reavaliaÇÃo atuarial 2017 · 2019-12-11 · nesta avaliação atuarial do exercício de 2017, o...
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Instituto de Previdência Municipal de
Juatuba/MG – JUAPREV.
Data-base: 31/dez/2016
Data-avaliação: 31/dez/2016
REAVALIAÇÃO ATUARIAL 2017
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ÍNDICE
1. INTRODUÇÃO ......................................................................................................................................... 4
2. COMPOSIÇÃO DA POPULAÇÃO ........................................................................................................... 7
2.1. Servidores Ativos .................................................................................................................................... 8
2.2. Aposentados ......................................................................................................................................... 12
3. BASES TÉCNICAS E PREMISSAS .......................................................................................................... 15
3.1. Premissas Atuarias ................................................................................................................................ 15
3.2. Regimes Financeiros e Métodos de Financiamento ........................................................................ 16
4. RESULTADO DA AVALIAÇÃO ATUARIAL ........................................................................................... 17
5. PLANO DE CUSTEIO ............................................................................................................................. 19
5.1. Custo Normal ........................................................................................................................................ 19
5.2. Custo Suplementar ............................................................................................................................... 21
5.2.1. Alíquota Suplementar Constante ....................................................................................................... 21
5.2.2. Alíquota Suplementar Exponencial .................................................................................................... 22
6. VARIAÇÃO NO CUSTO PREVIDENCIÁRIO ......................................................................................... 23
7. PARECER ATUARIAL ............................................................................................................................. 25
7.1. Perspectivas de alteração futura no perfil e na composição da massa de segurados. ............... 25
7.2. Adequação da base de dados utilizada e respectivos impactos em relação aos resultados apurados. .......................................................................................................................................................... 26
7.3. Análise dos regimes financeiros e métodos atuariais adotados e perspectivas futuras de comportamento dos custos e dos compromissos do Plano de Benefícios. ............................................ 26
7.4. Adequação das hipóteses utilizadas às características da massa de segurados e de seus dependentes e análises de sensibilidade para os resultados. ................................................................... 27
7.5. Metodologia utilizada para a determinação do valor da compensação previdenciária a receber e impactos nos resultados .............................................................................................................................. 28
7.6. Composição e características dos ativos garantidores do Plano de Benefícios .......................... 29
7.7. Variação dos compromissos do Plano (VABF e VACF) .................................................................... 29
7.8. Resultado da Avaliação Atuarial e situação financeira e atuarial do RPPS .................................. 30
7.9. Plano de Custeio a ser implementado e medidas para a manutenção do Equilíbrio Financeiro e Atuarial .............................................................................................................................................................. 30
7.10. Parecer sobre a análise comparativa dos resultados das três últimas Avaliação Atuariais ........ 31
7.11. Identificação dos principais riscos do Plano de Benefícios ............................................................ 31
7.12. Considerações Finais ............................................................................................................................ 32
3
8. PROJEÇÃO ATUARIAL .......................................................................................................................... 33
9. REGISTROS CONTÁBEIS DAS PROVISÕES MATEMÁTICAS.............................................................. 35
10. PROJEÇÕES ATUARIAIS – LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL ...................................................... 37
11. INCONSISTÊNCIAS DA BASE DE DADOS .......................................................................................... 39
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1. INTRODUÇÃO
Em atendimento à Lei nº. 9.717/98, Portaria MPS nº 403/2008, e alicerçado nas
Emendas Constitucionais nº 20/98, nº 41/03, nº 47/05 e nº 70/12, pretendeu-se
avaliar atuarialmente o plano de benefícios dos servidores e assistidos do Município
de Juatuba , para a garantia do equilíbrio financeiro e atuarial.
Todos os dados e informações utilizados para a confecção dos cálculos em
uma avaliação atuarial envolvem, independentes do método atuarial de capitalização
utilizado, projeções futuras acerca de parâmetros, tais como salários, juros, inflação,
mortalidade, invalidez, rotatividade, dentre outros. Dessa forma, nenhum resultado
atuarial deve ser analisado sem o conhecimento prévio do cenário de hipóteses
utilizado na avaliação.
Os métodos atuariais permitem acumular, durante a carreira ativa do
participante, o custo do benefício que lhe será pago somente na data de
aposentadoria. A principal diferença entre os métodos atuariais é a forma de se
apurar a provisão matemática e o custo normal do plano de benefícios.
Na apuração dos passivos e custos dos benefícios de aposentadoria
programada e pensões por morte do aposentado, adotamos como método o PUC –
Projected Unit Credit (Crédito Unitário Projetado), método estabelecido como critério
mínimo pela Portaria MTPS nº 403/2008.
A aplicação do método atuarial PUC – Projected Unit Credit (Crédito Unitário
Projetado) pressupõe que o benefício a ser concedido na idade de aposentadoria
ocorra em função dos anos trabalhados, de forma que o custo normal anual
corresponda à parcela do benefício a ser acumulada naquele ano, conforme gráfico
demonstrado:
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As hipóteses biométricas são caracterizadas por tabuas biométricas de
mortalidade de válidos ou inválidos e entrada em invalidez, que são instrumentos
que medem a probabilidade de um Participante ou Assistido vir a falecer, ou de
participantes solicitarem benefícios de aposentadoria por invalidez.
Os parâmetros e hipóteses atuariais devem ser imparciais (não enviesados) e
mutuamente compatíveis, sendo que, para a realização da Avaliação Atuarial para
fins da Portaria MTPS nº 403/2008, as hipóteses consideradas são definidas em
consonância ao normativa mencionado.
Para fins de elaboração deste relatório utilizamos os dados informados pelo
JUAPREV, na data-base de 31 de dezembro de 2016.
Nesta Avaliação Atuarial do exercício de 2017, o plano de benefícios
previdenciários administrado pelo Instituto de Previdência Municipal de Juatuba –
JUAPREV, apresentou um aumento em seu déficit técnico atuarial, em relação ao
apurado no estudo técnico atuarial do exercício de 2016, atingindo, no atual estudo,
o montante de R$ 25.483.811,35, conforme quadro seguinte:
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Quadro 1: Variação da Reserva Matemática
RESERVAS MATEMÁTICAS (RMBAC + RMBC)
AV. ATUARIAL AV. ATUARIAL VARIAÇÃO
2016 2017 (-) Reservas Matemáticas R$ 26.750.987,64 R$ 33.757.033,11 26,19% (+) Ativo Líquido do Plano R$ 2.597.556,16 R$ 8.273.221,76 218,50% (=) Reserva a Amortizar R$ (24.153.431,48) R$ (25.483.811,35) 5,51%
A situação deficitária acima citada significa que o ativo do plano (aplicações
financeiras) utilizado para a garantia dos benefícios é menor do que as obrigações do
plano de benefícios (passivo atuarial), ou seja, o passivo atuarial supera o ativo do
plano de benefícios do JUAPREV.
É importante destacar também que a ocorrência de déficit em determinado
ano não significa necessariamente um defeito estrutural no plano.
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2. COMPOSIÇÃO DA POPULAÇÃO
Foram remetidos dados sobre os servidores efetivos do Município de Juatuba.
Além disso, foram remetidos os dados sobre os servidores aposentados. Os quadros
e gráficos seguintes apresentam o resumo estatístico da massa de servidores a serem
utilizados para o estudo.
Quadro 2: População estudada
DISCRIMINAÇÃO FOLHA MENSAL QUANTIDADE REMUNERAÇÃO MÉDIA
Servidores Ativos R$ 1.423.645,80 880 R$ 1.617,78
Servidores Aposentados R$ 41.220,86 15 R$ 2.748,06
Pensionistas R$ 1.383,07 1 R$ 1.383,07
Total R$ 1.466.249,73 896 R$ 1.636,44 Fonte: Banco de Dados disponibilizados pelo JUAPREV. Elaboração: Aliança Assessoria e Consultoria Atuarial.
Gráfico 1: População estudada
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2.1. Servidores Ativos
A base de dados dos servidores ativos contemplou 880 registros, um para
cada servidor efetivo do Município de Juatuba, com a identificação (matrícula), data
de nascimento, data de admissão na Prefeitura, data de admissão no primeiro
emprego, cargo, sexo, data de nascimento do cônjuge, data de nascimento do filho
mais novo, número de filhos menores de 21 anos, número de filhos inválidos e valor
do salário real de contribuição.
As características que indicam a regularidade da carreira do servidor em
relação à idade de ingresso e à remuneração são evidenciadas pelas várias visões
apresentadas nesse estudo. As observações do comportamento desses dados
servirão para auxiliar na definição dos parâmetros do estudo.
Quadro 3: Resumo dos Dados dos Servidores Ativos
DESCRIÇÃO SEXO
TOTAL FEMININO MASCULINO
Frequência 596 284 880 Idade Média 43 44 44 Idade Média de Admissão 32 34 33 Idade Média de Aposentadoria Projetada 62 68 64 Remuneração Média R$ 1.753,06 R$ 1.333,88 R$ 1.617,78 Remuneração Total R$ 1.044.822,79 R$ 378.823,01 R$ 1.423.645,80
Fonte: Banco de Dados disponibilizados pelo JUAPREV. Elaboração: Aliança Assessoria e Consultoria Atuarial.
O quadro a seguir apresenta o resumo dados dos servidores ativos
segmentados entre professores e não-professores. Conforme as regras atuais de
concessão do benefício de aposentadoria os servidores professores tem cinco anos
de redução na idade e no tempo de contribuição para preenchimento dos requisitos
mínimos.
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Quadro 4: Resumo dos Dados dos Servidores Ativos por Tipo de Carreira
DESCRIÇÃO PROFESSOR NÃO PROFESSOR TOTAL
Frequência 279 601 880 Idade Média 44 44 44 Idade Média de Admissão 31 33 33 Idade Média de Aposentadoria Projetada 60 66 64 Remuneração Média R$ 2.484,85 R$ 1.215,26 R$ 1.617,78 Remuneração Total R$ 693.273,05 R$ 730.372,75 R$ 1.423.645,80
Fonte: Banco de Dados disponibilizados pelo JUAPREV. Elaboração: Aliança Assessoria e Consultoria Atuarial.
Gráfico 2: Distribuição dos Servidores Ativos por Tipo de Carreira
Quadro 5: Distribuição da Frequência por Idade e Remuneração
IDADE - INTERVALO
FREQUÊNCIA REMUNERAÇÃO MÉDIA (R$) REMUNERAÇÃO TOTAL
(R$) 18 a 25 22 1.189,62 26.171,62 26 a 30 55 1.519,98 83.598,70 31 a 35 113 1.490,58 168.435,38 36 a 40 159 1.665,73 264.851,65 41 a 45 170 1.770,62 301.006,19 46 a 50 144 1.797,02 258.771,11
51 a 55 113 1.594,53 180.182,20 56 a 60 73 1.160,03 84.681,96 61 a 65 24 1.548,94 37.174,68 66 a 70 7 2.681,76 18.772,33
Acima de 70 0 0,00 0,00
TOTAL 880 1.617,78 1.423.645,80 Fonte: Banco de Dados disponibilizados pelo JUAPREV. Elaboração: Aliança Assessoria e Consultoria Atuarial.
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Gráfico 3: Frequência das Idades dos Servidores Ativos e Remuneração
Os dados relativos à admissão e tempo anterior, combinados com a idade, são
os ingredientes para a definição de uma função vital no estudo em epígrafe, que é o
tempo que falta para a aposentadoria.
Quadro 6: Distribuição da Frequência da Idade de Admissão
INTERVALO QUANTITATIVO FREQUÊNCIA FREQUÊNCIA ACUMULADA
18 a 25 202 22,95% 22,95% 26 a 30 193 21,93% 44,88% 31 a 35 203 23,07% 67,95% 36 a 40 120 13,64% 81,59% 41 a 45 89 10,11% 91,70% 46 a 50 46 5,23% 96,93% 51 a 55 18 2,05% 98,98% 56 a 60 9 1,02% 100,00%
61+ 0 0,00% 100,00%
Total 880 100,00% 100,00% Fonte: Banco de Dados disponibilizados pelo JUAPREV. Elaboração: Aliança Assessoria e Consultoria Atuarial.
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Gráfico 4: Frequência das Idades de Admissão dos Servidores Ativos
Quadro 7: Distribuição da Idade de Aposentadoria Projetada
INTERVALO FEMININO MASCULINO
Até 50 anos 0 0
50 a 55 92 0
56 a 60 172 6
61 a 65 133 77
66 a 70 199 201 Acima de 70 0 0
TOTAL 596 284 Fonte: Banco de Dados disponibilizados pelo JUAPREV. Elaboração: Aliança Assessoria e Consultoria Atuarial.
Gráfico 5: Frequência dos Servidores Ativos Por Idade Projetada De
Aposentadoria
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2.2. Aposentados
Os arquivos contemplaram as informações de 15 aposentados do JUAPREV.
Cada um dos registros continha a identificação (matrícula); sexo; data de nascimento;
data de entrada no mercado de trabalho; data de vínculo ao Município; tipo de
aposentadoria (Normal ou Invalidez); Salário Real de Benefício atual; Salário Real de
Benefício na data da aposentadoria; data de nascimento do cônjuge, se houver; data
de nascimento do filho mais novo, se houver; frequência dos filhos menores de 21
(vinte e um) anos e data de nascimento do filho inválido, se houver.
Quadro 8: Resumo dos Dados dos Servidores Aposentados
DESCRIÇÃO SEXO
TOTAL FEMININO MASCULINO
Frequência 13 2 15
Idade Mínima 50 66 50
Idade Média 57 66 58 Idade Máxima 70 66 70
Benefício Médio R$ 2.858,15 R$ 2.032,47 R$ 2.748,06
Benefício Total R$ 37.155,92 R$ 4.064,94 R$ 41.220,86 Fonte: Banco de Dados disponibilizados pelo JUAPREV. Elaboração: Aliança Assessoria e Consultoria Atuarial.
Quadro 9: Distribuição da Frequência Por Idade e Benefício Médio
IDADE FREQUÊNCIA REMUNERAÇÃO MÉDIA (R$) REMUNERAÇÃO TOTAL (R$) 45 a 50 1 3.416,06 3.416,06 50 a 55 6 3.416,06 20.496,36 55 a 60 2 2.148,03 4.296,06 60 a 65 3 2.689,15 8.067,44 65 a 70 3 1.648,31 4.944,94
70 a 75 0 0,00 0,00 75 a 80 0 0,00 0,00 80 a 85 0 0,00 0,00 85 a 90 0 0,00 0,00 90 a 95 0 0,00 0,00
Acima de 95 0 0,00 0,00
TOTAL 15 2.748,06 41.220,86 Fonte: Banco de Dados disponibilizados pelo JUAPREV. Elaboração: Aliança Assessoria e Consultoria Atuarial.
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Gráfico 6: Frequência dos Aposentados por Idade e Provento Médio
2.3. Pensionistas
O arquivo apresentou informações para 1 pensionista distribuídos em grupos
familiares, contemplando a identificação (matrícula) da (o) pensionista, data de início
do benefício, provento, sexo, data de nascimento da (o) pensionista, data nascimento
do filho mais novo, número de filhos menores de 21 anos, data de admissão do
servidor falecido na Prefeitura. Os resumos das informações sobre o conjunto de
pensionistas do Instituto de Previdência dos Servidores Públicos Municipais de
Juatuba se encontram detalhados a seguir:
Quadro 10: Resumo dos Dados dos Pensionistas
DESCRIÇÃO SEXO
TOTAL FEMININO MASCULINO
Frequência 1 0 1 Idade Mínima 63 0 63 Idade Média 63 0 63
Idade Máxima 63 0 63
Benefício Médio R$ 1.383,07 R$ - R$ 1.383,07
Benefício Total R$ 1.383,07 R$ - R$ 1.383,07 Fonte: Banco de Dados disponibilizados pelo IPREVPBA. Elaboração: Aliança Assessoria e Consultoria Atuarial.
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Quadro 11: Distribuição da Frequência por Idade e Benefício Médio
IDADE FREQUENCIA BENEFÍCIO MÉDIO (R$) BENEFÍCIO TOTAL (R$)
0 a 18 0 0,00 0,00 19 a 25 0 0,00 0,00 26 a 30 0 0,00 0,00 31 a 35 0 0,00 0,00 36 a 40 0 0,00 0,00 41 a 45 0 0,00 0,00 46 a 50 0 0,00 0,00 51 a 55 0 0,00 0,00 56 a 60 0 0,00 0,00 61 a 65 1 1.383,07 1.383,07
Acima de 65 0 0,00 0,00
TOTAL 1 1.383,07 1.383,07 Fonte: Banco de Dados disponibilizados pelo IPREVPBA. Elaboração: Aliança Assessoria e Consultoria Atuarial.
Gráfico 7: Frequência dos Pensionistas por Idade e Benefício Médio
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3. BASES TÉCNICAS E PREMISSAS
A legislação brasileira estabelece alguns princípios básicos que devem ser
seguidos em uma Avaliação Atuarial, dentre eles os métodos aceitáveis para a
Avaliação dos custos de cada tipo de benefício, e regulamenta a aplicabilidade dos
regimes de financiamento em relação aos benefícios oferecidos.
3.1. Premissas Atuarias
Em conformidade com a legislação em vigor, em especial a Portaria MPS
nº 403, de 10 de dezembro de 2008, apresentamos a seguir as hipóteses biométricas,
demográficas, econômicas e financeiras que foram utilizadas na presente Avaliação
Atuarial.
Quadro 12: Premissas
ITEM HIPÓTESE ADOTADA
Taxa de Juros 6,00% a.a Crescimento Salarial 1,00% a. a. Rotatividade 1,00% a. a. Taxa de Sobrevivência IBGE – 2012 (Ambos os sexos) Taxa de Mortalidade IBGE – 2012 (Ambos os sexos) Taxa de Invalidez Álvaro Vindas Salário Mínimo R$ 880,00
Compensação Previdenciária Utilizada conforme a Lei 9.796/96 e Portaria 6.209/99
Contribuição do Aposentado (*) 11,00% Contribuição da Pensionista (*) 11,00% Contribuição do Servidor Ativo 11,00% Contribuição Patronal Vigente (Custo Normal) 11,19% Contribuição Patronal Vigente (Suplementar) 4,42% Elaboração: Aliança Assessoria e Consultoria Atuarial. (*) Contribuição de acordo com Emenda Constitucional 41/03.
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3.2. Regimes Financeiros e Métodos de Financiamento
O quadro a seguir apresenta os benefícios oferecidos pelo RPPS, bem como o
Regime Financeiro adotado em cada benefício.
Quadro 13: Tipo de Benefício e Regime Financeiro utilizado para o custeio
BENEFÍCIO REGIME
FINANCEIRO MÉTODO DE
FINANCIAMENTO Aposentadoria Voluntária e Compulsória CAP PUC
Reversão da Aposentadoria Voluntária e Compulsória em Pensão CAP PUC
Aposentadoria por Invalidez RCC ---
Reversão da Aposentadoria por Invalidez em Pensão RCC ---
Pensão por Morte do Servidor Ativo RCC ---
Auxílio Doença RS ---
Salário-Família RS ---
Onde:
CAP = Capitalização
RCC = Repartição de Capitais de Cobertura
RS = Repartição Simples
PUC = Crédito Unitário Projetado.
A metodologia de cálculo, bem como as formulações adotadas para a
elaboração desta Avaliação Atuarial de acordo com os Regimes Financeiros e o
Método de Custeio descritos no quadro anterior, estão em acordo com a Nota
Técnica Atuarial vigente do RPPS.
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4. RESULTADO DA AVALIAÇÃO ATUARIAL
Elaborou-se a Avaliação Atuarial com o objetivo de apurar os encargos
previdenciários para subsidiar tecnicamente o equilíbrio da previdência dos
servidores públicos do Município de Juatuba.
Segmentou-se o grupo de estudo em riscos expirados e riscos não expirados.
Os riscos expirados representam o passivo atuarial relativo aos benefícios já
concedidos e aqueles que já teriam, de acordo com as premissas da avaliação, direito
à aposentadoria. De acordo com os dados recebidos, o JUAPREV apresenta a
seguinte situação financeira e atuarial:
Quadro 14: Balanço Atuarial
DISCRIMINAÇÃO VALORES - Valor Presente dos Benefícios Futuros (Aposentados) R$ (7.232.048,10) + Valor Presente das Contribuições Futuras (Aposentados) R$ - - Valor Presente dos Benefícios Futuros (Pensionistas) R$ (203.111,67)
+ Valor Presente das Contribuições Futuras (Pensionistas) R$ -
+ Compensação Previdenciária R$ -
= Reserva Matemática de Benefícios Concedidos (RMB - Concedidos) R$ (7.435.159,77)
- Valor Presente dos Benefícios Futuros R$ (74.179.824,86)
+ Valor Presente das Contribuições Futuras R$ 47.857.951,52 + Valor Presente dos Acordos de Parcelamentos R$ -
+ Compensação Previdenciária R$ -
= Reserva Matemática de Benefícios a Conceder (RMB a Conceder) R$ (26.321.873,34)
- Reserva Matemática de Benefícios Concedidos (RMBC) R$ (7.435.159,77)
- Reserva Matemática de Benefícios a Conceder (RMBaC) R$ (26.321.873,34)
= Reservas Matemáticas (RMBC + RMBaC) R$ (33.757.033,11)
+ Ativo Líquido do Plano R$ 8.273.221,76
= Déficit Técnico Atuarial R$ (25.483.811,35)
- RESERVA A AMORTIZAR R$ (25.483.811,35)
Elaboração: Aliança Assessoria e Consultoria Atuarial.
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Em função do regime financeiro adotado para as aposentadorias e pensões,
bem como dos critérios de concessão de benefícios pelo JUAPREV considerados
neste estudo, existe um passivo atuarial que deve ser amortizado, conforme quadro
anterior.
O Governo do Município de Juatuba instituiu um Plano de Custeio para o
equacionamento do Déficit Técnico do Plano. Este plano prevê a contribuição
suplementar com uma alíquota de 4,42% em 2017.
O montante correspondente ao Valor Presente da Contribuição Suplementar
Futura deste Plano de Amortização é de R$ 26.042.449,90 e foi alocado na conta
“Outros Créditos”. Trata-se de uma conta redutora de passivo, conforme o quadro a
seguir:
Quadro 15: Situação das Reservas a Amortizar
Discriminação Valores
(-) Reservas a Amortizar R$ (25.483.811,35)
(+) Outros Créditos*** R$ 26.042.449,90
Resultado Técnico Atuarial Deficitário R$ 558.638,55
(-) Ajuste de Resultado Atuarial Superavitário R$ (558.638,55)
Equilíbrio Técnico Atuarial R$ - Elaboração: Aliança Assessoria e Consultoria Atuarial. * Montante co rre spondent e ao Va lo r P re sente da Cont r ibu ição Suplement ar fu t ura do P l ano de Amort i zação .
O Plano vigente encontra-se com um Resultado Técnico Atuarial Superavitário,
dessa forma, não há a necessidade de se trocar o plano de contribuição suplementar
para que a amortização do Déficit Técnico Atuarial possa ocorrer.
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5. PLANO DE CUSTEIO
5.1. Custo Normal
O Custo Normal corresponde às necessidades de custeio do plano de
benefícios do JUAPREV atuarialmente calculadas, conforme os regimes financeiros e
método de financiamento adotados, referentes a períodos compreendidos entre a
data da avaliação e a data de início dos benefícios.
Desde o início do trabalho, o grande desafio existente foi encontrar a melhor
forma de iniciar o processo de constituição de um fundo previdenciário que, ao
longo do tempo, possa arcar com o pagamento desses benefícios, levando em
consideração a capacidade de financiamento do Governo Municipal e seus
servidores.
Os grandes desafios a superar são: (1) como iniciar o processo de capitalização
de um fundo previdenciário sem impor ao Poder Executivo um grande ônus
contributivo que o mesmo não poderia, nas condições atuais, suportar; (2) como
elaborar uma justa distribuição das contribuições entre o ente e o servidor ao longo
dos anos.
O quadro a seguir apresenta os Custos Normais calculados para os benefícios
atualmente concedidos pelo JUAPREV.
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Quadro 16: Custo Normal Mensal
CONTRIBUIÇÃO SOBRE FOLHA MENSAL DISCRIMINAÇÃO CUSTO TOTAL (R$) %
Aposentadoria Programada R$ 2.200.529,32 11,89%
Rev. Aposentadoria Normal em Pensão por Morte R$ 192.476,91 1,04%
Aposentadoria por Invalidez R$ 423.819,36 2,29% Rev. Aposent. por Invalidez em Pensão por Morte R$ 31.462,57 0,17% Pensão Por Morte de Ativo R$ 514.505,59 2,78%
Auxílio Reclusão R$ 1.850,74 0,01%
Salário Família R$ 309.073,50 1,67% Salário Maternidade R$ 42.567,01 0,23% Auxílio Doença R$ 20.358,13 0,11%
Taxa Administrativa R$ 370.147,91 2,00%
TOTAL R$ 4.106.791,05 22,19% Elaboração: Aliança Assessoria e Consultoria Atuarial.
As contribuições normais atualmente vertidas ao JUAPREV. somam 22,19%
(11,00% para o servidor e 11,19% para o Município), sendo o Custo Normal
apurado nesta avaliação de 22,19%. O patamar contributivo atual encontra-se
enquadrado, conforme quadro a seguir:
Quadro 17: Definição das Alíquotas de Contribuições
DISCRIMINAÇÃO CUSTEIO NORMAL Contribuição Patronal 11,19% Contribuição do Servidor 11,00% Contribuição dos Aposentado* 11,00% Contribuição do Pensionista* 11,00%
Elaboração: Aliança Assessoria e Consultoria Atuarial. * Apenas sobre a parcela do benefício que exceder o teto do RGPS.
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5.2. Custo Suplementar
O Custo Suplementar corresponde às necessidades de custeio destinadas à
cobertura do tempo de serviço passado, ao equacionamento de déficits gerados pela
ausência ou insuficiência de alíquotas de contribuição, inadequação de metodologias
ou hipóteses atuariais ou outras causas que ocasionaram a insuficiência de ativos
necessários às coberturas das reservas matemáticas previdenciárias.
5.2.1. Alíquota Suplementar Constante
Considerando o pagamento do Custo Suplementar através de uma alíquota
suplementar com valor constante ao longo do período de amortização, o plano de
equacionamento tem seguintes termos e parâmetros:
Quadro 18: Financiamento do Custo Suplementar
PARÂMETROS DA AMORTIZAÇÃO VALOR Período de Amortização (em Anos) 34 Taxa anual de juros 6,00% Número de parcelas por ano 13 Reserva a Amortizar R$ 25.483.811,35 % constante da Folha de Salários 9,58% Elaboração: Aliança Assessoria e Consultoria Atuarial.
22
5.2.2. Alíquota Suplementar Exponencial
O atual plano de amortização equacionará o Déficit Técnico do Plano no
período previsto. Entretanto, apresentamos um outro plano, caso seja de interesse a
troca do plano, conforme o quadro a seguir:
Quadro 19: Financiamento Exponencial do Custo Suplementar
ANO SALDO DEVEDOR INICIAL PRESTAÇÃO SALDO DEVEDOR PERCENTUAL DA
FOLHA SALARIAL 2017 25.483.811,35 818.027,78 26.145.730,58 4,42%
2018 26.145.730,58 882.578,30 26.778.941,42 4,74%
2019 26.778.941,42 948.338,03 27.380.439,59 5,06%
2020 27.380.439,59 1.015.324,70 27.947.021,78 5,38%
2021 27.947.021,78 1.083.556,26 28.475.273,45 5,70%
2022 28.475.273,45 1.153.050,93 28.961.555,88 6,02%
2023 28.961.555,88 1.223.827,13 29.401.992,48 6,34%
2024 29.401.992,48 1.295.903,55 29.792.454,27 6,66%
2025 29.792.454,27 1.369.299,11 30.128.544,46 6,98%
2026 30.128.544,46 1.444.033,00 30.405.582,15 7,30%
2027 30.405.582,15 1.520.124,64 30.618.584,96 7,62%
2028 30.618.584,96 1.597.593,70 30.762.250,74 7,94%
2029 30.762.250,74 1.676.460,13 30.830.938,04 8,26%
2030 30.830.938,04 1.756.744,13 30.818.645,54 8,58%
2031 30.818.645,54 1.838.466,17 30.718.990,14 8,90%
2032 30.718.990,14 1.921.646,97 30.525.183,75 9,22%
2033 30.525.183,75 2.006.307,55 30.230.008,78 9,54%
2034 30.230.008,78 2.092.469,16 29.825.791,99 9,86%
2035 29.825.791,99 2.180.153,39 29.304.376,92 10,18%
2036 29.304.376,92 2.269.382,04 28.657.094,57 10,50%
2037 28.657.094,57 2.360.177,26 27.874.732,35 10,82%
2038 27.874.732,35 2.452.561,44 26.947.501,16 11,14%
2039 26.947.501,16 2.546.557,29 25.865.000,51 11,46%
2040 25.865.000,51 2.642.187,80 24.616.181,47 11,78%
2041 24.616.181,47 2.739.476,26 23.189.307,52 12,10%
2042 23.189.307,52 2.838.446,27 21.571.912,92 12,42%
2043 21.571.912,92 2.939.121,74 19.750.758,65 12,74%
2044 19.750.758,65 3.041.526,87 17.711.785,69 13,06%
2045 17.711.785,69 3.145.686,19 15.440.065,47 13,38%
2046 15.440.065,47 3.251.624,55 12.919.747,37 13,70%
2047 12.919.747,37 3.359.367,10 10.134.003,09 14,02%
2048 10.134.003,09 3.468.939,34 7.064.967,57 14,34%
2049 7.064.967,57 3.580.367,09 3.693.676,51 14,66%
2050 3.693.676,51 3.693.676,51 0,00 14,98%
23
6. VARIAÇÃO NO CUSTO PREVIDENCIÁRIO
Quadro 20: Variação dos Custos Normais das Últimas Avaliações Atuariais
CUSTO NORMAL AV. ATUARIAL AV. ATUARIAL AV. ATUARIAL
2015 2016 2017 Aposentadorias com reversão ao dependente
- 11,61% 12,93%
Invalidez com reversão ao dependente - 2,45% 2,46%
Pensão por morte - 2,95% 2,78%
Auxílios - 3,18% 2,02%
Taxa de Administração - 2,00% 2,00%
CUSTO NORMAL - 22,19% 22,19% Elaboração: Aliança Assessoria e Consultoria Atuarial.
Quadro 21: Variação dos Resultados das Últimas Avaliações Atuariais
RESERVAS MATEMÁTICAS (RMBAC + RMBC) AV. ATUARIAL AV. ATUARIAL AV. ATUARIAL
2015 2016 2017
(-) Reserva Matemática de Benefícios Concedidos (RMBC)
R$ - R$ 4.550.596,85 R$ 7.435.159,77
(-) Reserva Matemática de Benefícios a Conceder (RMBaC)
R$ - R$ 22.200.390,79 R$ 26.321.873,34
= Reservas Matemáticas (RMBaC + RMBC) R$ - R$ 26.750.987,64 R$ 33.757.033,11
(+) Ativo Líquido do Plano R$ - R$ 2.597.556,16 R$ 8.273.221,76
(+) Compensação Previdenciária R$ - R$ - R$ -
(=) RESERVA A AMORTIZAR R$ - R$ 24.153.431,48 R$ 25.483.811,35 Elaboração: Aliança Assessoria e Consultoria Atuarial.
Dos dados disponibilizados nos quadros acima, podem ser feitas as seguintes
análises:
Houve um aumento do custo normal de Aposentadorias com reversão ao
dependente em relação a Avaliação Atuarial realizada em 2016 para esta Reavaliação
Atuarial de 2017. Esse aumento é devido ao reajustes dos salários e benefícios e à
entrada de novos servidores no ano de 2016.
Observa-se um aumento de 63,39% na Reserva Matemáticas de Benefícios
Concedidos, motivado pelo aumento dos benefícios médios de aposentados e
pensionistas;
24
A Reserva Matemáticas de Benefícios a Conceder - RMBaC apresentou um
aumento de 18,56%, decorrente da entrada de novos servidores e do método de
financiamento adotado nesta Avaliação, Crédito Unitário Projetado - PUC.
25
7. PARECER ATUARIAL
Atendendo as disposições da Lei nº 9.717/98, Portaria MPS nº 403/08 e outras,
apresentamos o Parecer Técnico Atuarial do Plano de Benefício Previdenciário,
administrado pelo Instituto de Previdência Municipal de Juatuba – JUAPREV, em face
da Avaliação Atuarial anual do exercício de 2017.
Procedeu-se a Avaliação Atuarial do exercício de 2017, posicionada em
31/12/2016, contemplando as normas vigentes e a Nota Técnica Atuarial do Plano,
bem como os dados individualizados dos servidores ativos, aposentados e
pensionistas e as informações contábeis e patrimoniais, levantados e informados
pelo RPPS, todos posicionados na data-base de 31/12/2016.
7.1. Perspectivas de alteração futura no perfil e na composição da massa de
segurados.
A composição da população de servidores de Juatuba demonstra que o total
de aposentados representa uma parcela de 1,78% da massa de segurados. Esta
distribuição aponta para uma proporção de 55 (cinquenta e cinco) servidores ativos
para cada benefício concedido.
Considerando que a massa de servidores ativos tende a uma certa
estabilidade, e considerando a evolução na expectativa de vida da população
brasileira e mundial, a proporção de participantes em gozo de benefício aumenta,
podendo chegar à equiparação com a massa de servidores ativos.
Neste ínterim, torna-se essencial a constituição de um plano previdenciário
plenamente equilibrado e financiado pelo Regime Financeiro de Capitalização, tendo
em vista a formação de Reservas Matemáticas para a garantia de pagamento dos
benefícios futuros.
26
7.2. Adequação da base de dados utilizada e respectivos impactos em relação
aos resultados apurados.
Procedemos à Avaliação Atuarial com o intuito de avaliar as alíquotas de
contribuições com base nos dados individualizados dos servidores ativos,
aposentados do Município de Juatuba, na data base de 31 de Dezembro de 2016.
Após o processamento das informações, consideramos os dados suficientes para a
elaboração da presente Avaliação Atuarial.
Entretanto, cabe ressaltar que a base de dados disponibilizada para a
elaboração deste estudo técnico atuarial não contemplava o tempo de serviço
anterior, razão pela qual adotamos como premissa a idade de entrada no mercado
de trabalho resultante de vinte e quatro anos.
7.3. Análise dos regimes financeiros e métodos atuariais adotados e
perspectivas futuras de comportamento dos custos e dos compromissos
do Plano de Benefícios.
Para as RMBaC de aposentadorias programadas, adotou-se o método de
Crédito Unitário Projetado – PUC. O cálculo do custo é realizado de forma
individualizada e seu somatório é dividido pelo valor da folha de salários.
Esse procedimento aponta um percentual de contribuição crescente ao longo
do tempo que deverá ser rateado entre os servidores e o Município. Para os
benefícios de Pensões por Morte, Aposentadoria por Invalidez e reversão, adotou-se
o Regime de Capitais de Cobertura.
27
7.4. Adequação das hipóteses utilizadas às características da massa de
segurados e de seus dependentes e análises de sensibilidade para os
resultados.
As bases técnicas utilizadas foram eleitas devido às características da massa de
participantes e particularidades do Plano:
Taxa de Juros Reais utilizada nas Projeções contidas neste estudo técnico atuarial
de 6,00% (seis por cento);
Tábua de Mortalidade de Válido (evento gerador sobrevivência): IBGE-2012;
Tábua de Mortalidade de Válido (evento gerador morte): IBGE-2012;
Tábua Entrada em Invalidez: ALVARO VINDAS;
Tábua de Mortalidade de Inválidos: IBGE-2012;
Crescimento Salarial: 1,00% a.a. (um por cento);
Rotatividade: 1,00% a.a. (um por cento);
Despesa Administrativa correspondente a 2,00% (dois por cento) calculado do
total da remuneração de contribuição dos servidores ativos do Município.
Utilizou-se o fator de capacidade dos benefícios dos assistidos de 100% (cem
por cento), o fator de capacidade reflete a perda do poder aquisitivo em termos reais
ocorrida nos salários ou benefícios, obtidos em função do nível de inflação estimada
no longo prazo e da frequência de reajustes.
Esclarecemos que, para a projeção da idade média projetada de aposentadoria
foi utilizada as regras de concessões estabelecida nas Emendas Constitucionais
nº 20/98, nº 41/03 e nº 47/05, bem como as regras transitórias.
Para a utilização da taxa de crescimento salarial descrita acima, fez-se uma
projeção do crescimento salarial dos servidores ativos com base no banco de dados
28
enviado. Esta projeção foi elaborada a partir de uma regressão exponencial do salário
médio dos servidores por idade. Desta forma, chegou-se à conclusão de que a cada
ano de trabalho no Município o salário real do servidor sofre um impacto de 0,40%.
Assim, em atendimento ao Artigo 8º da Portaria MPS nº. 403/08, utilizou-se a taxa de
crescimento salarial mínima de 1,00% a.a. (um por cento).
Entretanto, em virtude da rentabilidade obtida nos últimos exercícios e tendo
em vista a expectativa da elevação dos retornos dos investimentos para os próximos
anos, poderá ser mantida a Taxa de Juros do Plano em 6,00% a.a., sendo que caso tal
cenário não se confirme, a Taxa de Juros do Plano deverá ser revista nas próximas
Avaliações Atuariais, inclusive no que se refere à Política de Investimentos do RPPS
7.5. Metodologia utilizada para a determinação do valor da compensação
previdenciária a receber e impactos nos resultados
A Compensação Previdenciária a receber relativa aos Benefícios a Conceder foi
estimada tendo por base o tempo de serviço anterior dos servidores ativos, sendo
que, em virtude da base dados cadastral ter apresentado inconsistências, o valor a
receber de Compensação Previdenciária foi limitado em 10% sobre o Valor Atual dos
Benefícios Futuros do Plano.
Em relação aos Benefícios Concedidos, calculou-se o percentual médio dos
valores atualmente recebidos sobre a folha de aposentados e pensionistas e aplicou-
se tal percentual sobre o Valor Presente de Benefícios Futuros de Aposentados e
Pensionistas.
29
7.6. Composição e características dos ativos garantidores do Plano de
Benefícios
Os Ativos Garantidores do Plano estão posicionados em 31/12/2016, tendo a
seguinte composição:
Ativo do Plano : R$ 8.273.221,76;
TOTAL: R$ 8.273.221,76.
7.7. Variação dos compromissos do Plano (VABF e VACF)
Os comentários pormenorizados acerca da variação dos Resultados desta
Avaliação e Avaliações Atuariais anteriores constam no corpo do relatório de
Avaliação Atuarial 2017.
Confrontando-se o Valor Atual dos Benefícios Futuros – VABF do Plano em
relação ao exercício anterior, observa-se que o VABF relativo aos benefício
concedidos teve um aumento de 60,46%, motivado pelo aumento dos benefícios
médios de aposentados e pensionistas. Em relação aos benefícios a conceder,
também foi possível observar um aumento do VABF de 14,86%, decorrente do
aumento da idade média dos servidores ativos em 1 ano, e da entrada de novos
servidores.
O Valor Atual das Contribuições Futuras – VACF apresentou um aumento de
12,92%, em função da elevação no número de servidores em atividade. Cabe ressaltar
que o método de financiamento adotado nesta Avaliação é o Crédito Unitário
Projetado – PUC.
30
7.8. Resultado da Avaliação Atuarial e situação financeira e atuarial do RPPS
As Provisões (Reservas) Matemáticas de Benefícios Concedidos – RMBC,
fixadas, com base nas informações individuais dos servidores aposentados e
pensionistas do JUAPREV existentes em 31 de Dezembro de 2016, são determinadas
atuarialmente pelo valor presente dos benefícios futuros líquido de eventuais
contribuições de aposentados e pensionistas. Assim, as RMBC perfaziam, na data-
base da Avaliação Atuarial, o montante de R$ 7.435.159,77.
Já as Provisões (Reservas) Matemáticas de Benefícios a Conceder – RMBaC
foram avaliadas em R$ 26.321.873,34, na data de 31 de dezembro de 2016.
Sendo o Ativo Líquido de cobertura das obrigações do passivo atuarial no
montante de R$ 8.273.221,76, atestamos que o plano de benefícios previdenciário do
JUAPREV apesentou um Déficit Técnico Atuarial no valor de R$ 25.483.811,35.
7.9. Plano de Custeio a ser implementado e medidas para a manutenção do
Equilíbrio Financeiro e Atuarial
O Custo Normal apurado na Avaliação Atuarial equivale a 22,19% da folha de
salários dos servidores. Como as contribuições normais atualmente vertidas ao
JUAPREV somam 22,19% (11,00% para o servidor e 11,19% para o Município), o
patamar contributivo atual encontra-se enquadrado.
31
7.10. Parecer sobre a análise comparativa dos resultados das três últimas
Avaliação Atuariais
Houve um aumento do custo normal de Aposentadorias com reversão ao
dependente em relação a Avaliação Atuarial realizada em 2016 para esta Reavaliação
Atuarial de 2017. Esse aumento é devido ao reajustes dos salários e benefícios e à
entrada de novos servidores no ano de 2016.
Observa-se um aumento de 63,39% na Reserva Matemáticas de Benefícios
Concedidos, motivado pelo aumento dos benefícios médios de aposentados e
pensionistas;
A Reserva Matemáticas de Benefícios a Conceder - RMBaC apresentou um
aumento de 18,56%, decorrente da entrada de novos servidores e do método de
financiamento adotado nesta Avaliação, Crédito Unitário Projetado - PUC.
7.11. Identificação dos principais riscos do Plano de Benefícios
Os riscos atuariais aos quais o Plano de Benefícios está submetido decorrem
principalmente da inadequação das hipóteses e premissas atuariais, as quais
apresentam volatilidade ao longo do período de contribuição e percepção de
benefícios, sendo que para o RPPS, caracterizam-se, basicamente, como
Demográficas, Biométricas e Econômico-financeiras.
Contudo, cabe ressaltar que as hipóteses, regimes financeiros e métodos de
financiamento utilizados estão em acordo com as práticas atuariais aceitas, bem
como em consonância com a legislação em vigor que parametriza às Avaliações e
Reavaliações Atuariais dos RPPS.
Ademais, reafirmamos, de modo especial, a importância da regularidade e
pontualidade das receitas de contribuição a serem auferidas pelo RPPS. Quaisquer
receitas lançadas e não efetivadas pelo Ente ou Segurados deverão ser atualizadas
32
monetariamente e acrescidas de juros, a partir da data em que foram devidas. Isto
decorre do fato de que sendo as contribuições partes integrantes do plano de
custeio, a falta de repasse ou atraso e sua consequente não incorporação às Reservas
Técnicas, além de inviabilizar o RPPS em médio prazo, resulta em déficit futuro, certo
e previsível. Ressaltamos que as contribuições referentes aos servidores ativos
deverão ser repassadas integralmente, conforme determina a legislação vigente e
pertinente.
7.12. Considerações Finais
Ante todo o exposto, conclui-se que a situação econômico-atuarial do Plano
de Benefício Previdenciário do Instituto de Previdência Municipal de Juatuba –
JUAPREV, em 31 de Dezembro de 2016, apresenta-se de forma desequilibrada no seu
aspecto atuarial, conforme comprova a existência do Déficit Técnico Atuarial no valor
de R$ 25.483.811,35.
O Plano de Custeio Suplementar implementado amortizará tal Déficit dentro
do prazo previsto, sendo recomendada a manutenção do Plano de Custeio para os
Custos Normal e Suplementar. Desta forma, será garantido o equilíbrio financeiro e
atuarial do plano de benefício previdenciário administrado pelo JUAPREV.
Belo Horizonte, 31 de Dezembro de 2016.
RAPHAEL K. CUNHA SILVA HENRIQUE SANTOS SANTANA ATUÁRIO – MIBA 1.453 ATUÁRIO – MIBA 2.800
33
8. PROJEÇÃO ATUARIAL
Quadro 22: Projeção Atuarial
ANO FLUXO MONETÁRIO RECEITA DESPESA SALDO
2017 4.519.510,96 927.700,93 12.361.425,09
2018 4.608.475,54 1.083.646,35 16.627.939,79
2019 4.697.785,21 1.233.292,32 21.090.109,07
2020 4.791.264,82 1.311.672,83 25.835.107,61
2021 4.884.813,72 1.402.986,22 30.867.041,56
2022 4.928.079,35 2.286.231,11 35.360.912,29
2023 4.981.068,55 2.977.806,85 39.485.828,73
2024 5.044.514,15 3.517.258,88 43.382.233,73
2025 5.104.026,45 4.089.913,65 46.999.280,56
2026 5.176.670,03 4.471.184,01 50.524.723,42
2027 5.233.954,18 5.025.901,62 53.764.259,39
2028 5.280.705,30 5.717.876,12 56.552.944,14
2029 5.347.548,46 6.138.339,50 59.155.329,74
2030 5.427.890,87 6.380.996,74 61.751.543,66
2031 5.508.068,62 6.636.378,09 64.328.326,81
2032 5.575.489,56 7.003.056,48 66.760.459,50
2033 5.604.685,69 7.918.673,02 68.452.099,74
2034 5.668.206,84 8.378.265,27 69.849.167,30
2035 5.694.036,52 9.315.464,19 70.418.689,67
2036 5.758.829,64 9.725.187,00 70.677.453,69
2037 5.778.404,85 10.774.787,82 69.921.717,94
2038 5.813.575,09 11.409.508,69 68.521.087,42
2039 5.883.825,32 11.681.054,78 66.835.123,21
2040 5.950.855,51 11.949.162,72 64.846.923,39
2041 6.005.916,29 12.389.379,44 62.354.275,64
2042 6.060.163,49 12.790.454,16 59.365.241,50
2043 6.120.012,42 13.085.973,13 55.961.195,29
2044 6.187.880,18 13.339.698,92 52.167.048,26
2045 6.268.903,75 13.436.864,51 48.129.110,40
2046 6.292.293,53 14.135.275,62 43.173.874,94
2047 6.373.242,85 14.182.675,89 37.954.874,39
2048 6.458.522,10 14.143.392,66 32.547.296,29
2049 6.497.140,20 14.597.872,86 26.399.401,41
2050 6.573.190,82 15.162.506,72 19.394.049,59
2051 3.796.864,83 15.559.494,20 8.795.063,20
2052 3.799.575,69 15.598.291,63 (2.475.948,95)
2053 3.805.086,91 15.575.155,35 (14.246.017,39)
34
ANO FLUXO MONETÁRIO RECEITA DESPESA SALDO
2054 3.806.971,92 15.791.413,13 (26.230.458,61)
2055 3.806.901,89 15.671.121,64 (38.094.678,35)
2056 3.821.987,05 15.656.799,27 (49.929.490,58)
2057 3.825.144,48 15.485.377,34 (61.589.723,43)
2058 3.836.204,92 15.387.765,55 (73.141.284,06)
2059 3.842.949,47 15.214.010,57 (84.512.345,16)
2060 3.852.377,35 15.331.666,91 (95.991.634,73)
2061 3.843.394,84 15.528.454,58 (107.676.694,47)
2062 3.828.838,97 15.511.112,43 (119.358.967,92)
2063 3.825.811,77 15.558.854,76 (131.092.010,91)
2064 3.818.313,92 15.566.541,64 (142.840.238,63)
2065 3.812.190,01 15.710.324,82 (154.738.373,43)
2066 3.798.085,57 15.474.208,12 (166.414.495,99)
2067 3.805.088,63 15.133.377,97 (177.742.785,32)
2068 3.818.190,29 14.821.261,52 (188.745.856,55)
2069 3.829.292,99 14.651.767,54 (199.568.331,10)
2070 3.831.637,91 14.538.047,68 (210.274.740,88)
2071 3.829.463,47 14.375.596,23 (220.820.873,64)
2072 3.830.174,21 14.298.544,87 (231.289.244,30)
2073 3.827.018,25 14.149.737,92 (241.611.963,97)
2074 3.827.284,40 13.944.021,65 (251.728.701,22)
2075 3.831.655,59 13.813.583,01 (261.710.628,64)
2076 3.829.855,16 13.532.043,61 (271.412.817,09)
2077 3.836.864,21 13.256.839,32 (280.832.792,19)
2078 3.844.043,09 12.986.522,42 (289.975.271,52)
2079 3.851.367,53 13.015.485,36 (299.139.389,35)
2080 3.823.660,07 12.849.557,64 (308.165.286,92)
2081 3.816.981,26 12.682.690,25 (317.030.995,91)
2082 3.814.920,89 12.624.154,03 (325.840.229,05)
2083 3.807.734,04 12.388.795,26 (334.421.290,27)
2084 3.813.397,56 12.148.670,48 (342.756.563,18)
2085 3.821.012,22 11.950.178,58 (350.885.729,55)
2086 3.821.145,84 11.715.787,41 (358.780.371,12)
2087 3.828.431,19 11.498.347,05 (366.450.286,99)
2088 3.836.086,98 11.305.943,39 (373.920.143,39)
2089 3.831.458,26 11.184.633,04 (381.273.318,17)
2090 3.830.495,35 11.009.291,32 (388.452.114,14)
2091 3.824.338,01 10.814.079,39 (395.441.855,53)
2092 3.821.491,91 10.684.616,93 (402.304.980,55)
35
9. REGISTROS CONTÁBEIS DAS PROVISÕES MATEMÁTICAS
Atendendo ao disposto na Lei 9.717, de 27/11/1998, Portaria 7.796 de
28/02/2000 e demais disposições legais, apresentamos os valores das Provisões
Matemáticas, que devem ser consignadas no Balanço Patrimonial do Instituto,
levantadas na data base. Os valores apresentados foram determinados a partir da
aplicação dos critérios estabelecidos na Nota Técnica Atuarial, sobre a população
segurada.
Quadro 23: Registros Contábeis Das Provisões Matemáticas
PROVISÕES MATEMÁTICAS PREVIDENCIÁRIAS - REGISTROS CONTÁBEIS
NOME DO MUNICÍPIO: JUATUBA ESTADO: MG
DRAA/DADOS CADASTRAIS DO MÊS DE DEZEMBRO DO EXERCÍCIO DE 2016
ATIVO
CÓDIGO DA CONTA NOME VALORES (R$)
(APF) (1) ATIVO - PLANO FINANCEIRO 0,00
(APP) (2) ATIVO - PLANO PREVIDENCIÁRIO 8.273.221,76
PASSIVO
2.2.7.2.1.00.00 (3) + (4) + (5)+ (6)+ (7)+ (8)+ (9) PROVISÕES MATEMÁTICAS PREVIDENCIÁRIAS
8.273.221,76
PLANO FINANCEIRO
2.2.7.2.1.01.00 (3) PROVISÕES DE BENEFÍCIOS CONCEDIDOS 0,00
2.2.7.2.1.01.01 (+) APOSENTADORIAS/PENSÕES/OUTROS BENEFÍCIOS DO PLANO 0,00
2.2.7.2.1.01.02 (-) CONTRIBUIÇÕES DO ENTE 0,00
2.2.7.2.1.01.03 (-) CONTRIBUIÇÕES DO APOSENTADO 0,00
2.2.7.2.1.01.04 (-) CONTRIBUIÇÕES DO PENSIONISTA 0,00
2.2.7.2.1.01.05 (-) COMPENSAÇÃO PREVIDENCIÁRIA 0,00
2.2.7.2.1.01.06 (-) PARCELAMENTO DE DÉBITOS PREVIDENCIÁRIOS 0,00
2.2.7.2.1.01.07 (-) COBERTURA DE INSUFICIÊNCIA FINANCEIRA 0,00
2.2.7.2.1.02.00 (4) PROVISÕES DE BENEFÍCIOS A CONCEDER 0,00
2.2.7.2.1.02.01 (+) APOSENTADORIAS/PENSÕES/OUTROS BENEFÍCIOS DO PLANO 0,00
2.2.7.2.1.02.02 (-) CONTRIBUIÇÕES DO ENTE 0,00
2.2.7.2.1.02.03 (-) CONTRIBUIÇÔES DO SERVIDOR 0,00
2.2.7.2.1.02.04 (-) COMPENSAÇÃO PREVIDENCIÁRIA 0,00
2.2.7.2.1.02.05 (-) PARCELAMENTO DE DÉBITOS PREVIDENCIÁRIOS 0,00
2.2.7.2.1.02.06 (-) COBERTURA DE INSUFICIÊNCIA FINANCEIRA 0,00
PLANO PREVIDENCIÁRIO
2.2.7.2.1.03.00 (5) PROVISÕES DE BENEFÍCIOS CONCEDIDOS 7.435.159,77
36
PROVISÕES MATEMÁTICAS PREVIDENCIÁRIAS - REGISTROS CONTÁBEIS
NOME DO MUNICÍPIO: JUATUBA ESTADO: MG
DRAA/DADOS CADASTRAIS DO MÊS DE DEZEMBRO DO EXERCÍCIO DE 2016
2.2.7.2.1.03.01 (+) APOSENTADORIAS/PENSÕES/OUTROS BENEFÍCIOS DO PLANO 7.435.159,77
2.2.7.2.1.03.02 (-) CONTRIBUIÇÕES DO ENTE 0,00
2.2.7.2.1.03.03 (-) CONTRIBUIÇÕES DO APOSENTADO 0,00
2.2.7.2.1.03.04 (-) CONTRIBUIÇÔES DO PENSIONISTA 0,00
2.2.7.2.1.03.05 (-) COMPENSAÇÃO PREVIDENCIÁRIA 0,00
2.2.7.2.1.03.06 (-) PARCELAMENTO DE DÉBITOS PREVIDENCIÁRIOS 0,00
2.2.7.2.1.04.00 (6) PROVISÕES DE BENEFÍCIOS A CONCEDER 26.321.873,34
2.2.7.2.1.04.01 (+) APOSENTADORIAS/PENSÕES/OUTROS BENEFÍCIOS DO PLANO 74.179.824,86
2.2.7.2.1.04.02 (-) CONTRIBUIÇÕES DO ENTE 36.031.472,55
2.2.7.2.1.04.03 (-) CONTRIBUIÇÕES DO SERVIDOR 11.826.478,97
2.2.7.2.1.04.04 (-) COMPENSAÇÃO PREVIDENCIÁRIA 0,00
2.2.7.2.1.04.05 (-) PARCELAMENTO DE DÉBITOS PREVIDENCIÁRIOS 0,00
2.2.7.2.1.05.00 (7) PLANO DE AMORTIZAÇÃO 0,00
2.2.7.2.1.05.98 (-) OUTROS CRÉDITOS 0,00
2.2.7.2.1.06.00 (8) PROVISÕES ATUARIAIS PARA AJUSTES DO PLANO FINANCEIRO 26.042.449,90
2.2.7.2.1.06.01 (+) PROVISÃO ATUARIAL PARA OSCILAÇÃO DE RISCOS 26.042.449,90
2.2.7.2.1.07.00 (9) PROVISÕES ATUARIAIS PARA AJUSTES DO PLANO 558.638,55
2.2.7.2.1.07.01 (+) AJUSTES DE RESULTADO ATUARIAL SUPERAVITÁRIO 558.638,55
2.2.7.2.1.07.02 (+) PROVISÃO ATUARIAL PARA OSCILAÇÃO DE RISCOS 0,00
2.2.7.2.1.07.03 (+) PROVISÃO ATUARIAL PARA BENEFÍCIOS A REGULARIZAR 0,00
2.2.7.2.1.07.04 (+) PROVISÃO ATUARIAL PARA CONTINGÊNCIAS DE BENEFÍCIOS 0,00
2.2.7.2.1.07.98 (+) OUTRAS PROVISÕES ATUARIAIS PARA AJUSTES DO PLANO 0,00
SITUAÇÃO ATUARIAL
PLANO FINANCEIRO - SUPERÁVIT OU (DÉFICIT) OU EQUILÍBRIO 0,00
PLANO PREVIDENCIÁRIO - SUPERÁVIT OU (DÉFICIT) OU EQUILÍBRIO 0,00
NOTAS EXPLICATIVAS:
37
10. PROJEÇÕES ATUARIAIS – LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL
Quadro 24: Projeções Atuariais – Lei De Responsabilidade Fiscal
ANO FLUXO MONETÁRIO
RECEITA DESPESA SALDO
PREVIDENCIÁRIO SALDO FINANCEIRO
2016 0,00 0,00 0,00 8.273.221,76
2017 4.889.653,87 1.297.849,25 3.591.804,62 11.865.026,38
2018 5.023.285,08 1.456.450,89 3.566.834,20 15.431.860,58
2019 5.115.270,31 1.608.741,42 3.506.528,90 18.938.389,47
2020 5.211.688,88 1.690.032,89 3.521.655,99 22.460.045,46
2021 5.308.116,57 1.784.194,08 3.523.922,49 25.983.967,96
2022 5.350.314,99 2.666.341,76 2.683.973,24 28.667.941,20
2023 5.402.984,13 3.357.566,42 2.045.417,70 30.713.358,90
2024 5.466.926,16 3.897.484,88 1.569.441,28 32.282.800,18
2025 5.526.632,26 4.470.302,45 1.056.329,80 33.339.129,98
2026 5.600.433,93 4.852.699,91 747.734,03 34.086.864,00
2027 5.657.730,76 5.407.400,19 250.330,56 34.337.194,57
2028 5.703.736,50 6.098.598,32 (394.861,82) 33.942.332,75
2029 5.771.283,17 6.519.735,21 (748.452,04) 33.193.880,71
2030 5.853.268,45 6.764.004,32 (910.735,87) 32.283.144,84
2031 5.935.043,65 7.020.952,12 (1.085.908,47) 31.197.236,37
2032 6.003.145,93 7.388.282,85 (1.385.136,92) 29.812.099,45
2033 6.030.397,87 8.301.924,20 (2.271.526,33) 27.540.573,12
2034 6.094.328,49 8.761.895,92 (2.667.567,42) 24.873.005,70
2035 6.118.044,64 9.696.950,31 (3.578.905,67) 21.294.100,03
2036 6.183.350,82 10.107.156,18 (3.923.805,36) 17.370.294,67
2037 6.200.448,93 11.154.248,90 (4.953.799,97) 12.416.494,70
2038 6.234.217,77 11.787.537,37 (5.553.319,60) 6.863.175,10
2039 6.305.352,73 12.059.938,18 (5.754.585,46) 1.108.589,65
2040 6.373.046,85 12.328.679,07 (5.955.632,21) (4.847.042,57)
2041 6.428.002,36 12.768.760,51 (6.340.758,15) (11.187.800,72)
2042 6.482.096,96 13.169.651,64 (6.687.554,67) (17.875.355,39)
2043 6.542.144,00 13.465.337,71 (6.923.193,71) (24.798.549,10)
2044 6.610.696,27 13.719.720,01 (7.109.023,74) (31.907.572,84)
2045 6.693.195,89 13.818.330,65 (7.125.134,76) (39.032.707,60)
2046 6.714.546,07 14.514.672,16 (7.800.126,09) (46.832.833,69)
2047 6.796.946,62 14.563.492,67 (7.766.546,05) (54.599.379,73)
2048 6.883.907,11 14.525.860,67 (7.641.953,56) (62.241.333,29)
2049 6.921.438,98 14.979.223,64 (8.057.784,66) (70.299.117,95)
2050 6.998.600,94 15.544.937,85 (8.546.336,90) (78.845.454,85)
2051 4.219.482,30 15.939.102,67 (11.719.620,37) (90.565.075,22)
2052 4.222.495,75 15.978.171,69 (11.755.675,94) (102.320.751,16)
38
ANO FLUXO MONETÁRIO
RECEITA DESPESA SALDO
PREVIDENCIÁRIO SALDO FINANCEIRO
2053 4.228.588,34 15.955.586,77 (11.726.998,44) (114.047.749,60)
2054 4.230.692,88 16.172.033,10 (11.941.340,22) (125.989.089,82)
2055 4.230.646,74 16.051.734,49 (11.821.087,75) (137.810.177,56)
2056 4.247.255,15 16.038.907,38 (11.791.652,22) (149.601.829,79)
2057 4.250.760,84 15.867.802,70 (11.617.041,85) (161.218.871,64)
2058 4.262.958,65 15.771.298,28 (11.508.339,63) (172.727.211,27)
2059 4.270.409,84 15.598.218,94 (11.327.809,10) (184.055.020,37)
2060 4.280.811,61 15.716.819,18 (11.436.007,57) (195.491.027,94)
2061 4.270.962,94 15.912.709,68 (11.641.746,74) (207.132.774,68)
2062 4.254.983,57 15.893.913,03 (11.638.929,45) (218.771.704,13)
2063 4.251.684,71 15.941.353,70 (11.689.668,99) (230.461.373,12)
2064 4.243.469,09 15.948.291,81 (11.704.822,72) (242.166.195,84)
2065 4.236.763,76 16.091.463,56 (11.854.699,80) (254.020.895,64)
2066 4.221.280,79 15.853.937,34 (11.632.656,55) (265.653.552,20)
2067 4.229.016,04 15.513.808,38 (11.284.792,34) (276.938.344,53)
2068 4.243.456,75 15.203.002,98 (10.959.546,23) (287.897.890,76)
2069 4.255.701,65 15.034.620,20 (10.778.918,55) (298.676.809,31)
2070 4.258.312,03 14.921.135,81 (10.662.823,78) (309.339.633,09)
2071 4.255.952,15 14.758.467,91 (10.502.515,76) (319.842.148,85)
2072 4.256.764,97 14.681.488,63 (10.424.723,66) (330.266.872,51)
2073 4.253.321,45 14.532.363,12 (10.279.041,67) (340.545.914,18)
2074 4.253.646,32 14.326.674,57 (10.073.028,25) (350.618.942,43)
2075 4.258.488,60 14.196.677,02 (9.938.188,42) (360.557.130,85)
2076 4.256.540,32 13.914.958,77 (9.658.418,45) (370.215.549,30)
2077 4.264.281,54 13.640.456,64 (9.376.175,10) (379.591.724,40)
2078 4.272.210,48 13.370.858,81 (9.098.648,33) (388.690.372,73)
2079 4.280.299,44 13.400.555,27 (9.120.255,82) (397.810.628,56)
2080 4.249.845,91 13.231.852,48 (8.982.006,57) (406.792.635,13)
2081 4.242.531,13 13.064.318,12 (8.821.786,99) (415.614.422,12)
2082 4.240.295,53 13.005.576,66 (8.765.281,14) (424.379.703,26)
2083 4.232.421,68 12.769.499,90 (8.537.078,22) (432.916.781,48)
2084 4.238.682,17 12.529.942,08 (8.291.259,91) (441.208.041,39)
2085 4.247.089,82 12.332.212,18 (8.085.122,37) (449.293.163,76)
2086 4.247.268,25 12.097.834,83 (7.850.566,58) (457.143.730,33)
2087 4.255.312,51 11.881.123,38 (7.625.810,87) (464.769.541,20)
2088 4.263.765,20 11.689.485,60 (7.425.720,40) (472.195.261,60)
2089 4.258.703,88 11.567.712,65 (7.309.008,78) (479.504.270,38)
2090 4.257.676,09 11.392.275,06 (7.134.598,97) (486.638.869,35)
2091 4.250.934,58 11.196.447,97 (6.945.513,39) (493.584.382,74)
39
11. INCONSISTÊNCIAS DA BASE DE DADOS
O quadro a seguir apresenta as inconsistências apuradas nas bases de dados
dos servidores ativos, aposentados e pensionistas. Apresenta-se as respectivas
premissas técnicas utilizadas para suprir as ausências ou deficiências de informações
cadastrais.
Quadro 25: Inconsistências BD dos servidores ativos
INCONSISTÊNCIA QTD REGISTROS
% DO TOTAL
HIPÓTESE
Tempo de Serviço anterior não informado
880 100% Ajustou-se o tempo de serviço anterior admitindo que o servidor ingressou no mercado de trabalho aos 24 anos de idade.
Os bancos de dados dos aposentados e pensionistas não apresentaram
inconsistências que impactassem nos resultados da Avaliação Atuarial.