reis e petrarca - profissões e espaços da política: as potencialidades de uma agenda de pesquisa

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Os usos da escolarização e dos saberes profissionais nos espaços da política ou a intervenção do poder político nas afirmações profissionais, vêm recentemente se constituindo como objetos de estudos no âmbito das ciências sociais. Um breve balançoda produção nas últimas décadas sinaliza à renovação nas pesquisas tanto sobre os universos profissionais quanto sobre os domínios políticos, de modo a incluir o exame da relação entre recursos e formas políticas.

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  • aprese

    ntao

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    Os usos da escolarizao e dos saberes profissionais nos espaos da poltica ou a interveno do poder poltico nas afirma-es profissionais, vm recentemente se constituindo como objetos de estudos no mbito das cincias sociais. Um breve ba-lano da produo nas ltimas dcadas si-naliza renovao nas pesquisas tanto so-bre os universos profissionais quanto sobre os domnios polticos, de modo a incluir o exame da relao entre recursos e formas

    Eliana Tavares dos Reis*Fernanda Rios Petrarca**

    Dossi

    Profisses e esPaos Da Poltica: as PotencialiDaDes De uma agenDa De Pesquisa

    PRoFEssions and sPacEs in PoliTics: ThE PoTEnTial FoR a REsEaRch agEnda

    de atuao profissionais e o exerccio e ocupao de posies de polticas1. O que traz tona o peso de certas formaes e competncias na seleo de grupos diri-gentes e nos desdobramentos de carreiras polticas no sentido amplo (nas burocracias do Estado, nas arenas eletivas, em engaja-mentos militantes, etc.), da mesma maneira que desvela a importncia dessas inscries no delineamento de diferentes carreiras profissionais.

    * doutora em cincia poltica, professora e pesquisadora do Programa de Ps-graduao em Cincias So-ciais (UFMA, So Lus/MA), bolsista produtividade FAPEMA e coordena o Laboratrio de Estudos sobre Elites Polticas e Culturais (LEEPOC/UFMA). [email protected]** doutora em sociologia, professora e pesquisadora do Programa de Ps-graduao em Sociologia e do Programa de Ps Graduao em Comunicao (UFS, Aracaj/SE/BR), bolsista produtividade do CNPq e coordenadora o Laboratrio de Estudos do Poder e da Poltica (LEPP/UFS). [email protected]. Dentre os trabalhos podemos citar: Offerl (1999); Dulong (1996); Dogan (1999); Fillieule (2005); De-mazire & Gada; Champy (2011); Lochard & Simonet-Cusset (2003); Loureiro (1997); Bonelli (1999); Co-radini (2006, 1996); Reis (2015); Petrarca (2013); Grill (2013).

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    O presente dossi tem por objetivo, en-to, enfatizar a importncia deste campo de investigaes por meio da reunio de um conjunto diversificado de artigos que con-templa a complexidade de uma agenda de pesquisa com temticas diversas e em cons-tante atualizao.

    Sem pretendermos ser exaustivas na discusso das contribuies tericas e me-todolgicas que envolvem o exame da re-lao entre profisso e poltica, parece-nos pertinente mencionar aqui pelo menos al-gumas das problemticas que atualmente tm sido privilegiadas, que demonstram a riqueza das dimenses analticas na abor-dagem das interseces em pauta e sem perder de vista as valiosas contribuies aglutinadas nesta publicao.

    De incio, destaca-se a ateno dada ao papel e ao peso das profisses nos proces-sos de construo do Estado e importn-cia que assumiu, historicamente, a esfera poltica na constituio de projetos pro-fissionais. Por um lado, um conjunto de pesquisas particularmente de cunho fun-cionalista sustentou que o poder profis-sional est diretamente associado a uma menor influncia e interveno do Estado (e do campo poltico de modo geral) no controle e na organizao das profisses. Nessa perspectiva, o Estado teria meramen-te a funo de conceder o monoplio legal s profisses, reconhecendo a superiori-dade tcnica das atividades profissionais (PARSONS, 1962). Por outro lado, alguns estudiosos seguindo na direo de uma sociologia interacionista2 relacionaram a preservao do controle profissional e das formas de organizao visando manter sua

    autonomia aos processos de interao so-cial (HUGHES, 1981). A crtica ao modelo internalista de anlise das profisses, cedeu lugar ainda s novas teorias que se desen-volveram no curso dos anos 1970/1980 (DUBAR; TRIPIER, 1998) e que associa-ram o processo de profissionalizao a um conjunto de estratgias coletivas para estabelecer o monoplio sobre um merca-do especfico de servios com a ajuda do Estado. Seja como ordenador jurdico, seja como interlocutor privilegiado de grupos de interesses, a instituio estatal confere ou sanciona aos porta-vozes e instncias de grupos profissionais (mais ou menos con-troladas pelo poder pblico) a autoridade legal para selecionar, recrutar, examinar, licenciar, reavaliar desempenhos e fixar os limites formais da sua jurisdio.

    Assim, a afirmao de certas profisses no est separada do processo poltico de construo do Estado moderno, que con-centra o poder de conceder menor ou maior independncia s categorias profissionais na definio dos critrios de acesso aos pos-tos. Portanto, as pesquisas demonstraram que, em certos contextos sociais, polticos e econmicos, a histria das profisses tem sido marcada pela progressiva autonomia garantida pelo Estado a determinados gru-pos para realizar a funo de reproduo e controle do mercado (BARBOSA, 1993; FREIDSON, 1998, 2001). Ao passo que a distncia da poltica governamental apre-sentar-se-ia como aspecto fundamental na afirmao de uma expertise e na demar-cao de fronteiras no mundo do trabalho (consideradas essas as caractersticas prin-cipais de profissionalizao).

    2. Este termo utilizado tal como definido por Dubar & Tripier (1998) e designa a perspectiva operaciona-lizada pelos socilogos da Escola de Chicago, especialmente Everett Hughes e aqueles que foram os seus alunos, mais tarde seus colegas, como Howard Becker, Anselm Strauss, dentre outros.

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    Outra possibilidade, ainda num plano mais amplo, conceber as estratgias pro-fissionais como parte de movimentos de recomposio de elites submetidas a pro-cessos histricos abrangentes de reconfi-gurao, tal como demonstrado por Victor Karady no artigo que abre este dossi. A anlise das converses socioprofissio-nais das elites na Hungria, mediante re-construo finamente realizada pelo autor, demonstra como, em momentos de trans-formao poltica, agentes pertencentes a determinados segmentos sociais, alocados no cume do espao do poder, acumulam e acionam recursos ou trunfos no sentido de garantir posies privilegiadas ou, ao me-nos, de evitar sua completa desclassifica-o. Isso sem perder de vista a os valores investidos em seus modos de vida, seu ha-bitus de classe e suas aspiraes coletivas.

    Karady situa-se na linha de investigaes conduzidas por Pierre Bourdieu, cujo esque-ma analtico foi aplicado na operacionali-zao de pesquisas com problemticas vol-tadas aos usos de qualificaes e inscries profissionais no exerccio de atividades pol-ticas. Os estudos acentuam as relaes entre formaes profissionais e os investimentos em modalidades variadas de interveno poltica (partidos polticos, sindicatos, movi-mentos sociais, burocracias, etc).

    Alguns desdobramentos temticos po-dem ser sublinhados. Por um lado, tm-se as anlises das estratgias de reconverso de certas formaes escolares ou profissio-nais em postos e posies polticas, poss-veis devido a processos histricos e sociais de legitimao de qualificaes como mais ajustadas aos recursos necessrios

    participao no jogo poltico. Por ou-tro lado, vale frisar o exame das prprias condies de profissionalizao da polti-ca em diferentes contextos, presente desde as formulaes weberianas at as reflexes nos marcos da sociologia poltica france-sa. Neste caso, os pesquisadores alertam, pois, para os limites das aplicaes diretas e restritivas da sociologia das profisses (quando propem parmetros preestabele-cidos de circunscrio) para a compreenso desse microcosmo social e suas particula-ridades, inclusive da prpria denegao da ideia de profisso e seus correlatos: carrei-ra, corporativismo, interesses, gratificaes, etc. A nfase, ento, recai sobre a anlise dos mltiplos e interligados processos de diferenciao, que possibilitam pensar na inveno/prescrio de papeis e nas con-dies de institucionalizao da poltica como profisso, com a demarcao de um campo protegido dos leigos3.

    O tratamento dessa problemtica em de-terminadas configuraes histricas e sociais exige, no entanto, trabalhar com uma con-cepo mais ampla de atividade poltica e, sobretudo, problematizar as interseces en-tre diferentes domnios e lgicas de atuao profissional. O segundo texto que compe este dossi explora um contexto significa-tivamente contrastante em relao queles que marcaram os pases centrais e a lgica de separao de esferas que os singularizam. O instigante estudo de Yves Dezalay e Br-yant Garth exemplar na demonstrao da forte imbricao entre o espao do direito e o da poltica na ndia. A partir da constitui-o do campo jurdico, desvendam o jogo duplo, to arriscado quanto proveitoso, das

    3. Para um panorama do debate na sociologia poltica francesa e brasileira, ver, entre outros, Hub (2009); Offerl (1999); Sawicki (1999); Dogan (1999); Willemez (2003); Gaxie (1993); Phelippeau (2001); Lagroye (1997); Dulong (1996); Grill (2013); Coradini (2001); Rodrigues (2007).

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    elites jurdicas indianas com vistas ascen-so s posies dominantes. Os autores as-sinalam a incerteza das fronteiras entre po-ltica e direito como uma das condies que potencializa aos lawyers os deslocamentos entre postos, as tomadas de posio acerca de questes de Estado e a mobilizao de laos com o judicirio nas suas estratgias de afirmao.

    Em vista disso, fica claro que a melhor opo no restringir o olhar aos dom-nios governamentais e parlamentares (com a ocupao de postos polticos no sentido estrito), mas atentar para esses amlga-mas, considerando as atividades polticas desempenhadas em domnios profissionais que, no raro, em um primeiro momento, canalizam disposies interveno polti-ca e criam, em sequncia, as condies de reconverso para os domnios propriamen-te polticos. nessa trilha que o artigo de Igor Gastal Grill e Eliana Tavares dos Reis explora a morfologia de um segmento da elite poltica brasileira constituda por par-lamentares que contaram, de forma muito contundente, com trunfos acumulados no desempenho de carreiras no ensino superior para sua consagrao tanto como polticos quanto como intelectuais. A reconstituio de trajetrias exemplares, em distintas fa-ses do processo de institucionalizao das universidades, permitiu aos autores grifar a conexo entre a ocupao de cargos admi-nistrativos nesses domnios especialmen-te a chegada posio de reitor , a possi-bilidade de se constituir como porta-vozes autorizados de certas questes e o sucesso poltico dos agentes.

    Do mesmo modo, a atuao em espaos de mobilizao coletiva pautada pelo uso dos ttulos profissionais se apresenta, si-multaneamente, como uma forma de diver-sificar as possibilidades de investimentos

    profissionais e como uma chance singular de percorrer o espao poltico. Tais aspec-tos conduzem a considerar problemticas de investigao atentas atuao de agen-tes que ocupam posies e desempenham atividades no interior de entidades na qua-lidade de expertos (tcnicos qualificados) ou que mobilizam com frequncia seu co-nhecimento especializado e sua profisso na defesa de causas. Salienta-se a impor-tncia atribuda s trajetrias sociais com o intuito de apreender as formas de socializa-o profissional, poltica e militante, assim como s concepes de profisso e de pol-tica. Cabe esclarecer que no se trata ape-nas de considerar a formao escolar como um simples fator presente entre os atributos profissionais. O elemento mais importante o modo como os agentes relacionam a formao especializada e a profisso com a militncia em diferentes esferas sociais, em movimentos sociais ou qualquer orga-nizao de defesa de causas coletivas, bem como as possveis converses em jogo.

    Convergindo com essas preocupaes, Fernanda Rios Petrarca examina o processo de construo da AIDS como um problema pblico. A autora enfatiza o peso das redes dos ativistas e o encontro entre engajamen-to poltico e atuao profissional como um dos principais ingredientes da luta contra a AIDS no Brasil. A partir da questo como so recrutados os ativistas?, ela demonstra a interseo entre saberes polticos, basea-dos no investimento em espaos de contes-tao, e saberes profissionais, constitudos a partir dos espaos de atuao profissional.

    As transformaes das modalidades e repertrios de interveno tm intensifica-do o tratamento dos processos de aquisi-o de um saber militante pela intensa participao em esferas associativas e es-paos de mobilizao coletiva vis--vis aos

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    conhecimentos dos agentes titulados das organizaes, especialistas chamados a defender e justificar bandeiras de luta, em oposio a modalidades consideradas (e muitas vezes desqualificadas) como mais tradicionais. A questo que os perfis des-ses agentes comportam imbricaes e com-plementaridades entre recursos, de modo que, por um lado, os investimentos escola-res e profissionais respondem muitas vezes s exigncias da militncia e autoimagem do militante e, por outro, lado, o savoir-faire obtido por meio da atuao em moda-lidades variadas de engajamentos pode ser percebido como componente indispensvel da competncia profissional.

    Releva-se ainda a problemtica formu-lada em torno das retribuies do engaja-mento militante que explora como a dedi-cao a causas e organizaes (conforme a posio e grau de institucionalizao das mesmas) se traduz em ganhos e lucros ma-teriais e simblicos que podem, inclusive, contribuir na insero no mercado de em-pregos4. A verificao da formao profis-sional dos militantes, adquirida antes, du-rante ou depois da participao sistemtica em uma instituio formalizada para a re-presentao de interesses coletivos, possi-bilita observar como as mesmas se consti-tuem em critrios de hierarquizao end-genos e em trunfos internos ou passveis de serem reconvertidos para fora.

    Outro desdobramento possvel o de pensar de que forma a relao entre espao profissional e outros espaos sociais opor-tuniza a formao (ou certificao) de ca-pacidades que podem ser mobilizadas em favor de determinadas opes ou desti-nos profissionais.

    Nesta direo, Odaci Luiz Coradini ave-riguou, por meio da anlise de correspon-dncia mltipla, os condicionantes que intervm na configurao de um merca-do escolar, de trabalho e usos da titulao universitria. Mediante uma srie de testes estatsticos com indicadores pertinentes, o autor expe como determinadas carac-tersticas prvias ao ingresso no mercado escolar e s condies que envolvem as es-colhas profissionais refletem a vulnerabi-lidade do capital escolar. Logo, observa-se a baixa autonomia do mercado escolar e como a reproduo de posies e princpios dominantes no espao social mais amplo tem efeitos na delimitao do espao de profissionalizao dos agentes.

    Uma vez circunscrito dado mercado profissional especfico, pode-se perguntar sobre as propriedades que incidem na sua hierarquizao interna e na distribuio dos lugares ocupados pelos distintos profis-sionais envolvidos nestes domnios. Assim como Coradini, Antonio Jos Pedroso Neto lana mo da anlise de correspondncia mltipla para traar o perfil de diferentes geraes de jornalistas de economia e as mudanas na constituio deste espao no interior do jornalismo. Centrando-se nos atributos de ordem geracional, escolar, origem social e, especialmente, ocupacio-nal dos profissionais, o autor d pistas sobre as variaes dos recursos que cau-cionam a chegada s posies dominantes.

    Com tratamento predominantemente qualitativo, porm igualmente voltado s propriedades dos agentes, Wilson Jos Fer-reira de Oliveira e Alex Menezes de Carva-lho enfatizam as credenciais de entrada na carreira de chargista, assim como os proces-

    4. Ver, por exemplo, Gaxie (2007, 2005), Juhem (2001) e Sawicki (2003).

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    sos de socializao profissional e os recur-sos fundamentais que do acesso aos postos (disponveis e em processo de inveno) e que se tornam condies de permanncia no ofcio. Nessa perspectiva, os autores desta-cam a importncia de compreender os per-cursos profissionais para apreender as habi-lidades necessrias ascenso neste univer-so fracamente institucionalizado.

    Observa-se que os artigos reunidos nes-ta publicao seguem orientaes de anli-se que problematizam os mecanismos his-tricos e sociais que encadeiam processos de naturalizao de escolhas, definies e destinos profissionais e polticos de agentes desigualmente situados no mundo social. Condicionando o universo das pos-sibilidades de investimentos, usos e renta-bilizaes, esses mecanismos colaboram na produo do impensado das formas de ao e de concepo, e funcionam mediante a aquisio na socializao familiar e esco-lar de sensibilidades ao reconhecimento e consagrao de atributos socialmente cons-trudos e valorizados. Como diz Bourdieu (2001, 1989), tais sensibilidades so cons-trudas no encontro entre histria indivi-dual e histria coletiva, que esto na base das estruturas cognitivas e que, em acordo com as estruturas objetivas do mundo ao qual se aplicam, garantem a conformao da e ordem estabelecida. Neste caminho, a reflexo oferecida por Afrnio Garcia Jr. a partir do estudo de Anne-Marie Thiesse sobre o papel dos livros didticos na incul-cao de sentidos, valores, normas de con-duta imprescindveis construo da iden-tidade nacional francesa ou de um incons-ciente nacional a preciosa contribuio que encerra este dossi. O autor finaliza seu texto ressaltando o potencial heurstico do mtodo empreendido por Thiesse e sua fe-cundidade para estimular outras pesquisas

    em escala europeia e tambm entre as no-vas naes oriundas da descolonizao, ou daquelas consideradas emergentes no in-cio do sculo XXI.

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