Fórum Interinstitucional de Defesa da Bacia Hidrográfica

do Rio São Francisco em Pernambuco

REGIMENTO INTERNO

Art. 1º - O presente Regimento Interno estabelece normas de organização e funcionamento do

Fórum Interinstitucional de Defesa da Bacia Hidrográfica do Rio São Francisco em Pernambuco,

criado em 20 de novembro de 2002, durante a Oficina de Trabalho promovida pelo Ministério

Público Estadual para colher subsídios junto aos diversos órgãos ambientais e fomentar uma

discussão compartilhada sobre questões relacionadas com a bacia hidrográfica do Rio São

Francisco no território pernambucano.

CAPÍTULO I

Dos Objetivos

Art. 2º - O Fórum Interinstitucional de Defesa da Bacia Hidrográfica do Rio São Francisco em

Pernambuco tem por objetivo geral promover a integração, o desenvolvimento, o

acompanhamento e a divulgação de ações voltadas para a melhoria da qualidade socioambiental

da bacia hidrográfica do Rio São Francisco em Pernambuco.

Art. 3º - Os objetivos específicos deste Fórum são:

I. Estimular a prática planejada e sistemática de eventos relacionados com os problemas que

põem em risco a qualidade e a sustentabilidade da bacia do São Francisco em Pernambuco;

II. Assegurar, por meio de um acompanhamento mais efetivo, a implementação de um modelo

de gestão ambiental mais integrado e eficaz, com vistas ao desenvolvimento ecologicamente

equilibrado e economicamente sustentável para os municípios pernambucanos abrangidos

pela bacia do São Francisco;

III. Divulgar, amplamente, as ações do Fórum e manter intercâmbio com outras instituições

semelhantes;

IV. Estimular a adesão de outras instituições que tenham atuação efetiva na área da bacia

hidrográfica em Pernambuco.

CAPÍTULO II

Da Natureza e Composição

Art. 4º - O Fórum Interinstitucional de Defesa da Bacia Hidrográfica do Rio São Francisco em

Pernambuco tem natureza colegiada, consultiva e orientadora e é composto pelas seguintes

instituições na condição de membros efetivos:

Ministério Público do Estado de Pernambuco – MPPE;

Ministério Público Federal – MPF;

Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis – IBAMA;

Companhia Hidroelétrica do São Francisco – CHESF;

Secretaria de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente do Estado de Pernambuco – SECTMA;

Empresa Pernambucana de Pesquisa Agropecuária – IPA;

Agencia Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hídricos – CPRH;

Agencia Estadual de Planejamento e Pesquisa de Pernambuco – CONDEPE/FIDEM;

Companhia de Desenvolvimento dos Vales do São Francisco e do Parnaíba – CODEVASF;

Companhia Independente de Policiamento do Meio Ambiente – CIPOMA;

Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária – EMBRAPA e,

Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional – IPHAN.

§ 10

– Os ramos do Ministério Público integrarão o Fórum na condição de instituições

observadoras, participando das discussões e formulando propostas, ainda que sem direito a voto.

§ 20 – Cada instituição participante, do Poder Executivo, delegará competência decisória

oficialmente a 2 (dois) representantes, sendo um membro efetivo e um suplente, ambos com

mandato de 2 (dois) anos com possibilidade de recondução.

§ 30

- As substituições dos membros titulares e/ou suplentes indicados pela instituição

participante só poderão ocorrer por motivos relevantes e em caráter definitivo, devendo ser

comunicadas por ofício à Presidência do Fórum com antecedência mínima de 10 (dez) dias úteis

antes da próxima reunião.

§ 40

- Será deliberada pelo Plenário, por maioria simples, a exclusão da instituição participante

que não comparecer, deixando vaga a representação, por 3 (três) reuniões plenárias consecutivas

ou 5 (cinco) alternadas em cada período de 12 (doze) meses, sem a devida justificativa, após

provocação do Fórum, devendo as justificativas ser apresentadas, no prazo máximo de 10 (dez)

dias úteis após o recebimento da comunicação, as quais serão apreciadas pelo Plenário, salvo se a

instituição solicitar a sua exclusão, nos termos do § 70

deste artigo.

§ 50

- Poderão compor o Fórum outras instituições com comprovada atuação na área da bacia do

São Francisco, desde que exerçam atividades relacionadas com os objetivos aqui propostos.

§ 60

- A adesão de instituições no Fórum se dará por deliberação do Plenário, em votação de

maioria simples.

§ 70

- A exclusão de uma instituição participante se dará a pedido ou por deliberação do Plenário,

mediante solicitação formal de, pelo menos, 2 (dois) de seus membros, devidamente justificada,

em votação de maioria absoluta, ou seja, votação favorável de 2/3 dos membros presentes.

CAPÍTULO III

Da Estrutura Organizacional e Atribuições

Art. 5º - A estrutura organizacional do Fórum Interinstitucional de Defesa da Bacia Hidrográfica

do Rio São Francisco em Pernambuco é composta por: Plenário; Presidência; Secretaria

Executiva e Grupos de Trabalho.

Seção I – Do Plenário

Art. 6º - O Plenário, órgão superior de deliberação do Fórum, é constituído pelos membros

titulares, substituídos em suas ausências e impedimentos pelos respectivos suplentes, cabendo-

lhes as seguintes atribuições:

I – discutir, aprovar e assinar as atas das reuniões e os relatórios anuais do Fórum;

II – analisar, deliberar, emitir pareceres e justificar decisões sobre os assuntos encaminhados à

sua apreciação.

III – discutir e votar matérias relacionadas com a consecução das finalidades previstas neste

Regimento Interno;

IV – escolher, entre seus membros, o Presidente e o Secretário Executivo;

V - deliberar sobre as justificativas de falta das instituições nas reuniões;

VI - constituir e dissolver Grupos de Trabalho, assim como apreciar, aprovar os recursos,

pareceres, recomendações e conclusões dos mesmos; e,

VII - deliberar sobre matérias que contribuam para a eficiência da gestão ambiental da Bacia

Hidrográfica do Rio São Francisco.

Art. 7º - Os assuntos a serem submetidos à apreciação do Plenário, em conformidade com o

estabelecido neste Regimento, poderão ser apresentados por qualquer um dos membros.

§ 10

– As manifestações do Plenário serão deliberadas em votação aberta e por maioria simples

ou, em casos previstos neste Regimento, por maioria absoluta.

§ 20

- Nas eleições para Presidente e Secretário Executivo serão considerados eleitos aqueles que

tiverem maior número de votos. Em caso de empate, vence o membro com mais idade.

§ 30

– Prioritariamente, os assuntos que comporão a pauta das reuniões ordinárias, deverão ser

submetidos, por escrito, ao Secretário Executivo, com antecedência mínima de 15 (quinze) dias

úteis.

§ 40

- A adesão de uma instituição para compor o Fórum só poderá ser votada se o assunto for

encaminhado por um membro como proposta de pauta da reunião com 15 (quinze) dias úteis de

antecedência.

Art. 8º - São atribuições dos membros do Fórum, além de outras expressas neste Regimento, ou

que decorram de suas prerrogativas:

I – comparecer, participar e votar nas reuniões;

II - apresentar proposições;

III – encaminhar e introduzir os assuntos que julgar pertinentes ao Fórum, dentro da ordem

estabelecida em pauta por seu Presidente;

IV – propor ao Plenário a inclusão de matéria na ordem do dia, inclusive para reunião

subseqüente;

V – requerer esclarecimentos que lhes forem úteis ao julgamento dos assuntos incluídos em

pauta;

VI - requerer vista de processo, imediatamente após a sua apresentação, com compromisso de

ofertar parecer na reunião seguinte, sendo vedada a ampliação de prazo para apresentação de

parecer;

VII - requerer informações, providências e esclarecimentos à Presidência do Fórum e por

intermédio desta aos órgãos públicos ou privados, sobre matéria de sua competência;

VIII - propor a criação de Grupos de Trabalhos para o estudo de matérias específicas;

IX - participar dos Grupos de Trabalhos criados para o estudo de matérias específicas;

X - propor o convite de pessoas de notório conhecimento para subsidiar nos assuntos de

competência do Fórum;

XI - fazer constar em Ata seu ponto de vista, quando a opinião oriunda da instituição que

representa ou sua própria opinião divergir da maioria ou sempre que julgar relevante;

XII - propor, justificadamente, alterações neste Regimento Interno;

XIII - solicitar ao Presidente a convocação de reunião extraordinária;

XV - desempenhar outras atividades e funções que lhe forem atribuídas pelo Fórum; e,

XVI - representar o Fórum quando para isto for designado pelo Presidente.

Seção II – Da Presidência

Art. 9º - A Presidência do Fórum será exercida pelo Presidente e, no seu impedimento, pelo

Secretário Executivo, ambos indicados em votação do Plenário.

Parágrafo Único - Na ausência do Presidente e do Secretário Executivo, a sessão será presidida

por um dos membros presentes, por indicação da maioria.

Art. 10 - O Presidente do Fórum será eleito pelo Plenário para um mandato de 2 (dois) anos,

prorrogável por mais um mandato, cabendo-lhe as seguintes atribuições:

I – convocar e presidir as reuniões ordinárias e extraordinárias;

II – aprovar a pauta das reuniões;

III – submeter à discussão e à votação as matérias a serem decididas pelo Plenário, assegurando a

ordem aos trabalhos ou suspendendo-os sempre que aprovado pelo Plenário;

IV – requisitar serviços dos membros e delegar competências;

V – representar o Fórum ou delegar a sua representação em atos que se fizerem necessários;

VI – tomar medidas, de caráter urgente, submetendo-as para homologação do Plenário na

reunião subseqüente;

VII – dispor e supervisionar o funcionamento da Secretaria Executiva;

VIII – nomear um substituto do Secretário Executivo na reunião em que o mesmo não puder

comparecer;

IX – assinar as atas dos assuntos tratados nas reuniões do Plenário, bem como recomendações,

pareceres e expedientes apresentados pelos membros do Fórum;

X – encaminhar às instâncias competentes as decisões do Plenário;

XI – votar nas reuniões como membro do Fórum e, também, dar o voto de desempate, quando

assim for exigido;

XII - dar posse e exercício aos demais membros;

XIII - convidar, por decisão do Plenário, para participar das reuniões do Fórum, sem direito a

voto, técnicos especialistas, representantes de órgãos públicos ou entidades da sociedade civil,

bem como pessoas envolvidas com as matérias em pauta, a fim de prestarem os esclarecimentos

considerados necessários às deliberações;

XIV - estabelecer as agendas das reuniões, respeitando a ordem cronológica dos temas ou sua

urgência;

XV - convocar presidir as reuniões do Plenário;

XVI - conceder a palavra aos demais membros, na ordem das inscrições;

XVII - resolver as questões de ordem nas reuniões do Plenário ou submetê-las à deliberação do

Plenário;

XVIII - submeter à apreciação do Plenário o relatório anual do Fórum;

XIX - instalar os Grupos de Trabalhos e coordenar, na primeira reunião, a eleição de seus

respectivos coordenadores, secretários e relatores.

Seção II – Da Secretaria Executiva

Art. 11 - O Secretário Executivo do Fórum será eleito pelo Plenário para um mandato de 2 (dois)

anos, prorrogável por mais um mandato, cabendo-lhe as seguintes atribuições:

I. substituir o Presidente em suas ausências e impedimentos;

II. participar das sessões ordinárias e extraordinárias com direito a voz e voto;

III. propor, apresentar e defender matérias de interesse do colegiado;

IV. secretariar as reuniões, lavrar e assinar as respectivas atas;

V. verificar o quorum para abertura das sessões plenárias;

VI. verificar o quorum para deliberações do Plenário;

VII. fazer a leitura da ata da reunião anterior;

VIII. fazer a leitura do expediente e da ordem do dia;

IX. organizar as atividades do Fórum;

X. assessorar a Presidência e executar os trabalhos que lhe forem atribuídos pelo Plenário;

XI. organizar e manter um arquivo próprio com documentação relativa a todas as atividades

desenvolvidas pelo Fórum;

XII. colher dados e informações necessárias à complementação das atividades do Fórum;

XIII. organizar a pauta das reuniões para aprovação da Presidência;

XIV. convocar as reuniões do Fórum por determinação da Presidência, com antecedência

mínima de 10 (dez) dias úteis;

XV. elaborar a redação final de todos os documentos relacionados aos temas tratados pelo

Fórum;

XVI. encaminhar o expediente, inclusive a correspondência entre a Presidência, os demais.

membros e os Grupos de Trabalho;

XVII. atender as necessidades de apoio aos Grupos de Trabalho, inclusive no que diz respeito.

às suas reuniões;

XVIII. registrar as ausências e apresentar as justificativas das instituições ausentes ao Plenário;

XIX. notificar a instituição quando a mesma deixar vaga sua representação em reunião do

Plenário;

XX. elaborar o Relatório Anual das atividades do Fórum; e,

XXI. outras atividades que vierem a ser delegadas pelo Presidente ou pelo Plenário.

Seção III - Dos Grupos de Trabalho

Art. 12 - Os Grupos de Trabalho, órgãos de assessoria do Fórum, têm por objetivo subsidiar o

Plenário em assuntos de sua competência. Serão criados por deliberação do Plenário para realizar

funções específicas e terão prazo determinado ou se extinguirão quando preenchidos os fins a

que se destinarem ou quando o Plenário assim decidir.

Art. 13 - Os Grupos de Trabalho serão integrados por até 6 (seis) componentes, membros do

Fórum ou especialistas convidados, considerando a competência técnica e a atuação de cada um

sobre o assunto a ser discutido. Na composição do Grupo de Trabalho haverá participação de, no

mínimo, um membro do Fórum.

Art. 14 – As atividades de um Grupo de Trabalho serão dirigidas por um Coordenador e

operacionalizadas por um Secretário que, inclusive, substituirá o Coordenador em seus

impedimentos. Ambos serão eleitos na primeira reunião do GT.

Art. 15 - Os Grupos de Trabalho poderão oficialmente convidar pessoas de notório

conhecimento para subsidiar as suas atividades.

Art. 16 - As decisões dos Grupos de Trabalho serão tomadas por votação da maioria simples de

seus componentes, cabendo o voto de desempate ao seu Coordenador.

CAPÍTULO IV

Do Funcionamento – Das Reuniões

Art. 17 - As reuniões do Plenário serão públicas, sendo que o mesmo reunir-se-á ordinariamente

a cada mês e extraordinariamente quando convocado pelo seu Presidente.

§ 10

- O calendário de reuniões ordinárias de cada ano será programado durante a última reunião

ordinária do ano anterior.

§ 20

- No eventual adiamento de uma reunião ordinária, a nova reunião deverá ser realizada no

prazo máximo de 15 (quinze) dias úteis.

Art. 18 - As reuniões extraordinárias deverão ser convocadas pela Presidência do Fórum no

prazo mínimo de 10 (dez) dias úteis, quando necessário ou sempre que solicitadas por escrito

por, no mínimo, 1/3 (um terço) dos membros, mediante justificativa.

Art. 19 - As reuniões do Plenário somente serão realizadas com a presença de um quorum

mínimo de maioria simples (cinqüenta por cento mais um) das instituições participantes.

Todavia, qualquer reunião do Plenário será cancelada caso não se obtenha este quorum após 60

minutos do horário previsto para o início da mesma.

Art. 20 - As reuniões do Plenário obedecerão a seguinte ordem:

I. instalação dos trabalhos pela Presidência do Fórum;

II. leitura, discussão, aprovação e assinatura da ata da reunião anterior;

III. apresentação, discussão e encaminhamento da pauta do dia;

IV. leitura dos pedidos de inversão na seqüência das matérias e de inclusão de matéria

urgente na Ordem do Dia;

V. apresentação para aprovação dos Atos praticados "ad referendum";

VI. deliberações;

VII. agenda livre para, a critério do Plenário, serem discutidos ou encaminhados assuntos de

interesse geral; e,

VIII. encerramento da reunião pela Presidência do Fórum.

Art. 21 - A Ordem do Dia terá início imediatamente após a votação da ata da reunião anterior e

constará da discussão e votação da matéria em pauta.

§ 10 - a pauta das reuniões será organizada e distribuída com antecedência mínima de 10 (dez)

dias úteis.

§ 20 - A inclusão de matéria de caráter urgente na Ordem do Dia dependerá de aprovação do

Plenário em requerimento apresentado por escrito.

§ 30 - A discussão e/ou votação de matéria da Ordem do Dia poderá ser adiada por deliberação

do Plenário.

§ 40 - A matéria constante na pauta que, por qualquer motivo, exceto adiamento pelo Plenário,

não vier a ser discutida, será incluída automaticamente na pauta da reunião subseqüente.

Art. 22 - As decisões das reuniões do Plenário serão tomadas por maioria simples, quando não

recomendado diferente pelo presente Regimento Interno, sendo tais decisões lavradas em atas

aprovadas e assinadas pelos membros presentes na reunião subseqüente, podendo também ser

apresentadas sob forma de recomendações e pareceres.

Parágrafo Único - Os assuntos extras pauta só poderão ser deliberados por maioria absoluta.

Art. 23 - Após as discussões, a matéria será votada pelo Plenário, sendo que somente terão

direito a voto as instituições previstas no artigo 4º deste Regimento ou as novas instituições que

passarem a integrar o Fórum.

Art. 24 - O Presidente, por solicitação do Plenário, poderá convidar para participar das reuniões

e debates, sem direito a voto, representantes de entidades públicas ou privadas, bem como

pessoas que possam contribuir para o esclarecimento de matérias de interesse geral dentro do

campo abrangente de atuação do Fórum.

Art. 25 - De cada reunião do Plenário lavrar-se-á ata em livro próprio, que, discutida e aprovada

na reunião subseqüente, será assinada pelo Secretário, pelo Presidente e pelos demais membros

do Plenário e ficará a disposição dos interessados, arquivada na Secretaria Executiva. A ata será

lavrada mesmo que não haja reunião por falta de “quorum” e deverá ser enviada aos membros do

Fórum até quinze (15) dias úteis após a data da reunião.

Art. 26 - Se algum membro do Fórum tiver dúvidas quanto ao resultado da votação proclamada,

poderá requerer verificação, independente da aprovação do Plenário. O requerimento da

verificação de que trata este artigo, somente será admitido se formulado logo após conhecimento

do resultado da votação e antes de se passar a outro assunto.

CAPÍTULO V

Das Disposições Finais

Art. 27 - O Fórum Interinstitucional de Defesa da Bacia Hidrográfica do Rio São Francisco em

Pernambuco funcionará em caráter permanente até ser deliberada sua dissolução pelas

instituições que o compõem, em função dos objetivos atingidos.

Art. 28 - A participação dos membros no Fórum é considerada serviço de natureza relevante e

não remunerada.

Art. 29 - Os custos relativos à execução das ações propostas no âmbito deste Fórum serão de

responsabilidade das entidades envolvidas.

Art. 30 - Os casos omissos e as dúvidas na aplicação e interpretação do presente Regimento

Interno serão solucionados pela Presidência, ouvido o Plenário.

Art. 31 - Este Regimento entrará em vigor na data de sua aprovação em reunião ordinária,

podendo ser reformado a qualquer tempo, mediante decisão de maioria simples dos membros do

Fórum.

Recife, 13 de Agosto de 2003.