regime próprio de previdência social - rpps · em gozo de auxílio doença no inss, enquanto...
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NOVO REGIME DE TRABALHO:
REGIME
ESTATUTÁRIO
Estatuto dos Servidores Públicos
do Município de Amparo
REGIMES DE TRABALHO 1.REGIME CELETISTA – Só pode ser
alterado por Lei Federal - contrato
de trabalho – carteira profissional –
emprego público – servidor
celetista.
2.REGIME ESTATUTÁRIO – Estatuto
dos Servidores – lei municipal –
nomeação por portaria - cargo
efetivo – funcionário público.
REGIMES DE PREVIDÊNCIA 1.REGIME GERAL – INSS – Autarquia
Federal – benefício com teto – Fator
Previdenciário (FP) – reajuste sem
paridade.
2.REGIME PRÓPRIO – IPREVAM –
Autarquia Municipal – benefício sem
teto – sem Fator Previdenciário (FP)
– reajuste: paridade ou índice do
INSS.
REGIMES DE TRABALHO
1.REGIME ESTATUTÁRIO – Tem as
mesmas vantagens do REGIME
CELETISTA E OUTROS BENEFÍCIOS.
2.REGIME ATUAL dos servidores de
Amparo: misto (Regime Celetista
com várias vantagens do Regime
Estatutário).
VANTAGENS COMUNS
Vantagens comuns:
repouso semanal remunerado,
garantia do salário mínimo,
férias de 30 dias,
horas extras com 50% de
acréscimo (100% nos domingos e
feriados),
serviço noturno com 20% de
acréscimo, etc.
Exceções: aviso prévio e FGTS.
VANTAGENS ESTATUTÁRIAS
ATUAIS DOS SERVIDORES DE
AMPARO:
1.Gratificação de Aniversário;
2.Gratificação de tempo de serviço;
3.Sexta Parte;
4.Licença Prêmio;
Elas não existem na CLT, constam
de leis municipais – são normas
estatutárias.
VANTAGENS ESTATUTÁRIAS COMO ELAS FICARÃO NO NOVO
ESTATUTO DO SERVIDOR:
1. Gratificação de tempo de serviço:
de 2% a cada 2 anos, passa a ser
de 1% a cada ano, incorporando-
se aos vencimentos;
2. Licença Prêmio de 30 dias poderá
ser convertida em dinheiro;
VANTAGENS ESTATUTÁRIAS
QUE CONTINUAM A VIGORAR •Sexta Parte: um sexto da
remuneração aos 20 anos de
serviço municipal, que se
incorpora aos vencimentos.
•Gratificação de aniversário: o
valor do vencimento mensal, no
mês de aniversário (14º).
OUTRAS VANTAGENS DO
ESTATUTO I
•Afastamento remunerado do
serviço por motivo de
casamento: 08 dias (CLT: 3);
•Afastamento remunerado do
serviço por motivo de luto: 08
dias (CLT: 2 dias);
•Afastamento remunerado do
serviço para alistamento
eleitoral: 02 dias.
OUTRAS VANTAGENS DO
ESTATUTO II
•Licença para tratar de
interesses particulares, até 02
anos;
•Licença para atividade política;
•Licença remunerada por motivo
de doença em pessoa da família
(até 30 dias).
NOVAS VANTAGENS PREVISTAS
NO NOVO PLANO DE CARGOS
E CARREIRAS - I
• PROGRESSÃO CONTINUADA
aumento real de 2% no
vencimento a cada 3 anos de
serviço público.
•Enquadramento imediato,
levando em conta o tempo
anterior de serviço público.
NOVAS VANTAGENS PREVISTAS
NO NOVO PLANO DE CARGOS
E CARREIRAS - III
• PROMOÇÕES NA CARREIRA
PARA NÍVEIS MAIS ELEVADOS
DE VENCIMENTOS: dependerão
das avaliações de desempenho.
•Servidores passam a ser
promovidos ao longo da
carreira.
A GRANDE VANTAGEM DO
NOVO PLANO DE CARGOS
•
•UMA MAJORAÇÃO NOS
SALÁRIOS EQUIVALENTES À
TOTALIDADE DA ECONOMIA
QUE O MUNICÍPIO TERÁ COM
A IMPLANTAÇÃO DO REGIME
PRÓPRIO.
O QUE CONTERÁ AINDA O
ESTATUTO DO SERVIDOR I
a) Gratificação por serviço
extraordinário com o
acréscimo de 50%;
b) Gratificação pela execução
de serviço noturno (20%);
c) Previsão de criação de
Funções Gratificadas (FG)
mediante aprovação de leis
específicas.
O QUE CONTERÁ AINDA O
ESTATUTO DO SERVIDOR II LICENÇAS:
a)Para tratamento de saúde;
b)Por acidente em serviço;
c)Por motivo de doença em
pessoa da família;
d)Licença Maternidade-180dias;
e)Licença p/ Adoção – 180 dias;
f)Férias (30 dias).
O QUE CONTERÁ AINDA O
ESTATUTO DO SERVIDOR III LICENÇAS:
f) Para atividade política;
g) Para serviço militar;
h) Para desempenho de
mandato eletivo; e
i) Para tratar de interesses
particulares.
O QUE CONTERÁ O
ESTATUTO DO SERVIDOR IV ACUMULAÇÃO DE CARGOS DE
PROFESSOR E DE MÉDICO:
Contribuições separadas, para
cada um dos cargos: dupla
aposentadoria, o que ninguém
consegue no Regime Geral
(INSS)
O QUE CONTERÁ O
ESTATUTO DO SERVIDOR V ESTABILIDADE PLENA PARA O
SERVIDOR COM 3 ANOS DE
SERVIÇO MUNICIPAL.
Demissão: só depois de Processo
Disciplinar com ampla defesa.
CELETISTA: Estabilidade frágil.
Demissão: basta uma apuração
sumária de falta grave para quem
é concursado.
QUEM FICARÁ SUJEITO AO
ESTATUTO
OS SERVIDORES MUNICIPAIS
COM EMPREGOS PÚBLICOS, NO
REGIME CELETISTA, INCLUSIVE
OS JÁ APOSENTADOS PELO
INSS.
MAS NÃO FICARÃO SUJEITOS
AO ESTATUTO:
1. Os servidores contratados por
prazo determinado;
2. Os servidores com idade igual
ou superior a 55 anos, se
homem, ou com 50 anos ou
mais, se mulher.
3. Os servidores que estiverem
em gozo de Auxílio Doença no
INSS, enquanto estiverem
nessa situação.
PODERÃO OPTAR PELO
REGIME CELETISTA
Os servidores com MENOS de 55
anos de idade, se homem, ou com
MENOS de 50 anos, se mulher, se
comprovarem que têm condições
de se aposentar pelo INSS nos
próximos 5 (cinco) anos.
Terão o prazo de 90 dias para
fazer essa comprovação.
PODERÃO OPTAR PELO
REGIME ESTATUTÁRIO
Os servidores com MAIS de
55 e MENOS DE 65 anos de
idade, se homem, ou com
MAIS de 50 e MENOS de 60
anos de idade, se mulher,
manifestarem, por escrito,
esse interesse, no prazo de
90 dias.
OBSERVAÇÕES IMPORTANTES
1. TODOS OS SERVIDORES
QUE NÃO DESEMPENHAM
EMPREGOS DE CONFIANÇA,
AO SEREM TRANSFERIDOS
PARA O REGIME DO
ESTATUTO, PASSARÃO A
SER TITULARES DE
CARGOS EFETIVOS.
OBSERVAÇÕES IMPORTANTES
2. TODOS OS SERVIDORES
ESTATUTÁRIOS, TITULARES
DE CARGOS EFETIVOS,
PASSAM A SER,
AUTOMATICAMENTE,
SEGURADOS DO REGIME
PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA
SOCIAL – RPPS.
OBSERVAÇÕES IMPORTANTES
3. NO RPPS NINGUÉM SERÁ
APOSENTADO ANTES DE
EXERCER POR 5 (CINCO) ANOS
O SEU CARGO EFETIVO (exceto
nos casos de aposentadoria por
invalidez e pensão por morte).
SERVIDORES DE CONFIANÇA
1. Ficam todos sujeitos ao
regime estatutário;
2. Continuam contribuindo
para o INSS, ficando fora
do RPPS, porque a
Constituição Federal
assim estabeleceu.
NOVO REGIME
PREVIDENCIÁRIO:
REGIME PRÓPRIO DE
PREVIDÊNCIA SOCIAL
RPPS
QUEM FICA SUJEITO AO
RPPS DE AMPARO?
Somente os servidores estatutários, titulares de cargos efetivos, da Prefeitura, do SAAE e da Câmara Municipal.
Caráter contributivo (art. 40 da CF)
Filiação obrigatória.
FICAM FORA DO RPPS, PORQUE
PERMANECERÃO NO REGIME
CELETISTA:
Os servidores celetistas contratados por prazo determinado;
Os servidores exclusivamente comissionados,
Os agentes políticos (Prefeito e Vereadores).
VANTAGENS DO REGIME
PRÓPRIO PARA O SERVIDOR I
Os servidores serão melhor
atendidos, sem filas;
Os benefícios serão concedidos
rapidamente, sem delongas;
VANTAGENS DO REGIME PRÓPRIO
PARA O SERVIDOR - II
As aposentadorias não ficam
mais sujeitas ao FATOR
PREVIDENCIÁRIO do INSS;
Os servidores vão participar da
administração do Regime
Próprio, integrando os
Conselhos Fiscal e de
Administração.
VANTAGENS DO REGIME PRÓPRIO
PARA O SERVIDOR - III
O servidor tem a possibilidade de se
aposentar pelo INSS e pelo RPPS.
Os professores e médicos podem
obter até 3 aposentadorias;
O valor do benefícios não ficam
sujeitos ao teto do INSS. O único
teto a ser observado são os
subsídios do Prefeito;
VANTAGENS DO REGIME PRÓPRIO
PARA O SERVIDOR - IV
O servidor tem a possibilidade de se
aposentar com proventos
equivalentes à sua última base de
contribuição e com direito à
paridade ativo-inativo.
Os servidores passam a ter a sua
própria previdência, sem fraudes,
sem inadimplência e sem sonegação.
VANTAGENS DO REGIME PRÓPRIO
PARA O SERVIDOR - V
O servidor vai saber o que está
sendo feito com as suas
contribuições, pois as aplicações
dessas contribuições deverá ficar
exposta no “site” do RPPS.
O servidor fiscalizará de perto a sua
Previdência, pois pode ter acesso a
qualquer documento e apresentar
denúncia ao Conselho Fiscal.
VANTAGENS DO REGIME PRÓPRIO
PARA O SERVIDOR - VI
O Regime Próprio vai ser
fiscalizado:
1. Pelo Ministério da Previdência
Social (remessa de informações);
2. Pelo Tribunal de Contas;
3. Pelo Ministério Público;
4. Pelo Conselho Fiscal;
5. Pela Prefeitura e Câmara;
6. Pelo servidor municipal.
RESUMO DAS VANTAGENS
1. Pronto atendimento;
2. Benefícios com rapidez;
3. Sem Fator Previdenciário;
4. Administrada pelos servidores;
5. Mais de uma aposentadoria;
6. Não há teto para benefícios;
7. Aposentadoria pela última
Base de Contribuição;
PLANO DE CUSTEIODO
REGIME PRÓPRIO - I
CONTRIBUIÇÃO DO
SERVIDOR:
nos primeiros 90 dias: igual
ao do INSS (noventena);
Após a noventena: 11%;
(Lei Federal 9.717/98)
PLANO DE CUSTEIO DO
REGIME PRÓPRIO - II
CONTRIBUIÇÃO PATRONAL:
a) normal: 11%;
b) complementar: 5,27% em
2014.
TOTAL: .................16,27%
+ 0,95% nos anos seguintes
até 21,65%, permanecendo
constante até 2049.
BASE DE CONTRIBUIÇÃO - I
A Contribuição do Servidor e a
Contribuição Patronal vai incidir
sobre o vencimento e as
vantagens permanentes.
Não há teto para a contribuição,
pois os benefícios também não
estão sujeitos a teto.
BASE DE CONTRIBUIÇÃO - II
Ficam fora da Base de
Contribuição:
1. O adicional de férias;
2. Diárias para viagens;
3. Salário família;
4. Auxílio alimentação;
5. Sucumbência honorária
advocatícia;
6. Abono de permanência;
7. A Gratificação de Aniversário;
BASE DE CONTRIBUIÇÃO - III
Ficam fora da Base de
Contribuição:
8. A ajuda de custo;
10. Os adicionais por
insalubridade, periculosidade ou
atividades penosas;
11. A diferença de remuneração
pelo exercício de cargo em
comissão ou função de confiança.
OPÇÃO DE CONTRIBUIÇÃO
O servidor poderá optar por
contribuir sobre:
2. Os adicionais por
insalubridade, periculosidade ou
atividades penosas;
3. A diferença de remuneração
pelo exercício de cargo em
comissão ou função de confiança.
OPÇÃO DE CONTRIBUIÇÃO
OBS.: essa contribuição
mediante opção valerá para
todos os benefícios, mas no caso
da aposentadoria, só beneficiará a
aposentadoria pela regra
permanente: proventos pela
média remuneratória.
BASE PARA CÁLCULO DOS
BENEFÍCIOS
Os benefícios são calculados,
sempre, sobre o valor da Base
de Contribuição do servidor, em
razão do caráter contributivo da
Previdência do Servidor Público.
O único teto para os benefícios
são os subsídios do Prefeito.
ASPECTOS DO REGIME PRÓPRIO
Cessa o recolhimento do FGTS em
favor do servidor, mas ele poderá
sacar o seu FGTS.
A contribuição do servidor passa a
ser de 11% a partir do 4º mês de
funcionamento do Regime Próprio.
– Mas essas perdas vão ser
compensadas com o aumento de
salários, e com o plano de carreira.
ASPECTOS DO REGIME PRÓPRIO
Idade mínima: 55 anos para a
mulher e 60 anos para o homem.
Compensação: uma aposentadoria
de valor mais elevado, SEM O
FATOR PREVIDENCIÁRIO,
assegurando uma velhice mais
tranquila.
ASPECTOS DO REGIME PRÓPRIO
Com a aposentadoria o cargo efetivo se
torna vago e o servidor não pode
continuar a exercê-lo.
- MAS o valor da aposentadoria não
exigirá que o servidor continue
trabalhando.
O servidor pode exercer um cargo em
comissão ou outra atividade, contribuindo
para o INSS, podendo obter uma 2ª
aposentadoria, por idade. (65 anos).
PLANO DE BENEFÍCIOS
DO RPPS DE AMPARO - I
PARA OS SEGURADOS:
Aposentadoria por tempo de
contribuição;
Aposentadoria especial para atividades
exercidas em condições especiais que
prejudiquem a saúde ou a integridade
física (médicos, enfermeiros, etc.)
Aposentadoria especial para os Guardas
Municipais (que não existe no INSS);
PLANO DE BENEFÍCIOS
DO RPPS DE AMPARO - II
Aposentadoria especial para o Professor;
Aposentadoria por idade;
Aposentadoria por invalidez permanente;
Aposentadoria compulsória (70 anos); e
Abono Anual (13º) para aposentados.
PARA OS DEPENDENTES:
Pensão por Morte;
Abono Anual (13º) para pensionistas.
AUXÍLIO DOENÇA SALÁRIO
FAMÍLIA E SALÁRIO MATERNIDADE
Enquanto o RPPS não estiver
bem estruturado ficará por
conta da Prefeitura, do SAAE e
da Câmara Municipal:
a concessão de Licença para
Tratamento de Saúde;
a Licença Maternidade de 180
dias (inclusive nos casos de
adoção), e
o Salário Família.
CARÊNCIAS
NÃO HÁ NENHUMA CARÊNCIA PARA
A CONCESSÃO DE BENEFÍCIO EM
FAVOR DO SERVIDOR PÚBLICO
SEGURADO DO RPPS.
EXCEÇÕES: aposentadoria por
tempo de contribuição e
aposentadoria por idade: 10 anos de
serviço público.
REGRAS DE APOSENTADORIA
I – REGRA PERMANENTE 60 anos de idade, se homem e 55
anos se mulher;
35 anos de contribuição, se homem,
e 30 anos se mulher;
10 anos de serviço público; e
05 anos no cargo efetivo.
PROFESSOR: redução de 5 anos
na idade mínima e no tempo
mínimo de contribuição.
REGRAS DE APOSENTADORIA
I – REGRA PERMANENTE BASE: artigo 40 da Constituição
Federal.
PROVENTOS: INTEGRAIS, pela média
remuneratória.
REAJUSTE: anual pelos mesmos
índices do INSS e na mesma época
do reajuste de seus benefícios.
PROVENTOS PELA MÉDIA
REMUNERATÓRIA Bases de contribuição a partir de
julho de 1994 ou a partir do ingresso
na atividade remunerada:
A) reajustadas mês a mês pelo INPC
do IBGE;
B) adota-se 80% das maiores
remunerações mensais;
C) apura-se a média aritmética
simples.
QUEM FICA SUJEITO À
REGRA PERMANENTE ? Todos os servidores que
ingressaram no serviço público a
partir do dia 31 de dezembro de
2003.
Os servidores que, embora tenham
ingressado antes dessa data no
serviço público, não consigam
cumprir nenhuma das regras de
transição para se aposentar.
1ª REGRA DE TRANSIÇÃO - I
BASE: art. 6° da EC 41/03;
Ingresso no serviço público antes de
31/12/2003;
Idade mínima: 60 anos (H) e 55 (M);
35/30 de contribuição;
20 anos de serviço público;
10 anos de carreira e 5 no cargo.
Proventos: última base de
contribuição
Reajuste: paridade ativo-inativo
1ª REGRA DE TRANSIÇÃO - II
PROFESSOR: tem a redução de 5
anos.
PROVENTOS: INTEGRAIS, pela
última base de contribuição.
REAJUSTE: paridade ativo-inativo
APOSENTADORIAS
2ª REGRA DE TRANSIÇÃO BASE: art. 3° da EC 47/05:.
Ingresso no serviço público antes de 15/12/98;
35/30 anos de contribuição;
25 anos de serviço público;
15 anos de carreira e 5 anos no cargo; e
redução de um ano na idade de 60/55 para cada ano de contribuição que exceder o mínimo.
Proventos e reajuste: mesma regra do art. 6° da EC 41/03.
APOSENTADORIAS
2ª REGRA DE TRANSIÇÃO
PROFESSOR: NÃO TEM a redução
de 5 anos.
PROVENTOS: INTEGRAIS, pela
última base de contribuição.
REAJUSTE: paridade ativo-inativo
APOSENTADORIAS POR
INVALIDEZ – regra permanente Quem ingressou a partir de 2004:
Proventos integrais (100% da média) nas
doenças graves, incuráveis ou contagiosas,
nos acidentes de serviço e nas moléstias
profissionais; proventos proporcionais nos
demais casos.
CÁLCULO sobre a média remuneratória.
REAJUSTE: anual, na mesma época e
pelo mesmo índice do INSS.
APOSENTADORIAS POR
INVALIDEZ – regra de transição Para quem ingressou antes de 2004;
PROVENTO: integrais ou
proporcionais.
CÁLCULO: sobre a última base de
contribuição.
REAJUSTE: paridade ativo inativo.
PENSÃO POR MORTE derivada do
falecimento desse aposentado:
paridade.
APOSENTADORIAS VI
POR IDADE: 65 anos de idade, para
o homem e 60 anos para a mulher;
10 anos de SP e 5 anos no cargo
efetivo.
Proventos proporcionais, calculados
sobre a média remuneratória.
Reajuste: anual, na mesma época e
pelos mesmos índices do INSS
Professor: o cálculo é o mesmo.
APOSENTADORIA
COMPULSÓRIA
Requisito único: 70 anos de idade.
Proventos proporcionais, calculados
sobre a média remuneratória.
Reajuste: anual, na mesma época e
pelos mesmos índices do INSS.
APOSENTADORIA ESPECIAL
DO PROFESSOR: redução de 5 anos na
idade mínima e na contribuição mínima.
Inclui Diretores de Escola,
Coordenadores e Assessores pedagógicos.
Redução apenas nas aposentadorias por
tempo de contribuição pela regra
permanente e do art. 6° da EC 41/03.
Tempo exclusivo de magistério.
APOSENTADORIA ESPECIAL
Atividades que prejudiquem a saúde ou a integridade física do servidor : a aposentadoria especial acompanha as mesmas regras do Regime Geral e as instruções do Ministério da Previdência Social, enquanto não for editada lei complementar federal dispondo sobre a aposentadoria especial do servidor público.
APOSENTADORIA ESPECIAL
DO GUARDA CIVIL MUNICIPAL
– por atividade de risco.
Ele não tem aposentadoria
especial no INSS (Regime
Geral).
No RPPS: vai ter
aposentadoria especial de
acordo com as regras da Lei
Complementar Federal
144/2014.
APOSENTADORIA ESPECIAL
DO GUARDA CIVIL MUNICIPAL
Requisitos: 30 anos de tempo
de contribuição e no mínimo
20 anos de atividade de
policiamento – para o homem.
Para a mulher: 25 anos de
tempo de contribuição e no
mínimo 15 anos de atividade
de policiamento.
Tempo de contribuição - I
Conta-se o tempo de contribuição
ao INSS, a outros entes da
Federação, e ao RPPS de Amparo,
as licenças remuneradas, o gozo
de auxílio doença e de salário
maternidade, o tempo em que o
servidor ficar cedido para outros
entes da Federação, e o tempo de
contribuição facultativa.
PENSÃO POR MORTE - I
Valor do benefício: integral (última base de contribuição).
Dependentes beneficiários:
a) filhos até 21 anos, ou incapazes;
b) cônjuges, e companheiros(as);
c) Pais; irmãos inválidos. (necessário comprovar dependência econômica.
Dependentes: os mesmos do INSS.
PENSÃO POR MORTE - II
Reajuste: anual, na mesma
época e pelos mesmos índices
do INSS.
Exceções:
1. morte de servidor aposentado
pelo art. 3° da EC 47/05, e
2. Morte de aposentado por
invalidez que ingressou antes
de 2004:
DIREITO À PARIDADE.
ABONO ANUAL -
GRATIFICAÇÃO NATALINA -13º Beneficiários: aposentados e
pensionistas.
Valor: equivalente à última Base
de Contribuição.
Pagamento: metade da
Gratificação em julho e a outra
metade até 20 de dezembro.
ABONO DE PERMANÊNCIA
Benefício equivalente ao valor da contribuição do servidor.
Não é benefício previdenciário.
Pago pelo ente empregador.
Condições: comprovar que já preencheu os requisitos para se aposentar por tempo de contribuição; requerer o benefício ao ente empregador, optando por permanecer em atividade (p/escrito)
Pagamento a partir da data em que o servidor completou os requisitos para se aposentar.
ADMINISTRAÇÃO DO RPPS
Administração Indireta, por uma
autarquia municipal: Instituto de
Previdência Social dos Servidores
Municipais de Amparo,
OU
Administração Direta, por um
Fundo de Previdência Municipal.
ADMINISTRAÇÃO DO RPPS
Órgãos de administração, qualquer
que seja a solução adotada:
Conselho de Administração,
Conselho Fiscal,
Diretoria Executiva e
Comitê de Investimentos.
Obrigatoriedade de participação de
servidores nos Conselhos e no
Comitê.
ADMINISTRAÇÃO DO RPPS
Regras básicas para funcionamento
do RPPS:
Lei Federal 9.717/1998;
Portarias, Instruções e Orientações
Normativas do Ministério da
Previdência Social; e
Resolução do Banco Central do
Brasil.
ADMINISTRAÇÃO DO RPPS
PELOS SERVIDORES MUNICIPAIS,
QUE PARTICIPARÃO DO
CONSELHO DE
ADMINISTRAÇÃO DO
CONSELHO FISCAL E DO
COMITÊ DE INVESTIMENTOS
COMPENSÃO PREVIDENCIÁRIA
CERTIDÃO DE REGULARIDADE
PREVIDENCIÁRIA - CRP
A HORA É DE DECISÃO
Ficar no Regime Celetista, sem
mudar nada,
sem aumento real,
sem plano de carreira,
aposentadoria com FP,
8% de FGTS (fica na Caixa);
contribuindo com 8% a 11% ao
INSS...
OU
OU o Regime Estatutário e o Regime
Próprio de Previdência para ter:
Aumento real de salário;
Aumento real de 2% a cada 3 anos;
Aposentadoria sem FP;
Promoções ao longo da carreira;
Possibilidade de se aposentar pela
última remuneração e c/ paridade; e
Sacar já o FGTS que está na conta.
Sanches e Associados Consultoria Ltda. www.sanchesconsultoria.com.br
Fale conosco: [email protected]
APRESENTAÇÃO: FERNANDO STEIN