reajustes de preços administrados no setor da saúde

39
Câmara dos Deputados Praça 3 Poderes Consultoria Legislativa Anexo III - Térreo Brasília - DF Luciana da Silva Teixeira Consultora Legislativa da Área IX Política e Planejamento Econômicos, Desenvolvimento Econômico, Economia Internacional

Upload: phungnhi

Post on 07-Jan-2017

221 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

������

Câmara dos DeputadosPraça 3 PoderesConsultoria LegislativaAnexo III - TérreoBrasília - DF

������������������ ���������������������������� ���������������������������� ���������������������������� ����������

��������������������������������������������������������

Luciana da Silva TeixeiraConsultora Legislativa da Área IX

Política e Planejamento Econômicos, Desenvolvimento Econômico,Economia Internacional

������

��������������

2

�� ����

��������� �

�� ������������� ��������������������������������������� ������������������������������� �����!�����������"������#

�$���%&����������'�����������������������������������������������������$����!�������������������������������$�$����"��������������������(�������(�������������)���*�$����"�����������������������������+���������� �#

�$$���!������������������������������+����������������� �#��� �"���������,�-�� ��

������"��+�����������������"��������,����������,�-������.����� �������������������������������,�-���,���������� �/

������%&����������.����������0����������!�����������"���������"���������,�-�� � ���� �!���������)��������� ��0�+���������.�'�����1+���� �*

2��##/�!3���������4��������5����������������������(�����%�������'��6�������1������������7����������������������8������9�������:�����������������������!�����������;��������(�����!3���������4���������,��(���������(����9�������������������������������9�����������7������<(������������������!3���������4��������

%�������'��6��<��������������������'���������������������9���������������������������������������������!3���������4��������

3

������������������ ������������������������������ ������������������������������ ������������������������������ ������������

������������������������������������������������

Luciana da Silva Teixeira

���������

0�����������9���������'���(����:��������������������������������������������������� ��:������:��9������������������6����������=�(������������������������������� ���������9� ����������� '��&�������'�������� �� +������� ��� �+����� �� �������� �� ���� �����������(�����)��� ����������� ���� ������� ��(���9� ����������� ��� ������� ��� ������������9� ������������9�����9�����+�����4���������������������� �.=%9�������8�������>�����������??��������������##�� �� �"!�� ����������� ���� (������� ���������� ��� �$#9$@9� ��� ������ :��� ��� �������������������� ��'����� ��#9�@9� ������������ ��������� ���� ������ ��� ������� ��� ��+����� �����8���

����������������������������������������������������������&���A�"B�9�"5C�����&�����1������������D������(�������������������-'�����A����+����9�����������<�����9������������-����� ���1����D9� ����(����� ��� ��������� �� ������ ��>��� ������� ������ ���� ������������� ��(���9�������������������������������<����

E� ��������� ���'��6�� ��������� �������� ��� ����������� ��� ���>������ ��������� �������������� ��� ������ ��-��� �� ��� +������� :��� ��+��������� �� �������������� �������������5�������9���������9������������������������������������(����������-��� ��������������������������� � �� ��� ������� ��� ������������� � ������������ �� ��'�������� �� ������� ��� ���>�������+������������=�(����

����1���������������������������-���<����������������(�������������������������������������������������������������������������'���������(����������������������������������������&�������������)�����'������(�����'�������&�������+����1

F�� .�����9� ��� ������� ���� ��-��� ��������� �����+�����(�� �������� ������������+������������������������������������'����������������������+��8������������'���

1 Como será tratado ao longo do trabalho, no caso dos planos de saúde, observa-se, desde a regulamentação dessemercado até 2004, que os aumentos das mensalidades, em geral, têm se situado abaixo da variação das taxas deinflação. Recentemente, porém, houve uma reversão dessa tendência e os reajustes foram superiores à inflaçãomedida pelo IPCA.

4

,�������������� ��� ���������� ��� "��:�����%���G��������������A�"%�D29� ��� �������������-���+��������������+��8����������:�����������������(������������������������������9����1������������ ����������� ���� 6�'�����9� ����������� �� ����������� �� "��:����� ��� E��������� ��������A"E�D�����??�H�??/���������:�������������������������������I���-��� ������������ �9�@� �����������<�����+���������������������.�����9�����������������?9/@�����+��8�������������������������<���������1������8�����

4�� ������ �����������+��������������������������I���-��9� �� �:������� ��������������9� �������������9� ��������9� ���������������� "E���??�H�??/9� ���� ������� �������������������+��8��������������������<���������1������8������F���+��8��������������������������#����1������8����������������<��������1(���������������*9�@�����������<��������������������I��-���E����(�����������������������������������������������������'�������������������������������������������������������������������������������'���9���:�������6�����������������������������������:�����������(�����������:�����������������������������������'��&����������1���������������>������������������

J������ ���� ������� ���� ������� ��� ��-��9� �'���(������ ������������ ��*$@� ������ ��� :����� ��7� ����� �������������� ������ �� "E�� ��� �? *� �� �� ��� �??�H?/4�+���������������������������������������9��������������������������������������������-��9����������������� ��� �����9� ��� ������ �������������������������9���������:�������������� �����+��������������������9��������������������������<���������1������8�����9���������������������������@� ���� ����������� ����+��8���������������������I���-����� ����������� �������� ��� �#����1������8�����9���@��������������

5��������(����������������8��������������������+����������������������������-��� ������������������&��������)����9������������������������������������������������I���������������(����I���-���������9����������������9����������������������������������

��<������:����)�������������I��:K�����9������8�����������������������������1���������-������������7�����������)���:����������������&��������'�������&�������+�����!���+����9� �����������������������9������� ���:���������� ��� ���������� �����-��9� �����������9����##�9���������������?@9�����<���9����L���������"��������!����������������A�"!�D9���:��������� �� ������3����� ������� '���� ��� ������ ��� �������� ���� �������� ���� ������ ������ ��� �:�����������1������8������E��������������-��������������������9$@�������8�����9���:�����������������+������������9�:���������������������������!���������"��8����������1����A!����D�����������������������9� ���������������������� ��� $@� ��� �"!��B���+������9������9�:��� ��&������(������������������������������������������"!��+�7�����:������������������������6���+��&������������78(������'��������&��������+����

��0���9�,��(�������������77��A��7��##�D

5

E� ��������� ������� ���1� ��(������ ��� ����� ������� F�� ��������9� ������������� :����)��� ��+�������� �� ������������� %�� ����� ��'�������9� ������������ ��'��� ���������8������� ��� �������� +������������ A,���� ��D9� :��� >����+����� ���� ��������9� �� ��'������8(��������������������������������������������������������������A,������D9�������������������8������ ��� ��������� ��� ������� A,���� ��D� %�� �������9� ���������� �� �&���������� '���������� ��������������������������������+������������A,�����$D

F�� �������� ������ ������������ ��������� ������������� I� ��������� ���������� ��� ��-��� ��+�����)��� ������� ��� �������� ��� ��-��� ������������ � �-����� ��'���+���1����9���������8���������������������9����������������� ����+�������������,��������,����������9����,�������9������������������������:�����+�����������������������������������%���������9����������������6�������������&����������'���������������������������������������������������������-���A,�������D

�������������)���+�����������������������������������,�������

��� ����� ����

���������������������������� �!��

F����� ����9� ����� ����������� �����+���)��� ������������� ��+������������� ��� �������� +������������ � � ��� ������������M+��6��� ��� �������N� �9� ��� :��������������1�����������������������9�+������������������(��(���������������'����������8����I��1����� ��� ��������� �'���(��� ��� ������ �� >����+������9� �����9� �� �������������� ��� ������� ��������������3

C��� ���� +��6��� ��� �������� ��7� ��������� I� ����7���� ���������� �������������9� �������� ���� ���(����� '��������� I� �������� ��� ������������� �� ����� ��������� ��� '�����'���������F������� ������-������+�����������9� ���������� ����(��������������������������� ��>����+��������(����(�����������������+������������������������������������������������������������ �������1(��� �� ��������� ��� ��������� ������(��� I� (�������� ��� ��������9� ��� ����� ����'�������'�������� ������ ��������9� I� �&�������� ��� ���������� �<����� ����� �� ������� ����������������I���������������������������������:�����������������+�'������9�������������

�� �� !"�� ���� ������������� ���������� (1����� ���8����� ������������� I� ��1����� ��� ��������� �'���(��� ��� �������+������������'���������O���+�������������������+���������������+�'��������������$9��'��6)������������������??#������#9�� '��6)��9� ��� �?? P� �1����� ���(���� ��� ������� ���� ������������� ��� ����� ��� �??�� �� ��7��'��� ��� �???P��+�����)���:�����(�����:�������������������'���������������+����������M���������������������N9�:������������9����<��������$#@��������������������������*9$@����������+���������������������P�����������+����������������������������� �&��������� ������ ��� ��'���������� �-'������ �� ��� ���(����9� ������ :������ ���� ������� ���� ���������� ����������������������������'��������9����'����9������������(�����9���������������������7�����������

6

������ ��(����� ������ ��������� ��� �����������9� ��+�����)������������������������������.����������������-�������������������A�.���0��D����������������!"�� �����������������+�����������8�������������������9���������������������� ��������� ����������������������$�,����������.���0��9��������??�����?? 9������7�����������'��������������������� ���� $�9?@� ��� +����������� ������ �� ��� :�������� �������9� ���� :����� *@� %��������������� ��� �&��������� ����� ������+�������� ��� ���� +������������� �� ������������ ���������������9��������I��������7������+�����)����������'���7����������<��������I�����������������9� �� :��� �������9� ��� ������� ������)��9� �� ���8���� ��� ������� ������������ ����� �����������(����

,������ �� ����� +���9� ��� -������ �<����� 6��(�� ������� ��� �-����� �����-�����������������������������������:�����)�����+��)��9�������'��������������������������������������������������8������%�����������������'<�������������9����.�����9�������������������������������:���7��������##����������������'���������������������������������������#���/#@���������������������� ���(���>����9��������������

!��������������9��������������+������'���������I�������������������+�����������9� :��� ������'��� ����� �� ������� ��� ������������� (��� ������9� �������� ��� �������������1����� %�������9����������+������:������������� �������� ��������������������������������������������+��������������(������9���������������������������������������������������"������(�79�����������������������������������,������A�##�D9������������������������'����������������������������������+������O��������������������������������8��������������������������������������������(�������1�������'���(���������������P������������������������������������������������������ ������1���P� ��� ������� ��� E�����7���� �������� ��� !��<����� �� ��� ����������� �������������������������+�����������

!�'������������:�����'��������I��������������������������������&�������������&������������������"�������������+����������������������������������������<��������������������I������9����:������������������������������'���������������������������"������������ ���'���������������� �'���� ����:������������� ������+������������������������������� ��:��������9�����������������������������+��������+������ 9��<��������������������� ����������

$�B����������:���������������������������������������������������������������E����8����������������������������������������������������� ���������������������������������������+�������A������� ����7����9������������:�����������������D�A���->�9��##$D��������������'������������'���������������������������������������������������������+���������������<�����������?$�9:������+���������������:�����(���)���:����������������������������������8�������������������9��'���������������������������������:�8�����9�+�������&���8����������(������'��������%���?/?9����������������!������.������������"�����������������������'���������������������������1������<��$�������������??/9�:����������������(������������;��� ��� "����������� ����������� A;��� �Q� ?�*?9� ��� �??/D� %���� ;��� ��������� �������� I�� �&��������� ���� ��������������������9��������������9�����������50�",� �5�����������������������'���4�����������"��������������������������������������!��<����9��������������<���������0������C������9�����??$�E�50�",�����������������9������#�����9I���������������1������������������������������������9�����������������������

7

��'�����������������������������9���>����������9��������8������������������(�������(��������������������������������������������>1�<����6������4�����+����9����+�������8�������������������'���+�����������+�������������������������������������������������9���'������������������������������I�������B���+������9������9�:�����������<��������������������������+���������������19���>�������������9�����+��������&����������

����� ����'�������� I� �������� ������ �������� <� �������� ����� ����� ������(��)����������������������������������:������'�����������:�8�����������:������������������I� '�������� A���G�����D� ��:�����9� �� ����� ���9� �������� ������ ��� ��������� +����������� �������������9�������������7��������������������������=����������9�����������:�������������������:������������(��(�����������������������#�����@����+�������������������������8������������������������������9�����???9�:�����������������������(������������������� #����6)�������������������������(�����������������(��(���

E����� ��������8������ ��� �������� +������������ :��� ��+�������� ����������������������������������������7� ���������I�'��&����������������������������������������� ��������9� ��� (������� ��� ���� ��������������� �� ��� ����7���� ������ ���������� ���������������9���������������:��������� ������ ����������������<������A��>��(����� �������� ������������ �<����D� "��� ��+�������� ����(��9� ������ ��� ��������� ��� ������ ����� ����� ����� ����������� ��� ����� '��&�� �����9� �� ������ ���� ������������� ������ ��+�������� �� �������� F���������� ����9� �� +���������� ��� ����������� I� ������ ��������� �������� ����� ��������� �����9��:������ :��9� ����� ��� �������������������9� �� ��6��������� ��� ������ <� ���� :��� ������ ������������������������������������������������8(���R19�����������9��������������������1��������8(���������������:�������������������������������<����������'�������������'��������������������������������

J������ I� �����9� (���+������� ���(���� �����'�������� ��� �������� �� ����(���1(�����������������������'���9����+������������+�����������������������������������"���������7�9� �'���(����� :��� ��� +��8���������� ������ � � ��� �<����� �����9� ��>�� ������ <� :�������� (�7�����������I��+��8�������������������������������� ������������������������������������������9�(�7��������:������+��8������������'���6

E�����+��6������������9���������������������������������+�����������9���1� ���������� �� ������������ ��� ��+������7� E�� �6������� M���'������ ��� �������N� ���'���(����� ��� ��������� ���� �����)��� ��� �������9� ���������9� ����������9� �������� �+������������� F�� ����� ���� ������������� <�����9� :���� �������� ��� <� :���� �����6�� ������������9�:�������������'���������������<�:���������������������9���:��������������������:��������������������������F�����������9���������������������1(���������������� ��

/�;��'���������A�##�D*� E�����'������ ������������ �����+������������<������������ ��� ��+������������������(��(����� ��� ������ �����-��+������������������������������������������������������S�A�?/�D

8

�<�����:��������������������&���7�������-�����������������:��9��������������������3�����9�����������������������������������89� �����(��������������:����)������������P��� ����������:�������������9� ��<�� ��� ���� ��-��9� ���� �������)��� ��������1����� � ��+�������� �� ��'��������� ����������������������������������9���:�����������������������������8(��������������9���������9���+��������

5������������8�������+�7�������:��������)������+������:������������������������������������������9� ���������������9� ��������������������������9�����������1���9��>���+������������+��������������������������������������������

��"��#��� ��#�����$ %��&�!��

�� ������������ ���� :��� ��� ������������ '��������� I� �������� ��� ��(��+�������+������������������������������������������������������������������� ����������������������������������9���<������+�������>1������������9����������9�����O�(������������&�����������������������1���P��&�����������������������+������������:��������9��+��1�������������������������������P������������������������������������<�����P����������������������������������9����������9�����������7������������'��������������������9�������������

F������9������9�:���(1���������+�������:��������������������������������������������������������������������'�����������������������������������������������1���9����G�����������������������������������<������������������������+���������������-���F���������&��9� �� �����(����� �������� ��������6�� ����������� ������ ��� ��� ������ ��� :���� ����������������� '���� �� ���(����� ����������� I� ��������� �� :��9� ��������9� ����������� ���(�������������������������(�����������

"������������������������������������9������������������������������� �������� +������������ ����� ���������� ��������� ��� ��� ���������O� �����7���� ��� �����������������9�������������������8��������(��99����������������(�����������+���������������-��9��������������A����������:�����������������������������������������������������'�������������D9������� ��� ��������� �-'������ �� ���(����� ��� +������������� ����� �:������� ��� ������������109

�T���6������� ���A�##�D�������������:����������������������������������<�������������������������������������%�������C������������CU ###���CU���###?� F�� .�����9� �� ;��� ���� ������������� =��<������ ����'������� �� �'�������������� ��� ���� �������� �� M4���������!����� .���������N� A4!.D� ���� �:������� ��� ������������� �� ���� ��������)��� �<������ �� �������������� +������ ��3�'���� ��� ,C,9� �� :��� +�(������ ��� ���<������ � ��� ������ ������ � �� �����'������ ��� ����������� �����6��� �����������������������+�������9���������������<�����#�E������������+��������������-'����9� ���.�����9���'���������������O�����������'1�����A������������ �������(��I�������������������������.1������� ������>����M����1���� "������ND9� ���1���� ���,�-������������������������� �����1���� �&���������� �� ��� ����� ������ J������ ��� +������������� ���(���9� ����������9� ��� �������� ��'���� ������������������� �����7����� ���� �������������� ��� ���������� 6��������7����� �9� ��� ������� �����9� ���'<�� ��'���� �������������������������������������������8����������������

9

������� ��� �<������ ������������� ����� ������������ ��� ���������� ��� ������ �������� �� �+����������������������������(�����������11

F����� �����9� ��'�� ��������� �� �������� ��� ���� ��� ��������������<������������8��������;����Q�?* *9�����???�%���'��������##�9�����(�������������������������F�������� ���B����3�����,����1����A�FB�,�D9��$* �����������������<�����9� ����:����� ?���������������7��������"�8�9��������������� $?��������� ������������������/$������7��������.�����R�>�9� ��� ���<������ ������������ �#@� ��� +����������� ��� �������� ��������� +������������ �����������9�����<���9�$#@�����������������������������<������������

B1������������(������������:�����������������������������������<��������������������������������������������������������9���:�������&���������'<�������+����������� ������� ��� ��+�������� ������� ������������� I� ���:����� �� I� ����������� "��� ������ �������������� ��'��������� ���+������ ����� ��� ������������� ��� ��+�������� ��� ��� �����129� ������������������<���������������������������������������7������������������������(��������������������+�����������13

"�������������+����9������)�������8(��������:�������������������I���+���������������������I�����8������������������������������������������������(����������������������������������+���7���������'����� �����������'���(�� ��������������������������9���<�� ��� ������������ �� ��:����������� ������ ����������� ��� ��������� �������������(��� ��� �������+�����������9����������(������9���������'�����������(���+�����9���<�����������������������������������������!"����������������������������:��9����.�����9����61�>����������������+������������7�����'������������������������������'���1���������������&�����(���:��9������������������������(�����;����Q� $9� ����??$9��&�����������������+���������(�������'������������� ���������������9�����������������!"�9�M����+����)���������������7������&�������������+8���������������9��������9��������������������������+��������������'����������������7��������������������������(������������������������������������'������� �����������9���<����� ���������(����������������������� :�8����� A�����8���� ���(�D� �� �� ���� +������������9� :��� ��� ��� ����� ������� :��� ��<������'���(�����������������������������%�+��9�������+�������������������������������(�������������<�+1���N

�����!�����������������������A!%�%D9�>�����������������F��",9���(�������������������������������������������(���������������������������� ���� �<������ ��� *#���<� ����8���� ����??#���������� ���!%�%�+��9� ����������9���(��������������������+����� ��� �������������9����>������������������)������8�������������<��������-����������1(���������������������%&����������������������������������:����������������������+�����������8����������������������������������������� ������������ ��� ��+�������� F����� �������9� �� ������������ ���<����� <� ��������'�1(��� ���� �� ��������������(������R1��������9�������������;��'����� ���A�##�D9�:���������8����:���+�������8�������������������������������������������������������<���������������9���:���<�����8(����������������:������(�����������������������������1���������������F�������1����9���������9����������������������������������19���������������9�����������������&����������9�����������������9���:���9�����������������(��9�������������@��������������������������

10

4���� �� ���1���� �����9� �� �������� ����9� ���� ���8����� ��� ��������� ��������9���:�������1���������������������'��:K����9���������������������(3����������������������� -����9� �� (���1(��� ������ <� ������������ ����� ���� ���� ����������� '��������� ��� ������� �������������

��'��#���%���(��)��

!���� +��� ����������9� ������ ������� ����� �'�������� ��� ���8������ ���������6�������������������������������������������������7��������������������I��+��6������������9���������������������������9����+�����������������'>���(��������-��

4�(������ ��8���� �����(��(����9� �������������� ��� ��������9� �� ��������������������������8������������(��(������9������7����������������������������������������� ������������9� ����������� ���������� ��� +������������� �-'����� ����� ���� �:������� 5�������(����� �-'����� ��� �������� ����� ���� �����7���� ���� ����� ��� ��������� ��� ������� ��� (����������� �&����������� A�&������ ��� �������� ��� ���<������ �� �������� ��������7����D9� ���������������������������������

E�������������������������������������������������'����������'���������������(���������������������'����������������(�������������������$9���:���9���������(�79�<�����7��������������������������������������������������7��������������������������+���1����F��.�����9���������1�����������������9���'�������������������������7����

E���������������������������������������������7���������������1��������������A%����6����"�������D9����������������+��������A!����1��������1���D9����������������������������������������>1��&����������������������������A���������T���D9��������������������AM"6������������� "����� 0���������� ,�6���N� �� � ""0,� �� ��<� ������������� �������� ����� 0����C����D9��������������6������M���������N���� ���������������A���������9�����������9����0����C����D9�(����������������������)�������������A��8�������C����%����<��9��������������������������������+�����������������������������������������������-'�����D�������(<������(�����)��+����������G������ :��� ��������� ��� ������� ��� ��+�������� ������������ �� ���� �+��1���� ��8����A�����1���9�=��.�����6�9�.<�����D

T1� �� ��������� ��� �������� ��� ������'����� <9� ����������9� �����7���� �������� ��� ��+������ ��� ��� ����������9� +�&�� ��� ����������9� ��'��� �� ������ ��� �������� ���������������� 4�����+����9� <� ����'�������� ��������� �1&���� ����� �� :���� �� ����������� ��������������7��� �� �������� ���� �� +���1���� %��������� :��� ��� �������� ��� ������'����� �������������������������$#@������������������������������������15

�$�VE0;4�R%�;5R�E0=�F�W�5�EF�A�?? D�,�'������������������������������9�(������'����?�������������T���6������� ���A�##�D

11

J������I�����������������������9�(���+��������������������������+�&��A���:���������������������������<��������������������������������D���������&�����������(���A����:���� :������ ����� ����� �� ������ ��� �����������9� ������ �� ����������� ��� ������D9� ��� ������'������ ������� ��������� ��� ����������� R1� ���'<�9� ��������� ����������� ��� ��������F�����������9���+���1��������'��������������+�&���������������������A������������������D���������&��+�&��������������������������

R1�(��������������(������������������������������������������%��������+������ ���>��������9� �� ����������� ����G����� ����� �� +���� ��� :��� �� ��������� �&�����(�� ����������������������(������������������ ������-��������<�������9�(������ �����9� ��������������������������������������������&��9�������������������������+8����������������������������R1:����������������9����'<�9��������'���������������'����������������������169���:�����+�����������������������������9� �����7����9� ������+����9� �+�����������1��������������������17� E������������������(��������������������������7����������I������'�����������:������������(��6����'���1����;�'�������������������������� �������+8����������+����� ������������ ���������9������+������ ��������� :��� ��� ������� ��� (���)��� ��������������� ����+������� ���� ������������������7���������������9������������+8����������+�����������(�����)���������������������'�8(���I����6��������:���������������������������������������������������������������������������

��������(������������������������������ ����������<�:�����������8��������9����+���9�����7������������������������������������������E������������������8�������'������������ �������� ���+������������ ��� ������ ������������������ ����������������:���������������������1����������������������������������=�(���������������������������������������������������

4�� ������� ���� ������� ��� ���� ������ ������� ��'������� ����E�����7���������������,�-��189���������������������9����������������������(���>����9���������:��:���:���� ������ ���������9� ����9� ��������������9� ��������� ��� �������� ��'��� ��� ������� ��������������� ���'<����'��� ����������+�������������������������������E����� ���'��6�9�:������������ �������)��� ��� ��������� ��� ������� ��� L����9� �+����� :��� �����)��� ��� ������� �������������+������������������������9�������������������������:��������������������'��������9��������������+�����(����������&����������������������?

"��� ���� (�79� ��� �+������ ��� ��������� ��� ������� ��� ��8���� �������(��(�������������������+�������������+�������'���(����������8���������(��(�����"����� �/� F�� �<����� ��� #9� �� .������ ��+������� ���'������ ��� �'������������ ��� ��(������ ������������� ,������� ��+�����������9����������'������������������������+���������������������������9������7�������'�����������������������7���������!�����6����������������������"������A!�"D�*�4�������������=�����A�##�D9�������'�����������������������������������'���������������������9�������������9������7����9������������������������������>������������������I��������������������-'�������������������������7�����������������������������������+����������������������������������� �=�����A�##�D�?�V�����A�###D

12

����9���+���������'��������������������������+8��������������������������������������������8������:��� ��:�����9� ��������������+��1���� ������������ ���������� "��� ����������9� ������8�����������(��(������9� �� ��������� ��� �������� ���������� ���������� ��� ���������-��� +�7� ���� :��������������� ��>��� ����� ����8(���� �� ������9� ���������� ��� '���+8����� ������ ����������������������

��*� +���!�#�!�,���!%�!��������#���%������)�������!����#���

F��������*#��� #9�����������������������������������������.������+�������7���9� '����������9� ���� ����� ��� ��'��������9� �+������� ����� !�����6�� ����������������� ��"������ A!�"D� �� �&���������� ��� !�"9� ����������9� �������� ���� �<���� ��� �������)��� ��� ���+������������9������������9���������������9������������������+�����)������+�1(��������������������������9�:�������'����������������6�������������+�������������������������"����������9� ����������������������8�����+������������+��������"����+�������:���+����������������������������� �+���(�������� ��������������9�:�����:������������������9���������������������9���������������'�����������(��������������(�����9�>1�:��������6����������������6����(�����I�������������������9���������������������������������������������

��<�������9�����������!"�������������������A�###DO

������ ����������� ���� ������ � ������� �� ������� �������� � ������ ��������������� ��� ����� ������� �� ���� � ��� �����! �� �������� " �� �������#���$�� �� �������� ���������� ���� %���#��� ������ ���� �� �������������� �� #����� ���� ������� �����#���������� �� ������ ����� �� ����&� ����� ���'���(����� � ��������� #������ � ��' ������� ��� �����&��)� #��%���� �������*��� � ����)� �� ��� ��� ������ ���������� ������ � ���������������!

F�� ��8���� ��� =�(����� !�����9� �� !�"� +��� �&������ �9� ��� ����� �����)��A����������??#���+�(�����������??�D�����������������������������9��������(�����������������9+���������������9��������������������������������+����9��9�������������������������������������8���9���'�������%�������������??��+������������������-���������>������������������������ ��+���������9� ��������'��9� +��� ����������� �� ��������� �����'������ �������� ���������� ��������������� :��� ��������9� +���������9� ��� ����� ��� �??�9� ���� ���� ��'�����!����:����������9� ��� �??�� �� �??�9� +����� �'���(����� ��� ����������� ���(��)��� ��� ������� ��������������

�F��������8������ ������������������� ���=�(��������������R����:��!�������A�??$����??/D9������������������������������������������+���������'������������������+����������������-������+������������%������??$�����7��'�������??/9�����������������������+,� -�����9� ���������� :��� �(����� �� ��������6�� ��� �������� +������������ ��� .������ �� �������9�������������������!"������������������9����������<����������������������(��������C,U��9 /������������������C,U�$9 �9���������������������<����������/#@

13

%������??*����???9�����'������������(��������1���������������6��������� ������9� ����� :���� ��� ��'���������� ����� �'�������� �� ������������ I� ,���������� ���������6������� %���G����� A,%�%D9� ��� ������<���� ��� ��7����9� ��� ���(��)��� ��� ������� �������������>������I������������<����

����� �� ���(�����7���� ���'���� ��������� ��� >������� ��� �???9� +����+����������(����������������������,%�%��������'����������+������������9�����(����������������9���������������9�������������������������������������������(�����)������'����

F����� �����&��9� ������������ ��������� ���� ������� ��� �������������������??$��� �###9����<����������� ��������� ���:��� ��� ���������� ������8��������������;��'��� ��� ��� A�##�D� ��������� :��9� ���������8���9� �� �"!�� ������ ��'��� ?$9/@9� ��:������ :��� �����������+�����������������������������������/9�@

F���<�������������9��'���(������������������������������������������������������������������������������������A����������D���������������������������9����+�������1�(����������6���������������&��������

����������9� �� �������� F�������� ��� B����3����� ,����1���� A�FB�,�D��+�������������������M�������'���������������������8����� ��������������������(����� ���������+������� ���� ������� ��� �����9� ���� �� +���������� ��� ��������� �� '��������� ����G����� �� ������9��:������ ��� ���8������ ������������ ��� ������� ����� �+������ ������N20� !��������� :��� �������������������� :��� ������ ���� ������� ���� �������)��� ��� ������� � �� :��� ��>��9� �����9� ����7��� ����+������ �� ���������� ��� �������� �� ������� �� �������� ��� ������� ���� ������������� �������������������������������������+���������������������������'�������������������������9�������(����� ����8(���� �����:K������� ������>����� ��� �������� "��<�9� ��� ��+���������� ������������������������������9��������+�����������������"X4������8�9�����������������������������+�������������������������������������������<�����9�'�����������������������7�������������9�>����+�������� �������8��������(����'��� ���������� ���������������9������+����� ��������9������������9��'������������������������

%���������� ������ :��� M�� ���8����� ���(�� ��'��� ������� ��(�� ��� ����������������1����� ����������)��� ������������������������Y�������� ����(����Z� ����������N��9��������� ������ �����9� M����'������� ����������� ��� �������6������� ��� �������� A�(������ ��������������:����������D����������������������(��������������������(��9�AD���<������������������ +�&���� ��� ������� ����� �:������ ��������� ���� :����� +����� ������+������� ������)���������+�����������������������N21

�#��FB�,��A+�(��##�D����FB�,��A+�(��##�D9�����

14

��*�����#���%�������)�������� ���

��������������(����������������8��������������������������9������������9� ���� ����� �###9� ����� ���8����� ���������� ��� ���8����� ��� ������� ��� �������� +�����������9�������������������������+���������������������������������

E� ��������� ���8���� ��� �������� ���� �� ������ ��� ;��� �#���9� ��� �##�9���������������������"��(����������#9����'<������##�9�:�������'�����������������"����<��������0��>��������"����������������������A�"0D�����������!3���������������������A!��%4D9�������1(������������(��������1�������������������������������9�'�������������������������&��������1�����������&��������������������������������������������9�����������������(������

����������"����<���������0��>��������"������������������������+�������3���������������>����������������9��������?������7��'�������###���<���������7��'�������##�9�������9����������9�����+���������������%(�������<�������"������ �%�"������������������������������)������������������������7�������������������������9����������8������������������ ���9� �� ��� L������ "����<������ ��� ������������� � �"�9� +�&���� ��� $9$@� ��'��� �� �����(���������������������

E�� ������������ ��� +������� �����<������ +����� ��+������� ��� ��������+����O

A�D %(�������<�������"������A%�"D

( )�=

∆=n

i

iEMPi PxFPEMP

1

���:��� iFP �������������+��������������������������������� 9�������������(���������������+����������������������������Q������(��'�������???�������������'�������###�'����� ���� �� ������������ P� i

EMPP∆ � ����������� �� (������� ����������� ��� ������ ����������������������Q���������������???����#������(��'�������###��

A��D 0��>������<�������"������A0�"D

( )�=

∆=n

i

iRMPi PxFPRMP

1

���:��� iRMPP∆ ��������������(������������������������������������������ ��������Q���

��(��'�������###���������>�����������##�

�������������'���(�������������1�������������������������+�������+�����������7�����������������"��(����������#9���/���������'�������##�

15

�� +������� ����'������� :��� �� ���>����� ��� ������� ���������� (���������(�������������������>����������������������������F������������9��������������������������������������� +����� ������+������� ��� ����� ������9� +�������� ���� +�'��������� :��� ��(�����������������%�"9�������8����������������������������������???�����(��'�������###9����������������������"�����������:��������������������������(��)������������9�������+���������L������ ��������:������������������������>��������<���������������+������9����(������'������9���������%�"���������������������"��������8����!����������������9�������������������>����������������L������A$9$@D

5���������1�����������'������������������������������������9���������&����������� ����������� ��� ������ +������������ ��� .�����9� �������������� ��� ��� !�����6���������������������"������ �!�"9����+��������(������������������9������������+�����������������������������8������������� ����6����������������������&���������������������A50D�F��'������9� ������������ ������������ ���>����� ����������'��������������������������9�����������������8(����������>�������1'��������������������������9������+�������9����������������(�7��9��������(������ ���� ��������� ����������� ������ +������ ��<�� �����9� ����� ������ ����������(��� I������7�������������������+����������������(�9�(�����:����������������������������<����������4�����+����9����>������������������9������6�>������������������������������������(�������������������1����9����������9����������������������9�������(�����G����������������

���� ����'�������9� ���'<�9� :��� ��� ������� ����1����� ��� ��(������������)��� ��� ������������� ��� ��������� �&������ I� �<���� ���� ������� ����1����� �������������)���>1�����������7�������������������������������(���������������������������������������������

!��� �� ����������� ��� ;��� �Q� �#*$�9� ��� /� ��� ����'��� ��� �##�9� +���'����� ��(�� +���� ��� ���8����� ��� ��������� ��� ������ +������������ ��� .������ �� !��%4� +����'�����8��� ����� !3����� ��� 0�������� ��� �������� ��� ������������� � !�%4� �� +��������'�����������(������������������������������������>������������������������������������������������������ �:�������������������7�������9�����������������������##$� �9�'����������������������� ���������������A��������D������������������ ��������������9����������� ��������������? $9�����'������:������>���������������<�����������(�������������8������������������������+�����M[N9�:���������������������(�������������+����������������(�����

E�������� ������<� ����(�������� ���������������� ��� ������������ �������������������������������'>���(����������������������������������)����������������������������������������������(������,�������������(��������<�:�����������������������(������1&���������������������������������������+����������������(�O����+�������������8�����������������7��������9�������������9������9�������������������������&��������

,������������������������9���(���������������������������A.//D���������������<��������������������������������+������O

16

ZYXIPCAVPP ++−=

���:���[��������������+���������������(�����P�\��������������+���������>��������������������(����������������P���W��������������+���������>���������������������(����������������

E�8����������������������������+�������<��� �"!��AL������F����������"���������!���������������D9�����.=%�%���������6��+���+���������������������'������������������&����������� �����7��������� ���>��������������������������������239�(�����:����������6����8������ ��� ������� � ��� �����9� �� �="�4�� � �&�����9� ��� ������� �����9� �� +���� ��� ��� �������������������� ��� .������ �����9� ��� -������ �<����9� ��'���� ����� ��� :��� ��� ������� ��(���� ����������24

"��������������##�9���!��%4�+�&�����+���������������(����������9�@9���������9�����������9�������������������"�.��������9�@���$@�E��1������������+�����'��������9���'<�9����������������:�����(�������+����������������(��������������� ��(��1������������ ���+������������(�����(������ ������������������������������������������� �� ��� ��'������ �����������E'���(����9���������9�:���������1�������������������:������6�������������(�����������-������+���������������������������9����������9�I����(������������:������������(��(������9���:����������������7��9����������������9���������)��������������9������:����������9����������

E�������\� �����>���������������������(����������������� ������(���������#���9�����������9������������9������+����������������(�����)������������������������������������+������������ ��� ��� ���������A� ����������� �� :��� +��� �����D� �� �� ������ �������(�����)��� �����8�������������4�����+����9����������������������������������������������������������������������� ��� �3�'��� � �������9� ������ ��� :����� ��� �����8����� ���(��9� ���� �&������ � :��� �����6�������������������������������������"!�

E� +����� ��� �>����� ��� ������� ������(��� ������������ A������ WD9� ��+���������������������!�%49�(�������>�������������������(��������������������������������������1(���"���� �����9� �����7�� ����� ����0� ����� �� ����� ��� ���������� ��� ��� �������� �����8+���� ������������9� ��� +����������9� ���� ������������� ���<������ �������������� ���������9� �����9:�������������� �������<������������������������9� �� :��9� ���� ����(�79� ���(���� �����)��� ���

��� "��� ������� ��� ���������� ����������"��(������� �Q����9� ��� �##�� ���:����+������(������� ���������������;��� ���������������������������������������(����������'�������� ��8������ ������������������9������+���� ����>����� ������������������A�"!�D9������L���������"�����������������E+�����=��'��� � �"��E=� �����������������������=��-����B������E��"��E=�����)�����="�4�����>�����������������"!������F!!�����:���9����+���������������9<������7�������������&����������������������������������)������������������<������$� %������ ���.����� !�������A���������������������9� �##�D���������:��������� ���+������� �����7�����������&������� ��������������� ������ ��+����� ��� ������� �������������� �� ��� ������� ��(���9� ��� ���8���� ��� �??�� �� �##�� �������������)��� ����+1����� ���� �������� ���(���7����P� �������������� ��������� ���� ������� ��� ��� ��������� �������+����P��(����������������������������P���+�����������������������'�������������������������������������������������������(���P�����+�����������������������������������8���������������������������������������8�������������������������������9�M���="�4����������������������������(3����N

17

������� ��� ������������ �������� ����(����� !�����+������9� �����9� ��� ��������� ���� ��������������������������������+����O

A�D F8(����O��������������������������������������������<���������+�������������������������������#@P

A��D F8(����O��������������������������������������������<���������+��������������������������������@����'��&������#@P

A���D F8(��� �O� �������� ������������� ���� ������������ ��� ���<������ ��� +�����������'��&�������@

F������������8(��9���������W����������(���������9�@9�����8(�����������9#9*�@��9� ��� -������ �8(��9� �� (����� #� "�������9� :������ ������ ������������������ ��������������(����9���������(�������������������������������������

E�����������>������������������������������������##$9����������������9����������9������������������������+�'�������������������������������������������##�������"!����������������������������'�������##��������������A�����������##�D9�6��(�9��&��������������9��� ������6������� ������� ������O� ����� ��������� :��� ��� �����(����� ���>������ ��<�� ������������ ��� ���� ��������� +��� ������7���� ��� ���<������ ��� �@� ���� ������9� ��<�� ���� (������������������������������##�9���������:������:�����������������������+�������������=�(����+�������(����������(��������������������##�

������ �&���8���� ��� ��������� ��� ������������� +������1�����96�����1���������/#��������������:������'<���������(�����>������I���������������9����������������������������������������������������������������������������)���������������

��*�"�(��)�������� ���#�-���#�-��������#��).��

!������������������+����������������������������������������(�������(������������)������������������9���0��������!�%4��]��9�������������������##$9�����'����������<�����������������������������������������������

F������������9������������������������������(�������������������������<����� ��(�� ��� "�8�� �� ����� ��(��� ����������)��9� ������ ��� ������� E�� ���������� +����������+�������������������������O�!����������9�:�����������������������(����������<������:����>����'>������������������"�8��������������6����������������������������������������������>1������7������������������������������������P���!�����������9�:�������������������������

��� ��(��� ����������)��9� ��� ��������� ��� ������ ��� ���������9� +����������+������� ��� ������� ����� ����������9� :��� ��(��� ��� ������ ��� ���������� ������)��O� >1� ���������������7����� ��� ��� ����� �������P� ���������������� ��� ������ ��� ��� ��(�� +����

18

+�����������P� ��� ��������8���� ��(�� ���������� ��� �����8����� ���(��� >1� �&��������� ��� "�8�0����(�����9������9�������������������������<����������������������������

"��������������������������+����������!�����������A���� ���#�-��/ ��0���)�� �$�#1�����������#��D9���"������1'�����A"�D����������������������������������������������������"�9���������������������9����������������������8���������������������79�������������'<���������8����������������������25

"��������������������������������+�������������1�������������+��������"�9����(������������'�������������������'�����������������(����������������������������(����������������9���:������(������ ��(�������������������������+�&���������������9���������(�79����������9������� �������������)��9��������������� ��� ���+����� ��� ������9�����'�������������<������������������������������7�����������������(�����8���9�������!��+��������������:�������"�����A!�"D9���+���������������7����������8���������"�.���� ���������.����������8��������"�.���� �����������8��:���������������������������

"���������������������������������������������!������������A���� ���#�-��/ ��#2��������#���$�#1�����������#��D9� ������������� ��+�������� �� ������ ����������������������������������������7�����������������9������7�������������������������������������� A������������ ����������D9� ���� ��7� ��8���� ������������ ����������������������(������9� ��� ��������� ��������+������9� <� �������� �� ������ ��� ������������� ���� ������������8�������(�9� ������������������������ ��������� ������ ���������� ������� �����8�������������������9������������������������������������������������������

F�� ��������I��#�-��������#��).��9���"���������1'�����<���+������������������������9����������������������)������������������������O

� ������+�����+����������������������7�����������������A!������������DO���+��������������I��<���������<������������������������������)�����������������9���������� ������������ ����������7����� ����� �������� ��9� ��� ��������� ������������)������������������������9���������������<������������������������������������������������������8�������(��/P

� F�(�� +����� +������������ ��� ������������ ����������7���� ����� �������� ��������+�����+�����������9����<���������������7�����������������A!���������BDO� ��+������ ��� ������ ��� ������ �<���� ���� ����������)��� ���� ������������������8(��������������������������������8�������(���������������������������������������8�������(��������������)�����+�������� ����������������:�����

���E����8������O������1���9�!����19�%����6�9�%�������C�����������<����9�������9�=�<���9���1���9�F�(���W��3������"��������/�,������������������������������������8�������(�� ����&������6��������� ����������9�<�������������������<��������������������������������������������+���������������������

19

����������� ��� ����������)��� ��� ������ +������� �9� ��� ������ +����+�����������9����������������+������������������������������P

� F�(��+����� +������������ ��� "�8�� ��� ��(�� ���������� ��� �����8����� ���(��� >1�&������������"�8��A!���������BDO

A�D ��� ��������� ����9� ����� �� ������������ ��� �����9� �������� ������+�������� �� ������ ��� ����������� ���� ������������� �&��������� ����������'�������������������������������������������9��P

A��D ������������������9��������������������������6������ ����������9�������� ������������� ��� �����1����� ��������� I� ����� ���� ������� �������������9����������������������������������������������8�������(������-�����������������!����������������(���������������(����������������������������I����������������������������������������������������������� ����9���������������������������>����+�����(����������������������9�:������1����������������!������5<������%&�����(��*���!�%4P

� ���������������<�����A!���������B�DO���"����������1����������������/�@�����������������������������+����������������������

"���� ��� ������������� ��:��������� ���� ����������� ���� �� �B9� 61� ���������������<����������������������"�������1'����O����������9���'�6��������������9�������������������"�������������������������+�������

%��1����(����9������9������������������:�����!������5<������%&�����(�������������������'���������������������������������������������������7�������<�?#�����9������������������!����������������9��������<�/#������������������!�����������B���B9����������������������������������������������+�����)�����:�������� 9�:������������������������������������7�����������������������������J������I��!���������� ������B�9��������� ����������������+������������ ��� ������� (�������9� ��� ��������(��� ��������� ������ ���� ����������7����� �� ������� �������������:���<������������9�>�����I�,����������%&�����(�����!�%49�������������+������(�:��� ��(�� ������� �����9� ������ ������9� ������� ��� ���������9� �����������9� ������ ��� +1'��������������������������8��������������������������������������7�������"�8�

�*�E�!������5<������%&�����(��<�����-�����������������������������,�����1�������!������9�5�������������������%�����<������ ��� ������<���� ��� ,�-��9� ����� ,�����1����%&�����(�� ��� !���� !�(��� ��� "����������� ��� 0��-'����9� ����,�����1�������4�������%���G��������������<�������T������9��������,��������������������6�������%���G�������������<���������7����

20

��*�'�(��)�!#!�!�%�����!����#���0���!�#����

%�� �#� ��� �����'��� ��� �##�� �� !�%4� ����'������9� ���� ����� ��0���������Q�/9�����##�9�����<��������������+����������������������������������������(�������(������������)��������������I�(��������+�����+���������28

��� ��(��� ������� ����'������� :��� ��������� :��� ���������� +��������������������:���>1�����>���������������7������(���������������:�������>��+���������1������������������AC���������������<�����D���>�������������������������������������������������)������������������������������������������������������+�����+�����������

F������������9���!�%4��&�����+���O�M����������:������<��������������������������������>�����&�������9������ ��1������9�������0U���9/$9����������9������$��1������9������ 0U� ��9//9� �������� �����1� +��������� �� ���&��:��� ����<�� � � �1������9� ����� �� ������ �����������<����0U��9?�9���:������:�������������������&��������������0U��9$#N

!���� �� �������� ��������� +��������� �� ������������ ��>�� ������ ����������� ��� ��>�� �� �����9� �� ��'��������� ��(�� ���������� �� ��(���� ��� ������ ���� ����������)������>����9���+��������������I�0�������

"���+��9�����������������+�����������+�������>����������������������I�������+����)�����������������(�������(�������������)��9�'��������I�������������>����������������+����������;����Q��#*$�9�����##�9��������������������

��*�*���#���%�������$�#�#�����!�0������������ �!��

�� ������'����� ��� �������� ��� ������'����� �� ����������7���� ��� ������+������������������<�����������9� ��� ����������:��� <� �������1(������� ��<� �#@� ��� ������ ������������9��������'<�����:��������(���������(���I���������������������������

�� "�������� �]� �*9� ��� �??�9� ��� ������<���� ��� %�������9� ��7����� �"����>������9�:�����'�������������������������������������-�����9������(�������������9���'��+����� ��� ������� �1&���� ��� ����������7���9� ��� ������� ��� (���>�� +������������ �� �������1&����������7������������+���1�������������#@���'�����"������1&�������!����������A"�!D������$�9 �@���'��������������+1'�����������������������������'���������������9/@���'����"������1&���������'���

E�"�!9���������(�79��������������������������������������+1'��������������������������7�����������������������������'���������9����������������+�����9����������

� �!����+����9�����?����>�������������������������������<�������,�-�����'��������4��������Q���$ 9�:���������7�+���1�������+���������������������9� ������:�������������������������8������� ���+����� ��������9��9� ���� � �������-�����9����FB�,�����������0�����������4���������!��������� �04!��Q����9�:�������'�������������<�������������'����������������+����������������������������

21

�������'�������������������������������I��������'��������"���+��9�����(�����������(����������#9*9��:����������(����������������'���9����:������(������������������������������+���1���9����+�������������(������������'������������9������������������!"������������������9�:��������7��9������&�����9�������������(���>��6����<��������0U��#9##

��,�%���������!)2���(��)���3���4������!����#��

���#� 3�%����5���67 8

"����������'�������� $9�/ $�9/

!����������+���������(����� #9�$ �9$

������ #9�# �9#

"�,H!E��F, #9�� �9�

�!�, �9#� �#9�

4��������������������'���� �9�/ ��9/,�'����� *9## *#9#

!1��������������������'��� �#9##�A0U�*9##H#9*D �##9#

��������'��������+���1��� �9## �#9#

,����������� :��� �� ������1����� ��� ���������� ��� ������� ��� ��������9�������� ��� ������� ��������� A����� ��������� �������������D� � �� :���� �+������ ���8������ ����� ��������������� ��� ������� ���� ������ ���� ��'���������� 9� ������� I� ��+������ ��� ������� ������������� ���'<��'������� ������(���1(��9����'�(������ '���+������ ������'����������+���1����9��>����������������������'��� ����'���������9� ��������������+�������������������(����!���+����9�����������������!"������������������9������������@����������������������9��������������������������(���>��������(�(������9$�@

!��������������;����]��#*$�9����/��������'�������##�9�+�����+�����:��9��������������������������!�%4����1�������'������������������<����������+�&����������������� ����������7���� ��� ������������� �� ������ �'���(����� ������ ��������������9� ������'�������9+���1����� �� ���������� !��� �+����9� ��������������9� ��������� ������ !3����� ��+����� �� "�����1&�������!����������A"�!D���������������(�������"��������+�������������������������'�����������9��'���(������������������'��1���������!�,����������������%�����������������������������������������'������������"�,H"�,%"���!E��F,

4�����+����9

FatorPF

PMC =

22

��� :��� /1� �̂ ������ ��� ��'��������� _� ������ ����� +��������� (������ _� +����� _

"�,H!E��F,� _� �!�,� _� ��������� ����� ������'����� �� ��1����� <� ����� ����� ��'���� �

������

5�.%;����;�,5��4%���5E0%,�"�0��E�!`;!C;E�4E�"0%aE��`[��E��E�!EF,C��4E0

���� 9!���(��!�!-� 9!�����$��!-� 9!����� ����?@ #9*��$ #9*��� #9*#*�� @ #9*��$ #9*��? #9*#*��*@ #9*��$ #9*��� #9*#*���@ #9*��$ #9*$?? #9*# $#@ #9*��$ #9*$/� #9*�#�

�����O�0��������!�%4��]��9�����$��������������##�

E'���(����9������9�:��9�������������������8:��������� �!�,9���������������+���1�����������(�������������?9�@���� 9?@���'�����"������1&�������!���������9��������������������������������������������������P��*9/@9��������������������������������������������������(�P��������9$@���<��$9 @9������������������������(�

23

���(9����� ��:�

�����(��0!%�����������(%�#�����$ �������;��#�<���!%

!����������@�������������'���������� ����:��(�����������9*����6)������������9�����:�����:�����/#@����������������������)���,�����,������������19�����������9�(��������������������#$���������������������������-��������������������9�������������������F,�4��###����##��6��(������������������� 9*@�����-��������'���+���1���������������������������������-��9��������������6��������������������'���������9���:����������������������������������� ������� �� �������� ��� ��-��� ��� "�8�� �� ��� �������)��� ��� ���� �����������9� ��� +����9��������������9����'��&��������������������'���������9�'�������������'������������������:�������7�����+��&�����'������+�������������������(������������-��29

���������������������������(��������������������I���-������������+���������:��������������������������������������������������9������������9������������(���<�����������������-��� �������'�����'�8��������%��������'���+�����������-������+���������������'���(���E���������������������������������������������������������9��������,�����<����9�.���������������9����'�������@�������������� ���������������.�����9�������������������F,����������� ���##��J������I�������������������������9�:��������������##$�+��������0U���9$�'��6)��9����������$@�+������'�����������������������������������������9����������������������������������(���<������A��@D� ���>��+����������������������(��������CF��%4���9����+��������������(���������1+���� �� ������� �� ����������� ��� ���������9� ���� ���� (�79� �'������ ��� � ������� ��������� ����������� �+��������� �� ����� ����������9� ��>����������9� ������ ��������� R1� ������ ��� �6������������������ ���������7����� ��� ��-��309� ��� ������� +������������� �� ��� ������� �������������9���+��������������+�������'��&�

�?�4�������������!"������"�����9�M��������������-������ ������(�������������������������+�����������(�7���� �����������������+�����I���������������8������������������������(�������:������I�����'����������������������������������>�����N�#�������������������������7����������-���+�������+������������;����#�?�9�����##�9���:���������'������I�������������������������������-�����(������������������:���:����������������������1���

24

=�>����������9���� � ����� �( �������� (9���� ��:� (������9���� �"??*

���� @���

J������ �� (���1(��� ���������� <� �� �-����� ��� ������� ������������ �����������9����+��������������(���+���������=�1+�����9�������*#���������:�������(������������������F,���������������##�9��?@������������������(����<�����

Medicina de Grupo34%

Seguradora Especializada Em Saúde

24%

Cooperativa Médica33%

Cooperativa Odontológica1%

Autogestão3%

Filantropia3%

Odontologia de Grupo2%

25

=�>����"�(9����� ��:� � =��������(������9���� ���( �������"??A

E�� ������� ��� ��-��� ��� ������+����9� �����9� �������� �� +����� �������������E���������������(���A������������������������D������������9�6�>��������9�/$@����������� ��� ��-��� �������(�9� ��:������ ��� ������� ����(������� ��� +���������� �� �'>���� ���������������� ��� �F,9� ����� ���1� (����� ����� �������� � ���� ������8��� ���� ������������ ������������9� ����������9� ������� �/@� ������ �������9� ���������9� ����� �����������������������9�����������#9*@�����'���+���1����

4���������F,9������(��'�������##�9���������:��9�������9*����6)�����'���+���1����9�$#9�@������(������������������������������I�;���?/�/9�����?? 9�:�����������������������������-������������������.�������9���������9��?9?@������������������������������(���������������I���������;��

E����� ��������8������ ��� �������� ��� ��-��� ������������ '���������� <� ��������:��������������������:�����������������-���������7�������'���+���1�����E'���(����9�����'������������9�:���:����� #@�������������+�������������##��A��������������D��������������<����'���+���1��������������7��������������A#9�@���� �����D����������������������������'���������:������I�+��&�����'���+���1�������'�����A���������##����D

Cooperativa odontológica

3%Odontologia de Grupo

6%

Cooperativa Médica39%

Administradora0%

Medicina de Grupo35%

Seguradora Especializada em

Saúde10%

Filantropia5%

Autogestão2%

26

,��������������61���:���������������������������������������+��&�����'���+���1����9� �� ������ ��� ��� (���+���� :������ ��� (���1(���� ����������� ��� �� +����������� �� ��-��������'���+���1�����,���������!"������"���������,�-��9�������:K���������������������9�����-�����������1����������:������������������9�@�������������������������9��������������@����'���+���1�������**@����������+������������##�

��< 9�'�(9����� =��������(�����B�� < � ����>�����"??A

��!+���<�#�0!�!C�!�� �%�#�� 8

�����## *�*� $/9 @�#�����### ���# ��9$@�##�����#### ��*� �/9 @�###�����#### $# �9*@�###�����##### $� #9�@���������##### �* #9�@

����% �A�'"� �??8

���� @���

���"����������������������;��� �%���#���

�� �������� ���� ������� �� �������� ��� ��-��9� ������ ����� �� ��������������9����1����������������I�������������������������I���-��9�'��������I���������7��������������� I� ��-��� �� I� ������9� ��� :����� ������������ ������� +����������� "��� ����� ����(�9������������� ����+��6��� ����������� ���������� ��� �������� +������������ ����+�����(����� ���������� ����������������������������-��������������9� ������(��������������������������(�����+�����������������������������-��9����:����������������������������

��+��6�� ������������� �������+���)������������� ��� �������� �����-�������������� ������������9�����������9�<�+�����������+����������������������������������31"����������������������(��� ��:�������+�����������������������������������������������������9������&�����9� ��-��������������>�����+��� ������'��������61'����� ���(������� ������(���������������9���:�����������������������+���������������������7����

;�(����� ����� �������� ��� �����������9� (���+������� :��9� ��� .�����9� ���������-����������������������������������������������������������������-�������&������������ ���������� "��(�� ������ <� :��� ��@� ���� ��������� �������������� ��� ������� ��7�

���!��������W��b6������A�???D

27

����������32��J����������������������������������(������9����������������<��������������������O���:��������������������������3�'�������������A���������##�����'���+���1����D�������?�9?@����������9������������F,

����������,�����(��A�##$D��+�����:��O

�2���3 ���������� �� ���� ����� � ��� ��� #������ ���� �� ������� ���������� ���� ������ ���� ������$�� � �4� ���� ����$�� �� ������ ������ ��� ������������� �� �������� ���� #���� �� �������� �� ������ �� ����� ��������#������ ������� ������ �� ������ � �� ����� �����!

F����������9�<��������������������������)���������������������������������������� �:��9����+���9����������������������������������-��� �������������������������������������������������������������(������F������������������!�4%9����,%�%������,4%9����������������������������������������������������������������������������������������������������9� ����� ����������� �����9� �� ������� ����7����� ��� ��������� ��� :��������� ����������<��������9������������������������:������������)���������������(��(���������������������������������������������������%��:�������������&������ ��+��������������������9� ������������������������ I� ��-��9� ������� ����9� ��� ��'��������� ������ ��� �� ������<����� ��� ��+���������� �����(����9������������&�������������1����9�+�����+��������������'�������������������������������6������"��������0�+�������9����������������

������:���������������������������������9��'���(�����:��������������� ��-��� ������������ ��� .������ <� ������ ���������(�9� ��������������� :������ ��� ���������� �������3����� ��� ������7���� ��� �������� ��� ��� ��8�� ��� �������� ������)��� B������9� �����9� ����1������ ����� �� ��������3����� � :��� ��������� ��� �&�������� ��� �&�����(������ ��� ��������� �����(������<�����������������������������������������(��9������������������������������������������������9��������+��������������������������

F����������&��9���������+�������������������������������������������������%���������9���;���?�/�9�����?? 9�(������������������������7�����������������������������������������-���A�����'��������������������������������D9������������9������9�����'�����������������������8(�����������������������������9���������9���������������

"��� ������ ����9� �������� �������� +�&����� ����� �F,� ������ ���(�����+����������1����%��:�����������������������������������������'�����������������������'����'����������������������9���+�&�����������<�������������������������������������������������

���0���9�,��(�������������77��A�##�D

28

������� �� �������� ��� ��-��9� ���� �&�����9� ����� +��������� ����� '�������� I� �������� ��������������33

E����� +��6�� ��� �������� :��� ���'<�� ������� +���)��� ���������� ���������� ��� ��-��� ������������ <� �� ����������� ��� ��+������� ������ ���������9� �<������ �������������������(���������������������������������������A��������9�������������������������:���������������(����������-��D�+�7�����:����������������'���+���1�������������������-���+�:�������� ����8(��� �� (�����)��� ��� ������� A'��&�� ������������������� ��� �������D� F����� ����9� 61��'�������7����������(�����A�����������D�E�������������8��������������������<����������������:�������������(8����������������������������������9�������������������������'�'����������������������� ����� ��� ����������9� ���6��� ���������� ��� ���������� ������� ��� ��-��� A������� ��(����D!����:K���������9� ���������� ��� ���������(�� �������� ���� ������� ������� ������� "��� +��9� ������������9���+�������(�����������������9�����������������������(8��������'��&��������A��������������D9�������������������������������������(8�������������������<��&��������������������������������������'������34

%���������.�6��� �� ����A�###D9������7��������������"F�4��?? ��6�������������������������������'��������������������������(���������� ��������������������������������������-������.�����O

• M,������+�(��1(��N����� ������O������������ �����������(���������������������:��

���������������������������-���������'���A� 9�@D�<��������������:����������������

��'������A�$9�@D���������������������P

• "����������������������O��������7����������(����������-���<����������������������

�����������'���������������������-��

���'� +���!�#�!�<���!%�!������#��#���#���%���(��)����(%�#������;��

E���������� ���������� ��������� �����������������������(����� �����-����������I�;����Q� �* 9�����Q��������������??�9�:�������'����������������'���������������1��������+�����:����������������������������#����>���������:��������������������������������>���������������������7������<(������������<���� �����7����� 5������8�����+�7��������� ������������ ����'�����������������������9������������������������������������"�����!���������+�(���������

�����0�����������4���������!��������� �04!��Q�**9�����*����>��6������##�9�����'��������������:���������!�������8����� ��� "��(���� ����� E������9� "��(���� ��� 0����9� L������ ��� =���� ��� E�����)��� �� ������� ��� ,��(�������:����������������������������������>1��������������������������$� !�������1�(�����������������9�������� �������������� ����������� �����-��������������� ���.�����9�������������1������ +��:K������ ������ ��� ����������� +����� ����'����9� ����(�� ����� :���� �� �������� ��� ������� ������(��� �����������9������������������������������(���������+���������9������+��������������������������������������������

29

�??#� �������������� �� �??�9� ��� �&������ ��� "�8�� ���� ���8����� ��� ���>������ ��� ������� ���������������9����:���������������7��������+��������(����������������

F����� �����&��9� +��� ������7���� �� ���>����� ��� ������� ����������� �������������������������������-���������������������������/9�@���������� ����Q����>��6�� ����??�A"���������Q�$*$����������<�������%�������9���7�������"����>������9����������>��6������??�D���� �����������9� ���'<�9� :��� �� 4������������ ��� �'������������ �� "������ A4�"D� ������������1(��� ����� ��1����� ���� �����������(��� ��� 8������� ���������� ��� ������� ���� ����������� ������������������� �����-��9�'���������������+������ �������<������� �������������������1������������8������9���+���������'���������������������+�������������>����9�:��������������7���������������������������������������������������

4�����+����9�����Q���������������??�9�+�������������"���������Q���#9���,���������� %&�����(�� ��� ������<���� ��� %�������9� ��7����� �� "����>������9� :��� ��'������ ����������������������������-��������������������:��������(��������������������-����������������������������������������'���������� ������������ �� ���>����� ����������������� �������������+��������������������+8��������>��8�����

F����������&��9�����1��������������>�������'��������������+�������:�����������(�� ��� (�����)��� ���� ������������ ��� ������� ���� ���(����� �+��������� ������ ������� �������������<�������6���������9� ���1������� ���������������� ���������������� �� � ��������������������������� ��� ����� ����� ��� �G������ +����� ��� ������ ������������ ��� �������9� ���+������+�����)��������������������� �����������������������������4�"�E'���(����9������9�:���I�����6���������&��������������&������!�"9 ���������������������$9����6�(������8������������������ ��� �������(�����9� �� :���� ����>�� �����)��� ��� ������� �9� �����:K���������9� ����8(�������<����������������

!�����(����������+����9�������������������������������������-���+������'�������������������������������������>��������������������������������������&1����9��������������� �����9� ����� �="�4�9� �� :��� ��������� ��<� >��6�� ��� �??$9� ���� �� ��(����� ��� "����� 0�����������������9����������8���9��������������������������������������������>�������������������������������� ����� ��(��� �����������O� ����8(���� ��������� ��� ��������������� ��� ������ ��� ����������������������������1&���9������'�����������������<��������������9�������<�*�@�����������������������'���)�����������������9���������������9������������������(��9������(��6�����������������������������������������������P���������������������������������������(������'����

��������� ���������8���9� ��������������������������:��� ��� ���>�������������������������� �� �="�4�� �������8��������:��������� ���>�������������������'��&�� ����+������������������������8������A5�'����$D

4��>��6������??$���>��6������???9�������>���������������������������������(��������������7����������,�������������������,�������"��(�����A,C,%"D����������<��������7����9�:������������(�9�������� ���������������)��9���+�����)�����'������������������������

30

������������(���+����������������������������������������������������-���F��������������������������8���9� ��� ���>����������������������������������������������+�����(������������������I��+����������������������="�4�9����+��������������5�'����$

��< 9�*�( �� ����9� � �D��� ���(9����� ��:� E�=(��� �(���D�9��FF��D���� �FFF

Período Reajuste (1) IGP-DI (2) IPCA (3)jul. 91 - jun. 92 1.152,31 885,48 857,67jul. 92 - jun. 93 1.606,57 1.623,83 1.467,33jul. 93 - jun. 94 5.973,38 5.153,27 4.922,46jul. 94 - jun. 95 conversão em Real 28,69 33,03jul. 95 - jun. 96 35,70 11,14 16,26jul. 96 - jun. 97 31,26 7,59 7,02jul. 97 - jun. 98 10,13 4,08 3,41jul. 98 - jun. 99 5,37 8,71 3,32

Fonte: (1) Cata Preta (2004), (2) IBGE, (3) FGV.

4�� �������� �����9� ��<� >������� ����???9� ��� ��������� ��� ���>������ ���������9�����������������A�##$D����������'����������������������������O�M���������(�������(��9���>������ ������� �����1������ �� ����&����� A��� ������ ����� �="��D9� ��1������� ��� ���:���8'�������G�����+����������������������������1�����������<����������������9�����������������������������������������'������������������(����������������������:���:���������N

E���(�������������������������������+������������;����Q�?/�/9��������>��6�� ��� �?? 9� ��� ���>����� ���� �� ������� "��(������� ��**�$$9� ��� �$� ��� ������� ��� �##�A���������������"��//�9���������>��6������? D9��������;����Q�??/�9�����#����>�����������###9:��� ������ �� �������� F�������� ��� ,�-��� ,����������� � ��������9� �����9� �� ��������� ��� ����'���������������������(���������� ������������������ ��� ������������������� ��(��� ������������(��� � ������ I� ������������ I� ��-��� :������ �� ��������� ����G�����+����������� ���� ������� ������������(��������������������I���-���%������������������9��������������O

� �� �'�������������� ��� :��� ��� ����������� �+���������� ��� ���������'�������� �������������� ���������� ��� ����� ��������9� ���� '���� �������������"��������0�+���������P

���E�"��������0�+��������+����������8�������������#��������?/�/�������:���������M��'���������������������<�������'������������6���������9�����������������������������������9������7������&�����(����������.�����9���������������+�������9��������������������������(�9�����������9�:������������1����������������6���������9������������������������

31

�� ������'����������������������P

��� �� ����'���� ��� �&������ ��� �������� �� ���)��� ����&��������� I� ����� ������������� ������������9�������$����������(���������������������������������/P

�( ��(�����������������������������������������������(���������+�������9���(�� ���� +������ ��� ������������� ��� ������������ ��� ���7�����������P

( ����+������������������������������P��

(� ������������������>�������������������������

F����������9�(�����'���(��������������������������������� ���������:���������>������������������(���A��>�����������������������������������>�����������???D����:�����:���+���������������I�����������(������������:�����'�����������������������������9������������������������I����������;����Q�?/�/9���������:������������������������(����������37�!���+���(������������������9�$#@��������1������������������������������9�����:���������������#@��������������(������9����������������������:����������������������(������:�����7����������I���'������

��-������������������������ �����������������>�����������������������)��������1�������������������(��������������������������������I���-��� 9��'>����������������9���(������������������������-��������������)���F�� ����������������������������(����������������������������� I� ��-��9� ���� ������������ <� ��(��� ��� ����������9� ��� �������9� ��� �'�������� ������������I��F,�������<���������������:��������������������������������:�������������'�����<�����7������������������������:���8'��������G�����+�����������������������

T1�������>����������������������������(���������������������������������I�;���?/�/9�����?? 9�����������������7�����������������������������)��O

!�����+������%����8�����������������������4���������"��'������0������������������,�-��9����E�����7��������������,�-���ADN9� ������(��������������&���)��� ���������� ������������������� !�'������������ :��9� ������������������������� ��� ��'������� ��+������� ��� ��������+�������9� <� ����8(��� �+������ �� ���������� ������� ���� ������������������)��O���'���������9�6���������9������������������������'�������������F�����������������������9���������������������'�������������������'��<������/� F���������9� �� ���1��������� �����9� ����������� �������������� ��������9����������(��A���<���������(����� ��������������������������������-������+�������������������&�������D�c�������������������������9������������:��(�����������������������������9���'���������������������1��������$������9���:�����&����������'���������(��������������������������������I������������&��������*�%�������������������##�9���,�������5��'�����������������������9�������������������������������������������4�F��Q��?��9�:��������������������'���������������(�����������;����Q�?/�/9�����?? 9�����������>������I������������'�����������������#9�d��Q9�������������%����������9���:���(��������������������:���������������>��8��������+����

32

� � ��#)���0�!+���C�!�O�+������������������+��&���������'������������(�������1&������������(�7������������������������������������-������+��&��c�����'���9���������������9��(�������������������������1������������������������������������������:�����>���'���+���1��������������61����������#������A���1���+��-����9�����������;����Q�?/�/D�"���������������������������������������������Q����>�����������##$9����-��������+��&���+�������������������79����+�������������������������(�����%����������� �����9���:����(������(�������������������������������+��&�� ��1���� ���� ���������� ��� ������������� ���� ������ ��������� �� /#� ����� ���� ����'�������9��������������9�:�����(������������������������������������<����������<�����+��&�����������������������I�(���������������������������������������<�����"���+��9���������������������������������� �� ��� >������� ��� �???9� ��(����� �������� �� :��� ������� ��� ��������9� ���� �&����� ��� ������������������������1�����������������/#���������������������������7�����������'���+���1���9��������:�����<������������� �������9� ��� ������ ��� ��7�����9� ��� (������� ��� ������� ���� +��&����1�������'������������������������

� ���4 ����# �%����#��%!����@���������������������F,��������������>�������������������(���������+���������������8��������������������������<�+�&���������������������F,9>�����������������������<��������,�-����������7�����������������������:��9����������������������� ������(��9� �� �����+�������� <� ���������1���9� ������ ��� (����� �� ������ ��� '�����6�� ������������������������������7������������:�������������'���+���1�������'�����

� ���4 ����������#������-!�2��G�#!��@����� ���������� ��(��9� ���F,� ����������������������������������������� ���>����9�M�������������:���+���������������7��������(������������������������������������+���������������������������������������������9������9:��� �(�������� ����:���8'����� ��� ��� ������ �� ���� ��������� ����� ���������N�?� "���� ��� ������������������8������ ����������������������� ����<���� ��� ���������� ����<���� ��� ����������� ����������� ��� ������� �������� ��� �������� ���������9� <� ��������� ��������� ��� ��(���� �<������ :��������'���������:���8'������������������<������������������

%�� �###9� +��� ������7���� ��� ���>����� ������ ���� ������� ��� ��-��� ���9$�@�%����(�����+����'�����������������������L���������"���������!���������������O�#9���&�"!�������������#9*��&��"!�� �,"H,�-��9��&���8�������������M�����������������N����������������������������+���������������������!E��F,

4�� ���� ��� �##�� ��� ������9� �� �F,� ���>����� ��� ������� ���� �������������(���������+��������������������������������(������������������� ������������� ��+����������<���� ���������� ���� ���>������ ���������� ������ ����������� ���� ������� ������(��� ��������������+��������I��������

� ���������A�##$D�?���������A�##$D

33

%�� �##�9� +��� ������� ������� ������ �� �F,9� �� ,���������� ��� 4������%���G����� A,4%D� ��� ������<���� ��� T������� �� ��� ����������� �������������� ����� ��������F�������� ����%�������� ���,������� "��(������� ��� !�������7���� A�������D9� :��� ����'������ ����(����������������>�������������������������,���������������9�����������������(�����������������������������������+������������������9� ����������� ��+��������������6�������������:�������� ��������� ��(��� �������6��� I� �F,� ����������9� �� ���3������ <� �� ����������� ��� ,����<����

E�:�������'��&���������������>�������1&�����������7�����������F,���>��6������???���>��6������##/�0�����������:�����8������������7����������������������������������8���� ��� ��+�������� ����� ��������� ��� ���>����� ����� ���� ������ ��� ��+������ ���� (������������������� �� ������� �� �������� ������ ���� ���������� ������ ����������� ����� �(������� �������7�����&�����������������

��< 9�A@� �D��� � � ������(� ����H �( ����>���� ���(9����(��3���� �

������I����J��:�

(��K��� ���4 ���5�7 �=(���5"7 �(��5'74 %�FF�4 #�?? ?9#? �$9#? /9��4 %�??�4 #�?� ��������������������9$� ������������9$? ����������*9��4 %�?��4 #�?" ������������������� 9*� �������������?9*� ����������*9//4 %�?"�4 #�?' �*9/?����?9�?e �����������/9?� ���������/9�*4 %�?'�4 #�?* �������������������?9�* �����������#9�� �����������9/?4 %�?*�4 #�?A �������������������9*� �������������/9�# ����������*9�*4 �?A�4 #�?L ��9/? � �

�����O�A�D�!����"�����A�##$D9�A�D��.=%9�A�D��=B

e����>�������������������������������:�������������

������������#@�����6����1������<������������������

���������� ���H �������

!���� +����� ���������� ��� ������ ��� ������9� ��� ��������8������� ������������+�������������������-���������������>����+���������������9������+��������������������:���8'��������G�����+����������������������9��������������������������������������������������'�����9������9�������)��������-��������������������������'���������

34

4�� ������ ��� (����� ��� ������������ I� ��-��9� (1����� �������� +������������������ %�� ������� ���� ������������9� �������)��� ��� �FB�,�� '�������� ��������� �:��������9��+��1���������������������������������������7����������8��F����������������������������������-��9���(�����������������������'�����������������:���������������+������������������'����������������������������������������'���� ����&������ ��� ������������&��������9�'�����������+������������������������������

�������������I����������������������������1����9����������������G���������������-������'<��������9� ������������9��������+��������+�������)��9������������������:��� ��7� ��������� �����������+������������ %�� ������������ �������9� ������ ��� �������� ��������������������������������������-��9�������>�������������������'�������������+�����)����'�������������������+������������������������������������������������

%���� ������1����9� ���<�9� �������� ����� �������)��� ������������ ����+���������������������������������������������������'������������������������������'�����������8(��������������)��9������������+����������9���:��������������������������>�������1'���9�� :��� �����6�� ���(����� G���� ������������� ������ ��9� 6��������������9� 6��(�������+���������+��������������������9���+��������������������'���������������'������������������(���������������������7��������������������F����������������������9���������������(��������������"X4�� ������� ������� +�&��� ������ ������ ��� ����������)��� :��� ������ ��� '���+�����f� 4����� +����9(���+�����������(�����������������������������������1�������������>���������������9��������������������������'���������������������

������������������������&���:��9� ������������9�����'��������������(��������������������������������+�����������9����������������������������������������������� ���4������������������(���������9���� ���>�����������������������������������(�����������������������(������ ������������A������ [D� %����������:���������9� ������������� ������8����������� ��������� ��� �+��������� �������(�9� ���� ������ ��� :��� ��� ������������ ������������� ����)��� ������������������:����������������7�������������(�������������(������'�������'�����

E'���(����9� ��� �������9� :��� �� �������� ���� ��������(��� �������9��'���������9� ��� ������ I�� :����� ��� ��+����� �� ��'��� ��� ��'��������� ��� ������ [� �������������������������9� ����7����������'���������������������9�����+��9����'�����(�����������"������(�79���������W� 9�:�������������� ���>���������������������������������������������������������9� ��� +����� ����� +��� �������������9� ���'<�� ��� ���������� ��� ���� ����&�����������+������,�����+��������������������&������������������������������������(���������������������:���������������'����������������������9���������9����������+����������������

��������:���:��������������������������������(������������[9�<�����������������������������������(�����������������+������������E����������������"X49���������������������9����+��������������������������-�������������������������������������������������

35

���� �����������������������(�������������������I����:����9������&�����9���������������������(���I��������������������������������9����&����9������9����'���+���������������������

4��+���9� ������ ���� <� ����<����� ������+������������������(��� ������+����������������(�����:�����������������������)�������������,����������9���'����������:������'>���(����������������������������������������������������������������O��������(������6������������(����������������������������������7�����:����������������������������'���f

"�������9� ����� ��(�� ������1����� ��� ��������� ��� ������� ����9� ����������������� �� ������ ����� ��� ��'>���(������ ���������� ��� �1������ ��� ����� ���3������9� �����������)������:�����������������������������>������>��������9��'�����������6������������)��������������9���:������������������'���7�������+������������

R1� :��� ��� ����������9� ���'<�9� :��� ��� �������(��� ����� �� ������� �����������������������������������������������������������������������:�����������������������>������������������%����:����������������������������:������ ���'������������������� �����<�������������������������9���������9�������(����������-����9���>���:���������������+8������������'���(�����������������������

!��+��������FB�,���������7�9���������<�:�������������������������>�������������������������������������������������(�����������������9���:��������������(�����������������������������������������(���������������6������������+������������

E�� ���>������ ���� �������������)��� ������1����� ��� ������� ��� ��-�����'<�� ��+������ �����+�����(��� ��������� ������������� !��� �� ������ ��� ;��� ���� "������ ��,�-��9�����?? 9���(��������������������1�����������G��������������������+��������������9�����������������������7�������������+���)����9������9���������������������6��������������������������

E�� ���>������ ���� ������������� ��� ������� ����(������9� :��9� ����� ����9����������7���������'�������������6�������������+��������������������������9����'<����(�����������1����������+������"�������������'����������<���������������������>�������������������������������� ���� ������� ������(��� ������������9� ��+�������� I� �F,9� �9� ����� ������������9� ��������������������������+�������������������"�����1����������(��������1����9����<�9�������������8������� ����� ��� ������9� ���:��������(��9� ��������F,9� ����� ��+������������� ��� ���>���������������������������������F������������9��������������:������������������������������������� ��-��� ������������ ������������ ��� ���1���� ��������9� ��� ������� ��� �����(��(������� �����3������� ��������� �� ������ ��>������ I� �������9� ��� ��� ��������� ��� ������� ��� �������+�����������

F�� �'������9� ������ ����(������ ��� ��������� ����G����� ���������� ����-��9����������������+���������������������������������������(��9�����������9���>������������������+���)��� ������������������������(��9����:�����������������<�����7���� 9����:��������������>���������������������������9�������������������������1(���9�������8(����I���������9����������

36

�����������(���������+���������� "��� ������ ����9� '������ ��� ���>������ ���������������(������� ���(�����)��������������'���(�������������������������(���������������+�������������:������������������ ��� �'>���(��� ��� ���������� �� �:���8'���� ����G����� ���� ��������� �� �� '��������� ���������������������������8������������������������������������������������(������ ��(��������������7����� ����� '���7��� ��� ���>������ ��� ������� ����(������9� ��'� ������ ��� ������� �������)��� :�������������������+���������������������������E'���(�����:��������<������������(���:���&��������+�������������>����������������������-��9���<�������������9�������������������'��&�������&��������+����

E����� �������� :��� ��(�� ���� �'���(���9� ��� ��'��� ��� ������������������������������9� ��7� ������������8���������������� �����7��������� ���1������ ���� ���>�����!����+�����+�����9������������������������3�'�������>�������+������)��9����="�4�������������(������8���������������������9����������������'�������������8����������������������������� ��"!�����������8���������������������������:������6�����+�������������������������������������������'������:������%����������9����<�9���'�����������'������������������������������������������>�+����������������<�������&�

!��������������9��������'�������������������:����������������������������� ���� ����� �������� ����������� � ������������� �� ������� ��� ��-��� � ��� ������(��������������9���������������9���������9����������������+���������������(���������+����������������8�������������������"������������(�9��������������������������������������1�������9����������������9��<����������(��)�����'�������8(����������������������������������8�����������������������

%�� ���6��� ������9� (���+������� :��9� ��� �������� ��� ������������9� ��������������������������������������:�����������'���+8�������������������������A�����������������)������������D9����������:�������������� ���������������-��9� ��+�����������9� �������������7����+�(������������������9�:������������������������������������������������A���+����������������� ��� ������D9� ���� ����9� �(�����������9� ������������ �� �:���8'���� ����G�����+������������������������

!���������9������9�:���������������1������������������������������������������������(������9��(�����������9�������������>�����������<���������������������1������:�����������������7������+��6��������������

37

� � �I�����<�<9��=�>�����

�=gF!��� F�!�EF�;� 4%� B�=�;hF!��� ,�F�5`0��� 5������)�6��7��� �� ,������ 1�����4�����.���8���9�+�(�����������##��6���OHHSSS��(�����('�H�A������������*H#?H�##�D

�0�iTE9�h����������0����������������������,�-���,�������������.�����O�'���������I� �������� �� I� ��8��� ��� ����������� ��� ������� ���(����� ��� ������������ I� ��-��4��������������������������� �'������ ��� �8����� �������������,�-��� "-'�����0��� ���T������O%������F�����������,�-���"-'�����A%F,"DH���������E�S�����!��79��##$

�00EV9�j�MC���������k������6��S��+���������������+�������������N8����� 6����� 5���9���O�A�D9�?$��*�9��?/�

.�R��9�;����9�!E,5�9���������T��<�;���9��%0F�F4%,9�!����������������������� �# ��� ����� �# ��� ���� �� ������ ������� �# ������� � ���0�� �# ��� #������ �#/:8;<=>�!�������-���������(�9��##�9�(��*9���$9��/*��/ /��,,F��$��� ���

.�F!E� !%F50�;� 4E� .0�,�;� 4�0%5E0��� 4%� "E;L5�!�%!EFl��!��/����� 8����������,<����"�����������������:K������.���8���9�>��6������##�

.��,E5E�TiF�E09�=�������"����'�������O��(��������&���������������������������������������������+���������� ��O���F�,5c0�E�4��,�i4%���������F����������,�-���,�����������4����������5<����������������������������,�-���,���������������##�5������)� ? ��@���0������T������O�������<�������,�-��9�(� �9� ����� �9� �##$��� $?�/$�A,<����.5�&����'1���������,�-��D

!h��0�� 4E,� 4%"C5�4E,� 5����A�� 1�� �� B/+(,���������.���8���O�!3���������4��������9��#�������������###

mmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmm�.��� �� �������� �� ;�������� �� 5����A��1�� �� B/+(,����������.���8���O�!3���������4��������9��#�������������###

mmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmm�5����A�� 1�� �� B/+ ��� /���� �� ��@��.���8���O�!3���������4��������9���(��'�������##�

!�5�� "0%5�9� R��1���� ;F� ��1����� ��� "��8����� ��� 0��>����� ����"����������(���������!�����(����������������������F,� 5����� �������� �� 5��� � ������9�0�����T������9�(��9���#���7��##$������$/

!ER%F9�T�������!�/���� /����� ��� /������������ ������� 8 B��� ����0 �#���&��;!,R4�"�����,���������$�V��6������O�.������������9�>�����������###

!E,5�9�F������0���!�,50E9����G����TV �E�0������0��������������%��������� ��� �������� ��� "������ ��� ������������ I� ,�-��� ��� .������ ��O� ��F�,5c0�E� 4�,�i4%���������F�����������,�-���,�����������;�������� �'���� �� ���� �� 1A��� �� ��@��

38

���������� �� CDDE� 5������)� ? ��@���0������T������O�������<�������,�-��9�(����9�������9��##$��$?�/$�A,<����.�5�&����'1���������,�-��D

!C5;%09� 4�(��� �P� W%!jR�C,%09� 0��6���� T� 56�� ������k� �+R����6�����������:�65 F���� /���� ��������*�*/9�!��'�����9�>����???�����*$

4%0%F=EV,j�9�����������=�����F�������������������'���%����������� �������9� !����������� �� ��������� 0���(������ ��O� ��F�,5c0�E� 4�� ,�i4%� �������F�����������,�-���!������������;�������� �'���� �� ���� �� 1A��� �� ��@�� ���������� �� CDDE�5������)� ? ��@���0������T������O�������<�������,�-��9�(����9� ������9��##$���/��?��A,<����.5�&����'1�����������-��D

��=C%�0%4E9� ���������� �0� X� �%00%�0�9� 56�8�� "� G� /�����8��������� � � +#���)� � ������5��'��6��������4���������Q��?�.���8���9���7��##�9������

=���9� �� P� 0���9� !EE� P� ,�����9� �,� P� .�R��9� ;� � G ������ �������������)� ��� ����� � ������� �� ��@�� � ������ ���� ����� � ��)� �� �����$�� ����������� � ��

�������� ����,�-������4�'���9�0������T������9�(��/9���/#9���*�� �9��##�

=0�!%9�!6����6 ������ /��� �# :�9�� 6������ ,����� #�� ;�������B������� 6����� #�� ��� /������ �# ;##���� ,��������=���'��O�E�����7���������������,�-��9�##�

�EF5EF%9�T���1����%(��������4���+��� ���0�������� ���,����� ��,�-���,�������������O���F�,5c0�E�4��,�i4%������������,�-���,�����������;���������'���� �� ���� �� 1A��� �� ��@�� ���������� �� CDDE�0��������X�,�-���0������T������O�������<������,�-��9�(��9�������9��##$���?���

TEF!R%%0%9� j���� ��� �� ��� ,����� �+� �6�� ���'���� ��O� 4Cj%,9�F=�������A%�D�4�������������kO������9��++����'����k���������������������� �������������T��������+�0��b�X�,�+��k��������������##�P���O�*���

;�,.E�9� �P� ��iW�9� %P� �F40�4%9� �P� �%00�W9� ;� /��*���H���������� � 5������)� �� ,������ �� ,���������� 4��������� ��� 5��'��6�� �Q� � .���8���O,��������������������6�������%���G�����A,%�%D9�������<���������7����9��'��������##�

��!%0�9� ������� "9� ,��F5�B%9� �������� .� E� �������� ��� ,�-��,��������������.������.���8���O�,%�%H���4������������5��'��6���Q���P��##$

��55E,9�!<����B�������)� � ����� 1�����4����� 8 � ���)� �� 1����������� 8������� �FO���0�(������ �����������������.�����O���5������%���G����������������!����!���������A����!<����������D�,��"����O�%��������,�������9��##�

��F�,5c0�E� 4�� ��W%F4�� ,%!0%5�0��� 4%�!E�"�FR��%F5E� %!EFl��!E� "������ ��� ������������� F����� I� ��������9�*H��H? �6���OHHSSS+�7������('�H����H�A������������#/H#?H9�##�D

39

"0E!EF� �� ,"� /���� /������ �� 8����4�� I ��@�� ( H�� /����� ��G�����)� �� B��������4�����8(�����O�n6���OHHSSS����������('�H����������������6���o���������O�#�������##�

0%�,9� � !������ E�1(��� EP� ,�;B%�0�9� ��������� =� �� �F40%�WW�9����������1�����,��(�����������=�������������8����������������������<��������.�����O�����������������������-���.���8���O��"%�9�5�&��������4���������Q�?��9���7��##�

0g=E9� %�'�� !;� /��*���� �� 5������)� �� ,������ �� ,���������� 86����4�� +���������5����� �� �:;6�9�0������T������9�(�*9����$9����/*�$##9���7��'������###

,�F5E,9�,8�(���!������� �� 6 J���� � ������ ��� ���������� � �������� ����#�� ������� ���� �K��� �� �������)� �����(������4���������� ������������0������T������O��������E�S�����!��79�%������F�����������,�-���"-'����9��* ���9�>��6������##�

,�;B�9�0���������+�@���� 1�����4���� ��������� 6�������� � � L����)� ���/����� �� M���#��4��� 5���� ���4���������0��� ���T������O�%������ ���J�8����� ���C��(�������������������0������T������9��? ���9��???

,�;B�9� 0������� �!� B������ �� /����� �� ,���������� ,�� "����O��'��+�����9��##$

,5�=;�5W9� T����6� %� R����6� !���� ��O� %!EFE��!,� �+� �6�� "�'���,�����������F�(�����:��O�V V �F������X�!�����k9��? ���� #��#*

5RE�,EF9�,���6P��E,,��;E,9�%�����5������� ������ ������ ������ ��� 6������ N�� ��� �������� �# ���� ������ �������� �� �������� ����0�4�����8(�����On6���OHHSSS������bH�����������H;,%R����6���,�����!���H��������!��+������E�R����6%���������##$H%R"="�"%0,H%R"=�56����������������+o����������O��#������##�

V�5�;9� T� � "6������������� "������9� "������ ���� V��+���� ;�����O� �,����������,���k��+�"����k�E�������+��� ������������ �6��V5E�50�",����������� �56��V����%�����k9�B�����9�F��9���k9��###

VE0;4�R%�;5R�E0=�F�W�5�EF�/������������� ��� 8������=���'��O�>�����������???

VE0;4� R%�;5R� E0=�F�W�5�EF� ,�������� ������� ��� 6����6��+�������� �����+���������=���'��O��������"����������%���������4�����AVREH4�"H? �DP�?? �����������#�#��##/