentos) da fazenda experimental

e centro de extensão da Universidade do Nebraska

(Eastern Nebraska Research and Extension Center). O

Diretor do Centro, Sr. Mark Schroeder, apresentou o

histórico da fazenda experimental e as ações de

pesquisa e transferência de tecnologia. Na área de

recursos hídricos foi implementada no Nebraska uma

ampla rede de assistência técnica com unidades de

demonstração em propriedades rurais espalhadas por

todo o estado. O contato com pesquisadores foi

bastante interessante e ações de pesquisa

desenvolvidas pela Universidade Federal de Viçosa na

área de recursos hídricos superficiais e subterrâneos e mudanças climáticas foram discutidas

em conversas informais entre os pesquisadores.

08/04/2017 SÁBADO: VISITA PROPRIEDADE RURAL DA FAMÍLIA STAHR E CONTATO COM

EXTENSIONISTA DA UNIVERSIDADE DE NEBRASKA

Local: 1793 Road 14,

York, NE.

Atividades: Visita a

propriedade rural e

reunião com os

proprietários rurais e

a extensionista da

Universidade do

Nebraska. A visita a

propriedade rural foi

bastante

interessante e

altamente produtiva,

permitindo aos produtores rurais, representantes do governo e pesquisadores obter

informações sobre o processo produtivo, gerenciamento da propriedade, monitoramento do

uso dos recursos hídricos e irrigação. A questão da sucessão familiar no Nebraska e também

no Oeste da Bahia também foi abordada pela família rural e discutida pela grupo. A atuação

bastante efetiva da extensionista e do sistema de extensão rural, além da importância chave

do envolvimento de lideranças locais na gestão dos recursos hídricos no âmbito dos NRDs

foram destacadas durante as discussões e avaliações da delegação brasileira.

10/04/2017 SEGUNDA: REUNIÃO NO DEPARTAMENTO DE RECURSOS NATURAIS DO ESTADO

DO NEBRASKA.

Local: 301 Centennial Mall S,

Lincoln, NE 68508, USA

Atividades: Reunião com Diretor

Assistente e a Diretora de

Recursos Hídricos do

Departamento de Recursos

Naturais do Estado do Nebraska,

apresentação e discussão do

sistema de gestão de recursos

hídricos no estado. O Sr. Jesse Bradley apresentou a hidrologia do estado do Nebraska, o

histórico das ações realizadas, o envolvimento de diferentes atores sociais e também a

importância de pesquisas científicas para nortear o planejamento, a implementação e o

monitoramento dos recursos hídricos no Estado. Resultados do sistema online INSIGH foram

apresentados e discutidos. A reunião permitiu, em especial, que representantes do Governo

do Estado da Bahia conhecessem a forma de ação do Departamento entre elas a elaboração de

um plano de gestão integrada. Este plano tem como objetivos: i) Proteger usuários atuais do

impacto da entrada de novos usuários; ii)

Atender obrigação dos acordos interestaduais;

iii) Garantir o balanço adequado de longo

prazo entre a oferta e demanda de água,

considerando a viabilidade econômica dos

sistemas de irrigação, o bem estar social e

preservação ambiental, a segurança contra

inundações e o bem estar geral na bacia

hidrográfica

11/04/2017 TERÇA: PARTICIPAÇÃO NA GLOBAL CONFERENCE DO INSTITUTO WATER FOR

FOOD.

Local: Nebraska Innovation Campus

2021 Transformation Drive, Suite

3220 Lincoln, NE 68508, USA.

Atividades: Participação no

Conferência Global do Instituto

Water for Food da Universidade do

Nebraska. Esta é uma das mais

importantes conferência sobre

recursos hídricos, seja pela presença

dos pesquisadores mais destacados

na área, quanto pela presença de instituições chaves no gerenciamento dos recursos hídricos

no mundo e no Nebraska. O tema para o ano de 2017 foi: “água para a segurança alimentar:

de lições locais para impactos globais”, destacou a importância da implementação de sistemas

de governança com a efetiva participação da comunidade local e os impactos globais positivos

destes sistemas.

12/04/2017 QUARTA: PALESTRA PROF. MARCOS HEIL COSTA

Local: Nebraska Innovation Campus

2021 Transformation Drive, Suite 3220

Lincoln, NE 68508 | U.S.A

Atividades: O Prof. Marcos Heil Costa da

Universidade de Viçosa participou da

sessão: Groundwater Governance from

Field to Global Scales, a qual contou com

a presença de um especialista da

Organização das Nações Unidas para a

Agricultura e Alimentação (FAO), da representante do programa do estado da California para

águas subterrâneas, do Diretor do Departamento de Recursos Naturais do Nebraska e da

Pesquisadora Senior do International Food Policy and Research Institute de Washington. O

Prof. Marcos Heil apresentou o histórico, a situação atual e os desafios do sistema de

governança das águas no Brasil. As discussões foram bastante interessantes, permitindo

contrastar os resultados alcançados em dois estados americanos, no Brasil e em países em

desenvolvimento e subdesenvolvidos. Toda a sessão está disponível em um vídeo no youtube

(Groundwater Governance from Field to Global Scales).

12/04/2017 QUARTA: PALESTRA SR. CELESTINO ZANELLA

Local: Nebraska Innovation Campus 2021

Transformation Drive, Suite 3220 Lincoln, NE 68508

| U.S.A

Atividades: O Presidente da Associação dos

Agricultores e Irrigantes da Bahia participou da

sessão: View from the Field, a qual teve como

objetivo apresentar a perspectiva dos produtores

rurais. A sessão contou com a presença de dois

produtores rurais do Nebraska e um da Califórnia,

além do representante do Brasil. A apresentação do

Sr. Zanella iniciou-se com uma contextualização

histórica do desenvolvimento do Oeste da Bahia. A

situação atual e os impactos sócio-econômicos

positivos do desenvolvimento da agricultura

irrigada na região foram apresentadas ao lado dos

desafios e iniciativas na área de sustentabilidade. O Sr. Zanella finalizou a apresentação

mostrando o potencial de expansão sustentável da área agrícola na região, destacando a

expectativa de contar com resultados de pesquisas científicas. A participação efetiva da

delegação brasileira foi destacada bem como o potencial do uso racional dos recursos hídricos

em sistemas agrícolas de alta tecnologia. Toda a sessão está disponível em um vídeo no

youtube (View from the Field).

12/04/2017 QUARTA: REUNIÃO FINAL

Local: Nebraska Innovation Campus 2021 Transformation Drive, Suite 3220 Lincoln, NE 68508 |

U.S.A

Atividades: Após o encerramento da Conferência, ainda no Instituto Water for Food, os

participantes da delegação brasileira fizeram uma avaliação das atividades e discutiram as

ações conjuntas. A avaliação altamente positiva das atividades foi destacada por todos os

participantes da reunião que destacaram também o excelente e altamente produtivo nível de

interação entre os participantes. O detalhamento das ações futuras a serem desenvolvidos no

âmbito do projeto será compartilhada entre todos os participantes.

ORGANIZAÇÕES

BRASIL

UFV: Universidade Federal de Viçosa.

UFRJ: Universidade Federal do Rio de Janeiro.

AIBA: Associação dos Agricultores e Irrigantes da Bahia.

ABAPA: Associação Baiana dos Produtores de Algodão.

SRLEM: Sindicato Rural de Luís Eduardo Magalhães.

SEAGRI: Secretaria da Agricultura, Pecuária, Irrigação, Pesca e Aquicultura do Estado da Bahia

SEMA: Secretaria do Meio Ambiente do Estado da Bahia

SIRHS: Secretaria de Infraestrutura Hídrica e Saneamento do Estado da Bahia

INEMA: Instituto do Meio Ambiente e dos Recursos Hídricos da Bahia

AL-BA: Assembleia Legislativa da Bahia.

USA

IWFF: Institute Water for Food at the Unversity of Nebraska. www.waterforfood.nebraska.edu

UNL: University of Nebraska - Lincoln. www.unl.edu

ARDC: UNL Agricultural Research and Development Center. www.ardc.unl.edu

NRDUBB: Natural Resources District Upper Big Blue. www.upperbigblue.org

NRDCP: Natural Resources District Central Platte. www.cpnrd.org

NARD: Nebraska Association of Resources Districts. www.nrdnet.org

VALMONT: Valmont Industries. www.valmont.com

DNS: Nebraska Department of Natural Resources. www.dnr.ne.gov

PUCMM: Pontifícia Univ. Católica Madre y Maestra. Dominican Rep. www.pucmm.edu.do

PARTICIPANTES:

Brasil: UFV: Aziz Galvão, Everardo Mantovani, Fernando Pruski, Eduardo Marques, Marcos

Heil; UFRJ: Gerson Cardoso; ABAPA: Júlio Busato; AIBA: Celestino Zanella; SEAGRI: Victor

Bonfim; SEMA: José Geraldo Reis, SRLEM: Carminha Missio; INEMA: Márcia Telles, Eduardo

Topázio; SIRH: José Olímpio Morais, AL-BA: Eduardo Salles.

USA: IWFF: Christopher Neale, Nicholas Brozovic, Ben Backeman, Jesse Kouros, Aaron

Mittlestet, Aaron Young; NARD: Dean Edson; NRDUBB: David Eigenberg, Roger DeBuhr, Marie

Krausnick; NRDCP: Lyndon Voigt; VALMONT: Leonard Adams, Richard Berkland, Josh Dixon,

João Rebequi; PUCMM: Sílvio Carrasco, ARDC: Mark Schroeder; DNS: Jesse Bradley, Jennifer

Schellpeper;

MAPA GEOREFERENCIADO DAS AÇÕES DOS PROJETO.

Um mapa no sistema

drive/google está disponível na

internet para os participantes do

projeto. As ações desenvolvidas

pelos pesquisadores da UFV

estão registradas neste sistema

e disponibilizadas para os

parceiros do projeto, permitindo

o acompanhamento e apoio das

ações desenvolvidas.

Prof. Aziz Galvão da Silva Júnior (DER/UFV) & Prof. Everardo Mantovani (DEA/UFV) Coordenadores pela UFV/FUNARBE do Projeto: Sustentabilidade Hídrica do Oeste da Bahia: Estudos

Básicos e Definição da Disponibilidade Hídrica para a Agricultura Irrigada.

Em nome de toda a delegação brasileira, gostaríamos de agradecer e parabenizar ao Prof.

Christopher Neale e sua equipe do Instituto Water for Food da Universidade do Nebraska pela

excelente e altamente efetiva organização de todas as atividades. Pedimos também que

nossos agradecimentos fossem comunicados a todos os envolvidos nas atividades

desenvolvidas no Nebraska, citados e não citados neste relatório, os quais compartilharam de

forma extremamente gentil e generosa suas valiosas experiências e conhecimentos.