relatório de gestão - câmara municipal de viseu · iii.4.1. pessoal nÃo docente do prÉ-escolar...

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Município de Viseu

abril de 2013

[RELATÓRIO DE GESTÃO] 1 de Abril de 2013

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C A P Í T U L O I . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

A T I V I D A D E S D E S E N V O L V I D A S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

I . I N T R O D U Ç Ã O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

I I . A N Á L I S E R E S U M O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

I I I . A T I V I D A D E M A I S R E L E V A N T E D E S E N V O L V I D A E M 2 0 1 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

I I I . 1 . M O D E R N I Z A Ç Ã O A D M I N I S T R A T I V A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

I I I . 2 . R E C U R S O H U M A N O S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 0

I I I . 2 . 1 . O B A L A N Ç O S O C I A L . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1

I I I . 2 . 1 . 1 . T O T A L D E T R A B A L H A D O R E S P O R M O D A L I D A D E D E V I N C U L A Ç Ã O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1

I I I . 2 . 1 . 2 . T R A B A L H A D O R E S P O R E S C A L Ã O E T Á R I O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1

I I I . 2 . 1 . 3 . T R A B A L H A D O R E S P O R C A R R E I R A S E G U N D O O N Í V E L D E A N T I G U I D A D E . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2

I I I . 2 . 1 . 4 . T R A B A L H A D O R E S S E G U N D O O N Í V E L D E E S C O L A R I D A D E . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3

I I I . 2 . 1 . 5 . F O R M A Ç Ã O P R O F I S S I O N A L . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 4

I I I . 3 . P O L Í C I A M U N I C I P A L . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 4

I I I . 4 . E D U C A Ç Ã O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 5

I I I . 4 . 1 . P E S S O A L N Ã O D O C E N T E D O P R É - E S C O L A R E 1 º C I C L O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 6

I I I . 4 . 2 . A C Ã O S O C I A L E S C O L A R ( A S E ) E C O M P O N E N T E D E A P O I O À F A M Í L I A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 6

I I I . 4 . 3 . P R O G R A M A D E G E N E R A L I Z A Ç Ã O D E F O R N E C I M E N T O D E R E F E I Ç Õ E S N O 1 º C I C L O D O

E N S I N O B Á S I C O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 7

I I I . 4 . 4 . T R A N S P O R T E S E S C O L A R E S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 7

I I I . 4 . 5 . I N V E S T I M E N T O N A Q U A L I F I C A Ç Ã O D O A M B I E N T E E S C O L A R . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 8

I I I . 4 . 6 . E S P A Ç O S E D U C A T I V O S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 9

I I I . 4 . 6 . 1 . M O B I L I Á R I O E E Q U I P A M E N T O S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 9

I I I . 4 . 6 . 2 . R E Q U A L I F I C A Ç Ã O D A R E D E E S C O L A R D O 1 º C I C L O D O E N S I N O B Á S I C O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 9

I I I . 4 . 7 . P R O J E T O S E A Ç Õ E S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 0

I I I . 4 . 7 . 1 . P R O G R A M A D E G E N E R A L I Z A Ç Ã O D O E N S I N O D O I N G L Ê S E D E O U T R A S A T I V I D A D E S D E

E N R I Q U E C I M E N T O C U R R I C U L A R N O 1 º C I C L O ( A E C ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 0


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I I I . 4 . 7 . 2 . F R U T A E S C O L A R . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 1

I I I . 4 . 7 . 3 . B A N C O M U N I C I P A L D E L I V R O S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 1

I I I . 5 . A Ç Ã O S O C I A L , S O L I D E R I E D A D E E F A M Í L I A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 2

I I I . 5 . 1 . V I S E U S O L I D Á R I O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 2

I I I . 5 . 1 . 1 . P R O H A B I T . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 4

I I I . 5 . 1 . 2 . P R O H A B I T A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 4

I I I . 5 . 1 . 3 . S O L A R H . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 5

I I I . 5 . 1 . 4 . B A I R R O S M U N I C I P A I S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 5

I I I . 5 . 1 . 4 . 2 . G E S T Ã O F I N A N C E I R A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 6

I I I . 5 . 1 . 5 . S A Ú D E . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 7

I I I . 5 . 1 . 6 . O U T R A S A Ç Õ E S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 7

I I I . 5 . 1 . 6 . 1 . P L A N O M U N I C I P A L D E A C E S S I B I L I D A D E S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 7

I I I . 5 . 1 . 6 . 2 . V O L U N T A R I A D O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 8

I I I . 5 . 1 . 6 . 3 . C O M I S S Ã O D E P R O T E Ç Ã O D E C R I A N Ç A S E J O V E N S ( C P C J ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 8

I I I . 5 . 2 . R E D E S O C I A L . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 8

I I I . 5 . 2 . 1 . C L A S V I S E U . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 8

I I I . 5 . 2 . 2 . P L A T A F O R M A S U P R A C O N C E L H I A D Ã O L A F Õ E S D A R E D E S O C I A L . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 9

I I I . 5 . 2 . 3 . N Ú C L E O T E R R I T O R I A L D O P R O G R A M A D E R E S P O S T A S I N T E G R A D A S ( P R I ) U R B A N O E

P E R I U R B A N O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 9

I I I . 5 . 2 . 6 . A P O I O A I N S T I T U I Ç Õ E S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 0

I I I . 6 . O R D E N A M E N T O D O T E R R I T Ó R I O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 0

I I I . 7 . S A N E A M E N T O E A B A S T E C I M E N T O D E Á G U A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 1

I I I . 8 . R E S Í D U O S S Ó L I D O S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 1

I I I . 8 . 1 . R E C O L H A D E R E S Í D U O S S Ó L I D O S U R B A N O S ( R S U ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 1

I I I . 8 . 2 . R E C O L H A S E L E T I V A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 2

I I I . 9 . P R O T E Ç Ã O D O M E I O A M B I E N T E E C O N S E R V A Ç Ã O D A N A T U R E Z A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 5

I I I . 9 . 1 . C E M I T É R I O S E C A S A S M O R T U Á R I A S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 5

I I I . 9 . 2 . J A R D I N S E E S P A Ç O S V E R D E S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 5


4

I I I . 9 . 4 . R E Q U A L I F I C A Ç Ã O A M B I E N T A L D A S M A R G E N S D O R I O D Ã O –T E R M A S D E A L C A F A C H E –

R E Q U A L I F I C A Ç Ã O D O E S P A Ç O P U B L I C O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 7

I I I . 1 0 . C U L T U R A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 8

I I I . 1 0 . 1 . F E S T A S D A S F R E G U E S I A S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 9

I I I . 1 0 . 2 . V I S E U M I N H A T E R R A N A T A L . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 0

I I I . 1 0 . 3 . P A R C E R I A S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 0

I I I . 1 0 . 4 . R E C O N H E C I M E N T O D O M É R I T O / B O L S A D E E S T U D O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 1

I I I . 1 0 . 5 . E X P O S I Ç Õ E S N O A T E N D I M E N T O Ú N I C O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 1

I I I . 1 0 . 6 . E D I Ç Õ E S E A P O I O A A U T O R E S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 2

I I I . 1 0 . 7 . R E D E M U N I C I P A L D E M U S E U S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 2

I I I . 1 1 . D E S P O R T O , R E C R E I O E L A Z E R . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 5

I I I . 1 1 . 1 . P R O G R A M A D E P R O M O Ç Ã O E D A A T I V I D A D E F Í S I C A D E S P O R T I V A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 5

I I I . 1 1 . 2 . P R O G R A M A D E O R G A N I Z A Ç Ã O E C A P T A Ç Ã O D E G R A N D E S E V E N T O S D E S P O R T I V O S . . . . . . . . 4 6

I I I . 1 1 . 5 . I N S T A L A Ç Õ E S D E R E C R E I O E L A Z E R . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 7

I I I . 1 2 . J U V E N T U D E . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 8

I I I . 1 3 . I N D Ú S T R I A , E N E R G I A E C O M É R C I O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 8

I I I . 1 4 . T R A N S P O R T E S R O D O V I Á R I O S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 9

I I I . 1 5 . M E R C A D O S E F E I R A S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 9

I I I . 1 6 . T U R I S M O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 9

C A P Í T U L O I I . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 2

A N Á L I S E O R Ç A M E N T A L . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 2

I . A N Á L I S E O R Ç A M E N T A L . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 3

I . 1 . R E C E I T A C O R R E N T E . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 3

I . 2 . R E C E I T A D E C A P I T A L . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 4

I . 3 . D E S P E S A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 6

I . 4 . E Q U I L Í B R I O O R Ç A M E N T A L E P O U P A N Ç A C O R R E N T E . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 0

I . 5 . E X E C U Ç Ã O D A S G R A N D E S O P Ç Õ E S D O P L A N O ( G O P ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 2

C A P Í T U L O I I I . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 4


5

A N Á L I S E F I N A N C E I R A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 4

I . S I T U A Ç Ã O E C O N Ó M I C O - F I N A N C E I R A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 5

I . 1 . A N Á L I S E D O B A L A N Ç O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 5

I . 2 . A N Á L I S E D A D E M O N S T R A Ç Ã O D E R E S U L T A D O S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 8

I . 2 . 1 . C U S T O S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 9

I . 2 . 2 . P R O V E I T O S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 0

I . 3 . E N D I V I D A M E N T O L Í Q U I D O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 0

I . 4 . P R O P O S T A D E A P L I C A Ç Ã O D E R E S U L T A D O S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 1

I I . Í N D I C E D E Q U A D R O S E G R Á F I C O S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 2

I I . 1 . Q U A D R O S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 2

I I . 2 . G R Á F I C O S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 2


6

CAPÍTULO I

ATIVIDADES DESENVOLVIDAS


7

I . IN T R ODU Ç ÃO

Nos termos do Decreto-Lei nº 54-A/99 (POCAL), de 22 de Fevereiro, devem as autarquias locais submeter

à aprovação do órgão executivo e subsequentemente a apreciação e votação pelo órgão deliberativo o

inventário e os documentos de prestação de contas.

A elaboração das contas segundo o novo Plano aprovado passou a ser obrigatória para todas as

autarquias locais a partir do exercício de 2002 (n.º 4 do art. 10º do Decreto-Lei n.º 315/2000, de 2 de

Dezembro).

O presente relatório apresenta de forma sintética e objetiva a atividade e gestão (situação económica e

financeira) do Município de Viseu no ano económico de 2012, o qual se submete a aprovação da Câmara

Municipal e a apreciação da Assembleia Municipal, juntamente com os documentos de prestação de

contas e o inventário geral.

I I . AN Á LI S E R ES U MO

Quadro 1 – Execução da Receita 2012

Fonte: Documentos Financeiros – Contas 2012

A execução da receita em 2012 foi superior a 50,59 milhões de euros com um grau de execução de

81,82%.

Quadro 2 – Execução da Despesa 2012


A despesa paga apresenta uma execução de 68,38%. O Município de Viseu, mais uma vez obteve

poupança corrente superior a 9 milhões de euros.

AnoReceita

Prevista

Receita

CobradaVariação %

2012 61.827.351,00 50.589.993,41 -18%

AnoDespesa

Orçada

Despesa

PagaVariação %

2012 61.827.351,00 42.277.732,75 -32%


8

Quadro 3 – Execução das Grandes Opções do Plano (GOP) 2012


O nível de execução das GOP foi cerca de 63,88%, cujo montante foi superior 28 milhões de euros.

Quadro 4 – Demonstração de Resultados 2011-2012


Os custos e perdas em 2012 foram inferiores ao ano anterior em cerca de 3,02%, por outro lado, os

proveitos e ganhos foram superiores a 2011 em mais de 4,97%, o que originou um resultado líquido do

exercício positivo de 8,5 milhões de euros.

AnoMontante

Previsto

Montante

Executado

Variação

%

2012 44.192.016,10 28.228.894,46 -36%

AnoCustos e

Perdas

Proveitos e

Ganhos

2011 41.817.793,45 46.728.542,03

2012 40.556.039,14 49.049.485,40

Variação % -3,02% 4,97%


9

I I I . AT I V ID A DE MA I S RE L E V A NT E DE SE NV O L V ID A EM 2012

III.1. Modernização Administrativa

No âmbito da modernização administrativa e técnica a atividade desenvolvida deverá ser considerada de

continuidade na implementação de projectos transversais e estruturantes para o Município de Viseu.

Pretende-se com os projectos implementados:

Aumentar a eficiência e a eficácia nos diferentes processos de trabalho;

Aumentar o número de serviços disponibilizados online no portal do Município de Viseu;

Melhorar a comunicação entre o Município e os seus munícipes;

Redução de custos através da simplificação, desburocratização e racionalização de processos,

com recurso ao uso das TIC;

Para cumprimento deste desiderato, ao longo do ano em análise o Município de Viseu desenvolveu as

seguintes atividades:

Capacitação interna que permitiu dotar o Município de Viseu de uma infra-estrutura capaz

garantindo alta disponibilidade, redundância, capacidade, escalabilidade, performance e segurança

para a implementação de novos projectos;

Implementação de plataforma de atendimento multicanal permitindo que, em qualquer lugar, altura

e dispositivo os munícipes possam partilhar e comunicar informação relevante para os diferentes

processos;

Integração da plataforma de atendimento multicanal com a gestão documental e urbanismo para

aumentar a qualidade do serviço prestado e disponibilizar diferentes canais de interação com o

Município;

Elaboração de novos formulários municipais com a identificação e codificação dos documentos que

o munícipe deve entregar;

Reengenharia e desmaterialização de processos de edificação e urbanismo, devido à sua

complexidade, estes processos tendem a ser demorados, difíceis de gerir e controlar de forma

tradicional, envolvendo também um grande volume de documentação. Impõe-se a necessidade de

reestruturar estes processos de forma a agilizar a tramitação e permitir o controlo sobre o estado e

os prazos dos mesmos. Neste âmbito foram identificados os diferentes tipos de pedidos,

tramitações e desenho para se proceder à parametrização da nova solução do urbanismo e

uniformização dos processos do urbanismo;

Implementação do Sistema de Informação Geográfica - SIG MUNICIPAL;

Implementação de políticas de segurança no acesso à internet e correio electrónico;


10

Ligação dos locais remotos Museu Almeida Moreira e Escadinhas de Santo Agostinho;

Centralização da gestão centralizada de impressões;

Uniformização da plataforma de desenho assistido por computador;

Elaboração de candidatura ao SAMA-COMPETE, com objetivo de aumentar o número de serviços

disponibilizados on-line pelos portais dos municípios com a implementação de uma plataforma de

pagamentos e sms e implementar plataforma de comunicações para permitir a gestão centralizada

de todas as chamadas com a consequente redução de custos operacionais

III.2. Recurso Humanos

O quadro restritivo e de racionalização dos recursos humanos da Administração Pública que marcou o

ano de 2011, ao qual fizemos referência no relatório anterior, foi amplamente reforçado por um

conjunto de medidas adicionais contempladas no Orçamento de Estado do ano de 2012,

especialmente dirigidas à Administração Local. Ganha particular relevância a redução de trabalhadores

fixada entre 1 e 3%, a executar entre 1 de Janeiro e 30 de Setembro de 2012 de acordo com os

critérios estabelecidos no artº 48º da Lei nº 64-B/2011, de 30/12. A redução de 2% imposta ao

Município foi conseguida fundamentalmente por via das aposentações verificadas no período em

referência.

É neste contexto que se propõe efetuar uma análise aos indicadores de gestão do Município na área

dos recursos humanos, avaliando o processo evolutivo destes recursos e proporcionar um

conhecimento efetivo e global do universo dos trabalhadores e dirigentes ao serviço, nas diversas

vertentes, refletindo o esforço do atual executivo na busca da eficiência, racionalidade e qualidade dos

serviços públicos prestados.

A análise aos indicadores do balanço social que trataremos a seguir e que caraterizam os recursos

humanos do Município, permite sustentar as seguintes conclusões:

Não obstante as medidas de contenção da despesa e de redução de trabalhadores, os recursos

humanos existentes têm permitido assegurar uma capacidade suficiente para garantir o

funcionamento e a prossecução dos objetivos dos Serviços Municipais;

O número de trabalhadores ao serviço evidenciou uma ampla redução, convergindo com o esforço

de contenção da despesa (os encargos com salários tiveram uma redução ainda mais expressiva

em 2012: - €2.027.229,79);

Em linha com os resultados dos anos anteriores, regista-se uma maior concentração de

colaboradores em escalões etários e níveis de antiguidade mais baixos, traduzindo um claro

rejuvenescimento do mapa de pessoal e consequentemente um universo de trabalhadores com

maior nível habilitacional e de qualificação.


11

III.2.1. O Balanço Social

III.2.1.1. Total de trabalhadores por modalidade de vinculação

O Balanço Social do ano de 2012 confirma a tendência dos últimos anos traduzindo uma redução

significativa dos trabalhadores do Município, especialmente em termos comparativos com o ano de 2011.

O total de trabalhadores passou de 931 no ano transato, para 906 em 31-12-2012 (- 2,7%), estando

incluídos 121 professores e 231 auxiliares do programa Atividades de Enriquecimento Curricular. Esta

redução resulta em grande medida da aposentação de 17 colaboradores, o que acentuou a diferença entre

o número de homens e mulheres face ao ano anterior, com prevalência para o sexo feminino: 432

colaboradores são do sexo masculino e 474 do sexo feminino.

Este indicador demonstra, também, uma redução dos trabalhadores com contrato de trabalho por tempo

indeterminado em 9 efetivos (de 531 para 522, - 1,7%). No conjunto dos trabalhadores contratados a

termo certo e incerto, regista-se uma redução de 10 trabalhadores (de 375 para 365, - 2,7%). Em regime

de comissão de serviço mantêm-se em funções 9 dirigentes (6 homens e 3 mulheres).

Gráfico 1 – Total de trabalhadores por modalidade de vinculação

Fonte: Recursos Humanos

III.2.1.2. Trabalhadores por escalão etário

Os indicadores relativos ao escalão etário dos trabalhadores municipais apontam para um mapa de

pessoal muito “jovem”, 397 colaboradores (43,8% do total de efetivos) têm menos de 40 anos de idade,

0

100

200

300

400

500

600

9

522

125

240

10


12

sendo que, 235 têm idades compreendidas entre os 20 e os 34 anos (25,9%). Com mais de 60 anos

contabilizam-se, apenas, 25 trabalhadores com um peso na estrutura de 2,8% que, em termos

comparativos com o ano de 2011, resulta numa diminuição de 4 trabalhadores neste escalão etário.

Gráfico 2 – Recursos humanos por escalão etário


III.2.1.3. Trabalhadores por carreira segundo o nível de antiguidade

A caraterização dos efetivos em função da antiguidade reflete uma maior concentração de colaboradores

no grupo até 5 anos de antiguidade, integrando 330 trabalhadores (36,4%), seguido do grupo entre os 5 e

os 9 anos de serviço, com um total de 162 trabalhadores (17,9%). À semelhança dos anos anteriores as

carreiras determinantes para a obtenção destes resultados são as de Técnico Superior e de Assistente

Operacional. Destaca-se ainda o grupo entre os 15 e os 19 anos de antiguidade com 102 colaboradores

(11,3%) e o facto dos quatro últimos grupos, acima dos 25 e até 40 ou mais anos de serviço, apenas

contar com 140 colaboradores (15,5%).

20 - 24anos

25 - 29anos

30 - 34anos

35 - 39anos

40 - 44anos

45 - 49anos

50 - 54anos

55 - 59anos

60 - 64anos

65 - 69anos

70 oumaisanos

6

62

167 162

104

138151

91

223 0


13

Gráfico 3 - Recursos humanos por nível de antiguidade


III.2.1.4. Trabalhadores segundo o nível de escolaridade

Tal como é representado no gráfico seguinte, 251 trabalhadores municipais (27,7%) têm habilitação

correspondente à licenciatura, integrados fundamentalmente na carreira de técnico superior.

Seguidamente, a habilitação com maior expressão é o 12º ano de escolaridade com 190 colaboradores

(21%). Com o 11º ano de escolaridade contam-se 29 trabalhadores (3,2%), 181 com o 9º ano (20%) e 110

com 6 anos de escolaridade (12,1%). Com 4 anos de escolaridade ou menos temos registo de 135

colaboradores (15,2%), tratando-se de trabalhadores com maior antiguidade no Município e que integram

as carreiras de assistente operacional (pessoal operário e auxiliar).

até 5anos

5 - 9anos

10 - 14anos

15 - 19anos

20 - 24anos

25 - 29anos

30 - 34anos

35 - 39anos

40 oumaisanos

330

162

99 10273

59 61

15 5


14

Gráfico 4 - Nível de escolaridade

III.2.1.5. Formação profissional

No ano de 2012 o Município promoveu a participação dos seus colaboradores em 25 ações de formação,

envolvendo especialmente os trabalhadores integrados nas carreiras de Técnico Superior e Assistente

Técnico com 76 participantes (38 colaboradores de cada um dos grupos profissionais). Da Polícia

Municipal realizaram formação profissional 4 Agentes, o pessoal Dirigente contou com 3 participantes, os

Assistentes Operacionais e “Outros”, 2.

III.3. Polícia Municipal

A Polícia Municipal de Viseu iniciou o ano de 2012 com um efectivo de quinze agentes operacionais, que

com os meios ao seu dispor, nomeadamente três veículos automóveis ligeiros, sendo que um deles é

todo-o-terreno, três motociclos e um veículo reboque, têm vindo a cumprir o horário compreendido entre as

08H00 e as 24H00, de segunda a sábado.

Para além da atenção dada à regulação e fiscalização do cumprimento das normas de estacionamento de

veículos bem como da circulação rodoviária e pedonal, esta polícia administrativa operou em diversos

domínios, no âmbito das competências que lhe estão atribuídas designadamente: a vigilância de espaços

e edifícios públicos; os policiamentos direccionados; execução de actos administrativos; denúncias de

3

135110

181

29

190

2

251

4 1


15

crimes; fiscalização do cumprimento dos diversos regulamentos municipais; exercício de acções de polícia

ambiental e urbanística.

Durante o ano de 2012, a Polícia Municipal de Viseu não descurou a utilização do veículo reboque, como

instrumento dissuasor da prática de infracções rodoviárias, principalmente aquelas que mais fortemente

prejudicam a circulação de peões, tal como o estacionamento de viaturas em cima de passeios e

passadeiras.

No que concerne às infracções verificadas ao Código da Estrada, registou-se um decréscimo de

aproximadamente 29,5% relativamente ao ano de 2011. Os estacionamentos irregulares, continuam a ser

as infracções mais verificadas.

Apesar de se tratar de uma força administrativa, de realçar ainda as diversas acções de âmbito criminal,

que se traduziram em situações devidamente comunicadas à entidade judicial competente,

designadamente por falta de carta de condução, violência doméstica e injúrias. Neste ano, foram ainda

recuperadas 2 viaturas que tinham sido furtadas e efectuadas duas detenções por coação, desobediência

e agressão a agente de autoridade.

No âmbito das demais acções levadas a cabo, importa destacar as referentes à venda ambulante não

autorizada e à actividade de arrumador de automóveis. Assim, e dos diversos autos de notícia elaborados

por violação aos regulamentos municipais, os resultados obtidos foram os seguintes:

Cerca de 70% da totalidade dos autos elaborados, tiveram origem em situações de venda

ambulante não autorizada. Como se pode verificar, o combate à venda ambulante continua a ser

uma das prioridades na atuação desta Polícia Municipal. Em algumas das ações desencadeadas,

foram apreendidas diversas quantidades de produtos, totalizando um valor aproximado de 1300Kg;

7 % de autos levantados pelo exercício de arrumador de automóveis sem licença emitida pela

Câmara Municipal de Viseu;

Os restantes autos estão relacionados com publicidade não autorizada e falta de horário de

funcionamento;

Os 51 achados entregues pela Polícia Municipal aos legítimos proprietários, a somar às ações de

regulação de trânsito rodoviário, informação e auxílio, contribuíram para continuar a elevar o nome desta

Polícia.

Excluindo a actividade referente à fiscalização pedonal e rodoviária, toda a restante actividade

desenvolvida pela Polícia Municipal de Viseu foi equivalente à verificada em 2011.

III.4. Educação

No ano letivo de 2011/2012 o universo escolar, no que respeita ao número de estabelecimentos de

ensino e de alunos era o seguinte:

55 jardins de infância com um universo de 1.599 alunos;


16

64 escolas do 1º ciclo do ensino básico com 3.899 alunos.

III.4.1. Pessoal não Docente do Pré-Escolar e 1º Ciclo

A Câmara Municipal de Viseu tem vindo a assumir responsabilidades na colocação de auxiliares de ação

educativa nos Jardins de Infância do Concelho de Viseu, pertencentes ao quadro, ou ao abrigo do acordo

de colaboração celebrado com a DREC/ME e o Ministério da Segurança e Solidariedade Social, bem

como a colocação de outro pessoal de apoio.

O investimento na colocação de pessoal não docente nos Jardins de Infância ultrapassou €1.750.000,00

no ano letivo 2011/2012. Relativamente ao pessoal não docente nas Escolas do 1º Ciclo, o custo foi

superior a €600.000,00, no mesmo ano letivo.

III.4.2. Acão Social Escolar (ASE) e Componente de Apoio à Família

Os auxílios económicos, inseridos numa política de equidade, promoção e igualdade de oportunidades no

acesso à educação, são formas de apoio social destinadas aos alunos inseridos em agregados familiares

caracterizados por situações de carência socioeconómicas por forma a progredirem na escolaridade

obrigatória. Estes auxílios económicos, referem-se à atribuição do subsídio de ação social escolar para

aquisição de livros e material escolar e garantia do acesso gratuito ou comparticipado às refeições

escolares. Como se pode verificar no quadro seguinte, foram apoiados 1.337 alunos, representando um

custo total superior a €42.00,00.

Quadro 5 – Ação Social Escolar

Fonte: Gabinete de Educação

A componentre de apoio à família resulta de uma parceria protocolada entre a Autarquia, o Ministério da

Educação e o Ministério da Solidariedade Social, em que a Câmara Municipal de Viseu suporta a diferença

Nº de Alunos Valor Atribuído

Mundão 125 3.930,30 €

Viso 207 6.460,30 €

Abraveses 261 8.224,90 €

Vil de Souto 111 3.252,60 €

Infante D. Henrique 147 4.783,60 €

Silgueiros 146 5.028,80 €

Marzovelos 160 4.874,00 €

Grão Vasco 180 6.196,00 €

Total 1.337 42.750,50 €

Ano letivo 2011/2012Agrupamentos de

Escolas


17

de custos entre o valor real do serviço, o subsídio do Ministério da Educação e a comparticipação das

famílias, com base no despacho conjunto nº300/97, de 9 de Setembro.

São objetivos da Componente Socioeducativa de Apoio à Família:

Apoiar as famílias através da implementação de um horário de atividade dos Jardins de Infância da

Rede Pública, compatível com as necessidades, após as atividades letivas;

Criar condições para o fornecimento de refeições e prolongamento de horário;

Promover a ocupação das crianças durante o período de interrupção letiva.

A educação pré-escolar deve ser encarada não só como uma resposta institucional face às necessidades

da sociedade atual, mas como uma etapa fundamental a nível social, educativo e preventivo.

Nesse sentido, a autarquia apoia a educação pré-escolar e promove as componentes não pedagógicas

que integram a componente de apoio à família designadamente o prolongamento de horário e o apoio nas

refeições.

O custo global para o Município foi superior a €631.000,00, correspondendo €451.000,00 e €98.000,00,

respetivamente a refeições e prolongamento de horário.

Para a sua concretização o Município de Viseu necessitou ainda de proceder ao arrendamento de

instalações, as quais atingiram o encargo anual superior a €81.000,00.

III.4.3. Programa de Generalização de Fornecimento de Refeições no 1º Ciclo do Ensino

Básico

No âmbito do fornecimento de refeições escolares, e como resposta às necessidades das famílias, o

serviço de refeições é assegurado através da contratação pública de empresas prestadoras de serviços e

I.P.S.S., as quais devem garantir a prestação do serviço, em perfeitas condições.

De forma a cumprir a legislação e garantir a qualidade e segurança alimentar das refeições servidas

salvaguardando a saúde das crianças, a modalidade do serviço de refeições (confeção local e catering) é

criteriosamente escolhida em função das condições estruturais de cada estabelecimento de educação e

ensino. No ano letivo 2011/2012 o investimento foi superior a €540.209,29, que correspondem ao

fornecimento de 285.765 refeições aos alunos do 1º Ciclo e 222.886 refeições às crianças do Pré-escolar.

III.4.4. Transportes Escolares

De acordo com o Decreto-Lei n.º 299/84, de 05 de Setembro, compete aos municípios assegurar o

transporte entre a residência e o local dos estabelecimentos de ensino aos alunos dos ensinos básico e

secundário, desde que residam a mais de 3 ou 4 km dos estabelecimentos de ensino, respetivamente sem

ou com refeitório. O referido transporte escolar é gratuito para os alunos abrangidos pela escolaridade


18

obrigatória e comparticipado em 50% para os alunos do ensino secundário, incluindo as crianças com

necessidades educativas especiais.

Para garantir a eficácia deste serviço, o Município elabora anualmente um plano de transportes escolares,

com base numa previsão do número de alunos/localidade que irão necessitar de transporte no ano letivo

seguinte. Estes circuitos abrangem todas as localidades que não são servidas por circuitos regulares.

Quadro 6 – Custos com Transporte Escolar


III.4.5. Investimento na Qualificação do Ambiente Escolar

No âmbito do Decreto-Lei n.º 159/99 de 14 de Setembro, artº 19º, ponto 1, que define a atribuição das

competências na área da educação das autarquias locais, a Câmara Municipal de Viseu visa a melhoria

das condições de ensino através da construção, ampliação e conservação de escolas do 1º. Ciclo do

Ensino Básico e de Jardins de Infância; material didático; o aluguer de telefones e a aquisição de

mobiliário e equipamentos. Têm sido muitas as intervenções, de salientar a instalação de refeitórios, a

climatização, a substituição/apetrechamento de equipamentos nas salas de aula e a reabilitação de zonas

de recreio.

Os encargos que o Município de Viseu suportou no ano letivo 2011-2012 em consumíveis são os

constantes do quadro seguinte:

Quadro 7 – Encargos com Consumíveis por Tipologia


Transporte Escolar Ano letivo 2011/2012

Transporte regular 806.282,60 €

Circuitos especiais 263.776,90 €

Transporte adaptado 23.589,58 €

Total 1.093.649,08 €

Material de higiene e limpeza 31.532,66 €

Energia eléctrica/água/gás/combustíveis 384.300,00 €

Telefone fixo/internet 23.500,00 €

Total 439.332,66 €

Consumíveis


19

III.4.6. Espaços Educativos

III.4.6.1. Mobiliário e Equipamentos

Em resultado das diferentes intervenções que vão sendo concretizadas no âmbito da requalificação da

rede de estabelecimentos de 1.º ciclo e pré-escolar, torna-se necessário definir um conjunto de mobiliário

escolar considerado essencial, para que os novos espaços escolares fiquem dotados de mobiliário

devidamente dimensionado, em termos de tipologia e quantidade.

Em equipamentos para os Jardim-de-infância e Escolas do 1º Ciclo do Ensino Básico o investimento foi

superior a €51.500,00.

III.4.6.2. Requalificação da Rede Escolar do 1º Ciclo do Ensino Básico

A qualidade dos espaços exteriores, constitui uma prioridade de investimento do Município que aposta

num vasto programa de requalificação e remodelação dos logradouros das Escolas do 1º Ciclo e Jardins

de Infância.

Procura-se que estes espaços, ofereçam zonas de estadia e brincadeira, áreas ajardinadas e com hortas

e se complemente a intenção pedagógica do espaço escola.

A Câmara Municipal de Viseu realizou obras de adaptação, conservação e reparação das Escolas do 1º

CEB e Jardins de Infância no montante superior a €63.500,00, através da celebração de protocolos com

as freguesias. Além disso, foram efetuadas diversas obras de manutenção por administração direta com a

designada “brigada das escolas”, das quais se destacam as seguintes:

Reparação da cornija do telhado e beirado do alpendre da escola do 1º CEB de Ranhados;

Pintura interior, reparação de infiltrações e construção de um arrumo na escola do 1º CEB da

Balsa;

Construção de dois arrumos na escola do 1º CEB de Santiago;

Reparação da cobertura da escola do 1º CEB de Oliveira de Barreiros;

Envernizamento dos pavimentos de madeira do Jardim de Infância de Gumirães;

Pintura do interior da escola do 1º CEB de Gumirães;

Pintura de um lambrim lavável no refeitório e da sala adjacente do Centro Escolar Viseu Norte –

Escola Professor Rolando de Oliveira;

Substituição de soalho podre por elementos novos de uma sala de actividades do Jardim de

Infância de Sª. Maria;

Pintura interior da escola do 1º CEB de Vila Nova do Campo;

Colocação de expositores nas salas do Centro Escolar de Rio de Loba;


20

Reparação de porta exterior da escola do 1º CEB de Pinheiro / Santos Evos;

Execução e colocação de cancela em madeira no patamar superior da caixa de escadas do Jardim

de Infância de Ranhados;

Execução e assentamento de prateleiras nos arrumos da escola do 1º CEB de Passos de

Silgueiros;

Reparação da cobertura do alpendre da escola do 1º CEB de Barbeita;

Execução de rede de drenagem de águas pluviais no logradouro da escola do 1º CEB de Oliveira

de Baixo / Bodiosa;

A somar às obras de manutenção atrás referidas, foram desenvolvidas obras de requalificação de escolas

através da celebração de contratos de empreitada, dos quais se destaca a seguinte:

Construção de alpendre em estrutura metálica na Escola do 1º CEB

de Massorim;

No que se refere à construção de acessos aos centros escolares, o investimento foi superior a €44.000,00.

III.4.7. Projetos e Ações

III.4.7.1. Programa de Generalização do Ensino do Inglês e de Outras Atividades de

Enriquecimento Curricular no 1º Ciclo (AEC)

Estas atividades, de carácter gratuito, funcionam em período complementar ao da atividade letiva,

abrangendo todos os anos de escolaridade do 1.º CEB, independentemente do regime de funcionamento

da escola.

No ano letivo de 2011/2012 o programa abrangeu 3.485 alunos, acompanhados por 121 Docentes.


21

Quadro 8 - Custos - Atividades de Enriquecimento Curricular


III.4.7.2. Fruta Escolar

A Câmara Municipal de Viseu apresentou ao Instituto de Financiamento da Agricultura e Pescas (IFAP)

uma candidatura ao Regime da Fruta Escolar (RFE), portaria n.º1242/2009, de 12 de Outubro, tendo a

mesma sido aprovada.

O objetivo do RFE é promover hábitos de consumo de alimentos benéficos para a saúde das populações

mais jovens. Neste sentido, o Município deu início à distribuição de fruta (maçã, pêra, tangerina e

clementina) e a elaboração de Medidas de Acompanhamento do Programa no início do mês de fevereiro,

a todos os alunos das Escolas do 1º Ciclo do Concelho até ao final do ano letivo, totalizando o valor de

17.638,76€.

III.4.7.3. Banco Municipal de Livros

O “Banco Municipal de Livros Escolares” tem como principal objetivo incentivar toda a Comunidade

Escolar ao respeito pelo livro. Pretende-se incrementar o bom uso dos Livros e o seu intercâmbio,

sobretudo com fins socioeconómicos.

Esta troca de livros tem, como objetivo principal uma vertente pedagógica, visto que certamente contribuirá

para a educação e para a cidadania dos nossos alunos. Trata-se de um modelo que pretende ver

reforçada a consciencialização do valor do livro e a necessidade do seu reaproveitamento.

Este projeto destina-se a crianças e jovens a frequentar o 1º, 2.º, 3.º Ciclo do Ensino Básico e Ensino

Secundário, com carência económica comprovada.

Atividades de enriquecimento

Curricular

Ano letivo

2011/2012

Pagamentos aos professores 814.002,30 €

Arrendamentos e outros custos 13.488,60 €

Pessoal não docente 285.979,88 €

Total 1.113.470,78 €


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III.5. Ação Social, Solideriedade e Família

III.5.1. Viseu Solidário

O Gabinete de Ação Social Solidariedade e Família, tendo como objetivo a erradicação da pobreza e

exclusão social, organiza a sua intervenção junto dos grupos populacionais em situação de

vulnerabilidade, tendo sempre em conta o envolvimento e responsabilização das pessoas, os recursos

disponíveis ao nível do Município, das Entidades e Instituições e da própria comunidade, definindo ações e

projetos de forma concertada e em parceria, baseados nas políticas e estratégias de intervenção social,

com vista à melhoria das condições de vida das pessoas e famílias.

Com o agravamento da situação económica do país verifica-se um aumento no número de pessoas e

famílias em situação de carência, nomeadamente o aparecimento de novas formas de pobreza e esta é

uma das maiores preocupações do Município. Com o objetivo de integrar uma política social de

intervenção ativa, numa lógica de solidariedade local, foi aprovado o Plano de Apoio a Pessoas e

Famílias/2012, no âmbito do Regulamento Municipal Viseu Solidário, para atribuição de apoios a pessoas

e famílias em situação de reconhecida e comprovada carência, de forma mais justa e equitativa.

Para dar resposta mais adequada aos problemas que nos têm vindo a ser apresentados, em 2012, foi feita

alteração do Regulamento Municipal Viseu Solidário, nomeadamente no que respeita aos limites de

rendimento de acesso ao programa.

Foram desenvolvidas as seguintes atividades e ações:

Acompanhamento psicossocial às famílias apoiadas, no sentido de desenvolverem competências

sociais e pessoais, fomentando a sua inclusão social;

Contactos com os Srs. Presidentes das Juntas de Freguesia e pedidos de parecer às Comissões

Sociais de Freguesia;

Participação em reuniões de Projetos e Programas com parceria com o Município;

Dinamização do Núcleo Executivo do CLASViseu;

Planificação promoção de palestras e workshop;

Apresentação, promoção e divulgação do trabalho desenvolvido pelas entidades e instituições

locais, no combate à pobreza e exclusão social, nomeadamente através da realização da III

Mostra Social do Concelho.


23

Todos os apoios propostos são analisados em reunião quinzenal da Equipa Multidisciplinar, constituída

nos termos do artigo 8º do Regulamento Municipal Viseu Solidário. Tendo vindo a ser feita a avaliação

anual do Plano de Apoio a Pessoas e Famílias, concebido em 2009, o mesmo tem sido reformulado de

modo a dar respostas adequadas aos problemas sociais existentes, que têm vindo a agravar-se com a

atual crise económica, do nosso país.

Neste contexto, o fornecimento de refeições sociais, através de protocolos celebrados com Instituições

Particulares de Solidariedade Social, é uma das ações relevantes elevando-se a 15.439 o número de

refeições fornecidas em 2012, cujo encargo para o município superou os €50.000,00.

Com a criação das Cantinas Sociais da Segurança Social, que se traduziu na assinatura de protocolos

entre aquela entidade e 9 Instituições Particulares de Solidariedade Social do concelho o apoio por parte

do Município foi suspenso em 31-07-2012.

Durante o ano de 2012, foram efetuadas as seguintes atividades, com vista a melhoria das condições

habitacionais:

Atribuição de subsídios para a execução de obras, no âmbito do Programa Viseu Solidário, no valor

superior a €57.000,00;

Elaboração de informações sociais para redução de pagamento de taxas de licenças de

construção;

Elaboração de informação com proposta de redução do pagamento das taxas de ligação, dos

ramais de água e saneamento;

Outros pagamentos a título excecional, nomeadamente o pagamento de rendas da casa e

despesas de água e luz;

Foram efetuados encaminhamentos esporádicos, para Cáritas Diocesana de Viseu de famílias

carenciadas para receberem bens alimentares.


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III.5.1.1. PROHABIT

No cumprimento do Contrato-Programa celebrado entre a Câmara Municipal de Viseu e a HABISOLVIS –

E.M., foi dada continuidade à concretização do programa de âmbito municipal PROHABIT, nomeadamente

à prossecução dos objetivos definidos para este programa no que diz respeito à ajuda aos munícipes mais

carenciados, ao combate às situações de maior precariedade habitacional e à promoção da reabilitação do

edificado. Destacam-se como principais atividades desenvolvidas, as seguintes:

Receção, organização e análise de 113 processos de candidatura ao programa, realização das

vistorias iniciais, elaboração dos respetivos relatórios e consequentes propostas de atribuição de

subsídios;

Realização de aproximadamente 120 vistorias finais e elaboração dos respetivos relatórios;

Elaboração dos livros de apresentação das candidaturas referentes ao ano de 2012 e

acompanhamento da realização do filme do PROHABIT 2012;

Acompanhamento e supervisão da iniciativa levada a cabo pela HABISOLVIS – E.M. e C.M.V.

denominada de “Projecto Solidário”.

Projetos financiados – alguns exemplos:

Antes Depois Antes Depois

III.5.1.2. PROHABITA

Ao abrigo do acordo celebrado com o Instituto de Habitação e Reabilitação Urbana (I.H.R.U.) referente ao

programa habitacional PROHABITA, a HABISOLVIS – E.M. deu continuidade à concretização do

estipulado naquele documento, destacando-se como principal atividade desenvolvida, a coordenação do

projeto de “Regeneração do Bairro Municipal”, nomeadamente do processo de construção do bloco B do

“Edifício de Habitação Social – Bairro Municipal”.


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III.5.1.3. SOLARH

No cumprimento do Contrato-Programa celebrado entre a Câmara Municipal de Viseu e a HABISOLVIS –

E.M., foi dada continuidade à concretização dos programas habitacionais de âmbito nacional,

nomeadamente o programa SOLARH, do qual se apresente alguns exemplos de projetos financiados:

Antes Depois Antes Depois

III.5.1.4. BAIRROS MUNICIPAIS

A HABISOLVIS – E.M. deu continuidade à gestão do património que o Município de Viseu lhe designou,

elegendo-se as seguintes como principais atividades desenvolvidas:

Manutenção do parque edificado dos empreendimentos, bem como dos respetivos espaços

exteriores;

Execução de obras de reabilitação, conservação, beneficiação e reparação no interior das

habitações sociais, espaços comuns dos edifícios e zonas exteriores e envolventes dos bairros

sociais;

Coordenação do processo de “Regeneração do Bairro Municipal”, nomeadamente a reabilitação de

algumas casas do Bairro Municipal e apartamentos devolutos do Bairro 1º de Maio, para

realojamento provisório de 8 famílias, por força da construção do bloco B do “Edifício de Habitação

Social – Bairro Municipal”;

Colaboração com o IHRU na elaboração da proposta de alteração da lei que estipula o regime de

renda apoiada;

Avaliação e proposta de alienação da habitação sita na Calçada de Viriato, nº 49;

III.5.1.4.1. Gestão Social

A HABISOLVIS – E.M. deu continuidade ao trabalho social já desenvolvido, quer nos bairros sociais da

Câmara Municipal de Viseu, quer no restante território Municipal, por forma a dar resposta célere e

condigna às situações de maior carência do nosso Concelho. Na prossecução destes objetivos, realçam-

se as seguintes atividades:


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Desenvolvimento da política de acompanhamento de proximidade das famílias mais necessitadas,

nomeadamente ao nível das condições habitacionais, da precariedade económica e financeira,

bem como ao nível dos problemas sociais e familiares;

Organização e atualização de toda a informação acerca dos residentes dos bairros sociais do

Município, através da realização de novos inquéritos socioeconómicos e atualização dos já

existentes;

Elaboração da proposta do Regulamento da Habitação Social de Viseu;

Receção, identificação e avaliação de 70 novos pedidos habitacionais efetuados pelos munícipes

em 2012, incluindo a realização de inquéritos socioeconómicos, elaboração de diagnósticos sociais

e emissão de pareceres;

Atribuição de 4 habitações sociais a famílias carenciadas e 2 mudanças de habitação para corrigir

situações de subocupação e/ou sobreocupação das habitações e outras situações específicas;

Identificação, acompanhamento e resolução de várias situações de precariedade habitacional;

Coordenação do processo de “Regeneração do Bairro Municipal, nomeadamente o

acompanhamento das famílias realojadas provisoriamente, por força da construção do bloco B do

“Edifício de Habitação Social – Bairro Municipal”;

Representação da Empresa no programa Rede Social, enquanto membros do Conselho Local de

Ação Social de Viseu, contribuindo ativamente para a concretização dos objetivos definidos para

este projeto;

Coordenação e supervisão ao nível do Concelho da iniciativa Governamental denominada de

“Mercado Social de Arrendamento”;

Colaboração com o Município de Viseu e outros organismos da área social na prossecução de

objetivos comuns, nomeadamente na concretização dos programas “Viseu Solidário” e “Plano de

Apoio a Pessoas e Famílias.

III.5.1.4.2. Gestão Financeira

A HABISOLVIS – E.M. deu continuidade à gestão financeira associada aos empreendimentos de

habitação social do Município, destacando-se como principais atividades as seguintes:

Promoção das ações de cobrança de rendas dos fogos habitacionais do Município arrendados e

alienados em regime de propriedade resolúvel;

Celebração de acordos para pagamento de dívidas de renda;

Cálculo de novos valores de renda resultantes de pedidos de revisão efetuados pelos

arrendatários;


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Elaboração e apresentação de todos os instrumentos de gestão económica e financeira da

empresa impostos por Lei, nomeadamente os Documentos de Prestação de Contas referentes ao

Exercício de 2011, os Relatórios Trimestrais de Execução Orçamental, o Fecho de Contas

Semestral relativo a 2012 e os Instrumentos de Gestão Previsional para 2013;

III.5.1.5. Saúde

No âmbito da saúde, durante o ano de 2012 foram atribuídos apoios a famílias para o pagamento de

despesas de saúde, nomeadamente tratamentos dentários, aquisição de óculos, medicação, material

ortopédico e aparelhos auditivos, no valor de €3.617,94.

Numa organização da Câmara Municipal de Viseu com o apoio da Unidade Móvel de Saúde, ACES Dão

Lafões I, Instituto Politécnico de Viseu-Escola Superior de Saúde, Centro Regional das Beiras da

Universidade Católica Portuguesa-Medicina Dentária e Instituto Jean Piaget-Escola Superior de Saúde

realizaram-se seis sessões de sensibilização e ações de rastreio nas diversas Juntas de Freguesias

contando com a presença de crianças e seniores locais (Escolas do 1º. CEB e Associações de

Solidariedade Social).

III.5.1.6. Outras Ações

III.5.1.6.1. Plano Municipal de Acessibilidades

No âmbito do Plano Municipal de Acessibilidades foram desenvolvidas as seguintes atividades:

Acompanhamento na gestão do Programa Sectorial de Promoção da Acessibilidade – Projeto

RAMPA;

Colaboração na organização e promoção das Comemorações do Dia Internacional da Pessoa com

Deficiência, nomeadamente a promoção de um Seminário na Escola Secundária Alves Martins em

Novembro de 2012, atividades desportivas e a realização de uma Exposição no Hospital de São

Teotónio de Viseu;

Colaboração na organização e promoção da Conferência Turismo no interior de Portugal e o papel

das cidades médias, realizado na Pousada de Viseu em Julho de 2012, no qual se abordou a

temática do turismo acessível;

Apresentação da candidatura ao Prémio Europeu da Cidade Acessível, nomeadamente a

preparação de todas a documentação e submissão da mesma.


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III.5.1.6.2. Voluntariado

Durante o ano 2012 procedeu-se à elaboração do projeto de voluntariado “Naturalmente Solidário” dirigido

à população sénior do concelho, com vista ao acompanhamento dos idosos em situação de isolamento,

contando com a colaboração das pessoas dispostas a fazer voluntariado, através de enquadramento

técnico do GASSF.

Candidataram-se 22 pessoas a voluntários, dos quais foram selecionados 13, que frequentaram a

formação sobre voluntariado e formação específica sobre gerontologia.

III.5.1.6.3. Comissão de Proteção de Crianças e Jovens (CPCJ)

Durante o ano 2012, a Comissão de Proteção de Crianças e Jovens, manteve a sua atividade, tendo

realizados as seguintes ações:

Acompanhamento de 58 processos - análise das situações, acompanhamento das crianças/jovens

e suas famílias;

Participação nas reuniões da Comissão Restrita para avaliação pluridisciplinar das situações

sinalizadas;

Participação em reuniões da Comissão Alargada para definição de objetivos e estratégias de

prevenção dos maus-tratos a crianças e jovens:

III.5.2. Rede Social

III.5.2.1. CLAS Viseu

Foram realizadas reuniões mensais com o grupo de trabalho “Idosos que políticas sociais?” com vista a

implementação de respostas e ações que melhorem a qualidade de vida dos idosos. Destas reuniões

resultou a sinalização de idosos em situação de isolamento, que vão ser acompanhados no âmbito do

Projeto de Voluntariado ”Naturalmente Solidário” e a sinalização de cuidadores informais de idosos com

problemas de demência e planificação de formação para os mesmos.

Foram também, realizadas 3 sessões de divulgação de medidas de apoio ao emprego, em

estabelecimentos de Ensino Superior.

Com o objetivo de dar a conhecer as atividades desenvolvidas pelos parceiros do CLAS, divulgar Projetos

e Programas desenvolvidos no nosso concelho e ainda abordar temas que pudessem contribuir para


29

melhor desenvolver trabalho na área da ação social realizou-se uma Sessão Aberta na Escola Superior

de Educação de Viseu, no dia 09-02-2012.

As reuniões semanais do Núcleo Executivo, tiveram como objetivo:

Preparação das 3 sessões plenárias;

Elaboração do plano Ação para 2012;

Elaboração do Plano de Desenvolvimento Social;

Dinamização das ações atrás referidas, com os grupos de trabalho constituídos.

III.5.2.2. Plataforma Supra Concelhia Dão Lafões da Rede Social

Como elemento do Núcleo Operativo, o Técnico do Gabinete de Ação Social, Solidariedade e Família, que

representa o Município, para além de participar nas reuniões de trabalho deste grupo, participou nos

Plenários da Plataforma.

III.5.2.3. Núcleo Territorial do Programa de Respostas Integradas (PRI) Urbano e

Periurbano

No âmbito deste programa houve a participação na reunião de avaliação final dos projetos em curso, com

preenchimento das fichas de avaliação e monitorização do PRI Periurbano, tendo-se concluído que as

ações desenvolvidas decorreram de forma adequada.

III.5.2.4. Gabinete de Inserção Profissional

No âmbito do trabalho deste gabinete foram desenvolvidas as seguintes ações:

Sessões de informação sobre medidas de apoio ao emprego, de qualificação profissional e de

reconhecimento, validação e certificação de competências – 432 utentes;

Sessões de apoio à procura de emprego – 302 utentes;

Receção e registo de ofertas de emprego – 14 ofertas;

Apresentação de desempregados a ofertas de emprego – 42 candidatos;

Integração em ações de formação em entidades externas ao IEFP – 13 utentes;

Foram ainda realizadas diversas sessões coletivas dirigidas a jovens e adultos em situação de

desemprego, nomeadamente sobre a procura ativa de emprego, a qualificação profissional e divulgação

dos planos de formação, mobilidade de emprego na União Europeia, através da Rede Eures, divulgação

de medidas de apoio ao emprego (Estágios Profissionais, Contratos Emprego Inserção e Inserção +,

Criação do Próprio Emprego, entre outros), nas seguintes Entidades/Instituições:

Escola Secundária Emídio Navarro – 7 sessões;


30

Escola de Formação Profissional MDA – 2 sessões;

Internato Viseense de Santa Teresinha – 1 sessão.

III.5.2.5. Núcleo Local de Inserção

Participação nas reuniões para análise e discussão dos processos familiares dos utentes do Rendimento

Social de Inserção, com vista à assinatura dos contratos de inserção. Participação em 4 reuniões mensais,

com a duração de uma manhã ou uma tarde.

Para além disso foram efetuadas visitas domiciliárias conjuntas com os Técnicos das Equipas do RSI, para

estudo e acompanhamento das situações.

III.5.2.6. Apoio a Instituições

Ainda no âmbito da ação social, o Município de Viseu celebrou acordos de colaboração diversas

instituições de solidariedade social para a realização de atividades e investimentos no valor global de

91.000,00.

III.6. Ordenamento do Território

O investimento total realizado em 2012 no ordenamento do território foi superior a €869.000,00, sendo

realizado maioritariamente através da celebração de contratos programa com as freguesias. Destacam-se

as pricipais obras:

Empreitada de conservação e restauro dos pavimentos dos Largos da Misericórdia e do Pintor

Gata e rua Trás do Colégio.

As intervenções a realizar tiveram como objetivo a recuperação e estabilização dos pavimentos,

que incidiu fundamentalmente na limpeza da superfície do material pétreo, na abertura de juntas,

no refechamento das mesmas com material compatível, na fixação de placas instáveis e na

colagem de alguns elementos.


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Pavimentação da rua Dademoure e rua da Bouça no Campo;

Requalificação da rua de São João junto ao estádio de Repeses;

Requalificação dos Tanques e Zona Envolvente em Travassós de Orgens;

Requalificação do Largo da Associação de Sarzedelo;

Requalificação da Rua da Nossa Sennhora da Esperança em Pascoal;

Requalificação da Rua das Fontainhas em Nogueira;

Pavimentação da Rua da Peça-Varzea de Calde.

III.7. Saneamento e Abastecimento de Água

O sistema municipal de drenagem de águas residuais e de abastecimento de água é gerido pelos Serviços

Municipalizados de Água e Saneamento de Viseu, pelo que a atividade desenvolvida nesta área consta do

Relatório e Prestação de Contas daqueles Serviços.

No ano de 2012 o Município de Viseu transferiu para os Serviços Municipalizados de Água e Saneamento

de Viseu o valor de €1.685.785,49 para investimento em saneamento e €720.000,00 para investimento em

abastecimento de água.

III.8. Resíduos Sólidos

III.8.1. Recolha de Resíduos Sólidos Urbanos (RSU)

No ano de 2012 foram recolhidos em todo o Concelho de Viseu 35.908 toneladas de RSU, o que se

traduziu num custo (recolha e exploração de sistema) superior a 2,2 milhões de euros.

Verifica-se uma diminuição na produção de resíduos em 2012 comparativamente a 2011, pois foram

recolhidas menos 1.551 toneladas de RSU. Esta diminuição do poderá ser explicada pela conjuntura

Nacional e Europeia, que levou a um menor consumo por parte da população, reflectindo-se esta situação,

numa menor produção de resíduos.


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A recolha de resíduos na área do Concelho de Viseu, é feita na zona urbana (interior da circunvalação e

alguns Bairros periféricos) pela Associação de Municípios da Região do Planalto Beirão (AMRPB) e nas

restantes zonas por administração direta com 14 giros de recolha (20 cantoneiros de limpeza e 9

motoristas).

Quanto à percentagem dos RSU recolhidos, a AMRPB recolheu na área do concelho de Viseu, que lhe

está adstrita (designada Área PB), no ano de 2012, o equivalente a 12.931,22 toneladas de RSU,

enquanto a CMV recolheu em 2012, o equivalente a 22.977,46 toneladas de RSU’s. Desta forma, em

2012, a AMRPB recolheu cerca de 36 % de todos os RSU no Concelho de Viseu, sendo os restantes 64%

recolhidos por administração directa.

Gráfico 5 – Toneladas de Resíduos Sólidos Recolhidos 06-12

Fonte: Divisão de Ambiente a Salubridade

III.8.2. Recolha Seletiva

Quanto aos valores de recolha selectiva de resíduos, no serviço que é assegurado pela AMRPB foram

recolhidas as seguintes quantidades conforme se pode verificar no quadro seguinte :

34500

35000

35500

36000

36500

37000

37500

38000

38500

39000

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

3786638030

37166 37152

38654

37460

35909


33

Quadro 9 – Recolha Seletiva

Fonte: Divisão de Ambiente a Salubridade

Assim, no ano de 2012, dos ecopontos do Concelho de Viseu, foram recolhidos no total 2.628,271 Kg, de

resíduos recicláveis. A este valor acresce a recolha proveniente do ecocentro de Mundão de 291.590 Kg,

obtendo-se um valor total de 2.919.861 Kg.

Deste modo, pode-se dizer que cada habitante de Viseu separou no ano de 2012 cerca de 29,2 Kg de

resíduos, o que corresponde a uma capitação de aproximadamente 0,08 Kg/hab/dia.

A procura da eficiencia na Recolha e Transporte a Destino Final dos R.S.U. tem estado, ao longo dos

anos, condicionada às informações da A.M.R.P.B., sempre muito reduzidas e, frequentemente, ausentes.

Com efeito, há vários anos que vimos tentando saber, de forma circunstanciada, informações essenciais

relativas ao Contrato de Recolha e Transporte a Destino Final dos RSU recolhidos e depositados na área

do Município de Viseu, sem que sejamos esclarecidos , de forma objectiva e cabal, do que compete à

A.M.R.P.B. executar.

O “contrato” (?!) disponibilizado é omisso, em muitos casos, relativamente aos deveres e aos direitos do

Prestador de Serviços, desconhecendo o município se o mesmo terá passado pelo “crivo” das Entidades

competentes.

A indefinição estende-se ao designado “Contrato de Exploração do Sistema”, pelo qual a Câmara

Municipal de Viseu paga, há vários anos, o valor de 39, 36 €/tonelada, culmina, nos documentos que nos

foram fornecidos, após muita insistência baseada em deliberações, tomadas por unanimidade, pelo

Executivo Municipal, numa informação incompreensível, uma vez que se refere o mesmo “contrato” a uma

VidroPapel e

CartãoEmbalagens

688.031 595.644 164.014

740.328 707.283 193.468

812.175 824.755 270.322

895.552 945.727 304.573

1.006.651 1.177.572 391.914

1.026.700 1.182.100 437.400

1.135.934 1.252.405 503.040

1.091.838 1.226.046 527.696

1.034.300 1.079.533 514.438

50,3% 81,2% 213,7%

-5,3% 12,0% 2,5%

Variação percentual

da quantidade

recolhida entre o

ano 2011 e 2012

2011

2012

2009

2010

Variação percentual

da quantidade

recolhida entre o

ano 2004 e 2012

2004

2005

2006

2007

2008

Ano

Ecopontos (Kg)


34

Estação de Incineração de R.S.U., a construir em Carregal do Sal que, tanto quanto sabemos, ainda não

foi iniciada; remetendo, ainda, para um “Acordo Modificativo”, que acrescenta a contrução de uma Central

de Valorização Orgânica, já construída, mas no espaço do Aterro sanitário de Besteiros.

Objectivamente, o associado Município de Viseu não consegue saber quais os trabalhos e missões

integradas nesta designada “Exploração do Sistema”, restando a noção que esta deverá incluir o

transporte dos RSU depositados nas Estações de Transferência de Mundão e de Vouzela até ao Aterro

Sanitário.

E esta continuada indefinição e falta de informação condicionram o processo concursal lançado pela

Câmara Municipal de Viseu quando esta viu todo o processo do novo contrato da A.M.R.P.B. arrastar-se

no tempo, sem justificação sustentável.

Efectivamente, em dezembro de 2011, foi proposto, em reunião da Assembleia Intermunicipal da

A.M.R.P.B., a renegociação do contrato vigente, a expirar em 4 de Agosto de 2012, na perspectiva de

prorrogação daquele por mais sete anos. Esta proposta foi recusada pelo representante da Câmara de

Viseu, com base numa legalidade mais do que duvidosa.

Em face de alguma resistência, o representante da Câmara de Viseu propôs mandatar o Conselho

Directivo da A.M.R.P.B. para dialogar com o Prestador de Serviços (CESPA, antes RESIN), com a

condição de cada Município associado ser devidamente informado das “negociações”, e, ainda, como

condição sine qua non da aprovação pelo Executivo Municipal de Viseu ser o novo contrato de

prorrogação presente a Tribunal de Contas.

Só no final de março de 2012, numa reunião informal ocorrida num restaurante da cidade de Viseu, fomos

informados que o Conselho Directivo tinha desistido da “renegociação da prorrogação do contrato vigente”,

por clara ilegalidade. O tempo, infelizmente, veio dar-nos razão.

Esse arrastar de um processo que se pretendia célere, levou o Executivo Municipal a solicitar autorização

à Assembleia Muncipal de Viseu para lançar um concurso público internacional, com duas componentes,

em face da falta de resposta da A.M.R.P.B., essenciais:

Processo de recolha e transporte dos RSU até à Estação de Transferência de Mundão, cuja renda

é suportada pelo Município;

Processo de recolha e transporte dos RSU até ao Aterro Sanitário.

No primeiro caso, o melhor preço por tonelada apresentado tem o valor de 22€ (+ IVA = 6%);

No segundo caso, o valor apresentado financeiramente mais favorável é de 28€( + IVA = 6%).

Deste modo, se se verificassse arrastamento do processo da A.M.R.P.B. e, para evitar os “ajustes

directos” que terão sido feitos por esta Associação, o Município de Viseu ficaria com uma alternativa, tal

como determina a prudência.

Actualmente, a A.M.R.P.B. “conseguiu” um preço de 34,48€/ton. (+ IVA = 6%); o que tem reflexos no

conjunto de encargos financeiros para o Município de Viseu.


35

E é este o ponto-da-situação de um processo complexo, incontrolável pelo Município, mas de inequívocas

repercussões na execução orçamental, nos próximos oito anos.

Se, eventualmente, o Município de Viseu pretender “depositar” na A.M.R.P.B. todo o processo de Recolha

de RSU, incluindo a Exploração do Sistema, teria de contar com valores anuais de aproximadamente

3.140.000 €/ano.

Se optasse pelo “primeiro caso” teria encargos anuais de 2.600.000 €/anuais.

Se optasse pelo “segundo caso” os encargos ascenderiam a 2.900.000 €/ano.

É óbvio que será virtuoso reduzir a despesa e não optar por aumentar a receita, através do agravamento

da tarifa de RSU.

Apenas e só, em nome da “solidariedade” para com os restantes Municípios poderemos optar pela

“proposta” da A.M.R.P.B.

III.9. Proteção do Meio Ambiente e Conservação da Natureza

III.9.1. Cemitérios e Casas Mortuárias

O investimento realizado pelo Município de Viseu relativamente à construção e beneficiação de cemitérios,

bem como à construção de casas mortuárias foi superior a €185.000,00.

III.9.2. Jardins e Espaços Verdes

Ao longo do ano em análise, foram requalificados jardins e espaços verdes, cujo investimento superou os

€80.000,00, dos quais se destacam os seguintes:

Requalificação da mata de Quinta do Bosque;

Requalificação do parque arbóreo das rotudans de Nelas-Manhosa e Manhosa Quinta da Alagoa;

Requalificação do espaço envolvente ao Edifício Tojal & Tojal;

Requalificação dos Canteiros da Rua Dr. Casimiro

Vasconcelos;

Requalificação da Rotunda junto à Reitoria do IPV;


36

Ajardinamento de canteiros no Museu do Quartzo;

Requalificação dos jardins da Quinta da Cruz;

Parque Urbano da Aguieira

Para além da requalificação de novos espaços, a manutenção dos espaços verdes existentes, constitui

para o Município um custo elevado, atingindo em 2012 o valor superior a €559.000,00. Esta manutenção é

efetuada pelos funcionários do Município, bem como, através da celebração de contratos de prestação de

serviços com empresas e ainda com a celebração de protocolos com as freguesias.

III.9.3. CMIA – Centro Municipal de Interpretação Ambiental

O Centro de Monotorização e Interpretação Ambiental da Câmara Municipal de Viseu é um veículo de

educação ambiental, potenciado para a aquisição de conhecimentos, valores, atitudes e comportamentos

ambientais dos cidadãos e visitantes.


37

É de sublinhar que no CMIA funciona também o Banco Municipal de Livros Escolares, que no ano de 2012

arrancou em grande força.

A par das visitas, que pretendem ter um carácter educativo, realizaram-se inúmeras visitas ao centro, onde

está patente uma exposição permanente sobre a temática da reciclagem que se intitula: “Lixo? O teu papel

é importante.”

O Centro de Monitorização e Interpretação Ambiental, promoveu visitas guiadas e atividade educativas no

âmbito da educação ambiental, designadamente:

Comemoração do dia do Pai – “Porta Lápis Ecológico”;

Comemoração do dia da árvore – “Papel Reciclado”;

Comemoração do dia da Água – “Onde está a água do planeta”;

Ateliê – “Papel Reciclado”;

5º. Festival de Música da Primavera– “Ateliê de instrumentos musicais”;

Visitas e Ateliê de Papel Reciclado;

Comemoração do dia do ambiente – “Porta moedas pet”;

Ateliê –“ Porta Moedas Pet”;

Ateliê de Natal – “Pinheirinho Verdinho”.

Paralelamente a todas estas atividades está em funcionamento

no Centro de Monitorização e Interpretação Ambiental o Banco

Municipal de Livros Escolares, este projeto pretende

proporcionar às crianças e aos jovens carenciados o acesso a

manuais escolares usados, em condições de serem reutilizados.

É um projeto sensível à necessidade de consolidar a

responsabilização social da população em geral. A par do

respeito pelo livro pretende-se evitar interrupções no percurso

escolar de qualquer aluno, por falta de meios.

III.9.4. Requalificação Ambiental das Margens do Rio Dão –Termas de Alcafache –

Requalificação do Espaço Publico

Durante o ano 2012 deu-se início à empreitada de requalificação ambiental das margens do Rio Dão –

Termas de Alcafache, cujo espaço a requalificar abrange cerca de 15.000 m2, com um investimento

superior a €700.000,00, subdividida em três zonas:


38

ZONA 1 – praias fluviais (área de intervenção de 8.900 m2). Melhoramento dos açudes existentes

e aumento do espelho de água. Criação de infra-estruturas de apoio à prática balnear (duches,

sanitários, lavatórios, bancadas, bancos e churrasqueiras); espaços de estar e lazer; parques de

merendas; percursos pedonais; parque infantil; iluminação pública; sinalética; mobiliário urbano;

ZONA 2 – espaço publicio (área de intervenção de 5.000 m2), desde a via com separador central

de acesso à localidade, até ao início da ponte, através da repavimentação quase total da área.

Aumento do estacionamento (de 61 para 78 lugares). Novas redes de infra-estruturas, novo

mobiliário urbano e sinalética;

ZONA 3 – percurso pedestre - pavimentação do atual caminho desde a praia até às imediações

do moinho, em betuminoso para pintar, numa extensão de 311 m . Limpeza e desmatação das

margens do rio.

III.10. Cultura

A intervenção municipal tem-se estendido, nos últimos anos, com maior expressividade, às questões

culturais, turísticas, desportivas, educativas, sociais, de cidadania e de relacionamento com os munícipes,

conferindo-lhes uma importância significativa em termos da sua atuação, perspectivando-se, assim, uma

interpretação transversal dos diferentes domínios da atividade municipal. O objetivo claro é o de

proporcionar o envolvimento de todos os grupos sociais numa cultura diversificada e plural, tendo presente

a heterogeneidade de públicos que convivem no nosso Município e a consciência da importância das

dinâmicas culturais enquanto recursos de desenvolvimento. A necessidade de um desenvolvimento em

qualidade, aliada à consciência do importante papel que lhe cabe na dinamização e concretização de

projetos e atividades culturais, levam a Autarquia a assumir o objetivo fundamental da criação de maiores

e melhores oportunidades culturais através de um programa qualificado mediatizando os equipamentos

culturais e espaços públicos enquanto espaços de cultura, reconfigurando-os às valências e

características da oferta cultural. Paralelamente estimula e apoia os agentes culturais na produção e

prática nesta área prosseguindo objetivos de interesse mútuo.

A programação cultural em 2012, pautou-se pela desenvolvimento de acções com qualidade e de

abrangência de vários públicos alvo, com especial destaque para o programa “Viseu Naturalmente, tais

como:

Concerto de Ano Novo e de Reis;

Cantando as Janeiras;


39

Desfile de carnaval;

XIII Festival de Teatro Jovem - Pelo 13º ano

consecutivo, a Câmara Municipal de Viseu

promoveu o XIII Festival de Teatro Jovem, que

contou com a participação de 28 peças de Teatro;

Feira do Livro - A Feira do Livro de Viseu, que

decorreu de 24 de maio a 10 de junho, no Parque

Aquilino Ribeiro com livreiros e editoras. A Rede

Municipal de Bibliotecas Escolares, dos diversos Agrupamentos de Escolas do Concelho de Viseu,

apresentaram atividades em volta do livro, para crianças e população em geral. A animação contou

vários momentos desde ateliês, pinta caras, apresentação de livros de vários escritores e editoras

presentes na Feira;

De Comboio até Lisboa;

Edição da Festa das Freguesias, realizada no Parque

Aquilino Ribeiro;

Desfile Concurso das Marchas dos Santos Populares;

4ª. Feira da Tradição Viva ;

Feira do Artesanato Urbano;

Concerto Homenagem a Zeca Afonso;

Concerto do Conservatório Regional de Música Dr.º Azeredo

Perdigão;

Concerto de Miguel Araújo “Cinco dias e meio” na Praça da República;

Alunos de Apolo na Praça da República;

Os Commedia A La Carte na Praça da República;

Desfile de Moda “Adro Moda” na Escadaria da Igreja dos

Terceiros;

Animação Vi(r)ver o Centro Histórico de Viseu;

Dia Mundial da Música.

III.10.1. Festas das Freguesias

A Festa das Freguesias é um acontecimento já de alguns anos que a Câmara Municipal de Viseu tem

levado a cabo nas suas iniciativas culturais durante o programa Viseu Naturalmente. Esta iniciativa

aconteceu no mês de junho, dias 17,18 e 19, na Praça da República, em que as 34 Freguesias do


40

Concelho de Viseu participaram com os seus produtos, com as suas iniciativas de Associativismo,

Instituições de Solidariedade Social e outras, que promovem a sua identidade coletiva e fomentam

interesses comunitários e desenvolvimento. Este projeto, sendo organizado com o objetivo de potenciar

um melhor conhecimento sobre Viseu, deve contribuir também para a sua divulgação nacional e ser,

dessa forma, elemento fundamental de desenvolvimento social, cultural e turístico. Como animação

complementar o Município contou com a participação da pequena Fadista Mara Pedro que abrilhantou a

noite de abertura da Festa das Freguesias. As animações restantes foram da responsabilidade das Juntas

de Freguesia com grupos culturais.

III.10.2. Viseu Minha Terra Natal

Viseu, a Minha Terra Natal é a programação que a Câmara Municipal de Viseu desenvolve no mês de

dezembro estendendo-se aos primeiros dias de janeiro,

mantendo o formato de outros anos as Casinhas de Natal são

um atrativo para a cidade para quem vive e para quem visita

Viseu nesta época do ano, na sua sala de visitas que é a

Praça da República, iluminada de luzes natalícias. Nas

casinhas de Natal vendem-se produtos, serviços, angariam-se

fundos para Instituições de Solidariedade Social, onde vários

comerciantes da região vendem os seus produtos desde a doçaria

tradicional, enchidos, venda de produtos hortícolas, artesanato

regional e urbano. A animação é diversificada apostando sempre

nos grupos do Concelho, Grupos de Cantares, Grupos Corais,

animação de rua para crianças, bandas filarmónicas entre outros

apresentando sempre muita qualidade nas suas atuações.

III.10.3. Parcerias

Durante o ano 2012, a Município de viseu, desenvolveu diversas atividades culturais em parceria com

outras entidade/instituições, das quais se destacam as seguintes:

À Prova dos 4 - A gastronomia típica de uma região traduz

toda a herança cultural que se prende com fatores como o

clima, situação geográfica, especificidades dos solos,

história, situações político-sociais, entre muitos outros

fatores de identidade de todo um povo;

Dia Mundial do Teatro;


41

Via Sacra Encenação Bíblica;

5º Festival de Música da Primavera de Viseu - O Festival de Música da Primavera de Viseu é uma

parceria organização entre a Câmara Municipal de Viseu e o Conservatório Regional de Música Dr.

José de Azeredo Perdigão;

Visitas Bem Passadas - Personagens Históricas de Viseu;

Festa da Dança – Dia Mundial da Dança;

Rota do Rancho;

Jardins Efémeros 2ª edição e na cidade - Acreditamos que quando fechamos ao trânsito a praça D.

Duarte e a “vestimos” com uma mancha de elementos naturais

como flores, e lagos a contrastar com o granito dos seus

volumes arquitetónicos, produzimos um lugar de intimidade

única onde os seus visitantes sentem um grande conforto,

remetendo-os para um lugar mais espiritual e criativo.

Cinema na cidade;

Feira à Moda Antiga;

Outono Quente;

III.10.4. Reconhecimento do Mérito/Bolsa de Estudo

A exemplo de anos anteriores foi prestado Reconhecimento por Mérito Cultural, Educativo, Científico e

Desportivo a 423 Jovens de Viseu, onde também foram incluídos os 11 bolseiros do Conservatório

Regional de Música Drº. Azeredo Perdigão e 10 do Lugar Presente-Companhia Paulo Ribeiro.

III.10.5. Exposições no Atendimento Único

O Atendimento Único continuou a ser mostra de artistas e iniciativas locais de expressão plástica. Artistas

naturais e residentes no Concelho de Viseu aproveitaram aquele espaço público, de grande afluência,

para dar a conhecer ao público em geral (não usual em galerias da especialidade) as mais diversas

expressões de artes plásticas: pintura a óleo, aguarela, desenho e fotografia. No período em questão

foram acolhidas sete propostas.

Também a Biblioteca Municipal Dom Miguel da Silva recebeu nove exposições de temas variados, sempre

enfatizando a leitura e os livros.


42

III.10.6. Edições e Apoio a Autores

Assumiu de forma presente e constante o apoio à edição de livros através da sua aquisição, constituindo

um importante fundo de oferta a instituições locais e nacionais (Juntas de Freguesias, Associações

Culturais, Escolas, Bibliotecas Municipais, etc.). Foram apoiadas 32 edições. Como editor a Câmara

Municipal de Viseu produziu três edições: Catálogo da Atividade Municipal 2011/2011; Discursos II e

Catálogo do Museu de Várzea de Calde Identidade, a terra e os homens.

III.10.7. Rede Municipal de Museus

III.10.7.1. Casa da Ribeira

A Casa da Ribeira, tem no seu intuito divulgar, preservar e dar a

conhecer o artesanato da região. É prestado o apoio necessário a

quem nos visita, desde turistas a visitantes, à comunidade escolar.

São realizadas visitas guiadas, com a devida explicação, tentando-

se sempre que possível, o contacto direto das crianças e público

geral com os artesãos e o seu trabalho “in loco”.

Complementa-se a visita com atividades que contribuam para o

conhecimento e para a aprendizagem de toda a envolvência das

tradições, onde o artesanato está diretamente ligado (ex: oficinas de flores de papel e cestaria, moldagem

de barro, danças e cantares tradicionais).

III.10.7.2. Casa de Lavoura e Oficina do Linho – Museu de Várzea de Calde

O Museu de Várzea de Calde, com a identificação de Casa de Lavoura e Oficina do Linho, inserido no

núcleo histórico da Aldeia de Várzea, Freguesia de Calde, é resultado de uma respeitável recuperação de

uma antiga Casa de Lavoura, característica da região.

O projeto de requalificação do atual Museu, andou a par com um projeto designado “Contrato de Aldeia”

que integrava um destacável núcleo de espigueiros, canastros e palheiras, assim como de um adro,

integrando capela, fontanário e todo um conjunto de casario com caraterísticas representativas da cultura

e dinâmica da aldeia. O referido núcleo composto por três edifícios pretende dar a conhecer a sua feição

etnográfica sobretudo ligado à cultura do linho, bem como às atividades identificativas da lavoura

tradicional.


43

No Museu de Várzea, para além de visitas guiadas, foram desenvolvidas oficinas de artesanato - produção

do linho, assim como a dinamização do Percurso Pedestre de Várzea

de Calde.

No âmbito do Ateliês de férias, foram desenvolvidas as seguintes

atividades:

“Brincar e Aprender no Museu”, programa de jogos tradicionais

(lançamento de pião, saltar à corda, pedrinhas e macaca);

Ateliê de sementeira, fiar e tecelagem do linho;

Ateliê “Baú: O Natal Rural”.

Ateliê “É tempo de fiar”.

Desenvolveu-se também a exposição temporária “O Ciclo do Linho:

peças artesanais”.

III.10.7.3. Museu do Quartzo

O Museu do Quartzo pretende suscitar interesse pelo património geológico como parte integrante do

património natural, promovendo a sua proteção, preservação e valorização. Visa dar a conhecer a

geologia regional e o quartzo no contexto geológico e mineralógico e constituir-se como mais

valia pedagógico-didática para os vários níveis de escolaridade.

O projeto em que se enquadra o Museu do Quartzo visou a requalificação do Monte de Santa Luzia, que

durante alguns anos, foi alvo de exploração desse mineral. O aproveitamento deste recurso deixou uma

cratera, como que uma janela aberta na crosta terrestre que vale a pena observar.

Por solicitação da Câmara Municipal de Viseu, o Museu Nacional de História Natural, da Universidade de

Lisboa, concebeu um projeto de valorização do sítio, envolvendo a sua aceitação como um geomonumento.

Tendo sido inaugurado a 30 de Abril de 2012, o Museu do Quartzo recebeu, entre os dias 2 de Maio e 31

de Dezembro, um total de 10.416 visitantes.

O Museu promoveu visitas guiadas a grupos escolares, atividades para crianças, conferências e uma Feira

de Minerais, Gemas e Fósseis, para além de outras atividades tais como:

Conferência ”Quartzo em Viseu” - Professor Galopim de Carvalho;

Apresentação do Livro “Encontro com A professora, os Porcos e os Cisnes”, de Manuel Nunes;

Conferência “Mineralogia Química Experimental” - Professor Fernando Barriga;

Encontro Nacional de Folclore Infantil - Associação Os Pauliteiritos de Abraveses;


44

Feira de Minerais, Gemas e Fósseis;

Apresentação do Projeto Cencyl;

Conferência "O Quartzo como Pedra Preciosa" – Dr. Rui

Galopim de Carvalho;

Peddy Paper Passeio de carros antigos e clássicos do Hospital

São Teotónio;

Encontro de Eco Escolas.

Estes eventos levaram ao Museu do Quartzo 2.291 visitantes entre os quais 1.636 participaram na Feira

de Minerais, Gemas e Fósseis.

Nas atividades desenvolvidas para os mais novos que a seguir se identificam, participaram 222 crianças:

Vamos fazer um fóssil?;

Erupção de um vulcão;

Dia Internacional da Cultura Científica – Vamos fazer uma bússola?;

O Natal do Quartzy - Anjos, Estrelas e Quartzys, decora a tua árvore - estrelas 3D;

O Natal do Quartzy – “O Pai Natal porta-lápis”.

III.10.7.4. Museu Almeida Moreira

Tutelado pelo Município de Viseu, o Museu Almeida Moreira, antigo espaço habitacional de Francisco

Almeida Moreira, alberga a sua coleção de arte e biblioteca, refletindo

o gosto eclético e o percurso profissional e afetivo deste notável

colecionador.

Durante o ano 2012, foram efetuadas as seguintes ações:

Acompanhamento dos trabalhos finais da obra, em articulação

com a SRU;

Acompanhamento da conceção do mobiliário expositivo, em articulação com a SRU;

Limpeza, fotografia e inventariação de todo o espólio do Museu;

Assessoria aos comissários das exposições (Graça Abreu e Henrique Almeida);

Assessoria à equipa de design (FBA);

Seleção das peças a integrar o discurso expositivo das

exposições permanente e temporárias;

Seleção criteriosa das peças a restaurar (mobiliário, cerâmica,

pintura);

Conceção de conteúdos a integrar os equipamentos

multimédia e materiais de divulgação;


45

Montagem das exposições permanente e temporárias;

O Museu Almeida Moreira foi reaberto a 12 de dezembro de 2012, tendo recebido, até ao dia 31 do

referido mês, 331 visitantes.

III.10.7.5. Casa do Miradouro

O edifício está completamente equipado para funcionamento de um serviço público, e ainda que sendo um

edifício Quinhentista, foi-lhe incorporado uma série de equipamentos, designadamente ar condicionado,

videovigilância e sistema de segurança, que lhe conferem todas as características para uma utilização

mais eficiente.

Está ainda por concluir a montagem da Exposição de Arqueologia Dr. José Coelho, que irá ficar instalada

em 4 salas do edifício. A mesma prevê-se inaugurar no início de 2013.

III.11. Desporto, Recreio e Lazer

O Desporto e a Atividade Física têm registado um crescimento significativo no seu reconhecimento como

importante estratégia dos Governos Centrais e Locais para alcançar objetivos relacionados com as áreas

da saúde, social e económica.

O Município de Viseu tem realizado um investimento significativo nesta área, com um resultado bem

visível, seja na requalificação e construção do nosso Parque Desportivo, nas atividades desportivas que

promovemos ou nos programas de apoio aos clubes desportivos.

III.11.1. Programa de Promoção e da Atividade Física Desportiva

Com o objetivo de promover a atividade física a todas as classes etárias, o Município de Viseu,

desenvolveu as seguintes atividades:


46

Atividade Sénior (7ª edição) - Colaboração: ESEV, ACES Dão

Lafões I, Juntas de Freguesia, Movimento Associativo;

Jogos Desportivos de Viseu (21ª edição);

Conhecer Viseu em Bicicleta (11ª edição) - Colaboração:

Associação Académica de Viseu / Cicloturismo;

Manhãs Desportivas (12ª edição) - Colaboração: Ginásios do

Concelho de Viseu;

Viseu Vai ai Europeu;

Feira do Desporto de Viseu (5ª edição) - Colaboração: Ginásios e Movimento Associativo do

Concelho de Viseu;

Percursos Pedestres (8ª edição: 13 percursos) - Rede Municipal Percursos Pedestres;

Programação Desportiva da Feira de S. Mateus 2012; Organização: Expovis /Município de Viseu

Viseu Apoio 1000;

Dia Mundial de Prevenção do Cancro da Mama - Organização: Liga Portuguesa Contra o Cancro /

Município de Viseu.

III.11.2. Programa de Organização e Captação de Grandes Eventos Desportivos

O Programa de Organização e Captação de Grandes Eventos Desportivos tem como principal objetivo a

promoção do Concelho a nível nacional e internacional, com eventos de elevado retorno mediático e

grandes níveis de adesão de espectadores, tais como:

Portugal “O” Meeting’2012;

Jogo de Futebol entre FC Porto SAD-Celta de Vigo SAD;

Volta a Portugal em Bicicleta (74ª. edição) - Organização: PAD / Município de Viseu;

Indo Eu BTT, Viseu 2012 - Organização: Município de Viseu / Inatel Viseu/Clube Desportivo de

Viseu BiriaTTus/Bombeiros Voluntários de Viseu e Associação Académica de Viseu;

Rally de Portugal Histórico 2012 em parceria com o ACP;

III.11.3. Programa de Construção, Requalificação e Gestão de Instalações Desportivas

Municipais

A Câmara Municipal de Viseu tem desenvolvido a sua atividade com enfoque na oferta de novos

equipamentos aos viseenses, bem como a manutenção e requalificação dos equipamentos existentes.

Assim, foram desenvolvidas as seguintes ações:


47

Manutenção da Rede Municipal de Percursos Pedestres;

Manutenção da Rede Municipal de Polidesportivos/Mini Campos;

Manutenção da Rede Municipal de Circuitos de Manutenção Seniores;

Manutenção da Ecopista de Viseu/Dão;

Parque Desportivo do Fontelo;

Pavilhão Desportivo Viriato;

Campo da Quinta da Cruz;

Construção do Parque Radical.

III.11.4. Programa de Apoio ao Movimento Associativo Desportivo

Foram realizados Contratos-Programa de Desenvolvimento

Desportivo – Desporto Federado com Clubes Desportivos do

Concelho de Viseu, bem como assinados acordos de colaboração

outras instituições, cujo investimento foi superior a €585.000,00.

III.11.5. Instalações de Recreio e Lazer

Execução de Parque Infantil-Loteamento do Catavejo-Mundão;

Execução de Parque Infantil no Loteamento da Vilabeira –

Repeses;

Construção do Parque Infantil do Centro Social de Orgens;

Parque Infantil de S. Salvador


48

III.12. Juventude

O Centro Municipal da Juventude, situado no Solar dos Condes de Prime, tem como desígnio a promoção

de serviços destinados a jovens, com idades compreendidas entre os 10 e os 30 anos, naturais ou

residentes no concelho de Viseu.

Ao longo do ano, foram realizadas 387 consultas, com 379 de Psicologia Clínica e 8 de Nutrição, estas

apenas durante o mês de janeiro; Emitidos 645 Cartões Municipais da Juventude; Solidificação do Projeto

“NETFREGUESIAS”.

Em Dezembro de 2012 inaugurou-se o novo Centro Municipal Jovem -

Espaço Cyber-Estudo nas Escadinhas de Santo Agostinho, tendo sido

transferidos para lá os serviços localizados anteriormente no Solar dos

Condes de Prime. O investimento realizado nesta infraestrutura foi

superior a €178.000,00.

III.13. Indústria, Energia e Comércio

Em Março de 2012 , foi lançado o Concurso Público para a empreitada de reabilitação do edifício na Rua

Dr. Luís Ferreira 110, propriedade da Associação Viseense de Bombeiros Voluntários.

O Município de Viseu pretende reabilitar este edifício, com vista à criação de um espaço que permita aos

candidatos a empresários ou a profissionais jovens locais da área das Indústrias Criativas e de Interesse

Tecnológico, serem acolhidos e apoiados numa fase inicial e de lançamento, proporcionando-lhes um

espaço dotado de todos os equipamentos e know-how técnico, necessários ao desenvolvimento do seu

negócio.

Durante os meses de Verão, foi organizada uma iniciativa pela Câmara Municipal de Viseu/ Viseu Novo

em conjunto com a Associação Comercial de Viseu, com o objetivo de dinamizar o centro histórico. Para

envolver os moradores e comerciantes, a organização desafiou-os a participar num concurso denominado

“Janelas e Varandas em Flor – Centro Histórico com mais Cor”.

Englobado nesta iniciativa, foram convidados vários artistas plásticos locais, que futuramente se irão

encarregar de deixar as marcas do seu talento em portas mal conservadas da cidade, suscitando nas

pessoas o interesse por descobrir esta rota com que a “melhor cidade para viver” quer brindar os

visitantes, e ao mesmo tempo incutir neles o desejo da descoberta.

Este projeto foi oportunamente apresentado na sede da Viseu Novo onde foi também divulgada a edição

zero da “Pintura ao ar livre”, onde, após realização de 3 sessões de pintura aos sábados, os pintores

puderam no local, vender diretamente obras da sua autoria.


49

III.14. Transportes Rodoviários

O investimento global em transportes rodoviários em 2012 foi superior a 1,9 milhões de euros.

Através da celebração de contratos programa com as freguesias, o Município de Viseu, realizou um

investimento superior a €760.000,00, dos quais se destacam os seguintes obras:

Pavimentação da Rua da Esquina e Rua da Parreira-Almargem;

Instalação da sinalização direcional elétrica em Cavernães;

Requalificação do acesso de Nogueiredo à EN229;

Alargamento e pavimentação do caminho do Vale André entre Real e a Povoa da Catarina;

Pavimentação da Rua José Cabral e Rua da Caniça;

Pavimentação da Rua da Barroca em Galifonge;

Pavimentação da Rua do Carregal em Ranhados;

Pavimentação da Rua do Corgo em Ranhados;

Muros e pavimentação na Rua da Costa em Lustosa e muros na Rua Conde Figueiredo Magalhães

em Gumiei;

Pavimentação e construção de muro na Rua Alto do Carvalho - Vila Chã do Monte;

Pavimentação da estrada do Soutulho em Vila Chã de Sá;

Requalificação da Rua do Coração de Jesus.

III.15. Mercados e Feiras

Com o objetivo de promover a sua dinamização, o Mercado 21 de

Agosto foi objeto de requalificação e adaptação, cujo investimento foi

superior a €100.000,00.

III.16. Turismo

Para além do desenvolvimento de trabalhos de ordem técnica na área da

promoção e divulgação turística do Município; tratar e acompanhar todo

processo organizativo de eventos e projetos de natureza turística;

elaborar textos turísticos para aplicação nos suportes de comunicação e


50

divulgação do Município; manter atualizadas as bases de dados e os conteúdos de informação turística

nos suportes do Município; preparar e acompanhar visitas guiadas; atender os munícipes e visitantes,

foram desenvolvidas as seguintes ações:

Comboio Turístico de Viseu;

Há Prova dos 4;

Dia dos Monumentos e Sítios;

Projeto “Visitas Bem Passadas” - Personagens Históricas Viseenses;

Dia e Noite dos Museus;

Assinatura Cidades Irmãs Viseu / Rio de Janeiro;

Deslocação a Boston e Newark – No âmbito do BOSTON FESTIVAL PORTUGUESE, este ano sob

o tema “Celebrar a Beira Alta” e a Newark para acompanhamento das iniciativas do dia 10 de junho

- Dia de Portugal, de Camões e das Comunidades Portuguesas;

Viseu na Palma da Mão – Protocolo de Colaboração Institucional;

IV Feira da Tradição Viva;

Feira de Artesanato Urbano;

Jardins Efémeros e Cinema na Cidade;

VI(R)VER O Centro Histórico;

Rede CENCYL / Encontro Cidades Geminadas;

Pintar A Minha Terra Natal.

O Caminho Português Interior de Santiago (que liga Viseu a Chaves e,

por sua vez, cruza a fronteira em direção a Santiago de Compostela)

atravessa cerca de 40 km do território municipal de Viseu (no sentido

norte-sul, as freguesias de Farminhão, S. Cipriano, S. Salvador,

Coração de Jesus, Santa Maria, S. José, Abraveses, Campo, Lordosa e

Calde) com especial incidência em zona rural, promovendo a

recuperação e utilização de caminhos romanos, medievais e agrícolas,

além de contribuir para a valorização e dinamização do património e

cultura locais.

De janeiro a dezembro, foram efetuadas as seguintes ações:

Participação nas reuniões técnicas do projeto do Caminho com

os restantes municípios (Castro Daire, Lamego, Peso da Régua,

Santa Marta de Penaguião, Vila Real, Vila Pouca de Aguiar e

Chaves);

Levantamento e referenciação do percurso em gps;


51

Criação do logotipo do Caminho Português Interior de Santiago;

Colocação da sinalética horizontal (setas) e vertical (placas);

Colaboração na organização da cerimónia de inauguração e peregrinação inaugural (24 e 25 de

abril);

Conceção de conteúdos a integrar os materiais de divulgação e nos materiais de apoio nos

albergues;

Disponibilização de credenciais para peregrinos;

Colocação do mobiliário, eletrodomésticos e utensílios de cozinha nos albergues de Farminhão,

Fontelo e Almargem.

De acordo com os dados registados, 147 peregrinos pernoitaram nos albergues do Município, além dos

inúmeros peregrinos que passam pelo Município e que apenas carimbam a sua credencial.


52

CAPÍTULO II

ANÁLISE ORÇAMENTAL


53

I . AN Á L IS E OR Ç AM EN T A L

I.1. Receita Corrente

As receitas correntes em 2012 atingiram o valor superior a 38 milhões de euros, contudo sofreram um

decréscimo realtivamente a 2011 de 6,3%. A taxa de execução foi de 99,51%, o que siginifica que a sua

previsão foi corretamente estimada.

Os impostos diretos e as transferências correntes representam mais de 84% da receita corrente total, cuja

taxa de execução foi de 103% e 105,32% respetivamente. No entanto, importa referir que em conjunto, as

mesmas sofreram uma diminuição superior a 1 milhão de euros, sobretudo, em virtude da redução

superior a 1,4 milhões de euros do Imposto Municipal sobre Transmissão Onerosa de Imóveis em 2012.

Os rendimentos da propriedade constituem a terceira principal fonte de receita corrente do Município de

Viseu, com uma execução superior a 2,52 milhões de euros.

A venda de bens e serviços correntes apresenta uma execução de 94,37%, posicionando-se em quinto

lugar no ranking do total das receitas.

Quadro 10 – Estrutura da Receita Corrente – 2012


Fazendo uma análise comparativa com o ano 2011, verifica-se que foram os impostos indiretos que

sofreram uma diminuição mais acentuada, no entanto, o peso destas receitas é de apenas 1,4% no total

das receitas correntes cobradas em 2012.

Os impostos diretos e indiretos sofreram uma diminuição de 4,31% e 49,03%, respetivamente,

salientando-se mais uma vez que a redução dos impostos diretos foi provocada pela diminuição do

Imposto Municipal sobre Transmissão Onerosa de Imóveis.

As transferências correntes também sofreram uma quebra de 1,87%, como consequência dos cortes

efetuados em sede de Orçamento de Estado para 2012.

Os rendimentos da propriedade e a venda de bens e serviços corrente também sofreram uma redução de

20,52% e 16,13%.

Receita

Dotada

Receita

Liquidada

Receita

Cobrada

Liquida

Receita por

Cobrar

Taxa de

Execução

Receita

Liquidada e

Não Cobrada

1 2 3 4=3-1 5=3/1 6=2-3

17.116.377,00 17.630.096,91 17.630.096,91 513.719,91 103,00% 0,00

1.067.386,00 558.752,08 544.108,67 -523.277,33 50,98% 14.643,41

802.444,00 819.217,31 815.517,56 13.073,56 101,63% 3.699,75

3.373.601,00 2.528.553,89 2.527.508,39 -846.092,61 74,92% 1.045,50

13.875.946,00 14.555.254,46 14.613.484,50 737.538,50 105,32% -58.230,04

1.916.769,00 2.408.892,76 1.808.776,12 -107.992,88 94,37% 600.116,64

47.601,00 90.812,13 73.493,47 25.892,47 154,39% 17.318,66

38.200.124,00 38.591.579,54 38.012.985,62 -187.138,38 99,51% 578.593,92

Capítulos

01 - Impostos Directos

02 - Impostos Indirectos

04 - Taxas Multas e Outras Penalidades

05 - Rendimentos da Propriedade

06 - Transferências Correntes

07 - Venda de Bens e Serviços Correntes

08 - Outras Receitas Correntes

Total Receitas Correntes


54

Quadro 11 – Variação da Receita Corrente – Biénio 11-12


O princípio do equilíbrio orçamental, consagrado no ponto 3.1.1 do POCAL, estabelece que o orçamento

deve prever os recursos necessários para cobrir todas as despesas e ainda que as receitas correntes

devem ser pelo menos iguais às despesas correntes.

A execução do orçamento do Município de Viseu cumpre este princípio orçamental, com a formação da

poupança corrente, a qual foi um pouco superior a 9 milhões de euros, tendo sofrido uma diminuição em

relação a 2011 de cerca de €900.000,00. Esta poupança corrente permitiu a realização de investimentos

ao longo do ano em análise, compensando a diminuição da receita de capital cobrada.

Gráfico 6 – Variação da Poupança Corrente – Quadriénio 09-12


I.2. Receita de Capital

Receita

Cobrada 2011

Receita

Cobrada 2012

Variação

ValorVariação %

1 2 3=2-1 4=3/1

18.423.686,52 17.630.096,91 -793.589,61 -4,31%

1.067.518,45 544.108,67 -523.409,78 -49,03%

789.964,83 815.517,56 25.552,73 3,23%

3.180.209,89 2.527.508,39 -652.701,50 -20,52%

14.891.507,78 14.613.484,50 -278.023,28 -1,87%

2.156.680,62 1.808.776,12 -347.904,50 -16,13%

54.307,63 73.493,47 19.185,84 35,33%

40.563.876,72 38.012.985,62 -2.550.890,10 -6,29%

04 - Taxas Multas e Outras Penalidades

05 - Rendimentos da Propriedade

Capítulos

06 - Transferências Correntes

07 - Venda de Bens e Serviços Correntes

08 - Outras Receitas Correntes

Total Receitas Correntes

01 - Impostos Directos

02 - Impostos Indirectos

0,00

2.000.000,00

4.000.000,00

6.000.000,00

8.000.000,00

10.000.000,00

12.000.000,00

2009 2010 2011 2012


55

As receitas de capital em 2012 foram superiores a 10,4 milhões de euros, com uma taxa de execução de

48,71% devido essencialmente às transferências de capital cuja execução foi de 55,42% e os passivos

financeiros com 150,11%.

A taxa de execução foi fortemente penalizada pelo atraso nos procedimentos de encerramento formal das

candidaturas aprovadas no âmbito do Programa Operacional Regional do Centro – “Mais Centro”, cuja

libertação da comparticipação final se prevê que ocorra em 2013.

A receita liquidada foi quase totalmente cobrada, restando apenas um valor residual de €14.283,33.

Quadro 12 - Estrutura da Receita de Capital - 2012


Fazendo uma análise comparativa com 2011, pode-se concluir que as receitas de capital em 2012

sofreram um decréscimo de 16,98%, principalmente devido à redução das transferências de capital do

Estado, bem como do atraso nos procedimentos de encerramento formal de candidaturas atás referido.

Quadro 13 - Variação da Receita de Capital – Biénio 11-12


Em termos globais a receita total (corrente e capital) ascende aos 50,58 milhões de euros em 2012 que

corresponde uma variação negativa superior a 6,24% face a 2011, cujo valor foi superior a 53,9 milhões de

euros, no entanto, esta variação negativa foi inferior à ocorrida em 2011, que se situava nos 11%.

Receita

Dotada

Receita

Liquidada

Receita

Cobrada

Liquida

Receita por

Cobrar

Taxa de

Execução

Receita

Liquidada e

Não Cobrada

1 2 3 4=3-1 5=3/1 6=2-3

5.107.753,00 235.125,25 235.125,25 -4.872.627,75 4,60% 0,00

15.155.046,00 8.384.625,93 8.398.248,80 -6.756.797,20 55,42% -13.622,87

807.108,00 1.211.570,98 1.211.570,98 404.462,98 150,11% 0,00

396.500,00 639.492,43 611.586,23 215.086,23 154,25% 27.906,20

21.466.407,00 10.470.814,59 10.456.531,26 -11.009.875,74 48,71% 14.283,33Total Receitas de Capital

Capítulos

09 - Venda de Bens de Investimento

10 - Transferências de Capital

12 - Passivos Financeiros

13- Outras Receitas de Capital

Receita

Cobrada 2011

Receita

Cobrada 2012

Variação

ValorVariação %

1 2 3=2-1 4=3/1

256.663,80 235.125,25 -21.538,55 -8,39%

11.137.204,30 8.398.248,80 -2.738.955,50 -24,59%

1.201.597,28 1.211.570,98 9.973,70 0,83%

0,00 611.586,23 611.586,23

12.595.466,38 10.456.531,26 -2.138.935,12 -16,98%

09 - Venda de Bens de Investimento


12 - Passivos Financeiros

Capítulos

13 - Outras Receitas de Capital

Total Receitas de Capital


56

Gráfico 7 – Receita Total 11-12


I.3. Despesa

Quadro 14 – Estrutura da Despesa Total - 2012


201153,955.168,17

201250,589,993,41

46.000.000

48.000.000

50.000.000

52.000.000

54.000.000

56.000.000

Despesa

Orçada

Despesa

Comprometida

Despesa

Realizada

Despesa

PagaDesvio

Taxa de

Execução

Despesa

Realizada e

Não Paga

1 2 3 4 5=4-1 6=4/1 7=3-4

12.743.719,90 11.829.196,03 11.695.587,83 11.694.340,88 -1.049.379,02 91,77% 1.246,95

15.378.384,90 13.199.485,59 11.343.916,76 11.313.515,59 -4.064.869,31 73,57% 30.401,17

593.400,00 533.130,77 521.472,93 521.252,86 -72.147,14 87,84% 220,07

7.159.698,41 6.447.261,85 5.343.115,04 5.327.690,08 -1.832.008,33 74,41% 15.424,96

298.000,00 158.939,85 152.152,86 152.074,81 -145.925,19 51,03% 78,05

36.173.203,21 32.168.014,09 29.056.245,42 29.008.874,22 -7.164.328,99 80,19% 47.371,20

9.708.443,32 6.462.516,96 4.197.529,62 4.197.529,62 -5.510.913,70 43,24% 0,00

12.567.697,47 7.839.554,90 5.713.886,30 5.711.291,77 -6.856.405,70 45,44% 2.594,53

7,00 0,00 0,00 0,00 -7,00 0,00% 0,00

2.768.000,00 2.767.027,12 2.754.251,65 2.754.251,65 -13.748,35 99,50% 0,00

610.000,00 605.785,49 605.785,49 605.785,49 -4.214,51 99,31% 0,00

25.654.147,79 17.674.884,47 13.271.453,06 13.268.858,53 -12.385.289,26 51,72% 2.594,53

61.827.351,00 49.842.898,56 42.327.698,48 42.277.732,75 -19.549.618,25 68,38% 49.965,73

Capítulos

01 - Despesas com o pessoal

02 - Aquisição de bens e serviços

03 - Juros e outros encargos

04 - Transferências correntes

05 e 06 - Subsidios e outras despesas

correntes

Total Despesas Correntes

07 - Aquisição de Bens de Capital


09 - Activos Financeiros

10 Passivos Financeiros

11 - Outras Despesas de Capital

Total Despesas de Capital

Total


57

No ano 2012 a despesa total do Município de Viseu, foi de 42,28 milhões de euros, cuja taxa de execução

global foi de 68,38% realtivamente à previsão incial.

As despesas correntes apresentam uma execução de 80,19%, o que significa que ficaram aquém da

previsão efetuada em cerca de 19,81%. Deste resultado destaca-se a aquisição de bens e serviços que

em virtude de uma política de racionalização de custos possibilitou uma poupança de cerca de 26,43%,

Também as transferências contribuiram para esta redução da despesa corrente, pois foram inferiores ao

previsto em 1,8 milhões de euros.

A execução das despesas de capital foi de 51,72%, em consequência da execução da aquisição de bens

de capital (43,24%) e transferências de capital (45,44%).

Do total da despesa realizada apenas ficaram por pagar €49.965,73 não se comprometendo a estabilidade

financeira do Município, nem a execução dos projetos futuros.

Quadro 15 – Variação da Despesa - Biénio 11-12


Como se pode verificar pela análise do quadro anterior a despesa corrente em 2012 diminuiu 5,20% face

ao ano anterior, destacando-se a diminuição das despesas com pessoal que apresentou um decréscimo

de 14,77%. Os subsídios e outras despesas correntes também apresentaram uma diminuição superior a

65%, no entanto o seu peso no total de despesas correntes é diminuto.

As despesas de capital sofreram uma diminuição face a 2011 em 42,10% na sequência da aquisição de

bens de capital apresentar uma diminuição superior a 70% relativamente ao ano anterior.

Despesa Paga

2011

Despesa Paga

2012Variação Valor

Variação

Percentual

1 2 3=2-1 4=3/1

13.721.570,67 11.694.340,88 -2.027.229,79 -14,77%

10.397.048,01 11.313.515,59 916.467,58 8,81%

519.211,54 521.252,86 2.041,32 0,39%

5.516.090,68 5.327.690,08 -188.400,60 -3,42%

445.879,86 152.074,81 -293.805,05 -65,89%

30.599.800,76 29.008.874,22 -1.590.926,54 -5,20%

14.282.925,71 4.197.529,62 -10.085.396,09 -70,61%

5.761.437,74 5.711.291,77 -50.145,97 -0,87%

52.173,91 0,00 -52.173,91 -100,00%

2.821.633,78 2.754.251,65 -67.382,13 -2,39%

589,53 605.785,49 605.195,96 102657,36%

22.918.760,67 13.268.858,53 -9.649.902,14 -42,10%

53.518.561,43 42.277.732,75 -11.240.828,68 -21,00%




Total

05 e 06 - Subsidios e outras despesas





Capítulos






58

Quadro 16 – Variação da Estrutura da Despesa – Biénio 11-12


Como se pode verificar pelo quadro anterior todos os capítulos da despesa corrente tiveram uma taxa de

execução inferior ao ano anterior, à exceção da aquisição de bens e serviços que aumentaram 6,30%,

sendo de salientar que a construção e consequentemente a manutenção de novas infraestruturas

acarretam novos custos de manutenção.

Despesa

Orçada

Despesa

Comprometida

Despesa

RealizadaDespesa Paga

Taxa de

Execução

Realizada e

Não Paga

1 2 3 4 5=4/1 6=3-4

2011 14.231.778,00 13.783.880,22 13.759.732,44 13.721.570,67 96,42% 38.161,77

2012 12.743.719,90 11.829.196,03 11.695.587,83 11.694.340,88 91,77% 1.246,95

-1.488.058,10 -1.954.684,19 -2.064.144,61 -2.027.229,79 -4,65% -36.914,82

2011 15.455.884,19 13.033.362,04 11.257.948,81 10.397.048,01 67,27% 860.900,80

2012 15.378.384,90 13.199.485,59 11.343.916,76 11.313.515,59 73,57% 30.401,17

-77.499,29 166.123,55 85.967,95 916.467,58 6,30% -830.499,63

2011 533.000,00 521.860,96 519.231,07 519.211,54 97,41% 19,53

2012 593.400,00 533.130,77 521.472,93 521.252,86 87,84% 220,07

60.400,00 11.269,81 2.241,86 2.041,32 -9,57% 200,54

2011 6.701.038,00 6.293.354,91 5.747.648,46 5.516.090,68 82,32% 231.557,78

2012 7.159.698,41 6.447.261,85 5.343.115,04 5.327.690,08 74,41% 15.424,96

458.660,41 153.906,94 -404.533,42 -188.400,60 -7,90% -216.132,82

2011 471.000,00 449.512,39 449.221,25 445.879,86 94,67% 3.341,39

2012 298.000,00 158.939,85 152.152,86 152.074,81 51,03% 78,05

-173.000,00 -290.572,54 -297.068,39 -293.805,05 -43,63% -3.263,34

2011 37.392.700,19 34.081.970,52 31.733.782,03 30.599.800,76 81,83% 1.133.981,27

2012 36.173.203,21 32.168.014,09 29.056.245,42 29.008.874,22 80,19% 47.371,20

2011 18.532.464,73 16.940.729,98 15.068.711,86 14.282.925,71 77,07% 785.786,15

2012 9.708.443,32 6.462.516,96 4.197.529,62 4.197.529,62 43,24% 0,00

-8.824.021,41 -10.478.213,02 -10.871.182,24 -10.085.396,09 -33,83% -785.786,15

2011 12.305.013,08 7.385.140,28 5.787.247,05 5.761.437,74 46,82% 25.809,31

2012 12.567.697,47 7.839.554,90 5.713.886,30 5.711.291,77 45,44% 2.594,53

262.684,39 454.414,62 -73.360,75 -50.145,97 -1,38% -23.214,78

2011 52.185,00 52.173,91 52.173,91 52.173,91 99,98% 0,00

2012 7,00 0,00 0,00 0,00 0,00% 0,00

-52.178,00 -52.173,91 -52.173,91 -52.173,91 -1,00 0,00

2011 2.822.000,00 2.821.640,78 2.821.633,78 2.821.633,78 99,99% 0,00

2012 2.768.000,00 2.767.027,12 2.754.251,65 2.754.251,65 99,50% 0,00

-54.000,00 -54.613,66 -67.382,13 -67.382,13 -0,48% 0,00

2011 5.000,00 589,53 589,53 589,53 11,79% 0,00

2012 610.000,00 605.785,49 605.785,49 605.785,49 99,31% 0,00

605.000,00 605.195,96 605.195,96 605.195,96 87,52% 0,00

2011 33.716.662,81 27.200.274,48 23.730.356,13 22.918.760,67 67,97% 811.595,46

2012 25.654.147,79 17.674.884,47 13.271.453,06 13.268.858,53 51,72% 2.594,53

2011 71.109.363,00 61.282.245,00 55.464.138,16 53.518.561,43 75,26% 1.945.576,73

2012 61.827.351,00 49.842.898,56 42.327.698,48 42.277.732,75 68,38% 49.965,73

Variação

Variação

Total Geral




Ano





Variação

Variação

Variação

Capítulos

Variação

Variação

05 e 06 - Subsidios e Outras

despesas correntes




Variação


Variação

Variação


59

As despesas de capital também sofreram uma diminuição face ao ano anterior à excepção das outras

despesas de capital.

Verificamos ainda que na estrutura da despesa corrente, os custos com pessoal representam a maior fatia,

com um peso de 40%, tendo no entanto, reduzido cerca de 5% face ao ano anterior, seguindo-se a

aquisição de bens e serviços com 39%.

Gráfico 8 – Composição da Despesa Corrente - 2012


Quadro 17 – Estrutura das Transferências – Corrente e Capital – 2012


40%

39%

2%

18%

1%

Despesas com o pessoal

Aquisição de bens eserviços

Juros e outros encargos

Transferências correntes

Subsidios e outrasdespesas correntes

Despesa

Orçada

Despesa

Comprometida

Despesa

RealizadaDespesa Paga Desvio

Taxa de

Execução

Despesa

Realizada e

Não Paga

1 2 3 4 5=4-1 6=4/1 7=3-4

Transferências Correntes

801.830,00 581.820,77 442.069,99 441.675,86 -360.154,14 55,08% 394,13

95.500,00 80.820,70 76.770,70 76.770,70 -18.729,30 80,39% 0,00

3.798.612,41 3.524.876,26 2.977.764,30 2.977.764,30 -820.848,11 78,39% 0,00

1,00 0,00 0,00 0,00 -1,00 0,00% 0,00

2.428.750,00 2.253.582,47 1.842.004,10 1.827.051,77 -601.698,23 75,23% 14.952,33

35.005,00 6.161,65 4.505,95 4.427,45 -30.577,55 12,65% 78,50

7.159.698,41 6.447.261,85 5.343.115,04 5.327.690,08 -1.832.008,33 74,41% 15.424,96

Transferências Capital

1.440.736,32 992.494,01 550.589,33 549.082,70 -891.653,6238,11%

1.506,63

9.427.009,15 5.538.123,70 4.315.289,22 4.314.201,32 -5.112.807,83 45,76% 1.087,90

853.950,00 545.816,38 448.386,20 448.386,20 -405.563,80 52,51% 0,00

846.002,00 763.120,81 399.621,55 399.621,55 -446.380,45 47,24% 0,00

12.567.697,47 7.839.554,90 5.713.886,30 5.711.291,77 -6.856.405,70 45,44% 2.594,53

19.727.395,88 14.286.816,75 11.057.001,34 11.038.981,85 -8.688.414,03 55,96% 18.019,49

Total de Transferências Correntes

Administração Central

Capítulos

Total de Transferências de Capital

Total

Sociedades e Quase Sociedades Não

Financeiras

Administração Local

Instituições Sem Fins Lucrativos

Famílias

Sociedades e Quase Sociedades Não

Financeiras

Administração Local

Segurança Social

Famílias e Resto do Mundo

Instituições Sem Fins Lucrativos


60

As transferências correntes apresentam uma taxa de execução na ordem dos 74,41%, com uma redução

de 7,91% face a 2011, fruto da política de redução da despesa corrente. Continua a privilegiar-se as

transferências para a Administração Local, mantendo-se o Princípio da Subsidiariedade com as

Freguesias, que representam mais de 55% daquelas. As transferências para a Instituições sem Fins

Lucrativos apresentam uma execução de 75,23%.

Relativamente às transferências de capital, verifica-se que a execução é de 45,44%, motivado pelas

transferências para a Administração Local, as quais representam mais de 75% do total.

Gráfico 9 - Despesa Total Paga – Quadriénio 09-12


Fazendo uma análise evolutiva da despesa total paga, constata-se que em 2012 deu-se continuidade ao

esforço de consolidação orçamental iniciado em 2009, através de uma gestão mais criteriosa na realização

das despesas. Durante este período, a despesa total paga diminuiu mais de 16,9 milhões de euros.

I.4. Equilíbrio Orçamental e Poupança Corrente

Quadro 18 – Variação da Poupança Corrente 09-12


35.000.000,00

39.000.000,00

43.000.000,00

47.000.000,00

51.000.000,00

55.000.000,00

59.000.000,00

63.000.000,00

2009 2010 2011 2012


61

Como se pode verificar pelo quadro anterior, o princípio do equilíbrio orçamental tem sido cumprido, pois

as receitas correntes têm sido sempre superiores às despesas correntes, tendo-se registado uma

poupança corrente em 2012 superior a 9 milhões de euros, tendo diminuido face a 2011, em virtude da

redução dos impostos diretos e impostos indiretos como consequência da estagnação económica que o

país atravessa.

Esta poupança corrente permitiu que o Município de Viseu em 31-12-2012, apresente um saldo de

gerência orçamental acima dos 15 milhões de euros, superior em mais de 6 milhões de euros face a 2011.

A este valor acrescem ainda 2,3 milhões de euros, correspondentes a operações de tesouraria.


62

I.5. Execução das Grandes Opções do Plano (GOP)

Quadro 19 – Mapa de Estrutura e Execução das GOP – 2012


Durante o ano 2012 o Município de Viseu registou uma taxa de execução das Grandes Opções do Plano

(GOP) de 63,88%, cujo montante se cifrou em €28,23 milhões de euros.

As Atividades Mais Relevantes (AMR) e o Plano Plurianual de Investimentos (PPI) tiveram uma execução

de 24 milhões de euros e 4,2 milhões de euros, respetivamente.

Fazendo uma análise mais detalhada ao quadro anterior, onde se encontra discriminada a aplicação dos

recursos efetuados ao nível do PPI e das AMR, por classificação funcional, podemos concluir o seguinte:

TOTAL € %

1 3.901.299 13,82%

1.1 3.855.308 13,66%

1.2 41.751 0,15%

1.3 4.240 0,02%

2 15.374.144 54,46%

2.1 4.763.537 16,87%

2.2 24.409 0,09%

2.3 224.897 0,80%

2.4 430.879 1,53%

2.5 869.652 3,08%

2.6 1.685.785 5,97%

2.7 720.000 2,55%

2.8 2.222.778 7,87%

2.9 1.867.208 6,61%

2.10 1.460.322 5,17%

2.11 988.177 3,50%

2.12 116.500 0,41%

3 4.624.618 16,38%

3.2 2.372.765 8,41%

3.3 1.918.522 6,80%

3.4 45.419 0,16%

3.5 100.654 0,36%

3.6 187.257 0,66%

4 4.328.833 15,33%

4.1 3.258.444 11,54%

4.2 18.000 0,06%

4.3 1.052.389 3,73%

28.228.894,55 100,0%TOTAL 4.197.529,62 24.031.364,93

Operações da Dívida Autárquica 0 3.258.444

Transferências entre Administrações 0 18.000

Diversas não Especificadas 300.000 752.389

Mercados e Feiras 0

Turismo 167.467 19.790

OUTRAS FUNÇÕES 300.000 4.028.833

100.654

Indústria e Energia 86.071 2.286.694

Transportes Rodoviários 621.956 1.296.566

Transportes Aéreos 0 45.419

Desporto, Recreio e Lazer 207.878 780.300

Juventude, Actividades Cívicas e Religiosas 0 116.500

FUNÇÕES ECONÓMICAS 976.149 3.648.469

Resíduos Sólidos 959 2.221.818

Protecção Meio Ambiente e Conservação da Natureza 1.031.951 835.256

Cultura 185.578 1.274.745

Ordenamento do Território 203.196 666.456

Saneamento 0 1.685.785

Abastecimento de Água 0 720.000

Saúde 24.409 0

Acção Social 0 224.897

Habitação 31.636 399.243

Polícia Municipal 4.240 0

FUNÇÕES SOCIAIS 2.110.606 13.263.538

Educação 424.999 4.338.538

FUNÇÕES GERAIS 810.774 3.090.525

Administração Geral 764.783 3.090.525

Classificação Funcional das GOP Execução das GOP

Protecção Civil e Luta Contra Incêndios 41.751 0

Funções/Subfunções PPI € AMR's €


63

As Funções Sociais são as que apresentam a execução mais elevada, com 15,37 milhões de

euros, representando 54,46% do total de execução das GOP.

A Subfunção educação continua à semelhança de anos anteriores a absorver grande parte da

execução das Funções Sociais representando cerca de 31% do total destas, devido

essencialmente aos encargos com os transportes escolares, a contratação de professores e

auxiliares e o fornecimento de refeições, etc;

Em segundo lugar, surge os resíduos sólidos com 2,2 milhões de euros e com um peso nas

Funções Sociais de 14,46 %.

Em terceiro e quarto lugar situam-se a proteção do meio ambiente e conservação da natureza e a

cultura com 12,15% e 9,50% do total das Funções Sociais, respetivamente;

As Funções Económicas atingem 16,38% das GOP, onde se destacam os encargos com energia

de 2,3 milhões de euros e os investimentos em transportes rodoviários com mais de 1,9 milhões de

euros.;

As Funções Gerais, apresentam uma execução de 13,82%, na qual se englobam os encargos com

a modernização administrativa, aquisição de combustíveis, material para reparação e manutenção,

serviços de vigilância, serviços de limpeza, etc;

A designada Outras Funções, apresenta uma execução de 15,33% devido essencialmente às

operações da dívida autárquica.


64

CAPÍTULO III

ANÁLISE FINANCEIRA


65

I . S IT U AÇ Ã O EC ON Ó MI C O-F IN AN CE I R A

I.1. Análise do Balanço

O Balanço e o Sistema Contabilístico adequam-se ao previsto no Plano Oficial de Contabilidade das

Autarquias Locais (POCAL), espelhando a situação patrimonial da autarquia em 31 de Dezembro de 2012.

Quadro 20 – Balanço


Variação %

Valor € Peso % Valor € Peso % 11-12

Bens do domínio público 88.518.881 38,43% 100.049.678 42,52% 13,03%

Imobilizações em curso 28.275.103 12,28% 13.855.085 5,89% -51,00%

Imobilizações incorpóreas 128.235 0,06% 48.299 0,02% -62,34%

Imobilizações corpóreas 72.221.670 31,35% 71.939.223 30,58% -0,39%

Investimentos financeiros 15.667.232 6,80% 15.655.545 6,65% -0,07%

Circulante

Existências 394.835 0,17% 394.245 0,17% -0,15%

Dívidas de terceiros 2.563.995 1,11% 3.037.979 1,29% 18,49%

Depósitos em instituições financeiras e caixa 10.111.447 4,39% 16.218.448 6,89% 60,40%

Acréscimos e diferimentos 12.461.613 5,41% 14.081.082 5,98% 13,00%

Total do Ativo 230.343.012 100,0% 235.279.584 100,0% 2,1%

Fundos Próprios

Património 64.923.390 28,19% 65.865.914 27,99% 1,45%

Reservas 3.633.772 1,58% 3.216.085 1,37% -11,49%

Resultados transitados 84.969.671 36,89% 88.736.098 37,72% 4,43%

Resultado líquido do exercício 4.910.749 2,13% 8.493.446 3,61% 72,96%

Passivo

Provisões para riscos e encargos 3.634.023 1,58% 2.458.229 1,04% -32,36%

Dívidas a terceiros - mlp 24.304.624 10,55% 22.210.214 9,44% -8,62%

Dívidas a terceiros - curto prazo 10.116.974 4,39% 7.492.062 3,18% -25,95%

Acréscimos e diferimentos 33.849.810 14,70% 36.807.536 15,64% 8,74%

230.343.012 100,0% 235.279.584 100,0% 2,1%Total dos Fundos Próprios e do Passivo

2011 2012

Imobilizado

Descrição

Ativo

Fundos Próprios e Passivo


66

O ativo líquido total do Município de Viseu em 2012 atinge o valor de €235.279.584 com um crescimento

relativamente a 2011 de cerca de 2,1%. Este crescimento deve-se, entre outros, ao efeito conjugado do

crescimento do imobilizado líquido em bens de domínio público de 13,03% e ao aumento dos depósitos

em instituições financeiras e caixa de 60,40%.

O valor das dívidas de terceiros a curto prazo sofreu um aumento de cerca de 18,49%.

O valor total das amortizações e provisões em 2012 foi superior a 67 milhões de euros, diminuindo o valor

total do ativo bruto que é de 302 milhões de euros.

O passivo do Município de Viseu atinge em 2012 cerca de 68 milhões de euros, tendo diminuido mais de

2,9 milhões de euros face ao ano anterior.

As dívidas a terceiros de curto prazo e de médio e longo prazo sofreram uma diminuição de 25,95% e

8,62%, respetivamente, face a 2011.

As provisões para riscos e encargos diminuiram mais de 32% em resultado da conclusão de processos

judiciais que estavam em curso.


67

Quadro 21 – Principais Indicadores


Pela análise dos indicadores calculados, constata-se o seguinte:

O ativo total é financiado em 85,66% pelo ativo fixo;

Ativo Fixo/ Ativo Total 88,92% 85,66%

Ativo Circulante/Ativo Total 11,08% 14,34%

Recursos Permanentes/Passivo Exigível 530,89% 634,70%

Passivo Longo Prazo/Passivo Exigível 70,61% 74,78%

Passivo a Curto Prazo/Passivo Exigível 29,39% 25,22%

Passivo Longo Prazo/Passivo Curto Prazo 240,24% 296,45%

Passivo Exigível/Fundos Próprios 21,73% 17,86%

Exigível a Curto Prazo/Fundos Próprios 6,39% 4,50%

Exigível a Médio Longo Prazo/Fundos Próprios 15,34% 13,35%

Exigível a Médio Longo Prazo/Imobilizado Corpóreo 33,65% 30,87%

Disponibilidades/Exigível a Curto Prazo 125,29% 257,02%

Ativo Circulante/Passivo Curto Prazo 252,37% 450,23%

Dívidas a Terceiros/Ativo Total 14,94% 12,62%

Fundos Próprios/Ativo Total 68,78% 70,69%

Capitais Permanentes/Imobilizado Líquido 90,60% 94,91%

Capitais Alheios/Imobilizado Líquido 3,51% 2,35%

Indicador de Imobilizações

2011 2012Indicadores

Índice de Liquidez Imediata

Índice de Liquidez Geral

Índice de Solvência

Índice de Autonomia

Coeficiente de endividamento a Longo Prazo

Estrutura do Ativo

Estrutura do Passivo

Análise do Passivo Exigível

Coeficiente de Endividamento

Coeficiente de Endividamento a Curto Prazo


68

O passivo de médio e longo prazo representa 74,78% do total do passivo o que significa que a

dívida do Município está diluída ao longo do tempo na razão proporcional da amortização dos

investimentos realizados;

O total do passivo exigível representa apenas 17,86% dos fundos próprios e o passivo exigível de

curto prazo apenas representa 4,50% dos fundos próprios, tendo ambos, diminuído relativamente a

2011;

No que se refere ao endividamento a longo prazo, o passivo exigível apenas absorve 13,35% dos

fundos próprios do Município e 30,87% do imobilizado corpóreo, sofrendo ambos uma variação

positiva relativamente ao ano anterior;

O indicador da liquidez imediata, demonstra que o Município possui disponibilidades superiores em

mais de 157% do valor das dívidas de curto prazo;

O ativo circulante em 2012 é superior em 350% do passivo de curto prazo. Este indicador permite

salientar que existe uma estrutura financeira equilibrada, pois cumpre a regra de equilíbrio

financeiro mínimo, que se traduz na existência de adequação entre o grau de exigibilidade das

dívidas para com terceiros e o de liquidez dos seus ativos;

Fazendo uma comparação entre a totalidade das dívidas e o ativo total, estas representam apenas

12,62% daquele, o que evidencia a elevada autonomia financeira do Município de Viseu;

Os dois últimos indicadores das imobilizações mostram que o imobilizado líquido em 2012 do

Município de Viseu foi financiado quase exclusivamente por capitais permanentes, ou seja, por

fundos próprios e financiamento de médio e longo prazo.

I.2. Análise da Demonstração de Resultados

A demonstração de resultados de 2012 apresenta um Resultado Líquido do Exercício de €8.493.446, o

que corresponde a uma variação positiva em mais de 72% relativamente ao ano anterior, que se situava

nos 4,9 milhões de euros.


69

Quadro 22 – Demonstração de Resultados


I.2.1. Custos

Os custos e perdas reconhecidos no exercício de 2012 foram inferiores ao ano 2011 em mais de 1,2

milhões de euros que representam uma variação percentual de -3,02%.

Este resultado deve-se essencialmente a dois fatores:

À redução dos custos com pessoal em mais de 15%;

À redução das provisões do exercício de 74,52%.

Os custos das mercadorias e das matérias consumidas também sofreram uma diminuição de 12,41% em

comparação com o ano 2011, na sequência de uma eficaz gestão de compras.

As amortizações do exercício sofreram um aumento de 16,30% face ao ano anterior devido à

inventariação de novos bens durante o corrente ano.

Desvio Variação %

Valor € % Valor € % Valor € 11-12

Custos e Perdas

Custos mer. vend. e das mat. consumidas 434.010 1,07% 495.487 1,18% -61.476 -12,41%

Fornecimentos e serviços externos 10.748.921 26,50% 9.838.395 23,53% 910.526 9,25%

Pessoal 11.619.527 28,65% 13.701.934 32,77% -2.082.408 -15,20%

Transf. e subs. correntes concedidos 4.955.375 12,22% 5.015.288 11,99% -59.914 -1,19%

Amortizações do exercício 7.528.008 18,56% 6.473.024 15,48% 1.054.984 16,30%

Provisões do exercício 392.436 0,97% 1.539.935 3,68% -1.147.499 -74,52%

Outros Custos e perdas operacionais 59.785 0,15% 68.075 0,16% -8.291 -12,18%

Custos e perdas financeiros 476.247 1,17% 577.876 1,38% -101.630 -17,59%

Custos e perdas extraordinários 4.341.732 10,71% 4.107.779 9,82% 233.953 5,70%

Total 40.556.039 100,0% 41.817.793 100,0% -1.261.754 -3,02%

Proveitos e Ganhos

Vendas e prestações de serviços 2.226.968 4,54% 1.954.617 4,18% 272.351 13,93%

Impostos e taxas 17.423.643 35,52% 18.340.196 39,25% -916.553 -5,00%

Transferências e subsídios obtidos 18.850.765 38,43% 19.468.188 41,66% -617.423 -3,17%

Proveitos e ganhos financeiros 3.470.141 7,07% 3.372.957 7,22% 97.184 2,88%

Proveitos e ganhos extraordinários 7.077.968 14,43% 3.592.584 7,69% 3.485.384 97,02%

Total 49.049.485 100,0% 46.728.542 100,0% 2.320.943 4,97%

Resultado Líquido do Exercício 8.493.446 4.910.749 3.582.698 72,96%

Designação2012 2011


70

I.2.2. Proveitos

Os proveitos e ganhos sofreram um aumento de 4,97% relativamente ao ano anterior, com uma

arrecadação total de superior a 49 milhões de euros, apesar de em algumas rubricas se verificar uma

redução.

Os proveitos obtidos através de vendas e prestações de serviços sofreram um aumento de 13,93%

relativamente ao ano anterior.

O impostos e taxas apresentam uma diminuição superior a €900.000,00 face ao ano anterior à

semelhança das transferências e subsídios obtidos que também diminuiram 3,17%, influenciando

negativamente o total de proveitos.

Os proveitos e ganhos financeiros apresentam um ligeiro aumento de 2,88%.

Os proveitos e ganhos extraordinários aumentaram mais de 97,02% devido a:

Contabilização de proveitos no valor de 1,4 milhões de euros relativo a processos judiciais com

desfecho favorável para o Município;

Correção da especialização efetuada em 2011 relativamente ao Imposto Municipal sobre Imóveis e

à Derrama, pois a cobrança em 2012 foi superior à previsão efetuada em 2011 no valor de €1,2

milhões de euros e 0,8 milhões de euros, respetivamente;

Contabilização de proveitos extraordinários superior a 2011 em mais de €500.000,00 decorrentes

de obras compaticipadas pelos fundos comunitários.

I.3. Endividamento Líquido

O endividamento líquido municipal é fixado nos termos da Lei nº 2/2007, de 15 de Janeiro em 125% do

montante das receitas provenientes de impostos municipais, das participações do município no FEF, da

participação do IRS, da derrama e da participação nos resultados do sector empresarial local relativas ao

ano anterior.

A Lei nº 64-B/2011, de 30/12 que aprova o Orçamento de Estado para o ano 2012 , estabeleçe no artigo

66º que o valor do endividamento liquido em 31-12-2012, calculado nos termos Lei nº 2/2007, de 15/01

(alterada pelas Leis nºs 22-A/2007, de 29/06, 66-A/2007 de 31/12 e 3-B/2010, de 28-04) não pode ser

superior ao observado em 31 de dezembro do ano anterior.

Assim, o endividamento líquido a 31/12/2012 foi de -14,3 milhões de euros (ativos superiores aos

passivos), inferior ao endividamento de -€835.026 observado no ano anterior, pelo que o Município de

Viseu cumpre esse limite.


71

I.4. Proposta de Aplicação de Resultados

Nos termos do ponto n.º 2.7.3. do POCAL, o resultado líquido do exercício positivo pode ser repartido em

reforço do Património e/ou constituição ou reforço de Reservas, sendo que nos termos do nº 2.7.3.5,

também do POCAL, deve constituir-se o reforço anual da conta 571 - Reservas Legais, no valor mínimo de

5% do resultado líquido do exercício.

Nestes termos propõe-se que o Resultado Líquido do Exercício de €8.493.446,26 apurado no exercício de

2012 tenha a seguinte aplicação:

Reservas Legais – €424.672,31;

Resultado Transitados – €8.068.773,95.


72

I I . ÍN D IC E D E QU A DR OS E G R Á FI C OS

II.1. Quadros

Quadro 1 – Execução da Receita 2012 ........................................................................................................................................ 7

Quadro 2 – Execução da Despesa 2012 ....................................................................................................................................... 7

Quadro 3 – Execução das Grandes Opções do Plano (GOP) 2012 ................................................................................................ 8

Quadro 4 – Demonstração de Resultados 2011-2012 ................................................................................................................. 8

Quadro 5 – Ação Social Escolar ................................................................................................................................................. 16

Quadro 6 – Custos com Transporte Escolar .............................................................................................................................. 18

Quadro 7 – Encargos com Consumíveis por Tipologia ............................................................................................................... 18

Quadro 8 - Custos - Atividades de Enriquecimento Curricular .................................................................................................. 21

Quadro 9 – Recolha Seletiva ..................................................................................................................................................... 33

Quadro 10 – Estrutura da Receita Corrente – 2012 ................................................................................................................... 53

Quadro 11 – Variação da Receita Corrente – Biénio 11-12 ........................................................................................................ 54

Quadro 12 - Estrutura da Receita de Capital - 2012 .................................................................................................................. 55

Quadro 13 - Variação da Receita de Capital – Biénio 11-12 ....................................................................................................... 55

Quadro 14 – Estrutura da Despesa Total - 2012 ........................................................................................................................ 56

Quadro 15 – Variação da Despesa - Biénio 11-12 ...................................................................................................................... 57

Quadro 16 – Variação da Estrutura da Despesa – Biénio 11-12 ................................................................................................. 58

Quadro 17 – Estrutura das Transferências – Corrente e Capital – 2012 ..................................................................................... 59

Quadro 18 – Variação da Poupança Corrente 09-12 ................................................................................................................. 60

Quadro 19 – Mapa de Estrutura e Execução das GOP – 2012 .................................................................................................... 62

Quadro 20 – Balanço ................................................................................................................................................................ 65

Quadro 21 – Principais Indicadores .......................................................................................................................................... 67

Quadro 22 – Demonstração de Resultados ............................................................................................................................... 69

II.2. Gráficos

Gráfico 1 – Total de trabalhadores por modalidade de vinculação ........................................................................................... 11

Gráfico 2 – Recursos humanos por escalão etário..................................................................................................................... 12

Gráfico 3 - Recursos humanos por nível de antiguidade ........................................................................................................... 13

Gráfico 4 - Nível de escolaridade .............................................................................................................................................. 14

Gráfico 5 – Toneladas de Resíduos Sólidos Recolhidos 06-12.................................................................................................... 32

Gráfico 6 – Variação da Poupança Corrente – Quadriénio 09-12 ............................................................................................... 54

Gráfico 7 – Receita Total 11-12 ................................................................................................................................................. 56

Gráfico 8 – Composição da Despesa Corrente - 2012 ................................................................................................................ 59

Gráfico 9 - Despesa Total Paga – Quadriénio 09-12 .................................................................................................................. 60

relatório de gestão - câmara municipal de viseu · iii.4.1. pessoal nÃo docente do prÉ-escolar...

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