MINISTRIO DA EDUCAO

UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL

PRESTAO DE CONTAS ORDINRIAS ANUAL

RELATRIO DE GESTO DO EXERCCIO DE 2010

MARO 2011

MINISTRIO DA EDUCAO

UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL

RELATRIO DE GESTO 2010

Porto Alegre, 03/2011

Relatrio de Gesto do exerccio de 2010

apresentado aos rgos de controle interno

e externo como prestao de contas anual a

que esta Unidade est obrigada nos termos

do art. 70 da Constituio Federal,

elaborado de acordo com as disposies da

IN TCU n 63/2010, da DN TCU n

107/2010, da Portaria TCU n 277/2010 e

das orientaes da Portaria n 2546/2010

da Controladoria Geral da Unio.

2

LISTA DE SIGLAS

AAAUFRGS Associao dos Antigos Alunos da Universidade Federal do Rio Grande do Sul

ABEC Associao Brasileira de Editores Cientficos

ACG Avaliao de Cursos de Graduao

AEI Avaliao Externa Institucional

ANDIFES Associao Nacional dos Dirigentes das Instituies Federais de Ensino Superior

ANPROTEC Associao Nacional de Entidades Promotoras de Empreendimentos Inovadores

APNES Ncleo de Pesquisa e Apoio a Pessoas com Necessidades Especiais

ASSUFGRS Associao dos Servidores da UFRGS

ATUT Associao de Trabalhadores da Unidade de Triagem do Hospital So Pedro

AUDIN Auditoria Interna

BI Business Intelligence

BIC Programa Interno de Bolsa de Iniciao Cientfica da UFRGS

BP Bolsa Permanncia

CAAR Centro Acadmico Andr da Rocha

CADETEC Casa do Desenvolvimento Tecnolgico

CAEA Centro Acadmico da Escola de Administrao

CAMEX Cmara de Extenso

CAMPG Cmara de Ps-Graduao

CAP Colgio de Aplicao

CAPES Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior

CAVI Conselho de Avaliao Institucional

CEBP Coordenadoria de Educao Bsica e Profissional

CECLIMAR Centro de Estudos Costeiros Limnolgicos e Marinhos

CEFAV Casa do Estudante das Faculdades de Agronomia e Veterinria

CEI Centro de Empreendimento do Instituto de Informtica

CENERG Centro Tecnolgico em Energia

CEP Comit de tica em Pesquisa

CEPE Conselho de Ensino, Pesquisa e Extenso

CES/CNE Cmara de Ensino Superior do Conselho Nacional de Educao

CEU Casa do Estudante Universitrio

CEUE Centro Acadmico de Engenharia

CEUFRGS - Casa do Estudante Universitrio da UFRGS

CESUP Centro de Supercomputao

CGA Coordenadoria de Gesto Ambiental

CGTRQ Centro de Gesto e Treinamento de Resduos Qumicos do Instituto de Qumica

CINTED Centro Interdisciplinar de Novas Tecnologias da Educao

3

CNPq Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico

COCEP Conselho de Ensino, Pesquisa e Extenso

COMCET Conselhos Municipal de Cincia e Tecnologia

COMEX Comisso de Extenso

COMGRAD Comisso de Graduao

COMPS Comisso de Ps-Graduao

COMUT Programa de Comutao Bibliogrfica

CONAES Comisso Nacional de Avaliao da Educao Superior

CONCUR Conselho de Curadores

CONEP Comisso Nacional de tica e Pesquisa

CONSUN Conselho Universitrio

COORLICEN Coordenadoria de Licenciatura

COORSADE Coordenadoria de Sade

COPERSE Comisso Permanente de Seleo

COPESUL Companhia Petroqumica do Sul

CPA Comisso Prpria de Avaliao

CPD Centro de Processamento de Dados

CPPD Comisso Permanente de Pessoal Docente

CPPTA Comisso Permanente de Pessoal Tcnico-Administrativo

CREAL Centro de Reproduo Experimental de Animais de Laboratrio

CTE Centro de Teledifuso Educacional

DACOM Departamento de Assuntos da Comunidade Universitria

DAFA Diretrio Acadmico da Faculdade de Arquitetura

DAFF Diretrio Acadmico da Faculdade de Farmcia

DAFV Diretrio Acadmico da Faculdade de Medicina Veterinria

DAGE Diretrio da Faculdade de Geografia

DAL Diviso de Alimentao

DAS Departamento de Ateno Sade

DCE Diretrio Central de Estudantes

DCN Diretrizes Curriculares Nacionais

DDC Departamento de Difuso Cultural

DE Regime de Dedicao Exclusiva

DECORDI Departamento de Controle e Registro Discente

DEDS Departamento de Educao e Desenvolvimento Social

DIL Diviso de Lazer

DME Diviso de Moradia Estudantil

DMLU Departamento Municipal de Limpeza Urbana

DN Deciso Normativa

4

DPCGPE Departamento de Projetos de Cursos de Graduao e Programas Especiais

DPGA Departamento de Planejamento e Gesto Acadmica

EAD Educao a Distncia

EDUCOM Projeto Nacional de Informtica na Educao

EITT Escritrio de Interao e Transferncia de Tecnologia

EJA Educao de Jovens e Adultos

ENADE Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes

ESCALA/AUGM Programas de Intercmbio de Graduao

ESEF Escola de Educao Fsica

ET Escola Tcnica

FABICO Faculdade de Biblioteconomia e Comunicao

FADERS Fundao de Articulao e Desenvolvimento de Polticas Pblicas para Pessoas Portadoras

de Deficincia e de Altas Habilidades no Rio Grande do Sul

FAMED Faculdade de Medicina

FAPERGS Fundao de Amparo Pesquisa do Estado do Rio Grande do Sul

FAURGS Fundao de Apoio da Universidade Federal do Rio Grande do Sul

FIC Feira de Iniciao Cientfica

FIERGS Federao das Indstrias do Rio Grande do Sul

FINEP Financiadora de Estudos e Projetos

FNOU Frum Nacional de Ouvidores Universitrios

FONAPRACE Frum Nacional de Pr-Reitores de Assistncia Estudantil

FORPROEX Frum de Pr-Reitores de Extenso das Universidades Pblicas Brasileiras

FORTEC Frum Nacional de Gestores de Inovao e Transferncia de Tecnologia

GED Gratificao de Estmulo Docncia

GERTE Gerncia de Servios Terceirizados

GPE Grau de Participao Estudantil

HCPA Hospital de Clnicas de Porto Alegre

HEO Hospital de Ensino Odontolgico da Faculdade de Odontologia

HU Hospital Universitrio

IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente

IBICT Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia

ICBS Instituto de Cincias Bsicas da Sade

ICT Instituies de Cincia e Tecnologia

IECBiot Incubadora Empresarial do Centro de Biotecnologia

IES Instituio de Ensino Superior

IFES Instituio Federal de Ensino Superior

IGC ndice Geral de Cursos

INEP Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira

5

INFOPESQ Informativo de Pesquisa

INPI Instituto Nacional de Propriedade Industrial

IPHAN Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional

IQCD ndice de Qualificao do Corpo Docente

IQTA ndice de Qualificao do Corpo Tcnico-Administrativo

IRA ndice de Risco Ambiental

ITACA Incubadora Tecnolgica Empresarial de Alimentos e Cadeias Agroindustriais

ITM/CDTF Incubadora Tecnolgica de Medicamentos do Centro de Desenvolvimento Tecnolgico

de Produtos Farmacuticos

ITR Incubadora Tecnolgica de Reciclagem

LEC Laboratrio de Estudos Cognitivos

LNC Levantamento de Necessidade de Capacitao

MEC Ministrio da Educao

MERCOSUL Mercado Comum do Sul

MRE - Ministrio das Relaes Exteriores

MS Ministrio da Sade

NAUs Ncleo de Avaliao de Unidades

NAVI Ncleo de Aprendizagem Virtual

NDS Ncleo de Design de Superfcie

NIT Ncleos de Inovaes Tecnolgicas

NUTED Ncleo de Tecnologia Digital Aplicada Educao

ONU Organizao das Naes Unidas

PAAP Programa de Atividades de Aperfeioamento Pedaggico

PAEP Programa de Apoio Edio de Peridicos

PAIUB Programa de Avaliao Institucional em Universidades Brasileiras

PAIUFRGS Programa de Avaliao Institucional Permanente da UFRGS

PCCTAE Plano de Carreira dos Cargos Tcnico-Administrativos

PDEE Programa de Doutorado de Estudantes Estrangeiros

PDI Plano de Desenvolvimento Institucional

PEC-G Programa de Estudante Convnio da Graduao

PEG Programa Especial de Graduao

PET Programa de Educao Tutorial

PIBIC Programa Institucional de Bolsa de Iniciao Cientfica

PIBIT Programa Institucional de Bolsas de Iniciao Tecnolgica

PLAGEDER Planejamento e Gesto do Desenvolvimento Rural

PLANIN Plano Nacional de Informtica e Automao

PNAES Programa Nacional de Assistncia Estudantil

PNPD Plano Nacional de Ps-Doutorado

6

PPC Projeto Pedaggico de Curso

PPI Projeto Pedaggico Institucional

PPGIE Programa de Ps-Graduao em Informtica na Educao

PROCAD Pr-Reitoria de Coordenao Acadmica

PRODOC Programa de Aperfeioamento Docente

PROGESP Pr-Reitoria de Gesto de Pessoas

PROGRAD Pr-Reitoria de Graduao

PRONAC Programa Nacional de Apoio Cultura

PROPESQ Pr-Reitoria de Pesquisa

PROPLAN Pr-Reitoria de Planejamento e Administrao

PROREXT Pr-Reitoria de Extenso

RAAIs Relatrios de Auto-Avaliao Institucional

REGESD Rede Gacha de Ensino Superior a Distncia

REINTEC Rede de Incubadoras Tecnolgicas

RELINTER Secretaria de Relaes Internacionais

REUNI Programa de Apoio a Planos de Reestruturao e Expanso das Universidades Federais

REVIS Refgio de Vida Silvestre

ROODA Rede Cooperativa de Aprendizagem

RSSS Resduos Slidos de Servios de Sade

RUs Restaurantes Universitrios

SAADVIS Setor de Apoio a Alunos com Deficincia Visual

SABi Sistema de Automao de Bibliotecas

SAE Secretaria de Assistncia Estudantil

SAI Secretaria de Avaliao Institucional

SAM Servio de Acompanhamento ao Servidor

SBU Sistema de Bibliotecas da UFRGS

SCT/RS Secretaria de Cincia e Tecnologia do Estado do Rio Grande do Sul

SEAD Secretaria de Educao a Distncia

SEBRAE/RS Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas do Rio Grande do Sul

SECAD Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade

SECOM Secretaria de Comunicao Social

SEDAI Secretaria de Estado do Desenvolvimento e Assunto Internacionais

SEDETEC Secretaria de Desenvolvimento Tecnolgico

SEER Sistema Eletrnico de Editorao de Revistas

SEMA Secretaria de Estado de Meio Ambiente

SISCAI (Software) Sistema Computer Aided Instruction

SUSESU Projeto Nacional de Informtica na Educao

SESU Secretaria de Ensino Superior

7

SEURS Seminrio de Extenso Universitria da Regio Sul

SIBRATEC Sistema Brasileiro de Tecnologia

SIC Salo de Iniciao Cientfica

SINAES Sistema Nacional de Avaliao da Educao Superior

SINAPAD Sistema Nacional de Processamento de Alto Desempenho

SPH Secretaria do Patrimnio Histrico

SPR Servio de Proteo Radiolgica

SUINFRA Superintendncia de Infraestrutura

SUS Sistema nico de Sade

TAs Tcnico-Administrativos

TCC Trabalho de Concluso de Curso

TI Tecnologia da Informao

TSD Taxa de Sucesso no Doutorado

TSG Taxa de Sucesso na Graduao

TSM Taxa de Sucesso no Mestrado

TVE Televiso Educativa do Rio Grande do Sul

UAB Universidade Aberta do Brasil

UAM Universidade de Cincias da Comunicao (China)

UBEA Unio Brasileira de Educao e Assistncia

UFCSPA Universidade Federal de Cincias da Sade de Porto Alegre

UFRGS Universidade Federal do Rio Grande do Sul

UGR Unidade Gestora Responsvel

UJ Unidade Jurisdicionada

UNESCO Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura

UNITV Televiso Universitria

VRML Virtual Reality Modeling Language

8

LISTA DE QUADROS QUADRO A.2.1 DEMONSTRATIVO DA EXECUO POR PROGRAMA DE

GOVERNO....................................................................................................................................... 36

QUADRO I QUADRO GERAL DOS PROGRAMAS DE GOVERNO - 2010.......................... 36

QUADRO II QUADRO DETALHADO DOS PROGRAMAS DE GOVERNO 2010............ 37

QUADRO A.2.2 EXECUO FSICA DAS AES REALIZADAS PELA UJ...................... 40

QUADRO A.2.3 IDENTIFICAO DAS UNIDADES ORAMENTRIAS.......................... 42

QUADRO A.2.4 PROGRAMAO DE DESPESAS CORRENTES......................................... 42

QUADRO A.2.5 PROGRAMAO DE DESPESAS DE CAPITAL......................................... 43

QUADRO A.2.6 QUADRO RESUMO DA PROGRAMAO DE DESPESAS...................... 43

QUADRO A.2.7 MOVIMENTAO ORAMENTRIA POR GRUPO DE DESPESA........ 44

QUADRO A.2.8 DESPESAS POR MODALIDADE DE CONTRATAO DOS CRDITOS

ORIGINRIOS DA UJ.................................................................................................................... 47

QUADRO A.2.9 DESPESAS CORRENTES POR GRUPO E ELEMENTO DE DESPESA DOS

CRDITOS ORIGINRIOS DA UJ............................................................................................... 48

QUADRO A.2.10 - DESPESAS DE CAPITAL POR GRUPO E ELEMENTO DE DESPESA DOS

CRDITOS ORIGINRIOS DA UJ............................................................................................... 49

QUADRO A.2.11 - DESPESAS POR MODALIDADE DE CONTRATAO DOS CRDITOS

RECEBIDOS POR MOVIMENTAO........................................................................................ 50

QUADRO A.2.12 - DESPESAS CORRENTES POR GRUPO E ELEMENTO DE DESPESA DOS

CRDITOS RECEBIDOS POR MOVIMENTAO................................................................... 51

QUADRO A.2.13 - DESPESAS DE CAPITAL POR GRUPO E ELEMENTO DE DESPESA DOS

CRDITOS RECEBIDOS POR MOVIMENTAO................................................................... 52

QUADRO A.4.1 - SITUAO DOS RESTOS A PAGAR DE EXERCCIOS

ANTERIORES................................................................................................................................ 347

QUADRO A.5.1 COMPOSIO DO QUADRO DE RECURSOS HUMANOS SITUAO

APURADA EM 31/12/2010........................................................................................................... 349

QUADRO A.5.2 COMPOSIO DO QUADRO DE RECURSOS HUMANOS POR FAIXA

ETRIA SITUAO APURADA EM 31/12/2010................................................................... 350

QUADRO A.5.3 COMPOSIO DO QUADRO DE RECURSOS HUMANOS POR ESCOLARIDADE SITUAO APURADA EM 31/12/2010................................................... 350

9

QUADRO A.5.4 COMPOSIO DO QUADRO DE SERVIDORES INATIVOS SITUAO

APURADA EM 31/12/2010........................................................................................................... 351

QUADRO A.5.5 COMPOSIO DO QUADRO DE INSTITUIDORES DE PENSO

SITUAO APURADA EM 31/12/2010...................................................................................... 351

QUADRO A.5.6 - COMPOSIO DO QUADRO DE ESTAGIRIOS..................................... 351

QUADRO A.5.7 QUADRO DE CUSTOS DE RECURSOS HUMANOS NOS EXERCCIOS DE

2008, 2009 E 2010.......................................................................................................................... 352

QUADRO A.5.8 CONTRATOS DE PRESTAO DE SERVIOS DE LIMPEZA E HIGIENE

E VIGILNCIA OSTENSIVA...................................................................................................... 353

QUADRO A.5.9 CONTRATOS DE PRESTAO DE SERVIOS COM LOCAO DE MO

DE OBRA....................................................................................................................................... 354

QUADRO A.5.10 DISTRIBUIO DO PESSOAL CONTRATADO MEDIANTE CONTRATO

DE PRESTAO DE SERVIO COM LOCAO DE MO DE OBRA................................ 356

QUADRO A.6.1 CARACTERIZAO DOS INSTRUMENTOS DE TRANSFERNCIAS

VIGENTES NO EXERCCIO DE REFERNCIA....................................................................... 362

QUADRO A.6.2 RESUMO DOS INSTRUMENTOS CELEBRADOS PELA UJ NOS TRS

LTIMOS EXERCCIOS............................................................................................................. 369

QUADRO A.6.3 RESUMO DOS INSTRUMENTOS DE TRANSFERNCIA QUE VIGERO EM 2011 E EXERCCIOS SEGUINTES...................................................................................... 370

QUADRO A.6.4 RESUMO DA PRESTAO DE CONTAS SOBRE TRANSFERNCIAS

CONCEDIDAS PELA UJ NAS MODALIDADES DE CONVNIO E DE CONTRATOS DE

REPASSE....................................................................................................................................... 371

QUADRO A.6.5 VISO GERAL DA ANLISE DAS PRESTAES DE CONTAS DE

CONVNIOS E CONTRATOS DE REPASSE............................................................................ 372

QUADRO A.9.1 ESTRUTURA DE CONTROLES INTERNOS DA UJ................................. 377 QUADRO A.10.1 GESTO AMBIENTAL E LICITAES SUSTENTVEIS.................... 379

QUADRO A.11.1 DISTRIBUIO ESPACIAL DOS BENS IMVEIS DE USO ESPECIAL

DE PROPRIEDADE DA UNIO.................................................................................................. 381

QUADRO A.11.3 - DISCRIMINAO DOS BENS IMVEIS DE PROPRIEDADE DA UNIO

SOB RESPONSABILIDADE DA UJ............................................................................................ 382

QUADRO A.12.1 GESTO DE TI DA UJ................................................................................ 385

QUADRO A.15.1 CUMPRIMENTO DAS DELIBERAES DO TCU ATENDIDAS NO

EXERCCIO................................................................................................................................... 387

QUADRO A.15.3 RELATRIO DE CUMPRIMENTO DAS RECOMENDAES DO

OCI.................................................................................................................................................. 416

10

QUADRO C.7.1 - INDICADORES PRIMRIOS DECISO TCU N. 408/2002................... 442

QUADRO C.7.2 - INDICADORES DA DECISO TCU N. 408/2002...................................... 443

QUADRO I DO ITEM 19.2 - RELATRIO DE CONVNIOS E FUNDAES DE APOIO

2010................................................................................................................................................ 444

QUADRO II DO ITEM 19.2 - RELATRIO TRIPARTITE - TERMO DE COOPERAO -

CELEBRADOS COM FUNDAES DE APOIO E DESENVOLVIDOS EM 2010................. 465

QUADRO III DO ITEM 19.2 - CONTRATOS ASSINADOS COM FUNDAES DE APOIO E

EM DESENVOLVIMENTO EM 2010......................................................................................... 466

QUADRO IV DO ITEM 19.2 - CONVNIOS TRIPARTITES CELEBRADOS COM

FUNDAES DE APOIO DESENVOLVIDOS EM 2010.......................................................... 477

QUADRO V DO ITEM 19.2 - RELATRIO DOS PROJETOS DESENVOLVIDOS PELA

FAURGS FUNDAO DE APOIO UFRGS........................................................................ 490

QUADRO VI DO ITEM 19.2 - RELATRIO DOS PROJETOS DESENVOLVIDOS PELA

FEENG - FUNDAO EMPRESA ESCOLA DE ENGENHARIA........................................... 525

11

SUMRIO

Organograma Geral ....................................................................................................................... 17

Introduo ....................................................................................................................................... 18

PARTE A

1. Identificao: Dados Gerais da Universidade Federal do Rio Grande do Sul.................... 20

2. Planejamento e Gesto Oramentria e Financeira ............................................................. 24

2.1 Responsabilidades Institucionais da Unidade ............................................................... 24

I) Competncias Institucionais:

Breve Histrico da UFRGS ...................................................................................... 24

Condio Jurdica ..................................................................................................... 24

Misso, Princpios e Valores Institucionais ............................................................. 24

Estrutura Organizacional, Acadmica, Funcional e Fsica ...................................... 26

Dirigentes da Instituio: Reitorado 2008 2012 ................................................... 28

II) Objetivos Estratgicos:

2.2 Estratgias de Atuao da UFRGS frente s Responsabilidades Institucionais........................................................................................................................ 30

I) Anlise do andamento do Plano Estratgico (PDI)......................................................... 31

II) Anlise do Plano de Ao (Plano de Gesto Reitoral 2008 2012 referente 2010)

......................................................................................................................................... 35

2.3 Programas de Governo sob a responsabilidade da Unidade........................................... 36

2.3.1. Execuo dos Programas de Governo sob responsabilidade da Unidade............. 36

I) Quadro Geral dos Programas de Governo......................................................................... 36

II) Quadro Detalhado dos Programas de Governo................................................................ 37

2.3.2. Execuo Fsica das aes realizadas pela Unidade ............................................... 40

Anlise Crtica............................................................................................................ 41

2.4. Desempenho Oramentrio/Financeiro ....................................................................... 42

2.4.1. Programao Oramentria da Despesa ................................................................ 42

2.4.1.1 Programao de Despesas Correntes .................................................................. 42

2.4.1.2 Programao de Despesas de Capital ................................................................. 43

2.4.1.3 Quadro Resumo da Programao de Despesas .................................................. 43

2.4.1.4 Movimentao Oramentria por Grupo de Despesa ....................................... 44

Anlise Crtica......................................................................................................... 46

12

2.4.2. Execuo Oramentria da Despesa ........................................................................ 47 2.4.2.1 Execuo Oramentria de crditos originrios da Unidade ............................ 47

2.4.2.1.1 Despesas por modalidade de contratao .............................................. 47

2.4.2.1.2 Despesas correntes por grupo e elemento de despesa ........................... 48

2.4.2.1.3 Despesa de capital por grupo e elemento de despesa ............................ 49

Anlise Crtica.......................................................................................................... 50

2.4.2.2 Execuo oramentria de crditos recebidos pela Unidade por movimentao

............................................................................................................................................... 50

2.4.2.2.1 Despesas por modalidade de contratao dos crditos recebidos por

movimentao ........................................................................................................ 50

2.4.2.2.2 Despesas correntes por grupo e elemento de despesa dos crditos

recebidos por movimentao ................................................................................. 51

2.4.2.2.3 Despesas de capital por grupo e elemento de despesa dos crditos

recebidos por movimentao ................................................................................. 52

Anlise Crtica.......................................................................................................... 52

2.4.3. Indicadores Institucionais.......................................................................................... 53

AES DE GESTO............................................................................................................... 55

As informaes detalhadas sobre as aes realizadas com os recursos oriundos dos Programas

de Governo esto disponibilizadas atravs de planilhas especficas de cada Unidade Administrativa,

contemplando o alcance dos objetivos institucionais, suas metas fsicas e as aes administrativas

consubstanciadas em projetos e atividades, bem como nos quadros solicitados conforme Portaria

TCU n 277 de 07.12.2010, a seguir.

Apresentao das planilhas por UNIDADE............................................................................ 56

I. Gabinete do Reitor ............................................................................................................. 57

II. Pr-Reitoria de Coordenao Acadmica PROCAD ..................................................... 64

III. Pr-Reitoria de Graduao PROGRAD ......................................................................... 73

IV. Pr-Reitoria de Ps-Graduao PROPG ........................................................................ 99

V. Pr-Reitoria de Pesquisa PROPESQ ............................................................................ 113

VI. Pr-Reitoria de Extenso PROREXT ........................................................................... 125

VII. Pr-Reitoria de Gesto de Pessoas PROGESP ............................................................. 140

VIII. Pr-Reitoria de Planejamento e Administrao PROPLAN ........................................ 176

IX. Coordenadoria de Ensino Bsico e Profissionalizante CEBP ...................................... 197

X. Secretaria de Educao a Distncia SEAD .................................................................. 203

XI. Secretaria de Desenvolvimento Tecnolgico SEDETEC ............................................ 218

XII. Secretaria de Relaes Internacionais RELINTER ..................................................... 229

XIII. Secretaria de Assuntos Estudantis SAE ....................................................................... 240

XIV. Secretaria de Avaliao Institucional SAI ................................................................... 251

XV. Secretaria do Patrimnio Histrico SPH ..................................................................... 267

13

XVI. Superintendncia de Infra-Estrutura SUINFRA ........................................................... 281

XVII. Secretaria de Comunicao Social SECOM .............................................................. 290

XVIII. Centro de Processamento de Dados CPD .................................................................. 297

XIX. Biblioteca Central BC ................................................................................................... 309

XX. Editora ............................................................................................................................. 317

XXI. Procuradoria Geral PG ................................................................................................. 324

XXII. Auditoria Interna AUDIN ......................................................................................... 328

XXIII. Centro Nacional de Supercomputao CESUP ......................................................... 332

XXIV. Centro de Microscopia Eletrnica CME ................................................................... 338

XXV. Instituto Latino-Americano de Estudos Avanados ILEA ........................................ 343

3. Informaes sobre reconhecimento de passivos por insuficincia de crditos ou recursos ....................................................................... no ocorreram intercorrncias na UFRGS em 2010.

4. Informaes sobre Restos a Pagar de Exerccios Anteriores ............................................. 347

4.1. Pagamentos e cancelamentos de Restos a Pagar de exerccios anteriores .............. 347

4.2. Anlise Crtica............................................................ .................................................. 348

5. Informaes sobre os recursos humanos .............................................................................. 349

5.1. Composio do Quadro de Servidores Ativos ............................................................ 349

5.1.1. Composio do Quadro de recursos humanos por faixa etria ....................... 350

5.1.2. Composio do Quadro de recursos humanos por escolaridade ..................... 350

5.2. Composio do Quadro de Servidores Inativos e Pensionistas ................................ 351

5.2.1. Composio do Quadro de instituidores de penso ........................................... 351

5.3. Composio do Quadro de Estagirios ....................................................................... 351

5.4. Quadro de custos de recursos humanos 2008, 2009 e 2010 .................................... 352

5.5. Contratos de prestao de servios com locao de mo de obra ............................ 353

5.5.1 Contratos de prestao de servios de limpeza, higiene e vigilncia ostensiva ................................................................................................................................. 353

5.5.2 Contratos de prestao de servios com locao de mo de obra .................... 354

5.5.3 Distribuio do pessoal contratado mediante contrato de prestao de servio com locao de mo de obra ................................................................................ 356

5.6. Indicadores Gerenciais Sobre Recursos Humanos .................................................... 358

6. Informaes sobre as transferncias mediante convnio, contrato de repasse, termo de

parceria, termo de cooperao, termo de compromisso ou outros acordos, ajustes ou

instrumentos congneres, vigentes em 2010.......................................................................... 362

14

6.1. Transferncias efetuadas no exerccio ........................................................................ 362

6.1.1. Relao dos instrumentos de transferncia vigentes no exerccio de 2010

.................................................................................................................................... 362

6.1.2. Quantidade de instrumentos de transferncias celebrados e valores repassados

nos trs ltimos exerccios .................................................................................... 369

6.1.3. Informaes sobre o conjunto de instrumentos de transferncias que vigero no

exerccio de 2011 e seguintes ................................................................................... 370

6.1.4. Informaes sobre as prestaes de contas relativas aos convnios e contratos de

repasse ...................................................................................................................... 371

6.1.5. Informaes sobre a anlise das prestaes de contas de convnios e de contratos

de repasse ................................................................................................................. 372

6.2. Anlise Crtica .............................................................................................................. 373

7. Declarao da rea responsvel atestando que as informaes referentes a contratos e

convnios ou outros instrumentos congneres esto disponveis e atualizadas,

respectivamente, no Sistema Integrado de Administrao de Servios Gerais SIASG e no

Sistema de Gesto de Convnios, Contratos de Repasse e Termos de Parceria SICONV,

conforme estabelece o art. 19 da Lei n 12.309, de 9 de agosto de 2010 ............................ 374

8. Informaes sobre o cumprimento das obrigaes estabelecidas na Lei n 8.730, de 10 de

novembro de 1993, relacionadas entrega e ao tratamento das declaraes de bens e

rendas ...................................................................................................................................... 376

9. Informaes sobre o funcionamento do sistema de controle interno da Unidade,

contemplando ambiente de controle, avaliao de risco, procedimentos de controle,

informao e comunicao e monitoramento ...................................................................... 377

9.1. Estrutura de controles internos da Unidade ............................................................. 377

10. Informaes quanto adoo de critrios de sustentabilidade ambiental na aquisio de

bens, materiais de tecnologia da informao (TI) e na contratao de servios ou obras,

tendo como referncia a Instruo Normativa n 1/2010 e a Portaria n 2/2010, ambas da

Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao do Ministrio do Planejamento,

Oramento e Gesto e informaes relacionadas separao de resduos reciclveis

descartados em conformidade com o Decreto n 5.940/2006............................................... 379

10.1. Gesto Ambiental e Licitaes Sustentveis ........................................................... 379

15

11. Informaes sobre a gesto do patrimnio imobilirio de responsabilidade da Unidade, classificado como Bens de Uso Especial, de propriedade da Unio ou locado de terceiros

................................................................................................................................................... 371

11.1. Gesto de Bens Imveis de Uso Especial ................................................................. 381

11.1.1 Distribuio espacial dos Bens Imveis de Uso Especial de propriedade da Unio .................................................................................................................... 381

11.1.2 Distribuio espacial dos Bens Imveis de Uso Especial locados de terceiros ............................................................................................................................... 381

11.1.3 Discriminao dos Bens Imveis de propriedade da Unio sob responsabilidade da Unidade ............................................................................. 382

Anlise Crtica..................................................................................................... 384

12. Informaes sobre a gesto de tecnologia da informao (TI) da Unidade contemplando planejamento da rea, perfil dos recursos humanos envolvidos, segurana da informao,

desenvolvimento e produo de sistemas, contratao e gesto de bens e servios de TI

................................................................................................................................................... 385

12.1. Gesto de Tecnologia da Informao (TI) ................................................................. 385

13. Informaes sobre a utilizao de cartes de pagamento do governo federal, observando-

se as disposies dos Decretos ns 5.355/2005 e 6.370/2008 ................................................. 386

14. Informaes sobre Renncia Tributria, contendo declarao do gestor de que os

beneficirios diretos da renncia, bem como da contrapartida, comprovaram, no

exerccio, que estavam em situao regular em relao aos pagamentos dos tributos juntos

Secretaria da Receita Federal do Brasil SRFB, ao Fundo de Garantia do Tempo de

Servio FGTS e Seguridade Social ..... no ocorreram intercorrncias na UFRGS em 2010.

15. Informaes sobre as providncias adotadas para atender s deliberaes exaradas em

acrdos do TCU ou em relatrios de auditoria do rgo de controle interno a que a

unidade jurisdicionada se vincula ou as justificativas para o no cumprimento ............ 387

15.1. Deliberaes do TCU atendidas no exerccio ........................................................... 387

15.2. Deliberaes do TCU pendentes de atendimento ao final do exerccio ................. 415

15.3. Recomendaes do OCI atendidas no exerccio ...................................................... 416

15.4. Recomendaes do OCI pendentes de atendimento ao final do exerccio ............. 439

16. Informaes sobre o tratamento das recomendaes realizadas pela unidade de controle

interno, apresentando as justificativas para os casos de no acatamento.......................... 440

16

17. Outras informaes consideradas relevantes pela Unidade para demonstrar a

conformidade e o desempenho da gesto no exerccio......................................................... 440

PARTE B

18. Informaes Contbeis da Gesto ...................................................................................... 441

18.1. Declarao do contador responsvel pela unidade jurisdicionada atestando que os demonstrativos contbeis (Balanos Oramentrio, Financeiro e Patrimonial e a

Demonstrao das Variaes Patrimoniais, previstos na Lei n. 4.320, de 17 de

maro de 1964), e o demonstrativo levantado por Unidade Gestora Responsvel

UGR (vlido apenas para as unidades gestoras no executoras) refletem a

adequada situao oramentria, financeira e patrimonial da unidade

jurisdicionada que apresenta relatrio de gesto .................................................... 441

PARTE C

19. Contedos especficos............................................................................................................ 442

19.1. Indicadores de desempenho nos termos da Deciso TCU n 408/2002 Plenrio e modificaes posteriores, no formato definido na Portaria prevista no art. 4, 3

da DN n 107 de 27 de outubro de 2010..................................................................... 442

19.2. Relao dos projetos desenvolvidos pelas Fundaes sob a gide da Lei n 8.958/1994, discriminando o nmero do contrato ou do convnio, o objeto, o valor e

a vigncia e, ainda, os recursos financeiros, materiais e humanos pertencentes a

IFES envolvidos em cada projeto .............................................................................. 444

19.2.1. Setor de Convnios .............................................................................................. 444

19.2.2. Secretaria de Desenvolvimento Tecnolgico ..................................................... 490

RESULTADOS E CONCLUSES ............................................................................................. 528

Anexo 1 .......................................................................................................................................... 531

17

Organograma Geral - Estrutura Administrativa. UFRGS, 2004

Fonte: Pr-Reitoria de Recursos Humanos, 2005

18

Introduo

O Relatrio de Gesto da Universidade Federal do Rio Grande do Sul, exerccio 2010,

pretende atender ao disposto nos seguintes documentos: Deciso Normativa TCU (Tribunal de

Contas da Unio) n 107 de 27 de outubro de 2010, Portaria TCU n 277 de 07 de dezembro de

2010 e Portaria n 2.546 da CGU (Controladoria Geral da Unio) de 27 de dezembro de 2010. A Prestao de Contas da Universidade, por sua vez, atende ao disposto na Deciso Normativa

TCU 110/2010.

No que tange ao Relatrio de Gesto, neste ano de 2010 foi seguido o roteiro da Deciso

Normativa 107, tendo em vista sua abrangncia em relao aos demais documentos e seu carter

norteador, o qual abarca todos os itens necessrios, seqencialmente. Foi realizada permanente

consulta simultnea a estes trs documentos diferentes para estruturar-se o presente Relatrio de

Gesto.

Na busca constante de qualificao e aperfeioamento que caracteriza a trajetria desta

Universidade, o presente documento busca, ano a ano, no s cumprir os roteiros estabelecidos,

mas, principalmente, qualificar as informaes aportadas.

Desta forma, no primeiro item so apresentados os dados gerais da Universidade, no formato

solicitado pela Portaria TCU n 277. No item seguinte se concentra o contedo mais detalhado do

presente relatrio, iniciando-se por um texto que busca oferecer uma viso abrangente e panormica

da Universidade, no item 2.1 - Responsabilidades Institucionais. Na continuidade, o texto busca

descrever o momento atual da UFRGS, visando situar o leitor acerca do atual estgio de

desenvolvimento do Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) da Universidade e do seu Plano

de Gesto 2008 2012, item 2.2 - Estratgias de Atuao.

No item 2.3 Execuo dos Programas de Governo buscou-se colocar todas as informaes

demandadas, respeitando a srie histrica da UFRGS. O subitem Apresentao das Planilhas por

Unidade demonstra os projetos/aes desenvolvidos com os recursos oriundos dos Programas de

Governo que, neste ano, encontram-se no incio de cada planilha. Assim, ser possvel ao avaliador

analisar quais so as aes desenvolvidas com o montante de recursos alocados nos diferentes

programas de governo.

Seguindo neste raciocnio, as referidas planilhas contemplam ainda o planejamento de cada

Unidade, com seus objetivos e metas fsicas previstas e realizadas, consubstanciadas em

projetos/aes e detalhadas em atividades.

Os Projetos/Aes apresentam o pblico alvo/ beneficirios da ao desenvolvida, os

indicadores utilizados para mensurar o desempenho de cada um, a avaliao dos resultados com as

causas do sucesso ou do insucesso, as medidas implementadas para sanear as disfunes, os

cronogramas de execuo e os responsveis pelo planejamento, execuo e avaliao dos

projetos/aes; indica, ainda, se as atividades so de Fluxo Contnuo (FC) e se envolvem Outros

Setores (OS).

Ao final dos quadros de cada Unidade, realiza-se uma anlise dos resultados atingidos nos

Projetos/Aes desenvolvidos.

Nas planilhas so priorizados os projetos/aes mais importantes e significativos da

Universidade, aglutinados por reas de atuao e conforme as funes inerentes a cada Unidade.

Cumpre salientar que, se fossem ser arroladas em um Relatrio de Gesto todas as aes

desenvolvidas pela UFRGS, seria gerado um documento muito extenso, de difcil manuseio e sem

aplicabilidade prtica.

Os itens 2.1, 2.2 e 2.3 - Planilhas por Unidade, do presente Relatrio, contemplam as

principais realizaes da gesto no exerccio, as dificuldades para a realizao dos objetivos da UJ e

os planos e projetos para 2011. Cabe lembrar que este contedo principais realizaes,

dificuldades e projees constitui-se no corpo do Relatrio. Na continuidade, os itens 2.3.1 e

2.3.2, bem como todo o item 2.4, seguem as orientaes oriundas da Portaria TCU n 277,

contemplando os quadros solicitados.

19

Os demais itens trazem as informaes solicitadas no roteiro da Deciso Normativa TCU n

107, Anexo II, partes A, B e C, no que se aplica UJ de forma seqencial.

Sendo assim, referentes parte A, os itens 3 Informaes sobre reconhecimento de

passivos por insuficincia de crditos ou recursos, e 14, Informaes sobre renncia

tributria no sero contemplados neste Relatrio frente ao fato de no ter havido intercorrncias

na UFRGS, neste ano de 2010, referentes a estas reas.

Quanto parte B, Informaes Contbeis da Gesto, UFRGS cabe o preenchimento

somente do item 1, Declarao do Contador. Os itens 2, 3, 4 e 5 no se aplicam natureza jurdica

da UJ. A declarao encontra-se no item 18.1.

Quanto parte C, cabe UFRGS o Contedo Especfico do item 7 Instituies

Federais de Ensino Superior, o qual, na seqncia da numerao, ficou ao final do ndice, como

item 19.1.

A elaborao deste Relatrio constitui-se em esforo coletivo da Universidade, sob

responsabilidade da Diviso de Planejamento Institucional da Pr-Reitoria de Planejamento e

Administrao, e visa oferecer um documento que apresente contedo qualificado e todas as

informaes solicitadas e pertinentes, a partir de uma base slida e fidedigna da origem dos dados

trabalhados.

Constatou-se que, para este Relatrio de Gesto de 2010, o Tribunal de Contas da Unio

emanou as normativas com maior antecedncia, talvez atendendo solicitaes de diversas unidades

jurisdicionadas, entre elas, a UFRGS.

Este fato possibilitou trabalhar a informao de uma forma mais qualitativa, sendo que, para

tanto, foram realizadas diversas reunies com os setores responsveis pelos dados. Nestas ocasies,

as normativas eram lidas, interpretadas e debatidas. Como conseqncia, decidia-se conjuntamente

a melhor forma de aportar os dados e informaes, com fidedignidade e correo.

Entretanto, salienta-se que a no compatibilidade entre a numerao dos itens apresentada na

Deciso Normativa e aquela constante na Portaria correspondente gerou algumas confuses.

Contudo, espera-se que estas possveis incompreenses tenham sido sanadas a contento e que, para

o prximo ano haja correspondncia seqencial e numrica entre Portaria e Deciso Normativa.

20

1 IDENTIFICAO: DADOS GERAIS DA UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO

GRANDE DO SUL

Identificao de Relatrio de Gesto Individual

Poder e rgo de Vinculao

Poder: Executivo

rgo de Vinculao: Ministrio da Educao Cdigo SIORG: 430

Identificao da Unidade Jurisdicionada

Denominao completa: Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Denominao abreviada: UFRGS

Cdigo SIORG: 430 Cdigo LOA: 26.244 Cdigo SIAFI: 153.114

Situao: ativa

Natureza Jurdica: Instituio de Ensino Superior, constituda sob a forma de autarquia de regime especial.

Principal Atividade: Educao Superior Cdigo CNAE: 85.3

Telefones/Fax de Contato: (051) 3308-7000 (051) 3308-3600 (051) 3308-3601

Endereo eletrnico: ufrgs@ufrgs.br

Pgina da Internet: http://www.ufrgs.br

Endereo Postal: Avenida Paulo Gama 110, sob o CEP 90.040-060, no municpio de Porto Alegre, onde fica instalada

a Reitoria da Universidade.

Normas Relacionadas Unidade Jurisdicionada

Normas de criao e alterao da Unidade Jurisdicionada

A UFRGS foi criada pelo Decreto Estadual n 5.758, de 28 de novembro de 1934, originalmente, Universidade de

Porto Alegre. Em 4 de dezembro de 1950 federalizada pela Lei n 1.254, lei esta que dispem sobre o Sistema Federal

de Ensino Superior. Ambas as legislaes em pauta encontram-se no Anexo I.

Outras normas infralegais relacionadas gesto e estrutura da Unidade Jurisdicionada

A norma que estabelece a finalidade e a estrutura da UFRGS o Estatuto da Universidade, aprovado pelo Conselho

Universitrio em sesso de 23 de setembro de 1994 e publicado no Dirio Oficial da Unio em 11 de janeiro de 1995. O

referido estatuto determina a estrutura orgnica no perodo de gesto em tela e encontra-se na sua ntegra no endereo

eletrnico: http://www.ufrgs.br/ufrgs/a_ufrgs/estatuto_consun.htm

Manuais e publicaes relacionadas s atividades da Unidade Jurisdicionada

Regimento Interno da UFRGS: O Regimento da Universidade foi aprovado pelo Conselho Universitrio e pelo

Conselho de Coordenao do Ensino e da Pesquisa em sesso de 22 de dezembro de 1995 e publicado no Dirio Oficial

da Unio em 30 de janeiro de 1996. Encontra-se na sua ntegra no endereo eletrnico:

http://www.ufrgs.br/ufrgs/a_ufrgs/regimento_consun.htm

Unidades Gestoras e Gestes relacionadas Unidade Jurisdicionada

Unidades Gestoras relacionadas Unidade Jurisdicionada

Cdigo SIAFI Nome

153.297 Instituto de Fsica/UFRGS

153.298 Instituto de Geocincias/UFRGS

153.299 Instituto de Matemtica/UFRGS

153.300 Instituto de Qumica/UFRGS

153.301 Escola de Engenharia/UFRGS

153.302 Faculdade de Agronomia/UFRGS

153.303 Estao Experimental Agronmica/UFRGS

153.304 Faculdade de Arquitetura/UFRGS

153.305 Faculdade de Cincias Econmicas/UFRGS

153.306 Centro de Est. e Pesquisas Administ./UFRS

mailto:reitor@gabinete.ufrgs.brhttp://www.ufrgs.br/ufrgs/a_ufrgs/estatuto_consun.htmhttp://www.ufrgs.br/ufrgs/a_ufrgs/regimento_consun.htm

21

153.307 Centro de estudos e Pesquisas Econmicas UFRGS

153.308 Escola Tcnica de Comrcio/UFRGS

153.309 Instituto de Cin. e Tecnol. de Alimentos/UFRGS

153.310 Instituto de Pesquisas Hidrulicas/UFRGS

153.311 Instituto de Biocincias/UFRGS

153.312 Escola de Enfermagem/UFRGS

153.313 Faculdade de Farmcia/UFRGS

153.314 Faculdade de Medicina/UFRGS

153.315 Faculdade de Odontologia/UFRGS

153.316 Centro de Pesq. em Odontologia Social/UFRGS

153.317 Faculdade de Veterinria/UFRGS

153.318 Hospital de Clnicas Veterinrias/UFRGS

153.319 Escola Superior de Educao Fsica/UFRGS

153.320 Instituto de Filosofia e Cin. Humanas/UFRGS

153.321 Faculdade de Bibliotecon. e Comunicao/UFRGS

153.322 Faculdade de Direito/UFRGS

153.323 Faculdade de Educao/UFRGS

153.324 Colgio de Aplicao/UFRGS

153.325 Instituto de Artes/UFRGS

153.326 Instituto de Letras/UFRGS

153.328 Biblioteca Central/UFRGS

153.329 Departamento de Apoio a Convnios

153.330 Escola de Administrao

153.331 Centro de Processamento de Dados/UFRGS

153.332 Centro de Teledifuso Educativa/UFRGS

153.333 Editora/UFRGS

153.334 Instituto de informtica/UFRGS

153.335 Pr-Reitoria de Planejamento/UFRGS

153.336 Pr-Reitoria de Graduao/UFRGS

153.337 Pr-Reitoria de Planejamento/Proplan-DPO

153.339 Pr-Reitoria de Extenso/UFRGS

153.340 SAE Secretaria de Assuntos Estudantis

153.341 Almoxarifado Central/UFRGS

153.546 Centro de Ecologia

153.347 Centro de Est. Costeiros Limnol. E Marinhos

153.551 Superintendncia de Infraestrutura

153.552 Centro de Microscopia Eletrnica

153.600 Pr-Reitoria de Recursos Humanos

153.644 Grfica/UFRGS

153.932 Centro Nacional de Supercomputao

153.933 Instituto Latino-Americano de Estud. Avanados

153.972 Instituto de Psicologia/UFRGS

153.979 Pr-Reitoria de Ps-Graduao

153.980 Pr-Reitoria de Pesquisa

153.981 Instituto de Cincias Bsicas da Sade

22

158.112 Centro de Biotecnologia da UFRGS

Gestes relacionadas Unidade Jurisdicionada

Cdigo SIAFI Nome

15.235 UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL

Relacionamento entre Unidades Gestoras e Gestes

Cdigo SIAFI da Unidade Gestora Cdigo SIAFI da Gesto

153.114 15.235

153.297 15.235

153.298 15.235

153.299 15.235

153.300 15.235

153.301 15.235

153.302 15.235

153.303 15.235

153.304 15.235

153.305 15.235

153.306 15.235

153.307 15.235

153.308 15.235

153.309 15.235

153.310 15.235

153.311 15.235

153.312 15.235

153.313 15.235

153.314 15.235

153.315 15.235

153.316 15.235

153.317 15.235

153.318 15.235

153.319 15.235

153.320 15.235

153.321 15.235

153.322 15.235

153.323 15.235

153.324 15.235

153.325 15.235

153.326 15.235

153.328 15.235

153.329 15.235

153.330 15.235

153.331 15.235

153.332 15.235

153.333 15.235

153.334 15.235

153.335 15.235

23

153.336 15.235

153.337 15.235

153.339 15.235

153.340 15.235

153.341 15.235

153.546 15.235

153.347 15.235

153.551 15.235

153.552 15.235

153.600 15.235

153.644 15.235

153.932 15.235

153.933 15.235

153.972 15.235

153.979 15.235

153.980 15.235

153.981 15.235

158.112 15.235

24

2. Planejamento e Gesto Oramentria e Financeira

2.1. Responsabilidades Institucionais da unidade

I. Competncias Institucionais

BREVE HISTRICO DA UFRGS

A histria da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) teve incio com a

fundao, em Porto Alegre, da Escola de Farmcia e Qumica em 1895, seguida da Escola de

Engenharia, em 1896. Essas duas escolas profissionais representam o marco inicial da educao de

nvel superior no Estado do Rio Grande do Sul. Ainda no sculo XIX, foram fundadas a Faculdade

de Medicina de Porto Alegre e a Faculdade de Direito. A fundao desta ltima marcou, em 1900, o

incio do oferecimento de cursos humansticos no Estado.

Do agrupamento dessas unidades isoladas e autnomas, colocadas sob a tutela do Estado

pelo Decreto n 5.758, de 28 de novembro de 1934, foi criada a Universidade de Porto Alegre, com

a finalidade de "dar uma organizao uniforme e racional ao ensino superior no Estado, elevar o

nvel da cultura geral, estimular a investigao cientfica e concorrer eficientemente para

aperfeioar a educao do indivduo e da sociedade".

A Universidade de Porto Alegre (UPA) foi formada pela Escola de Engenharia, com os

Institutos de Astronomia, Eletrotcnica e Qumica Industrial; Faculdade de Medicina, com as

Escolas de Odontologia e Farmcia; Faculdade de Direito, com a Escola de Comrcio; Faculdade de

Agronomia e Veterinria; Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras e pelo Instituto de Belas Artes.

A denominao de Universidade do Rio Grande do Sul (URGS) passou a ser utilizada em

1947, com a incorporao da Faculdade de Direito e Faculdade de Odontologia de Pelotas e a

Faculdade de Farmcia de Santa Maria. Em dezembro de 1950, a Universidade foi federalizada,

atravs da Lei n 1.254, passando esfera administrativa da Unio, sendo denominada UFRGS

(Universidade Federal do Rio Grande do Sul).

Em 1970, a reforma do ensino alterou a estrutura didtica e administrativa da Universidade.

Os departamentos passaram a ser unidades fundamentais, reunidos em faculdades, institutos ou

escolas, os quais abrigam os cursos de graduao e ps-graduao, a pesquisa e a extenso.

A UFRGS , hoje, uma instituio que abrange todas as reas do conhecimento

desenvolvidas atravs do ensino, da pesquisa e da extenso.

CONDIO JURDICA

A UFRGS foi inicialmente elevada ao status jurdico de entidade universitria a partir da

edio do Decreto Estadual n 5.758/1934 e passou categoria de instituio federal a partir da Lei

n 1.254/1950. Como instituio federal, a mantenedora da UFRGS o Ministrio da Educao.

No ano de 2009, a UFRGS passou por processo de recredenciamento como Instituio de

Educao Superior junto ao Ministrio da Educao, nos termos da legislao vigente (Lei Federal

n 10.861/2004, Decreto Presidencial n 5.773/2006, Portarias Normativas MEC n 01/2007 e n

40/2007), tendo sido avaliada, dentro deste processo, por comisso de avaliadores externos

constituda pelo MEC atravs do Instituto Nacional de Pesquisas e Estudos Educacionais Ansio

Teixeira (INEP). At o fechamento deste relatrio, o ato de recredenciamento ainda no foi emitido

pela autoridade educacional responsvel (MEC).

MISSO, PRINCPIOS E VALORES INSTITUCIONAIS

O Estatuto e o Regimento Geral da Universidade estabelecem sua misso, seus princpios e

seus valores. A misso estabelecida atravs do Art. 5, ttulo II do Estatuto: A Universidade

Federal do Rio Grande do Sul tem por finalidade precpua a educao superior e a produo de

conhecimento filosfico, cientfico, artstico e tecnolgico integradas no ensino, na pesquisa e na

extenso.

25

A par dessa definio, a Universidade, pelo seu prprio histrico de formao, forjado a

partir da unio de diferentes faculdades em perodos diversos, buscou constituir, ao longo do tempo,

um conjunto de regramentos de convvio entre as suas unidades baseado no respeito diversidade e

autonomia acadmica. Isto pode ser inferido a partir de um slido conjunto de resolues internas

que disciplinam as diversas matrias inerentes a aspectos da vida acadmica e administrativa da

instituio, pautados pela observncia de padres de qualidade exigentes.

Da anlise do Estatuto da Universidade possvel abstrair princpios e valores que

permeiam a sua cultura institucional e que configuram o norteamento dos seus processos decisrios

internos, os quais so listados a seguir:

Compromisso com a tica

Compromisso com os interesses pblicos

Compromisso com a produo de conhecimento inovador e crtico

Compromisso com a formao em bases cientficas slidas

Compromisso com a formao integral (e no apenas tecnicista) do indivduo

Compromisso com o respeito diversidade, heterogeneidade, pluralidade de idias

Compromisso com o exerccio da cidadania atravs do desenvolvimento de uma conscincia tica na comunidade universitria

Vinculao entre pesquisa, extenso e ensino, em carter de indissociabilidade

Desvinculao ao balizamento de ordem poltico-ideolgico ou religioso

Foco na viso interdisciplinar do conhecimento cientfico

Compromisso com o desenvolvimento regional e nacional, bem como com a qualidade da vida humana

Compromisso com a articulao entre as diversas Unidades da Universidade e as entidades pblicas e privadas de mbito regional, nacional e internacional

Liberdade de ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber

Pluralismo de idias e de concepes pedaggicas

Gratuidade do ensino

Gesto democrtica

Valorizao dos profissionais do ensino

Garantia de padro de qualidade

Respeito dignidade da pessoa humana e seus direitos fundamentais

Alm desses, a prpria existncia de determinadas estruturas administrativas j consagradas

na Universidade configura seu compromisso com as questes ambientais e com a universalizao e

democratizao do ensino superior pblico, gratuito e de qualidade.

Ainda, da anlise do Estatuto e Regimento Geral, observa-se a tendncia configurao de

uma organizao acadmico-administrativa baseada na separao hierrquica e funcional entre suas

instncias legislativo-avaliativas, executivas e jurdicas.

Finalmente, refira-se que a viso de futuro da Instituio pode ser encontrada no Art. 2 de

seu Estatuto, em que referida a necessidade de que venha a consolidar seu papel como expresso

da sociedade democrtica e pluricultural, inspirada nos ideais de liberdade, de respeito pela

diferena e de solidariedade, constituindo-se em instncia necessria de conscincia crtica, na qual

a coletividade possa repensar suas formas de vida e suas organizaes sociais, econmicas e

polticas.

26

ESTRUTURA ORGANIZACIONAL, ACADMICA, FUNCIONAL E FSICA

rgos da Administrao Superior da UFRGS:

CONSELHO UNIVERSITRIO (CONSUN): o rgo mximo de funo normativa, deliberativa e de planejamento da Universidade;

CONSELHO DE ENSINO, PESQUISA E EXTENSO (CEPE): rgo tcnico, com funes deliberativa, normativa e consultiva sobre ensino, pesquisa e extenso, integrado por Plenrio e

Cmaras de Graduao, Ps-Graduao, Pesquisa e Extenso;

CONSELHO DE CURADORES (CONCUR): rgo fiscalizador da gesto econmico-financeira;

AUDITORIA INTERNA (AUDIN): rgo de controle, apoio e assessoramento ao Conselho de Curadores da Universidade. Atua em carter preventivo e de orientao;

REITORIA: rgo executivo que coordena e supervisiona todas as atividades universitrias.

rgos da Reitoria da UFRGS:

GABINETE DO REITOR

PR-REITORIAS (7): Coordenao Acadmica, Graduao, Ps-Graduao, Pesquisa, Extenso, Planejamento e Administrao e Gesto de Pessoas.

SECRETARIAS (7): Educao a Distncia, Desenvolvimento Tecnolgico, Relaes Internacionais, Assuntos Estudantis, Avaliao Institucional, Patrimnio Histrico e Comunicao

Social.

SUPERINTENDNCIA (1): Infraestrutura

COORDENADORIAS (2): Educao Bsica e Profissional e Segurana (subordinada diretamente ao Gabinete do Reitor).

RGOS SUPLEMENTARES (9): Biblioteca Central, Centro de Processamento de Dados, Centro de Teledifuso Educativa, Centro Nacional de Supercomputao, Cinema e Teatro, Editora,

Instituto Latino-Americano de Estudos Avanados, Museu e o Centro de Microscopia Eletrnica.

PROCURADORIA GERAL

Quadro funcional da Instituio (em dezembro de 2010):

Docentes de Ensino Superior: 2522 (2290 do quadro permanente e 232 substitutos)

Docentes do Ensino Bsico: 195 (163 do quadro permanente e 32 substitutos)

Tcnico-administrativos: 2344

Terceirizados: 1692

Estrutura Acadmica da UFRGS:

Unidades de Ensino: Ensino Bsico: 01 unidade (Colgio de Aplicao)

Ensino Superior: 27 unidades (13 institutos, 10 faculdades e 04 escolas)

Sistema de Bibliotecas: Biblioteca (Central: 01; Setoriais: 29; Escolar: 01; Depositria: 01)

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Cursos Oferecidos em 2010:

ENSINO DE GRADUAO:

Oferta permanente: 84 opes de ingresso em cursos presenciais.

Oferta sem carter permanente (Programas Especiais de Graduao PEG):

09 cursos (01 curso presencial, oferecido em parceria com a UERGS;

08 cursos na modalidade a distncia)

Total de alunos matriculados: 2010/1: 23.947

2010/2: 23.754

ENSINO DE PS-GRADUAO:

Stricto sensu: 69 mestrados acadmicos

08 mestrados profissionalizantes

66 doutorados

Total de alunos matriculados: 8918 (Doutorado: 3989; Mestrados: 4929)

Lato sensu: 131 cursos de ps-graduao (87 em andamento; 44 cursos concludos em 2010)

Total de alunos matriculados: 6.599

Total de alunos ingressantes em 2010: 3.067.

ENSINO BSICO:

Colgio de Aplicao: 690 alunos matriculados (Ensino Fundamental: 305; Ens. Mdio: 247; EJA

Fundamental e Mdio: 138).

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CORPO DIRIGENTE DA INSTITUIO (ANO-EXERCCIO DE 2010): REITORADO 2008-2012

Reitor: Carlos Alexandre Netto

Vice-Reitor: Rui Vicente Oppermann

Chefe de Gabinete: Joo Roberto Braga de Mello

Pr-Reitor de Coordenao Acadmica: Rui Vicente Opperman

Pr-Reitora de Graduao: Valquria Linck Bassani

Vice-Pr-Reitora de Graduao: Andrea dos Santos Benites

Pr-Reitor de Ps-Graduao: Aldo Bolten Lucion

Vice-Pr-Reitora de Ps-Graduao: Lia Teresinha Silva

Pr-Reitor de Pesquisa: Joo Edgar Schmidt

Vice-Pr-Reitor de Pesquisa: Bruno Cassel

Pr-Reitora de Extenso: Sandra de Ftima Batista de Deus

Vice-Pr-Reitor de Extenso: ngelo Ronaldo Pereira da Silva

Pr-Reitor de Gesto de Pessoas: Maurcio Viegas da Silva

Vice-Pr-Reitora de Gesto de Pessoas: Vnia Cristina Santos Pereira

Pr-Reitora de Planejamento e Administrao: Maria Aparecida Grendene de Souza

Vice-Pr-Reitor de Planejamento e Administrao: Luis Roberto da Silva Macedo

Superintendente de Infraestrutura: Alberto Tamagna

Vice-Superintendente de Infraestrutura Obras: Pedro Csar Saul Almeida

Vice-Superintendente de Infraestrutura Manuteno: Slvio Henrique Bersagui

Secretrio de Educao Distncia: Srgio Roberto Kieling Franco

Vice-Secretrio de Educao Distncia: Silvestre Novak

Secretria de Relaes Internacionais: Liane Hentschke

Secretria de Desenvolvimento Tecnolgico: Raquel Santos Mauler

Secretrio de Assistncia Estudantil: Edilson Amaral Nabarro

Vice-Secretrio de Assistncia Estudantil: Alberto Morem Cossio

Secretrio de Comunicao Social: Flvio Antnio Camargo Porcello

Secretrio do Patrimnio Histrico: Andr Luis Martinewski

Secretrio de Avaliao Institucional: Gilberto Dias da Cunha

Vice-Secretria de Avaliao Institucional: Cludia Medianeira Cruz Rodrigues

Coordenador da Educao Bsica e Profissional: Jorge Luiz Day Barreto

Coordenador de Gesto Ambiental: Darci Barnech Campani

Coordenador de Segurana: Daniel Augusto Pereira

Diretora do Centro de Processamento de Dados: Jussara Issa Musse

Diretora da Biblioteca Central: Viviane Carrion Castanho

Diretora da Editora da Universidade: Sara Viola Rodrigues

Procurador Geral: Armando Pitrez

Auditor Interno: Celso Anversa

Diretora do Centro Nacional de Supercomputao: Denise Grne Ewald

Diretora do Centro de Microscopia Eletrnica: Naira Maria Balzaretti

Diretor do Instituto Latino-Americano de Estudos Avanados: Guillermo Creus

29

II. Objetivos Estratgicos

A UFRGS faz parte do Sistema Federal da Educao, o qual composto por todo o conjunto de

Instituies de Educao Superior (IES) privadas e pelo conjunto das IES pblicas, denominadas

Instituies Federais de Educao Superior (IFES), as quais, ao longo dos ltimos anos, detm entre

25% e 30% do total de estudantes matriculados neste nvel educacional.

Entre as IFES, a UFRGS tem-se destacado como uma das principais instituies educacionais

do pas, segundo as avaliaes do desempenho acadmico efetuadas pelos rgos competentes do

MEC, tanto em nvel de ensino de graduao, como de ps-graduao.

No que tange ao ndice Geral de Cursos (IGC) do MEC/INEP, indicador que consolida o

desempenho da graduao e da ps-graduao para todas as IES avaliadas, a UFRGS tem figurado

sempre entre as cinco universidades melhor posicionadas entre as instituies avaliadas do pas.

Nos dados divulgados em 2010 (referentes s avaliaes realizadas no trinio 2007-2009), a

UFRGS alcanou, uma vez mais, a segunda posio entre todas as universidades, com um valor de

IGC contnuo de valor igual a 4,22 e com conceito IGC no patamar 5, valor mximo previsto

pela escala ascendente de 1 a 5 da Lei Federal n 10.861/2004 (a qual instituiu o Sistema Nacional

de Avaliao da Educao Superior SINAES).

Deste modo, observa-se que a estratgia bsica de ao da UFRGS, numa perspectiva

histrica, sempre foi a de procurar atingir a melhor qualificao e desempenho na realizao de suas

atividades-fim, ensino, pesquisa e extenso, notabilizando-se como uma instituio com foco na

educao superior de qualidade. Fundamentalmente, a consecuo deste objetivo primrio

consubstanciada pelas suas aes de gesto e atravs de seus instrumentos de regramentos internos

(estatuto, regimentos, resolues e instrues normativas).

O planejamento das aes institucionais na UFRGS, com base na sua estrutura legislativa

interna, tradicionalmente realizado atravs da elaborao de planos de gesto para os perodos em

que seus dirigentes ocupam cargos eletivos. Este planejamento balizado pelos limites do que

expresso no conjunto de peas legislativas internas, para alm da observncia da legislao externa.

O plano de gesto deve ser proposto e aprovado pelo Conselho Universitrio da UFRGS, nos

termos do Art. 29 do Regimento Geral da instituio.

Ainda, a UFRGS, assim como as demais IES brasileiras, periodicamente efetua a auto-

avaliao das suas atividades institucionais e educacionais, em conformidade com a supracitada Lei

Federal n 10.861/2004. Como fruto desta atividade, produzido um relatrio denominado

Relatrio de Auto-Avaliao Institucional (RAAI). Este relatrio produzido em base anual pela

Comisso Prpria de Avaliao estabelecida pela lei, devendo ser apreciado pelo Conselho

Universitrio e analisado pelas comisses de avaliadores externos, constituindo um dos documentos

utilizados no processo regulatrio-avaliativo institucional.

Deste RAAI, podem ser extradas potencialidades e fragilidades inerentes ao funcionamento

da IES, caracterizando as diversas perspectivas incidentes sobre a atuao dos gestores na viso

crtica da sua prpria comunidade, servindo tambm, permanentemente, como subsdio gesto

para o estabelecimento e dimensionamento de objetivos, metas e estratgias.

FUNDAMENTOS DO PLANO DE GESTO REITORAL PARA O PERODO 2008-2012

Dentro da sua finalidade precpua, a educao superior e a produo de conhecimento

filosfico, cientfico, artstico e tecnolgico integrados no ensino, na pesquisa e na extenso

(conforme Art.5, ttulo II do Estatuto), a UFRGS, uma universidade pblica, gratuita,

academicamente qualificada, plural e comprometida com o Brasil contemporneo, deve continuar

buscando, em todas as suas aes, maior qualificao acadmica e autonomia. Por isso, o Plano de

Gesto para o perodo 2008-2012, proposto pela sua Reitoria e aprovado pelo Conselho

Universitrio, preconiza a construo de um projeto de pas desenvolvido e socialmente justo

atravs da atividade universitria. Assim, de modo coerente, a administrao da Universidade

orienta suas aes em direo a duas questes fundamentais: (1) atender s demandas decorrentes

30

da responsabilidade social, compromisso inerente natureza de toda instituio pblica de ensino

superior e (2) responder aos anseios da comunidade de docentes, tcnico-administrativos e

estudantes em seus interesses comuns e tambm em sua diversidade.

A UFRGS alcanou, ao longo de sua histria, um elevado grau de atuao acadmica,

estando entre as instituies pblicas federais mais efetivas em termos de desempenho dos egressos

de seus cursos e dos resultados de seus projetos de pesquisa e extenso. Portanto, trata-se de uma

instituio qualificada para o enfrentamento da tarefa de efetivamente viabilizar a expanso de suas

atividades com preservao da qualidade.

Neste sentido, o pressuposto o de que a Universidade precisa ampliar suas atividades

mantendo a alta qualidade, atravs dos seguintes objetivos especficos:

Ampliar a oferta de seus cursos e de vagas no mbito da graduao e da ps-graduao;

Incrementar sua capacidade de liderana na inovao cientfica e tecnolgica;

Aumentar a difuso dos conhecimentos e tecnologias desenvolvidos;

Impulsionar a relao transformadora entre Universidade e Sociedade.

2.2. Estratgias de atuao da UFRGS frente s responsabilidades institucionais

A atuao da UFRGS, no mbito das polticas pblicas governamentais, insere-se na esfera

da legislao e do programa de governo no que tange ao Sistema Federal de Educao Superior,

cujas orientaes especficas chegam s IES atravs das normativas do MEC. Alm dessas

diretrizes, assume-se que esta instituio, pela competncia acadmica comprovada nas avaliaes

de seus cursos e projetos, tem potencialidades para responder aos desafios scio-econmicos,

polticos, cientficos e culturais do presente e do futuro, mediante o exerccio pleno de sua

autonomia e seguindo diretrizes ticas e polticas orientadas pelo compromisso social.

Considerando esses condicionantes e o atual contexto da administrao pblica brasileira, a

proposta de gesto da atual administrao pauta-se pelo compromisso com uma universidade

inclusiva, democrtica, capaz de fomentar a investigao cientfica de alta qualidade, a introduo

de novas tecnologias de ensino na graduao e na ps-graduao, buscando otimizar o fluxo de

saberes entre a Universidade e a Sociedade. Enfatiza-se a interao com a sociedade, com as

instituies pblicas e privadas, com as organizaes no-governamentais, com o setor produtivo e

com o mundo do trabalho, estabelecendo metas abrangentes e voltadas, prioritariamente, para o

desenvolvimento local e regional.

Ainda, a proposta de gesto para o perodo 2008-2012 articula-se a partir de quatro grandes

eixos temticos, a saber: (1) expanso com qualidade, (2) incluso, (3) modernizao da gesto e

recuperao da infra-estrutura institucional, e (4) desenvolvimento da comunidade universitria.

Busca-se a integrao desses quatro eixos no amplo espectro das aes da instituio, forjadas com

foco no xito das atividades de ensino de graduao, ps-graduao, educao bsica, pesquisa,

desenvolvimento tecnolgico/inovao e extenso, tratando cada uma das grandes questes da

gesto universitria como um sistema complexo que necessita de viso de conjunto, aes

integradas e solues convergentes para seu equacionamento.

Por isso, seu atual Plano de Gesto prope o compromisso da Universidade com as polticas

pblicas para educao, cincia, tecnologia e inovao. A expanso proposta acontece sob a gide

da incluso, que se traduz, nesta proposta, por aes pr-ativas orientadas insero, no contexto da

Educao Superior, daquelas parcelas da populao estudantil menos favorecidas em termos scio-

econmicos.

Expanso e incluso concorrem para a qualificao da comunidade universitria e

aperfeioamento da infra-estrutura institucional. A infra-estrutura fsica precisa atender s

necessidades de condies de trabalho e segurana de toda a comunidade. Assim o atual Plano de

Gesto prope a superao de pontos crticos relativamente ao aspecto fsico dos prdios,

organizao das instalaes da instituio, segurana pessoal e patrimonial.

31

Outro objetivo estratgico a ser atingido diz respeito s gestes, junto Mantenedora

(MEC), no sentido de ampliar o quadro de docentes e de tcnico-administrativos, alm de se

procurar melhorar as condies de trabalho e convvio atravs de um ambiente humanizado e

favorvel ao contnuo desenvolvimento da comunidade universitria, no qual seja respeitada a

experincia de docentes e tcnicos quanto gesto dos processos acadmico-administrativos, de

forma participativa e democrtica.

Em resumo, so os seguintes princpios gerais que constituem a sustentao estratgica da

gesto institucional proposta para o perodo 2008-2012:

Compromisso com a expanso com qualidade

Compromisso com a expanso com incluso

Compromisso com as polticas pblicas para educao, cultura, cincia, tecnologia e inovao

Compromisso com o aperfeioamento dos processos de gesto acadmico-administrativos

Compromisso com o bem-estar da comunidade universitria

I) Anlise do andamento do Plano Estratgico: Plano de Gesto Reitoral para o perodo 2008-

2012

A seguir, exposto o Plano de Gesto aprovado pela instituio, para o perodo 2008-2012,

em termos de linhas de aes, metas e aes, hierarquicamente dispostas.

1. LINHA DE AO: EXPANSO QUALIFICADA DAS ATIVIDADES ACADMICAS 1.1. Meta: Expanso da Graduao

1.1.1. Incentivo criao de novos cursos e ampliao de vagas em cursos j existentes; 1.1.2. Incentivo criao de cursos noturnos. 1.1.3. Incentivo criao de cursos tecnolgicos e de formao de docentes para o ensino tcnico;

1.1.4. Consolidao de cursos na modalidade Programa Especial de Graduao; 1.1.5. Realizao de estudos e desenvolvimento de aes para reduzir a evaso.

1.2. Meta: Expanso da Ps-Graduao 1.2.1. Incentivo criao de novos cursos e ampliao de vagas em cursos j existentes; 1.2.2. Ampliao dos programas de bolsas de mestrado e de doutorado; 1.2.3. Apoio a programas de ps-doutorado e de recm-doutor; 1.2.4. Promoo da integrao de competncias para a insero de modalidades inovadoras, criao de cursos multidisciplinares, e de ensino de cincias;

1.2.5. Incremento da integrao acadmica entre a graduao, a ps-graduao e a extenso;

1.2.6. Incentivo atuao da UFRGS na nucleao e consolidao de programas de ps-graduao em outras IES;

1.2.7. Incentivo formao de recursos humanos para a docncia. 1.3. Meta: Expanso da Pesquisa

1.3.1. Incentivo ampliao das parcerias com a comunidade com o apoio da Lei de Inovao;

1.3.2. Identificao de lacunas temticas nas reas de pesquisa da UFRGS, para fomentar aes interdisciplinares;

1.3.3. Articulao de competncias com vistas captao de recursos e induo de oportunidades para a pesquisa;

1.3.4. Incentivo pesquisa envolvendo temas de grande interesse e repercusso social;

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1.3.5. Estmulo a atividades de pesquisa voltadas para o desenvolvimento de novas prticas pedaggicas;

1.3.6. Fomento ao desenvolvimento de atividades de pesquisa na rea de educao a distncia.

1.4. Meta: Expanso da Extenso 1.4.1. Ampliao do nmero de projetos interinstitucionais para fortalecer identidades, promover o respeito biodiversidade e diversidade cultural e reduzir as vulnerabilidades

socioeconmicas;

1.4.2. Aumento do nmero de aes extensionistas multidisciplinares vinculadas a resultados de projetos de pesquisa demandados pela sociedade;

1.4.3. Adeso a um maior nmero de programas sociais vinculados Poltica Nacional de Extenso e ao Plano de Desenvolvimento da Educao;

1.4.4. Incremento de atividades especficas, nas vrias modalidades de extenso, com foco nas necessidades da comunidade universitria;

1.4.5. Agilizao, em todas as instncias administrativas, dos procedimentos da modalidade prestao de servios, seguindo-se os parmetros legais vigentes.

1.4.6. Aprimoramento do processo de institucionalizao da extenso universitria e aperfeioamento do programa de bolsas;

1.4.7. Ampliao das aes e das sries da Editora Universitria. 1.5. Meta: Expanso do Desenvolvimento e Inovao Tecnolgica

1.5.1. Ampliao de projetos de inovao e desenvolvimento tecnolgico com vistas capacitao e ao alcance da autonomia tecnolgica e do desenvolvimento industrial;

1.5.2. Incentivo a parcerias com a comunidade com o apoio da Lei de Inovao; 1.5.3. Incremento a programas de incubadoras tecnolgicas; 1.5.4. Incremento da promoo de aes de divulgao e de interao dos laboratrios como o Parque Tecnolgico da UFRGS;

1.5.5. Incremento da promoo de aes de difuso na rea tecnolgica. 1.5.6. Ampliao dos programas de empreendedorismo.

1.6. Meta: Expanso das Relaes Internacionais 1.6.1. Consolidao e expanso da cooperao internacional da UFRGS com instituies na rea acadmica;

1.6.2. Ampliao dos programas de mobilidade acadmica e reforo s aes de internacionalizao da universidade;

1.6.3. Institucionalizao das iniciativas de cooperao internacional de professores, estudantes e de grupos de pesquisa.

2. LINHA DE AO: AMPLIAO COM INCLUSO EM TODAS AS REAS DA UNIVERSIDADE

2.1. Meta: Incluso no Ensino 2.1.1. Ampliao dos programas de bolsa e criao de novas modalidades de bolsas para estudantes de graduao;

2.1.2. Ampliao do uso de novas tecnologias de informao e comunicao nos cursos presenciais e distncia;

2.1.3. Renovao do Programa Pedaggico para docentes; 2.1.4. Fortalecimento da interao com a rede pblica de educao bsica para a prtica de docncia nas licenciaturas;

2.1.5. Ampliao dos programas de apoio permanncia de estudantes; 2.1.6. Reestruturao dos cursos de graduao; 2.1.7. Fortalecimento dos cursos bsicos para jovens e adultos; 2.1.8. Acompanhamento dos cursos, em todos os nveis, mantendo o apoio aos j consolidados e com investimento diferenciado aos novos.

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2.2. Meta: Incluso na Pesquisa e Inovao 2.2.1. Ampliao das oportunidades de divulgao e do espao para os jovens pesquisadores;

2.2.2. Criao de programas especficos para a inovao; 2.2.3. Ampliao dos projetos de interao com os diversos setores da sociedade com vistas inovao de processos e produtos;

2.2.4. Atuao institucional na captao de recursos para a pesquisa 2.3. Meta: Incluso na Extenso

2.3.1. Promoo de aes integradas com os diversos setores da sociedade para um efetivo trabalho em todas as formas de incluso;

2.3.2. Fortalecimento da relao bidirecional universidade-sociedade, atravs das diversas modalidades de extenso, para responder s questes cientficas e culturais do

momento presente;

2.3.3. Incentivo comunidade acadmica a participar de forma mais intensiva em atividades multidisciplinares especialmente voltadas ao desenvolvimento local e regional;

2.3.4. Estmulo ao aproveitamento curricular da participao do aluno em projetos de extenso.

2.3.5. Ampliao da participao em atividades esportivas como fator de incluso.

3. LINHA DE AO: PLANEJAMENTO, GESTO E INFRA-ESTRUTURA INSTITUCIONAL

3.1. Meta: Otimizao do Planejamento e da Gesto 3.1.1. Elaborao do Plano de Desenvolvimento Institucional PDI - com a participao de todos os segmentos da comunidade universitria;

3.1.2. Incentivo, acompanhamento, difuso e avaliao de polticas das atividades-fim e das atividades-meio da instituio;

3.1.3. Modernizao e otimizao dos procedimentos administrativos, de forma a simplificar e qualificar as aes administrativas; elaborao de rotinas administrativas com

procedimentos geis, adequando a legislao da Universidade a esse fim;

3.1.4. Implementao do programa de digitalizao dos documentos do sistema de arquivos, ampliando a informatizao dos procedimentos administrativos na Universidade;

3.1.5. Incremento da informatizao dos diversos rgos da administrao central, atravs da melhoria dos sistemas de informao existentes ou da implementao de novos;

3.1.6. Expanso dos servios de Tecnologia da Informao a toda comunidade universitria;

3.1.7. Ampliao do acesso educao formal, em todos os nveis, para servidores tcnico-administrativos;

3.1.8. Contnuo incentivo capacitao dos servidores docentes e tcnico-administrativos;

3.1.9. Implantao de um sistema de gesto ambiental usando utilizando a aplicao da poltica ambiental da UFRGS;

3.1.10. Apoio ao Sistema de Bibliotecas Universitrias e consolidao do repositrio virtual;

3.1.11. Reviso da estrutura administrativa de rgos da administrao central com a introduo de novos procedimentos, rotinas e servios para adaptao s exigncias

previstas na legislao;

3.1.12. Promoo da implantao de Coordenadorias por rea de conhecimento e interao dos gestores acadmicos dos cursos de graduao.

3.2. Meta: Aperfeioamento da Infra-estrutura Institucional. 3.2.1. Melhoria da gesto do espao fsico, com a elaborao de Planos Diretores para os campi universitrios;

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3.2.2. Elaborao de plano de emergncia para recuperao predial; 3.2.3. Aperfeioamento dos planos de manuteno de rotina, incluindo equipamentos de uso geral;

3.2.4. Ampliao da infra-estrutura fsica necessria para expanso do ensino, pesquisa, extenso e desenvolvimento tecnolgica;

3.2.5. Investimento em segurana atravs de aes preventivas e integradas entre a Universidade e o poder pblico;

3.2.6. Recuperao do Patrimnio Histrico edificado. 3.3. Meta: Desenvolvimento da Comunicao Social

3.3.1. Renovao e ampliao da estrutura de comunicao social; 3.3.2. Criao da Agncia de Notcias UFRGS; 3.3.3. Criao de ambientes de comunicao interna institucional; 3.3.4. Aperfeioamento da estrutura de comunicao interna intra e inter- instncias administrativas da instituio;

3.3.5. Incremento dos processos de divulgao das aes da Universidade

4. LINHA DE AO: DESENVOLVIMENTO DA COMUNIDADE UNIVERSITRIA 4.1. Meta: Melhoria do ambiente acadmico e da Assistncia aos Estudantes

4.1.1. Ampliao dos investimentos em assistncia estudantil, com nfase em restaurantes universitrios e Casa do Estudante do Vale;

4.1.2. Ampliao e atualizao dos laboratrios de informtica; 4.1.3. Ampliao do horrio de funcionamento de setores que prestam atendimento aos estudantes;

4.1.4. Ampliao e qualificao do atendimento a comunidade acadmica; 4.1.5. Racionalizao dos horrios de aula, reduzindo a disperso dos estudantes nos diferentes campi;

4.1.6. Ampliao do atendimento psico-social e pedaggico aos estudantes; 4.1.7. Apoio s aes relacionadas ao acesso, acompanhamento e permanncia dos estudantes vinculados s Aes Afirmativas;

4.1.8. Ampliao de projetos culturais, artsticos, esportivos e sociais especialmente destinados aos estudantes da Universidade;

4.1.9. Estmulo ao esprito de solidariedade, mediante o engajamento de jovens universitrios na organizao de projetos multidisciplinares que atendam problemas

sociais da comunidade.

4.2. Meta: Investimento no bem-estar da comunidade universitria 4.2.1. Criao de polticas de acolhimento e desenvolvimento dos novos servidores docentes e tcnico-administrativos;

4.2.2. Contnuo incentivo capacitao dos servidores docentes e tcnico-administrativos;

4.2.3. Ampliao e melhoria dos servios prestados aos servidores. 4.2.4. Ampliao do espao fsico, do quantitativo de equipamentos e do contingente de servidores disposio da comunidade acadmica;

4.2.5. Incentivo melhoria da qualidade de vida, da segurana e das condies fsicas nos ambientes de trabalho da instituio.

4.2.6. Ampliao da oferta de servios informatizados; 4.2.7. Ampliao da oferta de atividades culturais, esportivas e de promoo da sade com destaque para o Campus do Vale;

4.2.8. Institucionalizao de programas para pessoas com necessidades especiais; 4.2.9. Promoo do exerccio da cidadania, em especial com educao nas reas ambiental, patrimonial e de segurana.

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II) Anlise do Plano de Ao: a execuo do Plano de Gesto no ano de 2010

Este Relatrio de Gesto correspondente ao ano-exerccio de 2010 demonstra a continuidade

da execuo do Plano de Gesto da Universidade para o perodo 2008-2012, estando todas as metas

delineadas em processo de realizao.

Neste ano de 2010, em especial, efetuou-se a execuo do item 3.1.1 do Plano de Gesto,

referente elaborao do Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI), o qual foi aprovado pelo

conselho superior da instituio (Conselho Universitrio), conforme Deciso n 493/2010, em

sesso ocorrida na data de 3 de dezembro de 2010. Com a aprovao do PDI, a UFRGS passa a ter

sua pea principal de planejamento estabelecida, de acordo com o Art. 16 do Decreto Presidencial

n 5.773/2006, sendo que a vigncia do mesmo compreender o perodo dos anos de 2011 a 2015.

A insero da Instituio no Projeto MEC/ReUni pode ser apontada como elemento

principal de suporte s transformaes pelas quais vem passando a Universidade, e, inclusive,

quanto implementao do Plano de Gesto deste perodo - em especial, quanto aos seguintes

tpicos:

Lanamento de novos cursos, incremento da oferta de vagas e das opes de cursos;

Reposio de servidores (docentes e tcnico-administrativos), com melhoria geral da sua qualificao mdia;

Aumento do nmero de bolsas de apoio, em suas diversas modalidades;

Aumento do fomento pesquisa;

Reequipagem e melhorias nos acervos em geral;

Melhorias significativas de instalaes;

Fomento s aes de assistncia estudantil.

Muito embora as aes governamentais ainda no tenham sido capazes de recuperar as

perdas em recursos fsicos e humanos havidas em perodos anteriores, certo que no momento atual

as condies de trabalho oferecidas Instituio apresentaram melhorias perceptveis.

Ainda, fato que uma parte das aes planejadas den