relatório de gestão 2011 da agu

Advocacia-Geral da União

Sede I Setor de Autarquias Sul Quadra 3 - Lotes 5/6, Ed. Multi Brasil Corporate Brasília-DF - CEP 70.070-030 Fones: (61) 2026-9202 / 2026-9712

Sede II Setor de Indústrias Gráficas Quadra 6 - Lote 800 Brasília-DF - CEP 70.610-460 Fones: (61) 2026-7709 / 2026-7807

Luís Inácio Lucena AdamsAdvogado-Geral da União

Fernando Luiz Albuquerque FariaSecretário-Geral de Consultoria

Helia Maria de Oliveira BetteroProcuradora-Geral da União

Marcelo de Siqueira FreitasProcurador-Geral Federal

Arnaldo Sampaio de Moraes GodoyConsultor-Geral da União

Grace Maria Fernandes MendonçaSecretária-Geral de Contencioso

Ademar Passos VeigaCorregedor-Geral

Rosangela Silveira de OliveiraAdjunta do Advogado-Geral da União

José Weber Holanda AlvesAdjunto do Advogado-Geral da União

Mariana Rodrigues Silva MeloOuvidora-Geral

Juliana Sahione Mayrunk NeivaDiretora da Escola da AGU

Hebe Teixeira Romano Pereira da SilvaChefe de Gabinete do Advogado-Geral da União

Gildenora Batista Dantas MilhomemSecretária-Geral de Administração

Adão Paulo OliveiraChefe da Assessoria de Comunicação Social

ÍndiceAGU EM NÚMEROS..................................................................................................... 05

AGU NOS TRIBUNAIS SUPERIORES............................................................................ 06

STF...................................................................................................................... 06

STJ...................................................................................................................... 07

TST...................................................................................................................... 08

TSE..................................................................................................................... 08

AGU NOS CONSELHOS............................................................................................. 09

CNJ..................................................................................................................... 09

CJF...................................................................................................................... 09

AGU NO LEGISLATIVO................................................................................................ 10

CONGRESSO NACIONAL.................................................................................. 10

TCU..................................................................................................................... 10

AGU NO EXECUTIVO................................................................................................... 11

GRUPOS DE TRABALHO............................................................................................ 12

GEPAC................................................................................................................ 12

GECOPA.............................................................................................................. 12

COMBATE À CORRUPÇÃO............................................................................... 13

CCAF................................................................................................................... 13

SÚMULAS E INSTRUÇÕES NORMATIVAS............................................................ 14

SÚMULAS DA AGU............................................................................................ 14

INSTRUÇÕES NORMATIVAS.............................................................................. 14

PARECERES........................................................................................................ 14

QUADRO DE SERVIDORES...................................................................................... 15

ANEXOS

PGU..................................................................................................................... 17

PGF..................................................................................................................... 20

CGU.................................................................................................................... 23

SGCT................................................................................................................... 26

SGAGU................................................................................................................ 27

CGAU.................................................................................................................. 28

EAGU.................................................................................................................. 30

ASCOM............................................................................................................... 31

DGE.................................................................................................................... 34

OUVIDORIA......................................................................................................... 36

5

AGU EM NÚMEROS

Total Economizado/Arrecadado R$70.395.170.221,83Administração Direta (Ministérios) R$ 38.706.000.660,56

Administração Indireta (autarquias e fundações) R$ 30.898.535.704,88

Atuações no STF R$ 790.633.856,39

Números Judiciais

• Acompanhamentoem732.890processoscomproduçãode1.268.016 atividades judiciais e jurídicas.

• Ajuizadas2.343 açõesdeimprobidadecivispúblicas,deexecuçãodejulgadosdoTCUederessarcimento,peloGrupoPermanentedeAtuaçãoProativa,comvaloresqueultrapassamos R$ 2 bilhões.

• 23.729execuçõesfiscaisajuizadasparacobrarovalordeR$ 1.212.471.538,45;

• Foraminterpostasmaisde385açõesregressivasacidentáriasatéomêsdeoutubrode2011,representandoomontante de R$ 17.592.694,45.Nototal,há1.833 açõesemtramitação,cobrandooressarcimentoaoINSSde R$ 363.677.030,18.

• Oprojetodecentralizaçãodecobrançadadívidaativaresultounainscriçãode26.415 novos devedores no sistema,oquetotalizaR$ 1.256.737.814,34.

• Foramapresentadas2.393 manifestações judiciais ao STF e ajuizadas 116 novas ações.

5

• Asseguradooreconhecimentodosdireitosdasrela-çõeshomoafetivasnasesferascivileprevidenciária.

• Confirmada decisão do ex-presidente daRepúblicaLuiz Inácio Lula daSilva de negar a extradição de CesareBattistiparaaItália.OSTFreconheceuquearecusafoiba-seadanostermosdotratadointernacionalerepresentaatodesoberanianacional.

• Garantidaapossibilidadededesapropriaráreapro-dutivaporinteressesocial.

• Asseguradaaconstitucionalidadedaconsultapúbli-capormeiodereferendonoscasosdedesmembramentodeEstadoseMunicípios,conformeprevistonoartigo7ºdaLeinº9.709/98.

• Garantidaaaplicaçãodopisosalarialnacionaldosprofessoresdaeducaçãobásica,combasenosdispositivosdaLeiFederalnº11.738/2008.

• Asseguradaalegalidadedoprocedimentodemarca-tóriodaTerraIndígenaMenkragnoti,noEstadodoPará,ho-mologadopeloDecretoPresidencialde19deagostode1993.

• Mantida a obrigatoriedade da transmissão do pro-

grama“AVozdoBrasil”às19hconformeprevistonaLeinº4.717/62(CódigoBrasileirodeTelecomunicações).

• AtuaçãoemdefesadaconstitucionalidadedoexamedaOAB,conformeartigo8º,IV,daLeinº8.906/94.

• Comprovadaalegalidadedoprogramadeaçãogo-vernamentaldevalorizaçãodosaláriomínimoentreosanosde2012e2015criadopelaLeinº12.382/2011.

• Defendidaaconstitucionalidadedaautorizaçãodofi-nanciamentodoTremdeAltaVelocidadeS/A,notrechoentreosmunicípiosdoRiodeJaneiro(RJ)eCampinas(SP).

• DemonstradaainconstitucionalidadedopagamentodeparcelaindenizatóriaaosdeputadosestaduaisdeGoiásemrazãodeconvocaçãoparasessãolegislativaextraordinária.

• Defendida a validade da Resolução nº 130/11 doConselhoNacionaldeJustiça,queestabelecehoráriomínimodeoitohorasdiáriasparaatendimentoaopúbliconoPoderJudiciário.

• Defesa do Regime Diferenciado de ContrataçõesPúblicas,instituídopelaLeinº12.462/11pararealizaçãodaCopadasConfederaçõesde2013,CopadoMundoFIFAde2014edosJogosOlípicoseParaolímpicosde2016.

STF | Supremo Tribunal Federal

AGU NOS TRIBUNAIS SUPERIORES

6


STJ | Superior Tribunal de Justiça

• ImpedidoodesbloqueiodecercadeR$7milhõesdecontaemGenebra,pertencentesaoex-juiztrabalhistaNi-colau dos Santos Neto. • Garantidaapolíticanacionaldemedicamentosge-néricosesimilares,deresponsabilidadedaAgênciaNacio-naldeVigilânciaSanitária(Anvisa). • Atuação impede condenação da Caixa EconômicaFederalemR$400milhõesemindenizaçãoaduasempresasdeSãoPauloquealegavamsupostoprejuízoporcontratosfinanciadoscomrecursosdoFundodeGarantiaporTempode Serviço.

• AsseguradoaosíndiosdaetniaNhandewaGuaraniodireitodepossesobreaTerraIndígenaYvyporãLaranjinha

queseencontraemáreademarcadapeloMinistériodaJustiçapormeiodaPortarian.º796/2007.

• Reconhecidaarevalidaçãoporuniversidadespúbli-casfederaisbrasileirasdediplomasobtidosnoexterior.

• SuspensaaliminarquedeterminavaqueaUniãoeaCaixa Econômica Federal deveriam fiscalizar a regularidadedaslicitaçõesrealizadaspormunicípiosbeneficiadoscomorepassedeverbasdoGovernoFederal,pormeiodoMinisté-riodasCidades. • Obtidadecisãoqueimpediuqueduasempresasar-rendatáriasdoPortodeManausparticipassemindevidamentedoprocessoadministrativoabertopeloMinistériodosTrans-portes para verificar supostas irregularidades em convêniofirmadoentreoEstadodoAmazonaseaUnião.

7

TST | Tribunal Superior do Trabalho

• AGUdesistede1.621processosem2011paradesa-fogaroJudiciárioeevitarprejuízosàAdministraçãoPública.

• AsseguradapuniçãodoMinistériodoTrabalhocon-trafazendeiroqueexploravamãodeobrainfantilemplanta-çõesdecana-de-açúcaremMinasGerais.

• Impedidoo pagamento indevidopeloHospitaldasForçasArmadasdemaisdeR$40milhõesemaçõestraba-lhistas.

• Evitada condenação subsidiária da Fundação CasadeRuiBarbosapelaresponsabilidadesubsidiárianasobriga-çõestrabalhistasdeempresaterceirizada.

• Confirmadoqueoex-presidenteLulanãofezcampa-nhairregularparagovernadoreleitonoDF.

TSE | Tribunal Superior Eleitoral

• GarantidaprimeiracondenaçãodeprefeitoafastadopeloTSEquearcarácomcustosdenovavotaçãoemCaetés(PE).


8

• Comprovada constitucionalidade da Resolução61/08doConselhoNacionaldeJustiçaquedeterminaoca-dastramentodemagistradosnoSistemaBacenJud.

• DefesadodireitodoCNJinvestigarepunirmagistra-dosbrasileirosemProcessoAdministrativoDisciplinar.

• Atuaçãoparagarantirprocessosdisciplinaresinstau-radospeloCNJcontramagistradaquemantevemenorpresaemcelacomoutros26presos.

• DefesadaresoluçãodoCNJqueinstituihoráriomí-nimodeoitohorasparaatendimentoaopúblicopeloJudiciá-rio.

• AsseguradavalidadedeatodoCNJqueproibiutri-bunaldeMatoGrossodedestinartaxajudiciáriaaentidadesprivadas.

• ParticipaçãodassemanasnacionaisdeconciliaçãoemutirõesrealizadospeloCNJ.

CJF | Conselho da Justiça Federal

• Encaminhados casos isolados de operação-padrãodejuízesparaseremanalisadospeloCJF.

• Assegurado teto fixado pelo Conselho para paga-mentodehonoráriospericiais.

AGU NOS CONSELHOS

• InclusãodetesedefendidaporprocuradoriadaAGUsobreaplicaçãodejurosdemoranomanualdoCJF.

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CNJ | Conselho Nacional de Justiça

TCU | Tribunal de Contas da União

• Confirmado que condenações do TCU contra mauusodedinheiropúblicosópodemsercontestadasnoSTF.

• GarantidadecisãodoTCUquedeterminouaconde-naçãodoex-prefeitodeMagé,naBaixadaFluminense(RJ),ao pagamento de R$ 5.497.035,08 por irregularidades naaplicaçãodeverbasdesaneamento.

• DemonstradoaoTribunaldeContasqueservidorescedidospeloMinistériodaFazendaeSerproàProcuradoria-Geral da FazendaNacional são essenciais para controle dedébitosinscritosemDívidaAtiva.

• AsseguradarestituiçãodeR$96,2milnãoaplicadosporex-prefeitodomunicípiodeLizandra(TO)emcrechese

AGU NO LEGISLATIVO

• DefesanaSubcomissãoPermanentedaAmazôniadoSenadoFederaldeparecerdaAGUquerestringecomprasdeterrasbrasileirasporestrangeiros.

• Apresentada à Câmara dos Deputados sugestõesparaonovoCódigodeProcessoCivil(PL8046/10).

escolas.ElefoicondenadopeloTCUpornãotercomprovadoaaplicaçãodediversosrecursoseducacionais.

• ComprovadalegalidadedoacórdãodoTribunalquecondenouoex-diretorregionaldoSenainoEspíritoSantoadevolverR$73.742,69.OsvaloressãoreferentesaoconvêniofirmadocomaFundaçãodePesquisasEconômicaseSociaisdeVilaVelha,doqualoservidornãoprestoucontas.

• GarantidoretornodeR$13milhõesaoscofrespú-blicosapartirdeconciliaçõescelebradascomgestoreseex-políticoscondenadospeloTCU.

• RealizaçãodeacordosemsentençasdoTribunaldeContaspararecuperardinheirodesviadodaUniãoemdívidasinferioresaR$10mil.

Congresso Nacional

10

AGU NO EXECUTIVO

• Emissão de 18.650 manifestações jurídicas entrePareceres,consultoriaseorientaçõesaosórgãospúblicosfe-deraisparaembasardecisõesdaPresidênciadaRepúblicaeórgãosdaAdministraçãoDireta.MaisdametadetinhacomoobjetivoauxiliarasançãodaLeideAcessoàInformaçãoeacriaçãodaComissãodaVerdade.

• ManifestaçãoparaorientarasançãodaLeidoAvisoPrévioqueestabeleceunovasregrassobrearescisãodecon-tratosdefuncionários.

11

• AnálisedaLeinº382/11sobreoreajustedosaláriomínimoepolíticadereajusteaté2015,quepodeserfeitapormeiodeDecretopresidencial.

• Assessoramento na elaboração de atos normativosderelevoparaoEstado,aexemplodaCopaFIFA2014(LeiGeraldaCopa),doDecretosobreoRegimeDiferenciadodeContratação,alémdeResoluçõesdoGecopa.

Praça dos 3 poderes: http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Pra%C3%A7a_dos_Tr%C3%AAs_Pode-res_-_DSC00293.JPG

GRUPOS DE TRABALHO

• ComprovadalegalidadedaconstruçãodaUsinaHi-drelétrica(UHE)deBeloMonte,norioXingu,noPará. • Garantidavalidadedoeditaldeconcessãoeaconti-nuidadedalicitaçãoparaimplantaçãoeexploraçãodoTremdeAltaVelocidade(TAV)queligaráascidadesdoRiodeJa-neiro(RJ),SãoPaulo(SP)eCampinas(SP).

• DemonstradaqueaUHEdeBeloMonte,noPará,nãoseráconstruídaemterrasindígenas,comoentendiaoConse-lhoIndigenistaMissionário.

• Suspensa paralisação das obras da barragem doAçudePúblicoFigueiredo,noCeará.

• AsseguradaacontinuaçãodasobrasdoTerminalHi-droviário deNovo Airão (AM), empreendimento estratégicoparaapopulaçãodaregião.

• Garantidaanálisedalicençadeconstruçãoparare-formasnoAeroportodeCongonhas(SP).

• ConfirmadalegalidadedolicenciamentopréviofeitopeloIbamaparaimplantaçãodaslinhasdetransmissãoparaescoamentodeenergiaelétricageradapelasUHEsdeJirauedeSantoAntônio.

• Assegurada a realização de pregão para ampliaçãodoterminaldoAeroportoInternacionaldeGuarulhos,emSãoPaulo.

• MantidaaobradeduplicaçãodaBR101noEstadodeSergipe.

Gepac

Gecopa

• Liberação dos financiamentos do BNDES para aconstruçãodasArenasdaCopa,emespecialdoMaraca-nã e de Manaus.

• ColaboraçãonadefiniçãosobreaformaderetomadadoPortodeManausparaatenderàCopadoMundo,bemcomoorientaçãonasaçõesjudiciaisajuizadasquebus-cavam a paralisação de empreendimentos do mundial,como o Maracanã.

• GarantidaasobrasderevitalizaçãodoPortodeMa-naus.

• Produçãodediversosatosnormativos, comoaLeiGeral da Copa que regulamenta as ações necessáriasparaarealizaçãodaCopaFIFA2014.

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• A AGU recebeu o Prêmio Innovare em reconheci-mentopelo trabalhodedestaquedoGrupoPermanentedeAtuaçãoProativa na recuperação judicial de valoresdesviadosdeinstituiçõespúblicasemesquemasdecor-rupção.

• Ajuizadas 2.343 ações para reaver aos cofres pú-blicosmaisdeR$2bilhõesdesviadosemesquemasdecorrupção.

• Assegurada liminarparaqueo INSSadministre44imóveisdoadvogadoIlsonEscóssiadaVeiga,integrantedaquadrilhadeJorginadeFreitas.

• GarantidaapenhoradoalugueldemaisumimóvelpertencenteaoGrupoOK,novalordeR$351milmen-sais.

• RecuperadosmaisdeR$70milhões,nãocorrigidos,emouro,dólarese leilõesdeimóveisdafraudadoradoINSSnacapitalcarioca,JorginadeFreitas.

• Realizadoleilãodosseisprimeirosimóveisdafrau-dadoradaPrevidênciaSocial,JorginadeFreitas,assegu-randooressarcimentodequaseR$2milhõescomleilãode seis imóveis.

Combate à Corrupção

CCAF

• Realizaçãodequase300reuniõesdeconciliaçãopelaCâmara de Conciliação e Arbitragem da AdministraçãoFederal(CCAF),comefetivaçãode33conciliaçõescomhomologaçãodoTermodeConciliaçãopeloAdvogado-GeraldaUnião.

• EfetivaçãodoProgramadeCapacitaçãodeConcilia-doresrealizadopelaCCAF.

• ReformadasinstalaçõesfísicasdaCCAFvisandoaampliaçãodaatuaçãoconciliatória.

• ElaboraçãodoReferencialdeGestãodaCâmaradeConciliação.

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GRUPOS DE TRABALHO

SÚMULAS E INSTRUÇÕES NORMATIVAS

Súmulas da AGU• Afastada incidência de contribuição previdenciária

sobreovaletransportepagoemdinheiro.

• Estabelecidoqueoprazoprescricional paraproporaçãoexecutivacontraaFazendaPúblicaéomesmoapli-cadoemaçãodeconhecimento.

Instruções Normativas Estabelecem a não interposição de recurso das decisões judi-ciais em casos de:

• ConcessãodeGratificaçãodeDesempenhodaSegu-ridadeSocialedoTrabalho(Gdasst)emigualpontuaçãoaplicadaaosservidoresematividade.

• Decisõesjudiciaisquereconheçamaconstituciona-lidadedaalteraçãodabasedecálculodaGratificaçãodeProduçãoSuplementar(GPS),previstanaLei10.432.

• ConcessãodeGratificaçãodeDesempenhodeAtivi-dadeTécnico-AdministrativadoMeioAmbiente(GDAMB)namesmapontuaçãoaplicadaaosservidoresemativida-de.

• ConcessãodeGratificaçãodeDesempenhodaCar-reira da Previdência, da Saúde e do Trabalho (GDPST)aos aposentados e pensionistas, até que sobrevenha arespectivaregulamentação.

Pareceres

• CompetênciaparaemissãoeretificaçãodosCertifi-cadosdeEntidadesBeneficentesdeAssistênciaSocial.

• Competênciaparaafiscalizaçãopréviadosprocedi-mentoslicitatóriosdosentesbeneficiadoscomrepassesdeverbasfederais.

• Incompatibilidade da estabilidade provisória paraservidorapúblicafederaltemporáriagestante.

• Entendimentodequeasuspensão temporáriadeparticipaçãoemlicitaçãoimpedeasempresaspunidasdelicitarecontratarcomaAdministraçãoPúblicaFederalenãosomentecomoórgãosancionador.

• Assegurado pagamento de honorários advocatíciospelaFazendaPúblicanasexecuçõesindividuaisdesen-tença em ações coletivas.

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Editados pareceres que solucionam controvérsias sobre:

Atualmente mais de 12 mil servidores,entreadministrativoseadvogadospúblicos,garantemofuncionamentodaAdvocacia-GeraldaUniãoearepresentaçãojudicialdosórgãosfederais.

SãoquaseoitomiladvogadosdaUnião,procuradoresFederais,procuradoresdaFazendaNacionaledoBancoCen-tral,alémdaquelesqueexercematividadescomoconsultoresjurídicosjuntoaosMinistérios.Paralidarcomosprocedimentosadministrativos, existem4.401 servidores.Destes,1.863 fazempartedoquadrodaprópriaAGUe2.463 são requisitadosdeoutrosórgãos.

Ainstituiçãoaindapossui102servidoresnomeadossemvínculo.Sãoprofissionaisqueatuamemáreasnãocon-templadaspelaatualestrutura,comologística,tecnologia,controleestratégico,licitação,planejamento,cálculoeliquidação,cerimonialecomunicação.Elesrepresentam0,8%dototaldefuncionáriosdaAGUefazempartedos611cargoscomis-sionadosexistentes.

Existemainda,outras509comissões,ocupadaspor261advogadospúblicos,146preenchidasporservido-resdaAGUe90porfuncionáriosrequisitadosdeoutrosórgãos.

AAdvocacia-Geralpretendeampliaroscargosemcomissãoocupadosexclusivamenteporadvogadosconcursados.Atualmentealeiorgânicaexigeque66cargossejampreenchidospormembrosdascarreirasjurídicas.Masapropostaéqueessenúmerosejaampliadopara352,umincrementosuperiora400%.EssaquantiadependedaaprovaçãodoprojetoqueestásendoanalisadonoCongressoNacional.

QUADRO DE SERVIDORES

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Anexos

• Garantido retorno de dois menores australianos,filhos demãe brasileira e pai australiano,mantidos noBrasilsemautorizaçãodopai.

• ViabilizadobloqueiodeativosfinanceirosdebancosligadosaoBancoCentraldaLíbia,ematendimentodiretoàsresoluçõesdoConselhodeSegurançadaOrganizaçãodasNaçõesUnidas.

AçõesInternacional

Patrimônio Público

• GarantidaatransferênciadeR$58.079.675,58,emcréditosdogrupoOKConstruçõeseIncorporaçõesS/A,diretoparaascontasdoTesouroNacional.

• Reconhecidaaprescriçãoemaçãodedesapropria-ção indiretadaáreadeAeroportodoGaleão,naqualaUniãoerainstadaapagaraquantiadeR$20bilhões.

• DecisãofavorávelàUniãoemaçãoquevisavaore-conhecimentodedireitoaindenizaçãoemvalorsuperioraR$10Bilhões,emsupostadesapropriaçãoindiretademaisde1.185.000hectaresdeterrassituadasnoParaná.

PGU | Procuradoria-Geral da União

AProcuradoria-GeraldaUniãofazarepresentaçãojudicialdosPoderesLegislativoeJudiciário,edaAdministraçãoDiretaFederal,comoosministérios.AtuadesdeaprimeirainstânciaatéoSTJeTSE.

• Ajuizamento e participação em ações judiciais noexteriorbuscandoarepatriaçãodeativoscomonocasodamanutençãodobloqueiodeR$7milhõespelaCortedeApelaçõesemGenebra,referenteaocasoNicolaudosSantosNeto,doTRTdeSãoPaulo.

• Ajuizamentodemaisde100açõesde reintegraçãodeposserelativasaimóveisfuncionaisnoDistritoFede-ral.

• GarantidaacriaçãodaUnidadedeConservaçãodeProteçãoIntegraldenominadaParqueNacionaldoCam-podosPadres,localizadaemSantaCatarina.

• Decisãofavorávelemaçãoexpropriatóriadeimóvelno qual se cultivava cannabis sativa linneu (maconha),coibindootráficodedrogasearmasnaregiãodenomi-nada“PolígonodaMaconha”.

17

• Garantida validade do Selo Combustível, expedidopeloMinistério do Desenvolvimento Agrário, para em-presasparticiparemdoleilãodebiocombustívelorgani-zadopelaAgênciaNacionaldoPetróleo(ANP).

• Assegurada continuidade de licitação para conces-

sãodoTremdeAltaVelocidadequeligaráRiodeJaneiroaSãoPaulo.

• Reconhecido,peloInstitutoInnovare,otrabalhode-senvolvidopeloGrupoPermanentedeAtuaçãoProativapararecuperarjudicialmenteodinheiropúblicodesviado.

Outras atuações

Trabalhista

• Obtidadecisõesjudiciaisfavoráveisreconhecendoavalidadedoartigo71daLeinº8.666/93paranãoaplica-çãoda responsabilidadesubsidiáriadaUnião relativaàterceirizaçãodeserviços,combasenaSúmulanº331,doTST.

• Garantidamanutenção,duranteomovimentogrevis-tanosetorpúblico,deumpercentualmínimodetrabalha-doresematividadeparacontinuidadedaprestaçãodosserviçospúblicosàpopulação.

Direitos Sociais

• AsseguradademarcaçãodeTerrasIndígenasdoTol-doUmbú,localizadasnomunicípiodeChapecó.

• Decisão favorável em ação ajuizada para garantir àcomunidadequilombola“BrejãodosNegros”apossedasterrasdaFazendaResina.

• Confirmadofornecimentoregulardeexamesderes-sonânciamagnéticapormeiodoSistemaÚnicodeSaú-de.

• Obtidas decisões favoráveis em ações ajuizadas comoobjetivodepromoverareaberturadeemergênciaspediá-tricasdoshospitaisparticularesdeSergipe

• Cassadaliminarsobrecontrataçãodeserviçosdearma-zenagemdoMinistériodaSaúde,preservandoapolíticadearmazenamentoedistribuiçãodemedicamentosein-sumosestratégicosdesaúde.


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• Acompanhamento em 732.890 processos judiciaiscomproduçãode1.268.016atividadesjudiciaisejurídi-cas.

• Ajuizadas2.343açõesde improbidade,civispúbli-casdeexecuçãodejulgadosdoTCUederessarcimentopeloGrupoPermanentedeAtuaçãoProativa,comvaloresqueultrapassamosR$2bilhões.


• DemonstradavalidadededecisãodoTCUquejulgouirregularesascontasprestadasporex-prefeitodeMagé(RJ),condenando-oaopagamentodemaisdeR$5mi-lhõesporirregularidadesnaaplicaçãoderecursosfede-rais.

• Indisponibilidade de bens de envolvidos na vendairregulardeambulâncias,apósa“OperaçãoSanguessu-ga”,deflagradapelaPolíciaFederal.

Números

• ResponsávelpeladefesadaUniãoemaproximada-mente46milaçõesjudiciaiscompedidodeindenização.

• Recuperação pelo Grupo Permanente de AtuaçãoProativadecercadeR$330milhões.

• Conciliação:analisadosquase200milprocessosju-diciaisemcursonasvarasfederaiseTribunaisRegionaisFederaisdetodoopaís.

19

• Garantidaacontinuidadedasobrasdereformaere-vitalizaçãodoestádioMaracanã,queserápalcodafinaldaCopadoMundoFIFA2014.

• AsseguradavalidadedaLicençadeOperaçãoparaa

UHESanto Antônio que, juntamente com aUHE Jirau,forma“ComplexodoRioMadeira”.

• Comprovada legalidade do Decreto Legislativo n.º788/2005,queautorizaoaproveitamentohidrelétricodaUHEBeloMonte.

• Demonstradaalegalidadedolicenciamentoambien-taldaBR317,noEstadodoAmazonas,mantendooan-damentodaobra.

• AsseguradacontinuidadedasobrasdoportofluvialdomunicípiodeNovoAirão,noEstadodoAmazonas.

• Retomada,pelaUnião,doPortodeManaus,eore-conhecimentodequeaAntaqécompetenteparafiscalizaroreferidoporto,permitindosuarevitalizaçãoparaaCopadoMundoFIFA2014.

• GarantidarealizaçãodoprimeiroLeilãodeConces-sãonoBrasildoAeroportoSãoGonçalodoAmarante,noRioGrandedoNorte.

AçõesPAC – Gecopa – Atuações Estratégicas

Interesse Social/Administrativo/Econômico/Ambiental

AProcuradoria-GeralFederaltemcomofunçãoadefesajudicialeextrajudicialde155autarquiasefundaçõespúbli-casdistribuídasportodoopaís,comoINSS,Ibama,ANTT.

• Mantidotombamentoprovisóriodofenômenonatu-ralconhecidopor“EncontrodasÁguas”dosriosNegroeSolimões,noAmazonas.

• Confirmada atuação técnica de agentes do Ibama,evitandoa condenaçãodosservidorespor suposta im-probidadeadministrativanoexercíciodesuasregularesfunçõesdelicenciamentoambientaldasobrasdoPAC.

• Protocolado, no Conselho Nacional do Ministério

PGF | Procuradoria-Geral Federal

Público, pedido de providências em razão das Reco-mendaçõesemitidasporprocuradoresdaRepúblicaqueobjetivamaintimidaçãodeagentespúblicos,comclarasameaçasderesponsabilizaçãopessoaldoservidor.

• Derrubadadecisãoliminarda1ªVaraFederaldoCe-aráqueanulou13questõesdoEnem,aplicadonosdias22e23deoutubrode2011paramaisdecincomilhõesdeestudantesemtodoopaís.

20

• Garantidaasegurança jurídicana realizaçãoExameNacional deRevalidaçãodeDiplomasMédicos expedi-dosporinstituiçãodeeducaçãosuperiorestrangeira.

• Obtidoacessodosprocuradores federaisàbasededados do Registro Nacional de Transportadores Rodo-viários deCargas da ANTT, que contém informações arespeitodeveículoseempresas licenciadaspelaautar-quiapararealizartransporterodoviáriodepassageirosecargas.

• UtilizaçãodoconvêniodaAGUcomosCorreiosparatransportedeprocessos,visandoàreduçãodasdespesascomtransporteediárias.

• Asseguradasregrasdocálculodaaposentadoriaporinvalidezprevistasnalegislaçãoprevidenciária,gerandoumaeconomiaanualdemaisdeR$2bilhõesdiretoseR$10bilhõesindiretos.

• Suspensadecisãoqueestendiaopagamentodobe-nefício da Lei Orgânica de Assistência Social (Loas) apessoasquenãoseenquadramnorequisitodebaixaren-da,mantendoasregrasdosistemadeassistênciasocialegerandoumaeconomiadiretadeR$38milhões.

• Obtidavitóriaemprocessoreferenteàfaseexecutóriade ação trabalhista, em que foi discutido o reajuste devencimentosdecorrentesdosplanoseconômicosColloreVerãodosservidoresdaUniversidadeFederaldaBahia,impedindoopagamentoindevidodeR$2bilhões.

• Asseguradalegalidadedapolíticanacionaldemedi-camentosgenéricosesimilares,viabilizandosuacomer-cialização.

• Garantidooretornoaotrabalhodeservidoresneces-sáriosàcontinuidadedosserviçosessenciaisduranteagrevedasuniversidadesfederaispúblicasdopaís.

• Decisão dá posse aos índios da etnia NhandewaGuaranisobreaTerra Indígena Ivyporã-Laranjinha,áreademarcadapeloMinistériodaJustiçaatravésdaPortarianº796/2007.

• ConfirmadaaplicaçãoimediatadosíndiceslegaisdaLei11.960/2009paraosprecatóriosemcursonoPoderJudiciário,implicandoeconomiadeaproximadamenteR$760milhõesporanonopagamentodeprecatórios.

Concurso

• Nomeação de 186 aprovados no último ConcursoPúblicoparaocargodeprocuradorFederalde2ªCatego-riade2010.Avalidadedoconcursofoiprorrogadaaté21dedezembrode2012.


• Realizaçãodedoisconcursosderemoçãodosmem-bros da carreira de procurador federal, cuja efetivaçãoocorreu concomitantemente às nomeações dos aprova-dosnoconcursopúblicoparaocargodeprocuradorfe-deralde2ªCategoria.

21

Números

• Pormeiodaatuaçãopreventivaecontenciosa,forameconomizadosR$16,3bilhõesparaoscofrespúblicos,considerandoasdecisõesobtidasnoperíododenovem-brode2010aoutubrode2011.Aeconomiasomentenoanode2011foideR$15,8bilhões.

• 35.698 acordos judiciais celebradosnoperíododemaioasetembrode2011,comeconomiaestimadaemR$115.716.810,14aoscofrespúblicosepagamentodeR$222.632.010,91aoscidadãos.

• 23.729execuçõesfiscaisajuizadas,totalizandoova-lordeR$1.212.471.538,45.

• Centralização da cobrança da dívida ativa das au-tarquias e fundaçõespúblicas federais: 26.415 créditosinscritos,novalortotaldeR$1.256.737.814,34.

• ArrecadaçãodeR$1,4bilhãoemcontribuiçõesso-ciaiscobradasnaJustiçadoTrabalho(atéoutubro/11).

• Continuidade do projeto de centralização da ins-criçãoemdívida e execuçãode acórdãosdoTCU:170acórdãosinscritose105execuçõesfiscaisajuizadasatéoutubrode2011,totalizandoR$327.328.157,02.

• Ajuizamento de 385 ações regressivas acidentáriasaté omês de outubro de 2011, representando omon-

tantedeR$17.592.694,45.Nototal,há1.833açõesemtramitação, cobrando o ressarcimento ao INSS de R$363.677.030,18.

• 2.320 procedimentos administrativos de instruçãopréviaemandamento,compotencialderessarcimentodeR$64.851.895,05.

• NoDiaNacionaldeCombateaoAcidentedeTraba-lho,emabril,foramajuizadas163açõesemtodooBrasilparacobrançadeR$38.270.448,98.

• AjuizamentodaprimeiraaçãoregressivadetrânsitoemBrasília,noTRFda1ªRegião,comexpectativaderes-sarcimentodeR$1milhão.

• 5.059.931processosmovimentadospelasunidadesdaPGF,umaumentodequase30%emrelaçãoaoanoanterior.

• Desistência em mais de 1.600 recursos em anda-mentoperanteoTST,noscasosemqueamatériajátenhasidopacificada.

• Acompanhamento de 51medidas judiciais sobre aCopaFIFA2014,572relacionadasaoPACeoutras130consideradasestratégicas.

• Realização de dois concursos de promoção dosmembros da carreira de procurador Federal, referentes

aosperíodosavaliativosde1º/7/2010a31/12/2010ede1º/1/2011a30/6/2011.


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• Coordenação do Grupo Executivo de Acompanha-mentodasAçõesRelativasàPreparaçãoeàRealizaçãodaCopadoMundoFIFA2014(Gecopa).

• Edição de parecer sobre competência para a fisca-lização prévia dos procedimentos licitatórios dos entesbeneficiadoscomrepassesdeverbasfederais.

• Emissãodeparecerque fixouentendimentodequeasuspensãotemporáriadeparticipaçãoemlicitação(art.87,incisoIII,daLeinº8.666/93)possuialcancesubje-tivoamplo, impedindoasempresaspunidasdelicitarecontratarcomtodaaAdministraçãoPúblicaFederalenãosomentecomoórgãosancionador.

• Desenvolvimento e execução do Projeto CGU 10anos, que realizou atividades administrativas de valorhistóricoemcomemoraçãoaos10anosdeinstalaçãodaConsultoria-GeraldaUnião,comemoradosemmaiode2012.

• Desenvolvimento e Execução do ProjetoCGUMo-

dernizaçãoque,atendendoapropostarealizadapelaCor-regedoria-GeraldaAdvocaciadaUnião,implicaarevisãoanualdoManualdeBoasPráticasConsultivas.

• ImplantaçãooficialdoSistemaConsultoria(Siscon)parauniformizaçãodeentendimentos,racionalizaçãodotrabalho,gestãodoconhecimentoemensuraçãodapro-dutividadedosórgãosjurídicosconsultivos.

• ParticipaçãonosGTssobreaEstratégiaNacionaldeCombateàCorrupçãoeàLavagemdeDinheiro;elabo-raçãodoanteprojetodonovoCódigodeProcessoCivil(CPC);EstratégiaNacionaldeJustiçaeSegurançaPúbli-ca;elaboraçãodepropostadoIIPlanoNacionaldeEn-frentamentoaoTráficodePessoas;anovaLeideProces-soAmbiental;eoassessoramentojurídiconoâmbitodoComitêNacionaldeOrganizaçãodaConferênciaRio+20.

• Assessoramento na elaboração de atos normativosderelevoparaoEstado,aexemplodaCopaFIFA2014(LeiGeraldaCopa),doDecretosobreoRegimeDiferen-ciadodeContratação,alémdeResoluçõesdoGecopa.

Uniformização de Entendimentos e de Gestão

• CriaçãodoProjetoCGUAproximação,quetratadasvisitasaosÓrgãosdeExecuçãodaConsultoria-GeraldaUnião.

• Mantido controlemensal da produção e produtivi-dade dosÓrgãos de Execução daConsultoria-Geral daUnião,atravésdoSistemaCGUGestão.

CGU | Consultoria-Geral da União

Ações

CompeteàConcultoria-GeraldaUniãocolaborarcomoAdvogado-GeraldaUniãonoassessoramento jurídicodaPresidentadaRepública,comaproduçãodeparecereseinformações.Tem,ainda,afunçãodefixarainterpretaçãodeleisnaAdministraçãoPúblicaFederalesolucionarconflitosenvolvendoórgãoseentidadesfederais.

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Informações Presidenciais

• Elaboraçãodapeçareafirmandoosargumentoscon-tidos no parecer que recomendou a não extradição doitalianoCesareBattisti.

• Manifestação em defesa dasmudanças sobre “Re-servaLegal”estabelecidasnoCódigoFlorestal,naAçãoDiretade InconstitucionalidadeajuizadapelaSociedadeRural Brasileira, em que se pleiteava a declaração deinconstitucionalidade do art. 1º da Medida Provisórianº 2.166-67/2001, que alterou dispositivos da Lei nº4.771/1965.

• Informações na Ação Direta de Inconstitucionalida-denº 4.501, ajuizadapela FederaçãoNacional deDes-pachantes Públicos, para suspender os artigos da Lei10.602/2002,queregulamentaosConselhosRegionaisdosDespachantes.

• DefesaemAçãoDiretadeInconstitucionalidadepro-postapelosGovernadoresdosEstadosdeMatoGrossodoSul,Paraná,SantaCatarina,RioGrandedoSuleCe-ará,contradispositivosdaLeinº11.738/2008,sobreopisosalarialnacionalparaosprofissionaisdomagistériopúblicodaeducaçãobásica.

Números

• Realização de quase 300 reuniões de conciliaçãopelaCCAF.

• DesenvolvimentodoprojetoSistemadeConsultoria(Siscon),queimplicaoregistro,viaRedeAGU(redeinter-na)detodaaproduçãojurídicadoconsultivodaUnião.

• InstituidaacomunicaçãodasatividadesdaConsul-toria-GeraldaUniãonasredessociais.

• ImplantaçãooficialdoSistemaConsultoria(Siscon),comobibliotecademanifestaçõesdoconsultivodaUniãoe outras finalidades.

• Efetivaçãode33conciliaçõespelaCCAF.


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• 1.362DespachosnumeradosdoConsultor-GeraldaUnião.

• 1.282DespachosnãonumeradosdoConsultor-Ge-raldaUnião.

• 9.114procedimentosadministrativostiveramentradae11.701 tiveramsaídadoGabinetedoConsultor-GeraldaUnião, formandosaldopositivodeprodutividadede2.587procedimentosadministrativosexaminados.

• Analisados 534 processos originários do Supremo


TribunalFederal,até31dedezembrode2011.

• EstãocadastradasnoSistemaCGUGestão350.113manifestaçõesjurídicasreferentesàproduçãojurídicadeConsultorias Jurídicas da União nos Estados (CJUs) eConsultoriaseAssessoriasJurídicas.

• RegistradasnoSistemaConsultoria54.785manifes-tações jurídicas, englobandopareceres,notas, informa-ção,despacho,cota,reunião/audiência,consultainformaletermodeconciliação,relativasaosórgãosdeExecuçãodaConsultoria-GeraldaUniãoeopróprioórgãodeDire-çãoSuperior.

25

• Asseguradooreconhecimentodosdireitosnasrela-çõeshomoafetivasnasesferascivileprevidenciária.

• Comprovadadecisãodoex-presidentedaRepúblicaLuizInácioLuladaSilvaquenegouaextradiçãodeCesa-reBattistiparaaItália.OSTFreconheceuquearecusafoibaseadanostermosdotratadointernacionalerepresentaatodesoberanianacional.

• Garantida possibilidade de desapropriar área pro-dutiva por interesse social, sem finalidade de reformaagráriaesempréviaintimaçãoouvistoria,vistoquenãosetratadeumasançãoaseraplicadaaoproprietáriodoimóvel.

• Demonstradaaconstitucionalidadedaconsultapú-blica,pormeiodereferendo,noscasosdedesmembra-mento de Estados eMunicípios, conforme previsto noartigo7ºdaLeinº9.709/98.

• Confirmadaaaplicaçãodopisosalarialnacionaldosprofessoresdaeducaçãobásica,combasenosdispositi-vosdaLeiFederalnº11.738/2008.

• Asseguradaalegalidadedoprocedimentodemarca-tóriodaTerraIndígenaMenkragnoti,noEstadodoPará,homologadopeloDecretoPresidencialde19deagostode1993.

• Obtidadecisãoque comprova aobrigatoriedadedatransmissãodoprograma“AVozdoBrasil”às19hcon-formeprevistonaLeinº4.717/62(CódigoBrasileirodeTelecomunicações).

• Atuaçãoemdefesadaconstitucionalidadedaaprova-çãonoexamedaOABconformeestabelecidonoartigo8º,IV,daLeinº8.906/94.

• Reconhecidaalegalidadedoprogramadeaçãogo-vernamental de valorização do saláriomínimo entre osanos de 2012 e 2015 criado pela Lei nº 12.382/2011.Alémdeassegurarqueovalorpodeserestabelecidopordecretopresidencial.

• Defendida constitucionalidade da autorização do fi-nanciamentodoTremdeAltaVelocidadeS/A,notrechoentreosMunicípiosdoRiodeJaneiro(RJ)eCampinas(SP).

• Demonstrada a legalidade da Resolução nº 130/11doConselhoNacionaldeJustiça,queestabelecehoráriomínimodeoitohorasdiáriasparaatendimentoaopúbliconoPoderJudiciário.

• DefesadoRegimeDiferenciadodeContrataçõesPú-blicas,instituídopelaLeinº12.462/11pararealizaçãoda CopadasConfederações de 2013, daCopa doMundoFIFAde2014e dosJogosOlímpicoseParaolímpicosde2016.

SGCT | Secretaria-Geral de Contencioso ASecretaria-GeraldeContenciosoatuanoSupremoTribunalFederalnadefesadeinteressesdaUnião,daPresidentadaRepública,dosministrosdeEstado,membrosdosPoderesLegislativoeJudiciário,TCUeMPU.

Ações

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Ações

• Execução orçamentária: Orçamento autorizado daAGUparaoexercíciode2011(Lei+créditos)foideR$2.398.111.037,00.

SGAGU | Secretaria-Geral de Administração ASecretaria-GeraléórgãodeassistênciadiretaeimediataaoAdvogado-GeraldaUniãoqueadministra,planeja,co-ordenaesupervisionaaexecuçãodasatividadesrelacionadascomosSistemasFederaisdePlanejamentoedeOrçamento,deAdministraçãoFinanceira,deContabilidade,deadministraçãodosRecursosdeInformação,deRecursosHumanos,deServiçoGeraisedeDocumentaçãoeArquivos.

• PublicaçãodoDecretonº7.526,de15de julhode2011,alterandoaestruturaorganizacionaldaSGA,comdestaqueparaacriaçãodaCoordenação-GeraldeDesen-volvimentoOrganizacional.

• Trabalho desenvolvido no âmbito da Diretoria deGestãodePessoas(DGEP)emabrilde2012,comoob-jetivo de implementar ummodelo dinâmico de gestão,buscando a otimização, sustentabilidade, integração econtroledosprocessosdetrabalho.

• Otimizaçãodosserviços,readequaçãodeatividades/pessoasporsetor,agilidadenoatendimentodasdeman-dasemelhoriadocanaldecomunicaçãodaDGEPcomosusuários.

• Estabelecidocomoobjetivoestratégicoaotimizaçãodos recursos orçamentários e financeiros para, a partirdolevantamentodasnecessidadesdasunidadesdaAGU,aperfeiçoar a gestão do orçamento com a eficiência dogasto.

• InscritosemRestosaPagaromontantedeR$25,2milhões,apresentandoumdecréscimode74,3%,quan-docomparadocomainscriçãoem2009.

• Paraoexercíciode2011foiautorizadoovalordeR$55,7milhõescomolimitedeRestosaPagar,tendosidoutilizadoaquantiadeR$15,2milhões,correspondendoa27%.

Orçamento e Finanças

• R$2.135.068.760,00 foramdestinadosparagastoscompessoaleencargos.

• R$ 263.042.277,00 foram designados para gastoscomoutrasdespesascorrentesedecapital.

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• Redução no número de processos administrativosdisciplinaresesindicâncias.

• Normatização,noâmbitodaatividadeconsultiva,doselementosmínimosdasmanifestaçõesdeapoioajulga-mentodeprocessosadministrativosdisciplinares.

• ElaboraçãodoManualdeBoasPráticasConsultivascomoguiadeLicitaçõesSustentáveisdaAGU.

• ElaboraçãodapropostadaPortariaAGUnº490quedisciplinaarealizaçãodeaudiênciaàdistânciaparains-truçãodeprocedimentosdisciplinares,visandoaotimizarereduziroselevadoscustoscomascomissõesdiscipli-nares.

• Intensificaçãodaatividadecorreicionalordináriaedainvestigaçãopreliminardaresponsabilidadefuncional.

• Aprimoramentodaatividadecorreicional (anterioràatividadedisciplinar) edo acompanhamentodos traba-lhosdascomissõesdeprocessosdisciplinares,pormeiodoaumentodoquantitativodeadvogadosdaUniãoedeprocuradoresdaFazendaNacional.

• Realização,emparceriacomaCoordenaçãodaCo-missãoGestoraNacionaldoPrograma“AgendaAmbien-talnaAdministraçãoPública-A3P”,de36correiçõesemórgãos jurídicos integrantes e vinculados à AGU, paraexamedascondiçõesambientaisdosreferidosórgãos.

• Incremento da realização de correições ordináriasnosórgãosdaPGF.

CGAU | Corregedoria-Geral ACorregedoria-GeraldaAdvocaciadaUnião(CGAU)fiscalizaasatividadesfuncionaisdosmembrosdascarreirasju-rídicaserealizacorreiçõesnosórgãosintegrantesevinculadosàAGUparaverificaçãodaregularidadedosserviçosjurídicos.

28

Números

• CoordenaçãodoEstágioConfirmatóriodeoitoadvo-gadosdaUniãoe376procuradoresdaFazendaNacional.

• Realizaçãode46correiçõesordinárias(29realizadasemórgãosdeexecuçãodaProcuradoria-GeralFederal),seteemórgãosdaPGUe10emórgãosdaCGU.

• Aumentode64%nonúmerodecorreiçõesordiná-

rias realizadasem2011emcomparaçãocomoanode2010.

• Oquadrodeservidoresquecompôsaforçadetra-balhodaCorregedoria-GeraldaAdvocaciadaUnião,noexercíciode2011,foide55pessoas:26integrantesdecarreirajurídicae29decargosdenaturezaadministrati-va.

• Em2011foraminstaurados24processosdisciplina-res.

• Reduçãode20%donúmerodeprocessosdiscipli-

naresemandamentoem2011.

• A Coordenação deMedidas Disciplinares forneceusubsídiosparaadefesadeUniãoem15oportunidades,oquecorrespondeaumareduçãode25%emrelaçãoaoexercícioanterior.

• Foram proferidos83julgamentos.

• Examinados832questõesnaatividadecorreicional.

• Cadastrados2.430processosadministrativosedo-cumentos,erecebidos4.034processosdeoutrasunida-des.

• Cerca de 72,33% dos processos com notícias depossíveis irregularidades foram analisados preliminar-menteemsedecorreicionalemprazoinferiora180dias.

CGAU | Corregedoria-Geral

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EAGU | Escola da AGU AEscoladaAGUéumcentrodecaptaçãoedisseminaçãodoconhecimento.Promoveaatuaçãoeoaperfeiçoamentodosmembrosdascarreirasjurídicas.

Ações

• Participação em 453 eventos, totalizando 12.451pessoas capacitadas, com uma carga horária total de49.295horas.

• Capacitados1.005advogadosdaUnião,1.296pro-curadores federais,66procuradoresdaFazendaNacio-nal, 1.727 servidores da área técnica-administrativa, e8.357servidoresdeórgãosparceiros.

• Eventosrealizadoscomônuspermitiramacapacita-çãode1.323servidoresoumembrosdascarreirasjurí-dicasdaAGU;emrelaçãoaoseventossemônus,foramcapacitados11.560servidoresoumembrosdascarreirasjurídicasdaAGU.

• Elaboração de cartilhas: Conciliação e Arbitragem:Projetodeformaçãoegestãodoconhecimento;CombateàSubtraçãoInternacionaldeCrianças.

• RealizaçãodoVSeminárioBrasileirosobreAdvoca-ciaPúblicaFederal,compresençade600participantes.

• AcordodeCooperaçãoparaoCursode IntroduçãoaoDireitoAmericano–FundamentalsOfU.SLawCourse–ThomasJeffersonSchoolOfLaw.

• ParceriacomaFaculdadedeDireitodaUniversidadede Lisboa para realizar eventos conjuntos, em especialcursosdepós-graduação,mestradoedoutorado.

• Lançamentodasérie“PublicaçõesEspeciaisdaEs-coladaAGU”EmComemoraçãoaos18AnosdaInstitui-ção.

• ParticipaçãodemembrosdasCarreirasJurídicasdaAGU e órgãos vinculados do Estado deMinas Gerais,noCursodePós-GraduaçãoLatoSensu emAdvocaciaPública, promovido pelo Instituto de DesenvolvimentoDemocrático-IDDE.

• Realizaçãodeencontros técnicoscomadireçãodaThomas Jefferson School of Lawecomrepresentantesdeagênciasreguladorasamericanasacercade importantestemasrelacionadoscomaregulaçãoeosistema finan-ceironoBrasilenosEstadosUnidosdaAmérica.

• CriaçãodaEscolaDigital.ImplementadaoficialmentenaAGUaeducaçãoàdistância.

• Realizaçãodo IIICursodeCapacitaçãoProBono-Noções de Direito.

• Realizadaa terceiraediçãodoCursosobreNoçõesdeDireitoparaServidoreseTerceirizadosdaAGUedoIVSimpósiodeEducaçãoCorporativa.

• RealizaçãodecursoseeventospelasrepresentaçõesestaduaisdaEAGUeouemparceriacomoutrosórgãosnos Estados.

30

• Disponibilização do espaço “AGU naMídia”, ondesão expostas, no site, notícias publicadas na imprensasobreaatuaçãodaAGU.

• CriadooprogramaderádioAGUBrasil.OnoticiáriodaAGUvaiaoarpelaRádioJustiça(FM104,7Brasília)desegundaasexta,às10h40e13h30.

• AtuaçãoproativanasredessociaisTwitter e Facebook divulgandoinformaçõesrelevantessobreainstituiçãoes-clarecendodúvidasdosusuáriossobreasaçõesdaAGU.

• Sistemadepublicaçãoimediatanasmídiasdeações,recursos,coletivaseentrevistasdaAGU.

• Controledepublicidadenosmuraisdoprédio,evi-tandodivulgaçõesnãorelevantesàInstituição.

• Acompanhamento de jornais de grande circulação,sites,blogsparticularesepequenosjornaisparagarantirqueaspublicaçõesreferentesàAGUestejamcorretas.

ASCOM | Assessoria de Comunicação Social AAscoméresponsávelpelodesenvolvimentodeaçõeseferramentasdedivulgaçãoinstitucional.AatuaçãodaAsses-soriaestábaseadaemtrêseixos:ainstituiçãoeosservidores,ainstituiçãoeosTrêsPodereseainstituiçãoeasociedade.OdepartamentotemcomoobjetivodivulgareesclareceropapelconstitucionaldaAGUjuntoàpopulação,garantiraqualidadedaproduçãodenotíciasdeinteressedasociedadeereduzirotempoderespostaàsdemandasdaimprensaedemaisprofissionaisde comunicação.

Ações

• Criado o perfil no YouTube para disponibilizar vídeosproduzidospelaInstituiçãocomimagensdeeventos,au-diênciaseentrevistascomosdirigentes.

• CoberturaemtemporealdoIEncontroNacionaldaAd-vocacia-Geral daUnião (AGU) sobreDireitosHumanosePolíticasSetoriaisdeGêneroeRaça,comproduçãodenotícias e fotos.

• Divulgaçãodematériascombalançossobreasprincipaisatuações da Instituição durante o ano.

• Aperfeiçoado o layout do site dando destaque às fotosdas notícias.

• AdotadasretrancastemáticasqueclassificamasnotíciasdeacordocomasáreasdeatuaçãodaAGU.

• Disponibilizadoaopúblicointernoaoportunidadedepu-blicarnositeartigosdeadvogadospúblicoseservidores.

31

• A AGU teve o segundo maior número de citaçõespelamídia,ficandoatrásapenasdoSTF.

• Em2011foramrecebidas784demandasdejornalis-tas,umaumentode54%emrelaçãoaosanosde2008a2010.

• 137matériasdeTVfalaramsobreaatuaçãodaAGU.Norádioforam74.

• SegundoaferiçãodoGoogle Analytics, asmatériasdedestaquenositetêmumamédiade600acessos/mês.

• Anotícia“LulaacolheparecerdaAGUenegaextra-diçãodeBattisti”foiamaislidaentre2010e2011,com8.416cliques.

Números

• Produçãode1.851notasparaositedaAGU,médiadesetematériaspordia.

2006 2007 2008 2009 2010 2011

291

887

1.486

1.673 1.658 1.851

Total = 7.846 matérias

Total de matérias publicadas no site

• 8.234citaçõesem2011,357amaisqueem2010.

Citações da AGU na imprensa

1.646

2.989

6.546

5.625

7.877*8234*

2006 2007 2008 2009 2010 2011

STF AGU MPF STJ OAB TSE TST

17.181

8.023

5.062 4.920

3.3632.656

1.599

Comparativo com outros órgãos do Sistema Judicial - 2011

*Citações da AGU somando-se impresso, rádio e TV.

ASCOM | Assessoria de Comunicação Social

32

ASCOM | Assessoria de Comunicação Social

Redes Sociais

• Twitter:quase23milseguidores,queacessaramin-formaçõesmais de 700mil vezes desde o ingresso daAGUnomicroblog.

• Os links postados noTwitter da AGU tiveram, emmédia, 206 acessos e foram compartilhados quase 2,8mil vezes.

• ConteúdomaisacessadonoTwitterdaAGU:parecerquerestringeaaquisiçãodeterrasbrasileirasporestran-geiros,commaisde800acessos.

• Durante o ano de 2011, o perfil da Instituição foiacessadomaisde700milvezes.

• Emrelaçãoa2010,oTwitterdaAGUteveumaumen-tode300%nosusuários.

• O perfil da AGU no Facebook ultrapassou o limitemáximode5milusuários.JáaFanpage da Instituição recebeumaisde2,3mil“curtir”.

• OFlickrdaAGUeositecontamcomumbancodeimagenspublicadasdemaisde4.500fotos.

32 33

• Gravados 150 programas de rádio pelo ProgramaAGUBrasil.Foramrealizadascercade300reportagensemaisde150entrevistas.

• Em2011foramproduzidas51ediçõesdo“AGUNo-tícias”(boletimexterno),distribuídasa2.095milendere-çoseletrônicos.Jáo“AGUComunica”(interno),tambémcom51edições,foienviadoa12milservidoresdaAGUemtodoopaís.

• Elaboração e divulgação da Carta de Serviços daAGU.

• ImplementaçãodoProgramadeQualidadedeVida,comaimplantaçãodeprocessocontinuadoparapromo-verasaúdeeaintegraçãodosmembros,servidores,ter-ceirizadoseestagiáriosdaAGU.

• RealizaçãodoEncontroRegionaldeIntegraçãoda4ªRegião,emPortoAlegre,organizadoemparceriacomaSecretaria-GeraldeAdministração.

• Criaçãode560novoscargosdeadvogadodaUnião.

• ElaboraçãodoPlanodeCarreiraparaoQuadrodePessoaldaAGU,alémdarealizaçãodeconcursodein-gresso para os novos cargos, nomeação, provimento ecurso de formação.

• Realização de estudos e análises para definição deparâmetrosparalotaçãodemembrosdascarreirasjurídi-caseservidoresadministrativos,bemcomoparaainsta-lação de novas unidades.

• EncaminhamentoàPresidênciadaRepúblicadapro-postadealteraçãodoDecretodeAntiguidadedosMem-brosdeCarreirasdaAGU.

Ações

DGE | Departamento de Gestão Estratégica ODepartamentodeGestãoEstratégicaéresponsávelporsupervisionar,coordenar,orientarepromoverasaçõesdegestãoestratégicadaAdvocacia-GeraldaUnião,visandoogerenciamentomaisefetivodasinformaçõeseprojetosestratégi-cosnecessáriosàmelhoriadodesempenhoinstitucional,demodoaacompanharasnovastendênciaseasnecessidadesdogoverno,dasociedadeedoscidadãos.

• Realizada a autoavaliação da gestão da SecretariaGeralcomsedesnoDistritoFederal,RiodeJaneiro,SãoPauloePernambuco.

• Efetivaçãodoprovimentodecargosvagosdeníveissuperioreintermediáriodoquadrodeapoiotécnicoad-ministrativo da AGU, do concurso público regido peloEditalnº1–AGU,de28deabrilde2010.

• Melhorias na instalação: reestruturação predial emBrasíliaereadequaçãodoEdifícioSedeIIdaAGU.

• Realizaçãode avaliaçãodeDesempenho Institucio-naleIndividualparaliberaçãodaGratificaçãodeDesem-penhodeAtividadedeApoioTécnicoAdministrativonaAGU.

• ReestruturaçãopredialdaAGUnascidadesdeReci-fe/PE,BeloHorizonte/MG,Fortaleza/CEenoEstadodoPiauí.

• Implantaçãodagestãosocioambientalnasatividadesadministrativas e operacionais da Advocacia-Geral daUnião.

• AperfeiçoamentodoAGUPessoas.

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• ElaboraçãoeatualizaçãodoPortfóliodeProgramaseProjetosquevisaàdivulgaçãodeseisprogramase29projetosdaAGU.

• CriaçãodaRedeGestãoEstratégicaAGU.

• ElaboraçãodenovaPortariaquedisciplinaoConcur-sodeRemoção.

Números

• Participação da AGU, no IVCongresso deGestãoPública (Consad), VSemináriosobreaAdvocaciaPú-blicaFederal,IEncontrodeGerenciamentodeProjetos,FENALAW 2011, Congresso Jurídico realizado em SãoPaulo,IEncontrodeGestãodaAGU.

• RealizaçãopeloConselhoSuperiordaAdvocacia-GeraldaUniãode17reuniões,duaspresenciaise15pormeioeletrônico.

• Realização,pelaComissãoTécnicadoConselhoSuperiorde19reuniões,dasquais,12forampresen-ciaiseseteeletrônicas.

• Aprovação,peloCSAGU,comoassessoramentotécnicodaCTCS,de60promoçõesdeadvogadosdaUniãoe112promoçõesdeprocuradoresdaFazendaNacional.

• DeliberaçãoeaprovaçãodedezremoçõesporpermutadeadvogadosdaUnião,peloCSAGU.

• Decisãosobreestágioconfirmatóriode12advoga-dosdaUniãoe21procuradoresdaFazendaNacional,peloCSAGU.

• ElaboraçãodoRegimentoInternodoComitêdeTecnologiadaInformaçãodaAGU(CTEC).

• Produçãode1.219despachos,221notastécnicas,42memorandoseseteofícios.

• Apreciação,peloDGEepeloCSAGU,de903pro-cessos.

• Apreciaçãode2.890processospelaAdjuntoriadaAGU.

DGE | Departamento de Gestão Estratégica

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• Desenvolvimento de novas funcionalidades no Siste-madeOuvidoria,emconjuntocomaDTI,paraincremen-tarosrelatóriosaseremextraídosdoSistema,comvistasamelhorarasinformaçõesgerenciaisaseremrepassadasaosdirigentes/gestores.

• Participaçãonaelaboraçãodoprojeto,organizaçãoerealizaçãodeeventoscomemorativosnaAGU/DF:pales-traedistribuiçãodebrindesecartilhasexplicativasemcomemoraçãoaodiadamulher,evento“RaízesdoBra-sil”,caminhadadaPrimavera(emparceriacomaImpren-saNacional),semanadevalorizaçãodoservidor.

• Realizaçãodecampanhadesensibilizaçãoesolida-riedadeàsvítimasdaschuvasnoEstadodoRiodeJa-neiro,comoapoiodaEscoladaAGU,ASCOMePolíciaRodoviáriaFederal.

• TratativascomaSecretariaEspecialdePolíticasparaasMulheresparaadesãodaAGUaoProgramaPró-Equi-dadedeGêneroeparticipaçãonaequipedeexecuçãodoplanodetrabalhoreferenteaoprograma.

• FinalizaçãodaPesquisadeSatisfaçãodosserviçosprestadospelaPGUaosseusórgãosdeexecuçãoeaoseupúblicoexternoedivulgaçãodosresultadosobtidos.

• Colaboraçãoeparticipaçãoemeventospromovidos

Ações

OUVIDORIA-GERAL AOuvidoria-GeraldaAGUéumcanalabertoaocidadão,àsinstituiçõeseaosservidoresdasáreasadministrativaejurídicadaAGU,quepossuiaincumbênciadereceberreclamações,elogios,críticas,sugestõesedenúnciasrelativasaosserviçosprestadospelaAGU,assegurandoarespostaaointeressado.Comsuaatuação,aOuvidoriacolaboraparaoapri-moramentodosserviçosprestadospelainstituiçãoeparaumaatuaçãomaisdemocráticaetransparentedoórgãoperanteacoletividade.

• Organização e coordenação do grupo de trabalhoparaaelaboraçãoda“CartadeServiçosaoCidadão”daInstituição,emconjuntocomoDepartamentodeGestãoEstratégicadaAGU.

• Realizaçãoda3ªediçãodocursodecapacitaçãoparaservidoresdenível auxiliar e terceirizados, emparceriacomaEscoladaAGUeassociaçõesdemembroseservi-doresdaAGU.

• RealizaçãodepalestrasobreÉticanoServiçoPúblicoemparceriacomaEscoladaAGU.

• FomentoàimplementaçãodaComissãodeÉticadaAGU.ReuniõeseaproximaçãocomaComissãodeÉticaPúblicadaPresidênciadaRepública.

• Apoio às ações desenvolvidas pela A3P/AGU, Co-missão Nacional e Subcomissões Regionais; à Corre-gedoria-GeraldaAGUnarealizaçãode“correiçõesam-bientais”,inclusãodaanálisedeaspectosambientaisnascorreiçõesordinárias;àrealizaçãodeoficinacomotema“AgendaAmbientaleLicitaçãoSustentávelnoVSeminá-rioBrasileirosobreAdvocaciaPúblicaFederal”.

• RealizaçãodaIIISemanadaSaúdeeBem-Estar,emparceriacomaEscoladaAGU,Secretaria-Geral,PRU–1ªRegião.

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OUVIDORIA-GERAL

pordiversasOuvidorias.

• Realização da autoavaliação de gestão, em parce-riacomoMinistériodoPlanejamento,nasunidadesdaSecretaria-GeraldaAGU localizadasnoRiodeJaneiro,Brasília,SãoPaulo,PortoAlegreeRecife.

• ApoioàorganizaçãodoIEncontroNacionaldaAGUsobreDireitosHumanosePolíticasSetoriaisdeGêneroeRaça.

• Elaboração,emparceriacomoDGEeSGA,dopro-gramadequalidadedevidanaAGU.

• Realização, em parceria com a SGA, da campanha“SejaVocêumPapaiNoel”,paraarrecadarmantimentosebrinquedosparapessoascarentes.CampanharealizadaemBrasília/DF,Recife/PE,RiodeJaneiro/RJ,PortoAle-gre/RSeBeloHorizonte/MG.

NÚMEROS

• De1ºdejaneiroa31dedezembrode2011,aOuvi-doria-GeraldaAGUrecebeuumtotalde3.789demandas,sendo:

3.248solicitações(86%); 228reclamações(6%); 249denúncias(6%); 41sugestões(1%); 23elogios(1%).

• RespostasImediatas–alémdasdemandasmencio-nadas, o serviço telefônico gratuito (0800-645-1415)atendeua1.937pedidosdeinformações(meiosdecon-tatodasunidades,orientaçõespararegistrodedemandanoformulárioeletrônico,entreoutras).

• Classificando-sepormeiodecontato,onúmerototaldedemandasrecebidasem2011correspondea:

3.651porSistema/e-mail(93%); 89poratendimentotelefônico0800(2%); 39porcarta/ofício(1%); 10poratendimentopessoal(1%);

• Assim,noanode2011,foramrespondidas3.353deman-das, sendo: 2.882 solicitações/informações (destas, 26recebidasem2009e114recebidasem2010,queaindaestavampendentes),196reclamações(sendo28recebi-dasnoanode2010e3 em2009),224denúncias (17delasrecebidasem2010e4em2009),21elogiose30sugestões.Alémdestas,foramarquivadas150demandasporfaltadeinformaçõessuficientesparaanálise(52re-cebidasem2010).

• Dasdemandasrecebidasem2011,aOuvidoriaconcluiu3.280demandas,oquecorrespondea86%dototal.

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relatório de gestão 2011 da agu

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