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EMBRATUR – INSTITUTO BRASILEIRO DE TURISMO

Relatório de Gestão do exercício de 2016

Brasília-DF Março/2017

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EMBRATUR – INSTITUTO BRASILEIRO DE TURISMO

Relatório de Gestão do exercício de 2016

Relatório de Gestão do exercício de 2016, apresentado aos órgãos de controle interno e externo e à sociedade como prestação de contas anual a que esta Unidade Jurisdicionada está obrigada nos termos do art. 70 da Constituição Federal, elaborado de acordo com as disposições da IN TCU nº 63/2010, da DN TCU nº 154/2016, da DN TCU nº 156/2016 e da Portaria-TCU nº 59/2017.

Brasília-DF Março/2017

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LISTA DE SIGLAS E ABREVIAÇÕES

DMARK Diretoria de Marketing e Relações Públicas DIPRO Diretoria de Inteligência Competitiva e Promoção Turística DIGES AGES ASPAR

Diretoria de Gestão Interna Assessoria de Gestão Estratégica Assessoria de Projetos e Parcerias

FISET Fundo de Investimentos Setoriais CGUPAD Sistema de Gestão de Processos Disciplinares SGRH Sistema de Gestão de Pessoas SIAPE Sistema Integrado de Administração de Recursos Humanos

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GLOSSÁRIO

Blogueiro: termo brasileiro utilizado para designar o indivíduo que publica em blogs (sites em que usuários

faziam registros de suas atividades, publicavam pensamentos, poesias, opiniões, algo como um diário on-line

aberto a todos).

Brasil Quest: aplicativo de game para Android e IOS.

E-Mail Marketing: ferramenta de marketing direto, respeitando normas e procedimentos pré-definidos,

analisando o retorno gerado através de relatórios e análises gráficas gerando campanhas cada vez mais

otimizadas.

Facebook: site e serviço de rede social, operado e de propriedade privada da Facebook.

Flickr: rede social que permite a seus usuários criarem álbuns para armazenamento de suas fotografias e

entrarem em contato com fotógrafos variados e de diferentes locais do mundo.

Google: empresa multinacional americana de serviços online e software.

Google Plus: rede social e serviço de identidade mantido pelo Google Inc.

HTML: uma das linguagens utilizadas para desenvolvimentos de websites – Hypertext Markup Language

(Linguagem de Marcação de Hipertexto).

Instagram: rede social online de compartilhamento de foto e vídeo que permite aos seus usuários tirar fotos

e vídeos, aplicar filtros digitais e compartilhá-los em uma variedade de serviços de redes sociais, como

Facebook, Twitter, Tumblr e Flickr.

Media tour: Agenda de imprensa para o porta-voz de um órgão ou empresa ir à redação de um jornal ou

revista para ser entrevistado por um jornalista.

Membership Directory: Diretório de membros.

Plataforma: padrão de um processo operacional ou de um computador, denominado a tecnologia empregada

em determinada infraestrutura de Tecnologia da Informação.

Press kits: um pacote de Press release com materiais promocionais, fotos de divulgação, credenciais de

imprensa e outros itens que facilitem a cobertura jornalística sobre o que se quer divulgar e estimulem os

jornalistas a publicar divulgação da intenção do assessorado.

Press trips: viagem convite para a imprensa internacional, visando a divulgação do destino visitado via mídia

espontânea.

Server side: termo usado para designar uma aplicação que roda no servidor e não no aparelho do usuário.

Tumblr: plataforma de blogging que permite aos usuários publicarem textos, imagens, vídeo, links, citações,

áudio e diálogos.

Twitter: rede social e um servidor para microblogging, que permite aos usuários enviar e receber

atualizações pessoais de outros contatos, por meio do website do serviço, por SMS e por softwares

específicos de gerenciamento.

Youtube: site que permite que seus usuários carreguem e compartilhem vídeos em formato digital.

Invoice: fatura; nota fiscal

Roadshows: Exposição itinerante; apresentações segmentadas, que são ministradas para operadores e

agentes de viagem, podendo ser seguido de rodada de negócios.

Hostel: sinônimo de albergue; tipo de acomodação que se caracteriza pelos baixos preços e pela socialização

dos hóspedes.

Sina Weibo: rede social chinesa.

Buzz: tipo especifico de trabalho de marketing que visa a disseminação de propaganda de um produto ou

serviço através de cadeias de consumidores.

Hosted buyers: compradores convidados

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LISTA DE QUADROS

Quadro 01 – Informações sobre as áreas ou subunidades estratégicas p. 16

Quadro 02 – Ações relacionadas a Programa Temático do PPA de Responsabilidade da UPC – OFSS p. 112

Quadro 03 – Reconhecimento de passivos por insuficiência de créditos ou recursos p. 114

Quadro 04 – Restos a pagar processados p. 116

Quadro 05 – Resumo dos instrumentos celebrados e dos montantes transferidos nos últimos três exercícios p. 117

Quadro 06 – Resumo da prestação de contas sobre transferências concedidas pela UJ nas modalidades de

convênio, contratos de repasse e instrumentos congêneres p. 118

Quadro 07 – Situação da análise das contas prestadas no exercício de 2016 p. 118

Quadro 08 – Perfil dos atrasos na análise das contas prestadas por recebedores de recursos p. 119

Quadro 09 – Despesas correntes p. 121

Quadro 10 – Despesas por Modalidade de Licitação p. 122

Quadro 11 - Valores Renunciados e Respectiva Contrapartida p. 124

Quadro 12 - Contribuintes Beneficiados pela Renúncia – Pessoas Jurídicas p. 125

Quadro 13 - Relatório de remessa de moedas internacionais para o exterior em 2016 p. 127

Quadro 14. Avaliação do Sistema de Controles Internos da UJ p. 143

Quadro 15 – Força de Trabalho da UPC – Situação apurada em 31/12/2016 p. 145

Quadro 16 – Distribuição da Lotação Efetiva – Situação apurada em 31/12/2016 p. 145

Quadro 17 – Detalhamento da estrutura de cargos em comissão e funções gratificadas da UPC p. 145

Quadro 18 – Contratos de prestação de serviços não abrangidos pelo plano de cargos da unidade p. 150

Quadro 19 - Imóvel de Propriedade da União sob responsabilidade da Embratur p. 156

Quadro 20 – Cessão de imóvel a órgão/entidade pública p. 157

Quadro 21 - Descrição dos principais sistemas de informação desenvolvidos e em produção p. 158

Quadro 22 - Obrigações Contratuais - Composição p. 194

Quadro 23 - Obrigações Contratuais – Por Contrato p. 195 Quadro 24 – Medidas adotadas em Caso de Dano ao Erário em 2016 p. 201 Quadro 25 – Demonstrativo do Déficit do Conta a Pagar da Embratur p. 203

Quadro 26 – Despesas com Publicidade p.204

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LISTA DE ANEXOS E APÊNDICES

ANEXO I – Organograma da Embratur p. 206

ANEXO II - Figuras p. 207

ANEXO III - Demonstrações Contábeis da Embratur p. 216

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SUMÁRIO

APRESENTAÇÃO ............................................................................................................................. 9

DESENVOLVIMENTO .................................................................................................................. 11

1. VISÃO GERAL DA UNIDADE PRESTADORA DE CONTAS ............................................. 11

1.1. FINALIDADE E COMPETÊNCIAS ...................................................................................... 11 1.2. NORMAS E REGULAMENTO DE CRIAÇÃO, ALTERAÇÃO E FUNCIONAMENTO DA

UNIDADE ...................................................................................................................................... 12 1.3 AMBIENTE DE ATUAÇÃO ................................................................................................... 12 1.4. ORGANOGRAMA ................................................................................................................. 14 1.5 MACROPROCESSOS FINALÍSTICOS ................................................................................. 17

2. PLANEJAMENTO ORGANIZACIONAL E RESULTADOS................................................ 18

2.1. PLANEJAMENTO ORGANIZACIONAL ............................................................................. 18 2.1.1. Ações finalísticas do Programa 2076, Turismo ............................................................... 23 2.1.2. Descrição sintética dos objetivos do exercício .............................................................. 110 2.1.3. Estágio de implementação do planejamento estratégico ............................................... 110 2.1.4. Vinculação dos planos da unidade com as competências institucionais e outros planos

.................................................................................................................................................. 111 2.2. FORMAS E INSTRUMENTOS DE MONITORAMENTO DA EXECUÇÃO E

RESULTADOS DOS PLANOS ................................................................................................... 111 2.3. DESEMPENHO ORÇAMENTÁRIO ................................................................................... 112

2.3.1. Execução física e financeira das ações da Lei Orçamentária Anual de responsabilidade

da unidade ................................................................................................................................ 112 2.3.2. Fatores intervenientes no desempenho orçamentário ................................................... 113 2.3.3. Obrigações assumidas sem respectivo crédito autorizado no orçamento ..................... 114 2.3.4. Restos a pagar de exercícios anteriores ........................................................................ 116 2.3.5. Execução descentralizada com transferência de recursos ............................................ 117 2.3.6. Informações sobre a realização das receitas ................................................................. 120 2.3.7. Informações sobre a execução das despesas ................................................................. 121

2.4. RENÚNCIA DE RECEITAS ................................................................................................ 124 2.4.1. Renúncias tributárias ..................................................................................................... 127

2.5. APRESENTAÇÃO E ANÁLISE DE INDICADORES DE DESEMPENHO....................... 130

3. GOVERNANÇA, GESTÃO DE RISCOS E CONTROLES INTERNOS ............................ 138

3.1. DESCRIÇÃO DAS ESTRUTURAS DE GOVERNANÇA .................................................. 138 3.2. ATUAÇÃO DA UNIDADE DE AUDITORIA INTERNA .................................................. 138 3.3. ATIVIDADES DE CORREIÇÃO E APURAÇÃO DE ILÍCITOS ADMINISTRATIVOS.. 142 3.4. GESTÃO DE RISCOS E CONTROLES INTERNOS .......................................................... 143

4. ÁREAS ESPECIAIS DA GESTÃO .......................................................................................... 145

4.1. GESTÃO DE PESSOAS ....................................................................................................... 145 4.1.1. Estrutura de pessoal da unidade .................................................................................... 145 4.1.2. Demonstrativo das despesas com pessoal ...................................................................... 149 4.1.3. Gestão de riscos relacionados ao pessoal ..................................................................... 149 4.1.4. Contratação de pessoal de apoio e de estagiários ......................................................... 150

4.2. GESTÃO DO PATRIMÔNIO E INFRAESTRUTURA ....................................................... 154 4.2.1. Gestão da frota de veículos ............................................................................................ 154

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4.2.2. Política de destinação de veículos inservíveis ou fora de uso e informações gerenciais

sobre veículos nessas condições .............................................................................................. 155 4.2.3. Gestão do patrimônio imobiliário da União .................................................................. 155 4.2.4. Cessão de espaços físicos e imóveis a órgãos e entidades públicas ou privadas .......... 156

4.3. GESTÃO DA TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO ............................................................ 158 4.3.1. Principais sistemas de informações ............................................................................... 158 4.3.2. Informações sobre o Planejamento Estratégico de Tecnologia da Informação (PETI) e

sobre o Plano Diretor de Tecnologia da Informação (PDTI) ................................................. 163 4.4. GESTÃO AMBIENTAL E SUSTENTABILIDADE ............................................................ 165 4.5. GESTÃO DE FUNDOS E DE PROGRAMAS ..................................................................... 167

4.5.1. Identificação e informações dos fundos na gestão da unidade ...................................... 167 4.5.2. Informações sobre a gestão do Fundo de Investimento Setorial do Turismo -

Fiset/Turismo ........................................................................................................................... 175

5. RELACIONAMENTO COM A SOCIEDADE ....................................................................... 184

5.1. CANAIS DE ACESSO DO CIDADÃO ................................................................................ 184 5.2. CARTA DE SERVIÇOS AO CIDADÃO ............................................................................. 186 5.3. AFERIÇÃO DO GRAU DE SATISFAÇÃO DOS CIDADÃOS-USUÁRIOS ..................... 186 5.4. MECANISMOS DE TRANSPARÊNCIA DAS INFORMAÇÕES RELEVANTES SOBRE A

ATUAÇÃO DA UNIDADE ......................................................................................................... 187 5.5. MEDIDAS PARA GARANTIR A ACESSIBILIDADE AOS PRODUTOS, SERVIÇOS E

INSTALAÇÕES ........................................................................................................................... 187

6. DESEMPENHO FINANCEIRO E INFORMAÇÕES CONTÁBEIS ................................... 189

6.1. DESEMPENHO FINANCEIRO NO EXERCÍCIO .............................................................. 189 6.2. TRATAMENTO CONTÁBIL DA DEPRECIAÇÃO, DA AMORTIZAÇÃO E DA

EXAUSTÃO DE ITENS DO PATRIMÔNIO E AVALIAÇÃO E MENSURAÇÃO DE ATIVOS

E PASSIVOS ................................................................................................................................ 190 6.3. SISTEMÁTICA DE APURAÇÃO DE CUSTOS NO ÂMBITO DA UNIDADE ................. 191 6.4. DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS EXIGIDAS PELA LEI 4.320/64 E NOTAS

EXPLICATIVAS ......................................................................................................................... 191

7. CONFORMIDADE DA GESTÃO E DEMANDAS DOS ÓRGÃOS DE CONTROLE ...... 197

7.1. TRATAMENTO DE DETERMINAÇÕES E RECOMENDAÇÕES DO TCU .................... 197 7.2. TRATAMENTO DE RECOMENDAÇÕES DO ÓRGÃO DE CONTROLE INTERNO ..... 198 7.3. MEDIDAS ADMINISTRATIVAS PARA APURAÇÃO DE RESPONSABILIDADE POR

DANO AO ERÁRIO .................................................................................................................... 200 7.4. DEMONSTRAÇÃO DA CONFORMIDADE DO CRONOGRAMA DE PAGAMENTOS DE

OBRIGAÇÕES COM O DISPOSTO NO ART. 5º DA LEI 8.666/1993 ...................................... 202

ANEXO I ......................................................................................................................................... 205

ANEXO II ....................................................................................................................................... 207

ANEXO III ...................................................................................................................................... 216

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SEÇÃO I

APRESENTAÇÃO Este Relatório contempla os atos de gestão praticados pelo Instituto Brasileiro de Turismo (Embratur) durante o exercício de 2016, cujo detalhamento das estratégias de atuação adotadas, das atividades desenvolvidas e dos resultados atingidos está consubstanciado em sua Seção II. O documento foi elaborado de acordo com a Decisão Normativa TCU n° 154, de 19 de outubro de 2016, bem como com a Decisão Normativa TCU nº 156, de 30 de novembro de 2016 e Portaria TCU n° 59, de 17 de janeiro de 2017, e está estruturado em três seções, quais sejam:

I – Apresentação (introdução); II – Desenvolvimento (visão geral da unidade prestadora de contas, planejamento

organizacional e desempenho orçamentário e operacional, governança, relacionamento com a sociedade, desempenho financeiro e informações contábeis, áreas especiais de gestão, conformidade da gestão e demandas dos órgãos de controle);

III – Anexos (Organograma, Imagens e Demonstrações Contábeis da Embratur de 2016) e Apêndice (Demonstrações Contábeis do Fundo de Investimentos Setoriais – Fiset de 2016). Durante o ano de 2016, a Embratur logrou êxito em várias frentes, destacando-se, principalmente:

- Lançamento do novo portal visitbrasil, com foco na experiência dos viajantes. Planejado com o conceito de mobile first, o portal procura atender as necessidades dos mais de 6 milhões de viajantes que buscam, anualmente, o Brasil como destino. A plataforma apresenta, nos idiomas português, inglês e espanhol, informações relevantes dos destinos, dicas de acessibilidade, cultura, gastronomia, além de roteiros integrados, vídeos, fotos ilustrativas e espaço dedicado ao clima, temperatura e segurança. A ferramenta também interage com os conteúdos dos sites das secretarias estaduais e municipais de turismo.

- Aproveitando o excelente resultado dos Jogos Rio 2016 e da grande presença de mais de meio milhão de estrangeiros no Brasil durante a Olimpíada e a Paralimpíada, o Instituto encontrou a melhor forma de dizer “muito obrigado” pela visita e fazer um novo convite aos turistas: desta vez para o verão. Para tanto, a entidade preparou uma campanha publicitária provocativa que foi veiculada até a virada do ano nas maiores emissoras de televisão do mundo: CNN, Fox, Discovery Channel e Natgeo. Apenas na rede norte-americana CNN, foram alcançados mais de 250 milhões de domicílios em 167 países.

- Em ação conjunta com o Ministério do Turismo, a Embratur defendeu amplamente a dispensa do visto de turismo por ocasião das Olimpíadas e Paralimpíadas para cidadãos dos EUA, Canadá, Japão e Austrália que ingressaram no Brasil de junho a setembro de 2016. Essa aprovação marcou o início de um processo de ganho de competitividade para o turismo brasileiro. Os quatro países beneficiados enviaram mais de 53 mil turistas entre 28 de julho e 15 de agosto. Desses, 75% se beneficiaram da facilitação para entrada no país. O número corresponde a 40 mil visitantes estrangeiros, que injetaram US$ 48,5 milhões na economia brasileira.

- O Brasil se manteve entre os destinos no mundo que mais realizam eventos internacionais, de acordo com o Ranking da ICCA (International Congress and Convention Association). Encontra-se, atualmente, na 11ª colocação, contabilizando 292 eventos. Os dados são de 2015, última data de liberação dos dados pela associação.

Acrescenta-se que, durante o ano de 2016, a Embratur também encontrou alguns obstáculos à

plena execução de seus objetivos. Neste sentido, as principais dificuldades/desafios decorreram principalmente da:

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- Substancial desvalorização da taxa cambial do Real perante o Dólar incidindo em aumento de custo na mesma proporção para a Embratur, uma vez que os custos de promoção internacional são realizados no exterior e pagos em moeda estrangeira;

- Descompasso do cronograma de promoção, marketing e apoio à comercialização dos destinos, produtos e serviços turísticos do Brasil no exterior com o fluxo orçamentário e financeiro do Governo Federal;

- Escassez crônica de recursos humanos em face da perda de servidores e falta de reposição são também fatores recorrentes em relação a exercícios anteriores, apesar da Autarquia ter envidado esforços para a permanência dos servidores, tais como a implantação da Gratificação de Qualificação e apoio a formação pessoal. Vale ressaltar que a Autarquia adequou sua estrutura atendendo o compromisso assumido pelo Governo Federal em reduzir gastos com despesas de custeio da máquina pública, segundo determinação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão quanto à redução de 24 cargos comissionados, representado uma diminuição de 28% na estrutura regimental.

- Os obstáculos surgiram, principalmente, devido ao forte contingenciamento orçamentário e ao não cumprimento da programação financeira mensal de liberação da cota ao longo de todo o exercício, dificultando a manutenção da estrutura e o desenvolvimento das atividades.

- A gestão administrativa da Autarquia e a consecução das atividades finalísticas da instituição foram duramente impactadas em 2016, alcançando resultados dentro de um cenário revisto a partir da reformulação do planejamento e das metas, com decisões gerenciais focadas em minimizar os danos e mitigar os impactos negativos nos resultados do Instituto;

- Falta de um modelo de gestão mais adequado aos desafios que o cenário turístico, altamente competitivo, impõe. A atual personalidade jurídica da Embratur impede a construção de parcerias para divulgação do país no exterior.

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SEÇÃO II

DESENVOLVIMENTO 1. VISÃO GERAL DA UNIDADE PRESTADORA DE CONTAS

1.1. FINALIDADE E COMPETÊNCIAS A Embratur - Instituto Brasileiro de Turismo é uma autarquia especial regida pela Lei nº 8.181, de 28 de março de 1991, vinculada ao Ministério do Turismo, com sede e foro em Brasília, Distrito Federal e jurisdição em todo o território nacional.

O Instituto Brasileiro de Turismo adequou sua estrutura atendendo o compromisso assumido pelo Governo Federal em reduzir gastos com despesas de custeio da máquina pública As adaptações adotadas incluem a reorganização dos processos internos e a integração das equipes, determinadas áreas foram unidas para integrar a atuação do Instituto.

A nova Diretoria de Inteligência Competitiva e Promoção Turística incorporou as antigas Diretoria de

Produtos e Destinos (DPROD) e Diretoria de Mercados Internacionais (DMINT). Dentro desse novo

formato, algumas atribuições da DPROD foram repassadas ao Ministério do Turismo, onde já existia

uma Diretoria com função semelhante. As atribuições da DMINT foram mantidas, com a incorporação

de atividades da DPROD, sendo definidas as seguintes Coordenações Gerais: Promoção e Eventos,

Segmentos Turísticos e Inteligência Competitiva e Mercadológica do Turismo.

A Diretoria de Administração e Finanças (DAFIN) também se modernizou. Além de passar a se chamar Diretoria de Gestão Interna (DIGES), criou a Coordenação de Contratos e Convênios e reestruturou suas Coordenações Gerais, Divisões e chefias. Por sua vez, na Diretoria de Marketing e Relações Públicas foi criada a Coordenação de Marketing Digital, voltada a atender as demandas online, ferramenta imprescindível para a promoção do Brasil no exterior, garantindo assim uma ação mais relevante nas mídias digitais.

Já na Presidência, a Assessoria de Governança Corporativa (ASGOV), que foi transformada na Assessoria de Gestão Estratégica (AGES), dará suporte ao gabinete e atuará integrada com as demais áreas, com o objetivo de melhorar a governança da autarquia. Também foi estabelecida uma Coordenação de Projetos e Parcerias (ASPAR), que será responsável pela interlocução do Instituto com entidades turísticas, órgãos do governo e empresas privadas, acompanhando e viabilizando parcerias e acordos de cooperação.

De acordo com o Regimento Interno a Embratur tem por finalidade apoiar a formulação e coordenar a implementação da Política Nacional de Turismo, como fator de desenvolvimento social e econômico, cabendo-lhe, ainda, executar as ações relativas para:

I - promover, fazer o marketing e apoiar a comercialização dos destinos, produtos e serviços turísticos do Brasil no mercado internacional; II - incrementar o fluxo de turistas internacionais em suas várias modalidades; III - estimular as iniciativas públicas e privadas, tendentes a desenvolver o turismo do exterior para o Brasil; IV - promover e divulgar o turismo nacional no exterior, de modo a ampliar o ingresso e a circulação de fluxos turísticos no território brasileiro; e V - implementar, controlar e supervisionar ações para o incremento da qualidade e competitividade do turismo nacional.

Compete, ainda, à autarquia propor ao Ministério do Turismo a elaboração de normas e medidas necessárias à execução da Política Nacional de Turismo, no que diz respeito à promoção do turismo brasileiro no exterior, e executar as decisões que, para esse fim, lhe sejam recomendadas.

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A missão da Autarquia é “promover o Brasil como destino turístico no exterior para incrementar a entrada de divisas e visitantes, contribuindo para o desenvolvimento econômico e social do país”. Tendo como visão de Futuro “ser reconhecida como instituição de excelência que posicione o Brasil entre as 10 maiores economias mundiais do turismo internacional até 2020”. 1.2. NORMAS E REGULAMENTO DE CRIAÇÃO, ALTERAÇÃO E FUNCIONAMENTO DA UNIDADE - Normas de criação e alteração da Unidade Jurisdicionada Decreto-Lei n.º 55, de 18 de novembro de 1966; Lei n.º 8.181, de 28 de março de 1991; Decreto n.º 448, de 14 de fevereiro de 1992; Medida Provisória n.º 103, de 01/01/2003, transformada na Lei n.º 10.683, de 28/05/2003; Lei n°11.771, de 17/09/2008, Decreto nº 8.644, de 21 de janeiro de 2016, publicado no DOU de 22 de janeiro de 2016.

- Outras normas infra legais relacionadas à gestão e estrutura da Unidade Jurisdicionada Lei nº 5.106, de 02.09.1966 (Incentivos fiscais ao florestamento e reflorestamento), Decreto-Lei nº 1.376, de 12.12.1974 (Criação do FISET), Lei nº 2.397, de 21.12.1987 (Extinção dos incentivos fiscais para o FISET/Turismo).

- Manuais e publicações relacionadas às atividades da Unidade Jurisdicionada Resolução Bacen 1.660, de 26.10.1989. 1.3 AMBIENTE DE ATUAÇÃO Desde a criação do Ministério do Turismo (MTur), em 2003, a Embratur trabalha pela geração de desenvolvimento social e econômico para o País, por meio da ampliação do fluxo turístico internacional nos destinos nacionais. Para tanto, utiliza o Plano Aquarela como orientador de seus programas de ação. Assim, o mercado de atuação do Instituto compreende os principais países emissores de turistas para o Brasil e para o mundo. Nesse contexto, enfatiza-se que o turismo internacional é sensível a vários fatores, dentre eles os econômicos, sociais, ambientais, políticos, culturais, financeiros etc. No que tange as principais instituições que atuam ofertando serviços similares ao da Embratur ressalta-se que os estados e municípios brasileiros têm autonomia para realizar a promoção turística própria no mercado internacional e, normalmente, utilizam as ferramentas do Instituto como plataforma de promoção por meio dos seus respectivos órgãos oficiais de turismo. Considerando que o ambiente de atuação da Embratur é o mercado internacional destacamos que os demais países atuam como concorrentes do Brasil, ofertando serviços de promoção turística. Um dos pontos principais analisados pelo Instituto em relação aos produtos/serviços ofertados são os fatores que impactam no movimento emissivo de turistas internacionais ao Brasil. Sob o prisma da economicidade e efetividade das ações promocionais, a Embratur atua de forma customizada em seus mercados alvo, levando em conta o perfil de consumo turístico de cada país, além dos fatores econômicos, sociais, ambientais, políticos, culturais, financeiros, dentre outros. Quanto às ameaças observadas no ambiente de negócio, destaca-se:

1. O Orçamento liberado para o Instituto é insuficiente para a realização de todas as ações promocionais no exterior necessárias ao incremento do número de turistas internacionais e ao adequado apoio à comercialização do país como destino turístico. Dessa forma, a viabilização de novos estudos, pesquisas, aplicação em ações de promoções internacionais,

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bem como a execução de ações e programas, depende da disponibilidade de mais recursos orçamentários e financeiros;

2. O descompasso do fluxo orçamentário e financeiro do Governo Federal em relação ao calendário internacional de promoção, marketing e apoio à comercialização dos destinos, produtos e serviços turísticos do Brasil no exterior. Tal descompasso tem efeito negativo no desempenho das atividades do Instituto, efeito que é ampliado pelo contingenciamento de recursos (limitação de cotas orçamentárias de recursos);

3. Variação cambial impactando diretamente no aumento dos custos de promoção internacional, por serem realizados no exterior e pagos em moeda estrangeira, enquanto o orçamento aprovado para o órgão é em moeda nacional, sem equiparação com o Dólar. Esta dinâmica também implica em uma redução dos gastos dos estrangeiros em Dólar no Brasil, pois seus gastos no país ficam mais baratos em relação à sua moeda de origem;

4. Problemas de imagem relacionados principalmente a epidemia do Zika Vírus no primeiro semestre de 2016;

5. Escassez crônica de recursos humanos em face da perda de servidores efetivos por aprovação em outros cargos públicos e face aos baixos salários pagos pelo Instituto, gerando elevado e constante o índice de rotatividade no funcionalismo, sobretudo no Executivo, aliado a uma reposição insuficiente;

6. A atuação agressiva dos concorrentes nos mercados ocasiona a perda de competividade dos produtos e destinos brasileiros no cenário internacional.

Em relação as oportunidades do ambiente de negócio, sobressaem-se:

1. A realização dos Jogos Rio 2016, auxilia bastante na promoção espontânea do país no mundo. Grandes eventos esportivos são, para o turismo de qualquer país que os recebe, uma grande oportunidade promocional;

2. A diversidade de produtos e destinos turísticos brasileiros capazes de atender aos diversos hábitos de consumo no mundo e de suprir as tendências do turismo internacional;

3. Potencialização da entrada de turistas com a sanção da lei de isenção de vistos aos estrangeiros, durante o ano olímpico no período de 1º de junho a 18 de setembro de 2016, (data final dos Jogos Paralímpicos) com prazo de estadia limitado a 90 dias, improrrogáveis, a contar da data de primeira entrada em território nacional, conforme autorizado pela Lei n.º 13.193, de 24 de novembro de 2015 e Portaria Conjunta n.º 216, de 24 de dezembro de 2015. Os países foram contemplados foram Estados Unidos, Canadá, Japão e Austrália; pois são importantes emissores de turistas, demonstraram grande interesse em visitar o Brasil e são países com forte tradição olímpica. Ressalta-se que o Brasil já possui acordos bilaterais de dispensa da exigência de vistos com mais de 70 países, a exemplo dos países da União Europeia, da América do Sul, da África do Sul, México, Rússia, Israel, entre outros. Os visitantes não precisaram comprovar que possuíam ingressos para assistir a qualquer evento das modalidades desportivas dos Jogos Olímpicos e Paralímpicos Rio 2016, a única exigência é que viessem ao Brasil exclusivamente para fins de turismo.

4. O incremento do turismo mundial está relacionado ao aumento na oferta de voos internacionais. A malha aérea internacional apresenta crescente conectividade ligando várias cidades do mundo ao Brasil, que é considerado um destino de longa distância para a maior parte dos principais emissores de turistas no mundo;

5. Este é um dos setores que mais emprega e uma das principais portas de entrada para o empreendedorismo, para as micro e pequenas empresas e para o primeiro emprego, mas também é um setor de empresas robustas, que estão fazendo grandes investimentos no Brasil. Além disso, assegura demandas sobre outras cadeias produtivas de bens e serviços. Para o IBGE levando em consideração, somente, as Atividades Características do Turismo – ACT no estudo intitulado “Economia do Turismo – Uma Perspectiva Macroeconômica –

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2003 – 2009, o turismo representa 3,9% do PIB, gerando um valor bruto de produção de R$ 213,3 bilhões.

Os públicos-alvo de atuação do Instituto são: o trade turístico (cadeia produtiva do turismo), a imprensa e o público-final (turista consumidor). O relacionamento com o trade turístico é obtido através das ferramentas de apoio à comercialização executadas pela Embratur no intuito de capacitar, fidelizar, apoiar e fomentar as vendas para o destino Brasil. As ações junto à imprensa e ao público-final têm como objetivo gerar interesse para que as pessoas venham ao Brasil. A forma de relacionamento com o trade turístico é realizada por meio da participação em feiras e eventos internacionais de turismo, da realização de seminários de capacitação, apoio a rodadas de negócios, promoção de viagens de familiarização para operadores e agentes de viagem, apoios aos catálogos de importantes operadoras e companhias aéreas, e demais ações ligadas diretamente ao apoio à comercialização entre membros da cadeia produtiva do turismo nacional e internacional. As ações junto à imprensa internacional têm como intuito a veiculação de notícias para atingir o consumidor final visando gerar a demanda sobre produtos e destinos brasileiros, bem como potencializar oportunidades e minimizar impactos negativos sobre a imagem do turismo no Brasil. Por último, as ações junto ao público-final (consumidor), também com intuito de gerar a demanda, consistem em ações interativas, de comunicação ou de exposição, para despertar o interesse nas pessoas alcançadas. Como exemplo de ações para público-final elenca-se as ações promocionais em locais de grande circulação, as ferramentas digitais e as ações de publicidade. Há fatores internos e externos à atuação da Embratur que impactam positivamente e negativamente no trabalho de promoção turística internacional dos produtos e destinos brasileiros. O Instituto monitora esses riscos e atua, através de suas ferramentas, de forma mais intensa no sentido de amenizar e mitigar o impacto no fluxo turístico para o país. Dentre os riscos que podemos elencar que impactam na imagem do Brasil no exterior estão as questões sociais, políticas, econômicas, naturais, etc. Identificado o risco, o Instituto intensifica o trabalho de Relações Públicas junto aos principais veículos de imprensa dos países mais sensíveis, bem como informa a base de contatos de trade turístico internacional da Embratur. O cenário político, econômico e social mundial é muito dinâmico e impacta diretamente no trabalho executado pela Embratur. Nos últimos exercícios, o Instituto adequou suas ações nos mercados de sua atuação, no intuito de não perder competitividade, perante, por exemplo, a recessão no continente Europeu, desastres naturais na Ásia, crise política e econômica em países da América do Sul, conflitos étnicos e religiosos que resultaram em atentados nos Estados Unidos, Europa e Oriente Médio. 1.4. ORGANOGRAMA A Embratur (Instituto Brasileiro de Turismo) possui a seguinte estrutura organizacional (Anexo I –

Figura 01 – Organograma), de acordo com o Decreto n° 8.644, de 21 de janeiro de 2016, e

Regimento Interno aprovado pela Portaria do Ministério do Turismo n° 117, de 06 de abril de 2016:

I – Presidência – PRESI. II - órgãos de assistência direta e imediata da Presidência:

1. Gabinete – GABIN 2. Assessoria de Gestão Estratégica – AGES 3. Assessoria de Projetos e Parcerias – ASPAR

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III - órgãos seccionais:

1. Procuradoria Federal – PROFE; 2. Auditoria Interna – AUDIT;

2.1 Divisão de Apoio à Auditoria Interna - DAI. 3. Diretoria de Gestão Interna – DIGES; 3.1 Coordenação de Contratos e Convênios – CCON 3.1.1 Divisão de Convênios – DCV.

3.1.2 Divisão de Contratos e Editais – DCE. 3.2 Coordenação-Geral de Administração – CGAD;

3.2.1 Divisão de Gestão de Pessoas – DGP; 3.2.1.1 Serviço de Desenvolvimento e Pagamento de Pessoal – SDP 3.2.2 Divisão de Material e Patrimônio – DMP. 3.2.2.1 Serviço de Compras e Almoxarifado – SCA 3.2.3 Divisão de Apoio Operacional – DAO 3.2.3.1 Serviço de Atividades Auxiliares – SAA.

3.3. Coordenação-Geral de Orçamento, Finanças e Contabilidade – CGFC; 3.3.1 Divisão Orçamentária – DOR. 3.3.1.1 Serviço de Planejamento e Execução Orçamentária - SEO 3.3.2 Divisão Financeira – DFI. 3.3.2.1 Serviço de Planejamento e Execução Financeira - SPF 3.3.3 Divisão de Contabilidade – DCT. 3.3.3.1 Serviço de Liquidação e Contabilidade Analítica – SLA

3.4 Coordenação-Geral de Tecnologia da Informação - CGTI 3.4.1 Divisão de Gestão e Sistemas de Informação – DGS. 3.4.2 Divisão de Infraestrutura Tecnológica – DTI.

IV - órgãos específicos singulares:

1. Diretoria de Inteligência Competitiva e Promoção Turística – DIPRO: 1.1 Coordenação Administrativa da Diretoria de Inteligência Competitiva e Promoção

Turística - CAIP. 1.2. Coordenação-Geral de Promoção e Eventos – CGPE;

1.2.1 Divisão de Feiras – DFE. 1.2.2 Divisão de Promoção e Eventos - DPE

1.3 Coordenação-Geral de Segmentos Turísticos – CGST; 1.3.1 Divisão de Turismo de Negócios e Eventos – DNE. 1.3.2 Divisão de Apoio à Comercialização – DAC.

1.4 Coordenação-Geral de Inteligência Competitiva e Mercadológica do Turismo – CGIN; 1.4.1 Divisão de Inteligência Competitiva - DIN. 1.4.2 Divisão de Acesso a Mercados - DAM

2. Diretoria de Marketing e Relações Públicas – DMARK: 2.1 Coordenação Administrativa da Diretoria de Marketing e Relações Públicas - CDMK 2.2 Coordenação-Geral de Relações Públicas e Assessoria de Imprensa – CGRP;

2.2.1 Divisão de Assessoria de Comunicação e Imprensa – DAS. 2.2.2 Divisão de Relações Públicas - DRP.

2.3 Coordenação-Geral de Publicidade e Propaganda – CGPP; 2.3.1 Divisão de Análise – DAN. 2.3.2 Divisão de Atendimento - DAT.

2.4 Coordenação-Geral de Marketing Digital – CGMD; 2.4.1 Divisão de Redes Sociais e Relacionamento – DRR.

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Quadro 01 - Informações sobre as áreas ou subunidades estratégicas Áreas/subunidades

Estratégicas Competências Titular Cargo

Período de Atuação Início Fim

Presidência Responsável pelo planejamento, execução, acompanhamento e avaliação de todas as ações da Embratur.

Vinicius Rene Lummertz Silva Presidente

01/01/2016 24/01/2016 13/03/2016

16/01/2016 27/02/2016 23/03/2016

07/07/2016 14/07/2016 12/11/2016

09/07/2016 04/11/2016 31/12/2016

Marcos Antonio Moura Sales 14/04/2016 10/05/2016

Diretoria de Inteligência

Competitiva e Promoção Turística

(DIPRO)**

Área responsável pela identificação, análise e coordenação das condições de competitividade internacional de produtos e destinos turísticos brasileiros, de acordo com os planos, programas e projetos formulados pelo Ministério do Turismo.

Gilson Andrade de Lira Diretor de Mercados

Internacionais

01/01/2016 22/01/2016 27/02/2016*

03/01/2016 20/02/2016 13/04/2016

06/07/2016 14/07/2016 10/10/2016 12/11/2016

10/07/2016 05/10/2016 04/11/2016 31/12/2016

José Antônio Silva Parente 14/04/2016 10/05/2016

Diretoria de Marketing e Relações

Públicas (DMARK)

Área responsável por definir como a ação estratégica deve ser feita. Sergio Flores de Albuquerque Diretor de Marketing

01/01/2016 18/01/2016 06/02/2016 29/03/2016 07/10/2016 23/10/2016 12/11/2016 12/12/2016

03/11/2016 27/01/2016 20/03/2016 02/10/2016 16/10/2016 06/11/2016 05/12/2016 31/12/2016

Diretoria de Gestão Interna

(DIGES)

Área responsável por todas as funções de suporte para que a ação estratégica aconteça.

Tufi Michreff Neto Diretor de Gestão Interna

12/01/2016 02/04/2016 14/07/2016

27/03/2016 12/04/2016 31/12/2016

Leonardo Cabral Dias 14/04/2016 03/05/2016

* No período, o diretor esteve à frente da extinta Diretoria de Mercados Internacionais ** O sr. Marco Antonio de Britto Lomanto esteve à frente da extinta Diretoria de Produtos e Destinos nos períodos: 01/01/2016 a 03/01/2016; 09/01/2016 a 17/01/2016; 26/01/2016 - 31/01/2016

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1.5 MACROPROCESSOS FINALÍSTICOS A Embratur possui três macroprocessos finalísticos, são eles:

I. Gestão de Mercados e Produtos Turísticos; que se desdobra em Gestão de Mercados Turísticos e Gestão de Produtos Turísticos. Sua finalidade é disponibilizar para a cadeia produtiva do turismo brasileiro informações estratégicas sobre o posicionamento do produto brasileiro no mercado internacional; seus concorrentes; pontos fortes e fracos; competitividade; etc.; que, conjugados formam a base da inteligência comercial do turismo internacional do Brasil. Ademais, saber como estão estruturados os produtos brasileiros e sua maturação para comercialização internacional é a outra ponta desse trabalho. Juntos eles disponibilizam a estratégia de como será estruturada a promoção, marketing e apoio à comercialização dos produtos, serviços e destinos turísticos brasileiros no exterior. No Plano Aquarela e através de estudos anuais que atualizam informações sobre os mercados, a grade de produtos conta com 269 produtos e destinos e a Embratur atua em 09 mercados prioritários, 06 de manutenção e outros 04 identificados como potenciais. A promoção é realizada com foco em cinco grandes segmentos: Sol e Praia, Cultura, Ecoturismo e Aventura, Esportes e Negócios e Eventos.

II. Divulgação dos Produtos, Serviços Turísticos e Destinos Brasileiros no Exterior; que se desdobra em publicidade e propaganda, comunicação digital, relações públicas e realização de eventos promocionais. Seus produtos são: a realização de campanhas publicitárias, produção de material de divulgação do país, recepção de jornalistas e operadores estrangeiros no país, produção de ferramentas para a divulgação on-line, gestão de notícias brasileiras na mídia internacional, realização de eventos, sejam eles feiras, encontros comerciais, rodada de negócios, e outros eventos do calendário de promoção comercial da agenda da Embratur. O intuito é atingir os três públicos prioritários da promoção do país que são a cadeia produtiva do turismo – para colocar os produtos e destinos brasileiros na sua cesta de comercialização – a mídia para divulgar a potencialidade desses produtos e destinos – e o consumidor final que é o turista potencial que poderá visitar o Brasil.

III. Apoio à Comercialização dos Produtos, Serviços Turísticos e Destinos Brasileiros no

Exterior – a Embratur não comercializa nenhum produto, serviço ou destino turístico brasileiro. Sua atuação está voltada para a promoção de ações que viabilizem à comercialização entre a cadeia produtiva turística brasileira e os compradores e vendedores da cadeia internacional. Nesse sentido, sua ação se desdobra na realização de parcerias e compromissos, com órgãos públicos e privados, para captação e promoção de eventos internacionais no país; captação de voos internacionais para o Brasil; campanhas cooperadas; ações conjuntas com Estados e Municípios; treinamento, seminários, rodadas de negócio e outros instrumentos atuação para apoiar os parceiros da Embratur na comercialização dos produtos, serviços e destinos turísticos brasileiros no exterior.

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2. PLANEJAMENTO ORGANIZACIONAL E RESULTADOS 2.1. PLANEJAMENTO ORGANIZACIONAL Em 2003, com a criação do Ministério do Turismo, a Embratur ficou responsável pela promoção, marketing e apoio à comercialização dos produtos, serviços e destinos turísticos brasileiros no exterior, assim, o Plano Aquarela espelha essa nova missão. O Programa de Turismo, no qual a Embratur está inserida, tem a estrutura seguinte. Os assuntos de interesse da Autarquia estão em negrito. 54000 Ministério do Turismo

2076 Desenvolvimento e Promoção do Turismo Contribuição Direta do Turismo no PIB Empregos Formais no Setor de Turismo Índice Internacional de Competitividade do Turismo Brasileiro Participação do Turismo na Receita Cambial Total de Serviços. 54000 1111 Aumentar a competitividade dos destinos, produtos e serviços turísticos. 54000 1112 Promover os destinos, produtos e serviços turísticos brasileiros no País e

no exterior. Aumentar a entrada anual de turistas estrangeiros no pais de 6,2 milhões

para 7,5 milhões. 05LX Promoção, marketing e apoio a comercialização de destinos, produtos

e serviços turísticos brasileiros no exterior para ampliar o fluxo turístico internacional para o Brasil.

54201 20Y5 Promoção Turística do Brasil no Exterior 0000 – Promoção Turística do Brasil no Exterior – Despesas

Diversas 0001 - Promoção, Marketing e Apoio à Comercialização no

Mercado Europeu 0002 - Promoção, Marketing e Apoio à Comercialização no

Mercado Norte Americano 0003 - Promoção, Marketing e Apoio à Comercialização no

Mercado Latino Americano 0004 - Promoção, Marketing e Apoio à Comercialização em

Outros Mercados 0005 - Cooperação para a Promoção Turística ECOM – Emenda de Comissão

O Ministério do Turismo coordenou a elaboração do Plano Nacional de Turismo 2013-2016 (PNT), um esforço integrado do governo federal, iniciativa privada e terceiro setor, por meio do Conselho Nacional de Turismo. No PNT, constam as orientações estratégicas para o desenvolvimento da atividade do setor turístico alinhado com o Plano Plurianual 2016/2019. Dentre os quatro grandes objetivos do PNT, a Embratur está focada no segundo objetivo que é:

Objetivo – Incrementar a geração de divisas e a chegada de turistas estrangeiros O mercado internacional é sensível a um conjunto de fatores que afetam a chegada de turistas estrangeiros ao Brasil, nos últimos anos, este número gira em torno dos 6 milhões de visitantes

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internacionais. A entrada de divisas nos últimos anos, apresenta um percentual de crescimento ainda baixo e incoerente com as potencialidades do destino turístico Brasil. O desafio de ampliar a geração de divisas internacionais precisa fazer frente a este cenário, isto é, equilibrar essa balança e reduzir o déficit entre o que os brasileiros gastam no exterior e o que os estrangeiros gastam no Brasil, sem dificultar o acesso do turista nacional às viagens internacionais. Neste sentido, as ações relacionadas com o incremento de divisas devem não somente estar focadas no esforço de ampliação da chegada de turistas e aumento de gastos dos estrangeiros no Brasil. Elas também devem incentivar o turista brasileiro a viajar mais pelo Brasil e, também, incorporar a perspectiva da internacionalização de empresas turísticas nacionais, tornando possível a absorção de parte dos gastos dos brasileiros no exterior. Diante deste novo enfoque de especialização da Embratur, visando cumprir com suas atribuições e seguindo as orientações do Ministério do Turismo contidas no Plano Nacional do Turismo, foi criado o Plano de Marketing Turístico Internacional do Brasil, denominado Plano Aquarela, que definiu uma estratégia de longo prazo e o posicionamento geral e específico do Brasil enquanto destino turístico no mercado internacional, com estratégias específicas por país.

O Planejamento Estratégico da Embratur intitulado Plano de Marketing Turístico Internacional do Brasil - Plano Aquarela está na Fase III. Foi lançado em dezembro de 2009, seu período de abrangência é até 2020 e suas diretrizes foram colocadas em prática a partir de janeiro de 2010. O Plano Aquarela vem dando suporte estratégico para as ações desenvolvidas pela Embratur desde 2005 e, principalmente vem fornecendo as bases para as ações de promoção e marketing dos destinos e produtos turísticos brasileiros no exterior.

Atualizado anualmente através da análise de dados e de um processo de Planejamento Tático-Operacional, é compartilhado pela equipe técnica da Embratur e por parceiros nas iniciativas públicas e privadas, o Plano Aquarela permite que a promoção seja sempre coerente com as estratégias planejadas e, ao mesmo tempo, flexível às mudanças que acontecem no mercado turístico global - garantindo o desenvolvimento, com profissionalismo, da promoção turística do Brasil no exterior.

Os Objetivos Estratégicos são: aprimorar o trabalho de promoção turística internacional do Brasil e ter resultados de longo prazo; envolver o setor público e privado na estratégia unificada de país para o exterior; promover o Brasil como destino turístico global de forma profissional, além de 2014 e 2016 e aproveitar a realização dos grandes eventos esportivos para tornar o Brasil mais conhecido pelo mundo.

O Plano Aquarela possui dois campos de atuação:

• Global: Parte do pressuposto que o Mundo é cada vez mais transnacional. Neste sentido existe apenas um posicionamento, que é o Brasil, Sensacional! e vale para todos os mercados;

• Local: Ações customizadas por mercado com foco nos seguintes públicos: TRADE - IMPRENSA – CONSUMIDOR.

A partir de estudos, pesquisas, levantamentos e sondagens com formadores de opinião foi formatada a estratégia de promoção do turismo brasileiro para a próxima década, aproveitando as oportunidades únicas geradas com a realização da Copa em 2014 e das Olimpíadas em 2016 no País. Grandes eventos esportivos são, para o turismo de qualquer país que os recebe, uma grande oportunidade.

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PLANO TÁTICO-OPERACIONAL. Anualmente, a EMBRATUR elabora o seu Plano Tático-Operacional, que é uma atualização do Plano Aquarela de Marketing Turístico Internacional, pautando-se nos seguintes procedimentos metodológicos: levantamento de dados estatísticos (turísticos e econômicos); análise quantitativa e qualitativa de dados que impactam diretamente na emissão de turistas e na geração de receita cambial ao Brasil; definição de diretrizes estratégicas; definição do ranking final contendo os países definidos como prioritários, organizados por blocos de atuação e definição da estratégia de promoção por país.

Para priorização de mercados são utilizadas como variáveis quantitativas: Entrada de turistas, Receitas Geradas por País Emissor, Projeção de Crescimento na Emissão de Turistas, Quota competitiva (Potencial de Crescimento por mercado emissor, considerando a emissão efetiva para América do Sul e a emissão para o Brasil, Quantidade de Assentos nos voos. Como variáveis qualitativas foram utilizadas: Requisitos para Viajar (Passaporte – Peso1; Visto – Peso 2; Taxação – Peso 3), Nível de articulação do Brasil no Mercado (Peso de 3 a 0), Nível de Maturidade do Produto Brasil (Peso de 3 a 0) e Tendência Receptiva (Peso 3). Além disso, são consideradas variáveis qualitativas, que são as condições de facilidade para que o turista venha para o Brasil (Exigência de passaporte, Exigência de visto, Taxação para sair do seu país de origem), e a articulação que a EMBRATUR detêm em cada um dos mercados emissores.

As diretrizes estratégicas adotadas para elaboração do plano foram: potencializar as ações de promoção, aproveitando o período de alta exposição dos Jogos Rio 2016; fomentar a realização de parcerias com vistas a ampliar a capacidade de atuação; intensificar o uso de ferramentas digitais para facilitar o acesso a informações sobre o destino Brasil; fomentar ações de apoio à comercialização; fortalecer a imagem do Brasil, agregando a diversificação e a competitividade da oferta turística; fortalecer o relacionamento com o trade turístico, imprensa e formadores de opinião dos mercados; fortalecer a imagem do Brasil como destino de eventos e negócios (MICE), aproveitando o legado de imagem e infraestrutura alcançados com a realização de megaeventos esportivos no país; focar esforços na América do Sul e em países com maior potencial de geração de divisas; reposicionar a imagem do país em mercados onde o ciclo de vida do produto Brasil já atingiu a maturação e intensificar estratégia de abertura de mercados em países potenciais.

Os pontos sensíveis identificados: Alta exposição à variação cambial; estudos e pesquisas desatualizados (IPK / Aquarela); banco de imagem, vídeo e conteúdo (Nacional – Experiência) desatualizado; orçamento insuficiente para realização de projetos; reequilíbrio financeiro dos contratos; dotação insuficiente para cumprimento dos acordos de cooperação com companhias aéreas;

A base de estudo foi a análise do nível de conhecimento da oferta turística brasileira promovida e comercializada nos mercados, tendo como subsídio o estudo da demanda internacional FIPE/Mtur 2006-2012; Pesquisas do IPK 2012; Pesquisas de destinos mais comercializados e estudo das tendências dos mercados – DIPRO; Grade de Produtos do Plano Aquarela; sites das entidades dos nichos de luxo, lua de mel, gastronomia e resorts/all inclusive; site da Global Business Travel

Asssociation e sites dos órgãos oficias de turismo. Constatou-se que o nível de conhecimento variável da oferta turística é baseado em dois pilares: Brasil – Destino de Sol & Praia e oferta complementar (Ecoturismo, Aventura, Cultura) e – Destino de Eventos Internacionais – Turismo de Negócios (MICE).

De acordo com as análises realizadas foram definidos dezenove países para promoção internacional do Brasil em 2016; tendo-se nove mercados considerados prioritários e seis mercados de manutenção e quatro mercados potenciais. Os países prioritários de atuação para a Embratur neste exercício foram: Argentina, Chile, Colômbia, Paraguai, Peru, Uruguai, Estados Unidos, Alemanha,

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Reino Unido e França. Os mercados de manutenção são: Espanha, Itália, Portugal, Japão, Holanda e México. Os mercados potenciais são Canadá, China e Rússia. O mercado australiano também foi considerado em nossas ações promocionais de 2016 devido ao alto interesse daquele país por Jogos Olímpicos.

Posteriormente, estes países foram classificados por blocos e ferramentas de atuação considerando-se também a maturidade da estratégia promocional do Brasil nestes países além das variáveis econômicas e conjunturais. Os países classificados no Grupo de Prioritários, são os países com possibilidade de utilização integral de todas as ferramentas promocionais da Embratur. Para os países classificados no Grupo Manutenção não foram previstas a utilização das ferramentas de publicidade e realização de eventos próprios. Já os classificados no Grupo Mercados Potenciais , são países com grande potencial emissivo, para os quais se recomenda ações de mapeamento do trade turístico e sensibilização, como treinamentos e viagens de incentivo para conhecer o Brasil.

As ações previstas neste Plano Tático Operacional de 2016, contaram com a participação de todas as Diretorias da Embratur e se basearam no orçamento aprovado para o Instituto no exercício de 2016, o qual semelhante aos anos anteriores se mostrou insuficiente para a realização de todas as ações promocionais no exterior necessárias ao incremento do quantitativo de turistas internacionais e à adequada comercialização do país como destino turístico internacional. Essa distribuição evidenciou a forte influência das diferenças cambiais no tocante ao custo da promoção turística internacional, pois, ainda que o quantitativo de ações realizadas seja maior na América Latina, o continente Europeu e os Estados Unidos demandam um orçamento bastante superior maior em moeda nacional, devido ao custo de promoção naqueles países e a desvalorização do real frente ao dólar e ao euro.

Equivalente ao ano de 2015, a Embratur, ao delinear seu Plano Tático Operacional para o exercício de 2016, o fez a partir dos limites impostos pela situação econômica e não das suas responsabilidades institucionais derivadas dos compromissos com a continuidade, o desenvolvimento e a execução do Plano Aquarela. Ou seja, com a falta de incremento necessário para a incorporação de novos países e/ou de novas ferramentas de promoção que é imposto pela realidade mundial e pela concorrência cada vez mais acirrada. Dessa forma, a viabilização de novos estudos, pesquisas, aplicação em ações de promoções internacionais, bem como, a execução de ações e programas depende da disponibilidade de mais recursos orçamentários e financeiros que não foram postos à disposição da Autarquia. INDICADORES ECONÔMICOS DO TURISMO. Quanto ao impacto macro dos resultados das ações executadas em 2016 os dados são divulgados, geralmente, no final do primeiro semestre do ano seguinte. Porém, cabe apontar que o Brasil bateu um recorde na geração de divisas através do Turismo, dado já divulgado pelo Banco Central do Brasil e pelo Ministério do Turismo. Foram U$ 6.02 bilhões de dólares, frente aos U$ 5.8 bilhões de 2015. Desde 2007 o país vem realizando grandes eventos. Jogos Pan-americanos, em 2007, Jogos Militares – 2011, Rio+20, em 2012, Copa das Confederações – 2013, Copa do Mundo de Futebol - 2014 e Olimpíadas Rio 2016. Os esforços para a promoção do Brasil no exterior se intensificaram antes e durante a Rio 2016 e a Embratur (Instituto Brasileiro de Turismo) potencializou a imagem do País por meio da mídia internacional para dialogar com os 5 bilhões de espectadores que acompanharam o evento pelo mundo. A imprensa europeia se maravilhou com os Jogos Olímpicos e repercutiu amplamente a cultura, gastronomia, destinos, e o que o Brasil tem de melhor a oferecer. Os Jogos Olímpicos Rio 2016 impulsionaram a receita cambial do turismo, que corresponde ao volume de gastos do turista estrangeiro no Brasil. Em agosto, mês de realização do evento, a receita

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cresceu 38,14% na comparação com o mesmo período do ano passado, alcançando a marca de US$ 602 milhões. Em termos absolutos, o aumento corresponde a US$ 166 milhões, já que em agosto de 2015 a receita cambial foi de US$ 436 milhões. No acumulado de janeiro a agosto deste ano, o percentual de aumento é de 9,78% e o volume de gastos de US$ 4,22 bilhões. O percentual de 38,14% de aumento de gastos internacionais é o maior do ano, no comparativo com 2015. Em relação à despesa cambial - gastos de brasileiros no exterior - houve aumento de 2,3% em relação a agosto do ano passado. De US$ 1,26 bilhão para US$ 1,29 bilhão, sendo que no acumulado do ano a variação é negativa, de -28,68%. Os dados da despesa e receita cambial são apurados pelo Banco Central que considera gastos com cartões de crédito e trocas oficiais de moeda. PREMIAÇÕES. A Embratur recebeu em 2016 importante premiação do mercado publicitário brasileiro. Com o projeto Visit Olimpíadas, uma extensão do portal Visit Brasil – voltado para atender os turistas internacionais que buscam informações sobre o País e seus destinos, a autarquia conquistou a medalha de prata do Prêmio Colunistas. A iniciativa reconheceu as melhores ações do mercado publicitário, julgando os trabalhos mais criativos publicados ao longo do ano de 2016. LIMITAÇÕES. Por último, deve-se acrescentar que, durante o ano de 2016, a Embratur também encontrou alguns obstáculos à plena execução de seus objetivos. Neste sentido, as principais dificuldades/desafios para que a Embratur atingisse de forma efetiva suas metas e resultados foram: 1. O descompasso do cronograma de promoção, marketing e apoio à comercialização dos

destinos, produtos e serviços turísticos do Brasil no exterior com o fluxo orçamentário e financeiro do Governo Federal. Esse descompasso tem seu efeito ampliado pelo contingenciamento de recursos (limitação de cotas orçamentárias de recursos) que, ao longo do ano foi de 48,93%, impondo exercícios de reprogramação na execução das ações, dificultando o trabalho da Autarquia principalmente tendo em vista que o foco é o mercado internacional e que o calendário de ações é concentrado no hemisfério norte, sendo efetivamente realizado entre os meses de setembro a maio (09 meses).

2. Aliado a este fator está a constante redução orçamentária da atividade fim (promoção internacional) da Autarquia. Esta redução crescente ao longo dos últimos anos, somada à desvalorização do real frente ao dólar, evidenciou ainda mais a precarização da atuação do Instituto, que, por ter natureza de atuação internacional, sofreu drástico impacto negativo no desempenho de suas funções. O orçamento finalístico em dólar vario desta forma ao longo dos últimos anos: 2011 (U$ 112.642.592,37), 2012 (U$ 81.856.441,18), 2013 (U$ 74.186.802,84), 2014 (U$: 48.424.004,62), 2015 (U$: 41.847.664,39), 2016 (U$ 18.578.481,70)

3. Dentro deste contexto, convém ressaltar que os limites orçamentários, especificamente para

despesas com Diárias e Passagens, também impactam diretamente na execução das atividades finalísticas da Embratur; tanto no acompanhamento e execução das ações prioritárias, que majoritariamente ocorrem no exterior e dependem da variação cambial.

4. Para dirimir essas questões tem-se, atualmente buscado soluções no campo político para que a

EMBRATUR possa atuar em níveis compatíveis com os objetivos da atividade que desempenha. Está sendo discutido um novo modelo de gestão que proporcione dispor de

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recursos perenes, que não sofram variação negativa em função de contingenciamentos orçamentários impostos pelo Governo. Para tanto, uma das fórmulas estudadas é a proposição de uma nova personalidade jurídica para a Autarquia que permitiria a construção de parcerias com o mercado. A mudança também ampliaria o volume de recursos e o alcance das ações voltadas para superar grande desafio que é divulgar o país no exterior no que vem sendo chamado pelos especialistas como a década de ouro do turismo brasileiro.

O papel da Embratur, como já mencionado, é a promoção, marketing e apoio à comercialização dos produtos, serviços e destinos turísticos brasileiros no exterior. Neste contexto, as principais ações finalísticas que dizem respeito estrito ao cumprimento deste papel institucional, bem como as atividades essenciais de suporte do programa desenvolvidas no exercício de 2016, de forma detalhada, serão apresentados a seguir nos subitens do item 2.1.1 por Diretoria e as respectivas figuras no Anexo II. As ações finalísticas do Programa 2076, Turismo:

• Promoção, Marketing e Apoio à Comercialização no Mercado Europeu; • Promoção, Marketing e Apoio à Comercialização no Mercado Norte-Americano; • Promoção, Marketing e Apoio à Comercialização no Mercado Latino-Americano; • Promoção, Marketing e Apoio à Comercialização em Outros Mercados; e • Cooperação para Promoção Turística

2.1.1. Ações finalísticas do Programa 2076, Turismo 2.1.1.1. Diretoria de Marketing e Relações Públicas – DMARK

COORDENAÇÃO-GERAL DE MARKETING DIGITAL Em 2016, a Embratur produziu conteúdo associado às mídias digitais, ação considerada prioritária na divulgação do país como destino turístico no exterior. O Instituto está presente em diferentes redes sociais: Instagram, Facebook, Twitter, YouTube, Sina Weibo, Flickr e Google Plus. É possível conferir as ferramentas digitais utilizadas pela Embratur em: http://www.visitbrasil.com/ 1. Redes Sociais a) Mercado: América Latina / Norte Americano / Europeu / Outros. b) Finalidade: Posicionar o Brasil como destino turístico atraente ao público internacional e definir métricas e análise de mensuração de resultados mensais. c) Descrição: Gestão das redes sociais da Embratur (Visit Brasil) no Facebook, Twitter, Youtube, Google Plus, Flickr, Instagram e Sina Weibo, contemplando a Elaboração de Conteúdos, Postagens, Interações com o usuário e monitoramento. Se trata de uma ação permanente com manutenção durante todos os meses de 2016. Foram feitos posts diários no Facebook com conteúdo variados e trabalhou-se na relevância de posts no Twitter e Google plus. Foram feitas ações específicas para os Jogos Olímpicos e Paraolímpicos Rio 2016, isenção de visto e lançamento do hotsite visitbrasil, como também, postagens específicas para algumas datas icônicas, como exemplos: carnaval e Outubro rosa. d) Principais Resultados: A Manutenção da marca Brasil nas Redes Sociais requer uma linha de atuação contínua, a base de fãs nas redes sociais está com os seguintes números de seguidores: no Facebook a margem de 547 mil foi ultrapassada. São mais de 94 mil seguidores na página do

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Twitter. No Youtube, conseguiu-se atingir a marca de mais de 11 mil inscritos e um total de mais de 15 milhões de visualizações. No Flickr, 814 seguidores. No Sina Weibo (rede social chinesa), com início do perfil neste ano, já são mais de 485 mil seguidores. No Google Plus se tem mais de 2 mil seguidores acompanhando a página e um aumento em média de 2.000 seguidores por mês na rede Instagram, além de uma boa interação em curtidas e comentários. e) Principais Problemas: Falta de compra de mídia para ativação das postagens e mudança no algoritmo da rede social Facebook. Estes fatos contribuem para que o alcance e engajamento seja baixo. f) Contratação e Parceria: Agência Click Mídia Interativa S/A e Monumenta Comunicação e Estratégias Sociais Ltda. g) Anexo I: Figuras 1.1 a 1.7. h) Acessos: Links das redes sociais com perfil “Visit Brasil”: - https://plus.google.com/+visitbrasil/posts - https://www.youtube.com/user/visitbrasil/videos - https://www.facebook.com/VisitBrasil?ref=ts&fref=ts - https://twitter.com/VisitBrasil?lang=pt - https://www.flickr.com/photos/visitbrasil/ - http://instagram.com/visitbrasil http://weibo.com/5863672746/profile?rightmod=1&wvr=6&mod=personnumber&is_all=1 2. Hotsite Olimpíadas a) Mercado: América Latina / Norte Americano / Europeu / Outros. b) Finalidade: Promover as seis cidades-sede dos Jogos Olímpicos e Paralímpicos. c) Descrição: Foi criado um site com o objetivo de promover as seis cidades-sede dos Jogos Olímpicos e Paralímpicos Rio 2016, e mostrar a diversidade do país por meio de um site que centralize as informações turísticas nacionais. Seu diferencial é o design mobile first (primeiramente para dispositivos móveis), onde a experiência do usuário é pensada da melhor forma para visualizar a informação. d) Principais Resultados: O site apresentou no primeiro mês pós-lançamento (18 de Abril) um crescimento de 116% o número de visitas em relação ao período anterior. Desde o lançamento o portal já teve mais de 870 mil visitas e quase 2 milhões de visualizações de páginas. As principais visitas são oriundas dos Estados Unidos. e) Principais Problemas: O site não teve campanha de ativação, com isso, o número de visitas não aumentou. f) Contratação e Parceria: Agência Click Mídia Interativa S/A. g) Anexo I: Figura 2 3. Relatório de BI Maio a) Mercado: América Latina / Norte Americano / Europeu / Outros. b) Finalidade: Relatório de Inteligência de Negócios para melhorar a navegabilidade conforme as preferências dos usuários. c) Descrição: Relatório de BI (Inteligência de negócios ou Business Intelligence) teve como objetivo acompanhar a performance do site “Visit Brasil” após o lançamento, realizado no dia 18 de Abril de 2016. d) Principais Resultados: As métricas que qualificam o acesso (tempo médio, páginas por visita e taxa de rejeição) apresentaram números positivos, demonstrando o interesse do usuário pelo conteúdo apresentado. Um crescimento de 700% dos acessos originados a partir do mobile, um crescimento de 116% de visitas em relação ao mesmo período do ano anterior. O tempo médio de permanência no site é de 3 minutos, com uma média de mais de três páginas visualizadas. e) Principais Problemas: Não houve. f) Contratação e Parceria: Agência Click Mídia Interativa S/A.

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g) Anexo 1: Figura 3 4. Monitoramento Digital Jogos Olímpicos a) Mercado: América Latina / Norte Americano / Europeu / Outros. b) Finalidade: Monitorar nas redes sociais o tema “Brasil” durante os Jogos Olímpicos e Paraolímpicos Rio 2016. c) Descrição: A ação envolveu estudo e monitoramento nas redes sociais durante os Jogos Olímpicos desde o momento pré-olímpico até o fim da paralimpíada em 13 países: EUA, Canadá, Reino Unido, Alemanha, França, Austrália, Japão, México, Argentina, Chile, Colômbia, Peru e Brasil. d) Principais Resultados: Os jogos atraíram 1,2 milhões de turistas, sendo 410 mil de outros países. O estudo avaliou diversos aspectos como: receptividade, hospedagem, informações, segurança, imagem do país, acessibilidade, infraestrutura, transporte e saúde. O aspecto mais bem avaliado pelos visitantes foi a receptividade. Elogiaram também as hospedagens, sejam hostels ou hotéis. Por outro lado, questões como saúde e transporte geraram críticas, muitos alegaram descaso do governo. e) Principais Problemas: Não houve. f) Contratações e Parcerias: A Agência Click Mídia Interativa S/A. g) Anexo I: Figura 4

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5. Plataforma Parques Temáticos a) Mercado: América Latina / Norte Americano / Europeu / Outros. b) Finalidade: Hotsite para divulgar os parques temáticos brasileiros que fazem parte do Sistema Integrado de Parques e Atrações Turísticas - SINDEPAT. c) Descrição: Criação de um hotsite para divulgar os principais parques temáticos do Brasil, com a finalidade de atrair turistas para estes atrativos. d) Principais Resultados: Não é possível mensurar os resultados, o site ainda não foi implementado pela Embratur. e) Principais Problemas: Não houve. f) Contratações e Parcerias: A Agência Click Mídia Interativa S/A. g) Anexo I: Figura 5 6. Aplicação Off-line das plataformas “Cidades Patrimônios” e “Sabores do Brasil”. a) Mercado: Mercado: América Latina / Norte Americano / Europeu / Outros. b) Finalidade: Transformar as ferramentas on line “Cidades Patrimônios” e “Sabores do Brasil” para o modo off line, e desta forma, utilizá-las em feiras e demais eventos com a participação da Embratur. c) Descrição: A aplicação off-line, das ferramentas Cidades Patrimônio e Sabores do Brasil, se define ao uso em ambientes sem a necessidade de acesso à Internet, desta forma, por meio da ferramenta “Sabores do Brasil”, promoveu-se a gastronomia e por meio da “Cidades Patrimônios” promoveu-se os destinos turísticos de acordo com as escolhas dos usuários relacionadas aos patrimônios da humanidade - UNESCO. d) Principais Resultados: As duas ferramentas foram usadas no evento Casa Brasil durante os Jogos Olímpicos e Pralímpicos Rio 2016, por se tratar de uma ferramenta off-line não houve envio de e-mail ou solicitação de cadastro para utilização da ferramenta, com isso, não foi possível contabilizar quantos usuários acessaram, por outro lado, a Casa Brasil recebeu em torno de 500 mil visitantes. e) Principais Problemas: Não houve. Contratação e Parceria: Agência licitada Monumenta Comunicação e Estratégias Sociais Ltda. f) Acesso: Apesar das aplicações serem off-line, a versão online pode ser acessada nos sites: http://www.flavoursbrazil.com/ e http://worldheritage.visitbrasil.com/ g) Anexo I: Figura 6. 5. Manutenção – Brasiltour 360 a) Mercado: América Latina / Norte Americano / Europeu / Outros. b) Finalidade: Manutenção e atualização das presenças digitais da Embratur. c) Descrição: Desenvolvimento de interfaces HTML para ajuste na aplicação da ferramenta Brazil Tour360, alteração no código da interface e migração da presença para a Embratur. d) Principais Resultados: A navegabilidade da ferramenta foi aprimorada. e) Principais Problemas: Não houve. f) Contratação e Parceria: Agência licitada Monumenta Comunicação e Estratégias Sociais Ltda. g) Acesso: http://www.braziltour360.com/pt/ h) Anexo 1: Figura 7. 6. Manutenção – Brasil Quest Feiras a) Mercado: América Latina / Norte Americano / Europeu / Outros. b) Finalidade: Manutenção das presenças digitais da Embratur. c) Descrição: Desenvolvimento de Server Side para ajuste na aplicação de administração da ferramenta “Brasil Quest Feiras”, alteração no código da interface e migração da presença para os servidores da Embratur. d) Principais Resultados: Navegabilidade da ferramenta foi aprimorada. e) Principais Problemas: Não houve.

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f) Contratação e Parceria: Agência licitada Monumenta Comunicação e Estratégias Sociais Ltda. g) Acesso em: http://embraturbrasilquestfeirasphp.azurewebsites.net/login h) Anexo I: Figura 8. 7. Interface Interativa Casa Brasil – Totem conteúdo a) Mercado: América Latina / Norte Americano / Europeu / Outros. b) Finalidade: Ferramenta desenvolvida para inserção de conteúdo disponibilizado pelo governo federal, para serem expostos em totem no espaço Casa Brasil, durante o período dos Jogos Olímpicos e Paralímpicos Rio 2016. c) Descrição: Trata-se de aplicação off-line (uso em ambientes sem a necessidade de acesso à Internet) para disponibilizar conteúdos com vídeos e infográficos. d) Principais Resultados: Ótimo funcionamento da ferramenta, e por se tratar de uma ferramenta off-line não houve envio de e-mail ou solicitação de cadastro para utilização da ferramenta, com isso, não foi possível contabilizar quantos usuários acessaram, por outro lado, a Casa Brasil recebeu em torno de 500 mil visitantes. e) Principais Problemas: Não houve. f) Contratação e Parceria: Agência licitada Monumenta Comunicação e Estratégias Sociais Ltda. g) Anexo I: Figura 9. 8. Banco de Imagens – Brasil Pix a) Mercado: América Latina / Norte Americano / Europeu b) Finalidade: Para melhor promover o Brasil como destino turístico, o banco de imagens “Brasil Pix” atenderá demandas de fotos para os públicos: trade, imprensa e público final que precisam de imagens do Brasil. c) Descrição: É um site colaborativo em que os usuários, brasileiros ou estrangeiros, enviam e autorizam o uso das fotos tiradas por eles e disponibilizadas para download. d) Principais Resultados: Em virtude das restrições orçamentárias e medidas financeiras adotadas pelo Governo Federal, a implementação ocorrerá apenas em 2017, fato que não permitiu apurar os principais resultados em 2016. e) Principais Problemas: Restrição Orçamento e Medidas Financeiras. f) Contratação e Parceria: Agência licitada Monumenta Comunicação e Estratégias Sociais Ltda. g) Acesso em: http://embraturimagens.azurewebsites.net/ h) Anexo I: Figura 10. 9. Plataforma Surf a) Mercado: América Latina / Norte Americano / Europeu b) Finalidade: Promover o Brasil como destino de surfe esportivo por meio de informações técnicas dentro da linguagem voltada a pratica do surfe, para despertar o interesse deste público em visitar o Brasil. c) Descrição: A plataforma irá apresentar informações sobre cada praia, indicada para surfe no Brasil, estrutura, tipo de onda, clima, entre outras coisas importantes para quem quer surfar. Em cada praia o usuário terá um link para o “Brasil Flights” onde ele poderá verificar voos para o Brasil. d) Principais Resultados: Em virtude das restrições orçamentárias e medidas financeiras adotadas pelo Governo Federal, a implementação ocorrerá apenas em 2017, fato que não permitiu apurar os principais resultados em 2016. e) Principais Problemas: Restrição Orçamento e Medidas Financeiras. f) Contratação e Parceria: Agência licitada Monumenta Comunicação e Estratégias Sociais Ltda. g) Ambiente de homologação, acesso: http://embratursurf.azurewebsites.net/ h) Anexo I: Figura 11.

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10. Plataforma Brasil Flights a) Mercado: América Latina / Norte Americano / Europeu b) Finalidade: A ferramenta “Google Flights” ajuda o turista a efetivar a compra da passagem aérea para o Brasil, aumentando assim o número de turistas que visitam o país. c) Descrição: A Plataforma funciona como uma vitrine, onde se apresentam destinos e valores iniciais de acordo com a localização que o usuário está. Apresenta-se algumas opções de destinos em formato de mosaico, com o valor de cada um e a opção do usuário verificar voo. Ao clicar no destino ou fazer a busca, ele é direcionado para a ferramenta do Google preenchida. Se ele clicar em ‘Conheça Mais’ ele é direcionado para o site do “Visit Brasil” em que pode ter mais informações daquele destino. d) Principais Resultados: Em virtude das restrições orçamentárias e medidas financeiras adotadas pelo Governo Federal, a implementação ocorrerá apenas em 2017, fato que não permitiu apurar os principais resultados em 2016. e) Principais Problemas: Restrição Orçamento e Medidas Financeiras. f) Contratação e Parceria: Agência licitada Monumenta Comunicação e Estratégias Sociais Ltda. g) Acesso ambiente de homologação: http://embraturbrasilfligths.azurewebsites.net/ h) Anexo I: Figura 12. 11. Realidade Virtual –VR Brasil a) Mercado: América Latina / Norte Americano / Europeu b) Finalidade: Entretenimento para os visitantes do estande do “Visit Brasil” nas feiras de turismos e em eventos que a Embratur participar. c) Descrição: se trata de uma ferramenta interativa e de imersão. Com os óculos de realidade virtual, o usuário poderá escolher uma experiência feita no Brasil, como um voo de Asa Delta e interagir, criando a sensação de estar vivenciando aquela experiência. d) Principais Resultados: Em virtude das restrições orçamentárias e medidas financeiras adotadas pelo Governo Federal, a implementação ocorrerá apenas em 2017, fato que não permitiu apurar os principais resultados em 2016. e) Principais Problemas: Restrição Orçamento e Medidas Financeiras. f) Contratação e Parceria: Agência licitada Monumenta Comunicação e Estratégias Sociais Ltda. g) Anexo I: Figura 13. COORDENAÇÃO-GERAL DE RELAÇÕES PÚBLICAS E ASSESSORIA DE IMPRENSA 1. PRESS TRIPS 1.1 Apoio à Press Trip National Geographic a) Mercados: Norte – Americano e Europeu b) Finalidade: Potencializar as oportunidades de veiculação de matérias positivas sobre os destinos brasileiros, além de estabelecer relacionamento com os principais veículos de comunicação. c) Descrição: A Embratur, em parceria com a Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econômico de Mato Grosso (Sedec - MT), apoiou a visita do premiado jornalista e fotógrafo Zoran Marinovic ao Brasil. O jornalista já teve trabalhos publicados em veículos europeus e norte-americanos, dentre eles a revista National Geographic e AFAR Magazine. Os destinos escolhidos para as visitas foram Cuiabá (MT), Salvador (BA) e Rio de Janeiro (RJ), onde o jornalista cobriu pautas relacionadas aos segmentos Ecoturismo, Aventura e Cultural. Coube à Embratur arcar com os custos das passagens aéreas nacionais entre as cidades visitadas. A viagem ocorreu entre os dias 18 de fevereiro e 07 de março. d) Principais Resultados: Foram publicadas cinco matérias em decorrência da press trip nos seguintes veículos de comunicação: Provjereno, MNE Magazine, Pink. O principal resultado, na revista National Geographic, ainda não foi publicado.

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e) Principais problemas: Não houve. f) Contratações: A agência FSB foi responsável pelo contato com os jornalistas. A equipe da Coordenação Geral de Relações Públicas e Assessoria de Imprensa participou da interlocução com a Sedec -MT, a fim de atender demandas como transporte terrestre, acomodação e guia. 1.2 Press Trip LGBT a) Mercados: Norte – Americano e Europeu b) Finalidade: Apresentar produtos e destinos turísticos brasileiros a jornalistas de relevantes veículos de comunicação internacionais interessados na cobertura relacionada ao segmento Turismo LGBT, do modo a oferecer experiências turísticas marcantes e fornecer conteúdo qualificado para a produção de matérias positivas sobre os destinos brasileiros, além de estabelecer relacionamento com representantes da imprensa estrangeira. c) Descrição: Com o objetivo de promover o Brasil como destino turístico no mercado internacional, a Embratur apoiou a vinda de jornalistas estrangeiros para uma press trip como foco no Turismo LGBT. Levando-se em consideração a importância do nicho esportivo para esse segmento, o roteiro percorreu os destinos Praia do Rosa e Florianópolis (SC), onde aconteceu o evento #GaySurfBrazil, e Rio de Janeiro (RJ). O grupo foi formado por três jornalistas, sendo dois canadenses e um britânico, e aconteceu entre os dias 30 de abril e 09 de maio. d) Principais Resultados: Foram publicadas sete matérias em decorrência da press trip nos seguintes veículos de comunicação: DobbernationLoves, Eat Drink Travel, Curve Magazine. e) Principais problemas: Não houve. f) Contratações: As ações foram coordenadas e executadas a partir do escritório da agência FSB Comunicação em Nova York (EUA). 1.3 Press Trip "Olimpíadas Rio 2016 – Secom" a) Mercado: Europeu (Espanha) b) Finalidade: Estreitar relacionamento com jornalistas, a fim de viabilizar matérias positivas e exclusivas sobre o Brasil. c) Descrição: Trazer ao Brasil um jornalista de veículo relevante da Espanha para conhecer os preparativos para os Jogos Olímpicos, bem como para divulgar a imagem do país no exterior. A Máquina ficou responsável pelas passagens aéreas e seguro-viagem desse jornalista. A viagem aconteceu entre os dias 23 e 29 de abril. d) Principais Resultados Os resultados foram encaminhados pelos jornalistas diretamente à Secretaria de Comunicação da Presidência (Secom/PR). A gestão da press trip foi feita pela SECOM. Com isso, a Embratur não tem os resultados. e) Principais Problemas: Como a organização da press trip ficou a cargo de outra agência licitada, não foi possível realizar o acompanhamento da ação. f) Contratações: Máquina da Notícia. 1.4 Press Trip Joinville - Rússia a) Mercado: Europeu b) Finalidade: Potencializar as oportunidades de veiculação de matéria positiva sobre os destinos brasileiros, além de estabelecer relacionamento com os principais veículos de comunicação russos. c) Descrição: Com o objetivo de auxiliar na promoção do destino Brasil na Rússia, foi realizada uma Press Trip com apoio da TAP e do Joinville e Região Convention Bureau. Três jornalistas de três diferentes jornais russos participaram da viagem. A viagem aconteceu entre os dias 29 de março a 07 de abril para os destinos São Paulo e Joinville. d) Principais Resultados: Ações regulares de Press trips são necessárias para aumentar o interesse internacional pelo Brasil e incrementar a geração de reportagens positivas do Brasil por meio da mídia internacional. A Ogilvy PR disponibilizou técnicos qualificados para a execução e acompanhamento dessa ação. Até o momento, foram publicados quatro resultados: Lenta.ru

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(https://lenta.ru/articles/2016/04/25/brazil_life); Hello magazine (impresso e na online: http://ru.hellomagazine.com/stil-zhizni/puteshestviya/15703-puteshestvie-v-braziliyu-chto-posmotret-vo-vremya-olimpiady.html); Aeroflot (impresso). e) Principais Problemas: Não houve. f) Contratações: Ogilvy & Mather Brasil Comunicação Ltda. Em virtude de não haver núcleo de atendimento fixo na Rússia, houve a necessidade de parceria com agência de Relações Públicas local para a execução da atividade. A agência foi a Hill & Knowlton Strategies. 1.5 Press Trip Intercâmbio – Reino Unido/Alemanha a) Mercado: Europeu b) Finalidade: Potencializar as oportunidades de veiculação de matéria positiva sobre os destinos brasileiros, além de estabelecer relacionamento com os principais veículos de comunicação do Reino Unido e da Alemanha. c) Descrição: A ação consistiu em apoiar a realização de uma Press Trip, em parceria com escolas de intercâmbio, com foco em apresentar o Brasil como um destino de intercâmbio. Os destinos visitados foram São Paulo, Curitiba e Florianópolis entre os dias 08 a 15 de maio. Dois jornalistas do Reino Unido e um da Alemanha participaram da ação. d) Principais Resultados: Ações regulares de Press trips são necessárias para aumentar o interesse internacional pelo Brasil e incrementar a geração de reportagens positivas do Brasil por meio da mídia internacional. A unidade executora disponibilizou técnicos qualificados para a execução e acompanhamento dessa ação. Até o momento, foram publicados quatro resultados: Verge (http://vergemagazine.co.uk/brazil-next-best-place-study/); The National Student (Matéria 1: http://www.thenationalstudent.com/Top_Destinations_2016/2016-05-21/top_destinations_for_2016_brazil.html Matéria 2: http://www.thenationalstudent.com/Travel/2016-06-06/what_to_do_in_the_beverly_hills_of_brazil.html); e Audimax (impresso). e) Principais Problemas: Não houve. f) Contratações: Ogilvy & Mather Brasil Comunicação Ltda. As agências parceiras (Alemanha – Ogilvy PR e Reino Unido – Ogilvy PR) selecionaram jornalistas e veículos de grande relevância nos mercados. A equipe do Brasil participou do acompanhamento, fornecendo informações importantes e positivas sobre o destino Brasil, a fim de orientar a viagem para atender aos interesses da Embratur em divulgar corretamente o Brasil. 1.6 Press Trip FIT Pantanal – Reino Unido/Alemanha/Holanda a) Mercado: Europeu b) Finalidade: Potencializar as oportunidades de veiculação de matéria positiva sobre os destinos brasileiros, além de estabelecer relacionamento com os principais veículos de comunicação do Reino Unido, Alemanha e Holanda. c) Descrição: Com o objetivo de auxiliar na promoção do destino Brasil no Reino Unido, Alemanha e Holanda, foi realizada uma Press Trip com apoio parcial da Sedec. O destino visitado foi o Pantanal, no Mato Grosso, entre os dias 15 a 20 de abril. Dois jornalistas de cada país mencionado acima participaram da Press Trip. d) Principais Resultados: Ações regulares de Press trips são necessárias para aumentar o interesse internacional pelo Brasil e incrementar a geração de reportagens positivas do Brasil por meio da mídia internacional. A unidade executora disponibilizou técnicos qualificados para a execução e acompanhamento dessa ação. Ao todo foram publicados 62 resultados, incluindo media convencional e postagens e canais virtuais. Resultados apurados: Veronica Magazine - Resultado na versão impressa; OBS: O mesmo jornalista também publicou matéria em outro veículo: http://ambassador.land/droombestemming/brazilie-pantanal/

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EnterpriseME TV – Uma série de vídeos foi publicada pela Youtuber convidada: Vídeo 1 - https://www.youtube.com/watch?v=rM_8Pe5u94E Vídeo 2 - https://www.youtube.com/watch?v=PINkrXTb9rk Vídeo 3 - https://www.youtube.com/watch?v=-mxBVNfVwQk Vídeo 4 - https://www.youtube.com/watch?v=BImqEYJbvNU Vídeo 5 - https://www.youtube.com/watch?v=pVOUvNd_H3A Vídeo 6 - https://www.youtube.com/watch?v=RnazZ0-4GRA Vídeo 7 - https://www.youtube.com/watch?v=F2txIMlNeLg Freibeuter Reisen – Links para resultados: Matéria 1 - http://www.freibeuter-reisen.org/cuiaba-von-goldgraebern-und-cowboys/ Matéria 2 - http://www.freibeuter-reisen.org/pantanal-video-mato-grosso/ Matéria 3 - http://www.freibeuter-reisen.org/pferde-pantanal-brasilien/

Matéria 4 - http://www.freibeuter-reisen.org/schnorcheln-bom-jardim-brasilien/ Matéria 5 - http://www.freibeuter-reisen.org/parque-chapada-dos-guimaraes-brasilien/ Lilies Dairy – Link para resultado: http://www.lilies-diary.com/schnorcheln-in-brasilien/ Mallory on Travel – Links para resultados Matéria 1 - http://malloryontravel.com/2016/04/cool-places/south-america/brazil/cowboys-pantanal/ Matéria 2 - http://malloryontravel.com/2016/04/postcard/brazil-pantanal-sunset/ Sunday Post/Irish Independent – Link resultado http://www.independent.ie/life/travel/world/brazil-theres-a-lot-more-to-this-astonishing-country-than-the-olympics-34925676.html OBS: Os dois veículos também publicaram belas matérias nas versões impressas e) Principais Problemas: Não houve. f) Contratações: Ogilvy & Mather Brasil Comunicação Ltda. As agências parceiras (Reino Unido – Ogilvy PR, Alemanha – Ogilvy PR e Holanda – Newslab) selecionaram jornalistas e veículos de grande relevância nos mercados. A equipe do Brasil participou, fornecendo informações importantes e positivas sobre o destino Brasil, a fim de orientar a viagem para atender aos interesses da Embratur em divulgar corretamente o Brasil. 1.7 Apoio Press Trip LGBT – Reino Unido a) Mercado: Europeu b) Finalidade: Potencializar as oportunidades de veiculação de matéria positiva sobre os destinos brasileiros, além de estabelecer relacionamento com os principais veículos de comunicação no Reino Unido. c) Descrição: A ação consistiu em apoiar a realização de uma Press Trip, em parceria com a agência FSB, com foco no segmento LGBT no Brasil. Os destinos foram Florianópolis e Rio de Janeiro. A viagem aconteceu entre os dias 30 de abril a 09 de maio de 2016 com a participação de um jornalista do Reino Unido, do veículo Gay Star News. d) Principais Resultados: Ações regulares de Press trips são necessárias para aumentar o interesse internacional pelo Brasil e incrementar a geração de reportagens positivas do Brasil por meio da mídia internacional. A unidade executora disponibilizou técnicos qualificados para a execução e acompanhamento dessa ação. Até o momento, um resultado foi publicado: Gay Star News (http://www.gaystarnews.com/article/5-things-i-learned-at-gay-surf-camp-with-ecojourneys-brazil/#gs.yra_ZiQ) e) Principais Problemas: Não houve. f) Contratações: Ogilvy & Mather Brasil Comunicação Ltda. A agência parceira (Reino Unido – Ogilvy PR) selecionou um jornalista e veículo de grande relevância no mercado britânico. A equipe

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do Brasil participou do acompanhamento, fornecendo informações importantes e positivas sobre o destino Brasil, a fim de orientar a viagem para atender aos interesses da EMBRATUR em divulgar corretamente o Brasil. 1.8 Apoio Press Trip SECOM – França e Reino Unido a) Mercado: Europeu b) Finalidade: Potencializar as oportunidades de veiculação de matéria positiva sobre os destinos brasileiros, além de estabelecer relacionamento com os principais veículos de comunicação no Reino Unido e na França c) Descrição: A ação consistiu em apoiar a realização de uma Press Trip, em parceria com a SECOM, com o objetivo de auxiliar na promoção do destino Rio de Janeiro e dos Jogos Olímpicos e Paralímpicos 2016. A viagem aconteceu entre os dias 23 a 29 de abril. Dentre os sete jornalistas participantes, uma era do Reino Unido e um da França. d) Principais Resultados: Ações regulares de Press trips são necessárias para aumentar o interesse internacional pelo Brasil e incrementar a geração de reportagens positivas do Brasil por meio da mídia internacional. A unidade executora disponibilizou técnicos qualificados para a execução e acompanhamento dessa ação. Os resultados foram encaminhados pelos jornalistas diretamente à SECOM. A gestão da press trip foi feita pela SECOM. Com isso, a Embratur não tem os resultados. e) Principais Problemas: Não houve. f) Contratações: Ogilvy & Mather Brasil Comunicação Ltda. As agências parceiras (Reino Unido – Ogilvy PR e França – Ogilvy PR) selecionaram jornalistas e veículos de grande relevância no mercado britânico. A equipe do Brasil participou do acompanhamento, fornecendo informações importantes e positivas sobre o destino Brasil, a fim de orientar a viagem para atender aos interesses da Embratur em divulgar corretamente o Brasil. 2. NÚCLEOS DE ATENDIMENTO 2.1. Mercado Norte-Americano a) Mercado: Norte-Americano (Estados Unidos) b) Finalidade: Incrementar a idealização, promoção e execução de ações de Relações Públicas no exterior. Apoiar as iniciativas da Embratur e tornar o atendimento à imprensa internacional efetivo. c) Descrição: Estabelecimento de um Núcleo de Atendimento à imprensa para atuar nos Estados Unidos. d) Principais Resultados: A Embratur, por meio do Núcleo de Atendimento, conseguiu algumas inserções importantes para o turismo brasileiro na mídia norte-americana durante o ano de 2016. O relacionamento com os jornalistas colaborou para o contínuo trabalho de consolidação da imagem do Brasil como um importante destino turístico do mundo. Diversos veículos de comunicação - jornais, revistas, sites, emissoras de TV e rádio dos Estados Unidos - retrataram o Brasil como destino turístico de referência. Abaixo, os principais resultados do trabalho realizado pelo núcleo de atendimento nos Estados Unidos entre janeiro e a primeira quinzena do mês de novembro de 2016:

PAÍS RELEASES

DISTRIBUÍDOS ATENDIMENTOS

REALIZADOS

AÇÕES DE RELACIONA-

MENTO

MATÉRIAS PUBLICADAS

Estados Unidos 47 509 27 359 Fonte: FSB Comunicação e Planejamento Estratégico Ltda. e) Principais Problemas: Não houve. f) Contratações: Agência FSB Comunicação 2.2. Mercado Latino Americano a) Mercado: Latino Americano (Argentina, Chile e Peru).

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b) Finalidade: Incrementar a idealização, promoção e execução das ações de Relações Públicas no exterior. Fazer a gestão do relacionamento com a imprensa internacional e formadores de opinião, colocar o Brasil continuamente nas páginas da imprensa mundial, consolidando uma imagem positiva dos destinos turísticos brasileiros, e divulgar as ações conduzidas pela Embratur e seus respectivos resultados. c) Descrição: Estabelecimento de Núcleos de Atendimentos à imprensa e formadores de opinião, por meio das agências de Relações Públicas licitadas, para atuarem nos mercados prioritários Argentina, Chile e Peru, entre os meses de janeiro e novembro. d) Principais Resultados: Os Núcleos de Atendimento se dedicaram a trabalhar continuamente a imagem do Brasil, especialmente no período dos Jogos Olímpicos e Paralímpicos Rio 2016, a partir das seguintes ações - produzir conteúdo; pautar temas de interesse do mercado para gerar conteúdo jornalístico específico; divulgar números e acontecimentos de relevância para o turismo no Brasil; realizar comunicações exclusivas; monitorar temas sensíveis; realizar atendimento proativo e reativo de todas as demandas da imprensa referente ao Brasil como destino turístico; e fornecer orientações estratégicas. Essas ações contribuíram para reforçar a imagem do Brasil perante a imprensa internacional. Entre os meses de janeiro e novembro de 2016, os Núcleos da Argentina, Chile e Peru divulgaram 94 press releases, realizaram 128 atendimentos a jornalistas e 33 encontros de relacionamento com a imprensa. Esse trabalho resultou em 731 publicações positivas sobre o Brasil. e) Principais Problemas: A ausência de Núcleos de Atendimento reforçados em outros países da América Latina durante as Olimpíadas, como aconteceu durante a Copa do Mundo 2014, impactou negativamente nos resultados potenciais da ação e representou o desperdício de uma oportunidade ímpar de divulgação do Brasil no exterior. Da mesma forma, o cancelamento do Núcleo em dezembro impossibilitou a continuidade do trabalho e a obtenção de mais impactos no ano. f) Contratações: Máquina da Notícia. 2.3. Mercado Europeu a) Mercado: Europeu (Espanha e Portugal). b) Finalidade: Incrementar a idealização, promoção e execução das ações de Relações Públicas no exterior. Fazer a gestão do relacionamento com a imprensa internacional e formadores de opinião, colocar o Brasil continuamente nas páginas da imprensa mundial, consolidando uma imagem positiva dos destinos turísticos brasileiros, e divulgar as ações conduzidas pela Embratur e seus respectivos resultados. c) Descrição: Estabelecimento de Núcleos de Atendimentos à imprensa e formadores de opinião, por meio das agências de Relações Públicas licitadas, para atuarem nos mercados prioritários Portugal e Espanha. d) Principais Resultados: Os Núcleos de Atendimento se dedicaram a trabalhar continuamente a imagem do Brasil, especialmente no período dos Jogos Olímpicos e Paralímpicos Rio 2016, a partir das seguintes ações - produzir conteúdo; pautar temas de interesse do mercado para gerar conteúdo jornalístico específico; divulgar números e acontecimentos de relevância para o turismo no Brasil; realizar comunicações exclusivas; monitorar temas sensíveis; realizar atendimento proativo e reativo de todas as demandas da imprensa referente ao Brasil como destino turístico; e fornecer orientações estratégicas. Essas ações contribuíram para reforçar a imagem do Brasil perante a imprensa internacional. Entre os meses de janeiro e novembro de 2016, os Núcleos da Espanha e de Portugal divulgaram 53 press releases, realizaram 109 atendimentos a jornalistas e 09 encontros de relacionamento com a imprensa. Esse trabalho resultou em 247 publicações positivas sobre o Brasil. e) Principais Problemas: A ausência de Núcleos de Atendimento reforçados na Europa durante as Olimpíadas, como aconteceu na Copa do Mundo 2014, impactou negativamente nos potenciais resultados da ação e representou o desperdício de uma oportunidade ímpar de divulgação do Brasil no exterior. Da mesma forma, o cancelamento temporário do Núcleo em novembro e completo em dezembro impossibilitou a continuidade do trabalho e a obtenção de mais impactos no ano.

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f) Contratações: Máquina da Notícia. 2.4 Mercado Europeu a) Mercado: Europeu (Alemanha, França, Holanda, Itália e Reino Unido) b) Finalidade: Incrementar a idealização, promoção e execução de ações de Relações Públicas no exterior. Apoiar as iniciativas da Embratur e tornar o atendimento à imprensa internacional constante e efetivo. c) Descrição: Estabelecimento de Núcleos de Atendimentos junto às agências de Relações Públicas licitadas, para atuarem nos mercados prioritários: França, Reino Unido, Alemanha, Itália e Holanda. Ressaltamos que houve um incremento nos núcleos de atendimento em decorrência dos Jogos Olímpicos e Paralímpicos Rio 2016. d) Principais Resultados: A EMBRATUR, por meio dos Núcleos de Atendimento, conseguiu amplo espaço na mídia internacional para o turismo brasileiro durante o ano de 2016. O relacionamento com os jornalistas europeus colaborou para o contínuo trabalho de consolidação da imagem do Brasil como um dos principais destinos turísticos. Os veículos de comunicação: jornais, revistas, sites, emissoras de TV e rádio da Europa retrataram o Brasil como destino turístico de referência. A unidade executora disponibilizou técnicos qualificados para a execução e acompanhamento das demandas.

Abaixo, tabela com os números gerados resultado do trabalho realizado pelos núcleos de atendimento nos países prioritários em 2016.

PAÍS RELEASES DISTRIBUÍDOS

ATENDIMENTOS REALIZADOS

MATÉRIAS PUBLICADAS

Alemanha 21 221 661 França 23 82 114 Holanda 19 30 126 Itália 26 48 203 Reino Unido 23 239 215 TOTAL 112 620 1319

Fonte: Ogilvy & Mather Brasil Comunicação Ltda. e) Principais Problemas: Orçamento reduzido e interrupção temporária das atividades no mês de novembro de 2016. Cancelamento das atividades do núcleo fixo de atendimento da Holanda a partir de novembro. f) Contratações: Ogilvy & Mather Brasil Comunicação Ltda. Em 2016, houve relações com a mídia por meio dos Núcleos de Atendimento criados para atender de forma permanente as demandas da imprensa internacional e de relacionamento qualificado na participação em eventos da agenda da Embratur, a fim de gerar multiplicação das ações com mídia espontânea. O estabelecimento de parcerias permanentes com agências de RP nos mercados prioritários incrementa a idealização, promoção e execução de ações de Relações Públicas no exterior. Além de efetivar o atendimento à imprensa internacional e dar suporte às iniciativas da Embratur. Parceiras na Europa: Alemanha – Ogilvy PR; França – Ogilvy PR; Holanda – Newslab; Itália – Aida Partners; Reino Unido – Ogilvy PR

Os núcleos permanentes também foram essenciais nos trabalhos abaixo listados: • Apoio à organização de press trips, apontando os melhores veículos e potencializando a viagem, ampliando as chances de publicação das matérias. • Atuação na divulgação da agenda comercial internacional da Embratur através da distribuição de releases. • Atendimento às demandas da imprensa internacional sobre o Brasil e seus destinos turísticos.

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• Gerenciamento de crises de imagem em função de noticiário negativo sobre o país. • Atendimento à imprensa em eventos em que foi efetiva a participação da Embratur, seja com temática turística, como salões e feiras, ou de outra natureza, como eventos culturais. • Levantamento de temas de interesse para gerar releases específicos no mercado. • Divulgação dos números e acontecimentos de relevância para o turismo no Brasil • Organização de eventos, como agenda de imprensa em feiras de turismo, para autoridades brasileiras ligadas ao Ministério do Turismo e à Embratur. • Elaboração e envio de Clipping diário para a Embratur, análise de resultados e orientações estratégicas.

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PROJETOS ESPECIAIS 3.1. Ação de RP – Isenção de Visto – Japão a) Mercado: Outros Mercados (Japão) b) Finalidade: Divulgar a suspensão temporária de vistos para turistas do Japão por ocasião dos Jogos Olímpicos e Paralímpicos, Rio 2016, aproveitando a oportunidade para promover o Brasil e seus destinos turísticos no mercado japonês. c) Descrição: Ação de relacionamento com a imprensa do Japão no formato agenda de entrevistas one-to-one, com o objetivo de promover a dispensa unilateral de visto de turista por ocasião dos Jogos Olímpicos e Paralímpicos, Rio 2016. A ação ocorreu na Embaixada do Brasil em Tóquio no dia 20/05/2016. A agenda incluiu os principais veículos do trade japonês: Travel Voice, Travel Vision, Sankei Sports, Travel Journal e Wing Travel. Além da isenção de visto, foram abordados os temas Jogos Olímpicos e Paralímpicos no Brasil, ações e lançamento da nova campanha publicitária da Embratur. d) Principais Resultados: Foram publicadas quatro matérias como resultado da ação. e) Principais Problemas: Não houve. f) Contratações: Agência FSB Comunicação. 3.2. Ação de RP – Isenção de Visto – Estados Unidos a) Mercado: Norte-americano b) Finalidade: Divulgar a suspensão temporária de vistos para turistas dos EUA por ocasião dos Jogos Olímpicos e Paralímpicos, Rio 2016, aproveitando a oportunidade para promover o Brasil e seus destinos turísticos no mercado norte-americano. c) Descrição: Ação de relacionamento com a imprensa dos EUA no formato agenda de entrevistas one-to-one, com o objetivo de promover a dispensa unilateral de visto de turista por ocasião dos Jogos Olímpicos e Paralímpicos, Rio 2016. As ações foram realizadas nos Consulados do Brasil nas cidades de Los Angeles e Nova Iorque, EUA, nos dias 28 e 30 de junho, respectivamente. A agenda incluiu alguns dos maiores veículos do trade norte-americanos, como Travel Pulse, Travel Weekly, Frommers, Recommend, Student Traveler Magazine, Upscale Magazine, além da CNN Money. Além da isenção de visto, foram abordados os temas Jogos Olímpicos no Brasil, ações e lançamento de campanha publicitária da Embratur. d) Principais Resultados: Foram publicadas 14 matérias como resultado da ação. e) Principais Problemas: Não houve. f) Contratações: Agência FSB Comunicação. 3.3. Ação de RP – Rock in Rio Lisboa a) Mercado: Europeu (Portugal) b) Finalidade: Ampliar o relacionamento com formadores de opinião e jornalistas com poder de influência no posicionamento da imagem internacional do Brasil. c) Descrição: Aproveitar o evento Rock in Rio realizando uma ação de oportunidade junto à imprensa portuguesa gerando pautas positivas do Brasil como destino turístico. d) Principais Resultados: A ação gerou quatro matérias espontâneas no mercado de interesse. e) Principais Problemas: Não houve. f) Contratações: Máquina da Notícia. 3.4. Ação de RP – Rio 2016 a) Mercado: Latino Americano b) Finalidade: Divulgar o Brasil como destino turístico para jornalistas, formadores de opinião, autoridades e empresários dos países Bolívia, Colômbia, México, Paraguai e Uruguai. Argentina, Chile e Peru também participaram da ação, porém dentro do Núcleo de Atendimento.

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c) Descrição: A ação de RP incluiu a realização de coquetel e jantar no dia 18 de agosto, no Rio de Janeiro, com a disponibilização de uma sala de reuniões; o mapeamento de jornalistas, convite e follow. d) Principais Resultados: Após o follow, 18 jornalistas demonstraram interesse no evento – 4 da Argentina, 5 da Bolívia, 6 da Colômbia 4 do México e 4 do Uruguai. Chile, Paraguai e Peru não contavam com equipe disponível. O evento de relacionamento, proposto pela Presidência da Embratur, durante os Jogos, foi realizado com autoridades e empresários de outros países sul-americanos para estreitar os laços e pensar em promoção integrada da América do Sul e fomento do turismo inter-regional. A ação com os dirigentes não teve como foco principal a cobertura jornalística. De todo modo, o conteúdo pode ser acessado em: http://www.mercadoeeventos.com.br/noticias/politica/embratur-e-mtur-celebram-boa-relacao-com-turismo-argentino/ e) Principais Problemas: O fato de ser um evento institucional gerou pouco interesse nos jornalistas que estavam no Rio, em sua maioria profissionais especializados em cobertura de eventos esportivos ou especialistas em disciplinas esportivas específicas. Além disso, o pouco tempo de antecedência no convite e outras pautas no dia dificultaram a afluência de jornalistas ao evento. f) Contratações: Máquina da Notícia. 4. AÇÕES DE RELAÇÕES PÚBLICAS EM FEIRAS INTERNACIONAIS DE TURISMO 4.1. Feira: Fitur a) Mercado: Europeu (Espanha) b) Finalidade: Fortalecer a imagem do Brasil como destino turístico de excelência. Construir relacionamentos com a imprensa de países estratégicos, atraindo mais atenção à sua missão de incrementar o turismo no Brasil e gerar cobertura de mídia seletiva e direcionada para os expositores e ao turismo brasileiro. c) Descrição: Assessoria de imprensa e acompanhamento de porta-vozes nas Feiras Internacionais constantes no Calendário de Feiras da Embratur, entre elas a Fitur na Espanha. d) Principais Resultados: A ação na feira envolveu divulgação prévia, durante e pós-evento, englobando a produção de releases, inserção de artigo, convites para coquetel e uma agenda de entrevistas. Para suporte ao porta-voz foram produzidos documentos com informações relevantes. Essas ações resultaram em 31 reportagens. e) Principais Problemas: Trabalhar com maior antecedência na elaboração do evento e ofertar mais dados concretos e atualizados poderia contribuir nas futuras edições para otimizar os resultados. Por conta da questão de renovação do contrato em dezembro de 2015, a Ordem de Serviço (OS) para atuação nos núcleos de atendimentos nos países, das agências de RP, não foi liberada por questão orçamentária. Além disso, a Embratur depende todos os anos de estudos divulgados pelo Ministério do Turismo, o que faz com que as informações que compõem o material dessa feira, que é a primeira do ano, estão sempre desatualizadas. f) Contratações: Máquina da Notícia. 4.2. Feira: BTL a) Mercado: Europeu (Portugal) b) Finalidade: Fortalecer a imagem do Brasil como destino turístico de excelência. Construir relacionamentos com a imprensa de países estratégicos, atraindo mais atenção à sua missão de incrementar o turismo no Brasil e gerar cobertura de mídia seletiva e direcionada para os expositores e ao turismo brasileiro. c) Descrição: Assessoria de imprensa e acompanhamento de porta-vozes nas Feiras Internacionais constantes no Calendário de Feiras da Embratur, entre elas a BTL em Portugal.

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d) Principais Resultados: A ação na feira envolveu divulgação prévia, durante e pós-evento, englobando a produção de releases e agenda de entrevistas. Para suporte ao porta-voz foram produzidos documentos com informações relevantes. Essas ações resultaram em 24 reportagens. e) Principais Problemas: Não houve. f) Contratações: Máquina da Notícia. 4.3 Feira: Anato a) Mercado: Latino Americano (Colômbia) b) Finalidade: Fortalecer a imagem do Brasil como destino turístico de excelência. Construir relacionamentos com a imprensa de países estratégicos, atraindo mais atenção à sua missão de incrementar o turismo no Brasil e gerar cobertura de mídia seletiva e direcionada para os expositores e ao turismo brasileiro. c) Descrição: Assessoria de imprensa e acompanhamento de porta-vozes nas Feiras Internacionais constantes no Calendário de Feiras da Embratur, entre elas a Anato na Colômbia. d) Principais Resultados: A ação na feira envolveu divulgação prévia, durante e pós-evento, englobando a produção de releases e agenda de entrevistas. Para suporte ao porta-voz foram produzidos documentos com informações relevantes. Essas ações resultaram em três reportagens. e) Principais Problemas: Na Colômbia, o número de veículos trade é reduzido, o que dificultou as negociações. f) Contratações: Máquina da Notícia. 4.4 Feira: FIT Argentina a) Mercado: Latino Americano b) Finalidade: Divulgar o Brasil para formadores de opinião e jornalistas com poder de influência no posicionamento da imagem internacional do país. Ampliar a divulgação da nova campanha publicitária da Embratur nos mercados prioritários. c) Descrição: Divulgação, agenda de imprensa, acompanhamento e preparação de porta-voz durante passagem pela Argentina. A ação aconteceu no dia 29 de setembro, em Buenos Aires. d) Principais Resultados: A ação gerou 16 matérias espontâneas. e) Principais Problemas: Houve atraso no início das atividades, o que pode gerar desgastes com os jornalistas convidados. Atrasos na agenda da Presidência em compromissos institucionais anteriores acarretaram no início do encontro com os profissionais da imprensa. f) Contratações: Máquina da Notícia. 4.5 Ação de RP na feira ITB - Alemanha a) Mercado: Europeu. b) Finalidade: Fortalecer a imagem do Brasil como excelente destino turístico para multiprodutos. A construção do relacionamento com a imprensa internacional foi gerada pela cobertura de mídia seletiva e direcionada das Feiras Internacionais constantes no Calendário de Feiras da Embratur. c) Descrição: Assessoria de imprensa, planejamento de ações e acompanhamento de porta-vozes na Feira ITB, realizada entre os dias 09 e 13 de março de 2016, que consta no Calendário de Feiras da Embratur no mercado europeu. A ITB de 2016 contou com 05 entrevistas organizadas. A Embratur também aproveitou a ocasião para organizar um evento para blogueiros e imprensa especializada com o objetivo de apresentar, em parceria com os Estados do Maranhão, Piauí e Ceará, a Rota das emoções. 40 jornalistas participaram da ação. Também foi produzido um release sobre a ação, além dos atendimentos à imprensa durante a feira. Ao todo foram publicados 76 resultados. A Ogilvy PR disponibilizou técnicos qualificados para a execução e acompanhamento desta ação. d) Principais Resultados: A Coordenação Geral de Relações Públicas e Assessoria de Imprensa e Assessoria de Imprensa aproveitou o evento para promover o país nos meios de comunicação, elaborando uma agenda de entrevistas para o porta-voz da Embratur, Vinícius Lummertz. Os resultados vieram de três frentes: Agenda/Media Tour (DW.COM, BR.DE, SUEDDEUTSCHE.DE,

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N24.DE FOCUS.DE, ARCOR.DE, WETTER.DE, WEB.DE, FNP.DE, ABENDBLATT.DE, AUGSBURGER-ALLGEMEINE.DE, MERKUR.DE, DERWESTEN.DE, COMEXDOBRASIL.COM, EUROSPORT), Evento Especial + atendimentos (ITB-BERLIN-NEWS.COM, FVW.DE , FVW.DE / FVW DAILY , BZ-BERLIN.DE, NEWSROOM.ITB-BERLIN.DE, NEWSROOM.ITB-BERLIN.DE, TRAVELINDUSTRYCLUB.DE, WELT.DE, LILOS-REISEN.DE, MARKKU PELTONEN TWITTER, FVW) e Envio de release (FIRMENPRESSE.DE, TRENDKRAFT.DE, FAIR-NEWS.DE, INTEREXPO.DE, 88NEWS.DE, PRESEKAT.DE, INAR.DE, OPENPR.DE, NEWSTAG.DE). e) Principais Problemas: Não houve f) Contratações: Ogilvy & Mather Brasil Comunicação Ltda. Em 2016 houve continuidade nas relações com a mídia por meio dos Núcleos de Atendimento criados para atender de forma permanente as demandas da imprensa internacional e de relacionamento qualificado na participação em eventos da agenda da Embratur, a fim de gerar multiplicação das ações com mídia espontânea. O estabelecimento de parcerias permanentes com agências de RP nos mercados prioritários incrementa a idealização, promoção e execução de ações de Relações Públicas no exterior. Além de efetivar o atendimento à imprensa internacional e dar suporte às iniciativas da Embratur Parceira: Alemanha – Ogilvy PR

4.6 Ação de RP na feira MITT - Rússia a) Mercado: Europeu. b) Finalidade: Fortalecer a imagem do Brasil como destino turístico para multiprodutos na Rússia. c) Descrição: Tendo em vista a presença do Diretor de Marketing da Embratur na feira fez-se necessária a contratação de uma intérprete para acompanhá-lo na cerimônia de abertura. Aproveitando a oportunidade para dar continuidade ao relacionamento com a imprensa Russa, iniciado pela Embratur em 2015, a Ogilvy PR produziu também um release sobre a participação na feira MITT e distribuiu para a imprensa local. d) Principais Resultados: O resultado foi um estreitamento da relação da Embratur com a imprensa daquele País, criando uma ambientação inicial dos jornalistas com o Instituto e seu porta-voz. Não houve publicações. e) Principais Problemas: Não houve f) Contratações: Ogilvy & Mather Brasil Comunicação Ltda. Em virtude de não haver núcleo de atendimento fixo na Rússia, houve a necessidade de parceria com agência de Relações Públicas local para a execução da atividade. A agência foi a Hill & Knowlton Strategies. 4.7 Ação de RP na feira WTM - Londres a) Mercado: Europeu b) Finalidade: Fortalecer a imagem do Brasil como excelente destino turístico para multiprodutos. A construção do relacionamento com a imprensa internacional foi gerada pela cobertura de mídia seletiva e direcionada das Feiras Internacionais constantes no Calendário de Feiras da Embratur. c) Descrição: A feira WTM é a maior feira de turismo da Inglaterra. O evento propõe um panorama geral e completo do turismo mundial, incluindo turismo de lazer, negócios e eventos. Este ano a feira aconteceu entre os dias 07 e 09 de novembro, em Londres, e atraiu, além de profissionais de turismo, imprensa especializada e público final. A Embratur aproveitou a oportunidade para atender às demandas de imprensa, assessorar o porta-voz durante o evento e organizar entrevistas no estande para o presidente Vinícius Lummertz e para o ministro Marx Beltrão. d) Principais Resultados: A ação de RP na feira WTM gerou matérias em veículos impressos e eletrônicos. A unidade executora disponibilizou técnicos qualificados para a execução e/ou acompanhamento desta ação. Até o momento, três matérias foram publicadas na imprensa inglesa como resultado da ação. e) Principais Problemas: Não houve.

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f) Contratações: Ogilvy & Mather Brasil Comunicação Ltda. Em 2016 houve continuidade nas relações com a mídia por meio dos Núcleos de Atendimento criados para atender de forma permanente as demandas da imprensa internacional e de relacionamento qualificado na participação em eventos da agenda da Embratur, a fim de gerar multiplicação das ações com mídia espontânea. O estabelecimento de parcerias permanentes com agências de RP nos mercados prioritários incrementa a idealização, promoção e execução de ações de Relações Públicas no exterior. Além de efetivar o atendimento à imprensa internacional e dar suporte às iniciativas da EMBRATUR. Parceira: Reino Unido – Ogilvy PR

OBSERVAÇÃO sobre o número de matérias publicadas declarado no Relatório de Gestão e no Sistema Channel: O número de matérias neste Relatório de Gestão tende a ser superior ao número do Sistema Channel pois este último retrata o quantitativo de publicações no momento da aferição, isto é, o que foi contabilizado até o 5º dia útil do mês seguinte do mês-referência. O Relatório de Gestão, por sua vez, é consolidado no final do ano e é comum que matérias decorrentes de ações específicas do passado sejam publicadas semanas ou até meses depois das ações. Cabem também a esta Coordenação, as ações relativas à assessoria de comunicação social para a imprensa nacional, que são; providenciar a publicação institucional das matérias relacionadas com a área de atuação da Embratur, divulgando as ações, programas, atividades, eventos e políticas de promoção turística do Brasil no exterior para a imprensa e população brasileira, ou seja, para o público nacional. A equipe também mantém a interlocução com as assessorias de comunicação de órgãos públicos e entidades ligadas ao turismo, bem como com a Secretaria de Comunicação da Presidência da República. A Coordenação produz releases sobre as diversas ações realizadas pela Embratur no exterior e também no Brasil, incluindo assessoramento na redação de artigos para o Instituto. São objetos de pauta para elaboração de releases, notas para colunistas em jornais nacionais e regionais e postagens nos canais das redes sociais do Instituto: feiras, roadshows, audiências dos porta-vozes com autoridades governamentais e profissionais do trade turístico, pesquisas realizadas pela própria Embratur e pelo Ministério do Turismo, apoio da Embratur aos estados e municípios para promoção de destinos turísticos. A Embratur foi citada em 1.908 textos jornalísticos em 2016. É responsável ainda por montar briefings para porta-vozes, produzir clipagem diária das notícias que citam a Embratur, alimentar o site institucional e as redes sociais voltadas para o público nacional (Facebook, Twitter e Instagram), propor pautas proativas aos jornalistas, atender às demandas da mídia, acompanhar porta-vozes em viagens nacionais e internacionais. O escopo de trabalho inclui ainda as tarefas de Comunicação Interna da Embratur, com a alimentação dos canais de comunicação com o público interno (colaboradores da Autarquia), como a Intranet, e a produção de Boletim Informativo semanal.

COMUNICAÇÃO SOCIAL EM NÚMEROS - 2016 DESCRIÇÃO QTD.

1. Releases: textos enviados a jornalistas para divulgar ações da Embratur 418 2. Briefings: material com dados e informações que serve de base ao porta-

voz 63

3. Clippings (clippings diários e clippings de conjuntura política) 396 4. Notas exclusivas (publicadas em colunas de jornal) e Artigos (opinião do

porta-voz) 96

5. Boletins internos: Informe Embratur 52 6. Posts no site institucional da Embratur 413 7. Matérias publicadas que citam a Embratur 1.908 8. Matérias publicadas em sites especializados 716 9 Matérias publicadas em sites de notícias 613 11 Matérias publicadas em agências de notícias 36

41

12 Matérias publicadas em jornais estaduais 312 13 Matérias publicadas nos principais jornais 79 14 Matérias publicadas na grande imprensa 152 15 Posts publicados no twitter @embraturnews 3,4 mil 16 Seguidores no twitter @embraturnews 91 mil 17 Seguidores no facebook nacional da embratur 125 mil 18 Posts no Facebook nacional da Embratur 702 19 Engajamento: interações com a fanpage no Facebook 912 mil 20 Seguidores no Instagram @embraturbrasil 18 mil 21 Posts no Instagram nacional da Embratur 571 22 Comunicados internos 121

COORDENAÇÃO-GERAL DE PUBLICIDADE E PROPAGANDA 1. Mídia Campanha Boas Vindas a) Mercado(s): Brasil. b) Finalidade: Promover o Brasil enquanto destino turístico junto aos estrangeiros, a partir da campanha de Boa Vindas realizada nos principais aeroportos internacionais brasileiros. c) Descrição: Veiculação de anúncios em vários formatos, nos principais aeroportos internacionais do país.

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TABELA IV - MÍDIA CAMPANHA ISENÇÃO DE VISTO

MERCADO VEÍCULO Nº INS. CIRCULAÇÃO / TIRAGEM DATA DE

VEICULAÇÃO FLORIANÓPOLIS CODEMP 2 -

JAN-MAR/2016

FLORIANÓPOLIS CODEMP 2 - RIO DE JANEIRO JC DECAUX 1 -

SALVADOR JC DECAUX 2 - NATAL JC DECAUX 4 -

BRASÍLIA JC DECAUX 1 - REGIÃO SUL PLAN PAINEIS 50 REGIÃO SUL PLAN PAINEIS 50

TOTAL IMPRENSA

Fonte: Agência MCGARRYBOWEN, 2016. d) Principais Resultados: Foram impactadas aproximadamente 417.000 pessoas que desembarcaram nos aeroportos internacionais do Brasil a partir do exterior. e) Principais problemas: Não houve. f) Contratações: Agência Mcgarrybowen. 2. Mídia Campanha Isenção de Visto a) Mercado(s): EUA, Canadá, Japão, Austrália. b) Finalidade: Promover o Brasil enquanto destino turístico isento de vistos para países prioritários, durante a realização dos jogos olímpicos e paralímpicos Rio 2016, informando que o país estava aberto para esses países. c) Descrição: Veiculação de três (03) montagens diferentes, em vários formatos, nas redes sociais – Google, Zoomintv, Twitter, Instagram e Facebook, revista de bordo e nos principais aeroportos.

TABELA IV - MÍDIA CAMPANHA ISENÇÃO DE VISTO

MERCADO VEÍCULO Nº INS. CIRCULAÇÃO

/ TIRAGEM DATA DE

VEICULAÇÃO EUA, Canadá, Japão,

Austrália ZOOMIN.TV 1.211.240 -

MAI-JUL/2016

EUA, Canadá, Japão, Austrália

TWITTER 54.000 -

EUA, Canadá, Japão, Austrália

FACEBOOK 8.000.000 -

EUA, Canadá, Japão, Austrália

Google 121.664.000 -

EUA US MEDIA - LAX 2 - EUA US MEDIA - JFK 2 -

EUA LATCOM - CHICAGO

1

AUSTRALIA LATCOM -

KINGSFORD SMITH

1

EUA MASX SOLUTION – TIMES SQUARE

1

EUA PLAN PAINEIS –

LA GUARDIA 1

CANADA MASX SOLUTION

- TORONTO 1

CANADA PLAN PAINEIS -

VANCOUVER 1

EUA PLAN PAINEIS -

ATLANTA 16

EUA PLAN PAINEIS - 1

43

WASHINGTON

AUSTRALIA PLAN PAINEIS -

SIDNEY 1

JAPÃO PLAN PAINEIS -

TOQUIO 1 -

EUA DELTA AIRLINES 1 601.937 JUL/16 CANADA AIR CANADA 1 116.685

AUSTRALIA QANTAS 1 110.000 Fonte: Agência MCGARRYBOWEN, 2016. d) Principais Resultados: A campanha alcançou aproximadamente 30.000.000 de pessoas nos países prioritários, alvo da campanha. No que se refere às revistas de bordo, a tiragem foi de 828.622 exemplares de revistas de bordo utilizadas nos principais aeroportos dos EUA, Canadá e Austrália. e) Principais problemas: Não houve. f) Contratações: Agência Mcgarrybowen. 3. Mídia Campanha Viva de Perto CNN a) Mercado(s): América Latina , Europa, Ásia e Norte-americano b) Finalidade: Promover o Brasil no período pós olimpíada e paralimpíada Rio 2016 pelos meios TV Fechada e internet. c) Descrição: Foi realizada a veiculação do vídeo da “Campanha Viva de Perto” formato e 10”, nos meses de agosto a novembro de 2016. d) Principais Resultados: A campanha ainda está em andamento. Foram contratadas 2151 inserções em TV fechada e cerca de 4.000.000 impressões de internet. e) Principais problemas: Não houve. f) Contratações: Agência Artplan 4. Mídia Campanha Agradecimento - Olimpíadas a) Mercado(s): América Latina , Europa e Norte-americano b) Finalidade: Promover o Brasil no período pós olimpíada e paralimpíada Rio 2016 pelos meios TV Fechada. c) Descrição: Veiculação do vídeo de 30” nos meses de novembro e dezembro 2016. d) Principais Resultados: A campanha ainda está em andamento. Foram contratadas cerca de 804 inserções em TV fechada. e) Principais problemas: Não houve. f) Contratações: Agência Artplan. 5. Mídia Campanha Verão – Argentina e Paraguai a) Mercado(s): Argentina e Paraguai b) Finalidade: Veiculação em meios dos países circunvizinhos Argentina e Paraguai promovendo a riqueza de experiências que só o Brasil oferece no verão, ressaltando sua diversidade. As veiculações foram realizadas nos meios Jornal, OOH e Internet. c) Descrição: Veiculação de ½ página nos principais jornais da Argentina (Clarin e La Nación), painéis estáticos e digitais nas praças da Argentina e Paraguai e seus devidos aeroportos e veiculação nas redes sociais com vídeos da campanha, no período de dezembro 2016 a Janeiro 2017. d) Principais Resultados: Em veiculação. e) Principais problemas: Não houve. f) Contratações: Agência Artplan. 6. Mídia Campanha Verão – Rio Samba e Carnaval a) Mercado(s): Estados Unidos, Canadá, América Latina e Europa.

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b) Finalidade: Veiculação no anuário Rio Samba e Carnaval publicado na cidade que mais recebe turistas nesse período e demonstrando as belezas e festas culturais do estado do Rio. c) Descrição: Veiculação de um formato diferenciado (2ª capa folder) no período de um ano, 2017. d) Principais Resultados: Em veiculação. e) Principais problemas: Não houve. f) Contratações: Agência Artplan. 7. Mídia Campanha Verão – Show Me a) Mercado(s): Santa Catarina (Brasil) b) Finalidade: Veiculação de anúncio na revista Show Me publicada na segunda cidade mais procurada pelos turistas estrangeiros, com o objetivo de atingir esses turistas que tem potencial de retorno para o Brasil. c) Descrição: Veiculação de uma página dupla na revista brasileira Show Me no período de Dezembro 2016. d) Principais Resultados: A tiragem foi 60.000 exemplares, resultando em 120.000 impactos no mercado divulgado. e) Principais problemas: Não houve. f) Contratações: Agência Artplan. 8. Mídia Campanha Feiras – IFTM Top Resa 2016 a) Mercado(s): Paris (França) b) Finalidade: Divulgar o Brasil como destino turístico junto ao trade durante a realização da feira IFTM Top Resa 2016, garantindo maior divulgação e engajamento da campanha. c) Descrição: Veiculação no impresso JT Magazine de uma página dupla de abertura no especial “O Sucesso da Olimpíada 2016”, com distribuição no período de 20 a 23 de setembro de 2016. d) Principais Resultados: A tiragem da JT Magazine é de 100.000 exemplares, resultando em 100.000 impactos na feira que a edição foi entregue. e) Principais problemas: Não houve. f) Contratações: Agência Artplan. 9. Mídia Campanha Feiras – WTM Londres a) Mercado(s): Londres (Inglaterra) b) Finalidade: Divulgar e fortalecer a imagem do Brasil junto ao trade durante evento do segmento turístico, garantindo menor dispersão e maior engajamento da campanha. c) Descrição: Veiculação no impresso JT Magazine de uma página dupla no especial “O Sucesso da Olimpíada 2016”, com distribuição no período de 07 a 09 de novembro de 2016. � Veiculação no impresso Mercados & Eventos no formato de uma página dupla, período de novembro 2016 e no projeto especial WTM com inserções nos catálogos oficiais e sites do evento, com distribuição no período novembro a dezembro de 2016. d) Principais Resultados: A tiragem da JT Magazine é de 100.000 exemplares, resultando em 100.000 impactos na feira que a edição foi entregue. A tiragem total dos especiais da WTM e Mercados & Eventos foi de 124.000 exemplares, resultando em 124.000 impactos na feira que as edições foram entregues e divulgadas. e) Principais problemas: Não houve. f) Contratações: Agência Artplan. 10. Mídia Campanha Feiras – FIT a) Mercado(s): Buenos Aires (Argentina) b) Finalidade: Divulgar e fortalecer a imagem do Brasil como destino turístico para o trade, durante a realização da feira FIT 2016, garantindo menor dispersão e maior engajamento com a mensagem da campanha.

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c) Descrição: Veiculação no impresso Mercados & Eventos no formato de uma página dupla, período de outubro 2016 e em especiais do impresso JT Magazine, como “O sucesso da Olimpíada 2016”, O Nordeste Brasileiro” e Terras de Gaúchos – O Sul lhe espera” todas com veiculação no período de outubro 2016, além de uma bonificação no especial “IBTM de Barcelona” no período de novembro de 2016. e) Principais Resultados: A tiragem da JT Magazine é de 100.000 exemplares, resultando em 100.000 impactos na feira que a edição foi entregue. f) Principais problemas: Não houve. g) Contratações: Agência Artplan. 11. Mídia Campanha Guia Turístico Conheça Brasília a) Mercado(s): Brasília (Brasil) b) Finalidade: Veiculação em uma publicação para o turista que visita Brasília editado em três idiomas (português, espanhol e inglês) aproveitando assim a oportunidade no momento pós-Olímpico e paralímpico Rio 2016 e da boa repercussão, reforçando o convite para que turistas retornem ao Brasil. c) Descrição: Veiculação de uma página dupla (2ª capa + 1ª página) no impresso Guia Turístico de Brasília no período de 2016 a 2017, já que se trata de uma veiculação anual. d) Principais Resultados: A tiragem foi 50.000 exemplares, resultando em 150.000 impactos no mercado divulgado. e) Principais problemas: Não houve. f) Contratações: Agência Artplan.

12. Mídia Campanha Rússia a) Mercado(s): Europeu. b) Finalidade: Promover o Brasil enquanto destino turístico junto ao público da Rússia, nos principais aeroportos e redes sociais daquele país. c) Descrição: Veiculação de dois anúncios, montagens diferentes, em vários formatos, nas redes sociais – Twitter, Instagram e Facebook e nos principais aeroportos: Aeroporto Internacional Pulkovo, Sheremetyevo International Airport, Vnukovo International airport.

TABELA III - MÍDIA CAMPANHA RÚSSIA

MERCADO VEÍCULO Nº

INSERÇÕES CIRCULAÇÃO /

TIRAGEM DATA DE

VEICULAÇÃO

Rússia PLAN PAINEIS -

Aeroporto Internacional Pulkovo

1 -

Dez/2016

Rússia MASX SOLUTIONS -

Sheremetyevo International Airport

1 -

Rússia US MEDIA -

Sheremetyevo International Airport

4 -

Rússia US MEDIA - Vnukovo

International airport 1 -

Rússia INSTAGRAM 750.000 - Rússia FACEBOOK 1.750.000 - Rússia TWITTER 15.000 -

TOTAL IMPRENSA

Fonte: Agência MCGARRYBOWEN, 2016. d) Principais Resultados: A campanha alcançou mais de 2.000.000 de visualizações. e) Principais problemas: Não houve. f) Contratações: Agência Mcgarrybowen. 13. Mídia Calendário UBRAFE 2017

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a) Mercado(s): Veiculação no mercado internacional por meio de parceiros. b) Finalidade: Divulgar e promover os produtos e destinos de negócios brasileiros junto ao segmento de “feiras e eventos” (União Brasileira de Promotores de Feiras - UBRAFE). c) Descrição: Veiculação de uma página simples indeterminada + uma bonificada no período de um ano (edição anual: 2017). d) Principais Resultados: Ação em andamento. Tiragem de 10.000 exemplares. e) Principais problemas: Não houve. f) Contratações: Agência Mcgarrybowen Brasil. 14. Mídia Feira ITB a) Mercado(s): Europeu. b) Finalidade: Promover o Brasil enquanto destino turístico olímpico e paralímpico Rio 2016 durante a realização da feira ITB Berlim. c) Descrição: Veiculação de dois anúncios em página dupla nos veículos que representavam o Brasil na feira ITB.

TABELA I - MÍDIA FEIRA ITB

MERCADO VEÍCULO Nº INS. CIRCULAÇÃO

/ TIRAGEM DATA DE

VEICULAÇÃO

Alemanha GRUPO FOLHA

DIRIGIDA 1 23.000

Mar/2016 Alemanha

EDITORA JORNALISTICA ACMC

LDTA ME 1 100.000

TOTAL IMPRENSA

Fonte: Agência MCGARRYBOWEN, 2016. d) Principais Resultados: 163.295 visitantes impactados, entre os quais estão compradores e tomadores de decisões. e) Principais problemas: Não houve. f) Contratações: Agência Mcgarrybowen. 15. Mídia Feira BTL a) Mercado(s): Europeu. b) Finalidade: Promover o Brasil enquanto destino turístico olímpico e paralímpico Rio 2016 durante a feira BTL Portugal. c) Descrição: Veiculação de dois anúncios em página dupla nos veículos que representavam o Brasil na feira BTL.

TABELA II - MÍDIA FEIRA BTL

MERCADO VEÍCULO Nº INS. CIRCULAÇÃO /

TIRAGEM DATA DE

VEICULAÇÃO Alemanha GRUPO FOLHA DIRIGIDA 1 23.000

Mar/2016 Alemanha

EDITORA JORNALISTICA ACMC LDTA ME

1 100.000

TOTAL IMPRENSA

Fonte: Agência MCGARRYBOWEN, 2016. d) Principais Resultados: 39.302 visitantes impactados, entre os quais estão compradores e tomadores de decisões. e) Principais problemas: Não houve. f) Contratações: Agência Mcgarrybowen. 16. Mídia e Produção de Peças da Campanha Embratur – 50 Anos

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a) Mercado(s): Brasil b) Finalidade: Aproveitar a oportunidade de dinamização da Embratur, que busca se modernizar e atuar de forma mais próxima do trade, para divulgar as ações desenvolvidas pelo Instituto e os resultados alcançados com a promoção do turismo no Brasil e no exterior nos últimos 50 anos, desde a sua fundação. c) Descrição: Mídia: Veiculação de uma página simples em jornais e revistas do Trade e formatos de impacto em sites também voltados ao Trade. Veiculação nos meios Internet, Jornal e Revista; Produção: Criação, finalização e produção de material para divulgação dos 50 anos da Embratur. d) Principais Resultados: Produção: Foram produzidos 21 certificados de ex-presidentes, 02 adesivos Embratur 50 anos, 02 banners, 300 cartazes, 400 certificados participantes, 500 flyers, 1000 livros, 01 painel credenciamento, 01 painel pilastra, 01 fundo de palco, 01 painel mesa, 01 vídeo, 1000 pins, 02 placas magnéticas para painel, 02 vinhetas animadas e 1000 sacolas de papel; Mídia: Em veiculação. e) Principais problemas: Não houve. f) Contratações: Agência Artplan. 17. Criação de Guia Cidades Olímpicas (complement) – Jogos Olímpicos e Paraolímpicos a) Mercado(s): Brasil b) Finalidade: Divulgar as cidades Olímpicas e Paralímpicas e o seu entorno para os turistas estrangeiros que estiveram no brasil durante os jogos Olímpicos e Paralímpicos Rio 2016. c) Descrição: Criação de complemento específico do guia das cidades olímpicas e paraolímpicas Rio 2016. d) Principais Resultados: Criação de guia digital em 4 idiomas – português, inglês, francês e espanhol. e) Principais problemas: Não houve. f) Contratações: Agência Artplan 18. Produção filme divulgação Brasil – Rock in Rio Lisboa 2016 a) Mercado(s): Portugal b) Finalidade: Divulgar o destino Brasil durante o festival Rock in Rio Lisboa 2016. c) Descrição: Produção de filme e trilha com divulgação do Brasil utilizado durante a participação da Embratur no festival Rock in Rio Lisboa 2016. d) Principais Resultados: Um filme de 30 segundos, com edição de 20 segundos para TV. e) Principais problemas: Não houve. f) Contratações: Agência Artplan 19. Produção de filme para a Campanha Viva de Perto – Jogos Olímpicos Rio 2016 a) Mercado(s): Mundo b) Finalidade: Divulgar o destino turístico Brasil durante a realização dos jogos olímpicos Rio 2016 c) Descrição: Produção de filme, jingle e fotos para a campanha, destacando os principais destinos brasileiros; Tradução para o idioma mandarim do filme, jingle e fotos para a campanha, destacando os principais destinos brasileiros. d) Principais Resultados: Produção de 01 filme de 30 segundos, nos idiomas inglês, espanhol, português e produção de 7 imagens para as peças gráficas; Tradução de um filme de 30 segundos com legenda em mandarim. e) Principais problemas: Não houve. f) Contratações: Agência Artplan. 20. Produção de filme da Campanha Viva de Perto para a Paralímpíada Rio 2016 a) Mercado(s): Mundo

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b) Finalidade: Divulgar o destino turístico Brasil durante a realização dos jogos Paralímpicos Rio 2016. c) Descrição: Alteração, edição e produção de filme da Campanha Viva de Perto com inclusão de atletas paraolímpicos. d) Principais Resultados: Alteração e edição do filme de 30” nos idiomas inglês, português e espanhol. e) Principais problemas: Não houve. f) Contratações: Agência Artplan 21. Produção de filme Campanha Agradecimento – Pós Olímpíada a) Mercado(s): Mundo b) Finalidade: Aproveitar o sucesso dos jogos olímpicos e paralímpicos Rio 2016 para agradecer aos visitantes e convidá-los para o próximo grande evento do Brasil, o verão 2016/2017. c) Descrição: Produção de filme com os temas “agradecimento e convite” ao turista estrangeiro para visitar o Brasil durante o verão 2016/2017; Aquisição de imagens. d) Principais resultados: Produção de 01 filme de 30” nos idiomas inglês, espanhol e francês; Aquisição de fotos de destinos turísticos brasileiros – Rio de Janeiro, Santa Catarina e Fernando de Noronha – para utilização em anúncios, peças de internet, painéis de aeroportos e outros. e) Principais problemas: Não houve. f) Contratações: Agência Artplan 22. Casa Brasil 2016 – Jogos Olímpicos e Paralímpicos Rio 2016 a) Mercado(s): Brasil b) Finalidade: Dar visibilidade ao Brasil e seus produtos e destinos turísticos, bem como os produtos e serviços dos demais órgãos do Governo Federal presentes na Casa Brasil Rio 2016. Foram idealizados, planejados e produzidos ambientes diferentes, como “O DOME”, “painel de LED”, “Vídeo wall”, “totem” e “ambientação da Casa”. c) Descrição: Criação, produção e legendagem de filmes em português, inglês e espanhol utilizados nos diversos ambientes da “Casa Brasil Rio 2016”, que funcionou diariamente por cerca de 2 meses, durante a realização dos Jogos olímpicos e paralímpicos Rio 2016. d) Principais Resultados: Foram legendados 77 filmes do Ministério dos Esportes, legendados nove filmes do Ministério da Saúde, dois filmes da APO, quatro filmes da APEX-Brasil, 45 filmes do Ministério do Turismo/Embratur, um filme do Ministério da Cultura e um filme do Ministério da Integração Nacional. Foi produzida uma trilha sonora de até 3 minutos com ritmos brasileiros. e) Principais problemas: Não houve. f) Contratações: Agência Artplan 23. Produção de Peças para Jogos Olímpicos e Paralímpicos Rio 2016 a) Mercado(s): Brasil b) Finalidade: Apoiar a divulgação do destino turístico Brasil durante os jogos olímpicos e paralímpicos Rio 2016. c) Descrição: Criação e produção de material para imprensa, captação de imagens dos jogos, produção de press kits e flyers para turismo acessível e acessibilidade. d) Principais Resultados: Produção de 30 mil cartões postais nos idiomas inglês, português e espanhol; Produção de press kit digital nos idiomas inglês, português e espanhol; Produção guia sobre turismo acessível. e) Principais problemas: Não houve. f) Contratações: Agência Artplan 24. Renovação dos direitos de imagens para a Campanha Verão 2016/2017 a) Mercado(s): Argentina e Paraguai

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b) Finalidade: Promover a riqueza de experiências que o verão 2016/17 no Brasil pode proporcionar ao turista estrangeiro, com foco na atração de nacionais argentinos e paraguaios. c) Descrição: Renovação de direitos autorais para as imagens para a campanha. d) Principais Resultados: Renovação dos direitos autorais de imagens dos seguintes destinos turísticos: uma foto de Bonito, uma Foto do Rio Grande do Norte, uma foto de Alagoas, uma foto Santa Catarina e uma da Paraíba para utilização em anúncios, peças de internet e painéis de aeroportos internacionais da América Latina. e) Principais problemas: Não houve. f) Contratações: Agência Artplan.

25. Enxoval MICE 2016 a) Mercado(s): Norte-americano, Latino e Europeu. b) Finalidade: Promover e fortalecer a imagem do Brasil como destino para o segmento de eventos internacionais. c) Descrição: Criação e finalização da nova identidade visual do segmento MICE para a Embratur. d) Principais Resultados: Criação e finalização dos seguintes materiais: dossiês de apresentação de candidaturas de destinos (bid book), cartaz, banners e folders. e) Principais problemas: Não houve. f) Contratações: Agência Mcgarrybowen Brasil. g) Figura 14: Enxoval MICE. 26. Material Promocional Olimpíadas – Parceria Esportes a) Mercado(s): Mundo. b) Finalidade: Promover e fortalecer a imagem do Brasil como destino para o segmento de eventos internacionais. Foco nos jogos olímpicos e paralímpicos Rio 2016, realizado no Rio de Janeiro. c) Descrição: Criação e produção de material promocional em ação de parceria com o Ministério dos Esportes (ME). d) Principais Resultados: Pins promocionais com personalização Marca Brasil e Rio 2016; 5.000 Cartazes promocionais + 5.000 tubos para acondicionamento; 20.000 Adaptadores de tomada universal; 5.000 Nécessaires personalizadas Rio 2016; 10.000 Mochilas temáticas Rio 2016; 30.148 Canetas personalizadas; 20.000 cadernos de notas personalizados; 10.000 Moedas comemorativas Rio 2016; 10.000 Imãs de geladeira; 15.000 Toalhas prensadas personalizadas; 10.000 Almofadas/travesseiros de pescoço; 12.000 Pen drives cartão. d) Principais problemas: Não houve. e) Contratações: Agência Mcgarrybowen Brasil. f) Figura 15: Material Promocional – Parceria Esportes. 27. Material Promocional Olimpíadas – Parceria Cultura a) Mercado(s): Mundo. b) Finalidade: Promover e fortalecer a imagem do Brasil como destino para o segmento de eventos internacionais. Foco nos jogos olímpicos e paralímpicos Rio 2016, realizado no Rio de Janeiro. c) Descrição: Criação e produção de material promocional em ação de parceria com o Ministério da Cultura (MinC). d) Principais Resultados: 6.000 Adaptadores de tomada universal; 2.000 Moleskines personalizados para MinC; 2.000 Chinelos personalizados para MinC; 1.800 Cangas personalizadas para MinC; 5.225 Ecobags personalizados para MinC; 5.000 Mochilas do tipo saco personalizados para MinC; 8.600 Carregadores portáteis (power banks) com personalização para MinC; 6.000 Porta celulares a prova d’água. e) Principais problemas: Não houve. f) Contratações: Agência Mcgarrybowen Brasil. g) Figura 16: Material Promocional – Parceria Cultura.

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28. Pacote de Laudas a) Mercado(s): Mundo. b) Finalidade: Prestação de serviço de tradução juramentada de textos nos idiomas: inglês (Reino Unido e Estados Unidos), espanhol (Argentina, Chile, Paraguai, Uruguai, Colômbia, Peru e da Espanha), francês, alemão, italiano, português lusitano, chinês, russo – total de 100 laudas. c) Descrição: O pacote de tradução de laudas é feito para atender diversas ações publicitárias da Embratur como tradução de textos de anúncio, material promocional, editoriais, sites etc. d) Principais Resultados: Tradução de textos. 100 laudas totais. e) Principais problemas: Não houve problemas. f) Contratações: Agência Mcgarrybowen Brasil. 29. Criação e finalização de peças para a Campanha Boas Vindas a) Mercado(s): Mundo (dentro do Brasil). b) Finalidade: Promover produtos e destinos turísticos brasileiros com foco no tema "verão” e dar Boas Vindas aos turistas que estão vindo de outros países. c) Descrição: Produção e tratamento/fusão/manipulação de fotos para a campanha Boas Vindas. Criação e finalização de layout. d) Principais Resultados: Vários painéis aeroportuários pelas capitais: Brasília, São Paulo, Rio de Janeiro, Rio Grande do Norte e Salvador. e) Principais problemas: Não houve. f) Contratações: Agência Mcgarrybowen Brasil. g) Figura 17: Campanha Boas Vindas. 30. Criação e finalização de peças para a Campanha Rússia a) Mercado(s): Rússia. b) Finalidade: Promover produtos e destinos turísticos brasileiros na Rússia utilizando como formadores de opinião e embaixadores o casal de bailarinos brasileiros que fazem parte do corpo do balé Bolshoi. c) Descrição: Produção, tratamento, fusão e manipulação de duas fotos para a campanha Rússia. Incluiu custos de modelos, figurino, cabelo e maquiagem, transporte, alimentação, locações, equipamento, tratamento, manipulação e fusão. Incluiu direito de veiculação na Rússia por seis meses em mídias digitais, mídia de bordo, mídia aeroportuária. d) Principais Resultados: Criação de duas (02) peças para utilização na campanha Rússia. Foram realizadas 13 finalizações das peças, adequando-as aos respectivos meios de comunicação utilizados, das quais 07 (sete) painéis aeroportuários, 02 finalizações para Instagram, 02 finalizações para Twitter e 02 finalizações para Facebook. e) Principais problemas: Não houve. f) Contratações: Agência Mcgarrybowen Brasil. g) Figura 18: Campanha Rússia. 31. Guia de Cidades a) Mercado(s): Mundo. b) Finalidade: Promover e fortalecer a imagem do Brasil a partir da confecção de guia com informações ao turista e ao trade turístico, de forma completa (guia do Brasil). c) Descrição: Criação, finalização e compra de conteúdo e imagens para a feitura do Guia de Cidades. d) Principais Resultados: Ação ainda em andamento. Criação, finalização, compra e revisão de conteúdo Informativo, com fotos, textos e informações sobre cidades brasileiras, com informações úteis e de fácil acesso para o público final.

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e) Principais problemas: Não houve. f) Contratações: Agência Mcgarrybowen Brasil. g) Figura 19: Guia de Cidades. 32. Guia Parques Turísticos a) Mercado(s): Mundo. b) Finalidade: Promover a imagem do Brasil a partir da confecção de guia com informações ao turista e ao trade turístico com foco e destaque para os principais parques turísticos brasileiros. c) Descrição: Criação e finalização para a feitura do Guia de Parques. d) Principais Resultados: Foram produzidas 12.000 unidades do guia. Criação e finalização de material informativo, com fotos e textos sobre os parques turísticos do Brasil de forma de fácil acesso para o público final. e) Principais problemas: Não houve. f) Contratações: Agência Mcgarrybowen Brasil. g) Figura 20: Guia Parques Turísticos. 33. Renovação dos direitos para uso do Vídeo Ecoturismo a) Mercados: Europeu, Norte-americano, Latino e Outros Mercados. b) Finalidade: Fortalecer a imagem do Brasil como destino turístico de excelência para a prática de ecoturismo e turismo de aventura. c) Descrição: Renovação dos direitos de uso do filme Ecoturismo “Sunglass adventure” com duração de 3’ pelo período de novos 24 meses, para veiculação em feiras, eventos e internet, nacional e internacional. d) Principais Resultados: Renovação de direitos de uso do filme Sunglass Adventure por novos 24 meses, para utilização em feiras internacionais de turismo, eventos e ações promocionais realizadas pela autarquia nos mercados europeu, Américas e outros mercados. e) Principais problemas: Não houve. f) Contratações: Agência Mcgarrybowen Brasil.

PATROCÍNIO

A Política de Patrocínio da EMBRATUR foi regida pelo primeiro edital de chamamento público de 19 de novembro de 2013. Publicado no Diário Oficial da União do dia 21 de novembro de 2013. Em 2016 foram apresentados 09 (nove) projetos de patrocínio com contrapartida de ações no mercado internacional. Após avaliação pela área técnica foram atendidos e apoiados os seguintes projetos:

TITULO VALOR APOIO AREA LOCALIDADE

ROCK IN RIO 1.000.000,00 CULTURAL LISBOA

LAVAGEM DE

LA MADELEINE 140.000,00 CULTURAL PARIS

IMEX RUN 150.000,00 ESPORTIVO LAS VEGAS

RIO2016 8.000.000,00 CULTURAL/ESPORTIVO RIO DE JANEIRO

TOTAL 9.290.000,00

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ROCK IN RIO LISBOA - de 19 a 29 de maio de 2016, em Lisboa, Portugal.

1.1. Finalidade:

Promoção do destino turístico brasileiro no mercado internacional, em especial o mercado europeu, visando aumentar e estreitar o relacionamento com a imprensa especializada formadora de opinião e operadores locais, consolidando assim a Marca Brasil, aliada ao hastag Visitbrasil e seus valores e atributos associativos a um evento que tem origem no Brasil e que é considerado mundialmente como maior evento de música do mundo. 1.2. Descrição:

O planejamento de marketing – Plano Aquarela 2020, elaborado pela EMBRATUR, estabelece o período de 2015/2016 como de grande intensidade na promoção do Brasil como destino turístico, devendo-se buscar a maior otimização desta visibilidade, levando informações aos veículos de imprensa, fortalecendo o relacionamento com a mídia e com os operadores e trade turístico internacional, em especial, dos mercados prioritários. Tais ações objetivaram gerar um legado importante para a imagem do nosso país, que associa-se componentes relacionados à sua diversidade natural, cultural e a sua modernidade, aliados aos principais atrativos turísticos do país. Levando em consideração a grande exposição do Brasil desde o seu anúncio como sede das Olimpíadas em 2016, o Rock in Rio - RIR se revelou como uma janela de oportunidades em questões promocionais por se tratar de um evento com repercussão mundial. O Rock in Rio é o maior evento de música e entretenimento de todos os tempos, contando já com dezesseis edições realizadas no Brasil, Portugal e Espanha e Estados Unidos que reuniram mais de 8 milhões de pessoas. Utilizando a música como linguagem universal que une as pessoas em todo o mundo, o Rock in Rio é um veículo de comunicação de emoções e causas. Após 31 anos, o Rock in Rio é considerado o maior festival de música do mundo. Nascido no Rio de Janeiro com 16 edições realizadas, não apenas Brasil como também Portugal e Espanha e Estados Unidos, o Rock in Rio se consolidou com destaque no cenário musical. Mais que um evento a proposta é conhecer culturas e encontrar pessoas do mundo todo. 1.3. Principais resultados: Em se tratando de patrocínio, a cota apresentada para o patrocínio do Rock in Rio Lisboa 2016 envolveram contrapartidas negociais, de imagem e de divulgação do destino turístico Brasil. O Brasil contou com uma área de cerca de 150 m2 reservado a convidados da Embratur e da televisão parceira SIC. Neste espaço foram registradas cerca de 200 pessoas/dia, envolvendo a presença de várias celebridades, entre atores, atrizes, apresentadores, modelos do Brasil e de Portugal, o que gerou um nível elevado de mídia espontânea e buzz no stand todas as noites do evento. Vale ressaltar ainda, que o Projeto Rock in Rio, do qual a EMBRATUR participa desde 2004, possui vantajosidade econômica que, baseia-se em três grandes pilares: 1) retorno de mídia espontânea; 2) exposição na mídia publicitária tradicional; 3) outras contrapartidas oferecidas.

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Retorno de mídia espontânea No palco EDP Rock Street tivemos varios artistas brasileiros, incluindo a banda base. O musical de abertura do palco Mundo era exibido todos os dias e formado por artistas brasileiros. No palco mundo tivemos Gabriel, O Pensador (dia 28) e Ivete Sangalo em dois dias de festival (dias 28 e 29). No palco da Electrônica tivemos artistas brasileiros de varios gêneros musicais, inclusive Tony Garrido, Simoninha, Martinalia e outros. A Rock Street tinha como tema o Brasil, por isso tivemos várias atrações na rua, como especificado na planilha de horários (capoeira, percussão, boi, baiana, malandros da Lapa), evidenciando a cultura brasileira. A Cidade do Rock recebeu 329.000 fãs vindos de diversos países, entre os quais Espanha, Reino Unido, Alemanha, França, Itália, Holanda, Irlanda, Noruega, Brasil, Suiça, Dinamarca, Estados Unidos, Emirados Árabes, Austrália e China.

De acordo com os dias de apresentação, os dados de público alcançado foram os seguintes:

• Dia 19/05 - 67 mil pessoas • Dia 20/05 - 74 mil pessoas • Dia 27/05 - 56 mil pessoas; • Dia 28/05 - 85 mil pessoas; • Dia 29/05 - 47 mil pessoas.

1.4. Principais problemas:

• Não houve relatos do fiscal e do gestor do contrato.

1.5. Contratado / Beneficiário:

Better World – Comunicação, Publicidade e Entretenimento S.A. 2 - LAVAGEM DE LA MADELEINE - 31 de agosto a 04 de setembro de 2016 2.1. Finalidade: Promoção do destino turístico brasileiro no mercado internacional, em especial o mercado europeu, visando aumentar e estreitar o relacionamento com a imprensa especializada formadora de opinião e operadores locais, consolidando assim a Marca Brasil, seus valores e atributos associativos a um evento cultural brasileiro.

2.2. Descrição:

Este evento conta com o apoio da prefeitura de Paris, do Governo regional, da Ile-de-France e da igreja de La Madeleine. Se apresenta como uma plataforma diferenciada de promoção da cultura afro-brasileira na cidade de Paris, França, com atração de público em cerca de 50.000 pessoas e já faz parte do calendário cultural oficial do verão francês. Em 2011 foi reconhecido pela UNESCO como um evento de tradição cultural e inserido no programa “Rota dos Escravos”.

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2.3. Principais resultados: Em sua 15ª edição, a ação reuniu artistas, autoridades brasileiras e parisiense tais como: Caetano Veloso, Tereza Cristina, a estrela da TV Francesa, a brasileira Cristina Cordula, o Ator Frances Vicent Cassel, o Embaixador do Brasil na Franca Paulo Campos, o Secretário de Cultura do Estado da Bahia Jorge Portugal, durante a exposição cultural e gastronômica dos produtos turísticos brasileiros, com apresentação cultural de ritmos, cantos e danças, oficinas de danças e capoeiras, bem como concertos de artistas. A Cultura, o Turismo e a Gastronomia ficaram em exposição durante três dias na Praça de La Madeleine onde as marcas dos mais variados segmentos se encontraram para o intercâmbio comercial entre os países. Contou com 17 expositores tais como: a Bahiatursa, Air Europa, MoneyGram, Galeries Lafayette, Embaixada Brasileira, Toquinho Cachaças, Pack and Go, além de stands representando o artesanato e gastronomia brasileira. As atrações musicais foram realizadas durante três dias recebendo um público superior a 20 mil pessoas, entre Brasileiros e Franceses e turistas estrangeiros. 2.4. Principais problemas:

Não houve relatos do fiscal e do gestor do contrato. 2.5. Contratado / Beneficiário:

ASSOCIAÇÃO BENEFICENTE ILÊ AXÉ OJÚ ONIRÊ 3 - IMEX RUN – 19 de Outubro de 2016

3.1. Finalidade: Consolidar a imagem do Brasil como destino turístico no exterior; desenvolver o produto turístico brasileiro com qualidade, contemplando nossas diversidades regionais, culturais e naturais; promover os valores essenciais da marca Brasil: diversidade natural e/ou cultural, hospitalidade, alegria, exuberância, modernidade e competência; fomentar o aumento da exposição de imagem do Brasil no mercado americano. 3.2. Descrição: O evento IMEX RUN é realizado pela GO BIZ Viagens e Turismo S.A, sediada em Portugal, sendo essa ação agregada a Feira IMEX AMERICA, constante na agenda de promoção da EMBRATUR. Desde a sua inauguração em 2011, a IMEX America tem se expandido para acomodar um número crescente de expositores, eventos, compradores e participantes focados no segmento MICE – Meetings, Incentives, Congress and Exhibitions sendo a maior plataforma do segmento das Américas. O programa de hosted buyers (compradores convidados) da feira conta com cerca de 4 mil executivos, de 78 países, da alta gerência do segmento de negócios e eventos da indústria turística global, e em 2015 a IMEX recebeu mais de 14 mil visitantes, de diversos países. A IMEX RUN, constante como programação da feira IMEX, tem um percurso de 5 km na principal avenida da cidade e reúne profissionais do turismo MICE internacional para esta ação de relacionamento antes do início da feira, que culmina com um café da manhã e um momento de

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network e convívio entre os participantes. Esta corrida é de caráter de relacionamento, aberta a todos os participantes da feira IMEX América, em Las Vegas.

3.3. Principais resultados: Em sua última edição, contou com a participação de 800 pessoas inscritas e 500 participaram da corrida, principalmente, Buyers (compradores) com grande potencial de compra de produtos turísticos brasileiro, voltados especificamente ao turismo de negócios e eventos. Mediante a qualidade das ações executadas e a exposição de imagem para a Marca Brasil durante a IMEXRun Las Vegas, dentro de uma linha de comunicação alinhada aos valores brasileiros de bem-estar, de cuidados com a saúde, de modernidade, de diversidade e experiência em vivenciar o país, com uma especial atenção ao público de compradores e participantes focados no segmento MICE – Meetings, Incentives, Congress and Exhibitions, e esportivo para a divulgação do Brasil como destino turístico de diversos segmentos, a corrida, em sua magnitude de participantes e publicidade, proporcionou exposição da Marca Brasil e relacionamento com compradores e participantes do segmento turístico local e internacional. 3.4. Principais problemas:

Não houve relatos do fiscal e do gestor do contrato. 3.5. Contratado / Beneficiário:

GO BIZ Viagens e Turismo S.A,

4 - RIO 2016 - de 07 a 18 de setembro de 2016, no Rio de Janeiro-RJ.

4.1.Finalidade: Promoção da Marca Brasil, por meio do apoio a eventos esportivos, visando à divulgação internacional do Brasil como um destino para a prática de esportes e a realização de eventos esportivos com impacto internacional, bem como pela sua reconhecida repercussão internacional de evento, realizado no Brasil e por não haver nenhum outro evento em condição similar. 4.2. Descrição: Os Jogos Paralímpicos Rio 2016 transformaram o Brasil no destino esportivo desta década e ofereceram a oportunidade para a América do Sul marcar seu posicionamento no panorama mundial. Neste contexto, o Brasil iniciou um processo de consolidação como destino turístico internacional, a partir, especialmente, da captação de grandes eventos esportivos e na obtenção de resultados positivos na promoção da imagem do país, e poderá dar continuidade à divulgação do Brasil como destino turístico, além de fortalecer a imagem do país como realizador de eventos internacionais de qualquer natureza. Os Jogos Paralímpicos são o maior evento esportivo mundial envolvendo pessoas com deficiência. Incluem atletas com deficiências físicas (de mobilidade, amputações, cegueira ou paralisia cerebral), além de deficientes mentais. Vinte e sete modalidades compõem o programa dos Jogos Paralímpicos, sendo que vinte e cinco já foram disputadas e duas estrearam na edição de 2016 dos Jogos. Além de modalidades adaptadas, como atletismo, natação, basquetebol, tênis de mesa, esqui alpino e curling, há esportes disputados exclusivamente por deficientes, como bocha, goalball e futebol de cinco. Ao longo da história,

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diversos atletas com deficiência física participaram de edições dos Jogos Olímpicos, tendo conseguido resultados expressivos. O Brasil tem conseguido destaque nas últimas edições dos Jogos Paralímpicos. O Brasil encerrou os Jogos Paraolímpicos de Londres com 21 medalhas de ouro, 14 de prata e oito de bronze, um total de 43 e na sétima posição do quadro geral de medalhas, sua melhor colocação na história. 4.3. Principais resultados: Estima-se que o Brasil recebeu a visita de 1.350.000 pessoas, 20% foram estrangeiros durante os Jogos Paralímpicos Rio 2016, além de um contingente de 25 mil jornalistas estrangeiros e brasileiros credenciados pelo COI/COB para a cobertura do evento, bem como a imprensa não credenciada. A divulgação do estilo de vida, da cultura, da modernidade e dos recursos naturais e culturais brasileiro ocorreu em todo o mundo por meio do broadcasting do evento, agregando à imagem do País a característica de "país dos esportes", exposição esta que certamente influenciará futuras decisões de potenciais turistas em períodos posteriores. Por meio da participação da Embratur no evento, foi possível identificar algumas oportunidades latentes para o turismo do Brasil:

� Incentivar o turista estrangeiro em visita ao Rio de Janeiro a conhecer outros destinos brasileiros, estimulando-o a retornar ao país em outras oportunidades, despertando o interesse em conhecer melhor o país.

� Estender a permanência dos turistas no Brasil durante o período dos Jogos Paralímpicos, estimulando a visita a outros destinos brasileiros além das sedes olímpicas.

� Potencializar o legado de exposição da imagem mundial do Brasil enquanto destino turístico de excelência.

� Destacar a capacidade e competência do Brasil como organizador e realizador de eventos internacionais, com destaque para os eventos esportivos e de negócios.

Resultados gerais: � 4.333 atletas participaram do evento paralímpico. � 160 delegações de 159 PAÍSES +IPA (Atletas Paralímpicos independentes) � 1.488 medalhas alcançadas pelo Brasil � 592 recordes Paralímpicos � 209 recordes mundiais � 15.000 voluntários cumpriram escalas vindos de 119 países e de todos os estados brasileiros � Aproximadamente 2,1 milhões de ingressos vendidos e 300 sessões esportivas realizadas. � 23 esportes realizados � Estima-se que 80% dos ingressos tenham sido vendidos para o público local (Brasil) e os 20% restantes para público do exterior. � O parque olímpico contou com a visitação de aproximadamente 1.350.000 pessoas. � 32 empresas colaboraram para a realização dos Jogos Paralímpicos (4 patrocinadores mundiais, 13 patrocinadores oficiais, 9 apoiadores oficiais, 6 fornecedores oficiais), o que proporcionou a EMBRATUR uma boa visibilidade competitiva. Audiência gerada � TV Brasil - media 1,5 de audiência/dia durante Jogos Paralímpicos (mais de um 1 milhão de telespectadores).

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� SporTV 2 - 220 horas de transmissão ao vivo. Mais de 12 milhões de pessoas passaram pelos canais do Sportv durante os JP 1,9 milhões de pessoas passaram pelo canal durante a Cerimônia de Encerramento . � Redes sociais (Sportv) - 5,6 milhões de interações . � 13 milhões de vídeoviews no facebook. � App (Sportv) - Mais de 1 milhão de videoviews (considerando Sportv Play e Aplicativo). � Foram 13,9 milhões de minutos consumidos nos canais (considerando Sportv Play e Aplicativo). 4.4. Principais problemas:

Não houve relatos do fiscal e do gestor do contrato. 4.5. Contratado / Beneficiário: COMITÊ ORGANIZADOR DOS JOGOS OLÍMPICOS - RIO 2016 2.1.1.2 Diretoria de Inteligência Competitiva e Promoção Turística – DIPRO

I. FEIRAS INTERNACIONAIS DE TURISMO

1. Programa Participação em Feiras de Turismo a) Finalidade: Promover o produto turístico brasileiro por meio da representação da cadeia produtiva do turismo nas principais feiras internacionais do ramo, proporcionando o estabelecimento de redes de contatos e a geração de negócios com os profissionais do setor, agentes importantes no processo de comercialização do destino Brasil. b) Descrição: Coordenar e organizar as empresas da cadeia produtiva do turismo e dos representantes dos destinos turísticos nacionais nos estandes do Brasil nas feiras internacionais de turismo. c) Principais resultados: Realização de mais de 15.000 contatos entre os coexpositores brasileiros e o público estratégico nos mercados de realização das ações, com geração de expectativa de negócios superior a USD 55 milhões para os próximos doze meses resultado da participação nas 16 feiras ou exposições de turismo de 2016.

EVENTO INÍCIO FIM PAÍS ÁREA

(m²) Executada

COEXPOSITORES

FITUR 20/jan 24/jan ESPANHA 306 42 ANATO 24/fev 26/fev COLÔMBIA 108 30

BTL 02/mar 06/mar PORTUGAL 312 34

ITB 09/mar 13/mar ALEMANHA 404 61 SEATRADE

CRUISE GLOBAL 14/mar 17/mar ESTADOS

UNIDOS - -

MITT 23/mai 26/mai RUSSIA 80 11 RÉUNIR 22/mar 23/mar FRANÇA - -

IMEX 19/mai 21/mai ALEMANHA 252 31

NAFSA 29/mai 03/mai ESTADOS UNIDOS

- -

FIEXPO 30/mai 01/jun PERU 54 13

IFTM TOP RESA 20/set 23/out FRANÇA 96 24

JATA 22/set 25/set JAPÃO - - FIT 01/out 04/out ARGENTINA 200 47

FITPAR 07/out 09/out PARAGUAI 72 15 IMEX AMÉRICA 18/out 20/out ESTADOS 130 36

WTM 07/nov 09/nov REINO UNIDO 408 62 TOTAL 2422m² 406

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Com intuito de colher informações acerca da atuação da Embratur nas feiras internacionais, realiza-se pesquisa junto aos coexpositores, tanto institucionais quanto não institucionais. Em função disso, segue resultado consolidado da pesquisa realizada junto aos coexpositores do Brasil/Embratur nas feiras de realizada em 2016, excetuando-se a SEATRADE, REUNIR, NAFSA e a JATA, por se tratarem de feiras realizadas com parceiros e possuírem métricas de análise de resultados diferente das feiras diretamente executadas pela Embratur.

PARTICIPAÇÃO INSTITUCIONAL Total de coexpositores 113 Total de contatos realizados 7.581 Contatos com expectativa de incremento turístico 2.143 Percentual de coexpositores que consideram relevante a presença da Embratur nas feiras 100%

PARTICIPAÇÃO NÃO-INSTITUCIONAL Total de coexpositores 301 Total de contatos realizados 8.491 Expectativa de negócio em dólares americanos para 12 meses USD 55.077.514,60

d) Principais problemas: O contingenciamento orçamentário impactou diretamente no Calendário de Feiras de 2016 ocasionando a readequação dos espaços nas feiras, o que provocou a redução da metragem dos pisos previstos no planejamento. A morosidade na liberação de recursos ocasionada pelo cronograma de desembolso orçamentário e financeiro também impactou a organização/participação nas feiras gerando atrasos e problemas de relacionamento junto às organizadoras das feiras. e) Contratações: Foi utilizado o Contrato nº 12/2016, que possui como objeto a montagem de estandes em feiras e eventos internacionais de promoção turística nas feiras IFTM TOP RESA, FIT, FITPAR e WTM. As feiras FITUR, BTL e IMEX América foram viabilizadas por meio da contratação das organizadoras das feiras. f) Parcerias: Firmou-se Termos de Execução Descentralizada com o Ministério das Relações Exteriores – MRE, por meio do Departamento de Promoção Comercial e Investimentos – DPR, para viabilizar as ações de promoção do destino Brasil e contribuir com o processo de apoio à comercialização dos

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produtos, destinos e serviços turísticos brasileiros no mercado internacional. Por conta destes Termos, foi possível operacionalizar a participação nas feiras ITB, MITT, IMEX e FIEXPO. 2. Organização de Workshops, Roadshows e Apoio a Eventos de Parceiros a) Finalidade: Promover o produto turístico brasileiro por meio da representação da cadeia produtiva do turismo em ações exclusivas de promoção organizadas pelo Instituto nos mercados, com o intuito de proporcionar o estabelecimento de redes de contatos e a geração de negócios com os profissionais do setor, agentes importantes no processo de comercialização do destino Brasil. b) Descrição: Organizar e coordenar encontros de negócios por meio da realização de workshops, vivências brasileiras, rodadas de negócios e/ou apoio a eventos de parceiros, contemplando a participação de empresas da cadeia produtiva do turismo e dos representantes dos destinos turísticos nacionais nessas ações. c) Principais resultados: Realização de 15 eventos dentre exposições, rodadas de negócios, roadshows, vivências brasileiras, encontros institucionais e workshops, que possibilitaram a geração de ambientes favoráveis à realização de negócios, comercialização dos produtos e destinos turísticos do Brasil, e estreitamento do relacionamento da cadeia produtiva do turismo nacional com os profissionais internacionais.

EVENTO INÍCIO FIM PAÍS TIPO DE AÇÃO Encontro Institucional na Feira FITUR 20/jan 24/jan ESPANHA Encontro Institucional Encontro Institucional na Feira ANATO 24/fev 26/fev COLÔMBIA Encontro Institucional Encontro Institucional na Feira BTL 02/mar 06/mar PORTUGAL Encontro Institucional Encontro Institucional na Feira ITB 09/mar 13/mar ALEMANHA Encontro Institucional Encontro Institucional na Feira MITT 23/mar 26/mar RÚSSIA Encontro Institucional Exposição Promocional do destino Florianópolis/SC para a promoção do evento Junior Enterprise World

Conference

31/mar 03/abr BÉLGICA Workshop e Vivência Brasileira

Exposição Cidades Patrimônio da UNESCO no Brasil

19/abr 11/mai INGLATERRA Exposição, Workshop, Rodada de Negócios e Vivência Brasileira

Workshop/Vivência Brasileira durante o Rock in Rio Lisboa 2016

19/mai 23/mai PORTUGAL Workshop e Vivência Brasileira

Encontro Institucional na Feira IMEX Frankfurt

19/04 21/04 ALEMANHA Encontro Institucional

Encontro Institucional na Feira FIEXPO 30/mai 1º/jun PERU Encontro Institucional Exposição promocional do destino São Paulo/SP para a promoção do evento World Conference on Desalination and

Water Re-use

25/set 27/set FRANÇA Vivência Brasileira

Exposição promocional do destino Rio de Janeiro/RJ para a captação do evento 6th World Union Of Wound Healing Societies Congress

25/set 29/set ITÁLIA Vivência Brasileira

Exposição promocional do destino Belo Horizonte/BH para a promoção do evento 31st Congress of the International Council of the Aeronautical Sciences 2018

25/set 30/set CORÉIA DO SUL

Vivência Brasileira

Exposição promocional do destino Curitiba/PR para a promoção do evento XXV World Congress of the Internantion

Union Forest Research Organizations

22/out CHINA Vivência Brasileira

Exposição promocional do destino Joinville/SC para a captação do evento Congresso Latinoamericano de Engenharia Biomédica

25/out 28/out COLÔMBIA Vivência Brasileira

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d) Principais problemas: O contingenciamento orçamentário impactou diretamente no Calendário de Eventos de 2016 e a morosidade na liberação de recursos ocasionada pelo cronograma de desembolso financeiro gerou atrasos e desgaste junto ao fornecedor. e) Contratações: Para a realização dos eventos, utilizou-se o Contrato N° 24/2011, que possui como objeto a gestão, o planejamento, a organização, a coordenação, a operacionalização e a produção de eventos promocionais a serem realizados no exterior. II. CAPTAÇÃO E PROMOÇÃO DE EVENTOS INTERNACIONAIS – DNE/CGST

a. Programa de apoio à captação e à promoção de eventos internacionais a) Finalidade: Apoiar a captação e promoção de eventos internacionais com o intuito de incentivar os destinos brasileiros a se tornarem sede destes, impulsionando o Brasil e mantendo o país entre os destinos mundiais que mais realizam eventos internacionais. b) Descrição: Realização de ações de apoio, sensibilização e mobilização da cadeia produtiva do turismo de eventos, por meio de uma política sistematizada e Portaria pautada em critérios norteadores, em consonância com o Plano Aquarela – Marketing Turístico Internacional. c) Principais resultados: O Programa de Apoio à Captação e à Promoção de Eventos Internacionais, desde a sua criação em 2003, contribui com êxito para o aumento do número de eventos internacionais sediados no Brasil, diversificando as cidades brasileiras e seus segmentos com o objetivo de gerar divisas ao país. Nesse contexto, em 2016, o Brasil se mantém entre os destinos que mais sediam eventos no mundo, de acordo com o ranking da ICCA – International, Congress

and Convention Association. Da execução do Programa foi estabelecido o indicador de gestão referente à quantidade de apoios realizados para a Captação e Promoção de Eventos internacionais. O relatório de indicadores referente ao ano de 2016, apresenta queda em relação ao ano de 2015. No corrente ano, foram apurados 45 apoios, abaixo da média de 58 apoios aferidas nos últimos 10 anos.

1) Quantitativo do apoio a eventos internacionais em 2016: Foram realizadas 45 ações, das quais 31 foram ações de apoio à captação e 14 foram ações de apoio à promoção.

APOIO À CAPTAÇÃO DE EVENTOS INTERNACIONAIS – 2016

Nº Nome do Evento Mês da

Ação Local da

Ação

CVB*/ Secretaria de

Turismo Cidade Ano

Expect. de Participantes

Status2

01 24th Conf. on Knowledge

Discovery and Data Mining - ACM SIGKDD

Jan. USA Rio de Janeiro

CVB Rio de Janeiro

2018 260 Não

captado

02 World Union of Wound

Healing Societies - WUWHS

Jan. Itália Rio de Janeiro

CVB Rio de Janeiro

2020 4.000 Não

captado

03 XXIII Congreso Ibero-Latinoamericano de

Dermatología** Jan. Argentina São Paulo CVB São Paulo 2020 1.500 Captado

04 7th Int. Congr.

of Nematology: ICN ** Fev. USA

Goiânia CVB

Goiânia 2020 300 Não

captado

05 Pan-American Conference

on Geosynthetics – GeoAmericas**

Fev. USA Rio de Janeiro

CVB

Rio de Janeiro

2020 330 Captado

06 15º Panamericano de La

Leche** Mar. Chile

Porto Alegre CVB

Porto Alegre

2018 450 Não

captado

07 69th Avionics Maintenance Conference**

Abr. USA São Paulo

CVB São Paulo 2018 210

Não captado

08 19th International

Congress of Dietetics Abr. Canadá

São Paulo CVB

São Paulo 2024 3.000 Não

captado

09 31th Intern. Congr. of the Medical Women's Intern.

Abril Canadá São Paulo

CVB São Paulo 2019 210

Em anda-mento

61

association**

10

XVIII International Conference on Computing

in Civil and Building Engineering - ICCCBE

Abr. Japão São Paulo CVB São Paulo 2020 330 Captado

11

Congress of the International

Radiation Protection Association - IRPA

Mai. África do Sul Rio de Janeiro

CVB Rio de Janeiro

2024 1.200 Não

captado

12 11th World Chambers

Congress Mai. Espanha

Rio de Janeiro CVB

Rio de Janeiro

2019 1.400 Captado

13

Congress of the International Society for

Organ Donation and Procurement – ISODP**

Maio Canadá São Paulo CVB São Paulo 2019 210 Em anda-

mento

14 26th Congr. of the Intern. Pig Veterinary Society –

IPVS Congress Mai. Irlanda

Florianópolis CVB

Florianó-polis

2020 2.500 Captado

15

Annual Conference and Symposium of the

Sustainable Tourism Programme of the

10YFP**

Jun. Espanha Bonito

CVB Bonito 2016 90

Não captado

16 International Conference

on Electrical Bio-Impedance – ICEBI**

Jun. Suécia Joinville CVB Joinville 2019 180 Captado

17 33th Intern.Congress of

Psychology - ICP Jun. Japão MCI

Rio de Janeiro

2024 4.000 Captado

18 IX Congreso Latino-

Americano de Ingeniería Biomédica**

Ago. Colômbia Joinville CVB Joinville 2022 120 Captado

19 World Autism Congress –

WAC** Ago. Virtual São Paulo CVB São Paulo 2022 300

Em anda-mento

20 CINEPOSIUM** Set. USA São Paulo CVB São Paulo 2017 75 Não

captado

21 Congress of the Inter. Hotel and Restaurant Association - IH&RA**

Set. Virtual São Paulo CVB São Paulo 2017 120 Em anda-

mento

22 International Symposium on Mixed and Augmented

Reality - ISMAR Set. México

Porto de Galinhas CVB

Porto de Galinhas

2018 600 Não

captado

23

XI Congreso Latino-Americano de Patología

del Tracto Genital Inferior y Colposcopia

Set. México Porto de

Galinhas CVB Porto de Galinhas

2018 500 Em andam.

24 Congresso Mundial de Próteses ortopédicas

Set. África do Sul Rio CVB Rio de janeiro

2021 600 Em andam.

25 Conferencia

Latinoamericana de Informatica – CLEI**

Set. Chile São Paulo CVB São Paulo 2018 223 Captado

26 Conf.Latinoamericana de Objetos de Aprendizaje –

LACLO** Set. Chile São Paulo CVB São Paulo 2018 48 Captado

27 International Orthodontic

Congress Set. USA

Rio de Janeiro CVB

Rio de janeiro

2025 1.600 Em andam.

28 World Cancer Congress Set. França São Paulo CVB São Paulo 2020 4000 Em andam.

29

Intern. Conf. on Information Technology

for Construction CIB W78 -**

Out. virtual São Paulo CVB São Paulo 2020 39 Captado

30 World Conference for

Disaster and Emergency Medicine - Wadem

Dez. virtual São Paulo CVB São Paulo 2021 240 Em andam.

62

Congress**

31

VII Encuentro del Observatorio del Derecho

a la Alimentación en America Latina y el

Caribe**

Nov./ Dez.

Uruguai Joinville CVB Joinville 2017 18 Em andam.

* CVB: Convention & Visitors Bureau ** Foi aplicada média de 30% no número de participantes estrangeiros nesses eventos em que não foi possível obter essa informação. 1 Os eventos Congress of the International Hotel and Restaurant Association -IH&RA, World Autism Congress – WAC, International Conference on Information Technology for Construction - CIB W78 e World Conference for Disaster and Emergency Medicine - Wadem Congress realizaram candidatura virtual.

O processo de candidatura de uma cidade para sediar eventos internacionais é longo e envolve várias etapas como a visita de inspeção, análise de infraestrutura e equipamentos do destino, além de votação, motivo pelo qual muitos eventos possuem o status “em andamento”.

Dos 31 eventos trabalhados em 2016 no Programa de Captação de Eventos Internacionais, 11 foram confirmados para realização no Brasil, nos próximos anos, 10 aguardam confirmação e 10 não foram captados, como demonstra o gráfico a seguir.

As ações de apoio à Captação de Eventos Internacionais ocorreram em todos os mercados do plano aquarela: Mercados Europeu, Norte-americano, Latino-americano e outros Mercados, conforme gráfico a seguir.

Em 2016, o programa apoiou a promoção de 14 eventos internacionais que foram (apoiado em 2016 para realização em 2016) ou serão sediados pelo Brasil, conforme a tabela a seguir.

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Nº Nome do Evento Mês da

Ação Local da

Ação CVB*/Secretaria

de Turismo Cidade Ano

Expectativa de Participantes

01

XI Congresso Pan Americano e Ibérico de Medicina Critica

e Terapia Intensiva - CPIMCTI

Janeiro USA Porto Alegre CVB Porto Alegre 2016 4.500

02 Junior Enterprise World

Conference Janeiro Bélgica Florianópolis CVB Florianópolis 2016 3.500

03 46th World Chemistry

Congress - IUPAC Janeiro USA São Paulo CVB São Paulo 2017 5.000

04 Congress of International Federation of Infection

Control - IFIC Fevereiro Áustria São Paulo CVB São Paulo 2017 2.000

05 22nd World Hydrogen

Energy Conference 2018 - WHEC

Maio Espanha Rio de Janeiro CVB Rio de Janeiro 2018 2.000

06 31º Congresso do Conselho

Internacional de Ciências Aeronáuticas - ICAS

Julho Coréia do Sul

Belo Horizonte CVB

Belo Horizonte 2018 800

07 World Conference on

Desalination and Water Re-use - 2017 - IDA

Julho França São Paulo CVB São Paulo 2017 1.500

08

38TH World Congress of Physiological Sciences of the

International Union of Physiological Sciences - IUPS

Julho Irlanda MCI Rio de Janeiro 2017 5.000

09 International Union Forest Research Organizations -

IUFRO Julho China

Serviço Florestal Brasileiro

Curitiba 2019 3.000

10 13th World Congress of

Intensive and Critical Care Medicine

Agosto Itália

CCM WORLDWIDE Medical

Congresses Rio de Janeiro 2017 6.000

11

21st World Congress of International Federation for

the Surgery of Obesity & Metabolic Disorders - IFSO

Setembro Virtual CCM WORLDWIDE

Medical Congresses

Rio de Janeiro 2016 1.500

12 Congress of the

International Fiscal Association - IFA

Setembro Espanha MCI Rio de Janeiro 2017 1.400

13 36° Reunión Anual

Latinoamericana de Petroquímica

Novembro Argenti-

na Rio de Janeiro CVB Rio de Janeiro 2017 400

14 Rotary Youth e Brazilian YEO

MEETING Novembro Brasil Rotary Nacional Aracajú 2016 850

1CVB: Convention & Visitors Bureau

As ações de promoção de eventos internacionais estão presentes em todos os mercados do Plano Aquarela: Mercados Europeu, Norte Americano, Latino Americano e Outros Mercados. Destaca-se que mais da metade das ações promocionais ocorreram no mercado europeu.

64

Nos últimos dez anos, a EMBRATUR realizou uma média de 29,6 ações de apoio à captação de eventos internacionais e de 28,5 ações de apoio à promoção de eventos internacionais. Em comparação à 2015, houve aumento no número de ações de apoio à captação e queda no de apoio à promoção, conforme o gráfico abaixo.

O cálculo da estimativa da entrada de divisas foi efetuado com base nas estatísticas aferidas pela pesquisa realizada em 2014, em parceria com a Fundação Getúlio Vargas. Foram aplicados questionários entre os participantes estrangeiros de 19 eventos internacionais, nas cinco regiões brasileiras. Para o cálculo foram considerados os fatores: Gasto médio diário do turista de eventos: USS 329,39 (trezentos e vinte e nove dólares e trinta e nove centavos); Duração média dos eventos: 07 dias; Conversão de USS 1,00 para R$ 3,3961, de acordo com a conversão do Banco Central do Brasil, em 30/11/2016; Estimativa de participantes estrangeiros por evento. Como resultado das ações de captação trabalhadas em 2016, aproximadamente 26.265 estrangeiros devem participar de eventos internacionais no Brasil entre 2017 e 2025, possibilitando a entrada de aproximadamente R$ 193.138.789,20.

65

Quanto às ações de promoção trabalhadas em 2016, estima-se que 18.275 estrangeiros devem participar de eventos internacionais no Brasil até 2019, possibilitando a entrada de aproximadamente R$ 143.102.022,00.

Em 2016, foram realizados no Brasil, os seguintes eventos internacionais resultado de ações de captação e promoção apoiadas pela Embratur.

EVENTOS REALIZADOS EM 2016 – Captações de Anos anteriores

Nº Nome do Evento Mês Forma

de apoio Ano em que ocorreu o apoio da Embratur

Cidade Participantes

01 International Citrus Congress Set. Captação 2009 Foz do Iguaçu 900

02 World Congress of the International Hepato

Pancreato Biliary Association - IHPBA Abr. Captação 2010 São Paulo 2.299

03 World Conference on Family Doctors -

WONCA Nov.

Capt./ prom.

2010/ 2015 Rio de Janeiro 3.265

04 XI Congresso Pan Americano e Ibérico de

Medicina Critica e Terapia Intensiva Nov.

Capt./ prom.

2012/ 2016 Porto Alegre 2.436

05 World Information Technology and Services

Alliance - WCIT Out.

Capt./ prom.

2012/ 2015 Brasília 2.586

06 XV International Conference on Alkali

aggregate reaction in Concrete - ICAAR Jul. Capt. 2012 São Paulo 200

07 Intern. Conference on Harmful Algae - ICHA Out. Capt. 2012 Florianópolis 364

08 VI Congr. Latino Americano de Musicoterapia Jul. Capt. 2013 Florianópolis 295

09 VIII Congr. Latinoamericano de Entomologia Ago. Capt. 2013 Maceió 1298

10 Congr. Iberoamericano de Engenharia de

Projetos Out. Capt. 2015 Joinville 135

11 World Veterinary Cancer Congress Mar. Prom. 2012 Foz do Iguaçu 400

12 Hypertension in Pregnancy Out. Capt./ prom.

2012/ 2014 São Paulo 1.500

13 XXXIV Reunião Anual de Dermatologistas

Latino-americanos - RADLA Jun. Prom. 2015 São Paulo 3.200

14 21st World Congress of International

Federation for the Surgery of Obesity & Metabolic Disorders - IFSO

Set./ out

Prom. 2015/ 2016 Rio de Janeiro 2600

15 40th Travel Mart Latin America Set. Prom. 2015 Foz do Iguaçu 800

16 International Conference Advances in

Production Management Systems – APMS Set. Prom. 2015 Foz do Iguaçu 175

17 Pátria Língua Portuguesa Nov. Prom. 2015 Joinville

18 XVIII Assembleia da RedLAC Nov. Prom. 2015 Brasília 160

19 VITÓRIA STONE FAIR Fev. Prom. 2015 Vitória

20 Junior Enterprise World Conference Jun. Prom. (apoio direto)

2016 Florianópolis 519

21 ISCC Brazil 2016 – International Symposium of Contamination Control – Treading New Paths

Set. Prom. 2015 São Paulo 190

22 Rotary Youth e Brazilian YEO MEETING Nov. Prom. 2016 Aracajú 850

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d) Principais Problemas: Apoio institucional: Dificuldade no desembaraço alfandegário dos materiais promocionais enviados pela EMBRATUR para apoiar os eventos internacionais e a redução no estoque de materiais promocionais para atender as ações de promoção dos eventos apoiados. Esta coordenação está em contato com a Diretoria de Marketing para a produção de materiais específicos para essas ações. Apoio direto: A limitação orçamentária para apoio à captação e promoção de eventos internacionais impossibilitou apoio do Instituto para 7 (sete) ações. Cabe ressaltar, que com a realização dos jogos olímpicos a cidade do Rio de Janeiro, um dos destinos que mais recebe eventos internacionais, esteve com toda a sua infraestrutura voltada para esse megaevento, o que dificultou sediar outros eventos internacionais nesse período. Outras cidades brasileiras como São Paulo, Belo Horizonte, Brasília, Manaus e Salvador também receberam jogos das olimpíadas. e) Contratações e Parcerias: No contexto do Programa de Apoio à Captação e à Promoção de Eventos Internacionais, a parceria entre a Embratur e as entidades que atuam no segmento de eventos é fundamental para a consecução de ações bem-sucedidas. Desde 2003, o Instituto estabeleceu estreitamento com representantes da cadeia produtiva de turismo de eventos, com o objetivo de sensibilizar as entidades promotoras internacionais e suas associadas locais a candidatarem o Brasil como sede de seus respectivos eventos. Nesse sentido, em 2015, a EMBRATUR lançou a Portaria nº 62, de 30 de junho de 2015 que alterou a sua precedente, Portaria nº 57, de 8 julho de 2014 e que reitera o apoio às ações de Captação e de Promoção de eventos internacionais para o Brasil, institucionalmente ou por meio de projetos apresentados por entes públicos ou entidades privadas sem fins lucrativos. Através do apoio institucional, foram firmadas 45 parcerias com Convention & Visitors Bureaux, órgãos públicos, Entidades de Classe, Associações e organizadoras de eventos, gerando resultados positivos à captação e promoção de eventos. Por meio de apoio direto, foram executados 07 projetos das 14 solicitações recebidas pela Embratur para apoio à captação e promoção de evento internacional.

2. Programa ICCA - International Congress and Convention Association a) Finalidade: Desenvolvimento de um trabalho voltado à consolidação do Brasil como destino de eventos, participando efetivamente de ações e atividades como associado da ICCA e aproveitando as oportunidades de integração com os demais países associados. b) Descrição: Alimentar o Banco de Dados da ICCA com informações sobre os eventos internacionais realizados anualmente no País. c) Principais Resultados: A participação do Instituto como associado da ICCA proporciona maior visibilidade para o Brasil no segmento de viagens de Congressos e Eventos, consolidando o país como um dos principais destinos na realização de eventos internacionais. Atualmente o Brasil está entre os destinos no mundo que mais realizam eventos internacionais, de acordo com o Ranking da ICCA. Em 2015, o Brasil contabilizou 292 eventos em 59 cidades.

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Evolução do número de eventos internacionais realizados no Brasil - ranking ICCA

Posicionamento País Eventos

1 USA 925

2 Alemanha 667

3 Inglaterra 582

4 Espanha 572

5 França 522

6 Itália 504

7 Japão 355

8 China 333

9 Holanda 333

10 Canadá 308

11 Brasil 292

Posicionamento do país no ranking internacional

Evolução do país em número de cidades com infraestrutura para sediar eventos internacionais

a) Principais Problemas: Não houve b) Contratações e Parcerias: A EMBRATUR é associada, desde 1973, à ICCA - International

Congress and Convention Association, entidade internacional com sede em Amsterdam/Holanda, que engloba os principais agentes da indústria do turismo de eventos associativos e corporativos no mundo, contando com mais 950 membros associados em mais de 88 países do mundo em todos os continentes. É uma das principais organizações do segmento de eventos internacionais e a mais representativa associação da indústria de eventos associativos. III. AÇÕES SEGMENTADAS – DAC/CGST I. AÇÕES SEGMENTADAS – DAC/CGST

1. ITB – Berlim – Pavilhão LGBT (9 a 13 de março de 2016, Berlim – Alemanha). a) Finalidade: A participação da Embratur no estande do segmento LGBT buscou o aumento do número de visitantes do nicho aos destinos brasileiros e a consolidação do posicionamento do Brasil no mercado. O objetivo foi promover os destinos brasileiros e alinhar com nossos parceiros a participação do Instituto na Convenção Global IGLTA, que aconteceria um mês depois na África do Sul. b) Descrição: A feira ITB é um dos principais eventos do turismo mundial e constitui verdadeiro ponto de encontro da cadeia produtiva do turismo. A Embratur tem buscado avançar na promoção do destino Brasil com novas estratégias e novas ferramentas instrumentais de marketing e divulgação. Nesse quadro, a promoção turística por segmentos destacou-se durante a ITB Berlim

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2016, com a presença no pavilhão temático do segmento LGBT. Como resultado, enfatizamos a presença do Brasil junto ao trade e consumidores segmentados. Na ocasião, foi possível estabelecer parcerias para ampliar a promoção, bem como a análise da concorrência possibilitou incrementos no plano de atuação do segmento para os próximos anos. d) Principais problemas: O evento ocorreu sem problemas. e) Contratações: Piso com montagem básica no pavilhão PINK. Parcerias Importantes: ABRAT – Associação Brasileira de Turismo para Gays, Lésbicas e Simpatizantes e IGLTA – International Gay and Lesbian Travel Association. 2. Seatrade Cruise Global (14 a 17 de março, Fort Lauderdale – Florida – EUA). a) Finalidade: Promoção dos destinos de turismo náutico para os participantes do evento mais importante do nicho de mercado dos cruzeiros. É um evento onde é possível realizar networking com os principais executivos da indústria de cruzeiros. b) Descrição: A Seatrade Cruise Global é um evento focado na promoção dos destinos náuticos que reúne todas as facetas do negócio, incluindo linhas de cruzeiro, fornecedores, agentes de viagens e parceiros. Considerado relevante palco da indústria de cruzeiros, o evento apresenta aos expositores e participantes de todo o mundo um programa de conferência encabeçado pelos palestrantes mais conhecedores da indústria, além de ser uma plataforma excelente para negociações. c) Principais resultados: Fortalecimento da parceira com o trade do segmento e com a Associação Brasileira de Cruzeiros Marítimos – CLIA/ABREMAR. d) Principais problemas: Não houve problemas. e) Contratações e parcerias: A participação no evento foi fruto de uma parceria e compartilhamento de custos entre a Embratur (aquisição do piso), a Associação CLIA-ABREMAR e a mídia especializada Mercado & Eventos (articulação da participação dos destinos, compartilhamento dos custos de montagem do estande) e o Ministério das Relações Exteriores (presença no estande do Cônsul Adjunto do Brasil em Miami). 3. WTM Latin America (29 a 31 de março de 2016, São Paulo - Brasil). a) Finalidade: Organizar e dar suporte às ações dos Clubes de Produtos durante a feira, participar em reuniões com atores nacionais e internacionais dos segmentos de Ecoturismo e Aventura, Parques Temáticos, LGBT, Luxo e Resorts, estabelecer contato com a cadeia produtiva do turismo especializado, promover os produtos e destinos brasileiros e oferecer aos consultores (EBTs) treinamento sobre os clubes de produtos. b) Descrição: É um evento business-to-business (B2B) de três dias que promove a América Latina para o mundo e vice-versa. O objetivo é promover oportunidades pessoais e de negócios que oferecem aos participantes conteúdo, comunidades e contatos de qualidade. Conta com a participação de mais de 15.000 profissionais internacionais de viagens e turismo. A WTM LA é recente, mas já começa a se revelar como grande hub de encontro entre operadores, agentes e entidades governamentais. c) Principais resultados: Capacitação de cerca de 50 operadores, agentes e dos gerentes dos Escritórios Brasileiros de Turismo quanto à atuação dos Clubes de Produtos. d) Principais problemas: Não houve registro de problemas. e) Contratações e parcerias: Não houve contratações. Nossa participação foi em parceria com os Clubes de Produtos de Luxo, Ecoturismo e Aventura, e Estudos e Intercâmbio. 4. Adventure Week (6 a 15 abril, Bonito e Corumbá – Mato Grosso do Sul - Brasil) a) Finalidade: Promoção e apoio à comercialização dos principais produtos do segmento em Bonito e Corumbá, Mato Grosso do Sul, por possuírem produtos com altíssima prioridade de promoção conforme consta na Grade de Produtos – Plano Aquarela – Marketing Turístico Internacional deste Instituto.

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b) Descrição: o evento reuniu 20 participantes estrangeiros, entre eles operadores de turismo especializados em Ecoturismo e Turismo de Aventura e mídia especializada. Participaram de atividades de campo e rodadas de negócio nos dois destinos, momento em que tiveram a possibilidade de encontrar no mesmo lugar empresas chave para ampliar a rede de relacionamento no segmento e consequentemente o aumento no número de visitantes estrangeiros aos destinos brasileiros. c) Principais resultados: Produção de dois vídeos de 30 segundos com foco no trade (um para cada destino); produção de dois vídeos de 30 segundos com foco nos consumidores (um para cada destino); produção de um vídeo com narrativa de aproximadamente 4 minutos sobre o Adventure Week e os dois destinos; fotos dos dois destinos; divulgação da Marca Brasil e link na página do parceiro ATTA (www.adventuretravel.biz); geração de matérias em mídia internacional do segmento. Os vídeos foram utilizados nas ações promocionais do segmento durante o ano de 2016 pela Embratur e pelos destinos participantes. d) Principais problemas: O evento não registrou problemas e) Contratações e parcerias: Contratação do programa com a ATTA (Adventure Travel Trade Association) e parceria com a Fundação de Turismo do Mato Grosso do Sul, Município de Bonito (MS) e Município de Corumbá (MS). 5. Participação na 33ª Convenção anual Global da IGLTA (14 a 16 de abril de 2016, Cidade do Cabo - África do Sul) a) Finalidade: promover o Brasil como destino LGBT, potencializar e estimular a comercialização dos produtos turísticos brasileiros abrangidos neste segmento. b) Descrição: A IGLTA (International Gay and Lesbian Travel Association) é a maior entidade de turismo LGBT do mundo, tendo, inclusive, assento na Assembleia Geral da OMT. A Conferência da IGLTA é o maior evento mundial do segmento LGBT. Oferece diversas atividades que propiciam a comercialização de destinos e produtos, como a rodada de negócios, além de aprendizado por meio de palestras e workshops. c) Principais resultados: Promoção da singularidade do Destino Brasil e divulgação dos produtos e destinos brasileiros. Capacitação de cerca de 20 operadores especializados. d) Principais problemas: Não há registro de problemas quanto à realização da ação. e) Contratações e parcerias: Não houve. 6. Participação na Conferência Anual da Associação Brasileira de Educadores Internacionais – FAUBAI (16 a 20 abril de 2016, Fortaleza – Ceará – Brasil). a) Finalidade: Reunir os principais parceiros para discutir as tendências do setor de intercâmbio, contando com participantes nacionais e internacionais. O evento discutiu as questões relativas à responsabilidade social na internacionalização do ensino superior. b) Descrição: A Conferência Anual da FAUBAI é o maior evento das Universidades no Brasil. Tem o objetivo de melhorar o gerenciamento de políticas internacionais e programas de intercâmbio, discutindo maneiras de desenvolver parcerias sustentáveis buscando uma internacionalização da educação. Ao longo dos anos, tem se tornado o principal ponto de encontro do setor no Brasil e um importante momento de promoção pré-NAFSA. A Conferência Anual da FAUBAI é composta por plenárias, palestras e workshops, assim como sessões diárias de rodada de negócios (matchmaking

sessions). c) Principais resultados: Aprofundamento da parceria e integração com a FAUBAI, ampliação de nosso sistema de contatos (CRM). d) Principais problemas: Não há registro de problemas. e) Contratações e parcerias: O evento foi organizado por nossa parceira, a FAUBAI.

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7. Exposição Cidades Patrimônio UNESCO (abril de 2016, Londres - Reino Unido) a) Finalidade: Promover os Patrimônios Culturais da UNESCO no Brasil de modo a fortalecer a imagem positiva do Brasil como um país de singularidade relevante e de produtos turísticos diversificados. b) Descrição: O trabalho apresenta enfoque abrangente das características brasileiras, conectando lugares e manifestações que conferem diversidade à nossa sociedade. Mostra o país em seu viés cultural, ressaltando sua riqueza cultural por meio de uma dinâmica de interatividade. O eixo organizador da Exposição Visual Itinerante dos Patrimônios Culturais da Humanidade no Brasil é o conjunto dos sítios reconhecidos pelo Centro do Patrimônio Mundial (World Heritage Centre - WHC), da Organização das Nações Unidas para Educação, a Ciência e a Cultura (UNESCO). c) Principais resultados: Divulgação e valorização da cultura brasileira para promoção internacional do Destino Brasil para cerca de 300 participantes d) Principais problemas: Não há registro de qualquer problema. e) Contratações e parcerias: MRE – Embaixada do Brasil em Londres. 8. Destination Brazil Travel Mart – (18 e 19 de maio de 2016 - Porto de galinhas – Pernambuco - Brasil) a) Finalidade: Dar suporte às ações dos Clubes de Produtos durante a feira – que incluem capacitação e participação em reuniões de rodada de negócios – estabelecer contato com a cadeia produtiva do turismo especializado, promover os produtos e destinos brasileiros. b) Descrição: O evento é uma exposição de destinos e produtos turísticos. Um dia é reservado para a realização de negócios e parcerias comerciais. No outro, ocorrem treinamento e capacitação de operadores por parte de associações parceiras. Este ano, apenas puderam participar a associação brasileira de ecoturismo e aventura, ABETA, e a associação brasileira de luxo, BLTA. c) Principais resultados: Capacitação de 30 operadores sobre produtos de luxo, ecoturismo e aventura. d) Principais problemas: Não houve problemas. e) Contratações: Não houve contratações. Parcerias: ABETA – Associação Brasileira de Ecoturismo e Turismo de Aventura, BLTA – Brazilian Luxury Travel Association. 9. Participação na Conferência e Feira Anual da Associação de Educadores Internacionais - NAFSA (28 de maio a 02 de junho de 2016, Denver, Colorado - Estados Unidos) a) Finalidade: Consolidar o Brasil como destino de educação internacional e fomentar no exterior as oportunidades existentes no país visando o cumprimento dos objetivos gerais do Plano Aquarela de Marketing Turístico Internacional do Brasil. b) Descrição: A Associação de Educadores Internacionais - NAFSA promove o ensino internacional e o intercâmbio educacional. Uma vez por ano, a entidade realiza uma Conferência Anual, formada por ciclos de palestras e pavilhão expositivo. A exposição com caráter de feira realizada é considerada um dos maiores eventos internacionais do segmento de intercâmbio, sendo o mais importante no mercado norte-americano. c) Principais resultados: Interlocução e relacionamento com os principais atores da cadeia turística de intercâmbio. O estande brasileiro foi muito procurado no evento registrando cerca de 300 atendimentos somente no balcão do Brasil. d) Principais problemas: Não houve. e) Contratações e parcerias: Contratação de Piso no evento. Parcerias com o Ministério da Educação e FAUBAI 10. Adventure Elevate (6 a 7 de junho de 2016, Estados Unidos) a) Finalidade: Estreitar o relacionamento com a cadeia produtiva do turismo norte-americano especializado em ecoturismo e aventura.

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b) Descrição: Trata-se de evento diferenciado, que permite aos participantes, ao longo da programação, realizarem diversas atividades que propiciam a comercialização de destinos e o aprendizado por meio de palestras e experiências de campo. c) Principais resultados: Inserção de contatos no sistema de relacionamento da Embratur, bem como monitoramento das tendências para o segmento. O evento reuniu em torno de 300 participantes, entre eles operadores de turismo especializados em Ecoturismo e Turismo de Aventura e mídia especializada. d) Principais problemas: Não houve. e) Contratações e parcerias: Não houve. Parceria: ATTA 11. Exposição Cidades Patrimônio UNESCO (04 de agosto a 18 de setembro de 2016, Rio de Janeiro – Brasil) a) Finalidade: Apresentar o segmento cultural através de exposição que congregou os 13 sítios patrimônio UNESCO no Brasil com ações focadas para público final, imprensa e cadeia produtiva do turismo internacional. b) Descrição: Exposição das cidades patrimônio UNESCO - Olimpíadas, onde o Instituto Brasileiro de Turismo – Embratur, elaborou o Projeto Exposição Visual Itinerante dos Patrimônios UNESCO no Brasil, com edição realizada na Casa Brasil, por ocasião da realização dos jogos Olímpicos e Paralímpicos – Rio 2016. c) Principais resultados: Divulgação e valorização da cultura brasileira para promoção internacional do Destino Brasil para os 500 mil visitantes do espaço. d) Principais problemas: A Pampulha (Belo Horizonte) foi reconhecida pela UNESCO como conjunto moderno no dia 17 de julho e, assim, a Embratur precisou realizar ajustes de última hora no projeto para contemplar a inserção. e) Contratações e parcerias: Parceria com a Apex Brasil e IPhan 12. Participação na Adventure Travel World Summit - ATWS (19 a 22 de setembro de 2016, Alasca – Estados Unidos) a) Finalidade: Promover os destinos, produtos e serviços turísticos brasileiros focados no segmento de ecoturismo na maior plataforma de encontro de negócios da ATTA – Adventure Travel Trade Association. b) Descrição: Principal evento mundial do segmento de ecoturismo e aventura, focado em promoção, comercialização, capacitação e acesso às mídias segmentadas. c) Principais resultados: Incremento no número de contatos de potenciais compradores dos produtos Brasileiros além da interlocução com os principais operadores receptivos Brasileiros presentes no evento. Ainda, foi possível a capacitação sobre técnicas de vendas e promoção para 800 participantes. d) Principais problemas: Não houve. e) Contratações e parcerias: Processo de contratação por inexigibilidade com a ATTA e contratação de atração cultural para potencializar a presença do Brasil no evento. 13. Etudier Au Brésil (19 a 20 de setembro de 2016, Paris – França) a) Finalidade: Promoção dos destinos turísticos e universidades brasileiras junto ao trade turístico segmentado Francês. b) Descrição: A Embaixada do Brasil em Paris organizou o evento Étudier au Brésil com o apoio da FAUBAI, Campus France e a Universidade Pierre et Marie Curie (UPMC) e Embratur. Durante o evento, Instituições de Ensino Superior (IES) brasileiras divulgaram suas ofertas de cursos, programas de intercâmbio de estudos e pesquisas. Representantes de IES francesas também tiveram a oportunidade de discutir parcerias com IES brasileiras, realizar relacionamento e conhecer oferta de estudos e pesquisas no Brasil.

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c) Principais resultados: Capacitação de 50 participantes do trade turístico e imprensa da França sobre os produtos e destinos turísticos brasileiros do segmento. d) Principais problemas: Não houve. e) Contratações e parcerias: Parceria com a FAUBAI e MRE II – MARKETING DE RELACIONAMENTO DOS MERCADOS (EBTS) Os EBTs (Escritórios Brasileiros de Turismo) são unidades de acesso aos mercados que atuam junto a operadores de turismo, agentes de viagem, companhias aéreas e outros atores envolvidos na comercialização de produtos, serviços e destinos turísticos brasileiros no mercado internacional, seguindo as orientações do Plano Aquarela. A principal atribuição dessas unidades é a realização de atividades que compreendem o monitoramento e o levantamento de informações sobre os países em que atuam, especialmente no que se refere ao comportamento do setor de turismo nesses mercados emissores. As informações obtidas junto ao trade turístico internacional são balizadores do planejamento estratégico da Embratur pois contemplam informações de vendas e demanda junto a este público específico. Em 2016, em consonância com as diretrizes da Diretoria de Inteligência Competitiva e Promoção Turística, as unidades trabalharam na consolidação de relacionamento com importantes representantes da cadeia produtiva do turismo de suas áreas de abrangência, esse fator possibilitou visibilidade à marca e ao destino Brasil. Desde novembro de 2013, as unidades são gerenciadas por contrato resultado de processo de licitação que são divididas em dois lotes: Lote I – MERCADOS AMÉRICAS E LONGA DISTÂNCIA • Unidade de Acesso ao Mercado América do Sul I (EBT ASL I) - Base em Buenos Aires, para atender Argentina, Uruguai e Chile. • Unidade de Acesso ao Mercado América do Sul II (EBT ASL II) - Base em Lima, para atender Colômbia, Peru, Bolívia, Paraguai, Equador e Venezuela. • Unidade de Acesso ao Mercado América do Norte I (EBT AN I) - Base em Nova York, para atender a Costa Leste dos Estados Unidos (compreendendo a cobertura geográfica dos estados de Nova Jersey, Nova York, Flórida, Geórgia, Pensilvânia, Ohio, Massachusetts, Nova Jersey, Washington D.C, Michigan, Carolina do Norte, Virgínia, Indiana, Maryland, Carolina do Sul, Connecticut, Vermont, Delaware, Rhode Island, Maine, New Hampshire, Tennessee, Alabama, Kentucky e Virgínia Ocidental). • Unidade de Acesso ao Mercado América do Norte II (EBT AN II) – Base em Los Angeles, para atender a Costa Oeste dos Estados Unidos (compreendendo a cobertura geográfica dos estados da Califórnia, Arizona, Nevada, Washington, Utah, Kansas, Colorado, Oregon, Montana, Wyoming, Havaí, Alasca) e México. • Unidade de Acesso ao Mercado América do Norte III (EBT AN III) – Base em Chicago, para atender a região central Estados Unidos (compreendendo a cobertura geográfica dos estados de Ilinóis, Idaho, Missouri, Arkansas, Oklahoma, Nebraska, Dakota do Norte, Dakota do Sul, Texas, Minnesota, Iowa, Wisconsin, Novo México, Louisiana, Mississippi) e Canadá. • Unidade de Acesso ao Mercado da Ásia (EBT AJ) – Base em Tóquio, enquanto o Ministério do Turismo estiver responsável pelo gerenciamento do Escritório de Representação do Mercosul no Japão, após o que, deverá ser deslocado para outra base em mercado da região.

Lote II – MERCADOS EUROPEUS • Unidade de Acesso ao Mercado da Holanda (EBT NL) - Base em Amsterdã. • Unidade de Acesso ao Mercado da Alemanha (EBT DE) - Base em Frankfurt. • Unidade de Acesso ao Mercado da Espanha (EBT ES) - Base em Madri. • Unidade de Acesso ao Mercado da França (EBT FR) - Base em Paris. • Unidade de Acesso ao Mercado da Itália (EBT IT) - Base em Milão.

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• Unidade de Acesso ao Mercado de Portugal (EBT PT) - Base em Lisboa. • Unidade de Acesso ao Mercado do Reino Unido (EBT UK) - Base em Londres.

1. Escritórios Brasileiros de Turismo no Exterior – EBTs a) Finalidade: A principal função dos EBTs é mapear o(s) mercado(s) de atuação, fornecendo subsídios para a Embratur desenvolver a estratégia de promoção turística adequada para cada país. Os EBTs realizam mapeamento junto à cadeia produtiva do turismo internacional (trade turístico), bem como realizam o monitoramento das ações dos concorrentes nos países de atuação. Fruto do trabalho de pesquisa realizado pelos EBTs, as informações, são enviadas para a Embratur utilizadas no planejamento de ações das áreas finalísticas, prezando pela melhor aplicabilidade dos recursos e contribuindo para o fortalecimento da imagem do país como um destino turístico competitivo. b) Descrição: As atividades gerais contratualmente previstas: • Realização de reuniões com os atores do trade turístico internacional para colher informações. Os subsídios são cadastrados em sistema da Embratur para desenvolvimento de estratégia e manutenção do relacionamento entre o Instituto e o trade; • Fornecer, durante visitas ou reuniões com o trade turístico internacional, informações qualificadas pela Embratur sobre os produtos e destinos brasileiros focando sempre na inserção ou diversificação de destinos brasileiros em seus catálogos; • Fornecer informações qualificadas pela Embratur sobre os produtos e destinos brasileiros ao trade turístico internacional em formato de treinamento; • Dar apoio às ações do Instituto como o estímulo às inscrições para os programas de familiarização e feiras internacionais de turismo que ocorrem no Brasil; • Apoiar ações dos parceiros da Embratur no mercado Internacional: Embaixadas, Secretarias de Turismo Estaduais ou Municipais, Ministérios, Associações etc; • Monitorar as ações da concorrência no(s) mercado (s) de atuação para que a Embratur atue de forma a reposicionar a imagem do Brasil nesses mercados; c) Principais Resultados: • Argentina, Uruguai e Chile: Foram realizadas 496 reuniões validadas com agências de viagem, companhias aéreas e órgãos governamentais, 15 ações de capacitação, atingindo um total de 312 agentes de viagens e operadores ao longo do ano de 2016, sendo 11 no mercado argentino ( Córdoba, Baía Blanca, Santa Fé e Mar del Plata), 04 no Chile ( Concepción) e nenhuma no mercado uruguaio. As capacitações atenderam demandas identificadas durante as visitas realizadas. Ainda neste período, O EBT ASL I participou de 12 eventos: 07 eventos de turismo na cidade de Buenos Aires (03 Feiras, 01 Encontro Comercial e 01 Conferência, 01 Conferência, 01 Promoção de Destino, 01 Rodada de Negócios); 01 Evento do segmento MICE em Buenos Aires; 01 Workshop de Promoção de Foz do Iguacu ( Santa Fé, Rosário e Córdoba), 01 Feira em La Plata, 01 Feira em São Paulo Brasil. • Colômbia, Peru, Bolívia, Paraguai, Equador e Venezuela: Foram realizadas 374 reuniões com o trade turístico, sendo 49 na Bolívia, 71 na Colômbia 26 no Equador, 21 no Paraguai, 181 no Peru e 26 na Venezuela Foram realizadas 24 ações de capacitação ao londo do ano, atingindo 267 agentes de viagens e operadores. Houve 11 capacitações no mercado peruano, 01 no Paraguai, 09 na Colômbia e 3 no Equador. Ainda no período, o EBT participou de 10 eventos: 02 na cidade de São Paulo, 01 feira de turismo, 01 workshop, em Bogotá, 01 em Medellín, 01 feira em Assunção, 01 feira e 03 workshops no Peru. • Costa leste dos EUA: Ao longo de 2016, o EBT AN I realizou 445 reuniões validadas com agências de viagem, operadores de turismo, companhias aéreas, órgãos governamentais. Realizou também alguns treinamentos com cerca de 500 agentes de viagens. Esteve presente em 7 eventos de negócios de turismo: USTOA Annual Conference & Marketplace, New York Times Travel Show, Virtuoso Regional Meeting no México, SEATRADE Cruise Global Convention, World Travel Market – WTM - , Cerimônia por ocasião da Inauguração da Exposição das Tochas Olímpicas em

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Washington, e Painel sobre Olimpíada Rio 2016 em evento promovido pela Câmara de Comércio Brasil Estados Unidos. Por meio dos relatórios produzidos, foi possível verificar o posicionamento do destino Brasil e dos concorrentes para propor a atuação do EBT na próxima fase do trabalho. • Costa oeste dos EUA: Foram realizadas 272 reuniões validadas com agências de viagem, operadores de turismo, companhias aéreas, órgãos governamentais entre os meses de janeiro e dezembro de 2016, 15 treinamentos atingindo cerca de 300 agentes de viagens e operadores de turismo, participação em 06 feiras de negócios e conferências. Estão incluídas também as reuniões realizadas no México, pois faz parte da zona de atuação desta unidade. O EBT situado em Los Angeles foi responsável pelo mapeamento da região oeste dos Estados Unidos e México. Por meio dos relatórios produzidos, foi possível verificar o posicionamento do destino Brasil e dos concorrentes para que a Embratur pudesse propor a atuação do EBT na próxima fase do trabalho. • Região central dos EUA e Canadá: Foram realizadas 301 reuniões com o trade turístico da região central dos EUA entre os meses de janeiro e dezembro de 2016. O EBT NA III participou de 4 eventos em estilo roadshow, 06 eventos do trade turístico como feiras e congressos, uma apresentação de destinos para o para o trade turístico no Canada. Por meio dos relatórios produzidos, verificou-se o posicionamento do destino Brasil e dos concorrentes para propor a atuação do EBT na próxima fase do trabalho. • Japão: Foram realizadas 301 reuniões validadas com agências de viagem, cias aéreas, órgãos governamentais. Esta unidade é responsável pela representação do projeto Mercosul, portanto as reuniões pertinentes ao projeto estão incluídas. O EBT situado em Tóquio foi responsável pelo mapeamento do mercado Japonês. Por meio dos relatórios produzidos, foi possível verificar o posicionamento do destino Brasil e dos concorrentes para propor a atuação do EBT na próxima fase do trabalho. Um resultado importante foi o atendimento às demandas das empresas turísticas do mercado, como solicitação de fotos e vídeos, solicitação de informações de destinos e de operadores receptivos nacionais. Ressalta-se que esta unidade é a responsável pela representação do projeto Mercosul. • Holanda: Foram realizadas 295 reuniões com o trade turístico holandês. As ações neste mercado são de mapeamento de mercado de fortalecimento do relacionamento com o trade turístico local visando aumento do fluxo de visitantes para o Brasil. • Alemanha: Foram realizadas 349 reuniões. A imagem do Brasil tem sido fortalecida por meio deste relacionamento junto às empresas, que hoje se dividem entre aquelas que possuem um relacionamento ainda inicial, e aquelas que já possuem um nível avançado e de parceria. A atuação entre os meses de janeiro a julho de 2015 possibilitou o fortalecimento do relacionamento com integrantes do trade no mercado alemão. • Espanha: Foram realizadas 273 reuniões. A atuação entre os meses de janeiro a dezembro de 2015 possibilitou o fortalecimento do relacionamento com integrantes do trade no mercado espanhol. A imagem do Brasil tem sido fortalecida por meio deste relacionamento junto às empresas, que hoje se dividem entre aquelas que possuem um relacionamento ainda inicial, e aquelas que já possuem um nível avançado e de parceiro. • França: Foram realizadas 305 reuniões (janeiro a novembro de 2016). Foi dada continuidade à estratégia para diversificação turística e ao trabalho de desenvolvimento dos nichos Luxo e MICE. Operadoras especializadas foram incentivadas a participar de famtours ligados ao segmento Ecoturismo e Aventura para inserção de destinos e desdobramento de roteiros. A plataforma da Top Resa foi utilizada para formar parcerias que serão executadas ao longo de 2017. Durante o período, o EBT mediou atendimento de demandas de imagens, vídeos, material promocional e informações sobre destinos nacionais. • Itália: Foram realizadas 268 reuniões (janeiro a novembro de 2016). A atuação ao longo do ano limitou-se a poucas ações sem custo em parcerias com o trade. Durante o período, o EBT mediou atendimento de demandas de imagens, vídeos, material promocional e informações sobre destinos e receptivos nacionais.

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• Portugal: Foram realizadas 272 reuniões (janeiro a novembro de 2016). Por conta da falta de recursos para execução de ações pontuais, a atuação do EBT no mercado português limitou-se à participação em eventos turísticos do setor do turismo em Portugal como o objetivo de fortalecer o Brasil como destino turístico, dar visibilidade à marca Brasil e distribuir material promocional. • Reino Unido: Foram realizadas 330 reuniões. Foram realizadas ações de capacitação de agentes de viagem, de apresentação do Brasil para formadores de opinião do trade turístico e fomento da promoção por meio do fornecimento de material promocional, por meio de workshops, roadshows, participação em feiras segmentadas e caravanas realizadas de forma cooperada. Percebeu-se que há grande potencial no mercado para obter resultado em número de turistas ao Brasil, porém as atividades de promoção direta ao público final devem ser intensificadas. De forma cooperada foram realizadas ações com a Embaixada do Brasil em Londres (com destaque para o evento Brazil Day, evento de celebração de 1 ano para a realização dos Jogos Olímpicos Rio 2016), e com companhias aéreas e operadores de turismo na promoção do destino para público final (com destaque para ações de treinamento junto aos grandes e tradicionais operadores Kuoni e Cox & Kings e junto às principais associações do trade, a LATA – Associação de Turismo da América Latina e a VBRATA – Associação de Turismo para o Brasil). d) Principais Problemas: Devido ao contingenciamento de recursos orçamentários da Embratur para atuação no exterior, o planejamento das ações para 2016 foi prejudicado. Ademais, por conta desse cenário que provocou a considerável diminuição da presença institucional do Brasil nos principais mercados emissores, o relacionamento com o trade turístico internacional foi impactado negativamente dando espaço para os seus principais concorrentes. Os atrasos nos pagamentos de ações realizadas nos mercados europeus em 2015 causaram desgaste e constrangimento. Cabe ainda mencionar a constante publicação de mídia negativa sobre o Brasil quanto às questões políticas, econômicas, de saúde e de segurança pública que ocorreram ao longo do ano de 2016. • Argentina, Uruguai e Chile: O problema principal foi a contenção de recursos para apoiar ações dos operadores turísticos e companhias aéreas através de planos de ação cooperada, prática utilizada pelos países concorrentes para intensificar a promoção dos destinos antes do período de verão. • Peru, Colômbia, Bolívia, Paraguai, Equador e Venezuela: O problema principal foi a contenção de recursos para apoiar ações dos operadores turísticos e companhias aéreas através de planos de ação cooperada, prática utilizada pelos países concorrentes para intensificar a promoção dos destinos antes do período de verão. • Costa leste dos EUA: Com a impossibilidade de atendimento ao planejamento de ações, devido ao limitações orçamentárias , o relacionamento com o trade turístico local foi prejudicado, impossibilitando, ainda, a realização de mais reuniões com esses atores da cadeia produtiva da região leste dos Estados Unidos em ocasiões de capacitações e workshops realizados pelo Instituto. As constantes solicitações de estados da Federação solicitando o apoio do consultor, participação em eventos e interlocução da Embratur com o trade turístico internacional, acabam impactando no cronograma de trabalho das unidades. • Costa oeste dos EUA: Relacionamento prejudicado devido às renegociações de eventos para o ano, tendo em vista o limite orçamentário do Instituto para atuação no exterior. • Região central dos EUA e Canadá: Devido ao baixo número de agências e operadores baseados na cidade de Chicago (EUA), foi necessário aumentar o número de deslocamentos, incluindo Canadá, para a obtenção de reuniões com o trade turístico internacional. • Japão: Falta de material promocional e peças publicitárias do Brasil no idioma japonês. Esse fator dificulta o apoio da Embratur junto aos operadores e agências de turismo baseadas no Japão. • Holanda: Falta de recurso orçamentário para aprovação de propostas enviadas pelo trade para campanhas conjuntas. Destaca-se o caso do maior operador do país, a Thomas Cook, que teve o apoio para campanha de inserção do Brasil negado. O surto do Zika vírus; estruturas disponíveis

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incompatíveis com os preços cobrados; a barreira da língua, uma vez que há necessidade de mão-de-obra que fale inglês, foram problemas detectados no mercado. • Alemanha: O Brasil ainda transmite uma imagem de destino inseguro e é considerado caro em comparação com destinos concorrentes. A infraestrutura básica e turística está abaixo do padrão esperado. Malha aérea regional pouco desenvolvida e pouca oferta de voos charters. A redução nas ações de divulgação do turismo brasileiro na Alemanha, por meio de famtours e roadshows também foi detectada como problema. • França: A não disponibilidade do visitbrasil e de newsletters, além de outros materiais informativos em francês, é apontada como entrave para a promoção do Brasil na França. O atraso de quase um ano no pagamento de ação realizada em 2015 causou desgaste, constrangimento e desinteresse em desenvolver novas parcerias com um dos principais parceiros da Embratur. A rejeição (por falta de recursos) das propostas de ações em diferentes ferramentas que foram apresentadas pelos parceiros do mercado também impactou negativamente o relacionamento institucional da Embratur com o trade. • Itália e Portugal: O principal problema foi a falta de recursos para apoiar ações em parceria com as principais operadoras dos dois mercados para intensificar a promoção dos destinos turísticos brasileiros, fosse por meio de campanhas online ou por meio de publicidade em mídias digitais. Atrasos nos pagamentos de ações realizadas em 2015 causaram desgaste no relacionamento com o trade. • Espanha: O principal problema detectado foi a falta de recursos para dar continuidade às parcerias com os principais parceiros da Embratur para intensificar a promoção dos destinos turísticos brasileiros no mercado espanhol. O destino Brasil atualmente possui uma imagem negativa no mercado espanhol. Isso é devido, principalmente, à sensação de insegurança e problemas político-sociais. A imagem negativa também se deve à questão sanitária, vinculada principalmente ao vírus Zika. O baixo volume de venda do destino Brasil é resultado também da avaliação de destino caro atribuído pelo mercado, dos problemas de conexões, dos altos custos aéreos internos e do desconhecimento da diversidade da oferta turística brasileira pelo trade turístico espanhol. • Reino Unido: Foram constatados queda no volume de vendas por conta do Zika vírus, frequente divulgação de criminalidade e violência pela mídia britânica, padrão de qualidade de serviço e estrutura hoteleira aquém do nível de exigência considerando o custo x benefício, incerteza e instabilidade sócio-econômica momentânea com o Brexit, redução da oferta de frequência de voos diretos e alta competitividade dos destinos concorrentes da América Latina com forte atuação junto ao trade. Necessidade de mais recursos para campanhas online e impressa, bem como para ações de press trip e capacitações por meio de famtours e roadshows.

e) Contratações e Parcerias: Desde novembro de 2013, as unidades de acesso aos mercados são geridas por meio de contratação das empresas PROMO Inteligência Turística e Cunha e Vaz & Associados resultado de um processo licitatório.

III – EVENTOS (caravanas, seminários, workshops, roadshows, ações cooperadas) 1. CARAVANAS OU VIAGEM DE FAMILIARIZAÇÃO (FAMTOURS) Visando a potencializar o trabalho de apoio à comercialização, a Diretoria apoia os eventos WTM – LA e ABAV através do programa de caravanas. Nessa ocasião, os contatos realizados pela Embratur no exterior são convidados para conhecer mais sobre o país e realizar negócios através dos sistemas de agendamentos com a cadeia produtiva do turismo no Brasil. As caravanas ou viagens de familiarização (Famtours) são ferramentas de apoio à comercialização, onde o trade turístico conhece os produtos e/ou destinos que comercializa ou que passará a comercializar. Nessas viagens, é possível conhecer a infraestrutura turística, equipamentos, atrações turísticas e serviços. Visando potencializar e ampliar as negociações, é organizada rodada de negócios em cada destino.

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1.1 Participação na WTM Latin America, 29 a 31 de março de 2016) - Local: Cidade de São Paulo/Brasil a) Finalidade: Ampliar o relacionamento comercial do trade local com a cadeia produtiva internacional e a apresentação do produto turístico nacional durante a feira WTM – LA. b) Descrição: A WTM é uma ação da Reed Travel Exhibitions e seu parceiro estratégico BRAZTOA – Associação Brasileira de Operadores de Turismo. O programa possibilita Trazer operadores da cadeia produtiva do turismo internacional para realizar negócios na WTM – LA. Pós WTM, foi realizado um famtour para Santa Catarina com 10 operadores peruanos que participaram do programa de hosted buyers da Embratur para Santa Catarina com o objetivo de inclusão de novos pacotes nos seus catálogos de venda. c) Principais Resultados: Capacitação sobre destinos e realização de negócios entre os 20 participantes de seis países: Argentina, Colômbia, Paraguai, Peru, Uruguai e Japão com a cadeia produtiva do turismo no Brasil. d) Principais Problemas: Necessidade de contratação de agência de viagens para a execução das ações do programa pela Embratur. e) Contratações: Houve contratação, por pregão eletrônico, das empresas AE Eventos e Prisma Turismo para realização da parte operacional aérea (emissão dos bilhetes internacionais) e terrestre (transfer, passeios e hospedagens). f) Parceria: BRAZTOA – Associação Brasileira das Operadoras de Turismo que atuou na realização da rodada de negócios e a empresa Reed Exihibitions . 1.2 Participação na 44 º ABAV Expo Internacional de Turismo 2016, 28 a 30 de setembro de 2016 - Local: Cidade de São Paulo a) Finalidade: Ampliar o relacionamento comercial do trade local com a cadeia produtiva internacional e a apresentação do produto turístico em parceria com a Associação Brasileira de Operadoras de Turismo – BRAZTOA. b) Descrição: Realizada pela Associação Brasileira de Agências de Viagens – ABAV, a 44ª edição da feira ocorreu na cidade de São Paulo no período de 28 a 30 de setembro, em parceria com a BRAZTOA. Este ano, foram convidados também os assistentes técnicos dos Setores de Promoção Comercial (SECOMs) de nove países: Argentina, Bolívia, Chile, Colômbia, Equador, México, Paraguai, Uruguai e Venezuela participaram de pauta importantes para o turismo c) Principais Resultados: O encontro com os técnicos dos SECOMs teve o intuito de contribuir para o melhor desempenho das atividades em parceria com Embratur/ Comitês e SECOMs. d) Principais Problemas: Necessidade de contratação de agência de viagens para a execução das ações do programa pela Embratur. e) Contratações: Houve contratação, por pregão eletrônico, da empresa AE Eventos para execução dos itens de hospedagem e transporte terrestre dos operadores convidados pela Embratur. f) Parceria: ABAV – Associação Brasileira de Agentes de Viagens. 2. SEMINÁRIOS E CAPACITAÇÕES Os seminários promovidos pela Embratur são fundamentais para a capacitação da rede de vendas dos principais operadores de turismo internacional. O trabalho de mapeamento realizado pelos EBTs, aliado com a estratégia de inserção de novos destinos brasileiros geram a necessidade de capacitação da equipe de vendas para que os mesmos possam ter um maior conhecimento sobre esse novo produto. Há demandas de capacitação dos produtos já ofertados para aumento de vendas através do conhecimento da equipe de vendas. Os seminários são, na grande maioria, realizados através da parceria da Embratur com operadora ou associação internacional que reúne os agentes de viagens para serem capacitados pelo Instituto.

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2.1 Capacitação da Operadora GIT, 19 de janeiro de 2016 - Local: Córdoba/Argentina a) Finalidade: Capacitar agentes de viagens da rede de comercialização da operadora GIT, na cidade de Córdoba, atendendo demanda articulada em parceria com a cia aérea GOL. b) Descrição: Por solicitação da empresa, a capacitação foi focada nos estados do Nordeste, priorizando Pernambuco, Ceará, Alagoas e Rio Grande do Norte. Seus principais atrativos, distâncias, aspectos culturais. c) Principais Resultados: A estratégia foi capacitar 35 agentes de viagens. A empresa tem interesse em receber capacitação sobre outros destinos brasileiros. d) Principais Problemas: Não houve registro de problemas quanto à realização da ação. e) Parcerias: Gol Linhas Aéreas e Operadora GIT. 2.2 Capacitação dos agentes de viagens da rede de comercialização da Operadora Ola, 20 de janeiro de 2016 - Local: Córdoba/Argentina a) Finalidade: Capacitar agentes de viagens da rede de comercialização da operadora Ola na cidade de Córdoba, atendendo demanda recebida e articulada em parceria com a cia aérea GOL. b) Descrição: Por solicitação da empresa, a capacitação foi focada nos estados do Nordeste, priorizando Pernambuco, Ceará, Alagoas e Rio Grande do Norte. A opção pelo treinamento focado nestes estados deu-se devido aos principais destinos brasileiros vendidos pela operadora estarem nesta região. c) Principais Resultados: A estratégia foi capacitar 35 agentes de viagens. A empresa tem interesse em receber capacitação sobre Rio de Janeiro d) Principais Problemas:Não houve registro de problemas quanto à realização da ação. e) Parcerias: Gol Linhas Aéreas, Operadora Ola/Córdoba/Argentina. 2.3 Capacitação dos agentes de viagens da rede de comercialização da Operadora Rolling Travel, 21 de janeiro de 2016 - Local: Córdoba/Argentina a) Finalidade: Capacitar os agentes de viagem da rede de comercialização da operadora Rolling Travel Operadora b) Descrição: Este treinamento também faz parte de uma articulação com a cia aérea GOL para capacitar agentes de viagens da cidade de Córdoba conforme solicitação da Rolling Travel Operadora. c) Principais Resultados: Capacitar 30 agentes de viagens. d) Principais Problemas: Não houve registro de problemas quanto à realização da ação. e) Parcerias: Cia aérea Gol, Operadora Rolling Travel Operadora /Córdoba/Argentina. 2.4 Treinamento LATAM - Nordeste do Brasil, 28 de janeiro de 2016 - Local: Baia Blanca/Argentina a) Finalidade: Treinamento de agências e operadoras da empresa, conforme demanda articulada com a LATAM. b) Descrição: Treinamento para as agências e operadores clientes da LATAM do interior da Argentina, realizado em Baia Blanca, na sede da empresa. Os representantes puderam conhecer mais detalhadamente o nordeste do Brasil, em especial os estados de Pernambuco, Bahia, Alagoas e Rio Grande do Norte. c) Principais Resultados: Capacitar 25 funcionários. d) Principais Problemas: Não houve registro de problemas quanto à realização da ação. e) Parcerias: LATAM. 2.5 Capacitação dos agentes de viagens da rede de comercialização da Operadora Duffy Viajes, 29 de janeiro de 2016 - Local: Baia Blanca/Argentina a) Finalidade: Treinamento agentes do interior da Argentina.

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b) Descrição: Por solicitação da empresa Duffy Viajes o treinamento teve como objetivo mostrar os atrativos turísticos dos estados de Pernambuco, Alagoas, Ceará, Rio Grande do Norte, uma vez que há demanda crescente por parte do mercado. c) Principais Resultados: Capacitar 5 agentes da empresa d) Principais Problemas: Não houve registro de problemas quanto à realização da ação. e) Parcerias: DUFFY Viajes 2.6 “Treinamento Nordeste do Brasil”, 18 de fevereiro de 2016 - Local: Concepcío/Chile a) Finalidade: Capacitar os agentes da Agência Cocha, em Concepición b) Descrição: Treinamento funcionários da empresa Cocha Viajes sobre nordeste do Brasil em atendimento demanda recebida e articulada com a empresa c) Principais Resultados: Capacitar 15 agentes de viagens. d) Principais Problemas: : Não houve registro de problemas quanto à realização da ação. e) Parcerias: CochaViajes 2.7 “Treinamento Nordeste do Brasil” Operadora LANTOURS , 18 de fevereiro de 2016 - Local: Concepicíon/Chile b) Finalidade: Capacitar os agentes de viagem do interior do Chile/Concepición c) Descrição: Treinamento funcionários da empresa Lantours na sede da empresa na cidade de Concepción, atendendo demanda recebida e articulada com a empresa d) Principais Resultados: Foram capacitados 05 funcionários da empresa Lantours. e) Principais Problemas: Não houve registro de problemas quanto à realização da ação. f)Parcerias: Lantours 2.8 Treinamento “Nordeste do Brasil” Operadora LANTOURS, 19 de fevereiro de 2016 – Local: Concepición/Chile a) Finalidade: Capacitar os agentes de viagem do interior do Chile/Concepición b) Descrição: Treinamento funcionários da empresa Lantours na sucursal da empresa na cidade de Concepción, atendendo demanda recebida e articulada com a empresa c) Principais Resultados: Foram capacitados 03 funcionários da empresa Lantours. d) Principais Problemas: Não houve registro de problemas quanto à realização da ação. e) Parcerias: Lantours 2.9 “Ciclo de Palestras da Operadora Mediterrânea” , 28 de abril de 2016 - Local: Córdoba/Argentina a) Finalidade: Capacitar/treinar operadores da empresa Mediterrânea e sua rede de comercialização. b) Descrição:Treinamento funcionários da empresa Mediterrânea e sua rede de comercialização sobre Pernambuco e Bahia na sede da empresa em Córdoba. O ciclo de palestras, que aconteceu em fevereiro e maio, teve como destinos contemplados, os países: Estados Unidos, Europa e Brasil. Do Brasil, foram feitas capacitações dos Estados do Rio Grande do Norte, Ceará e Alagoas. EBT, Embaixada e Consulado apoiaram e fecharam o ciclo de palestram organizado pela operadora c) Principais Resultados: A estratégia foi capacitar 30 funcionários da empresa. d) Principais Problemas: Não houve registro de problemas quanto à realização da ação. e) Parcerias: Mediterrânea, Embaixada do Brasil em Buenos Aires, Consulado do Brasil em Córdoba e Operadora Mediterrânea. 2.10 Capacitação/Treinamento na empresa Pezzati Viajes - Sucursal 1, II e III, 27 de julho de 2016 - Local: Tandil/Argentina a) Finalidade: Capacitar para impulsionar a força de vendas da Região Nordeste do Brasil na empresa Pezzati Viajes em Mar del Plata/Argentina.

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b) Descrição: Durante visita na Sucursal da Pezzati Viajes em Tandil, foi identificado que as agências espalhadas na Argentina eram alimentadas pelo setor maiorista da cidade de Mar del Plata. c) Principais Resultados: Foram capacitados 06 na Sucursal I, 04 na Sucursal II e 03 na Sucursal III. Total 13 funcionários dos setores de vendas, gerência de produtos como forma de impulsionar as vendas e formatar novos pacotes. d) Principais Problemas:Não houve registro de problemas quanto à realização da ação. e) Parcerias: Pezzati Viajes 2.11 Capacitação/Treinamento na empresa Viajes Falabella em Mar del Plata/Argentina, 16 de agosto de 2016 a) Finalidade: Estreitar o relacionamento com operadora e capacitar agentes do grupo. b) Descrição: Capacitação em parceria com a GOL Linhas como estratégia de promoção e impulsionar a força de vendas, orientando na formatação de novos pacotes dos destinos da Região Nordeste do Brasil.. c) Principais Resultados: 15 agentes treinados d) Principais Problemas: Não houve problema identificado e) Parcerias: Viajes Falabella e GOL Linhas aéreas 2.12 Capacitação/Treinamento para a equipe da operadora Lima Reps, 20 de janeiro de 2016 - Local: Lima/Peru a) Finalidade: Estreitar o relacionamento com operadora e capacitar agentes do grupo. b) Descrição: Capacitação para 5 operadores da empresa Lima Reps, levando informações de destinos tradicionais como os destinos de Sol e Praia, e tb apresentação de novos destinos como Pantanal, Bonito e Rio Grande do Sul. c) Principais Resultados: As ações de capacitação são importantes para manter as agências atualizadas sobre os principais atrativos e destinos brasileiros fazendo que se sintam seguros para oferecer e sanar dúvidas dos clientes no momento da compra. Foram capacitados 5 operadores. d) Principais Problemas: Não houve problema identificado e) Parcerias: Operadora Lima REPS, do Comitê Descubra Brasil Peru 2.13 Capacitação para a equipe de vendas da operadora Vidatur em Arequipa, 2 fevereiro de 2016 - Local: Arequipa/Peru a) Finalidade: Estreitar relacionamento com operadora e capacitar agentes do grupo. b) Descrição: Foram realizadas 3 rodadas de capacitação com a equipe de vendas da operadora Vidatur em Arequipa, e com equipes de venda das agências de viagens convidadas pela operadora. c) Principais Resultados: No total foram capacitados 23 pessoas, com informações dos destinos mais tradicionais no mercado como Foz do Iguaçu, Florianópolis e Rio de Janeiro, além de destinos “novos” no mercado: Pantanal, Bonito e Rio Grande do Sul. Avaliamos positiva as atividades de capacitação e recomendamos a realização de atividades similares. Com as principais operadoras do mercado, uma vez que é uma forma de parceria sem a disponibilidade de recursos por parte da Embratur. As empresas do Comite se organização para operacionalizar as capacitações d) Principais Problemas: Não houve problema identificado e) Parcerias: Operadora do Comitê Descubra Brasil – Peru 2.14 Capacitação/Treinamento para a equipe de vendas da operadora Gaivota Reps em Lima, 22 de abril de 2016 - Local: Lima/Peru a) Finalidade: Estreitar relacionamento com operadora e capacitar agentes do grupo. b) Descrição: Capacitação para equipe de vendas da operadora Gaivota Reps como forma de incentivar a operadora a iniciar suas vendas do destino. Foram solicitadas informações sobre os destinos: Foz do Iguaçu, Rio de Janeiro e Búzios.

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c) Principais Resultados: Participaram um total de 8 pessoas e a ação foi bastante positiva, serviu como uma apresentação inicial para uma empresa que estava interessada em iniciar vendas do destino Brasil. d) Principais Problemas: Não houve problema identificado para a ação. e) Parcerias: Operadora do Comitê Descubra Brasil – Peru 2.15 Capacitação “Experience Travel” em Lima/Peru, 15 de abril de 2016 a) Finalidade: Capacitar a rede de comercialização do grupo Volare, operadora membro do Comitê Descubra Brasil e expandir os roteiros ofertados. b) Descrição: A ação faz parte do planejamento estratégico da Embratur no mercado por meio do CDB. O Experience Travel é um evento da operadora Volare. O Brasil participou do evento em parceria com as empresas The Tree, receptivo brasileiro em vários destinos: MMC, receptivo em Foz do Iguaçu; Itaparica Tours, receptivo em vários destinos e Costão do Santinho. c) Principais Resultados: Capacitação sobre Florianópolis e Costão do Santinho, Parque Beto Carrero, e Foz do Iguaçu. Principais Problemas: Não houve registro de problemas quanto a realização da ação. d) Parceiros: Empresa grupo Volare, The Tree, MMC, Itaparica Tours. 2.16 Capacitação “ Ultraviajes e CTM ” em Lima/Peru, 05 de maio de 2016 a) Finalidade: Capacitar a rede de comercialização do grupo. b) Descrição: Foi realizada capacitação sobre os destinos Rio de Janeiro, São Paulo, Búzios, Florianópolis, Salvador e Porto de Galinhas. A Operadora CTM Tours apresentou programas que dispõe nos destinos e comentou sobre ofertas especiais em eventos como a Fórmula 1. A Operadora Ultraviajes apresentou novo sistema de reservas de hotéis. c) Principais Resultados: Houve várias perguntas sobre os destinos apresentados e tb sobre novos destinos. A Gerente do CDB Peru EBT apresentou a campanha de vendas para os agentes com os prêmios para vendas de pacotes e sobre a nova página “ Vem na Brasil no facebook. Participaram cerca de 30 agentes de viagens, e a atividade foi bastante positiva, que este é um modelo de ação a ser usado para manter os agentes atualizados, e para estreitar as relações com os membros do Comitê Descubra Brasil. d) Principais Problemas: Não hovue e) Parceiros: Operadora CTM Tours, Ultraviajes e Comitê Descubra Brasil Peru. 2.17 “Capacitação Munditours”, Lima/Peru, 25 de maio de 2016 a) Finalidade: Capacitar a equipe de vendas da operadora Munditours conforme solicitado pela empresa, que tem o objetivo de aumentar as vendas do destino. b) Descrição: Foi realizada capacitação sobre os destinos: Foz do Iguaçu, Rio de Janeiro, Búzios, Florianópolis e São Paulo c) Principais Resultados: Foram capacitadas 5 pessoas da operadora. d) Principais Problemas: Não houve registro de problemas quanto a realização da ação) e) Parceiros: Operadora Munditours. 2.18 “Capacitação Más Travel” Guayaquil/Equador, data 04/08/2016 a) Finalidade: Capacitar a equipe de vendas da operadora Más Travel, conforme solicitado pela empresa, que tem o objetivo de aumentar as vendas do destino. b) Descrição: Foi realizada capacitação sobre os destinos: Rio de Janeiro, Búzios e Recife. c) Principais Resultados: Foram capacitadas 10 pessoas da equipe de vendas da operadora d) Principais Problemas: Não houve registro de problemas quanto a realização da ação.) e) Parceiros: Operadora Más Travel

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2.19 “Capacitação HDP Representaciones” Guayaquil/Equador, data 04/08/2016 a) Finalidade: Capacitar a equipe de vendas da operadora HDP Representaciones, membro do Comitê Descubra Brasil. b) Descrição: Foi realizada capacitação sobre os destinos mais vendidos pela operadora: Rio de Janeiro e Búzios , São Paulo, Foz do Iguaçu e Recife. c) Principais Resultados: Foram capacitados 10 pessoas da equipe de vendas da operadora. Ação positiva, além de atualizar a equipe de vendas da operadora com informações detalhadas dos destinos, estreitou laços com a operadora. d) Principais Problemas: Não houve registro de problemas quanto a realização da ação.) e) Parceiros: Operadora HDP Representaciones. 2.20 “Capacitação D&T Serviços Turísticos”, Guayaquil/Equador, data 04/08/2016 a) Finalidade: Capacitar a equipe de vendas da operadora D&T Serviços Turísticos. b) Descrição: Foi realizada capacitação sobre o Brasil como forma de iniciar relacionamento com a empresa. c) Principais Resultados: Foram capacitadas 11 pessoas da equipe de vendas da operadora. d) Principais Problemas: Não houve registro de problemas quanto a realização da ação.) f) Parceiros: Operadora D&T Serviços Turísticos. 2.21 “Capacitação Bestravel ”, Bogotá/Colômbia, data 22/08/2016 a) Finalidade: Capacitar a equipe de vendas da operadora Bestravel b) Descrição: A EBT realizou capacitação sobre o Brasil como forma de iniciar relacionamento com a empresa sobre os destinos: Foz do Iguaçu, São Paulo, Rio de Janeiro e Búzios) c) Principais Resultados: Foram capacitadas 10 pessoas da equipe de vendas da operadora. d) Principais Problemas: Não houve registro de problemas quanto a realização da ação.) e) Parceiros: Operadora Bestravel. 2.22 “Capacitação Turismo Al Vuelo”, Bogotá/Colômbia, data 22/08/2016 a) Finalidade: Capacitar a equipe de vendas da operadora Al Vuelo, membro do Comitê Descubra Brasil. b) Descrição: A EBT realizou capacitação sobre os destinos mais vendidos no mercado, conforme solicitação: Foz do Iguaçu, São Paulo, Rio de Janeiro e Búzios) c) Principais Resultados: Foram capacitadas 05 pessoas da equipe de vendas da operadora. d) Principais Problemas: Não houve registro de problemas quanto a realização da ação.) e) Parceiros: Operadora Turismo Al Vuelo. 2.23 “Capacitação Turismo AS Representaciones”, Cali/Colômbia data 24 a 26/08/2016 - Local: Cali/Colômbia a) Finalidade: Capacitar a equipe de vendas da operadora AS Representaciones, membro do Comitê Descubra Brasil. b) Descrição: Foram realizadas 7 rodadas de capacitação, com total de 29 pessoas da equipe de vendas, sobre os destinos mais vendidos no mercado, conforme solicitação: Foz do Iguaçu, São Paulo, Rio de Janeiro e Búzios) c) Principais Resultados: Foram capacitadas 29 pessoas da equipe de vendas da operadora. d) Principais Problemas: Não houve registro de problemas quanto a realização da ação.) e) Parceiros: Operadora AS Representaciones. 2.24 Seminários Gerais CATAI Tours, 02 e 03, 9 a 11/02/2016 / 01, 02, 09 e 10/03/2016 - Local: Madri, San Sebastian, Bilbao, Burgos, Murcia, Granada, Gijón, León - Espanha a) Finalidade: Estreitar o relacionamento com essa operadora, capacitar agentes do grupo, expandir os roteiros ofertados incluindo mais destinos brasileiros.

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b) Descrição: Promoção do Brasil por meio de para associados Triping para inserção de novos destinos no catálogo de oferta destas Agências de Viagem independentes. Também propõe-se uma campanha de venda por internet, com posicionamento Google e lançamento de pacotes exclusivos de Brasil, por agências do grupo Triping. Agrega-se a Campanha Triping proposta para 2015 a campanha a ser inserida no Portal "Buscounviaje.com", parceiro de Triping na distribuição de produtos e promoção. c) Principais resultados: Campanha com Triping para 2015 contou com a participação do Brasil como país anfitrião dos workshops e reforçou o lançamento do novo voo Barcelona - São Paulo com LATAM. Também salienta-se o valor agregado da ação, com a otimização das ações realizados pelo Brasil, aproveitando a presença do país na IBTM e incluindo a atividade na programação do Brasil durante a feira. d) Principais problemas: Não houve. e) Parceria: Catai Tours 2.25 Treinamento para agentes do grupo Flight Centre - Local: 02/02/2016, Londres – Inglaterra a) Finalidade: Capacitação de agentes de viagens e manter relacionamento através de convite da equipe para participar em eventos gerais de capacitação; b) Descrição: Evento de capacitação de agentes de viagens e manter relacionamento através de convite da equipe para participar em eventos gerais de capacitação. Excelente relação custo benefício, uma vez que não houve custo para a ação, tendo a operadora ficado satisfeita com o apoio no treinamento. c) Principais resultados: sete agentes capacitados d) Principais problemas: Não houve. e) Parceria: Round The World Experts Flight Centre. 2.26 Capacitação agentes de viagens – Gol - Local: Londres – Inglaterra (08/03/2016) a) Finalidade: Apresentação de Destinos b) Descrição: Tratou-se de ótima oportunidade de ampliar o mapeamento do mercado com a presença de 15 agentes de viagens e operadores. c) Principais resultados: Foram apresentadas atualizações da cidade do Rio de Janeiro e outras oportunidades de viagens após os jogos Rio 2016, além de apresentação do programa de Air Pass e nova representação disponível no Reino Unido para agentes de viagens em parceria com a GOL. Dar continuidade a eventos de capacitação em parceria com a companhia aérea, visando ampliar o mapeamento do mercado e apresentar novidades e novas temáticas. É importante que a Embratur ofereça contrapartidas como vaga na feira WTM. Tratou-se de excelente custo benefício, uma vez que o custo da ação foi viabilizada pela GOL, sem ônus para a Embratur. d) Principais problemas: Não houve. e) Parceria: GOL UK, Embaixada do Brasil. 2.27 Capacitação Nordeste brasileiro – VBRATA e TAP - Londres (30/06/2016) a) Finalidade: Apresentação de novos destinos na região e promover o Brasil para os membros da associação. Além de dar continuidade a eventos de capacitação em parceria com a companhia aérea, visando ampliar o mapeamento do mercado e apresentar novidades, focando em temáticas. b) Descrição: Tratou-se de ótima oportunidade de apresentar novos destinos na região, e promover o Brasil para os membros da associação. c) Principais Resultados: Além de dar continuidade a eventos de capacitação em parceria com a companhia aérea, visando ampliar o mapeamento do mercado e apresentar novidades, focando em temáticas, tratou-se de ótimo custo benefício, uma vez que o custo da ação foi viabilizado em parceria com a Embaixada do Brasil, VBRATA e LATA e) Principais Problemas: Não houve. e) Parceria: Embaixada do Brasil; VBRATA; LATAM.

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2.28 Apresentação do EBT na 1ª Reunião Geral da LATA - Local: Londres – Inglaterra (19/04/2016) a) Finalidade: Apresentação de novos destinos; b) Descrição: Tratou-se de ótima oportunidade de unir as operadoras especialistas no local do coquetel de lançamento da exposição sobre destinos Unesco no Brasil. c) Principais resultados: Foi possível interagir e apresentar novos destinos. Além de manter parceria com a associação e Embaixada do Brasil, visando manter visibilidade para o Brasil e atualizações do destino junto ao trade especialista. A ação teve um excelente custo benefício, uma vez que foi possível garantir a presença do trade especialista. d) Principais problemas: Não houve. e) Parceria: LATAN, Embaixada do Brasil. 2.29 Festival de Gastronomia - Brazilian Taste Gastroshow - Local: Londres – Inglaterra (09 a 10/05/2016) a) Finalidade: Apresentação da gastronomia brasileira b) Descrição: Tratou-se de ótima oportunidade de apresentar cultura regional para gerentes de produtos e imprensa, em parceria com a Embaixada do Brasil, apoiar a iniciativa do festival que teve sua primeira edição, visando promover o Brasil através da gastronomia regional e envolver o trade britânico. Também foi uma ótima oportunidade para envolver proativamente a imprensa britânica. Excelente relação custo benefício, uma vez que não houve custo para a Embratur, viabilizada pela parceria com a Embaixada do Brasil e Brazilian Taste Gastroshow. c) Principais resultados: divulgação para gerentes de produtos de operadoras britânica e imprensa local. d) Principais problemas: Não houve. e) Parceria: Embaixada do Brasil 2.30 Capacitação agentes de viagens - Local: Londres – Inglaterra (18/05/2016) a) Finalidade: Apresentação de Destinos b) Descrição: Tratou-se de ótima oportunidade de ampliar o mapeamento do mercado com novos agentes de viagens aproximados pela GOL, tendo sido oportuno apresentar atualizações da cidade do Rio de Janeiro e outras oportunidades de viagens após os jogos Rio 2016, além de apresentação do programa de Air Pass e nova representação disponível no Reino Unido para agentes de viagens em parceria com a GOL. c) Principais resultados: Dar continuidade a eventos de capacitação em parceria com a companhia aérea, visando ampliar o mapeamento do mercado e apresentar novidades e novas temáticas. É importante que a Embratur ofereça contrapartidas, como vaga na feira WTM. Tratou-se de excelente custo benefício, uma vez que o custo da ação foi viabilizado pela GOL, sem ônus para a Embratur. d) Principais problemas: Não houve. e) Parceria: GOL UK, Embaixada do Brasil. 2.31 Capacitação Sudeste brasileiro - Local: Londres – Inglaterra (26/05/2016) a) Finalidade: Apresentação de Destinos; dar continuidade a eventos de capacitação em parceria com a companhia aérea, visando ampliar o mapeamento do mercado e apresentar novidades, focando em temáticas. b) Descrição: Tratou-se de oportunidade de apresentar novos destinos e de promover o Brasil para os membros da associação. c) Principais resultados: Teve a participação de 100 agentes, dentre operadores e agentes de viagens. Tratou-se de ótimo custo benefício, uma vez que o custo da ação foi viabilizado em parceria com a Embaixada do Brasil, VBRATA e LATAM. d) Principais problemas: Não houve.

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e) Parceria: Embaixada do Brasil, VBRATA, LATAM. 2.32 Capacitação Experiências no Brasil - Local: Londres – Inglaterra (11/07/2016) a) Finalidade: Apresentação de Destinos; b) Descrição: Tratou-se de ótima oportunidade de ampliar o mapeamento do mercado, apresentar novos destinos e apresentação do programa de Air Pass para agentes de viagens em parceria com a GOL. c) Principais resultados: Dar continuidade a eventos de capacitação em parceria com a companhia aérea, visando ampliar o mapeamento do mercado e apresentar novidades e novas temáticas. É importante que a Embratur ofereça contrapartidas, como vaga na feira WTM. Tratou-se de excelente custo benefício, uma vez que o custo da ação foi viabilizado pelos parceiros, sem ônus para a Embratur. d) Principais problemas: Não houve. e) Parceria: GOL UK, Embaixada do Brasil. 2.33 Lançamento Rio 2016 - Local: Londres – Inglaterra (05/08/2016) a) Finalidade: Apresentação de Destinos; b) Descrição: Tratou-se de ótima oportunidade de apresentar outros destinos do Estado do Rio de Janeiro para o trade britânico, que não são membros da LATA. c) Principais resultados: Tratou-se de excelente custo benefício, uma vez que o custo da ação foi viabilizado pelos parceiros, sem ônus para a Embratur e aproveitou a notoriedade da realização das olimpíadas para atrair futuros clientes e despertar o interesse pelo Brasil. d) Principais problemas: Não houve. e) Parceria: Embaixada do Brasil; LATA; TurisRio. 2.34 Apresentação do Brasil - Voyages Gallia - Local: França (16/02/2016) a) Finalidade: Aumento da visibilidade do Brasil ao público final. b) Descrição: Apresentação do Brasil para clientes associativos da terceira idade. c) Principais resultados: Apresentação do Brasil para os 130 principais clientes associativos da terceira idade da operadora e lançamento de roteiro em catálogo da operadora. d) Principais problemas: Não houve. e) Parceria: Voyages Gallia 2.35 Apresentação do Brasil como destino MICE - Group Réunir - Local: França (22 a 23/03/2016) a) Finalidade: Fortalecer a imagem do Brasil para o segmento MICE. b) Descrição: Apresentação do Brasil como destino de eventos corporativos e viagens de incentivo para empresas do mercado francês. c) Principais resultados: Ação considerada positiva, pois foi uma oportunidade para fortalecer a imagem do Brasil para o segmento MICE. d) Principais problemas: Não houve. e) Parceria: Group Réunir 2.36 Capacitação de profissionais do trade sobre o “Destino Brasil” - Local: Haia/Holanda (20/06/2016) a) Finalidade: capacitar profissionais do trade sobre o “Destino Brasil” b) Descrição: A Embratur (Instituto Brasileiro de Turismo), juntamente com a Embaixada do Brasil em Haia e a GOL Airlines, realizou a capacitação de profissionais do trade sobre o “Destino Brasil” na cidade de Haia e destacou a promoção dos Jogos Olímpicos com apresentação detalhada sobre o evento e o vídeo promocional Boulevard Olímpico. A iniciativa é inédita e faz parte de uma série de

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workshops com café da manhã típico brasileiro, intitulados “Ontbijt Workshops’’ divulgando também a cultura e a receptividade brasileira a serem trabalhados na Holanda ainda neste ano. c) Principais resultados: No treinamento, foram apresentados os atrativos turísticos de todas as regiões do Brasil. Enfatizando a realização dos Jogos Olímpicos e Paralímpicos, a estrutura e o legado da deste grande evento em nosso país. A GOL apresentou todas as informações sobre os voos e as novidades em termos de serviços e produtos. Entre os Operadores presentes, a SAPAPANA TRAVEL promoveu as diferenças culturais entre as regiões brasileiras para o público e a diversidade do país. Também estiveram entre os presentes, a BRAZILTOURS (mais antiga operadora especializada em Brasil na Holanda) e a ATPI revendedora oficial dos tickets para os Jogos Olímpicos no mercado holandês prestigiou e também contribuiu com o evento. d) Principais problemas: Não houve. e) Parceria: Gol Linhas Aéreas Inteligentes/ Embaixada do Brasil. 2.37 Travel Inspiration Day Latin Travel - Local: Woerden, Holanda (14/02/2016) a) Finalidade: oportunidade de promoção, atendimento do trade e conhecimento de mercado. b) Descrição: Travel Inspiration Day Latin Travel é um evento organizado pelas operadoras Latin Travel, Dock C Cruises e Africa Feeling que promoveu os destinos comercializados para os principais clientes de luxo(B2C). O evento ocorreu em Woerden e terá como foco principal o Brasil e a Argentina. Foram convidados 500 contatos e cada operadora fez duas apresentações sobre os destinos. c) Principais resultados: Esse evento pode influenciar positivamente o banco de dados dessas operadoras quanto ao destino Brasil. Além disso, é uma grande oportunidade para se aproximar dessas operadoras e estabelecer parcerias interessantes. d) Principais problemas: Não houve. e) Parceria: Latin Travel 2.38 International Business Day - Local: Holanda (20/04/2016) a) Finalidade: Excelente oportunidade e promoção do Brasil junto do trade promoção das Olimpíadas. b) Descrição: Evento para promoção Internacional do Brasil e Olimpíadas na Holanda com apresentação de destinos. c) Principais resultados: Com cerca de 400 convidados. Apresentação do Brasil e Olimpíadas Rio 2016 d) Principais problemas: Não houve. e) Parceria: Apoio fornecido em conjunto a BRADUTCH e parceiros 3. ROADSHOW A ferramenta intitulada “Roadshow” consiste em apresentação de destinos (Seminário ou Capacitação), porém realizada de forma itinerante abrangendo mais de uma cidade por um período de tempo. Essa ferramenta aproveita a presença do trade turístico brasileiro e do representante da Embratur para atingir o maior número possível de cidades de um mesmo país ou até mesmo mais países. 3.1 Roadshow RCVB – Países Nórdicos - Copenhague, Estocolmo e Oslo (Local: 25 a 27/01) a) Finalidade: Apresentação do destino Brasil. b) Descrição: Ficou evidente o interesse pelo Brasil e que mesmo assim, grande parte ainda não comercializa o destino. Tal fato foi imediatamente melhor trabalhado devido à presença do setor receptivo, o qual chegou a consolidar vendas. Numa perspectiva ampla, foi possível analisar o mercado e, assim, conseguir identificar as necessidades existentes e as ações mais viáveis a serem aplicadas. Para exemplificar, notou-se a predominância do segmento de viagens corporativas,

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embora outros segmentos também tenham sido abordados pelo trade. Evento a ser confirmado para 2017 pelos organizadores TAP E RioCVB. c) Principais resultados: Foi feita uma promoção bastante objetiva nestes mercados com público selecionado, e reuniões com os operadores locais e os setores de turismo das Embaixadas. Houve presença de muitas empresas que ainda não comercializam Brasil e que têm interesse, a comercialização foi viável uma vez que tínhamos ali os receptivos presentes. O evento também proporcionou um conhecimento de mercado abrangente, histórico, necessidades, ações viáveis, inserção de destinos. d) Parceria: TAP e Rio CVB 3.2 Roadshow da Operadora – Empreinte - Local: Aix em Provence (24/09), Bézier e Montpellier (06/10); Versalhes, Grenoble, Vincennes (15/10), Saint-Ettiénne (03/11) a) Finalidade: Aumento da visibilidade do Brasil no mercado francês. b) Descrição: A ação promoveu o Brasil como um todo e por meio de uma abordagem comercial (destino, transporte e formatador de produto). Recomenda-se continuidade de parceria, por se tratar de uma das principais operadoras especialistas do mercado francês. Custo benefício interessante, por permitir a apresentação do país para agentes de viagem do interior da França. c) Principais resultados: Considerou-se positiva a participação no roadshow, já que foi feito em parceria com a companhia aérea TAM e permitiu aumentar a visibilidade do Brasil no mercado francês. d) Principais problemas: Não houve. e) Parceria: Empreinte e LATAM 3.3 VBRATA Brazilian Roadshow 2016 - Local: Birmingham/Manchester/Londres (13 a 15/09) a) Finalidade: Apoiar outras oportunidades de apresentar novos destinos do Brasil b) Descrição: Tratou-se de ótima oportunidade para apresentar o Brasil, a cultura brasileira e as ferramentas disponíveis para aprimorar o conhecimento dos agentes de viagens para ampliar a comercialização do Brasil no mercado britânico c) Principais Resultados: . Cerca de 240 agentes capacitados. Apoiar outras oportunidades de apresentar novos destinos do Brasil para os membros da associação e agentes de viagens, convidados pela associação ao evento. d) Principais Problemas: Não houve. e) Parceria: VBRATA 4. WORKSHOP A ferramenta intitulada “workshop” consiste em uma capacitação que enfatiza a troca de ideias e a demonstração e aplicação de técnicas. A DIPRO promove workshops para treinar o agente de viagens a como vender os destinos e produtos Brasileiros e, com os operadores, é proposta uma rodada de negócios para potencializar o encontro. Normalmente essas ações são realizadas em lugares diferentes dos habituais gerando um aspecto mais lúdico de Brasil e fomentando a participação ativa da plateia presente. 4.1 “Workshop da Operadora ATIPAX 2016”, Lima, Arequipa e Trujillo/Peru, data 14 de abril de 2016 a) Finalidade: A EBT participou do Workshop da Operadora ATIPAX, onde acompanhou as capacitações realizadas pelas operadoras de receptivo brasileiras que participaram do evento e se reuniu com algumas empresas para obtenção de informações sobre o mercado e observou a atuação dos concorrentes.

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b) Descrição: O evento foi realizado como uma caravana, nas cidades de Arequipa, Lima e Trujillo. A EBT participou apenas da edição em Lima. c) Principais Resultados: Este é um modelo de ações comum entre as operadoras peruanas. Foi sinalizado pela EBT que pode ser uma boa oportunidade para divulgar o destino Brasil em reuniões com as agências e nas capacitações e que a participação dos DMCs brasileiros faz com que o destino esteja presente no evento. d) Principais Problemas: Não houve registro de problemas quanto à realização da ação. e) Apoio e Parecerias: Operadora ATIPAX 4.2 Worskhop Triping - Madri, Barcelona – Espanha (16 a 19/11/2016) a) Finalidade: Treinamento de 77 agentes de viagens. b) Descrição: O objetivo da ação consistiu em Seminários de apresentações do destino Brasil, dirigido às suas agências de viagem associadas e estimular que estas empresas ofereçam novos destinos turísticos brasileiros. A avaliação técnica do evento confirma que o mesmo atingiu os objetivos, uma vez que a convocatória das ações contemplou lotação com margem de 100% de participação. Destaca-se a qualidade técnica do público convidado, que além de dispor de um perfil de cliente adequado a viagens de longa distância, apresentou muito interesse no conteúdo técnico dos destinos brasileiros e procurou a gerente do EBT Espanha durante os workshops para esclarecimentos sobre destinos específicos do Brasil, cujo foco é elaborar programas / roteiros para diferentes grupos de consumo e nichos de mercado específicos. Também foi extremamente vantajosa a ação, por contar com a colaboração de LATAM, que contribuição para promoção do novo voo, Barcelona / São Paulo. A realização da ação cooperada entre Embratur e TRIPING é considerada muito vantajosa, em função dos contatos comerciais consistes com os agentes de viagem durante os workshops, pela apresentação do país a empresas que não teriam o Brasil como destinos principal oferecido e passaram a considerar o país como uma opção aos seus clientes. Os workshops Triping representou um ótimo custo benefício para promoção do Brasil, pois os mesmos contemplaram o workshop “Triping Date” em Madrid e Barcelona, evento que contou com Seminário do Brasil como destino luxo, no qual participou BLTA, associação de turismo de luxo do Brasil, como convidada da Embratur. O evento também contou rodadas de negócios com operadoras de receptivo (incoming) de diversos destinos turísticos internacionais, inclusive Brasil; onde foi possível apresentar as opções de roteiros pelo Brasil para sua rede de agências associadas e agências de turismo colaboradoras nas cidades dos eventos. A realização da ação cooperada entre EMBRATUR e TRIPING é considerada muito vantajosa, em função dos contatos comerciais consistes com os agentes de viagem durante os workshops, pela apresentação do país a empresas que não teriam o Brasil como destinos principal oferecido e passaram a considerar o país como uma opção aos seus clientes. c) Principais resultados: Campanha com Triping para 2015 contou com a participação do Brasil como país anfitrião dos workshops e reforçou o lançamento do novo voo Barcelona - São Paulo com LATAM. Também salienta-se o valor agregado da ação, com a otimização das ações realizados pelo Brasil, aproveitando a presença do país na IBTM e incluindo a atividade na programação do Brasil durante a feira. Foram treinados 25 agentes de viagem e Madri e 52 agentes de viagem em Barcelona d) Principais problemas: Não houve. e) Parceria: Triping. 4.3 Workshop Vivência Brasileira - Rock in Rio 2016 - Local: Lisboa (19 a 21/05) a) Finalidade: Capacitar os operadores participantes do evento com relação ao produto Rock in Rio e o pós-olímpico. b) Descrição: Ação realizada durante o Rock in Rio com a presença dos escritórios Portugal, França, Espanha, Itália, Reino Unido e Holanda. Durante o evento foram realizadas rodadas de negócios entre buyers e as empresas mantenedoras do Rio Convention & Visitors Bureau.

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c) Principais resultados: Apresentar o Rock in Rio como um produto incorporado ao destino. Ação considerada positiva por apresentar um novo produto a ser comercializado nos mercados francês, além de promover o destino Rio de Janeiro em ano de Jogos Olímpicos. d) Principais problemas: Não houve. e) Parceria: Rio Convention & Visitors Bureau, TAP e Riotur. 4.4 Workshop Experience Latin America - Local: Londres (06 a 08/06) a) Finalidade: Promoção junto ao trade especialista britânico; apoiar iniciativas de promoção do Brasil em colaboração com o trade britânico, visando promover a diversidade do Brasil. b) Descrição: Tratou-se de ótima oportunidade de realizar promoção junto ao trade especialista britânico, de melhorar a exposição da marca Brasil, inserção de seminário na grade de capacitação e realização de reuniões individuais na rodada de negócios. c) Principais Resultados: Ótimo custo benefício, uma vez que a participação gerou contrapartidas que ampliaram a divulgação do Brasil (newsletter com conteúdo do Brasil e link para o visitbrasil.com, além de bônus como apoiador do coquetel de encerramento) além de oportunizar várias reuniões com novos contatos. d) Principais Problemas: Não houve. e) Parceria: LATA; RCVB 4.5 The Meetings Show - Workshop Hosted Buyers - Local: Londres (14 a 15/06) a) Finalidade: Ampliar rede de relacionamento e mapeamento do segmento MICE no mercado britânico. b) Descrição: Tratou-se de ótima oportunidade de ampliar rede de relacionamento e mapeamento do segmento MICE no mercado britânico que contou com a presença de 15 agências de incentivo. c) Principais Resultados: Apoiou iniciativas de promoção e geração de negócios do Brasil, fomentando novas oportunidades de contatos comerciais por meio das rodadas de negócios. Ótimo custo benefício, pois trata-se de ação viabilizada pelo RCVB. d) Principais Problemas: Não houve. e) Parceria: RCVB ESA / Mags Worldwide/ Centaur Exhibitions 5. FAMTOUR, PRESSTRIP, REUNIÕES E EVENTOS DE RELACIONAMENTO Os eventos de relacionamento são aqueles onde a Embratur participa para estreitar o relacionamento com o trade turístico presente. Estes eventos podem ser feiras de turismo, eventos focados em turismo, reuniões agendadas, ações de parceiros onde a Embratur foi convidada a participar. Trata-se de eventos onde a Embratur participa para manutenção do relacionamento com o trade turístico internacional e agendamento de reuniões. A Diretoria de Inteligência Competitiva e Promoção Turística – DIPRO, sempre negocia a participação visando a vantagem da participação do Instituto. 5.1 Famtour com operadores canadenses para a Cidade do Rio de Janeiro (15 e 16 de maio de 2016) a) Finalidade: Apresentar o destino Rio de Janeiro para os operadores membros do Comite Discover Brazil – Canadá. b) Descrição: A proposta do fantour para os operadores canadenses membro do Comitê Discover Brazil teve apoio do Rio Convention & Visitors Bureau, da Air Canada e Latam c) Principais Resultados: Conhecimento do destino, estabelecimento de relacionamento com os operadores participantes da ação e inserção do produto. d) Principais problemas: Não foi detectado problema para a ação. e) Parcerias: RIO &CVB A - Rio Convention & Visitors Bureau, da Air Canada e Latam 5.2 Famtour com operadores argentinos para Alagoas e Paraíba (14 a 19 de outubro de 2016) a) Finalidade: Apoiar a comercialização dos destinos

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b) Descrição: Famtour realizado em parceria com os estados por demanda direta e negociações do EBT e LATAM. A organização da ação coube à LATAM. A Embratur participou fazendo a interlocução com os estados para o apoio no receptivo. 11 operadores de turismo de Córdoba, conheceram as melhores ofertas de destinos, produtos e equipamentos turísticos de Alagoas e da Paraíba. c) Principais Resultados: Apresentação do destino para 11 operadores indicados pela LATAM. O custo para viabilização da ação foi responsabilidade da parceria com a LATAM, não havendo ônus para Embratur. d) Principais Problemas: Não foi identificado problemas para a ação e) Parcerias: LATAM e Estados de Alagoas e Pernambuco 5.3 Reunião de apresentação e retomada Comitê Descubra Brasil Uruguai, data 22/02/2016 - Local: Embaixada do Brasil e Montevideo a) Finalidade: Retomada da atuação do CDB Uruguai e oportunidade para estreitar relacionamento com o trade. b) Descrição: 1º reunião do ano do CDB para retomada da sua atuação realizada em Montevideo no dia 22/02/2016. Participaram o Embaixador do Brasil, Hadil Viana, o Diretor da DIPRO/Embratur, Gilson Lira e o Executivo do Escritório Brasileiro de Turismo na América do Sul I, Daniel Marques. c) Principais Problemas: d) Principais Resultados: Apresentações e retomada da parceria. 5.4 IFTM Top Resa - Local: França (20 a 23/09) a) Finalidade: Apresentação do Brasil como destino de lazer e treinamento de agentes de viagem. b) Descrição: O salão IFTM Top Resa é o principal evento do setor de turismo francês, pois reúne os representantes das principais empresas do trade turístico. Durante o evento também ocorreram treinamentos sobre os destinos Goiás, Bahia e Foz do Iguaçu para agentes de viagem. c) Principais resultados: Apresentação de destinos turísticos e empresas brasileiras ao trade turístico francês. d) Principais problemas: Não houve. e) Parceria: Reed Exhibitions - Salão IFTM Top Resa 5.5 Presstrip – UXUA Trancoso e TAP com Evening Standard - Local: - São Paulo, Trancoso (4 a 11/03) a) Finalidade: Oportunidade de promoção do Brasil com o público final b) Descrição: Tratou-se de ótima oportunidade de promoção do Brasil para consumidor, apresentando os destinos de São Paulo e Trancoso. c) Principais Resultados: Tratou-se de excelente custo benefício, uma vez que o custo da ação foi viabilizado pelos parceiros, sem ônus para a Embratur. d) Principais Problemas: Não houve. e) Parceria: TAP, Uxua, Casa Hotel, Jornal Evening Standard 5.6 Ação de publicidade online no site da LastMinute - Local: França (3 a 24/11) a) Finalidade: Fortalecimento da promoção do Brasil com o público final. b) Descrição: Ações de publicidade online no site lastminute.com. Considerou-se a ação positiva, por se tratar de um dos principais sites de comercialização de viagens da Europa, com média de 15 milhões de acessos por mês. c) Principais resultados: Ação que trouxe grande visibilidade ao Brasil no site da Last Minute. Recomenda-se a continuidade de parceria para próximo ano, por se tratar de oportunidade de promoção do Brasil diretamente ao público final. Ação considerada com bom custo-benefício d) Principais problemas: Não houve e) Parceria: Last Minute

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5.7 Feira das Viagens - Local: 06 a 07 - 13 a 15 - 20 a 22/05/2016, Lisboa, Porto e Coimbra a) Finalidade: Mapeamento do mercado e promoção do Brasil b) Descrição: Feira que nos últimos dois anos contou com o apoio da Embratur em que o Brasil foi o país de destaque. Aconteceu nas cidades de Lisboa, Porto e Coimbra com um público estimado em cerca de 25.000 pessoas. Feira das Viagens contou com uma grande presença de público final e de cerca de 30 agências de viagem nas três cidades, com uma ampla oferta de pacotes para o Brasil com descontos de até 15%. c) Principais resultados: O EBT reuniu-se com agentes de viagem e pôde obter informações importantes acerca do mercado e das tendências de vendas de pacote para o Brasil, assim como as expectativas sobre os Jogos Olímpicos no Rio de Janeiro. d) Principais problemas: Não houve. e) Parceria: Jervis Pereira 5.8 III Encontro Ourém Minas Gerais - Local: 30/06 e 02/07, Ourém a) Finalidade: Evento realizado com o objetivo de buscar novas parcerias e avançar na cooperação técnica entre Minas Gerais e Portugal. b) Descrição: A delegação mineira presente no evento foi composta por 50 empresários e autoridades brasileiras, além do representante da embaixada brasileira em Portugal, Pedro Taunay e do Gerente do Escritório Brasileiro de Turismo da Embratur, Rodrigo Corrêa. Durante o encontro oficial foram realizadas exposições de projetos para prospecção de parcerias entre Minas Gerais e apresentações de oportunidades de geração de novos negócios. Foram, também, discutidas as oportunidades de geração de negócios turísticos entre Minas Geria e Ourém, além da apresentação dos destinos e segmentos turísticos brasileiros feita pela Embratur. c) Principais resultados: O Secretário de Estado do Turismo de Minas Gerais, Ricardo Faria participou das atividades e anunciou a celebração de um acordo de cooperação para a criação de uma rota turística religiosa integrando Fátima-Ourém e o Caminho Religioso da Estrada Real em Minas Gerais. d) Principais problemas: Não houve. e) Parceria: Secretaria de Estado de Turismo de Minas Gerais 5.9 Ação Porta-à-porta – Baiana - Local: Toscana (10 a 12/05/2016) a) Finalidade: Mapeamento e contato com novas agências b) Descrição: A ação gratuita que se passou em 4 cidades da região da Toscana, visitando 17 das melhores agências da operadora com o acompanhamento do representante da empresa. c) Principais resultados: Ação importante para a Embratur, pois foram visitadas várias agências novas do relacionamento da operadora e numa região que a Embratur ainda não havia ido fazer promoção do destino, com exceção da cidade de Firenze. d) Principais problemas: Não houve. e) Parceria: Baiana 5.10 Brazilian Day - Local: Estocolmo (07/08/2016) a) Finalidade: Promoção do destino Brasil ao trade e público final. b) Descrição: O principal evento do ano organizado pela Embaixada do Brasil em Estocolmo é o Brazilian Day onde a EMBRATUR foi parceira e participou ativamente no evento com material promocional e fornecimento de informações e atendimento ao trade e público final. A agenda do evento também incluía promoção da gastronomia e música brasileira c) Principais resultados: Além do estande promocional de Brasil, da própria Embaixada e que EMBRATUR teve como base, havia estande do trade presente como o da Operadora Brasilien Experten, onde a EMBRATUR também apoiou com material e trabalho em conjunto. Excelente oportunidade de divulgação de destinos no contexto das Olimpíadas e de trabalho em conjunto com o trade sueco.

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d) Principais problemas: Não houve. e) Parceria: Embaixada do Brasil em Estocolmo 5.11 Heritage Flame Festival - Local: Aylesbury, Buckinghamshire County (02/10) a) Finalidade: Evento de promoção dos Jogos Olímpicos 2016 b) Descrição: Evento para cerimônia de acendimento da tocha paraolímpica que seguirá, posteriormente, para o Rio de Janeiro c) Principais Resultados:. O festival reuniu cerca de 5 mil pessoas em uma tarde. Contou ainda com workshops nas seis semanas anteriores ao festival. Os organizadores ofereceram espaço para divulgação do Brasil como destino turístico durante o festival. Consultaram sobre o interesse de inserir um "display com informações sobre o Brasil para circular as Bibliotecas, Prefeituras e parques de Buckingahmshire". d) Principais Problemas: Não houve. e) Parceria: Ação organizada pela Embaixada; Não houve apoio da Embratur. 5.12 National Paralympic Day/Liberty Festival - Local: Parque Olímpico de Londres - Queen Elizabeth Olympic Park (03/10/2016) a) Finalidade: Promoção junto ao público consumidor. b) Descrição: Evento de aproximação junto ao público final e promoção dos Jogos Olímpicos 2016 c) Principais Resultados: O Itamaraty patrocinou uma atração musical para o festival. O evento contou também com espaço interativo em que o público podia participar de até 20 modalidades esportivas. Foi oferecido à Embaixada um espaço no Parque Olímpico (estande) para divulgação do país. Nesse espaço, foram colocados banners e os mascotes das Olímpiadas e Paraolímpiadas. Demandou apoio da Embratur para promoção dos destinos turísticos nesse espaço, seja através de um painel digital interativo com informações de destinos turísticos no Brasil (ex. destinos conhecidos por sua acessibilidade para pessoas com deficiência), e/ou “photo booth” com edição digital de imagem. Assim, o público poderia escolher um dos destinos turísticos brasileiros como paisagem da foto e para posterior inserção nas suas redes sociais. d) Principais Problemas: Não houve. e) Parceria: Ação organizada pela Embaixada, Embratur enviou material promocional. 5.13 Brazil Day - Local: Londres (10/10) a) Finalidade: Promoção do destino Brasil ao trade e público final. b) Descrição: Realização do Brazil Day – Promoção da cultura brasileira envolvendo o trade britânico que comercializa o destino Brasil c) Principais resultados: Na 3ª edição do festival, de iniciativa da Embaixada, o evento teve participação de cerca de 35.000 pessoas em 2015. Não houve aporte de verba pela Embratur, no entanto houve remessa de material promocional e apoio do EBT para mobilização do trade de viagens e atendimento ao público no posto de informações turísticas. d) Principais problemas: Não houve. e) Parceria: Ação organizada pela Embaixada do Brasil. Houve apoio de material promocional e do EBT. 5.14 Vakantiebeurs Utrecht 2016 (12 a 17 de Janeiro) a) Finalidade: Promoção do destino Brasil ao trade e público final. b) Descrição: Maior feira do setor de turismo na Holanda. Análise e reinserção do EBT no mercado. c) Principais resultados: Excelente oportunidade da promoção da comercialização dos destinos brasileiros junto do trade (Trade Days) e do público final. Prospecção de novos parceiros, reuniões com o trade, estabelecimento de novos contatos e análise de mercado e ações dos concorrentes. Também é uma oportunidade para manutenção/desenvolvimento dos relacionamentos e da imagem positiva da EMBRATUR. Além dos contatos, pode-se durante o evento obter dados concretos de

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vendas das empresas, um dos exemplos seria a operadora BRS que passou número e informou um crescimento neste ano de atuação. d) Principais problemas: Não houve. e) Parceria: Embaixada do Brasil/GOL Brasil. BRS Operadora 5.15 Holiday World Show - Local: Dublin (22 a 24/01/2016) a) Finalidade: Promoção do destino Brasil ao trade e público final. b) Descrição: Maior feira do setor de turismo na Holanda. Análise e reinserção do EBT no mercado. c) Principais resultados: Oportunidade da promoção da comercialização dos destinos brasileiros junto do trade e do público final. Prospecção de novos parceiros, reuniões com o trade, estabelecimento de novos contatos e análise de mercado e ações dos concorrentes. d) Principais Problemas: Não houve. e) Parceria: Embaixada do Brasil

5.16 Feira Destinations Show – LATA - Local: Londres (03 a 07/02) a) Finalidade: Promoção junto ao trade e público final b) Descrição: Participação na Feira Destinations Show no Espaço América Latina (LATA Pavilion) em parceria com a LATA e Embaixada do Brasil. c) Principais Resultados: Ótima oportunidade de promoção do Brasil junto ao trade britânico especialista em ação conjunta com Ámerica Latina, e promoção para o consumidor final. d) Principais Problemas: Não houve. e) Parceria: LATA, Embaixada do Brasil. 5.17 Feira Destinations Show - Promoção gastronomia brasileira - Local: Londres (06 a 07/02/2016) a) Finalidade: Relacionamento b) Descrição: Tratou-se de ótima oportunidade de promover a cultura brasileira através da gastronomia, além de oportunidade de impulsionar demanda para a operadora. Evento ideal para trabalhar branding e apresentações culturais para consumidor c) Principais Resultados:Tratou-se de ótimo custo benefício, uma vez que não houve custo nem cobrança de cachê pela Chef, gerando visibilidade para todos os parceiros. d) Principais Problemas: Não houve. e) Parceria: High Lives Ltda., Chef Lucia na Berry

5.18 Ação – Zika Vírus – LATA - Local: Londres (18/03/2016) a) Finalidade: Ação de esclarecimento e fortalecimento junto ao trade turístico b) Descrição: Participação na mesa redonda com o trade sobre epidemia do Zika no Brasil c) Principais Resultados: Oportunidade de esclarecimentos sobre a situação do Brasil em parceria com a Embaixada do Brasil, oportunizando fortalecimento do relacionamento com o trade britânico. d) Principais Problemas: Não houve. e) Parceria: Embaixada do Brasil

5.19 Ação de Relacionamento – Jantar Câmara Brasileira de Comércio em Londres - Local: Londres (10/05/2016) a) Finalidade: Evento de fortalecimento das ações junto ao trade. b) Descrição: Oportunidade de ampliar mapeamento do mercado corporativo, fortalecer relacionamento com os principais atores do trade de turismo convidados pela Embaixada por indicação do EBT (LATA, VBRATA) e com a Embaixada do Brasil. c) Principais Resultados: Participação viabilizada devido ao convite da Embaixada. d) Principais Problemas: Não houve e) Parceria: Embaixada do Brasil.

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5.20 Exposição Cidades Patrimônio UNESCO - Local: Londres (19/04 a 12/05) a) Finalidade: Apresentar o segmento cultural através de exposição que congregou os 13 sítios patrimônio UNESCO no Brasil com ações focadas para público final, imprensa e cadeia produtiva do turismo internacional. b) Descrição: Exposição das cidades patrimônio UNESCO - Olimpíadas, onde o Instituto Brasileiro de Turismo – Embratur, elaborou o Projeto Exposição Visual Itinerante dos Patrimônios UNESCO no Brasil, com edição realizada na Casa Brasil, por ocasião da realização dos jogos Olímpicos e Paralímpicos – Rio 2016. c) Principais resultados: Divulgação e valorização da cultura brasileira para promoção internacional do Destino Brasil. Cerca de 478 pessoas visitaram a exposição desde o lançamento até o último dia, viabilizando a promoção dos 12 destinos promovidos pela Embratur. d) Principais problemas: Não houve e) Parceria: Embaixada do Brasil 5.21 ABTA Meeting with Tourist Boards - Local: Londres (27/04) a) Finalidade: Evento de aproximação b) Descrição: Evento de aproximação da Associação. c) Principais Resultados: Oportunidade de aproximação com a entidade, apresentar dados positivos sobre o Brasil e ampliar mapeamento do mercado de agência de viagens. Participação sem ônus para a Embratur. d) Principais Problemas: Não houve. e) Parceria: ABTA 5.22 Ação de Relacionamento – Restaurante Cabana - Local: Londres (5 a 21/08) a) Finalidade: Ação de promoção do destino Brasil b) Descrição: Rio 2016 – Promoção do Brasil junto à rede de restaurantes Cabana em South Bank em Londres. c) Principais Resultados: Excelente oportunidade de promoção do Brasil diante o público consumidor d) Principais Problemas: Não houve. e) Parceria: Embaixada do Brasil III – DESCENTRALIZAÇÃO

As descentralizações orçamentárias e o repasse financeiro ao MRE, tem a finalidade de viabilizar as ações de promoção do destino Brasil no mercado internacional. A Portaria Interministerial CGU/MPOG/MF nº 507/2011, estabelece que a descentralização de crédito entre órgãos e entidades da administração pública federal, direta e indireta, dar-se-á por intermédio de Termo de Execução Descentralizada – instrumento por meio do qual é ajustada a descentralização de créditos para execução de ações de interesse da unidade orçamentária descentralizadora e consecução do objeto previsto no programa de trabalho. O Termo de Execução Descentralizada celebrado entre a Embratur - Instituto Brasileiro de Turismo e o Ministério das Relações Exteriores, por meio do Departamento de Promoção Comercial e Investimentos tem a finalidade de viabilizar ações de promoção do destino Brasil e contribuir com o processo de apoio à comercialização dos produtos, destinos e serviços turísticos brasileiros no mercado internacional.

DESCENTRALIZAÇÃO - AÇÕES PROMOCIONAIS POR MEIO DO COMITÊ DESCUBRA BRASIL a) Finalidade: As descentralizações orçamentárias realizadas por meio do Programa Cooperação para Promoção Turísticas – PO 0005, têm por finalidade realizar a promoção do Brasil por meio dos Comitês Visite Brasil (Argentina) e Descubra Brasil (Bolívia, Colômbia, Chile, Equador, México,

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Paraguai, Peru, Uruguai e Venezuela), com o objetivo de realizar a promoção, fortalecer e ampliar a divulgação do Brasil no mercado latino americano, por meio de participação e realização de ações promocionais junto a segmentos de público formadores de opinião importantes à ampliação e manutenção da imagem do Brasil e imprescindíveis ao incremento do fluxo turístico b) Descrição: Com base nos Termos de Execução Descentralizada, firmado entre a Embratur e o MRE em 2016 houve descentralização de Crédito e repasse de recursos financeiros ao MRE, constantes do Orçamento Geral da União, aprovado pela LDO 13242 de 30 de dezembro de 2015 e LOA 13.255 de 14 de janeiro de 2016 no Programa de Trabalho 23.695.2076.20Y – PO 0001 – Promoção Turística do Brasil no Exterior - Cooperação para Promoção Turística, no valor de R$77.000,00 (setenta e sete mil reais) com o objetivo de realizar as ações de promoção do Brasil na Bolívia, Equador, México, Paraguai e Uruguai e no Programa de Trabalho 23.695.2076.20Y5.0001 – PO 0003 – Promoção Marketing e Apoio à Comercialização no Mercado Latino Americano, no valor de R$224.272,00 (duzentos e vinte e quatro mil e duzentos e setenta e dois reais) para ações de promoção do Brasil na Argentina, Chile, Colômbia e Peru. c) Principais Resultados: Destacam-se ações organizadas conjuntamente pelos Secoms (Setor de Promoção Comercial), Comitês Visite e Descubra Brasil com apoio e diretrizes da Embratur. São realizadas inúmeras iniciativas de promoção do Brasil como destino turístico junto ao trade, ao público final e imprensa, com resultados bastante significativos tais como: Feiras: Apoio e participação nas feiras que não fazem parte da Agenda de Promoção Comercial da Embratur. São feiras consolidadas, eventos turísticos de grande importância e visibilidade nos mercados, principalmente junto aos operadores e agentes de turismo locais. Tem como finalidade manter e fortalecer o elo com os mercados definidos para a ação, onde a Embratur já criou os Comitês de Promoção. O Instituto participou com locação e montagem do stand e contou com a colaboração das Embaixadas Brasileiras e com empresas dos Comitês de Promoção, que apresentam ofertas de pacotes turísticos exclusivos ao Brasil por ocasião do evento.

Workshops, Roadshows e Seminários de Capacitação, Rodada de Negócios: Organizados em parceria com os Comitês/Secoms e Embratur com finalidade de capacitação de operadores e agentes de viagens sobre produtos e destinos brasileiros.

Presstrips dos CDBs: Organizados pelos Comitês Visite e Descubra Brasil/Embratur e SECOMs das Embaixadas brasileiras para jornalistas dos principais veículos de comunicação dos mercados. O valor do espaço ocupado pelas matérias resultantes dessas viagens em muito supera o investimento realizado.

Famtour do CDBs: São viagens de familiarização organizadas e apoiadas pelas empresas dos Comitês/Embratur e SECOMs das Embaixadas, formatadas de acordo com a necessidade de divulgação de novos destinos do Brasil, considerando o interesse das operadoras de turismo emissivo. Confecção de material promocional, Campanhas promocionais, Criação e manutenção das páginas web dos Comitês, ações de relacionamento com o trade. d) Principais problemas: Devido ao contingenciamento orçamentário e a morosidade na liberação dos recursos houve corte e cancelamento de muitas das ações previamente aprovadas no planejamento dos CDB para 2016. A pouca presença da Embratur nos mercados e a troca de EBT não foi um fator favorável para potencializar as ações promocionais. e) Contratação e parceria: Parceria entre o MTur e o MRE, por intermédio da Embratur e do Departamento de Promoção Comercial nas Representações Diplomáticas Brasileiras, para viabilizar as ações dos Comitês de Promoção Turística. Os Comitês de promoção têm seu funcionamento junto aos Setores de promoção Comercial – SECOMs das Representações Diplomáticas e Consulares do Brasil no exterior. Essa parceria tem contribuído, significativamente, para otimizar e reduzir custos na implantação e funcionamento das atividades dos Comitês de Promoção Turísticas, no desenvolvimento de ações promocionais, na organização de eventos, garantindo que os recursos disponibilizados pela Embratur tenham sua aplicação exclusivamente vinculada aos Planos de

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Trabalho propostos pelos Comitês de Promoção no âmbito da política da Embratur. A articulação entre Embratur/MRE, Embaixadas do Brasil, tem mobilizado diplomatas altamente qualificados para atuarem no setor, fato que têm contribuído para a construção de um diálogo permanente com os Comitês de Promoção em todo o continente Latino Americano

PROGRAMA DE TRABALHO – COOPERAÇÃO PARA PROMOÇÃO – PO001 Bolívia 10.000,00 Equador 12.000,00 México 30.000,00 Paraguai 10.000,00 Uruguai 15.000,00 TOTAL 77.000,00

PROGRAMA DE TRABALHO - PROMOÇÃO, MARKETING E APOIO À COMERCIALIZAÇÃO NO MERCADO LATINO AMERICANO – PO 003

Argentina 80.000,00 Chile 50.000,00

Colômbia 59.820,00 Peru 34.452,00

TOTAL 224.272,00

A seguir o resumo das principais ações realizadas nos mercados, objetos destas descentralizações. Mercado argentino 1. 60º Edição do Workshop Turístico da Asociación Rosariana de Agências de Viajes - ARAV, data 30 e 31 de outubro de 2016 - Local: Rosário/Argentina a) Finalidade: Participar na Feira e na 60ª Edição do Workshop ARAV. Apresentar a diversidade brasileira, ampliando o conhecimento sobre os segmentos oferecidos no país. Além da Embaixada, a presença institucional dos destinos brasileiros restringiu-se ao estande de Balneário Camboriú. Cabe destacar que diferentes operadores – integrantes do CVB ou não – conferiram destaque a destinos como Florianópolis e Rio de janeiro, além de diferentes regiões do Nordeste. b) Descrição: Realizado na cidade de Rosário, a 6ª Edição do Workshop turístico da Associação Rosariana de Agências de Viagens (ARAV), dirigido ao trade turístico e estudantes, e a Feira de Turismo organizada pela entidade, com vistas ao público final. c) Principais Resultados: Atendimento a aproximadamente 120 consultas do público final e a 60 do trade rosariano. Cabe destacar que o público final não limitou suas perguntas aos destinos sol e praia tradicionais, e foram recorrentes – embora ainda minoritárias – as consultas sobre destinos do interior brasileiro. O presidente da ARAV, ressaltou a importância de gerar e manter estreitas relações com as empresas aéreas que servem à cidade, em particular a LATAM, com o objetivo de impulsionar tanto o turismo emissivo a cidade é o segundo maior emissor de turistas internacionais da Argentina. d) Principais Problemas: Falta de material promocional. e) Contratações Parcerias: Embaixada do Brasil em Buenos Aires 2. Presstrip do Comitê Visite Brasil Argentina para Porto Seguro, Arraial d’Ajuda e Trancoso, data 6 a 10 de novembro de 2016 a) Finalidade: Impulsionar a vinda de argentinos para o verão de 2016/2017

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b) Descrição: Como estratégia para impulsionar a vinda de turistas argentinos, a presstrip com um grupo de oito profissionais dos principais meios de comunicado, foi realizada no mês de novembro para a Bahia, contemplando os destinos Porto Seguro, Arraial d’Ajuda e Trancoso. A ação faz parte do planejamento estratégico aprovado pela Embratur para o mercado. Lista dos participantes Revista Weekend, Diário La capital, Revista Lonely Planet, Prime Ediciones, Página 12, Revista

Luz. c) Principais Resultados: Geração de matérias com o objetivo de impulsionar a divulgação e conhecimento dos destinos nos meios de comunicação publicadas até o momento no La Capital, La Torre, Página 12, Weekend. O grupo ficou hospedado no La Torre Resort, disfrutando do serviço all inclusive do hotel, mas com uma programação focada nos atrativos naturais e culturais da região, justamente para gerar matérias e mostrar ao mercado argentino, o diferenciado da concorrência. d) Principais Problemas: Não foram identificados problemas para esta ação. e) Parcerias: Embaixada do brasil na Argentina e Comite Visite Brasil Argentina 3. Presstrip do Comitê Visite Brasil Argentina para o Rio de Janeiro, data 12 a 16 de dezembro de 2016 a) Finalidade: Impulsionar a vinda de argentinos para o verão de 2016/2017 b) Descrição: A viagem foi organizada com o objetivo de promover, junto ao público argentino, diferentes aspectos do legado olímpico, além das atrações tradicionais da cidade do Rio de Janeiro. O programa foi estruturado de maneira que os jornalistas pudessem conhecer as zonas que tiveram as mais significativas transformações nos últimos anos, sobretudo a Barra da Tijuca, o Centro, e a região portuária. Mais do que apoiar a geração de conteúdo sobre as opções oferecidas pela cidade, julgou-se importante sublimar, a importância do legado olímpico para uma melhor experiência do turista. Participantes: Quatro jornalistas, representando os jornais “Los Andes” (de Mendoza) e “La Capital” (de Rosário); a revista “Weekend”; e a “Prime Ediciones”, cujas publicações são tipicamente voltadas ao público corporativo. c) Principais Resultados: Geração de matérias com o objetivo de impulsionar a divulgação e conhecimento dos destinos nos meios de comunicação. d) Principais Problemas: Não foram identificados problemas com esta ação. e) Parcerias: Embaixada do brasil em Buenos Aires e Comite Visite Brasil Argentina Mercado boliviano 1. Ação promocional dos Jogos Olímpicos e paraolímpicos Rio 2016 - Local: Embaixada do Brasil em La Paz a) Finalidade: Promoção dos Jogos Olímpicos e Paralímpicos Rio 2016 b) Descrição: Ação realizada na Embaixada do Brasil em La Paz para celebrar a inauguração dos Jogos Rio 2016. Participaram cerca de 80 pessoas representantes do Comitê, do trade turístico impressa especializada e autoridades bolivianas. c) Principais Problemas: Não foi detectado problema d) Principais Resultados: Ação de Promoção dos Jogos Rio 2016 e) Parcerias: Embaixada do Brasil em La Paz Mercado chileno 1. Campanha Publicitária Embratur 2015/2016, entre os dias 24 de maio e 08 de agosto de 2016 - Local: Santiago (Chile) a) Finalidade: Divulgar o Brasil como destino turístico no mercado. b) Descrição: A ação faz parte do planejamento estratégico da Embratur por meio do CDB. Deu-se continuidade à Campanha Publicitária da Embratur 2015/16, que divulga os valores dos pacotes turísticos das operadoras do Comitê nos dois jornais de maior circulação, “ La Tercera” e “ El Mercúrio”, em edições digital e escrita

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c) Principais Resultados: Os anúncios mostraram os destinos de Angra dos Reis, Búzios, Costa do Sauípe, Fortaleza associada a Jericoacoara, Foz do Iguaçu, Maceió, Maragogi, Manaus, Natal associada a Porto de Galinhas, Rio de Janeiro associado a Angra, Salvador associado a Morro de São Paulo. d) Principais Problemas: Não foram identificados problemas para a ação. e) Parcerias: Comitê Descubra Brasil do Chile, em coordenação com o SECOM da Embaixada do Brasil em Santiago 2. Capacitação dos agentes de viagem da operadora ADS Mundo, 1 agosto de 2016 - Local: Santiago/Chile a) Finalidade: Estimular as vendas de baixa temporada. b) Descrição: Ação faz parte do planejamento estratégico da Embratur por meio do CDB. A capacitação exclusiva sobre Brasil, realizada no Clube El Golf, em Santiago reuniu cerca de 40 agentes de vendas que receberam informações sobre os destinos turísticos de Búzios, Camboriú, Florianópolis, e Foz do Iguaçu Guarajuba, Rio de janeiro, Salvador, Pipa e Natal. c) Principais Resultados: Treinamento cerca de 40 agentes de vendas da ADS Mundo. d) Principais Problemas: Não foram identificados problemas para a ação. e) Parcerias: Comitê Descubra Brasil do Chile, em coordenação com o SECOM da Embaixada do Brasil em Santiago 3. Capacitação dos agentes de viagem da operadora Euroandino, data 30 de agosto a 1 de setembro de 2016 - Local: Vina del Mar e La Serena/Chile a) Finalidade: Capacitar os agentes de viagem da operadora Euroandino em Vina del Mar e La Serena e Santiago. b) Descrição: Ação faz parte do planejamento estratégico da Embratur por meio do CDB. A primeira atividade realizada nas cidades de Vina del Mar e La Serena para 90 agentes de viagens sobre os destinos: Rio de Janeiro, Búzios, Pipa, Florianópolis, Camboriú, e Foz do Iguaçu e também sobre as regiões nordeste e sudeste. A Segunda capacitação, para 40 profissionais ocorreu em Santiago, com a participação de 15 hoteleiros do Brasil. c) Principais Resultados: Treinamento cerca de 90 agentes das operadoras Euroandino. d) Principais Problemas: Não foram identificados problemas para a ação. e) Parcerias: Comitê Descubra Brasil do Chile, em coordenação com o SECOM da Embaixada do Brasil em Santiago 4. Lançamento da Plataforma digital “ DescubraBrasil.cl” - Ação de promoção de imagem país nas redes sociais: Website, Facebook, Twitter, Instagram, data 7 de setembro de 2016 - Local: Mercado chileno a) Finalidade: Website orientado ao público final e agentes de viagens para promover e posicionar destinos turísticos do Brasil no mercado chileno e torna-se uma ferramenta de apoio e referência no momento de buscar informação sobre destinos turísticos brasileiros. b) Descrição: A plataforma permite ampla divulgação de destinos turísticos do Brasil ao público final. c) Principais Resultados: A partir do lançamento, a página mantém-se, de forma orgânica, no primeiro lugar de buscas na página de posicionamento Google. Em dezembro foi superado pelas empresas Despegar.com e Trivago.com, que paga, para manter-se nos primeiros lugares e investem em fortes campanhas publicitárias dentro e fora das redes sociais. https://www.facebook.com/descubrabrasilcl; https://www.instagran.com/descubrabrasilcl

https://www.twitter.com/descubrabrasilcl

d) Principais Problemas: No início, embora compreendendo a importância da plataforma digital do Comitê, as operadoras não a promoveram em sua rede de vendas, por falta de costume. A situação se alterou com a capacitação sob o uso de redes sociais e com a busca de mecanismos de integração para solucionar desafios.

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e) Parcerias: Comitê Descubra Brasil do Chile, em coordenação com o SECOM da Embaixada do Brasil em Santiago 5 Capacitação dos agentes de viagem da operadora Brazilreps “Brasil, Mucho Más Por Descobrir”, data 8 de novembro de 2016 - Local: Santiago/Lima a) Finalidade: Capacitar agentes de viagem da operadora Brazilreps sobre a diversidade brasileira, com destaque para a cultura, ecoturismo, gastronomia e a variedade de programas destinados para viagens em família. b) Descrição: A ação faz parte do planejamento estratégico da Embratur no mercado chileno por meio do CDB com o objetivo de divulgar os principais destinos do nordeste das cidades históricas de Minas Gerais. c) Principais Resultados: A proposta da iniciativa é que a curto prazo, o Brasil seja o destino preferido pelos chilenos. Foram treinados 25 profissionais de turismo. d) Principais Problemas: Não foram identificados problemas para a ação. e) Parcerias: Comitê Descubra Brasil do Chile, em coordenação com o SECOM da Embaixada do Brasil em Santiago 6. Ação de Relacionamento – Encerramento de Atividades 2016 – “Uso do Celular no Turismo”, data 15 de dezembro de 2016 - Local: Santiago/Chile a) Finalidade: O principal objetivo do evento foi motivar a equipe de especialistas a promover Brasil com a plataforma digital descubrabrasil.cl b) Descrição: A ação faz parte do planejamento estratégico da Embratur por meio do CDB. Em uma didática palestra proferida pela consultora e especialista no mundo digital, Ana Paola Teixeira, aos 50 profissionais associados uma visão do momento digital a nível mundial, e abordou como o turista está utilizando dispositivos móveis e a internet para informar sobre os destinos turísticos. Orientou as operadoras a capturar as novas necessidades do mercado, e com criatividade ingressar e utilizar as ferramentas que oferece o mercado e principalmente estarem atentas às novas manifestações digitais do setor turismo. c) Principais Resultados: Os associados foram informados, de forma prática por Verônica Lacoste, de Jeu Experience e responsável pelas redes sociais e website, sobre as novidades preparadas para o verão 2017 na plataforma DESCUBRABRSIL.CL com destinos destacados e focados na comercialização das operadoras. Motivou os participantes a explorar as plataformas e promover o Brasil turístico. d) Principais problemas: Não foram identificados problemas para a ação. e) Parcerias: Comitê Descubra Brasil do Chile, em coordenação com o SECOM da Embaixada do Brasil em Santiago 7. Lançamento pacotes para o verão 2017 - Operadora Unimundo, 10 de novembro de 2016 - Local: Santiago/Chile a) Finalidade: Ação de promoção e fidelização do destino Brasil. b) Descrição: Ação realizada por meio do Comitê Descubra Brasil Chile, em parceria com a operadora Unimundo, a qual lançou oferta para o “Verão Brasil de 2017”. c) Principais Resultados: Lançamento dos pacotes da operadora com a participação de 40 agentes da rede de comercialização da operadora. d) Principais Problemas: Não foram identificados problemas. e) Parcerias: Comitê Descubra Brasil do Chile, em coordenação com o SECOM da Embaixada do Brasil em Santiago

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Mercado colombiano 1. II Workshop Brasil Destino Sensacional - Bogotá, 22 de novembro de 2016 a) Finalidade: Manter o mercado informado sobre as destinos e produtos brasileiros e relacionamento com o trade por meio várias ações promocionais realizadas. b) Descrição: A ação faz parte do planejamento estratégico da Embratur no mercado colombiano por meio do Comitê Descubra Brasil. O evento foi dividido em dois turnos, de modo a incrementar o alcance dos agentes e operadores de turismo capacitados. A primeira iniciativa foi um workshop na sede da operadora BCD Travel, uma das maiores operadoras da Colômbia. A segunda, foi organizada com convocatória tradicional junto as agência de Bogotá, no Instituto Brasil Colômbia - IBRACO. O evento realizado em forma de capacitação, fast networking e apresentação cultural, mostra gastronômica dos estados que participaram Bahia e Ceará. Os estados da Bahia e Ceará estiveram representados pelos Secretários Adjunto e Executivo. A Cia Avianca sorteou duas passagens ida e volta entre os presentes, sendo uma para Bahia e outra para o Ceará. c) Principais Resultados: Capacitação foi fruto de parceria da Embratur, Comitê Descubra Brasil e Embaixadas. Teve foco na região nordeste do Brasil: Ceará e Bahia. Na primeira etapa do workshop, participaram 120 profissionais de uma das maiores agências de viagens do país, a BDC Travel. Apresentação dos destinos brasileiros para o trade da cidade, seguido por mostra gastronômica fez parte da segunda fase, direcionada a 230 pessoas. d) Principais Problemas: Alguns operadores manifestaram dificuldade de participar de atividades deste tipo, uma vez que é difícil ficar várias horas fora do escritório. e) Parcerias: Comitê Descubra Brasil da Colômbia, em coordenação com o SECOM da Embaixada do Brasil em Bogotá. Mercado equatoriano 1. Ação Promocional do Brasil nas redes sociais, a partir de dezembro de 2016 - Local: Equador a) Finalidade: Promover o verão no Brasil no mercado (www.descubrabrasil.com.ec) b) Descrição: Gestão da fanpage do Comité Descubra Brasil, por 6 meses com o objetivo de divulgar pacotes e ofertas de destinos brasileiros nas redes sociais, com vistas a promoção do Verão de 2016/2017. c) Principais Resultados: Visibilidade da Marca, Divulgação da campanha promocional da Embratur Verão 2016/2017. d) Principais Problemas: Não foram identificados problemas para a ação. e) Parcerias: Comitê Descubra Brasil Peru, em coordenação com o SECOM da Embaixada do Brasil em Quito

Mercado paraguaio 1. Ação Promocional do Brasil, a partir de dezembro de 2016 - Local: Assunção – Paraguai a) Finalidade: Promover o verão no Brasil ao público paraguaio. b) Descrição: Foi realizado envelopamento de 8 ônibus de grande circulação por Assunção com a Campanha Promocional do Verão de 2016/2017, produzida pela Embratur, com vistas a promover o verão ao público paraguaio e expor a Marca Brasil. c) Principais Resultados: Visibilidade da Marca, Divulgação da campanha promocional da Embratur Verão 2016/2017. d) Principais Problemas: Dificuldade de adequar as solicitações da Embaixada com a agência contratada. e) Parcerias: Comitê Descubra Brasil Peru, em coordenação com o SECOM da Embaixada do Brasil em Lima.

Mercado peruano 1. Atualização e manutenção da página Web do Comitê Descubra Brasil (anual) - Local: Lima a) Finalidade: Divulgação de informações sobre destinos brasileiros ao público final.

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b) Descrição: A ação faz parte do planejamento estratégico da Embratur no mercado por meio do CDB. A plataforma permite que interessados solicitem informações sobre pacotes www.descubrabrasil.com.pe c) Principais Resultados: Durante a gestão (até novembro) foram obtidas: 2.448.408 de exibições para 1.236.416 de pessoas; 23.200 fãs e 81.463 interações. d) Principais Problemas: Não foi indicado problema para a ação. e) Parcerias: Comitê Descubra Brasil Peru, em coordenação com o SECOM da Embaixada do Brasil em Lima. 2. Participação na XXV Feira Internacional de Turismo de Arequipa – AVIT Arequipa, data 24 e 25 de novembro de 2016 - Local: Arequipa/Peru a) Finalidade: Oportunidade divulgar os produtos turísticos brasileiros no mercado peruano e capacitação do trade local. b) Descrição: Feira organizada pela Asociación de Agências de Viagens e Turismo de Arequipa, a mais importante feira do turismo do país. A ação faz parte do planejamento estratégico da Embratur no mercado peruano por meio do CDB. A Embratur esteve representada com 09 associados do CDB, oferecendo informações sobre destinos turísticos brasileiros em 3 estandes. c) Principais resultados: Foi realizado seminário de apresentação das novidades em hotelaria e atrações do Rio de janeiro e Salvador. Anteriormente à AVIT, a Embratur e a operadora brasileira Itaparica Turismo apresentaram para 230 profissionais do trade as novas atrações do Rio de janeiro, fruto de investimentos nas Olímpiadas e Paralimpíada e ainda, os principais atrativos da Bahia. d) Principais Problemas: Não foi indicado problema para a ação. e) Parcerias: Comitê Descubra Brasil Peru, em coordenação com o SECOM da Embaixada do Brasil em Lima. 3. Capacitação “Experience Travel - Local: Lima/Peru - 24 de abril de 2016 a) Finalidade: Capacitar a rede de comercialização do grupo Volare, membro do CDB, expandir os roteiros ofertados incluindo mais destinos brasileiros. b) Descrição: A ação faz parte do planejamento estratégico da Embratur no mercado por meio do CDB. O Experience Travel é um evento da operadora Volare. O Brasil participou do evento em parceria com as empresas The Tree, receptivo brasileiro em vários destinos: MMC, receptivo em Foz do Iguaçu; Itaparica Tours, receptivo em vários destinos e Costão do Santinho. c) Principais Resultados: Capacitação sobre Florianópolis e Costão do Santinho, Parque Beto Carrero, e Foz do Iguaçu. d) Principais Problemas: Não foi indicado problema para a ação. e) Parcerias: Comitê Descubra Brasil Peru, em coordenação com o SECOM da Embaixada do Brasil em Lima. Mercado uruguaio 1. Workshop Anual da “Unión de Agentes do Interior” – UAVI, 26 e 27 de novembro de 2016) - Local: Termas del Arapey, no departamento uruguaio de Salto a) Finalidade: Treinamento e palestras com os principais representantes da cadeia turística do Uruguai. b) Descrição: Na ocasião estiveram presentes os principais operadores turísticos do país, além dos principais comitês de promoção turística, incluindo o Comitê Descubra Brasil e o Comitê Visit USA, e de mais de 200 agentes de viagens. A Embratur esteve representada pelo responsável por temas relacionados à promoção do turismo brasileiro junto ao mercado uruguaio da Embaixada do Brasil em Assunção. A ação faz parte do planejamento estratégico da Embratur no mercado por meio do CDB. Os agentes desfrutaram de atividades oferecidas pela UAVI, Resort Costão do Santinho e pela operadora em Montevideo Andrea Strada. c) Principais Resultados: Cerca de 200 agentes de viagem receberam capacitação sobre o Brasil.

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d) Principais Problemas: Devido ao contingenciamento orçamentário e a morosidade na liberação dos recursos houve corte e cancelamento de muitas das ações previamente aprovadas no planejamento dos CDB para 2016. A ausência da Embratur no mercado também foi um fator desfavorável para potencializar as ações promocionais. e) Parcerias: Embaixada do Brasil no Uruguai e Comtê Descubra Brasil Uy. Mercado mexicano 1. Feira Expo Mayoristas/Roadshow , data 15 de fevereiro a 22 de fevereiro de 2016 - Local: Cidade do México, Guadalajara e Monterrey a) Finalidade: Promover o Brasil para os agentes de viagens voltados ao turismo de lazer. A ação faz parte do planejamento estratégico da Embratur no mercado por meio do Comitê Descubra Brasil. b) Descrição: A Expo Mayorista foi realizada em sete cidades, em formato de exposição de estande e capacitações. A participação da Embratur foi em 3 cidades, com apresentação dos destinos e reunião com o trade local c) Principais resultados: A feira foi um importante momento para estreitar relacionamento com os principais operadores de viagens emissivos do México, entender as estratégias que possuem para o mercado e acompanhar a evolução das vendas das empresas. Na cidade do México foram capacitados 80 agentes com objetivo orientar na comercialização do destino Brasil; em Guadalajara 60 agentes e Monterrey 60 agentes foram capacitados. d) Principais problemas: Devido ao contingenciamento orçamentário nas ações do Governo Federal, o Instituto teve que rever todas as ações previstas para 2016, impactando no corte de várias ações promocionais por meio do Comitê, impactando negativamente na promoção. e) Parcerias: Embaixada do Brasil e Comitê Descubra Brasil México DESCENTRALIZAÇÃO – AÇÕES PROMOCIONAIS NO MERCADO NORTEAMERICANO a) Finalidade: Promoção do Brasil no mercado canadense e mercado estadunidense b) Descrição: Com base no Termo de Execução Descentralizada, firmado entre a Embratur e o MRE em 2015, houve descentralização de Crédito e repasse de recursos financeiros ao MRE, constantes do Orçamento Geral da União, aprovado pela Lei 12.919, de 24 de dezembro de 2013, no Programa de Trabalho 23.695.2076.20y.0001 – PO 0002 – Promoção, Marketing e Apoio à Comercialização no Mercado Norte Americano, no valor de R$ 110.000,00 (cento de dez mil reais ) com o objetivo de realizar ações de promoção do Brasil no Canada e Estados Unidos.

PROGRAMA DE TRABALHO - PROMOÇÃO, MARKETING E APOIO À COMERCIALIZAÇÃO NO MERCADO NORTE AMERICANO

Canadá 30.000,00 Estados Unidos 80.000,00

TOTAL 110.000,00

Mercado norte americano 1. Capacitação Virtuoso – Ferramenta Webnar virtuoso, 27 de janeiro 2016 - Local: Ação online com o mercado norte americano a) Finalidade: Capacitação do público presente na 3ª edição do WEBNAR Virtuoso sobre produtos e destinos brasileiros. b) Descrição: A Embratur em parceria com a associação norte americana Virtuoso, realizou no dia 27/1/16, a 3ª edição do WEBNAR Virtuoso. O público foi capacitado sobre os atrativos da região sul brasileira e seus principais destinos. A ação faz parte da estratégia de investimento em treinamento por meio digital do Instituto.

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c) Principais Resultados: O diferencial dessas capacitações é o alcance a um número maior de agentes sem a necessidade de deslocamento das regiões de origem. O material utilizado foi disponibilizado para maior aprendizado dos participantes na rede e a mobilidade de treinamentos online com as principais agências de viagem dos Estados Unidos. d) Principais Problemas: Não foi detectado problemas e) Parcerias: Descentralização ao MRE e Associação Norte Americana Virtuoso 2. Participação no evento “2016 Olympics Rio is Ready”, 30 de junho de 2016 - Local: Câmara de Comércio Brasil-Estados Unidos em Nova York/USA a) Finalidade: Promoção dos Jogos Olímpicos Rio 2016 b) Descrição: Ação promocional sobre os Jogos Olímpicos e Paralímpicos Rio 2016 promovido em parceria Embratur, Câmara do Comércio Brasil Estados Unidos. O público composto de empresários, jornalistas e formadores de opinião norte -americanos em Nova York. O legado olímpico e as condições da cidade para o recebimento de atletas e turistas foram os principais temas das apresentações. c) Principais Resultados: Além de palestra proferida pelo presidente da Embratur, foram apresentadas informações e vídeos promocionais sobre a organização do Rio de Janeiro para os Jogos a público composto de 50 representantes da imprensa e operadores de turismo. d) Principais Problemas: Não foi detectado problemas para a ação. e) Parcerias: Descentralização ao MRE, Consulado do Brasil em Nova York e Câmara do Comércio Brasil Estados Unidos. 3. Participação no Global Sales Meeting da Operadora Collette Conferência, 28 a 29 de novembro de 2016 - Local: Cidade de Pawtucket, Rhode Island/EUA a) Finalidade: Manutenção e ampliação do relacionamento com a cadeia; realização de reuniões b) Descrição: Parceria com a operadora Collette em ações promocionais e como contrapartida, a Embratur participou na edição com uma apresentação sobre o destino Brasil. c) Principais Resultados: O evento ofereceu a oportunidade de realizar rodada de negócios com os principais atores da indústria turística daquela região, bem como apresentação de seminários direcionados ao trade local e relacionamento com o trade. d) Principais Problemas: Não foram identificados problemas para a ação. e) Parceria: Ministério das Relações Exteriores do Brasil e Operadora Collette. 4. Participação na Conferência Annual da USTOA - Conference & Marketplace, data 06 a 09 de dezembro de 2016 - Local: Scottstade,Arizona/EUA a) Finalidade: O Annual Conference & Marketplace é um evento com 4 dias de duração onde são apresentadas as novas tendências no mercado norte americano aos associados da USTOA. b) Descrição: Desde o início da USTOA, em 1972, a Conferência Anual Market Place, tem se destacado por ser o único evento da indústria de viagens dos Estados Unidos que reúne as principais empresas de viagens norte-americanas (com um volume de vendas anual combinada que atinge cerca de 13.5 bilhões de dólares). O evento também recebe exibição de produtos e ferramentas de marketing, bem como informações sobre destinos de todo o mundo, e aliando-se a tudo isso uma série de possibilidades de relacionamento e parcerias. d) Principais Resultados: A participação no evento permitiu identificar oportunidades de promoção e comercialização do destino Brasil e assim estabelecer estratégia de atuação no mercado, uma vez que os EUA constituem mercado prioritário para o turismo brasileiro. e) Principais Problemas: Não foram identificadas problemas para a ação. f) Parceria: Ministério das Relações Exteriores do Brasil e USTOA. DESCENTRALIZAÇÃO – AÇÕES PROMOCIONAIS NO MERCADO EUROPEU a) Finalidade: Estreitar o relacionamento com o trade turístico europeu.

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b) Descrição: Com base no Termo de Execução Descentralizada, firmado entre a Embratur e o MRE em 2015, houve descentralização de Crédito e repasse de recursos financeiros ao MRE, constantes do Orçamento Geral da União, aprovado pela Lei 12.919, de 24 de dezembro de 2013, no Programa de Trabalho 23.695.2076.20y.0001 – PO 0001 – Promoção, Marketing e Apoio à Comercialização no Mercado Europeu, no valor de R$ 20.000,00 (vinte mil reais) com o objetivo de realizar ações de promoção do Brasil em Portugal

PROGRAMA DE TRABALHO PROMOÇÃO, MARKETING E APOIO À

COMERCIALIZAÇÃO NO MERCADO EUROPEU Portugal 20.000,00 TOTAL 20.000,00

Ações realizadas: Mercado português 1. Participação brasileira na 3 Feira Ibérica de Turismo em Guarda/Portugal , data 05 a 08 de maio de 2016 a) Finalidade: Oportunidade divulgar os produtos turísticos brasileiros e, em particular, a realização dos Jogos Rio 2016, bem como a captação de investimentos e eventos corporativos para o Brasil b) Descrição: A 3ª Edição da Feira Ibérica de Turismo – FIT, realizada na cidade de Guarda, no período de 05 a 08 de maio de 2016, tem forte expressão no setor de turismo por reunir o empresariado português (sobretudo da região norte) e o espanhol (da região de Salamanca). É uma feira tipicamente regional, participaram da FIT cerca de 24 mil visitantes. c) Principais resultados: Sendo país homenageado, o Brasil participou na feira com estande próprio, em lugar de destaque. A Embratur for representada pela Embaixador do Brasil em Portugal, que proferiu palestra sobre o produto turístico brasileiro, preparativos das olimpíadas e paralímpidas Rio 2016. d) Principais Problemas: Não foram percebidos problemas na ação. e) Contratações: Descentralização ao MRE. DESCENTRALIZAÇÕES – AÇÕES PROMOCIONAIS OUTROS MERCADOS a) Finalidade: Promoção do Brasil em outros mercados b) Descrição: Com base no Termo de Execução Descentralizada, firmado entre a Embratur e o MRE em 2016, houve descentralização de Crédito e repasse de recursos financeiros ao MRE, constantes do Orçamento Geral da União, aprovado pela Lei 12.919, de 24 de dezembro de 2013, no Programa de Trabalho 23.695.2076.20y.0001 – PO 0004– Promoção, Marketing e Apoio à Comercialização em Outros Mercados, no valor de R$328.000,00 (trezentos e vinte e oito mil reais).

PROGRAMA DE TRABALHO PROMOÇÃO, MARKETING E APOIO À COMERCIALIZAÇÃO EM OUTROS MERCADOS

Japão 135.000,00 Rússia 140.000,00

Austrália 53.000,00 TOTAL 328.000,00

Ações realizadas:

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Mercado japonês: 1. Participação da Feira JATA Tourism Expo 2016, Tóquio/Japão, data 22 a 25 de setembro de 2016 a) Finalidade da Participação na Feira JATA Tourism Expo 2016, de acordo com estratégia de Promoção conjunta dos países membros do Mercosul no Japão b) Descrição: De acordo com estratégia de promoção conjunta dos países membros do Mercosul no Japão, a Embratur participou da feira JATA. O Brasil, que atuou com forte suporte da Embaixada do Brasil em Tóquio, compartilhou estande no evento com a Argentina, Uruguai, Paraguai e Venezuela, para promover o continente e seus potenciais produtos turísticos para o resto do mundo. O Brasil fez-se representado por 7 co expositores do setor privado, 2 operadoras brasileiras. Os destinos de Goiás e Foz do Iguaçu foram selecionados pela Embratur, uma vez que o Ecoturismo e o Turismo de Aventura são os principais motivos de viagem dos japoneses para o Brasil. A feira JATA é o principal evento no calendário da indústria de turismo japonesa. c) Principais Resultados: Durante a JATA Tourism, a Embratur avançou na parceria com a LATAM Airlines Brasil, com vistas a ações conjuntas para 2017, Goiás Turismo manifestou interesse em participar novos eventos e feiras no mercado asiático. O Brasil fez-se representado por 7 co-expositores d) Principais Problemas: Não foi detectado problemas para a ação. e) Parcerias:Embaixada do Brasil em Tóquio e países membros do MERCOSUL. 2. Roadshow JATA, data de 21 a 27 de setembro de 2016 - Local: Toquio (21/09), Osaka (26/09 e Nagóia (27/09) a) Finalidade: Apoiar a comercialização de produtos, destinos e serviços turísticos do MERCOSUL no mercado japonês. b) Descrição: Em complementação à participação na feira JATA, foi realizada, 21/09, Rodada de Negócios na sede da Japan Association of Travel Agentes (JATA) com a participação de 40 profissionais japoneses de turismo que comercializam os destinos da América do Sul, convidados pela JATA em parceria com o Escritório de Promoção de Turismo do Mercosul no Japão. O Roadshow passou ainda por Osaka (22 operadores ) e Nagoya ( 21 interlocutores japoneses. A organização das rodadas de negócios, em complementação à feira JATA, revelou-se iniciativa bem recebida pelos profissionais brasileiros, que puderam ampliar oportunidades de negócios c) Principais Resultados: Participaram 40 profissionais japoneses de turismo que comercializam os destinos da América do Sul, convidados pela JATA em parceria com o Escritório de Promoção de Turismo do Mercosul no Japão. O Roadshow passou ainda por Osaka (22 operadores) e Nagoya (21 interlocutores japoneses. A organização das rodadas de negócios, em complementação à feira JATA, revelou-se iniciativa bem recebida pelos profissionais brasileiros, que puderam ampliar oportunidades de negócios d) Principais Problemas: A divulgação no âmbito do Mercosul pode ser considerada discutível para a promoção do Brasil como destino turístico. Parcerias: Embaixada do Brasil em Tóquio e Mercosul Mercado russo 1. Participação na Feira MITT – Moscow International Travel & Tourism Exhibition, 23 a 26 de março de 2016 - Local: Moscou/Rússia a) Finalidade: Fortalecer e ampliar a divulgação do Brasil no mercado russo. b) Descrição: Participar na edição de 2016 da feira Moscow International Travel & Tourism Exhibition realizada em Moscou, na Rússia. Esse evento integra a Agenda de Promoção Comercial do Turismo Brasileiro. A participação na Feira MITT – Moscow International Travel & Tourism Exhibition, com o objetivo principal. c) Principais Problemas: Não houve

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d) Principais Resultados: Promoção do destino Brasil, com destaque para a diversidade que o pais tem a oferecer. Com base nisso, sugeriu-se a elaboração de proposta de ações para apoio à comercialização. e) Parcerias: Embaixada do Brasil Mercado australiano 1. Seminário Brasil com LATAM - Local: Sidney/Austrália a) Finalidade: Apresentação do Destino Brasil; b) Descrição: Evento organizado pelo Consulado do Brasil em Sidney, em parceria com a Cia Aérea LATAM voltado para a apresentação do Brasil como destino turístico A Embratur participou com o envio de material promocional e material digital. c) Principais Resultados: Apresentação para cerca de 80 agentes e operadores. d) Principais problemas: Não foi detectado problema e) Contratações e parcerias: Não foram efetuadas contratações para essa ação por esta Diretoria; Parceria: Cia Aérea LATAN e Consulado do Brasil em Sydney. 2.2.1.3. Diretoria de Gestão Interna – DIGES

1. Compete à Diretoria de Gestão Interna - DIGES coordenar e supervisionar a execução das atividades relacionadas com os sistemas federais de planejamento e de orçamento, de administração financeira, de contabilidade, de administração dos recursos de informação e informática, de pessoal civil e de serviços gerais. 2. Consoante ao Decreto nº 8.627, de 30 de dezembro de 2016 e Decreto nº 8.644, de 21 de janeiro de 2016 a Autarquia passou por reestruturação, consistindo na redução de 04 (quatro) para 03 (três) diretorias e de 24 (vinte e quatro) cargos comissionados Grupo-Direção e Assessoramento Superiores – DAS, representando diminuição na ordem de 28,57%. 3. No decorrer do exercício de 2016, o foco das atividades foi no aperfeiçoamento dos processos internos, sendo os seguintes destaques: a) Aprovação da Portaria nº 111, de 05 de maio de 2016, visando disciplinar os procedimentos relativos à segurança quanto ao acesso às dependências do prédio-sede da EMBRATUR. b) Elaboração e aprovação do novo Manual de Distribuição de Material Promocional, no intuito de implementar melhorarias no desempenho da logística dos procedimentos para distribuição de materiais promocionais, orientando os servidores em todas as etapas do processo, propiciando eficiência nas atividades desenvolvidas assim como na obtenção dos resultados esperados com maior eficácia, a fim de atender a finalidade de apoiar a formulação e coordenação de implementação da Política Nacional de Turismo, como fator de desenvolvimento social e econômico, conforme Portaria nº 131, de 12 de julho de 2016, revogando-se a Portaria nº 104, de 14 de outubro de 2015. c) Formalização da Portaria nº 128, de 1º de julho de 2016, que além de fixar o sétimo ciclo de avaliação da Gratificação e Desempenho das Atividades e quinto ciclo da Gratificação de Desempenho de Cargos Específicos da EMBRATUR, define o resultado da avaliação do cumprimento das metas de desempenho institucional para fins de cálculo do valor da GDATUR/GDACE, paga aos servidores que se enquadram nas situações descritas nos incisos VII e XLIX do artigo 1º do Decreto nº 7.133/2010. d) Edição de Portaria estabelecendo os procedimentos para a formulação do pedido de parcelamento de crédito da EMBRATUR, na fase administrativa, apurados em ocasião do exame da prestação de contas de convênios e instrumentos, nos termos da Portaria nº 150, de 26 de agosto de 2016. e) Considerando o caráter estratégico dos recursos de Tecnologia da Informação para o desempenho das atividades institucionais do órgão, a Portaria nº 162, de 21 de setembro de 2016

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disciplina o uso dos serviços de correio referente ao envio e recebimento eletrônico de mensagens e documentos relacionados com as funções institucionais da EMBRATUR, como instrumento de intercâmbio de ideias e informações, racionalização do trabalho e aumento da produtividade. f) Instituição do Comitê de Segurança da Informação e Comunicações – CSIC da EMBRATUR, que visa estabelecer uma estrutura de gerenciamento das ações de segurança da informação e comunicação, definição de metas, fornecimento e direcionamento estratégico, analisar, aprovar e prover suporte à Política de Segurança da Informação e Comunicações, dentre outras competências, nos termos da Portaria nº 163, de 21 de setembro de 2016. g) Publicação do Catálogo de Serviços de Tecnologia da Informação (CSTI), documento que visa disseminar o papel e as funções da Tecnologia da Informação (TI), em todas as unidades organizacionais da autarquia, transformando e apoiando os processos de trabalho dos colaboradores com o uso de TI, alcançando assim os princípios da administração pública, tais como: publicidade e eficiência. h) Com o intuito de melhorar o desempenho dos processos administrativos, com ganhos de agilidade, produtividade, transparência, satisfação do público usuário e redução de custos, a EMBRATUR implementou em 07 de novembro de 2016, o uso do SEI - Sistema Eletrônico de Informações na Autarquia. A medida considera o Decreto nº 8.539, de 08 de outubro de 2015, que dispõe sobre o uso do meio eletrônico para a realização do processo administrativo no âmbito dos órgãos e das entidades da administração pública federal direta, autarquia e fundacional. Por meio da Portaria nº 178, de 03 de novembro de 2016 procedeu-se a instituição do SEI como sistema oficial de gestão de processos e documentos do Órgão. A implantação do sistema assegura a eficiência, eficácia e efetividade da ação governamental, promovendo a adequação entre meios, ações, impactos e resultados, além da segurança, ampliando a sustentabilidade ambiental com o uso da tecnologia da informação e comunicação, reduzindo o tempo de realização das atividades. i) No que se refere à promoção do bem estar dos servidores e colaboradores da EMBRATUR, visando a adoção de hábitos saudáveis, melhoria dos ambientes, da organização e do processo de trabalho, de modo a ampliar a conscientização, responsabilidade e adoção de práticas que melhorem as condições e qualidade de vida no Órgão, foram realizadas as seguintes atividades: - Contratação de empresa especializada na aplicação de vacina “Trivalente - gripe A (H1N1) + gripe sazonal (H3N2) e B”, contra a gripe, para todos os servidores e colaboradores da Embratur. O programa de vacinação visa promover a saúde e a melhoria da qualidade de vida, além de ensinar maneiras de prevenção contra doenças passíveis de serem evitadas, iniciativa que contribui para a redução do absenteísmo em decorrência de doença sazonal; - Palestra ministrada por técnico do Programa Nacional de Controle da Dengue (PNCD), do Ministério da Saúde, para reforçar a conscientização e garantir rotinas de inspeções nas dependências da Autarquia, considerando a campanha de mobilização do Governo Federal para combater o Aedes Aegypti, mostrando que o combate ao mosquito deve ser diário e feito em todos os locais; - Aquisição de lixeiras de coleta seletiva, objetivando proporcionar o descarte consciente de materiais recicláveis e não recicláveis; - Palestra e campanha de doação de sangue, auxiliando no abastecimento do estoque do Hemocentro de Brasília, campanha realizada com o apoio da GEAP – Auto Gestão em Saúde, Fundação Hemocentro de Brasília - FHB e Comissão de Qualidade de Vida no Trabalho da EMBRATUR; - Ações de conscientização quanto ao “Setembro Amarelo”, mês mundial de prevenção do suicídio e “Outubro Rosa”, campanha de combate e detecção precoce do câncer de mama; bem como campanha de luta contra a Aids;

- Por meio da Comissão de Qualidade de Vida no Trabalho – QVT, foram realizadas homenagens em comemoração ao dia dos pais e dia das mães; além da “I Semana de Qualidade de Vida no Trabalho”, ação que contemplou atividades para promover o debate e a reflexão sobre a temática da qualidade de vida no trabalho, proporcionando práticas para incentivar a integração, o

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engajamento, a motivação, a adoção de hábitos saudáveis para melhorar a saúde, contribuindo para a redução do estresse, o aumento da satisfação e da produtividade de servidores e colaboradores. A programação incluiu atividades direcionadas aos diferentes públicos internos do Instituto: palestras; aula de zumba; sessão de meditação guiada; circuito saúde com apoio da GEAP Autogestão em Saúde, que disponibilizou profissionais para realizar exames de audiometria, bioimpedância, aferição de pressão ocular, pressão arterial e glicemia;

- Dentre as melhorias no órgão destacamos a aquisição de repelentes automáticos para prevenção e combate ao mosquito Aedes Aegypti, assentos para vasos sanitários, luminárias e exautores para os banheiros, bebedouros para o Edifício Sede e Almoxarifado de Material Promocional, geladeiras, bombas submersas para dejetos e águas pluviais, incluindo a contratação de empresa especializada para elaborar o projeto de modernização do sistema de ar condicionado, além da inicialização da contratação dos serviços de projeto de paisagismo/jardinagem da EMBRATUR.

4. No exercício de 2016 o orçamento aprovado na LOA foi de R$ 136.912.530,00, contudo o limite de empenho liberado para Embratur foi de R$ 86.966.473,00. Importante destacar que a autarquia recebeu da SECOM/PR , Ministério da Saúde, Ministério da Cultura e Ministério do Turismo créditos na ordem de R$ 12.470.000,00 destinados a incrementar ações de publicidade e outras ações. Por fim no exercício de 2016 foram executados R$ 34.551.722,47 de Restos a Pagar de 2015.

5. A Diretoria de Gestão Interna também encontrou alguns obstáculos à plena execução de seus objetivos. Neste sentido, as principais dificuldades/desafios decorreram principalmente devido ao contingenciamento orçamentário, ocasionando a supressão de contratos administrados, dificultando a realização de contratações que seriam destinadas a aquisição de novos veículos, manutenção evolutiva dos sistemas de TI, melhorias da Sala Segura (localização), contratação de Data Center de Contingência, atualização das estações de trabalhos e demais investimentos em virtude da implantação do Sistema Eletrônico de Informações-SEI.

6. Deve se considerar ainda que após diversas tratativas com o MPOG, a EMBRATUR recebeu suplementação do orçamento apenas no final do exercício, não havendo tempo hábil para a execução.

7. O não cumprimento da programação financeira mensal de liberação de recursos financeiros ao longo de todo o exercício gerou atrasos superiores a 90 dias no pagamento de fornecedores, e tornando-se em parte, responsável pelo saldo existente de restos a pagar.

8. No que tange as contratações, no exercício de 2016, houve 17 (dezessete) processos licitatórios, sendo 15 (quinze) pregões eletrônicos e 2 (duas) Concorrências. Dentre esses, 02 (dois) pregões eletrônicos foram revogados, 13 (treze) homologados e as concorrências estão em andamento.

9. O Pregão Eletrônico nº 11/2016, Processo nº 72100.000637/2016-54, destinado a contratação de empresa especializada para manutenção preventiva e corretiva nos elevadores foi revogado com embasamento no art. 49 da Lei Federal de Licitação nº 8.666/93, considerando que a contratação dos serviços por dispensa de licitação seria mais vantajosa para a Administração, zelando pelo princípio da economicidade

10. O Pregão Eletrônico nº 12/2016, Processo nº 72100.000289/2016-15, destinado a contratação de empresa especializada para fornecimento e instalação de 05 (cinco) bombas submersas para escoamento de águas pluviais da garagem e 02 (dois) quadros elétricos foi revogado, tendo em vista que as empresas participantes apresentaram propostas maiores do que o valor de referência, sendo convocadas pelo Pregoeiro para negociação, não havendo êxito.

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11. O Pregão Eletrônico SRP nº 10/2016, Processo nº 72100.000734/2014-85, cujo objeto reside no fornecimento e instalação da solução de rede local sem fio (WLAN), encontra-se suspenso, por determinação do TCU, até posterior decisão da questão de indícios de irregularidades na condução da licitação.

12. Sendo as demais contratações:

a) Contratação por Inexigibilidade: Em 2016 foram celebradas 35 inexigibilidades,

totalizando o valor de R$ 22.689.301,85 (vinte e dois milhões, seiscentos e oitenta e nove mil, trezentos e um reais e oitenta e cinco centavos).

b) Contratação por Dispensa: Em 2016 foram realizadas 97 (noventa e sete) dispensas de licitação, totalizando o valor de R$ 703.724,79 (setecentos e três mil, setecentos e vinte e quatro reais e setenta e nove centavos), em comparação ao exercício anterior houve um aumento na quantidade de dispensa e no montante dispensado. Segue abaixo especificação e enquadramento das dispensas realizadas:

- 03 (três) com enquadramento no Artigo 24-Inciso I, no valor total de R$ 29.544,00 (vinte e nove mil, quinhentos e quarenta e quatro reais);

- 93 (noventa e três) com enquadramento no Artigo 24-Inciso II, no valor total de R$ 616.133,22 (seiscentos e dezesseis mil, cento e trinta e três reais e vinte e dois centavos); e

- 01 (uma) com enquadramento no Artigo 24-Inciso IV, no valor total de R$ 381.480,57 (trezentos e oitenta e um mil, quatrocentos e oitenta reais e cinquenta e sete centavos), referente a contratação direta para montagem do estande do Brasil/Embratur na Feira Imex América 2016, instruída pela Diretoria de Inteligência Competitiva e Promoção Turística – DIPRO (área finalística interessada).

c) Celebração de Contratos: Foram celebrados 26 (vinte e seis) contratos, oriundos de Pregão, Inexigibilidade, Dispensa e Adesão a Ata de Registro de Preços, totalizando o valor de R$ 35.436.635,29 (trinta e cinco milhões, quatrocentos e trinta e seis mil, seiscentos e trinta e cinco reais e vinte e nove centavos), conforme quadro abaixo:

FORMALIZAÇÃO QUANTIDADE VALOR TOTAL Adesão a Ata 03 R$ 634.517,43

Dispensa 02 R$ 142.300,00 Inexigibilidade 07 R$ 16.027.859,80

Pregão 14 R$ 18.631.958,06 TOTAL 26 R$ 35.436.635,29

Sendo que dessas contratações a EMBRATUR aderiu como órgão “CARONA” as Atas de Registro de Preço dos órgãos: Ministério do Planejamento Orçamento e Gestão - MPOG e Tribunal Regional Federal - TRF da 1ª Região.

d) Contratações com Sustentabilidade: No que se refere a critérios de sustentabilidade, dos 17 processos licitatórios, 16 utilizaram o referido critério. Sendo que na Concorrência nº 01/2015, não utilizaram o critério de sustentabilidade, entendendo que não se aplicaria nessa contratação. Visando atender Instrução Normativa nº 01/2010 e Portaria nº 105/2013 e demais legislações, a Divisão de Contratos e Editais realizou no âmbito da EMBRATUR ações de conscientização junto as unidades, quanto a necessidade de contemplarem os critérios de sustentabilidade nas contratações.

110

2.1.2. Descrição sintética dos objetivos do exercício Meta: Aumentar a entrada anual de turistas estrangeiros no país de 6,2 milhões para 7,5 milhões. Os dados preliminares indicam que o número de chegadas de turistas não residentes ao Brasil deve atingir a marca dos 6,6 milhões. Os dados ainda estão sendo trabalhados pelo MTur e deverão ser divulgados de forma conclusiva em abril de 2017. Caso a estimativa se confirme, demonstrará um crescimento de 4,8% no número de visitantes em relação à 2015. A receita cambial turística, no ano de 2016, ultrapassou a marca dos US$ 6 bilhões, o que representa um volume 3,1% maior que o registrado no ano anterior.

Dentre as ações concretizadas pela Embratur no ano de 2016, destacam-se a realização em 21 press trips e a participação em 16 feiras internacionais de turismo nos principais mercados emissores de turistas para o Brasil. A realização dos Jogos Olímpicos e Paralímpicos Rio 2016 motivou a necessidade de realizar uma campanha de alcance mundial, que atingiu 125 países localizados na América Latina, Europa, Oriente Médio, África, Ásia e Oceania. A estratégica de campanha foi focada no público considerado formador de opinião, pelo fato de proporcionar uma estratégia mais bem alinhada aos objetivos do Instituto. A ação de mídia foi lançada em agosto, com período prolongado e amplo alcance de países, por meio da CNN. A campanha foi estendida durante os meses de agosto a dezembro de 2016. O meio contemplado (TV fechada) que atende às necessidades de alto alcance, cobertura mundial, frequência durante todo período e impacto da mensagem pelas características visuais. Foi selecionada a emissora CNN, que possui maior alcance entre tomadores e influenciadores de decisões, investidores e empresários que viajam frequentemente. Ainda, o canal tem maior frequência de audiência. Nesse projeto, também foi contemplada entrega de mídia no site na CNN para aumento do esforço de comunicação e da frequência da mensagem da campanha, impactando o público formador de opinião em outros momentos do dia.

Ressalta-se que para o monitoramento do resultado dos esforços de promoção do Brasil no exterior é de fundamental importância o acompanhamento do número de turistas que entram no país. A entrada de turistas contribui para a geração de divisas no país, movimentando a economia e consequentemente gerando benefícios sociais para a população. Avalia-se que o aumento no número de turistas em 2016 está de acordo com a perspectiva da Embratur. Contudo, um dos principais problemas que vem sendo detectados ao longo dos últimos anos é a diminuição do poder de investimento da Instituto em ações no exterior, o que decorre tanto da diminuição no orçamento da autarquia quanto da desvalorização do Real frente ao dólar. Estão sendo levados a cabo iniciativas no campo político para tentar reverter esta realidade, por meio da captação de novas fontes de financiamento, bem como emendas parlamentares. 2.1.3. Estágio de implementação do planejamento estratégico

1. A Embratur iniciou no segundo semestre do 2016, o seu processo de Planejamento Estratégico Integrado. Por meio de processo licitatório, foi contratado com consultor com vasta experiência nacional e internacional, para conduzir o processo. Inicialmente foram realizadas algumas reuniões com a Diretoria do Instituto para mapeamento do contexto no qual se encontra a EMBRATUR. Em seguida foi realizado seminário de planejamento, que contou com duas sessões de dois dias cada uma. Participaram dos seminários parte significativa dos colaboradores, incluindo Diretoria, Gerências, Servidores e Cargos Comissionados. Participaram também de um dos módulos, membros do tarde turístico nacional, entre presidentes de associações de turismo, presidentes de Convention Bureau, secretários de turismo estaduais e empresários do setor.

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2. Após finalizado este primeiro momento, foi apresentado um relatório preliminar com o produto do que foi trabalhado durante os seminários: Novas Missão e Visão de Futuro, Novo Mapa Estratégico, compreendendo novos objetivos e proposta de novos indicadores.

3. Os documentos estão em fase de aprovação e, seguido deste momento, serão retomados os trabalhamos com consultoria especializada que auxiliará na sistematização do PEI, em um programa já adquirido pela EMBRATUR, o Channel. Esta consultoria também será responsável pelo processo de implantação do Planejamento Estratégico Integrado, desenvolvimento de cultura de gerenciamento de projetos via sistema e controle e monitoramento dos novos indicadores. A contratação desta consultoria encontra-se em fase de consulta de preços e estima-se que será finalizado o processo de contratação até o final do primeiro semestre de 2017. 2.1.4. Vinculação dos planos da unidade com as competências institucionais e outros planos A EMBRATUR - Instituto Brasileiro de Turismo - é a autarquia especial vinculada ao Ministério do Turismo responsável pela execução da Política Nacional de Turismo no que diz respeito a promoção, ao marketing e ao apoio à comercialização dos destinos, serviços e produtos turísticos brasileiros no mercado internacional. Tem como missão, promover o Brasil como destino turístico no exterior para incrementar a entrada de divisas e visitantes, contribuindo para o desenvolvimento econômico e social do País. Atua de acordo com as diretrizes do Plano Plurianual, Plano Nacional de Turismo, Plano de Ação Estratégico 2016 e o Plano Aquarela - Plano de Marketing Turístico Internacional do Brasil. 2.2. FORMAS E INSTRUMENTOS DE MONITORAMENTO DA EXECUÇÃO E RESULTADOS DOS PLANOS

A Embratur – Instituto Brasileiro de Turismo realiza anualmente reuniões para a elaboração do planejamento estratégico do ano subsequente. Devido à interdisciplinaridade das ações promocionais do Instituto, optou-se por realizar reuniões de planejamento de forma participativa com a presença dos Diretores e Coordenadores.

O planejamento estratégico é responsável por balizar a elaboração do plano tático e operacional das ações promocionais com foco no aumento do fluxo de turistas internacionais e, consequentemente, a geração de divisas para o país. Portanto, com o intuito de otimização da governança corporativa do instituto, a Embratur criará área responsável pela adoção de técnicas de monitoramento das ações planejadas e criação de indicadores com o intuito de acompanhar metas e resultados possibilitando, assim, reações tempestivas aos desvios que possam ocorrer para o atingimento qualitativo e quantitativo do que se planejou.

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2.3. DESEMPENHO ORÇAMENTÁRIO 2.3.1. Execução física e financeira das ações da Lei Orçamentária Anual de responsabilidade da unidade

Quadro 02 – Ações relacionadas a Programa Temático do PPA de Responsabilidade da UPC – OFSS

Identificação da Ação

Código Tipo: 20Y5

Título PROMOÇÃO TURÍSTICA DO BRASIL NO EXTERIOR

Iniciativa Objetivo Código: Programa Código: 2076 Tipo: TURISMO Unidade Orçamentária 54201

Ação Prioritária ( ) Sim ( x )Não Caso positivo: ( ) PAC ( ) Brasil sem Miséria ( ) Outras

Lei Orçamentária do exercício

Execução Orçamentária e Financeira

Dotação Despesa Restos a Pagar do exercício

Inicial Final Empenhada Liquidada Paga Processados Não Processados

74.274.912,00 74.419.930,00 68.015.011,59 50.587.779,00 47.223.586,69 3.364.192,31 17.328.115,81

Execução Física

Descrição da meta Unidade de medida Meta

Prevista Reprogramada Realizada

Divisa gerada Milhões de dólares norte americanos

6.348 6.348 6.025

Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores

Execução Orçamentária e Financeira Execução Física - Metas

Valor em 1º janeiro Valor

Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta

Unidade de medida

Realizada

30.890.811,96 25.696.941,05

938.954,21

Divisas Geradas em milhões de dólares norte americanos

Milhões de dólares

94,91%

Fonte: TESOURO GERENCIAL/SIOP

113

Analise Crítica

A Unidade Prestação de Contas no desenvolvimento de sua única ação-Promoção Turística do Brasil no Exterior, do Programa Temático foi elaborada com base no Plano Aquarela 2010-2020, alinhado ao Plano Nacional de Turismo – PNT 2015-2016, e ao Documento Referencial 2011-2014 elaborado pelo Conselho Nacional de Turismo, cujo objeto era mapear as possibilidades do impacto de megaeventos. A ação Promoção Turística do Brasil no Exterior é desenvolvida no cenário internacional, distribuída por Planos Orçamentário dividida em 5 seguimentos: Promoção Marketing e Apoio a Comercialização no Mercado Europeu PO 001; Mercado Norte Americano PO 002; Mercado Latino Americano PO 003, Outros Mercados PO 004 e Cooperação para Promoção Turística PO 005. No exercício de 2016 a ação passou por alguns entraves, ao longo do ano sofreu o contingenciamento na ordem de 48,93%. Nada obstante, o limite orçamentário disponibilizado teve grande impacto negativo na atuação do Instituto.

Outro aspecto que afetou a Promoção do Brasil no exterior foi à desvalorização cambial, necessitando realinhamento no planejamento, redução de ações, exclusão de algumas campanhas e eventos, para adequar-se a nova realidade cambial.

A Execução da ação foi na ordem de R$ 68.015.011,59, destes foram pagos 69,43%, R$ 47.223.586,69 e o restante foi inscrito em restos a pagar. Registra-se que foram pagos R$ 25.696.941,21 do exercício anterior.

OBSERVAÇÕES: 1. Quadro – Ação/Subtítulos – OFSS - Não houve 2. Ação não Prevista na LOA do exercício – Restos a Pagar não Processados – Não houve 3. Quadro – Ações do Orçamento de Investimento - Não houve 2.3.2. Fatores intervenientes no desempenho orçamentário No exercício de 2016 o fator mais relevante que impactou no desenvolvimento das ações foram os limites orçamentário e financeiro os quais geraram uma necessidade de ajuste no planejamento das ações. Ressaltamos também a sucessiva troca de direção da autarquia, nos meses de maio a julho, que acarretaram em indefinições na agenda eventos no exterior, aliado a isso a falta de articulação com o Ministério do Turismo para liberação de mais recursos para incrementar o orçamento. Importante destacar que a ausência de contratação da empresa de montagem de estandes e feiras, afetando assim o desenvolvimento da atividade finalística, ação 20Y5. E por fim o contingenciamento do governo federal que em busca de alcançar metas, reduziu gastos com despesas em até 20%, o que ocasionou uma retração nas ações desenvolvidas pela autarquia.

114

2.3.3. Obrigações assumidas sem respectivo crédito autorizado no orçamento

Análise Crítica

Processo 72100.000706/2016-20– Promo Inteligência Turística O reconhecimento de dívida se deu uma vez que evento que se enquadrou na modalidade Ação Cooperada entre Embratur, Rio Convention & Visitors Bureau, Iguassu Convention & Visitors Bureau e a Secretaria de Turismo do Ceará, conforme item 4.3 do Edital de concorrência nº 01/2011 e proposta da Associação USTOA, com custo de USD 60.000,00 custeado pelos entes cooperados. Dada a importância do destino no contexto das Olimpíadas e Paraolimpíadas Rio2016 o evento teve uma superexposição que ocasionou um custo excedente do valor previsto, devido a necessidade de aumento na presença de convidados. Desta forma o montante de R$ 6.265,83 excedente do valor pactuado no Edital de concorrência, por isso a insuficiência no saldo de empenho necessitou o reconhecimento de dívida.

Quadro 03 - Reconhecimento de passivos por insuficiência de créditos ou recursos Identificação da Conta Contábil

Código SIAFI Denominação 33.90.92.39 Outros Serviços de Terceiros – PJ 33.91.92.39 Serviços de Terceiros - Pessoa Jurídica

33.80.92.41 Contribuições 31.90.92.01 Aposentadorias, Reserva Remunerada e Reformas 31.90.92.11 Vencimentos e Vantagens Fixas - Pessoa Civil 33.90.92.93 Indenizações e Restituições

Linha Detalhe

UG Credor (CNPJ/CPF) Saldo final do

exercício anterior Movimento

Devedor Movimento

Credor Saldo final do

exercício

185001

10.460.019/0001-74 -

3.292,52 3.292,52 - 0,00

10.460.019/0001-74 -

7.833,20 7.833,20 - 0,00

10.460.019/0001-74 999,45

11.788,80 10.789,35 - 0,00

110245/00001 463,75 3.006,63 2.542,88 - 0,00

36.770.857/0001-38 125.780,31

129.805,09 4.024,78 - 0,00

EX1850045 -

6.265,83 6.265,83 - 0,00

185001/18203 -

35.172,65 35.172,65 - 0,00

185001/18203 -

67.675,33 67.675,33 - 0,00

185001/18203 -

786,87 786,87 - 0,00

Fonte: SIAFI OPERACIONAL

115

Processo72100.001024/2015-53-Promo Inteligência Turística O reconhecimento de dívida justificou-se pelo contingenciamento do limite orçamentário durante o exercício de 2016, embora a LOA autorizou o orçamento as cotas orçamentárias foram limitadas, aliado a isso variações cambiais afetaram o desenvolvimento de eventos programados, como a ação foi programada e não havia cota de limite para reforçar o empenho 2015NE800077 de Restos a Pagar cujo o saldo remanescente de R$ 999,45 (novecentos e noventa e nove reais e quarenta e cinco centavos) e considerando que o valor das notas fiscais nº 1137,1127 e 1138 somavam o valor R$ 11.788,80 (onze mil setecentos e oitenta e oito reais e oitenta centavos) , por não ser possível reforçar o empenho foi reconhecida a dívida de R$ 10.789,35 (dez mil setecentos e oitenta e nove reais e trinta e cinco centavos). Processo: 72100.000881/2015-36 no valor de R$3.292,52 e 72100.001025/2015-06 no valor de R$ 7.833,20 – Promo Inteligência Turística o reconhecimento de dívida se deu em virtude do limite orçamentário durante o exercício de 2016, e pelas constantes variações cambiais das moedas estrangeiras, neste caso o dólar. Nos casos dos processos em epigrafe houve diferenças cambiais e como não havia limite orçamentário para reforçar os empenhos, e considerando que as despesas já terem ocorrido, os valores citados foram pagos por reconhecimento de dívida, conforme Art. 37 da Lei 4.320/64 e Art. 22 do Decreto nº 93.872/86. Processo: Pagamento de pessoal Os reconhecimentos de dívida dos processos a seguir, que totalizam R$ 35.172,65 e 67.675,33 referem-se ao pagamento de despesa com pessoal cujos valores não estavam previstos na LOA por tratar-se de despesa com a devolução da contribuição do plano de seguridade social (abono de permanência) por ter adquirido o direito à aposentadoria, contudo permanecem em atividade. Registre-se que são valores de exercícios anteriores cujo reconhecimento de dívida está disciplinado na Portaria Conjunta SEGEP/SOF nº 2, de 30 de novembro de 2012. Exercícios Anteriores Abono de Permanência Processo Nome Valor 72100.001154/2011-62 João Wanderley Vitalino R$ 18.881,45 72100.001020/2015-75 Lucineiva Fagundes Pires R$ 9.712,18 72100.001068/2012-31 Silvia Maria Guapindaia Peixoto R$ 21.828,21 72100.001254/2008-93 Sonia das Graças Dias R$ 16.637,50 72100.000128-2015-41 Sueli de Castro Fonseca R$ 21.163,44 72100.000314-2014-07 Tania Maria da Silva Penha R$ 5.802,23 Processo: 72100.000434/2005-13 O reconhecimento de dívida no valor de R$ 8.822,97 relativo a despesa de pessoal é decorrente do requerimento revisão de pensão de Noemi Firmiano Leite de Macedo. Processo: 72100.000929/2016-97 O reconhecimento de dívida no valor de R$ 786,87, relativo a despesa de pessoal é decorrente do requerimento da servidora Renata Guimarães Machado Ramos, com pagamento de per capta patronal de assistência médica por estar inscrita em plano de saúde diverso do oferecido pela Autarquia.

116

Processo:72100.001229/2014-58 – Brasfort Administração de Serviços Ltda. O reconhecimento de dívida no R$ 4.024,78 pagamento a empresa Brasfort Administração e Serviços Ltda, foi decorrente da repactuação do Contrato nº 28/2014, de prestação de serviços de apoio administrativo, operacional, recepção e secretária executiva bilíngue, devido ao aumento das passagens de ônibus no Distrito Federal retroativo a 1 de outubro de 2015, conforme Decreto Distrital nº 36.762, de 18 de setembro de 2015.Registre-se que esse aumento foi fora da data de reajuste, por isso o empenho não tinha cobertura para a despesa. Processo72100.000004/2015-65- Imprensa Nacional O reconhecimento da dívida se deu uma vez que a Imprensa Nacional informou apenas em junho/2016 a existência de Notas Fiscais em aberto (46177/2016 e 05246/2015), referentes aos serviços de publicações efetuados no mês de novembro de 2015. As Notas Fiscais mencionadas não haviam sido encaminhadas à EMBRATUR no exercício de 2015, porém em razão dos serviços terem sido executados, reconheceu-se a dívida do valor de R$ 2.542,88, conforme Art. 37 da Lei 4.320/64 e Art. 22 do Decreto nº 93.872/86. 2.3.4. Restos a pagar de exercícios anteriores Quadro 04 – Restos a pagar processados

Restos a Pagar Processados

Ano de Inscriç

ão

Montante em 1º de janeiro do ano 2016

Pagos Cancelados Saldo a pagar 31/12 do ano

2016

(a) (b) (c) (d) = (a-b-c)

2015 5.794.748,41 5.794.748,41 0,00 0,00

...

Restos a Pagar Não Processados

Ano de Inscriç

ão

Montante em 1º de janeiro do ano 2016

Liquidados Pagos Cancelados Saldo a pagar 31/12 do ano

2016

(e) (f) (g) (h) (i) = (e-g-h)

2015

34.516.014,37 27.719.813,62

27.719.813,62

2.503.967,37

4.292.233,40

2014

35.708,10 35.708,09

35.708,09

0,01

- FONTE: TESOURO GERENCIAL

Análise Crítica Na autarquia os Restos a pagar são recorrentes, visto que ação temática é a Promoção Turística do Brasil no Exterior, cujo desenvolvimento é feito a nível internacional. No ano de 2016, alguns desses eventos acontecem no primeiro trimestre do exercício na Europa, época em que se faz imprescindível que os processos estejam aptos a execução dos serviços, e, portanto, não devem ficar condicionados à aprovação da LOA para realização dos mesmos. Registre-se que o exercício de 2016 devido ajustes do governo visando a redução de gastos, o limite orçamentário reduziu o orçamento da Embratur com isto houve necessidade de replanejamento das ações e atrasos em execuções de eventos, além das dificuldades de repasses financeiros. Cabe ressaltar

117

que existem despesas de manutenção, que se realizam no mês de dezembro, contudo as faturas são liquidadas em janeiro tais como: despesas de serviços continuados, mão de obra terceirizada, e os gastos com correio, água, luz, telefone, aluguel e etc. Destacamos que as ações que não são serviços continuados de manutenção, demandam de tempo para execução ou são feitas por etapas, desta forma a comprovação e emissão dos relatórios, comprovantes de atividades desenvolvidas, fotos, recibos e notas fiscais/invoices vindas do exterior e por isso atraso no envio das faturas. E por fim, o descumprimento da Programação Financeira por parte do Ministério do Turismo e da COFIN/STN frustrando assim o cronograma de pagamento, prejudicando aos credores e condicionado assim, o acumulo de dívidas para o exercício seguinte. Em 2016 foram inscritos R$ 34.551.722,47 de Restos a Pagar não Processados, sendo que deste total R$ 35.708,10 referem-se à reinscrição de 2014, que computaram saldo a pagar em 31/12/2016 a monta de R$. 4.292.233,40 . Quanto aos valores de Restos a Pagar Processados foram inscritos em 2016 o valor de R$ 5.794.748,41 que foram pagos no ano 2016. A inscrição de Restos a Pagar impacta na gestão financeira, contudo são necessários pois representa 29,49% do orçamento e considerando que houve restrição no limite orçamentário, a inscrição dos Restos a Pagar e necessária para fazer face ao pagamento das ações que se iniciam no exercício e se concretizam no outro ano.

2.3.5. Execução descentralizada com transferência de recursos Quadro 05 – Resumo dos instrumentos celebrados e dos montantes transferidos nos últimos três exercícios Unidade concedente ou contratante

Nome: INSTITUTO BRASILEIRO DE TURISMO - EMBRATUR UG/GESTÃO: 185001/18203

Modalidade Quantidade de

instrumentos celebrados Montantes repassados no exercício (em R$

1,00) 2016 2015 2014 2016 2015 2014

Convênio 0 0 0 4.976.989,85 Termo de Execução Descentralizada 27 27 19 2.016.749,12 3.746.826,19 1.454.850,35

Totais 27 27 19 2.016.749,12 3.746.826,19 1.454.850,35

Fonte: SIAFI OPERACIONAL Dos recursos transferidos No exercício de 2016 foram feitas 27 descentralizações, das quais R$ 11.193,00 (onze mil, cento e noventa e três reais) foram destinados à ENAP UG 114702, para fazer face a capacitação dos servidores e R$ 2.016.749,12 (dois milhões, dezesseis mil, setecentos e quarenta e nove reais e doze centavos) foram destinados ao MRE para ação de promoção do Brasil no exterior. Importante destacar que uma TED foi cancelada e devolvida, e em outras TEDS recolheram os saldos que não foram utilizados, devolveram para autarquia, contudo os recursos foram otimizados e aplicados em outras transferências da mesma ação. O Itamaraty encaminha relatórios com prestações de contas das ações realizadas pelas embaixadas e ou representações do Brasil, a Enap além de fornecer certificado de capacitação encaminha

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relatórios, desta forma a UG registra a prestação de contas. A seguir encaminhamos quadro com detalhamento das modalidades de aplicação das despesas: Dos recursos recebidos A Embratur recebeu por meio de Transferência de Execução Descentralizada o valor de R$ 12.300.000,00 para desenvolvimento de ações de Promoção do Brasil no exterior dos quais:

1) A Secretaria de Comunicação da Presidência da República descentralizou R$ 10.000.000,00 visando incrementar ação de publicidade nos jogos olímpicos de paraolímpicos; 2) O Ministério da Saúde celebrou TED no valor de R$ 1.500.000,00 ações de publicidade; 3) O Ministério da Cultura disponibilizou R$ 800.000,00 para ação de promoção da cultura brasileira nos jogos olímpicos e paraolímpicos. VISÃO GERENCIAL DA PRESTAÇÃO DE CONTAS DOS RECURSOS PELOS RECEBEDORES

Quadro 06 - Resumo da prestação de contas sobre transferências concedidas pela UJ nas modalidades de convênio, contratos de repasse e instrumentos congêneres. Unidade Concedente

Nome: INSTITUTO BRASILEIRO DE TURISMO – EMBRATUR

Exercício da Prestação das Contas Quantitativos e montante repassados

Instrumentos

(Quantidade e Montante Repassado)

Convênios Termo de Execução

Descentralizada

Exercício do relatório de gestão

Contas Prestadas Quantidade 03 -

Montante Repassado 2.607.833,28 -

Contas NÃO Prestadas

Quantidade - -

Montante Repassado - -

Exercícios anteriores Contas NÃO

Prestadas

Quantidade - -

Montante Repassado - -

Fonte: SIAFI, SICONV, Planilhas Controle Convênios - Divisão de Convênios/EMBRATUR

VISÃO GERENCIAL DA ANÁLISE DAS CONTAS PRESTADAS Quadro 07 - Situação da análise das contas prestadas no exercício de 2016 Unidade Concedente ou Contratante

Nome: INSTITUTO BRASILEIRO DE TURISMO – EMBRATUR

Contas apresentadas ao repassador no exercício de 2016

Instrumentos

Convênios Termo de Execução

Descentralizada

Contas analisadas

Quantidade aprovada 03 -

Quantidade reprovada - -

Quantidade de TCE instauradas -

-

Montante repassado (R$) 1.350.441,89 -

Contas NÃO analisadas Quantidade 01 -

Montante repassado (R$) 1.405.147,39 -

Fonte: SIAFI, SICONV, Planilhas Controle Convênios - Divisão de Convênios/EMBRATUR

119

Quadro 08 - Perfil dos atrasos na análise das contas prestadas por recebedores de recursos Unidade Concedente ou Contratante

Nome: INSTITUTO BRASILEIRO DE TURISMO - EMBRATUR

Instrumentos da transferência

Quantidade de dias de atraso na análise das contas

Até 30 dias De 31 a 60 dias De 61 a 90 dias De 91 a 120 dias

Mais de 120 dias

Convênios 01 - - - 02

Termo de Execução Descentralizada

- - - - -

ANÁLISE CRÍTICA Cabe registrar que o maior entrave para viabilização da celebração de novos convênios, decorreu do corte no limite para movimentação e empenho das dotações da programação orçamentária constante das Leis Orçamentárias de 2016, 2015 e 2014, estabelecido pelo Governo Federal; ou seja, nos últimos três exercícios a Autarquia não celebrou convênios. São realizadas notificações, por meio de ofício, e-mail e publicação oficial, além de contatos telefônicos, na tentativa de que a Convenente encaminhe documentação complementar, regularize pendências de ordem financeiras (glosas, saldo de convênio, rendimentos de aplicação e outros), e/ou efetue os devidos registros no SICONV, visando sanar as pendências constatadas nas prestações de contas dos instrumentos celebrados. Quando esgotadas todas as medidas administrativas para resolução do problema, são adotadas providências quanto à instauração de tomada de contas especial, registros no Cadastro Informativo dos Créditos não quitados do Setor Público Federal e/ou na conta “Diversos Responsáveis”, do SIAFI. Entraves para que análise da Prestação de Contas não seja analisada dentro do prazo:

a) elevada complexidade, ocasionada pelo volume de documentos apresentados ou pela necessidade de consultas a jurisprudências diversas, a outras unidades internas ou até a organismos externos (Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão - MPOG, SERPRO, Instituições Bancárias, etc); b) necessidade de análise técnica de duas ou mais áreas internas, além da análise financeira; c) obstáculos operacionais no âmbito do Portal de Convênios – SICONV; d) necessidade de prorrogação de prazo para atendimento de diligências diversas, visando atender ao disposto no § 3º, do art. 1º, da Instrução Normativa - TCU nº 56/2007, que estabelece que somente deverá ser instaurada a Tomada de Contas Especial - TCE, após esgotadas todas as medidas administrativas possíveis; e) retorno de processos com análise já concluída, para reavaliações requeridas por organismos de controle interno e externo; f) dificuldades por parte da Convenente, na operacionalização do SICONV e em regularizar pendências levantadas nas análises de prestações de contas, geralmente por mudanças da equipe técnica e/ou por falta de qualificação.

2.3.5.1. Informações sobre a estrutura de pessoal para análise das prestações de contas

Quanto a disponibilidade adequada de recursos humanos e materiais a Coordenação de Contratos e Convênios por meio da Divisão de Convênios cumpriu de forma satisfatória suas atividades ao longo do referido exercício. Ressalta-se que novamente foi um ano atípico onde a equipe atuou apenas na análise de prestações de contas, uma vez que não foram houve celebração de convênios. O acompanhamento e fiscalização dos convênios são realizados pelas diretorias da Embratur – DMARK e DIPRO, com fulcro nas recomendações da Portaria Interministerial CGU/MF/MP

120

507/2011, arts. 5, “a”, inciso I e 65 ao 69; no item 17, do Manual para Celebração de Convênios vigente e do Roteiro Básico para Celebração de Convênios que entrou em vigor em 02 de março de 2015 e nos critérios estabelecidos na Portaria n° 28, de 31/05/2010, da Embratur. Atualmente, algumas das ferramentas utilizadas para aferir dados importantes de convênios da Embratur, incluindo status SICONV, SIAFI, dados gerais e tramitação atual de cada processo são as seguintes: SISCON; Planilhas de Controle sobre a Situação de todos os Convênios celebrados; planilha convênios vigentes; planilha de convênios pendentes de pagamento; e planilha de acompanhamento de prazo de processos de prestações de contas em análise; Sistema de Banco de Dados de Convênios da Embratur. 2.3.6. Informações sobre a realização das receitas O órgão 20604 - Embratur tem a previsão de uma única receita (para o futuro): derivada da cobrança de participação de entes públicos e ou privados em eventos internacionais, para a Promoção do Brasil no Exterior. Em 2016 não houve ingresso de receitas próprias, posto que a Embratur estava em estudos de regulação da cobrança da receita de participação em eventos. As receitas do funcionamento da autarquia são todas oriundas da fonte 0100 do Tesouro Nacional, e essas estão consignadas no PPA, LDO e LOA. Desta forma, a aplicação da receita Tesouro já está demonstrada nos quadros que compõem o relatório de Gestão.

121

2.3.7. Informações sobre a execução das despesas

Quadro 09 – Despesas correntes DESPESAS CORRENTES

Grupos de Despesa Empenhada Liquidada RP Não Processados Valores Pagos

1. Despesas de Pessoal 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015

319001 -

Aposentadorias 16.250.109,22 16.660.694,35 16.250.109,22 16.438.753,88 - 221.940,47 16.250.109,22 16.438.753,88

319003 - Pensões 4.343.697,55 4.290.000,00 4.343.697,55 3.995.803,11 - 294.196,89 4.343.697,55 3.995.803,11

319011 - Vencimentos

e Vantagens Fixas -

Civil

13.870.691,06 14.831.476,42 13.870.691,06 14.767.970,82 - 63.505,60 13.870.691,06 14.767.970,82

Demais elementos do

grupo 3.634.485,19 4.196.081,29 3.496.968,36 3.889.673,08 137.516,83 306.408,21 3.496.968,36 3.889.673,08

3. Outras Despesas

Correntes

339036 - Outros

Serviços de Terceiros

Pessoa Física.

821.965,16 357.216,12 821.965,16 290.114,88 - 63.601,24 821.965,16 293.614,88

339035- Serviços de

Consultoria 12.717.792,76 14.821.027,72 11.178.078,88 12.379.183,16 1.539.713,88 2.441.844,56 10.505.453,29 10.661.423,58

339039-Outros

Serviços de Terceiros

PJ

69.168.942,51 70.145.386,23 51.803.416,42 40.278.608,03 37.418.129,14 29.866.777,94 49.111.557,70 36.653.079,67

Demais elementos do

grupo 4.992.968,00 6.063.346,04 4.754.291,30 5.287.687,75 238.676,70 648.219,97 4.733.555,56 5.415.126,07

DESPESAS DE CAPITAL

Grupos de Despesa Empenhada Liquidada RP Não Processados Valores Pagos

4. Investimentos 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015

449039 - Outros

Serviços Terceiros PJ - 1.143.763,84 - 1.091.586,34 - 52.177,50 -

639.954,14

449052 -

Equipamentos e

Material Permanente

69.423,56 776.253,43 49.523,56 574.374,57 19.900,00 201.878,86 49.523,56

574.374,57

Demais elementos do

grupo - - - - - - -

-

FONTE;TESOURO GERENCIAL

122

Quadro 10 - Despesas por Modalidade de Licitação

Modalidade de Contratação Despesa executada Despesa paga

2016 % 2015 % 2016 % 2015 %

1. Modalidade de Licitação

(a+b+c+d+e+f+g) 45.241.762,48 100 47.450.566,14 100 41.877.535,17 100 41.743.592,97 100

a) Convite 72.013,79 0,16% 347.285,13 0,73% 71.978,79 1,30% 347.285,13 0,83%

b) Tomada de Preços 364.369,81 0,81% 355.999,36 0,75% 364.369,81 8,70% 355.999,36 8,00%

c) Concorrência 31.599.738,42 69,85% 30.099.583,91 63,43% 28.235.546,11 67,42% 25.379.928,99 60,80%

d) Pregão 13.205.640,46 41,79% 16.647.697,74 35,08% 13.205.640,46 31,53% 15.660.379,49 37,52%

e) Concurso

f) Consulta

g) Regime Diferenciado de

Contratações Públicas

2. Contratações Diretas

(h+i) 18.982.354,46

8.221.128,73

18.982.062,46 8.170.474,59

h) Dispensa 1.458.434,20 1.019.313,55 12,40% 1.458.142,20 7,68% 980.684,39 12,00%

i) Inexigibilidade 17.523.920,26

7.201.815,18 87,60% 17.523.920,26 92,32% 7.189.790,20 88,00%

3. Regime de Execução

Especial 400,00 100 2.230,00 100 400 100 2.230,00 100

j) Suprimento de Fundos 400,00 100 2.230,00 100 400 100 2.230,00

4. Pagamento de Pessoal

(k+l) 38.715.538,97 43.202.112,56 38.715.538,97

43.165.007,30

k) Pagamento em Folha 37.797.677,77 97,63% 39.092.200,89 90,49% 37.797.677,77 97,63% 39.092.200,89 90,56%

l) Diárias 917.861,20 2,37% 1.036.207,25 2,40% 917.861,20 2,37% 1.036.207,25 2,40%

Não se aplica 2.603.942,48 6,73% 3.073.704,42 7,11% 2.585.203,74 6,68% 3.036.599,16 7,03%

5. Total das Despesas

acima (1+2+3+4) 106.461.859,59 100 98.876.037,43 100 103.078.202,50 100,00 93.081.304,86 100

6. Total das Despesas da

UPC 106.461.459,59 100 98.876.037,43 100 103.078.202,50 100 93.081.304,86 100

FONTE:TESOURO GERENCIAL

123

Análise Crítica

O exercício de 2016 foi marcado por mudanças, no cenário político administrativo houve sucessivas troca de dirigentes, o que acarretou atrasos em ações, cancelamento de eventos, mudança de agendas de promoção. Aliado a isso a política de austeridade do governo federal, que requereu vários ajustes nos gastos da união, com isso houve necessidade de readequação dos contratos buscando atender a redução.de despesas. Neste sentido houve redução com os gastos com consultoria e outros serviços pessoa jurídica e outras despesas. Registre-se que no ano de 2016, após o encerramento do contrato da empresa de montagem algumas ações foram executadas por meio de Embaixadas e ou Escritórios de Representação no Exterior, por meio de Transferência de Execução descentralizada ao Ministério das Relações Exteriores. Nas contratações diretas houve um aumento em relação a 2015, a folha de pagamento teve um decréscimo de 3,65 % bem como as diárias que se reduziram em 12,89%. Houve redução dos gastos com aposentadoria em contrapartida aumentou os valores das pensões, reduziu-se também os gastos com gratificações pois quando deu-se a restruturação da autarquia foram devolvidos 24 cargos comissionados para o Ministério de Planejamento Orçamento e Gestão. Ressaltamos que a Embratur descentralizou recursos para Ministério das Relações Exteriores por meio de TED – Termos de Execução Descentralizada para o custeio de despesas do Ação Promoção Turística do Brasil no Exterior o valor de R$ 1.964.274,00 (um milhão, novecentos e sessenta e quatro mil, duzentos e setenta e quatro reais). Desta forma existe parte da execução da ação 20y5 que as despesas foram executadas pelas Embaixadas, Consulados e Escritórios de representação do Brasil. Assim as modalidades de despesas feita por UGS foram

as seguintes: Convite, Tomada de Preços, Concorrência, Suprimento de Fundos e inexigibilidade. Destaque-se que as modalidades Convite e Suprimento de fundos foram executadas tão somente por aquelas Unidades gestoras. Por fim, ressaltamos que embora tenha havido redução de custos, houve a necessidade de reajuste de contratos conforme preconiza a Lei 8666/93, aumentando assim as despesas de contratos.

124

2.4. RENÚNCIA DE RECEITAS De acordo com o Decreto 6.761, de 05 de fevereiro de 2009, e com a Portaria Conjunta nº 15, de 18 de junho de 2009, a Embratur é responsável pela análise dos requerimentos de redução à zero da alíquota de imposto de renda sobre remessas ao exterior destinadas à promoção turística brasileira, conforme disposto abaixo:

Decreto no 6.761/2009:

Art. 1o Fica reduzida a zero a alíquota do imposto sobre a renda incidente sobre os valores pagos,

creditados, entregues, empregados ou remetidos a residentes ou domiciliados no exterior, relativos a:

I - despesas com pesquisas de mercado, bem como aluguéis e arrendamentos de estandes e locais para

exposições, feiras e conclaves semelhantes, no exterior, inclusive promoção e propaganda no âmbito

desses eventos, para produtos e serviços brasileiros e para promoção de destinos turísticos brasileiros

§ 1o Para os fins do disposto no inciso I do caput, consideram-se despesas com promoção de

produtos, serviços e destinos turísticos brasileiros aquelas decorrentes de participação, no exterior,

em exposições, feiras e conclaves semelhantes.

Portaria conjunta nº 15 EMBRATUR/SECEX – Secretaria de Comércio Exterior, de 22 de junho de 2009, dispõe

sobre as normas complementares necessárias à execução do disposto no Decreto no 6.761/2009;

Art. 1º O registro das operações previstas no inciso I do art. 1º do Decreto n° 6.761, de 5 de fevereiro

de 2009, referentes à pesquisa de mercado ou promoção, de destinos turísticos brasileiros no

exterior, deverá ser processado por meio do módulo Turismo (T) do Sistema de Registro de

Informações de Promoção - SISPROM, disponível na página eletrônica do Ministério do

Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior e no endereço www.sisprom.mdic.gov.br.

Art. 2º Para obter o registro referente à redução a zero da alíquota do Imposto sobre a Renda prevista no art.

1º, o interessado deverá apresentar requerimento escrito à EMBRATUR, localizada no SCN, Quadra 2, Bloco

G – CEP 70712-907 – Brasília – DF.

Renúncias Tributárias sob Gestão da UPC – Renúncias Tributárias Estimadas e

Quantificadas pela UPC

Informamos que de acordo com o Decreto 6.761, de 05 de fevereiro de 2009, as novas operações foram inseridas no Sistema de Registro de Informações de Promoção – SISPROM, disponíveis no sitio do Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior. O Decreto não exige contrapartida dos interessados na fruição do benefício.

Tributo/Contribuição

Gasto Tributário Legislação

Natureza da

Renúncia

(LRF, art. 14, § 1º)

Objetivos

Socioeconômicos

Contrapartida

Exigida

Prazo de

Vigência

Medidas de

Compensação

Imposto de Renda Decreto

6.761/2009

Redução à zero da

alíquota de imposto de

renda sobre remessas

ao exterior destinadas à

promoção turística

brasileira.

Não há

documentos que

descrevem tais

objetivos.

Não se aplica Não se

aplica Não se aplica

Fonte: SISPROM

Quadro 11 - Valores Renunciados e Respectiva Contrapartida Gasto Tributário:

Valores

2016 2015 2014

Previsto Realizado Previsto Realizado Previsto Realizado

Renúncia - 2.744.379,18 - 1.002.713,64 - 1.766.727,94

Contrapartida Não se aplica Não se aplica Não se aplica

Medidas de Compensação Não se aplica Não se aplica Não se aplica

Fonte: SISPROM

125

Contribuintes Beneficiados pela Renúncia

Quadro 12 - Contribuintes Beneficiados pela Renúncia – Pessoas Jurídicas

Gasto Tributário:

UF

2016 2015 2014

Quantidade Valor Renunciado Quantidade Valor Renunciado Quantidade Valor Renunciado

AC

AL

AP

AM

BA

CE

DF 01 1.269.138,42 02 127.893,71 02 537.110,75

ES

GO

MA

MT

MS

MG

PA

PB 01 13.088,52 01 9.985,69

PR 01 163.254,93

PE

PI

RJ 02 898.486,24 02 464.989,76 03 638.373,42

RN

RS

RO

RR

SC 01 387.172,06 02 591.243,77

SP 01 400.411,07 01 12.672,42

SE

TO

Totais 06 2.744.379,18 07 1.002.713,64 07 1.766.727,94

Fonte: SISPROM

126

Renúncia Tributária – Análise Crítica

A Embratur por força do Decreto nº 6.761/2009, goza da fruição de benefício da redução à zero da alíquota do Imposto de Renda sobre remessas ao exterior destinadas à promoção turística brasileira. De acordo com o referido decreto, as novas operações foram inseridas no Sistema de Registro de Informações de Promoção – SISPROM, disponíveis no sitio do Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior - MDIC. O art. 2º, § 4o, dispõe que o Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior, passa a disponibilizar em meio eletrônico à Secretaria da Receita Federal do Brasil, os dados dos registros. Já o art. 3º preconiza que: “a remessa será efetuada pela instituição autorizada a operar no mercado de câmbio, mediante comprovação da regularidade tributária”.

Cabe ressaltar que a partir de 2009 “a fonte pagadora, pessoa física ou jurídica, deverá, prestar à Secretaria a Receita Federal do Brasil informações sobre os valores pagos, creditados, entregues, empregados ou remetidos a residentes ou domiciliados no exterior, identificando o beneficiário do rendimento, bem como o país de residência” (Art.10). No Exercício de 2016, foram efetuados 101 Registros no Sistema de Registro de Informações de Promoção – SISPROM, representando um total de R$ 2.744.379,18 (Dois milhões, setecentos e quarenta e quatro mil, trezentos e setenta e nove reais e dezoito centavos) que deixaram de ser recolhidos de imposto de renda nas remessas ao exterior, beneficiando seus requerentes e assim possibilitando maior visibilidade do Brasil como destino turístico no cenário mundial. 1. Quanto aos questionamentos dos quadros: “Valores Renunciados por Tributo e Gasto

Tributário – 2016-2015”; “Beneficiários da Contrapartida da Renúncia – Pessoas

Jurídicas”, “Programas Orçamentários Financiados com Contrapartida de Renúncia de

Receita Tributária”, “Prestações de Contas de Renúncia de Receitas”, informamos que o Decreto nº 6.761/2009 não explicita medidas de compensação e nem exige contrapartida dos interessados na fruição do benefício.

2. No que se refere ao quadro: “Contribuintes Beneficiados pela Renúncia – Pessoas Físicas”,

“Beneficiários da Contrapartida da Renúncia Pessoas Físicas”, salientamos que não há Pessoas Físicas beneficiadas pela Renúncia.

3. No que tange ao quadro: “Comunicações à RFB” - Informamos que não foi feita nenhuma comunicação à RFB, pois não houve descumprimento da legislação por parte de nenhum beneficiário na fruição do benefício.

4. No tocante ao quadro: “Indicadores de Gestão da Renúncia de Receitas” - Comunicamos que o Decreto supracitado não explicita metas a serem alcançadas e/ou indicadores de gestão.

5. “Declaração de Situação de Beneficiários de Renúncia Fiscal” o art. 3º, do Decreto nº 6.761/2009, dispõe que a regularidade tributária será verificada no ato da remessa pela instituição autorizada a operar no mercado de câmbio.

6. Por fim, registre-se que o quadro a seguir contempla valores de isenção da Embratur dos valores de Imposto de Renda, que deveria ser recolhido e que por ser autarquia não os recolhe, contudo à partir de julho de 2016, a Embratur registra no SISPROM os processos de isenção.

127

2.4.1. Renúncias tributárias

QUADRO 13 - RELATÓRIO DE REMESSA DE MOEDAS INTERNACIONAIS PARA O EXTERIOR EM 2016 - IRRF 17,6471% PROCESSO CONTRATADO/EVENTO SUBCONTRATADO/PROMOTOR DATA PG MOEDA VALOR - EXT VALOR BRUTO IRRF-17,6471%

1137/2015 FEIRA IFEMA 19/01/2016 EURO 166.940,77 732.869,98 129.330,30 1136/2015 FEIRA ANATO 12/02/2016 DÓLAR 46.441,00 185.206,71 32.683,61 1138/2015 FEIRA MESSE BERLIN 25/02/2016 EURO 81.750,20 357.125,75 63.022,34 1139/2015 FEIRA LISBOA FEIRAS CONGRESSOS E EVENTOS 26/02/2016 EURO 302.460,30 1.322.658,89 233.410,94 0008/2016 FEIRA UBMI PRINCETON 11/03/2016 DÓLAR 68.420,00 247.372,51 43.654,07 0963/2015 ARTPLAN INITIATIVE 17/03/2016 DÓLAR 4.795,40 17.479,23 3.084,58 0964/2015 ARTPLAN INITIATIVE 17/03/2016 DÓLAR 1.814,24 6.612,90 1.166,99 0966/2015 ARTPLAN INITIATIVE 17/03/2016 DÓLAR 2.490,32 9.077,22 1.601,87 0019/2016 FEIRA MEETING DESTINATION EXPERTS 18/03/2016 EURO 3.120,00 12.773,28 2.254,11 1220/2015 FEIRA ITE EURASIAN EXHIBITIONS 18/03/2016 EURO 41.330,00 169.349,68 29.885,31 0967/2015 ARTPLAN INITIATIVE 24/03/2016 DÓLAR 1.072,17 3.972,39 701,01 0407/2015 AGE COMUNICAÇÕES LASTMINUTE.COM 06/04/2016 EURO 12.000,00 50.592,00 8.928,02 0751/2015 NEOGAMA IN-FLIGT MEDIA 06/04/2016 DÓLAR 37.500,00 138.862,50 24.505,20

0012/2016 FEIRA INTERNATIONAL GAY & LESBIAN TRAVEL

ASSOCIATION 06/04/2016 DÓLAR 21.020,00 77.038,30 13.595,03

0986/2015 ARTPLAN LATCOM 12/04/2016 DÓLAR 32.033,21 113.013,16 19.943,55 0986/2015 ARTPLAN INITIATIVE 12/04/2016 DÓLAR 10.040,70 35.423,59 6.251,24 0080/2016 ANUIDADE ICCA 13/04/2016 EURO 2.934,00 11.709,59 2.066,40 0077/2016 FEIRA REGENT EXHIBITIONS 15/04/2016 EURO 240.890,00 958.019,53 169.062,66 0408/2015 MCGARRYBOWEM RUMBO 25/04/2016 EURO 10.000,00 40.080,00 7.072,96 0919/2015 MCGARRYBOWEM VIRTUOSO 25/04/2016 DÓLAR 20.000,00 71.090,00 12.545,32 0957/2015 ARTPLAN INITIATIVE 25/04/2016 DÓLAR 8.511,45 30.253,95 5.338,94 0962/2015 ARTPLAN INITIATIVE 25/04/2016 DÓLAR 4.749,04 16.880,46 2.978,91 1060/2015 MCGARRYBOWEM AROUND THE RINGS INC 25/04/2016 DÓLAR 10.000,00 35.545,00 6.272,66 1305/2015 FEIRA NAFSA 27/04/2016 DÓLAR 52.250,00 184.808,25 32.613,30 1053/2015 ARTPLAN INITIATIVE 06/05/2016 DÓLAR 25.016,00 89.056,96 15.715,97 1053/2015 ARTPLAN INITIATIVE 06/05/2016 EURO 10.710,00 43.653,96 7.703,66 0961/2015 ARTPLAN INITIATIVE 06/05/2016 DÓLAR 36.563,09 130.164,60 22.970,28 0957/2015 ARTPLAN INITIATIVE 06/05/2016 DÓLAR 18.311,54 65.189,08 11.503,98 0939/2015 AGE COMUNICAÇÕES TRAVELUTION 06/05/2016 EURO 5.113,15 20.841,20 3.677,87 0840/2015 NEOGAMA IN-FLIGT MEDIA 09/05/2016 DÓLAR 37.500,00 132.262,50 23.340,50 0988/2015 ARTPLAN TURNER BROADCASTING 09/05/2016 DÓLAR 44.448,94 156.771,41 27.665,61 0965/2015 ARTPLAN INITIATIVE 09/05/2016 DÓLAR 18.937,68 66.793,20 11.787,06 0959/2015 ARTPLAN INITIATIVE 10/05/2016 DÓLAR 28.152,35 98.167,24 17.323,67

128

0048/2016 MCGARRYBOWEM SARL CLEVERDIS 13/05/2016 EURO 14.800,00 58.704,20 10.359,59 0132/2016 MCGARRYBOWEM MAXHILL MEDIA PUBLISHERS 13/05/2016 LIBRA 2.450,00 12.344,57 2.178,46 0267/2016 FEIRA BETTER WORLD 01/06/2016 EURO 309.393,24 1.249.793,99 220.552,40 0952/2015 ARTPLAN INITIATIVE 02/06/2016 DÓLAR 58.661,99 211.065,84 37.247,00 1308/2015 ARTPLAN INITIATIVE 02/06/2016 DÓLAR 135.468,01 487.413,90 86.014,42 1310/2015 ARTPLAN INITIATIVE 02/06/2016 DÓLAR 27.436,27 98.715,70 17.420,46 0948/2015 ARTPLAN INITIATIVE 02/06/2016 DÓLAR 73.000,00 262.654,00 46.350,81 0953/2015 ARTPLAN INITIATIVE 02/06/2016 DÓLAR 80.000,00 287.840,00 50.795,41 0987/2015 ARTPLAN INITIATIVE 02/06/2016 DÓLAR 25.193,74 90.647,08 15.996,58 0952/2015 ARTPLAN INITIATIVE 02/06/2016 DÓLAR 77.000,00 276.815,00 48.849,82 0960/2015 ARTPLAN INITIATIVE 03/06/2016 DÓLAR 53.801,17 190.493,80 33.616,63 0968/2015 ARTPLAN INITIATIVE 03/06/2016 DÓLAR 47.110,56 166.804,36 29.436,13 0986/2015 ARTPLAN INITIATIVE 03/06/2016 DÓLAR 68.558,56 242.745,29 42.837,50 1053/2015 ARTPLAN INITIATIVE 16/06/2016 EURO 10.710,00 41.833,26 7.382,36 0071/2016 FEIRA JAPAN ASSOCIATION 21/06/2016 YENE 3.564.000,00 115.830,00 20.440,64 0130/2016 MCGARRYBOWEM MASH MEDIA GROUP 27/06/2016 LIBRA 3.445,00 15.540,74 2.742,49 1263/2015 AGE COMUNICAÇÕES CEAV 27/06/2016 EURO 1.100,00 4.147,88 731,98 1263/2015 AGE COMUNICAÇÕES GLOBALDIT 27/06/2016 EURO 2.160,00 8.144,93 1.437,34 1260/2015 AGE COMUNICAÇÕES CAT PUBLICATIONS 01/07/2016 EURO 4.235,00 15.190,52 2.680,69 0061/2016 OGILVY OGILVY 26/07/2016 EURO 4.964,70 17.959,80 3.169,38 0284/2016 FEIRA LATIN AMERICA TRAVEL ASSOCIATION 26/07/2016 LIBRA 3.000,00 12.988,50 2.292,09 0147/2016 MCGARRYBOWEM HOSTELTUR.COM 27/07/2016 EURO 6.000,00 21.721,80 3.833,27 0139/2016 FEIRA REED EXPOSITIONS 16/08/2016 EURO 76.668,00 275.107,78 48.548,55 0140/2016 FEIRA FÉRIAS ARGENTINAS 16/08/2016 DÓLAR 40.200,00 127.956,60 22.580,63 0950/2015 ARTPLAN INITIATIVE 25/08/2016 DÓLAR 76.000,00 245.404,00 43.306,69 0951/2015 ARTPLAN TURNER BROADCASTING 25/08/2016 DÓLAR 154.210,00 497.944,09 87.872,69 0215/2016 MCGARRYBOWEM THE BUZZ BUSINESS 29/08/2016 EURO 55.000,00 199.925,00 35.280,96 0267/2016 FEIRA BETTER WORLD 12/09/2016 EURO 338.202,63 1.249.794,00 220.552,40 0371/2016 MCGARRYBOWEM ATRAPALO 12/09/2016 EURO 3.362,10 12.424,30 2.192,53 0378/2016 FEIRA ADVENTURE 12/09/2016 DÓLAR 39.800,00 130.981,80 23.114,49 0937/2015 AGE COMUNICAÇÕES VOYAGE PRIVE.COM 12/09/2016 EURO 10.700,00 39.540,78 6.977,80 0706/2016 ANUIDADE USTOA 12/09/2016 DÓLAR 1.820,83 6.013,47 1.061,20 0138/2016 FEIRA ASATUR 21/09/2016 DÓLAR 12.672,00 41.082,62 7.249,89 0372/2016 MCGARRYBOWEM HOLA,S.L. 21/09/2016 EURO 6.300,00 22.796,55 4.022,93 0950/2015 ARTPLAN INITIATIVE 27/09/2016 DÓLAR 66.432,62 215.839,58 38.089,43 0955/2015 ARTPLAN INITIATIVE 27/09/2016 DÓLAR 12.404,34 40.301,70 7.112,08 0956/2015 ARTPLAN INITIATIVE 27/09/2016 DÓLAR 13.567,88 44.082,04 7.779,20 1308/2015 ARTPLAN INITIATIVE 27/09/2016 DÓLAR 75.647,80 245.779,70 43.372,99

129

0419/2016 MCGARRYBOWEM MAIDENS MEDIA GROUP 29/09/2016 DÓLAR 16.666,00 53.831,18 9.499,64 0137/2016 FEIRA IMEX 11/10/2016 DÓLAR 143.100,00 460.209,60 81.213,65 0940/2015 AGE COMUNICAÇÕES EXPEDIA TRAVEL 24/10/2016 DÓLAR 16.000,00 50.083,20 8.838,23

1199/2015 FEIRA ADVENTURE TRAVEL TRADE ASSOCIATION

24/10/2016 DÓLAR 75.000,00 234.765,00 41.429,21

1309/2015 ARTPLAN INITIATIVE 24/10/2016 DÓLAR 38.444,78 120.339,85 21.236,49 1312/2015 ICCA ICCA 24/10/2016 EURO 3.195,00 10.904,54 1.924,33 0135/2016 FEIRA REED EXPOSITIONS 24/10/2016 LIBRA 161.775,40 620.343,95 109.472,72 0314/2016 MCGARRYBOWEM US MEDIA CONSULTING 24/10/2016 DÓLAR 80.142,00 250.860,49 44.269,60 0988/2015 ARTPLAN CNN.COM 24/10/2016 DÓLAR 23.118,96 72.366,97 12.770,67 0813/2016 FEIRA GIORDANO PRODUCTIONS LLC 26/10/2016 DÓLAR 2.040,00 6.378,06 1.125,54 0954/2015 ARTPLAN INITIATIVE 09/11/2016 DÓLAR 138.691,73 446.587,37 78.809,72 1307/2015 ARTPLAN INITIATIVE 09/11/2016 DÓLAR 235.126,08 757.105,98 133.607,25 0659/2016 FEIRA GLOBAL EXPERIENCE SPECIALISTS 10/11/2016 DÓLAR 117.971,32 388.479,56 68.555,38 0417/2016 MCGARRYBOWEM US MEDIA CONSULTING 25/11/2016 DÓLAR 183.130,03 631.066,08 111.364,86 0417/2016 MCGARRYBOWEM LATCOM 25/11/2016 DÓLAR 89.065,60 306.920,06 54.162,49 1307/2015 MCGARRYBOWEM INITIATIVE 25/11/2016 DÓLAR 186.282,05 641.927,94 113.281,67 0934/2016 MCGARRYBOWEM VBRATA 12/12/2016 LIBRA 15.000,00 63.774,00 11.254,26 0805/2016 FEIRA GO BIZ VIAGENS E TURISMO 12/12/2016 EURO 44.437,86 157.754,40 27.839,08 1307/2015 ARTPLAN TURNER BROADCASTING 13/12/2016 DÓLAR 341.502,31 1.140.617,72 201.285,95 0959/2015 ARTPLAN INITIATIVE 14/12/2016 DÓLAR 40.924,20 135.888,81 23.980,43 0737/2016 ARTPLAN INITIATIVE 23/12/2016 DÓLAR 220.717,08 721.303,42 127.289,14

TOTAL 9.135.122,39 20.186.592,40 3.562.348,15

130

2.5. APRESENTAÇÃO E ANÁLISE DE INDICADORES DE DESEMPENHO

Em 2016, os indicadores aprovados foram distribuídos pelas Diretorias da seguinte forma: DMARK (5), DIPRO (5) e DIGES (10), totalizando 20 para mensuração durante o exercício. Os indicadores foram elaborados pelas Diretorias, em conjunto com a PRESI, a AGES e a AUDIT, sendo aprovados pela Portaria nº 110, de 5 de maio de 2016, que aponta, além das metas estabelecidas, as descrições, as fórmulas de cálculo, as fontes e a metodologia; observando também os critérios de completude, comparabilidade, acessibilidade e economicidade dispostos na Portaria nº 33/2010 da Secretaria - Geral de Controle Externo do Tribunal de Contas da União.

Na elaboração dos indicadores de desempenho para 2016, foram considerados as experiências obtidas ao longo da aferição e do monitoramento bem como uma criteriosa revisão metodológica de cada indicador implicando consequentemente na proposição de novos, descontinuidade de alguns e readequação de outros visando uma melhor efetividade na gestão da Autarquia. No Plano Anual de Capacitação - PAC são incluídas capacitações contemplando a elaboração, aferição e o monitoramento de Indicadores de Gestão na Política de Capacitação e Desenvolvimento dos servidores, por ser considerar fundamental a evolução desses instrumentos para o aprimoramento da gestão da Embratur.

Os indicadores de desempenho são monitorados e avaliados, periodicamente, por meio da ferramenta tecnológica Channel; competindo aos respectivos responsáveis manter atualizado no sistema o registro de execução e avaliação dos indicadores de cada diretoria. Seguem, resumidamente, os indicadores praticados durante o exercício de 2016:

131

1. Países atingidos por campanhas publicitárias

2. Número de seguidores em redes sociais

3. Número de acessos ao portal Visit Brasil

132

4. Jornalistas trazidos por meio de press trips

5. Matérias publicadas

6. Tempo médio de contratação por Pregão

7. Tempo médio de contratação por Concorrência

133

8. Tempo médio de contratação por Dispensa

9. Consumo de água

10. Consumo de energia elétrica

11. Qualificação de servidores

134

12. Processos devolvidos por inconsistência

13. Consumo de impressões

14. Nível de satisfação do usuário de TI

15. Análise de prestações de contas de convênios celebrados

135

16. Participação em feiras internacionais de turismo

17. Atendimento às demandas por informações sobre o turismo no Brasil

18. Apoio à captação e/ou promoção de eventos Internacionais

19. Respostas aos questionários de participação dos coexpositores nas feiras

136

20. Reuniões com a cadeia produtiva do turismo internacional

2.5.1. Análise Geral dos Resultados Observados

No resultado do monitoramento dos 20 indicadores, destaca-se que: 11 alcançaram ou superaram a meta prevista; 06 atingiram entre 80% e 99% da meta; 02 ficaram próximos da margem de 50% e 01 não teve ocorrência mensurada em 2016. Contudo, na análise global dos indicadores de desempenho os resultados foram satisfatórios, pois em sua maioria a Embratur obteve êxito, impactando positivamente no aprimoramento de sua gestão.

Os indicadores “Países atingidos por campanhas publicitárias” (1.388,89 %) e “Número de acessos ao portal Visit Brasil” (1.245,07 %) apresentaram resultados exorbitantes. No primeiro indicador, o bom resultado ocorreu por causa dos Jogos Olímpicos. O grande evento gerou a necessidade de realizar campanha de alcance mundial. Em relação ao primeiro indicador, devido à restrição orçamentária, não foi possível abranger o trade, caracterizado como um importante canal de distribuição do produto turístico. A estratégica de campanha focou em um único público: o formador de opinião. Foram selecionados por serem capazes de promover uma comunicação mais dirigida. A ação de mídia foi lançada em agosto, com período prolongado e amplo alcance de países, por meio da CNN. Foram contemplados um total de 125 países, localizados na América Latina, Europa, Oriente Médio, África, Ásia e Oceania. A campanha foi estendida para os meses de agosto a dezembro de 2016. O meio contemplado (TV fechada) atende às necessidades de alto alcance, cobertura mundial, frequência durante todo período e impacto da mensagem pelas características visuais. Foi selecionada a emissora CNN, que possui maior alcance entre empresários tomadores de decisão, investidores e empresários que viajam frequentemente. Ainda, o canal tem maior frequência de audiência (fidelidade dentre seus espectadores). Nesse projeto, também foi contemplada entrega de mídia no site na CNN para aumento do esforço de comunicação e da frequência da mensagem da campanha, impactando o público formador de opinião em outros momentos do dia.

Em relação ao segundo indicador, o aumento expressivo de acessos foi fruto do lançamento do novo portal Visit Brasil e do início da campanha de isenção de vistos. Em junho, houve aumento de mais de 5000% em relação ao mês anterior. No segundo semestre, o ritmo de crescimento foi menor, uma vez que não houve investimento em mídia no período. Infere-se desses dados que o aumento do número de acessos está intrinsecamente ligado ao investimento em publicidade e ações de mídia.

Os indicadores “Número de seguidores em redes sociais” (156,18%), “Reuniões com a cadeia produtiva do turismo internacional” (155,66%), “Consumo de impressões” (122,12%), “Consumo de Água” (119,53 %), “Tempo médio de contratação por Dispensa” (107,50 %), “Consumo de energia elétrica” (107,27%), “Nível de satisfação de usuário de TI” (104,31 %), “Processos devolvidos por inconsistência” (102,94 %) e “Atendimento às demandas por informações sobre turismo no Brasil” (100,00 %) atingiram ou superaram de forma global as metas previstas, devido ao esforço concentrado das áreas.

137

Apesar de 06 indicadores não terem atingindo a totalidade da meta proposta, considera-se positivo o resultado aferido ao longo do exercício, pois representaram, em sua maioria, percentual de atingimento entre 80% e 99%, sendo estes: “Qualificação de Servidores” (98,81%), “Respostas aos questionários de participação dos coexpositores nas feiras” (95,15%), “Matérias publicadas” (93,17%), “Análise de prestações de contas de convênios celebrados” (85,94%), “Participação em Feiras Internacionais de Turismo” (88,89%), “Apoio à Captação e/ou Promoção de Eventos Internacionais” (88,00%).

Em relação ao indicador “Qualificação de Servidores”, em 2016 a quantidade de servidores em exercício capacitados praticamente atingiu o desempenho almejado que era de qualificar 60% da força de trabalho (efetivos ou sem vínculo com a administração) após a reestruturação que remanejou cargos em comissão e alterou a estrutura do Instituto. Ressalta-se que em relação aos 33 (trinta e três) servidores que não realizaram nenhum curso em 2015; foram capacitados 17 (dezessete) em 2016, restando um saldo negativo de 16 (dezesseis) servidores que nos últimos dois anos não participaram de qualquer capacitação. Quanto ao indicador “Respostas aos questionários de participação dos coexpositores nas feiras”, a área técnica buscou sensibilizar os coexpositores quanto à importância do preenchimento dos questionários, o que colaborou para que houvesse bom índice de participação nos questionários.

Quanto ao indicador “Matérias publicadas”, nos dois primeiros trimestres, foi publicado um número menor de publicações que o esperado, pois o cenário no Brasil tem prejudicado o trabalho do núcleo. Por conta disso, os veículos perdem espaço para pautas positivas, uma vez que o Brasil esteve em evidência por temas como a expansão do zika vírus, poluição, crise política e corrupção. No terceiro trimestre, o número de matérias publicadas sofreu aumento devido ao interesse da imprensa internacional pelos assuntos relativos à Olimpíadas. Destaca-se a não-realização de ações planejadas para o mês por causa da limitação orçamentária. Sobre o indicador “Análise de prestações de contas de convênios celebrados”, para avaliação do indicador, foi utilizado como parâmetro o total de 16 convênios em fase de Prestações de Contas para análise, existentes no período de janeiro a dezembro de 2016. Destes convênios, com relação ao número de análises de prestações de contas efetuadas, verificou-se o seguinte: 11 (onze) tiveram suas análises concluídas (69%); 5 (cinco) não tiveram suas análises concluídas (31%). Cabe registrar que, no montante citado acima, foram consideradas as prestações de contas existentes no ano de 2016, independente do ano em que foram recebidas.

Em relação ao indicador “Participação em Feiras Internacionais de Turismo”, nos três primeiros trimestres, a Embratur participou de todas as feiras planejadas para o período. No quarto trimestre, o planejamento do Instituto optou por cancelar a participação em duas feiras. Em relação ao indicador “Apoio à Captação e/ou Promoção de Eventos Internacionais”, em relação à quantidade de apoios efetuados no ano de 2016, considera-se positivo o resultado apurado. Ressalta-se que o Programa de Apoio à Captação e Promoção de Eventos Internacionais executa a suas ações a partir da demanda dos destinos brasileiros. Em razão deste fato, não há como prever um número exato de ações que serão realizadas durante o ano.

Houve 02 indicadores que ficaram próximos da margem de 50%. No que diz respeito ao “Tempo médio de contratação por Pregão” (50,14%), na análise dos processos, ficou evidenciado que, dos 12 pregões finalizados em 2016, 8 extrapolaram o tempo de contratação razoável de 120 dias, ou seja, 66,66%. Verificou-se que a maior média de tempo foi gasto na área requisitante; os processos também permaneceram tempo considerável em análise, onde precisaram passaram por ajustes nos Termos de Referência e aguardavam assinaturas por parte dos responsáveis. Os seguintes problemas foram verificados: 1) Termos de referências, com erros e impropriedades, exigindo tempo para análise e ajustes por parte da Embratur e da área requisitante; 2) Dificuldades de cotação de preço; 3) Dificuldades na habilitação das empresas licitantes; 4) Tempo de espera das assinaturas dos responsáveis. Quanto ao indicador “Jornalistas trazidos por meio de press trips” (46,67%), não foi possível a execução de todas as press trips planejadas no ano de 2016, devido à restrição orçamentária, o que impactou negativamente no número de jornalistas trazidos ao país.

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Durante o exercício, não houve contratação na modalidade de concorrência; portanto não há mensuração para o indicador “Tempo médio de contratação por concorrência (dias)”.

3. GOVERNANÇA, GESTÃO DE RISCOS E CONTROLES INTERNOS 3.1. DESCRIÇÃO DAS ESTRUTURAS DE GOVERNANÇA Atualmente a Embratur possui uma unidade de Auditoria Interna, na qual suas estruturas, funções e bases normativas estão discriminados dentro do Organograma Funcional 3.2. ATUAÇÃO DA UNIDADE DE AUDITORIA INTERNA Informações sobre a Auditoria Interna da EMBRATUR (Estrutura e Competências)

1.1 A Unidade de Auditoria Interna da EMBRATUR-AUDIT, atua conforme estabelecido no Regimento Interno aprovado pela Portaria do Ministério do Turismo nº 117, de 6/4/2016, onde consta também a sua Estrutura, composta pela Auditora Chefe e a Divisão de Apoio à Auditoria Interna. 1.2 De acordo com este documento, a AUDIT é um órgão Seccional subordinado a Presidência da Autarquia, conforme determina o §4º do Art. 15 do Decreto nº 3.591, de 6/12/2000 (alterado pelo Decreto nº 4.304/2002). O Regimento Interno e a nova Estrutura Organizacional da EMBRATUR podem ser visualizados no sítio da Autarquia (http://www.embratur.gov.br/), na seção “Acesso à Informação”, ou diretamente nos links: http://www.embratur.gov.br/piembratur-new/opencms/estrutura/Portaria-n-117-2016-MTUR-Regimento-Interno.pdf http://www.embratur.gov.br/piembratur-new/opencms/estrutura/estrutura-organizacional.html. 1.3 A atual Auditora Chefe que foi nomeada por meio da Portaria do Ministério do Turismo nº160, de 7/11/2000, publicada no DOU de 8/11/2000 é servidora de carreira da CGU (Auditor Federal de Finanças e Controle – aposentada). 1.4 A equipe da AUDIT, além da Auditora Chefe, é composta por uma Divisão de Apoio à Auditoria Interna, com sua respectiva Chefe, 1 servidor de nível superior, 2 de nível médio, 4 terceirizados e 2 estagiários de nível superior. 1.5 Todos os Pareceres e Relatórios emitidos pela AUDIT são encaminhados para a Presidência da EMBRATUR, que, toma conhecimento das recomendações e, consequentemente, dos riscos que a Autarquia corre pela não implementação das medidas cabíveis, após o que, remete para as respectivas áreas, visando o atendimento necessário. 1.6 A AUDIT atua de acordo com as atribuições previstas no Regimento Interno da Autarquia e com o Plano Anual de Atividades de Auditoria Interna-PAINT, aprovado pela CGU. 1.7 O PAINT busca incluir entre suas atuações, ações relevantes da Embratur, podendo sofrer alterações, com a inclusão e/ou exclusão de algumas atividades, devidamente justificadas. 1.8 Os exames são realizados por amostragem, utilizando-se os critérios de materialidade e criticidade, sendo que algumas auditorias ocorrem fora da Sede, como no caso das fiscalizações “in loco”. 1.9 Suas atividades são executadas por meio da análise de ações vinculadas às áreas da Autarquia, avaliação dos controles internos, além de verificação no cumprimento das normas da entidade, da legislação vigente e das decisões do TCU e da CGU, resultando na emissão de Relatórios, Pareceres e Notas Técnicas, onde constam, quando necessário, recomendações sobre as providências para sanar possíveis impropriedades e também evitar que elas possam ocorrer em situações futuras. 1.10 À AUDIT também é atribuído o atendimento de demandas internas, no sentido de esclarecer dúvidas das diversas áreas da Autarquia, por meio do encaminhamento de informações e esclarecimentos às diversas áreas da entidade, no sentido de evitar incorreções e ressalvas em seus procedimentos.

139

1.11 Participa ainda do acompanhamento de processos relativos à Autarquia, que estejam tramitando no Tribunal de Contas da União, além de verificar Acórdãos expedidos, que tenham impacto sobre as atividades da Embratur, visando sanar suas pendências. 1.12 Outra forma de atuação desta Auditoria Interna ocorre na interlocução com os auditores da SFC/CGU e do TCU, quando de suas diligências, além do acompanhamento de suas recomendações, orientando os gestores nos atendimentos e informando-os sobre as providências tomadas e/ou justificativas apresentadas, além de assessorar à Presidência da EMBRATUR nas consultas formuladas aos órgãos de controle (CGU e TCU). Ações realizadas pela AUDIT em 2016 2.1 Auditoria nas Unidades de Acesso aos Mercados Foram fiscalizadas as Unidades localizadas na Alemanha (Berlim), Japão (Tóquio) e Paraguai (Assunção), sendo que a primeira auditoria ocorreu de forma compartilhada com técnico da CGU. Esses trabalhos resultaram nos relatórios descritos a seguir. � Unidade da Alemanha – Relatório Preliminar de Auditoria Compartilhada nº

201600317, de 10/11/2016; � Unidade do Japão – Relatório Final nº 12, de 02/01/2017. � Unidade do Paraguai – Relatório Preliminar n° 17, de 28/12/2016.

2.2 Auditoria nos COMITÊS Em 2016 foram examinadas as descentralizações orçamentarias e repasses financeiros ao MRE, bem como verificadas “in loco” as atividades exercidas pelo Comitê “Descubra Brasil” do Paraguai. Este trabalho foi objeto do Relatório Preliminar n° 17, de 28/12/2016. 2.3 Auditoria nas Feiras Internacionais Em 2016 foram auditadas as feiras que aconteceram em Berlim/Alemanha (ITB), sendo esta de forma compartilhada com a CGU e objeto do Relatório Preliminar de Auditoria Compartilhada nº 201600317, de 10/11/2016; em Tóquio/Japão (JATA), que resultou no Relatório Final n° 12, de 02/01/2017 e em Assunção/Paraguai (FITPAR), redundando no Relatório Preliminar n° 17, de 28/12/2016. 2.4 Auditoria no Controle dos Contratos de Publicidade Consistiu em verificar a execução dos contratos firmados pela EMBRATUR com as agências de

publicidade, analisando a regularidade em alguns processos de pagamento, escolhidos por amostragem,

pelo critério de materialidade. Deste trabalho resultou o Relatório Final nº 11, de 26/10/2016

2.5 Verificação do Cumprimento do Decreto nº 8.540/2015 (Racionalização dos Gastos Públicos) Esta ação visou avaliar se as determinações exaradas pelo Decreto nº 8.540/2015, que estabelece medidas

de racionalização do gasto público nas contratações para aquisição de bens e prestação de serviços e na

utilização de telefones celulares corporativos, foram cumpridas. Como resultado desta auditoria foi

elaborado o Relatório Final nº 8, de 30/9/2016

2.6 Avaliação dos Controles da Divisão de Gestão de Pessoas - DGP Consistiu no exame dos controles exercidos pela DGP (subordinada à DIGES/CGAD), quanto à legalidade de valores

pagos aos servidores, aposentados, pensionistas e estagiários, por meio de cruzamento dos registros obtidos no SIAPE

com elementos contidos nos assentamentos funcionais. Também foi analisada a força de trabalho e consistência das

folhas de pagamento, bem como verificada a legalidade dos atos de admissão, cessão, requisição, concessão de

aposentadoria e de pensão, referentes ao exercício de 2015. Houve acompanhamento das recomendações relativas as

Trilhas de Auditoria, apontadas pela CGU. Este trabalho, que foi executado por amostragem em cada categoria de

servidores (efetivos, nomeados, cedidos e requisitados), nos aposentados, beneficiários de pensão civil e estagiários,

ficou registrado no Relatório nº 7, de 2/6/2016

140

2.7 Análise da Execução Orçamentária e de Procedimentos Licitatórios Tratou-se do acompanhamento e análise da execução do orçamento das diversas ações da Autarquia, de acordo

com dados obtidos na Divisão Orçamentária-DOR, além da verificação dos respectivos registros contábeis e

financeiros e o exame dos empenhos registrados nas ações correspondentes, mediante relatórios extraídos do

SIAFI. Essa análise ocorreu nas ações de maior relevância e o resultado das avaliações efetuadas ficou registrado no

Relatório nº 01, de 9/1/2017. Ainda complementando a análise orçamentária, houve exame de processos referentes

a compras de materiais e contratações de serviços, realizadas mediante procedimentos licitatórios, bem como por

meio de adesão à Ata de Registro de Preços, dispensa e inexigibilidade de licitação. Esse trabalho também incluiu o

exame dos contratos celebrados e dos pagamentos realizados, sendo que, para cada análise efetuada, foram emitidos

pareceres, como a seguir relacionado:

INEXIGIBILIDADE

Nº Parecer

Favorecido/Nº do Contrato

Objeto/Área Responsável Valor (R$)

08 Regent Exhibitions Limited. Contrato s/ número

Locação de área p/montagem de estande na IMEX/2016 (DIPRO)

958.588,84

28 NAFSA Contrato s/número

Locação de área p/montagem de estande na Conferência Anual & Pavilhão de Exposições da Associação de Educadores Internacionais – NAFSA/2016 (DIPRO)

185.399,73

Vale ressaltar que embora não tenham sido gerados Pareceres, as despesas com contratações diretas, por

inexigibilidade, visando a locação de espaço para montagem de estande nas Feiras Internacionais

realizadas em Berlim/Alemanha (ITB), Tóquio/Japão (JATA) e Assunção/Paraguai (FITPAR), foram

analisadas e constaram dos respectivos Relatórios, como segue:

• Relatório Preliminar de Auditoria Compartilhada (EMBRATUR/CGU) nº 201600317, de

10/11/2016 (ITB)

• Relatório Final nº 12, de 02/01/2017 (JATA)

• Relatório Preliminar n° 17, de 28/12/2016 (FITPAR)

DISPENSA DE LICITAÇÃO

Nº Parecer

Favorecido/Nº do Contrato

Objeto/Área Responsável Valor (R$)

20 SERPRO Contrato nº 03/2016

Serviços de INFOVIA BRASÍLIA (DIGES) 134.300,00

ADESÃO À ATA DE REGISTRO DE PREÇO

Nº Parecer

Favorecido/Nº do Contrato Objeto/Área Responsável Valor (R$)

22 Appservice Tecnologia da Informação - Contrato nº 11/2016

Aquisição de equipamento scanner DIGES

19.197,00

PREGÃO ELETRÔNICO

Nº Parecer

Favorecido/Nº do Contrato Objeto/Área Responsável Valor (R$)

19 Tafa Engenharia Contrato n° 04/2016

Manutenção preventiva e corretiva no sistema de ar condicionado DIGES

96.000,00

09 AE Eventos Contrato nº 5/2016 Prisma Turismo Contrato nº 6/2016

Serviços de receptivo Serviços de receptivo DIPRO

193.000,00

251.000,00 24 GSI – Gestão de Segurança Integrada

Contrato nº 10/2016 Serviços de vigilância armada DIGES

964.800,00

25 Áquila Transporte de Cargas Ltda. Contrato nº 13/2016

Serviços de transporte aéreo de cargas e encomendas. DIGES

1.273.999,99

141

2.8 Avaliação dos Controles Internos das Divisões de Finanças e de Contabilidade Esse trabalho consistiu na avaliação dos controles internos relacionados a elaboração das demonstrações contábeis e dos relatórios financeiros, de verificação da observância à ordem cronológica dos pagamentos estabelecida pelo art. 5º da Lei nº 8.666/93, bem como da existência de passivos sem previsão orçamentária ou financeira. A execução desta avaliação foi objeto do Relatório nº 14, de 30/11/2016 2.9 Análise do Inventário Patrimonial e Almoxarifado Em relação ao Inventário de Bens Móveis e Imóveis, o trabalho foi de verificação do processo que trata do Relatório da Comissão designada pela Presidência, para efetuar o Inventário dos Bens Patrimoniais da Autarquia, compreendendo a conferência física dos bens móveis localizados no Edifício Sede e no depósito do SCIA (Cidade do Automóvel), mediante confronto com relatórios extraídos do Sistema de Gestão de Patrimônio, utilizado para controle dos bens pertencentes à Autarquia. Foram verificados também os registros patrimoniais dos bens imóveis, além do controle de transferência, baixa, incorporação e doação de bens da EMBRATUR e suas respectivas escriturações contábeis. Essa análise ficou registrada no Parecer n° 29, de 19/12/2016.

Quanto a auditoria realizada no Almoxarifado, visou avaliar os controles mantidos pela Divisão de Material e Patrimônio-DMP (subordinada à Diretoria de Gestão Interna-DIGES/Coordenação-Geral de Administração-CGAD), quanto às condições de guarda dos materiais promocionais e de expediente estocados no Almoxarifado do Edifício Sede e no depósito localizado no Setor Complementar de Indústria e Abastecimento-SCIA, além de verificar os controles de entrada e saída desses materiais. Foi examinada ainda a existência de itens com pouca ou nenhuma movimentação, o planejamento de compra e sua distribuição, além da compatibilização entre os registros efetuados no almoxarifado e na contabilidade. Essa auditoria resultou no Relatório Final nº 13, de 30/11/2016. 2.10 Tomada de Contas Especial-TCE Tratou da verificação da Tomada de Contas, no que se refere ao atendimento dos requisitos estabelecidos pela legislação, bem como na observância do seu procedimento, evitando que o processo seja encaminhado de forma incorreta ou desnecessariamente ao Tribunal de Contas da União para julgamento. Essa ação de Auditoria compreendeu o exame dos processos a seguir relacionados com seus respectivos pareceres: Nº do Processo Nº do Parecer Nº do Convênio Convenente 58400.001679/2000 6/2016 88/2000 Prefeitura Municipal de Campina

Grande/PB 72100.000479/2008 18/2016 38/2003 Câmara de Turismo do Rio Grande do Sul

2.11 Exame dos processos de Auxílio Moradia Esse trabalho consistiu em avaliar os controles exercidos pela Divisão de Gestão de Pessoas-DGP, referente aos ressarcimentos de Auxílio-Moradia concedidos a diversos servidores, em obediência a legislação vigente, por meio de verificação da instrução dos processos relativos aos ressarcimentos, com a inserção da documentação exigida para concessão de tal benefício. Tal ação resultou no Relatório nº.9, de 24/6/2016, abrangendo as análises contidas nos pareceres elaborados. 2.12 Emissão de Parecer relativo ao Processo de Prestação de Contas Anual Esse parecer tratou do resultado do exame das informações prestadas pela EMBRATUR, referente a Prestação de Contas Anual de 2015, contidas no Relatório de Gestão e no Rol dos Responsáveis.

Outras ações de auditoria realizadas:

Além das ações de auditoria já mencionadas, outras também foram realizadas durante o exercício, como segue:

1) Elaboração do Relatório Anual de Atividades da Auditoria Interna/2016 (versão final, após análise da CGU);

142

2) Planejamento das Ações de Auditoria Interna-PAINT/2017 (Proposta);

3) Demandas Internas (orientações demandadas pela Presidência);

4) Acompanhamento de processos junto ao TCU;

5) Elaboração e atualização do Plano de Providências (Sistema Monitor);

6) Ações preventivas, como divulgação de legislações e decisões do TCU

7) Atendimento a Demandas Externas, como segue:

CGU – 4 Solicitações de Auditoria, 3 Ofícios e uma demanda por e-mail; TCU – 7 Ofícios; Outros órgãos – 10

Ofício dos quais 9 foram encaminhados pelo Ministério do Turismo e 1 Ministério do Esporte.

Nova Estrutura Organizacional

No decorrer do exercício de 2016, a Unidade de Auditoria Interna sofreu alteração em sua

estrutura, deixando de contar com uma das divisões que a integravam (e consequentemente com um dos

servidores que a chefiava), passando a atuar apenas com a Divisão de Apoio à Auditoria, conforme o

novo organograma aprovado pelo Decreto nº 8.644, de 21/1/2016.

Essa situação trouxe prejuízo para a execução dos trabalhos, pois sobrecarregou a única divisão,

que passou a gerenciar as atividades antes atribuídas às duas áreas de atuação (auditoria preventiva e

auditoria de gestão), com queda na qualidade dos trabalhos, além de diminuir em 1.756 horas/homem, o

que corresponde a 17% da quantidade antes utilizada.

3.3. ATIVIDADES DE CORREIÇÃO E APURAÇÃO DE ILÍCITOS ADMINISTRATIVOS A Embratur não possui uma estrutura formal, com competências e responsabilidades atribuídas

abrangendo as atividades do sistema de correição. Porém, possui servidores que atuam nas instâncias de

administração, cadastramento, acompanhamento e controle dos processos administrativos junto ao

Sistema CGU/PAD no âmbito da UJ. O registro de informações no referido sistema é executado com base

na Portaria MTur nº 15/2008, que estabeleceu a política de uso do sistema no âmbito do Ministério do

Turismo e da Embratur.

AÇÕES DISCIPLINARES - 2016 Processo PAD: 72100.001300/2013-11 (processo instaurado em 2015) Assunto: Erros procedimentais/descumprimento de normas ou regulamentos

Fato: Apuração de irregularidades na apresentação de Declaração de Rendimentos pagos a consultores de

organismos internacionais, no âmbito do Acordo de Cooperação Técnica UNESCO/EMBRATUR,

formalizado em 2007.

STATUS – processo julgado em maio de 2016

Registrado no sistema CGU - PAD

Processo SINDICÂNCIA: 72100.000257/2016-10 Assunto: Apuração de incidente ocorrido na Divisão de Contabilidade/Diretoria de Administração e

Finanças em dezembro/2015, entre servidor e a Chefia imediata

Status – processo concluído / julgado em abril/2016

Registrado no sistema CGU - PAD

Processo SINDICÂNCIA: 72100.001226/2016-86 Assuntos: apuração de fatos relatados pela Coordenação de Contratos/Diretoria de Gestão Interna sobre conduta de servidor no desempenho de suas atribuições Status: em apuração Registrado no sistema CGU - PAD

143

3.4. GESTÃO DE RISCOS E CONTROLES INTERNOS Quadro 14. Avaliação do Sistema de Controles Internos da UJ

ELEMENTOS DO SISTEMA DE CONTROLES INTERNOS A SEREM AVALIADOS VALORES Ambiente de Controle 1 2 3 4 5

1. A alta administração percebe os controles internos como essenciais à consecução dos objetivos da unidade e dão suporte adequado ao seu funcionamento. X

2. Os mecanismos gerais de controle instituídos pela UJ são percebidos por todos os servidores e funcionários nos diversos níveis da estrutura da unidade. X

3. A comunicação dentro da UJ é adequada e eficiente. X 4. Existe código formalizado de ética ou de conduta. X 5. Os procedimentos e as instruções operacionais são padronizados e estão postos em

documentos formais. X

6. Há mecanismos que garantem ou incentivam a participação dos funcionários e servidores dos diversos níveis da estrutura da UJ na elaboração dos procedimentos, das instruções operacionais ou código de ética ou conduta.

X

7. As delegações de autoridade e competência são acompanhadas de definições claras das responsabilidades. X

8. Existe adequada segregação de funções nos processos e atividades da competência da UJ. X 9. Os controles internos adotados contribuem para a consecução dos resultados planejados pela

UJ. X

Avaliação de Risco 1 2 3 4 5 10. Os objetivos e metas da unidade jurisdicionada estão formalizados. X 11. Há clara identificação dos processos críticos para a consecução dos objetivos e metas da

unidade. X

12. É prática da unidade o diagnóstico dos riscos (de origem interna ou externa) envolvidos nos seus processos estratégicos, bem como a identificação da probabilidade de ocorrência desses riscos e a consequente adoção de medidas para mitigá-los.

X

13. É prática da unidade a definição de níveis de riscos operacionais, de informações e de conformidade que podem ser assumidos pelos diversos níveis da gestão. X

14. A avaliação de riscos é feita de forma contínua, de modo a identificar mudanças no perfil de risco da UJ ocasionadas por transformações nos ambientes interno e externo. X

15. Os riscos identificados são mensurados e classificados de modo a serem tratados em uma escala de prioridades e a gerar informações úteis à tomada de decisão. X

16. Não há ocorrência de fraudes e perdas que sejam decorrentes de fragilidades nos processos internos da unidade. X

17. Na ocorrência de fraudes e desvios, é prática da unidade instaurar sindicância para apurar responsabilidades e exigir eventuais ressarcimentos. X

18. Há norma ou regulamento para as atividades de guarda, estoque e inventário de bens e valores de responsabilidade da unidade. X

AÇÕES DISCIPLINARES – EMBRATUR 2016

Tipos de processos correcionais Quantitativo

PADs instaurados

Sindicâncias Punitivas instauradas -

Sindicâncias Investigativas instauradas 2

PADs julgados 1

Sindicâncias julgadas 1

Quantidade de suspensões aplicadas a estatutários -

Quantidade de advertências aplicadas a estatutários -

144

Procedimentos de Controle 1 2 3 4 5 19. Existem políticas e ações, de natureza preventiva ou de detecção, para diminuir os riscos e

alcançar os objetivos da UJ, claramente estabelecidas. X

20. As atividades de controle adotadas pela UJ são apropriadas e funcionam consistentemente de acordo com um plano de longo prazo. X

21. As atividades de controle adotadas pela UJ possuem custo apropriado ao nível de benefícios que possam derivar de sua aplicação. X

22. As atividades de controle adotadas pela UJ são abrangentes e razoáveis e estão diretamente relacionadas com os objetivos de controle. X

Informação e Comunicação 1 2 3 4 5 23. A informação relevante para UJ é devidamente identificada, documentada, armazenada e

comunicada tempestivamente às pessoas adequadas. X

24. As informações consideradas relevantes pela UJ são dotadas de qualidade suficiente para permitir ao gestor tomar as decisões apropriadas. X

25. A informação disponível para as unidades internas e pessoas da UJ é apropriada, tempestiva, atual, precisa e acessível. X

26. A Informação divulgada internamente atende às expectativas dos diversos grupos e indivíduos da UJ, contribuindo para a execução das responsabilidades de forma eficaz. X

27. A comunicação das informações perpassa todos os níveis hierárquicos da UJ, em todas as direções, por todos os seus componentes e por toda a sua estrutura. X

ELEMENTOS DO SISTEMA DE CONTROLES INTERNOS A SEREM AVALIADOS VALORES

Monitoramento 1 2 3 4 5 28. O sistema de controle interno da UJ é constantemente monitorado para avaliar sua validade e

qualidade ao longo do tempo. X

29. O sistema de controle interno da UJ tem sido considerado adequado e efetivo pelas avaliações sofridas. X

30. O sistema de controle interno da UJ tem contribuído para a melhoria de seu desempenho. X Escala de valores da Avaliação:

(1) Totalmente inválida: Significa que o conteúdo da afirmativa é integralmente não observado no contexto da UJ. (2) Parcialmente inválida: Significa que o conteúdo da afirmativa é parcialmente observado no contexto da UJ, porém, em

sua minoria. (3) Neutra: Significa que não há como avaliar se o conteúdo da afirmativa é ou não observado no contexto da UJ. (4) Parcialmente válida: Significa que o conteúdo da afirmativa é parcialmente observado no contexto da UJ, porém, em

sua maioria. (5) Totalmente válido. Significa que o conteúdo da afirmativa é integralmente observado no contexto da UJ.

145

4. ÁREAS ESPECIAIS DA GESTÃO 4.1. GESTÃO DE PESSOAS 4.1.1. Estrutura de pessoal da unidade Quadro 15 – Força de Trabalho da UPC– Situação apurada em 31/12/2016

Tipologias dos Cargos Lotação Ingressos no

Exercício

Egressos no Exercício

Autorizada Efetiva 1. Servidores em Cargos Efetivos (1.1 + 1.2) 107 107 2 2

1.1. Membros de poder e agentes políticos 0 0 0 0 1.2. Servidores de Carreira (1.2.1+1.2.2+1.2.3+1.2.4) 107 107 0 0

1.2.1. Servidores de carreira vinculada ao órgão* 102* 102* 0 0 1.2.2. Servidores de carreira em exercício descentralizado 4 4 2 1 1.2.3. Servidores de carreira em exercício provisório 0 0 0 0 1.2.4. Servidores requisitados de outros órgãos e esferas 1 1 0 1

2. Servidores com Contratos Temporários 0 0 0 0 3. Servidores sem Vínculo com a Administração Pública 30 30 9 20 4. Total de Servidores (1+2+3) 137 11 22 * Além dos 137 servidores, existem 20 servidores de carreira vinculada a Autarquia que estão cedidos a outros

órgãos e 6 servidores de licença não remunerada, portanto não foram computados // Fonte: Sistema de Gestão de Pessoas – SGRH/Sistema Integrado de Administração de Recursos Humanos – SIAPE

Quadro 16 – Distribuição da Lotação Efetiva – Situação apurada em 31/12/2016

Tipologias dos Cargos Lotação Efetiva

Área Meio Área Fim 1. Servidores de Carreira (1.1) 46 61

1.1. Servidores de Carreira (1.2.1+1.2.2+1.2.3+1.2.4+1.2.5) 46 61 1.1.2. Servidores de carreira vinculada ao órgão 44 58 1.1.3. Servidores de carreira em exercício descentralizado 1 3 1.1.4. Servidores de carreira em exercício provisório 0 0 1.1.5. Servidores requisitados de outros órgãos e esferas 1 0

2. Servidores com Contratos Temporários 0 0 3. Servidores sem Vínculo com a Administração Pública 12 18 4. Total de Servidores (1+2+3) 58 79

Fonte: Sistema de Gestão de Pessoas – SGRH Quadro 17 – Detalhamento da estrutura de cargos em comissão e funções gratificadas da UPC– Situação apurada

em 31/12/2016

Tipologias dos Cargos em Comissão e das Funções Gratificadas

Lotação Ingressos no

Exercício

Egressos no

Exercício Autorizada Efetiva

1. Cargos em Comissão 66 64 14 28 1.1. Cargos Natureza Especial não há 1.2. Grupo Direção e Assessoramento Superior 60 58 12 28

1.2.1. Servidores de Carreira Vinculada ao Órgão 26 26 1 7 1.2.2. Servidores de Carreira em Exercício Descentralizado 1 1 0 1 1.2.3. Servidores de Outros Órgãos e Esferas 1 1 0 0 1.2.4. Sem Vínculo 32* 30 9 20 1.2.5. Aposentados 0 0 0 0

2. Funções Gratificadas 6 6 2 1 2.1. Servidores de Carreira Vinculada ao Órgão 6 6 2 0 2.2. Servidores de Carreira em Exercício Descentralizado 0 0 0 1 2.3. Servidores de Outros órgãos e Esferas 0 0 0 0

3. Total de Servidores em Cargo e em Função (1+2) 64 22 2 * Ressalta-se que dos 32 D.A.S. sem vínculo, 02 cargos estavam vagos em 31/12/2016, computados para efeito de

somatório / Fonte: SGRH/SIAPE

146

Análise Crítica A quantidade de servidores disponível frente às necessidades da Autarquia ainda é deficiente. O quadro de servidores de carreira vinculada a UPC conta com 127 servidores. Destaca-se que 20 servidores estão cedidos para outros órgãos e 06 estão de licença para tratar de interesse particular, contando a Autarquia conta efetivamente 107 servidores efetivos em sua força de trabalho, sendo 102 ativo permanente, 04 de carreira em exercício descentralizado e 01 servidor requisitado, dentre os quais 17 já completaram tempo para aposentadoria e a expectativa é que mais 19 adquiram direito à aposentadoria até 2020, ressalta-se que no exercício 02 servidores foram aposentados. A Autarquia tem grande rotatividade de pessoal, principalmente no cargo de nível intermediário de Agente Administrativo, causado pela opção por melhores salários e benefícios oferecidos por outros órgãos públicos. A maior parte dos cargos de nível técnico está distribuída nas Unidades que exercem atividades-fim. No exercício de 2016, foi solicitado ao Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, autorização para realização de novo concurso público visando o provimento de 56 cargos efetivos sendo: 35 para o cargo de Agente Administrativo, 10 para Administrador, 5 para Analista de Sistemas, 1 Arquivista, 2 para Auditor Sênior, 2 para Contador e 1 para Estatístico; porém a solicitação foi negada. A solicitação visa à ocupação dos cargos que irão vagar com a aposentadoria dos servidores, bem como, à substituição de 25 postos de trabalho de terceirização, além de dotar a Unidade de Tecnologia da Informação de servidores do quadro para atender recomendação da CGU. Em atendimento a solicitação da Autarquia, o Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, designou 02 servidores para exercício descentralizado, da Carreira de Analista de Tecnologia da Informação do citado Ministério, na Unidade de Tecnologia desta Autarquia, sendo que 01 foi exonerado a pedido a contar de 05 de dezembro de 2016. Ainda no exercício de 2016 ocorreu reforma administrativa, conforme Decreto da Presidência da República nº 8.644, de 21 de janeiro de 2016. O Decreto extinguiu 24 cargos em comissão o que acarretou sensível diminuição na força de trabalho do órgão, alteração do Regimento Interno e do organograma. Quanto à qualificação da força de trabalho – grau de escolaridade e especialização – o panorama da Instituição em 2016 foi o seguinte: 26 servidores ativos permanentes com nível médio, 34 portadores de diploma de graduação, 33 com pós-graduação e 09 mestres. Dentre os servidores sem vínculo, a situação foi: 02 com nível médio, 23 servidores graduados e 05 pós-graduados. No quadro de carreira descentralizada, 03 servidores possuem nível superior e 01 pós-graduação. Entre os servidores requisitados há 01 servidor graduado. Em relação à faixa etária dos servidores ativos permanentes, a situação foi a seguinte: 17 servidores com idade entre 20 e 30 anos; 38 na faixa dos 30 a 40 anos; 11 servidores entre 40 e 50; 25 servidores na faixa dos 50 a 60 anos; 11 servidores de 60 a 70. Quanto aos servidores sem vínculo: 05 servidores com idade entre 20 e 30 anos; 10 servidores na faixa dos 30 a 40; 06 servidores de 40 a 50; 06 servidores com idade entre 50 a 60 anos; 03 servidores de 60 a 70 anos. Servidores de carreira descentralizada: servidor com idade entre 20 e 30 anos, 02 servidores de 40 a 50 anos, 1 servidor de 50 a 60, e 01 servidor requisitado com idade entre 50 a 60 anos. Política de capacitação e treinamento de pessoal

O Plano Anual de Capacitação (PAC) é um dos instrumentos da Política de Capacitação e Desenvolvimento dos servidores e destina-se a operacionalizar as diretrizes que norteiam o processo de desempenho profissional dos servidores da Embratur ou que nela tenham exercício, para o ano de 2016.

147

As ações de capacitação e educação profissional, vinculadas ao planejamento institucional, potencializam o desenvolvimento integral, a valorização da qualidade de vida dos servidores e buscam a excelência na qualidade dos serviços prestados e o alcance das metas institucionais.

O Plano foi desenvolvido em conformidade com a Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, Decreto no 5.507, de 23 de fevereiro de 2006, que institui a Política e as Diretrizes para o Desenvolvimento de Pessoal da Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional, e regulamenta os dispositivos da Lei 8.112/90, bem como a Portaria Embratur nº 87, de 16 de julho de 2013 e a Portaria n° 113, de 10 de setembro de 2013.

O PAC foi elaborado a partir do Levantamento de Necessidades de Capacitação (LNC), realizado no ano de 2015, no âmbito da Autarquia e junto aos dirigentes das Unidades. Também foram consideradas as demandas encaminhadas diretamente pelas Diretorias, nas propostas sugeridas no formulário de “Sugestões de Capacitação para o Exercício de 2016” e, por fim, sugestões das avaliações dos cursos realizados no decorrer do exercício.

A gestão do PAC é de competências da Diretoria de Gestão Interna – DIGES, e sua execução é de responsabilidade da Coordenação-Geral de Administração-CGAD, por meio da Divisão de Gestão de Pessoas – DGP. O Plano Anual de Capacitação dos Servidores – Exercício 2016 foi executado de forma satisfatória, considerando a quantidade de cursos realizados dentro e fora das dependências da Embratur e as avaliações positivas.

As capacitações ocorreram entre os meses de fevereiro a dezembro, em turmas abertas, ou seja, inscrição dos servidores para se capacitarem nas empresas ministrantes e fechadas somente para servidores da Embratur, com a realização nas dependências da Autarquia e ENAP. O Plano foi elaborado para ter 29 cursos de curta duração, 01 palestra e 04 seminários/congressos, e foram executadas 31 capacitações, das quais 15 não estavam previstas no plano. Quanto aos cursos de longa duração 08 servidores foram beneficiados com o Incentivo Educacional em 2016, porém 05 efetivaram a matrícula e iniciaram os cursos solicitados. Já dos 21 servidores com cursos em andamento de exercícios anteriores: 19 deram continuidade no exercício, 02 retornaram e 05 ficaram com ressarcimento suspenso, totalizando 31 servidores com processos abertos de ressarcimento. Alguns cursos que estavam previstos no Plano de Capacitação deixaram de ser executados por decisão administrativa. Visando atingir a meta, como também, possibilitar o nivelamento da equipe no que diz respeito ao conhecimento técnico das atribuições da área, a Divisão de Gestão de Pessoas teve árduo trabalho de sensibilização junto às chefias, esclarecendo sobre a importância do rodízio de servidores nas capacitações. Uma das formas de subsidiar as chefias quanto às indicações, foi disponibilizar para as áreas a relação nominal dos servidores que não se capacitaram nos exercícios de 2015 e 2016, o que não surtiu tanto efeito nas áreas fins, pois 57 servidores não se capacitaram em de 2016. Os maiores entraves enfrentados pela Divisão de Gestão de Pessoas para executar o Plano Anual de Capacitação foram:

� Extensa agenda de eventos internacionais ao longo do ano incluindo a realização das Olimpíadas no Rio de Janeiro, inviabilizando a liberação de servidores para participação em cursos. � Morosidade dos servidores em se inscreverem e das chefias superiores em aprovarem as

participações no Sistema de Capacitação, bem como a inclusão do certificado para finalização da ação, dificultando o processo de pagamento da fatura; � Falta de interesse de alguns gestores e servidores para se capacitarem;

148

� Constante cancelamento de participação de servidores inscritos em cursos de curta duração, mesmo com indicação prévia das chefias tanto nos dias que antecedem o início destes como durante a realização dos mesmos; � Alguns cursos previstos deixaram de ser realizados por decisão administrativa, uma vez que

não se formou o quórum mínimo previsto por falta de indicação de servidores por parte das Unidades; � Os cursos contratados com ENAP por meio de verba descentraliza ficam sujeitos ao

calendário imputado pela instituição se concentram no 2º semestre do ano o que acaba gerando choque com o calendário de eventos da Autarquia resultando em pouca participação; � Alteração da Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativos dos Cargos em Comissão e

das Funções Gratificadas da Embratur (Decreto n° 6.644, de 21 de janeiro de 2016) que impactou numa profunda reestruturação com redução de cargos comissionados e, por conseguinte, de servidores;

� Concluiu-se uma superestimação no quantitativo de capacitações incluídas no PAC2016 sobretudo em relação aos de turmas fechadas, considerando o tamanho e a natureza das atividades realizadas pela Autarquia que segue um calendário internacional de eventos. Inviabilizando, desta forma, a plena execução destas capacitações pela DGP, bem como a liberação de muitos servidores da mesma área para participação.

A meta prevista para o exercício de 2016 era capacitar 84 servidores, esclarecendo que para este fim contou-se apenas a primeira capacitação realizada por servidor. Diante dos obstáculos apresentados foram capacitados 83 servidores. A fim de favorecer maior participação dos servidores do órgão, fixou-se como meta intermediária de desempenho institucional, no sétimo ciclo de avaliação da Gratificação de Desempenho de Atividades da EMBRATUR – GDATUR e no quinto ciclo da Gratificação de Desempenho de Cargos Específicos – GDACE, que ocorre no período de 1º de julho de 2016 a 30 de junho de 2017, a meta de capacitação do exercício de 2016, que é de 84 servidores.

149

4.1.2. Demonstrativo das despesas com pessoal

Despesas do pessoal

Tipologias/

Exercícios

Vencime

ntos e

Vantagen

s Fixas

Despesas Variáveis Despe-

sas de

Exercí-

cios

Anterio

res

Deci-

sões

Judi-

ciais

Total Retri-buições

Gratifi-cações

Adi-cionais

Indeni-zações

Benefícios Assisten-

ciais e Previdenci

ários

De-mais

Despesas

Variáveis

Membros de poder e agentes políticos

Exercícios

2016

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00

2015

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00

Servidores de carreira vinculados ao órgão da unidade jurisdicionada

Exercícios

2016

4.020.606,46

1.046.726,20

4.237.956,03

219.282,19

1.241.587,50

280.451,61 0,00 786,87 13.770

,96 11.061.16

7,82 2015

4.123.587,81

1.112.046,67

4.279.522,04

261.212,96

1.566.974,63

179.559,71 0,00 0,00 13.770

,96 11.536.67

4,78 Servidores de carreira SEM VÍNCULO com o órgão da unidade jurisdicionada

Exercícios

2016

0,00 98.188,4

5 29.859,9

4 4.545,0

5 937,65 0,00 0,00

3.261,73

0,00 136.792,8

2 2015

69.871,00

135.631,12

35.663,53

3.261,73

43.009,81

0,00 0,00 3.261,

73 0,00

290.698,92

Servidores SEM VÍNCULO com a administração pública (exceto temporários)

Exercícios

2016

2.111.812,50

78.961,38

182.142,50

99.843,02

1.035.117,68

19.812,95 0,00 0,00 0,00 3.527.690

,03 2015

2.632.481,35

56.274,25

195.806,95

65.224,90

1.504.294,06

28.386,81 0,00 0,00 0,00 4.482.468

,32 Servidores cedidos com ônus

Exercícios

2016

946.942,41

0,00 560.169,

46 39.163,

77 74.309,0

9 49.523,77 0,00 0,00

18.359,04

1.688.467,54

2015

1.001.842,68

0,00 544.457,

84 43.631,

84 68.220,6

3 45.999,56 0,00 0,00

18.359,04

1.722.511,59

Servidores com contrato temporário

Exercícios

2016

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2015

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Fonte: Divisão de Gestão de Pessoas/SIAPE/SCDP. No exercício de 2016, não ocorreram irregularidades relacionadas a pessoal (acumulação indevida de cargos, funções e empregos públicos) ou a cargos (terceirização irregular de cargos). 4.1.3. Gestão de riscos relacionados ao pessoal Os riscos identificados dizem respeito à redução e perda da força de trabalho do Instituto, seja em virtude de cessões ou outros afastamentos, seja em razão de vacâncias por aposentadorias ou exonerações, além da oferta dos menores salários dentre as Carreiras do Poder Executivo Federal e ausência de perspectivas de crescimento nessa Carreira. Em 2016, a Autarquia registrou que do total 137 servidores da força de trabalho, considerando neste total 20 servidores cedidos e/ou requisitados por outros órgãos, 17 já completaram tempo para aposentadoria e mais 19 adquirem o direito à aposentadoria nos próximos 5 anos; implicando em elevado índice (27%) de perspectiva de redução no quadro de servidores apenas por aposentadoria.

150

Desde a realização do primeiro concurso público em 2011, por meio do edital nº 1, de 05 de novembro de 2010, das 84 vagas disponibilizadas, 74 estão providas, o que corresponde a 12% de evasão, por motivos diversos, incluindo a posse em outros cargos públicos. Com defasagem no Plano de Cargos e Carreiras em relação a carreiras similares, reflete em redução do engajamento e aumento da rotatividade. Também há a dificuldade, compartilhada com grande parte dos órgãos do Executivo federal, quanto ao cumprimento da Política de Atenção à Saúde do Servidor (PASS), pois não há previsão de profissionais de saúde nos quadros da Autarquia. Há dificuldade na realização de inspeção médica para periciar os atestados médicos apresentados pelos servidores, pois a Unidade do Subsistema Integrado de Atenção à Saúde do Servidor (SIASS), que funcionava no Ministério da Fazenda não está mais homologando os atestados do Instituto. No intuito de sanar o problema e buscar alternativas, a Embratur tem contatado outras Unidades. 4.1.4. Contratação de pessoal de apoio e de estagiários

CONTRATAÇÃO DE MÃO DE OBRA PARA ATIVIDADES NÃO ABRANGIDAS PELO PLANO DE CARGOS (REGULAR) Quadro 18 – Contratos de prestação de serviços não abrangidos pelo plano de cargos da unidade

Unidade Contratante Nome: INSTITUTO BRASILEIRO DE TURISMO UG/Gestão: 18203 Informações sobre os Contratos

Ano do

Contrato

Objeto Empresa Contratada

(CNPJ)

Período Contratual de Execução das

Atividades Contratadas

Nível de escolaridade

mínimo exigido dos

trabalhadores contratados

Situação

Início Fim

2014

Prestação de serviço de apoio administrativo e operacional, recepcionista, recepcionista

bilíngue e secretária executiva bilíngue.

36.770.857/0001-38 (Contrato nº 28/2014)

02/10/2014

01/10/2017 Intermediário e

Superior

Ativo

Prorrog

ado

2014 Prestação de serviços de limpeza

e conservação. 05.058.935/0001-42

(Contrato nº 21/2014) 01/07/20

14 01/07/2017 Fundamental

Ativo

Prorrog

ado

2014 Prestação de serviços de

copeiragem e garçom 05.058.935/0001-41

(Contrato nº 18/2014) 17/06/20

14 17/06/2017 Fundamental

Ativo

Prorrog

ado

2015 Prestação de serviços de

vigilância armada 02.005.031/0001-60 Contrato n° 09/2015

20/05/2015

20/05/2016 Fundamental Encerra

do

2016 Prestação de serviços de

vigilância armada. 14.534.490/0001-10

(Contrato nº10/2016) 20/05/20

16 20/05/2017 Fundamental Ativo

Normal

Fonte: Divisão de Gestão de Pessoas - DGP (Processo Embratur nº 72100.001.656/2013-38) e Divisão de Apoio Operacional - DAO (Processos Embratur n° 72100.001351/2013-43; nº 72100.000.069/2015-19 e nº 72100.000179/2016-53).

151

A Autarquia disponibiliza as informações atualizadas sobre a terceirização de mão de obra,

quadrimestralmente, no STI Sistema de Transferência de Informações, que pode ser

consultado por intermédio site <https://sti.cgu.gov.br/> ou do site da Embratur – Lei de

Acesso à Informação:

http://www.embratur.gov.br/lai_embratur_secom/opencms/menu/embratur/Servidores.html

O contrato nº 28/2014 possui alocação de 25 apoios administrativos, duas recepcionistas, duas

recepcionistas bilíngue, seis secretárias executivas bilíngue, seis Apoios Operacionais I

(motoristas) e um Apoio Operacional II (encarregado geral). Os serviços são executados no

edifício-sede e no Galpão de Material Promocional na Cidade do Automóvel, tendo neste

último, alocação de apenas um apoio administrativo. Na execução desse contrato em 2016 não

houve ocorrência de descumprimento contratual; pois a empresa contratada cumpriu com as

cláusulas contratuais e obrigações trabalhistas, mantendo também as condições de habilitação.

O Contrato n° 21/2014 de serviço de limpeza e higiene, contempla 13 empregados, sendo um

encarregado e 12 serventes. Os serviços são executados no edifício-sede e no Galpão de

Material Promocional na Cidade do Automóvel. Já o Contrato n° 18/2014 de serviço de

copeiragem e garçom engloba um total de dez empregados, sendo quatro copeiras e seis

garçons. Na execução do Contrato n° 18/2014, a empresa contratada cumpriu com as

cláusulas contratuais e obrigações trabalhistas mantendo, também, as condições de habilitação

e sem ocorrências de descumprimento contratual. Já em relação ao Contrato nº 21/2014,

apesar do cumprimento das obrigações trabalhistas e manutenção das condições de

habilitação, a empresa tem descumprido os incisos III, IV, VI, IX, da Cláusula Sexta do

referido instrumento contratual.

O Contrato n° 09/2015 de prestação de serviços de vigilância armada teve alguns problemas

referentes ao atraso de pagamentos de salários, benefícios, descumprimento com as condições

iniciais de habilitação. Este contrato esteve prestes a ser rescindido, no entanto, a empresa

regularizou os documentos antes da concretização da rescisão. A empresa foi penalizada com

advertência e multa e o contrato não foi renovado.

No Contrato n° 10/2016, contempla três postos de vigilância diurnos e três postos de

vigilância noturno. A empresa vem cumprindo com as cláusulas contratuais e obrigações

trabalhistas, mantendo também as condições de habilitação.

CONTRATAÇÃO DE ESTAGIÁRIOS

A gestão do programa de estágio da Embratur até 30 de novembro de 2016 foi realizada em

parceria com o Centro de Integração Empresa-Escola – CIEE, por meio do contrato

administrativo nº 15/2011, para prestação de serviços de administração do programa de

concessão de vagas de estágio remunerado, na condição de agente de integração, para

estudantes regularmente matriculados no ensino médio e/ou superior, para atender às

necessidades da Autarquia e às expectativas do estagiário.

O contrato firmado com o CIEE previa 52 vagas de estágio, sendo 35 para estudantes do

Ensino Superior e 17 para o Ensino Médio. As contratações seguiram as diretrizes

estabelecidas na Lei nº 11.788, de 25 de setembro de 2008, e Orientação Normativa nº 04, de

152

04 de julho de 2014, revogada pela Orientação Normativa nº 02, de 24 de junho de 2016,

além de normas específicas previstas no contrato.

A partir de 01 de dezembro de 2016 a Agência de Integração Empresa Escola – AGIEL

iniciou os serviços de Agente de integração de estágio na EMBRATUR, em substituição ao

CIEE, conforme contrato nº 18/2016 assinado em 03 de novembro de 2016, resultante do

Pregão SISPP nº 8/2016. Esse contrato prevê 73 vagas de estágio (37 para estudantes do

Ensino Superior, 18 para estudantes do Ensino Médio e 18 para estudantes do Ensino

Fundamental (EJA) e profissionalizante). No final do mês de novembro de 2016, obedecendo

a cláusula contratual, a AGIEL absorveu todos contratos de estagiários então vigentes.

De modo geral, os estudantes de nível médio, lotados na área meio ou na área fim,

desempenham atividades administrativas e de apoio. Em relação aos estudantes de nível

superior, a contratação leva em consideração as atividades fim e meio da Embratur, bem

como as especificidades de cada setor, para que os estudantes sejam lotados em áreas que

ofereçam oportunidades de desenvolvimento e aprendizado relacionado à sua graduação,

notadamente: Administração, Arquivologia, Ciências Contábeis, Direito, Gestão de Recursos

Humanos, Gestão Pública, História, Jornalismo, Publicidade e Propaganda, Relações

Internacionais, Secretariado Executivo, Tecnologia da Informação e Turismo.

No decorrer do ano de 2016, estiveram vigentes 52 contratos de estágio de nível superior, dos

quais 31 tiveram lotação na área fim e 21 na área meio. Em relação aos contratos de nível

médio, foram 25 vigentes ao longo do ano, sendo 10 na área fim e 15 na área meio, conforme

detalhado a seguir:

Composição do Quadro de Estagiários

Nível de escolaridade Contratos Vigentes Despesa no exercício

2016 (em R$ 1,00)

1. Nível Superior 52 R$ 241.222,67 1.1 Área Fim 31 R$ 145.338,01

1.2 Área Meio 21 R$ 95.884,66

2. Nível Médio 25 R$ 64.428,01 2.1 Área Fim 10 R$ 22.821,36

2.2 Área Meio 15 R$ 41.606,65

3. Total (1+2) 77 R$ 305.650,68 Fonte: Planilha de Controle da Divisão de Gestão de Pessoas/SIAPE

Esses números incluem os contratos que tiveram início nos anos anteriores e permaneceram

vigentes em 2016. Ressalta-se que o número de estagiários com contratos vigentes oscila ao

longo do ano, devido à rotatividade de estudantes. Analisando-se a evolução dos gastos nos

últimos três anos, conforme dados apresentados na tabela a seguir, observa-se que os valores

oscilaram pouco entre os exercícios, apresentando um aumento de 5% entre 2014 e 2015 e de

7% entre 2015 e 2016.

EXERCÍCIO VALOR VARIAÇÃO % 2016 R$ 305.650,68 R$ 20.645,01 7% 2015 R$ 285.005,67 R$ 14.262,73 5% 2014 R$ 270.742,94 - -

Fonte: Divisão de Gestão de Pessoas - DGP

153

INDICADORES GERENCIAIS SOBRE GESTÃO DE PESSOAS

O indicador de desempenho monitorado pela área recursos humanos da Autarquia foi a

“Qualificação de Servidores” cuja definição da meta a ser atingida em 2016, foi elaborada

mediante levantamento dos servidores capacitados em relação aos servidores em exercício e,

com base nessa análise, foi estabelecida a meta de capacitação de 60% dos servidores em

exercício em 28 de fevereiro de 2016 (140 servidores), data posterior a reforma

administrativa. Cabe ressaltar, que para fins desse indicador, cada servidor é contabilizado

uma única vez no exercício, independentemente da quantidade de cursos dos quais ele

participe ao longo do ano.

Em 2016 a quantidade de servidores em exercício capacitados praticamente atingiu o

desempenho almejado que era de qualificar 60% da força de trabalho (efetivos ou sem vínculo

com a administração) após a reestruturação que remanejou cargos em comissão e alterou a

estrutura do Instituto, conforme consolidação e evolução gráfica histórica ilustrados a seguir:

FORÇA DE TRABALHO/CAPACITADOS

ANO 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

FORÇA DE TRABALHO 109 106 145 158 176 173 172 140

META PREVISTA QUANT. - - - - - 88 104 84

CAPACITADOS 71 56 39 111 51 107 123 83

META PREVISTA% - - - - - 50% 60% 60%

PORCENTAGEM 65% 53% 27% 70% 29% 62% 72% 59%

* A aferição do indicador não contempla repetição de CPF, contabiliza apenas a primeira capacitação do

servidor no ano.

Fonte: Divisão de Gestão de Pessoas - DGP

154

4.2. GESTÃO DO PATRIMÔNIO E INFRAESTRUTURA 4.2.1. Gestão da frota de veículos

A gestão e o uso dos veículos estão amparados na Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 03, de 15 de maio de 2008. Quanto aos critérios que norteiam a escolha são os estabelecidos no Capítulo VI, artigos de 26 a 31 da referida Instrução Normativa que trata da Aquisição e Contratações de Veículos. A Embratur é a responsável, pela promoção e o apoio à comercialização, no exterior, dos produtos turísticos do Brasil. Para bem exercer este papel a Autarquia necessita de se relacionar com os diversos órgãos na esfera pública e privada, sediados em Brasília. Assim a frota de veículos é importante para atender as necessidades nos deslocamentos de dirigentes e servidores a serviço, pois possibilita maior agilidade, segurança otimização do tempo de dirigentes e servidores. Na frota de veículos de uso da Embratur não existem veículos locados de terceiros, são todos próprios, se encontram na sede e são utilizados no âmbito do Distrito Federal. Ressalte-se que a mão de obra é basicamente terceirizada.

Quantitativo de veículos próprios:

01 veículo de transporte institucional; 03 veículos de serviço comum para transporte de pessoal; 01 veículo de serviço comum para transporte coletivo (van); e 01 veículo de serviço comum para transporte de carga leve (van/furgão).

Média anual de quilômetros rodados: 01 veículo de transporte institucional – 16.792 km/ano; 03 veículos de serviço comum p/transporte de pessoal – 6.939 km/ano (20.818km/3veículos); 01 veículo de serviço comum p/transporte coletivo (van) – 2.701 km/ano; e 01 veículo de serviço comum para transporte de carga leve (van/furgão) – 5.505 km/ano.

Idade média da frota:

01 veículo de transporte institucional – 03 anos e 5 meses; 03 veículos de serviço comum para transporte de pessoal – 03 anos e 5 meses; 01 veículo de serviço comum para transporte coletivo (van) – 15 anos; e 01 veículo de serviço comum para transporte de carga leve (van/furgão) – 07 anos.

As despesas associadas à manutenção da frota (06 veículos próprios) são: combustível, seguro, manutenção preventiva e corretiva e mão de obra terceirizada (05 motoristas - Apoio Operacional I), sendo o total de custos envolvidos no exercício discriminados a seguir.

a) 01 veículo de transporte institucional:

Combustível Manutenção Mão de obra Seguro Obrigatório/

Licenciamento Seguro com Terceiros

Total

R$ 6.757,15 288,71 R$ 45.258,38 (*) R$ 169,25 R$ 2.160,00 R$ 54.633,49 (*) Despesa total anual (salário mais encargos sociais dos Apoios Operacionais I - motoristas) rateado pela

quantidade total de veículos da frota = [R$ 271.550,27 dividido por 6 veículos].

b) 03 veículos de serviço comum para transporte de pessoal:

Combustível Manutenção Mão de obra Seguro Obrigatório/

Licenciamento Seguro com Terceiros

Total

R$ 9.697,93 R$ 1.345,94 R$ 135.775,14 (*) R$ 507,75 R$ 6.480,00 R$ 153.806,76 (*) Despesa total anual (salário mais encargos sociais dos Apoios Operacionais I - motoristas) rateado pela

quantidade total de veículos da frota = [R$ 271.550,27 dividido por 6 veículos].

155

c) 02 veículos de serviço mão de comum (van), 01 de passageiros e 01 de cargas tipo

furgão

Combustível Manutenção Mão de obra Seguro Obrigatório/

Licenciamento Seguro com Terceiros

Total

R$ 2.601,72 R$ 1.763,83 R$ 90.516,76 (*) R$ 484,44 R$ 5.421,14 R$ 100.787,89 (*) Despesa total anual (salário mais encargos sociais dos Apoios Operacionais I - motoristas) rateado pela

quantidade total de veículos da frota = [R$ 271.550,27 dividido por 6 veículos].

A responsabilidade pela administração da frota de veículos da Autarquia é da Divisão de Apoio Operacional – DAO, ligada a Coordenação-Geral de Administração - CGAD e subordinada a Diretoria de Gestão Interna - DIGES. Houve renovação da frota de veículos no ano de 2013 com aquisição de um veículo de transporte institucional e três veículos de serviços comuns de passageiros, visto que a frota de veículos anterior tinha quase dez anos de uso. Para o exercício 2017, está prevista a substituição da van de transporte coletivo, pois os custos com a manutenção e a falta de interesse do mercado em segurá-la se tornaram muito elevados devido ao tempo de vida do veículo que é de 15 anos. Ressalte-se que até o presente momento não foi realizado estudo comparativo da escolha de aquisição em detrimento da locação, pois, a Autarquia sempre possuiu frota própria. Para assegurar uma prestação eficiente e econômica do serviço de transporte a Embratur dispõe de sistema próprio para Controle da Frota de Veículos que possui, dentre outros, os seguintes tipos de controle: requisições de transporte, consumo de combustível, seguros, manutenção periódica, quilometragem rodada, registro e vencimento da CNH dos motoristas, emissão de relatórios mensais e anuais de custos. 4.2.2. Política de destinação de veículos inservíveis ou fora de uso e informações gerenciais sobre

veículos nessas condições

Além da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 03, de 15 de maio de 2008, adotada para os veículos inservíveis ou fora de uso, a Autarquia elaborou e aprovou o Manual de Gestão Patrimonial (Portaria n° 123, de 10 de dezembro de 2015) contendo em capítulo próprio as normas para baixa de bens patrimoniais móveis e imóveis. Porém, ressalta-se que a Embratur não possui nenhum veículo nesta condição.

4.2.3. Gestão do patrimônio imobiliário da União

Em 2015, no intuito de aprimorar os controles internos da Autarquia, foi realizada a designação de Gestores para o controle interno administrativo do Patrimônio Imobiliário da Embratur (Portaria nº 88, de 20 de agosto de 2015). A definição teve como objetivo a formalização das rotinas de trabalho, bem como a elaboração de normativos e de indicadores de desempenho. Todas as informações relativas a imóveis, estão devidamente registradas no Sistema de Registro dos Imóveis de Uso Especial da União - SPIUnet. Quanto ao imóvel da União utilizado pela Embratur como sede desde a transferência do Rio de Janeiro para Brasília, está localizado no SCN Quadra 2, Bloco G. O imóvel foi cedido por intermédio de Contrato de Cessão de Uso Gratuito.

156

Conforme quadro a seguir, ressalta-se que em 2016 houve apenas despesa de reforma com o imóvel citado. A aplicação de recursos culminou na contratação de empresa especializada para execução dos seguintes serviços:

• Contratação de empresa especializada para o fornecimento e instalação de telas mosqueteiras – Processo 72100.000293/2016-83 - Valor de R$ 5.648,40 (cinco mil e seiscentos e quarenta e oito reais e quarenta centavos).

• Conserto\manutenção de 01 (uma) Bomba de Sucção – Processo 72100.000821/2016-02 - Valor de R$ 1.195,00 (um mil e cento e noventa e cinco reais)

Quadro 19 - Imóvel de Propriedade da União sob responsabilidade da Embratur

UG RIP

Reg

ime Estado

de

Conser-

vação

Valor do Imóvel (R$) Despesa no Exercício

(R$)

Valor

Histórico

Data da

Avaliação

Valor

Reavaliado

Com

Reformas

Com

Manu-

tenção

1850

01 9701.22339.500-7 21 3 3.910.642,30 18/10/2013 32.980.000,00 00 6.743,40

Total 6.743,40

OBS: Legenda: Regime 21 – Uso em Serviço Público. Estado de Conservação 3 – Bom. Fonte: Embratur/DIGES/CGAD/DMP

A Autarquia possui imóvel próprio em Brasília. Trata-se de um terreno localizado no Setor de Autarquias Norte, Quadra 04, Lote C, Asa Norte, cuja área é de 9.000 m², valor de avaliação de R$ 86.670.000,00 e RIP: 9701 2232.500-6. Em 2016, foi contratada empresa especializada para instalação de cerca com poste de cimento e arame liso – Processo 72100.000291/2016-94, valor da contração R$ 14.550,00 (quatorze mil e quinhentos e cinquenta reais) visando prevenir invasões na propriedade e uso inapropriado por terceiros bem como, zelando pela segurança do bem patrimonial evitando prejuízo ao erário público.

4.2.4. Cessão de espaços físicos e imóveis a órgãos e entidades públicas ou privadas

Quanto a política adotada, normas e regulamentos para cessão de imóveis a terceiros a Autarquia designou em 2015 servidores como Gestores (Portaria nº 89, de 20 de agosto de 2015) para acompanhamento do Termo de Cessão de Uso do terreno situado no Município de Iranduba/AM (Processo Embratur nº 72100.001020/2012-22) com a Empresa Estadual de Turismo do Estado do Amazonas - AMAZONASTUR, cuja finalidade é a implantação de projeto turístico. Quanto aos procedimentos atuais pertinentes à gestão da cessão do imóvel no ano de 2016 foi realizada as seguintes ações:

• Termo de Responsabilidade foi assinada pela cessionária;

• Foi realizada visita técnica pelo gestor do contrato juntamente com um servidor da auditoria interna;

• Foi elaborado o Relatório Preliminar de Auditoria Compartilhada n.º 1/2016 e encaminhado a Amazonastur para conhecimento e manifestação, referente a visita técnica;

• A Amazonastur encaminhou o laudo de reavaliação do terreno e o mesmo foi encaminhado ao SPU para amolgação de acordo com a Instrução Normativa n° 1, de 2 de dezembro de 2014.

157

Quadro 20 – Cessão de imóvel a órgão/entidade pública Caracterização

do imóvel Objeto de

Cessão

RIP 0255.00784.500-6

Endereço Município de Iranduba/AM, denominado Lago Salvador

Identificação do Cessionário

CNPJ 05.662.046/0001-90

Nome ou Razão Social

Empresa Estadual de Turismo - AMAZONASTUR

Atividade ou Ramo de Atuação

Empresa Pública

Caracterização da Cessão

Forma de Seleção do Cessionário

Solicitação do Governo do Estado do Amazonas

Finalidade do Uso do Espaço Cedido

Implantação do projeto turístico denominado BIOPARK (Parque da Biodiversidade do Estado do Amazonas) com a premissa de diversificação de atrativos turísticos no Estado.

Prazo da Cessão 30 (trinta) anos

Caracterização do espaço cedido

Terreno de 2.281 ha, com os seguintes limites e confrontações: ao Norte (Nordeste) faz frente com o rio negro, por uma linha de 6.700,00m, sendo 4.500,00m subindo pela margem do Rio Negro e 2.200m pela linha que delimita a testada de fundos da gleba reservada para locação do lote de São Marcos. Dita linha de frente se inicia no marco INCRA 13/0 plantado a 83,00m da margem direita do Igarapé do Guedes na embocadura com o Rio Negro. Daí atravessando o Igarapé do Guedes, seguindo ao rumo de 54°00’NO até encontrar o marco 14/1 plantado à margem esquerda do citado Igarapé na confluência com o Rio Negro. Desse ponto segue pela linha de frente que acompanha a margem direita do Rio Negro num percurso de 4.400,00m, aproximadamente, até encontrar o marco 2, que delimita a gleba reservada para locação do lote São Marcos. Daí refletindo para a esquerda num percurso de 2.000,00m segue rumo de 40°00’SO até encontrar o marco 3. Defletindo novamente para a direita num percurso de 2.200,00m segue rumo de 46°00’SO até encontrar o marco 4 já na divisa da gleba.

Benefícios, pecuniários ou não, recebidos

pela UPC como remuneração do espaço cedido

__

Tratamento Contábil dos Benefícios

__

Rateio dos Gastos, quando cessão parcial

__

Uso dos benefícios

decorrentes da cessão

__

Fonte: Embratur/DIGES/CGAD/DMP 4.2.5. Informações sobre imóveis locados de terceiros

A Embratur possui apenas um imóvel locado de terceiros. Trata-se de um tipo armazém/galpão localizado na Cidade dos Automóveis, SCIA, Quadra 14, Conjunto 3, Lote 01- Brasília/DF (Processo de Locação: 72100.001177/2007-91, Contrato nº 35/2007 cuja vigência em 2016 foi de 07/11/2015 a 08/11/2016, que tem por finalidade acondicionar todo material promocional produzido pela Autarquia para cumprimento de sua missão que é “promover internacionalmente a imagem do Brasil para incrementar a entrada de visitantes e divisas”.

158

A Autarquia não dispõe de imóvel próprio que atenda a esta necessidade profícua, que é fruto de sua atuação. Tampouco a Secretaria de Patrimônio da União-SPU dispõe de imóvel para cessão com essa finalidade, portanto, torna-se fundamental a locação de terceiros para atendimento desta demanda. O valor anual do contrato, em 2016, foi de R$211.173,36 (duzentos e onze mil e cento e setenta e três reais e trinta seis centavos). Na renovação do contrato, em novembro a imobiliária concordou em manter o valor atual da locação em R$ 17.597,78 (dezessete mil, quinhentos e noventa e sete reais e setenta e oito centavos) para os próximos 12 (doze) meses.

4.3. GESTÃO DA TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO 4.3.1. Principais sistemas de informações

Quadro 21 - Descrição dos principais sistemas de informação desenvolvidos e em produção

SIGLA DESCRIÇÃO

Aquarela

Objetivo e Funcionalidades: Gerir o planejamento estratégico, ações promocionais da Embratur, sejam eventos ou ações de marketing, possuindo também controle do Planejamento, Solicitação de Serviço, Empenho, Ordem de Serviço, Solicitação de Pagamento de Fornecedores e Relatórios. / Responsável Técnico: CGTI / Responsável Negocial: GLAUCIA CRISTINA ROCHA OLIVEIRA/SUELI CASTRO / Criticidade: Alto

Contratos

Objetivo e Funcionalidades: Registro e administração dos contratos da Embratur, sejam da área meio ou finalística. Possui como principal funcionalidade o controle efetivo do Planejamento e Execução dos contratos. / Responsável Técnico: CGTI / Responsável Negocial: ALEXANDRE RAYMUNDO DE OLIVEIRA / Criticidade: Alto

Documweb

Objetivo e Funcionalidades: Gestão de documentos e processos internos da Embratur, com finalidade de facilitar o acompanhamento de tramitação, oferecendo mais recursos para controle dos documentos e processos, permitindo efetuar consultas. / Responsável Técnico: CGTI / Responsável Negocial: MARIANA RODRIGUES DA SILVA / Criticidade: Alto

Feiras Objetivo e Funcionalidades: Sistema de controle e execução das feiras internacionais realizadas pela Embratur / Responsável Técnico: CGTI / Responsável Negocial: DIEGO FEIJÓ / Criticidade: Alto

INTRANET Objetivo e Funcionalidades: Portal Corporativo da Embratur, armazenando informações de caráter institucional para seu quadro de servidores. / Responsável Técnico: CGTI / Responsável Negocial: PATRICIA PINHEIRO / Criticidade: Alto

Portal LAI Objetivo e Funcionalidades: Portal para atendimento à Lei de Acesso à Informação. / Responsável Técnico: CGTI / Responsável Negocial: WESLEYNE MARIA ALVES / Criticidade: Alto

SCIE Objetivo e Funcionalidades: Sistema capaz de gerir as inscrições de empresas participantes, dos eventos realizados pela Embratur. / Responsável Técnico: CGTI / Responsável Negocial: DIEGO FEIJÓ / Criticidade: Alto

SDM

Objetivo e Funcionalidades: Sistema para gestão das requisições de materiais promocionais. Registros de pedidos, liberações e entregas, com integração de limite de estoque, com o SGA (Almoxarifado). / Responsável Técnico: CGTI / Responsável Negocial: MATHEUS RIBEIRO LINHARES / Criticidade: Alto

SGA

Objetivo e Funcionalidades: Sistema para gestão que automatiza o processo de controle de materiais do almoxarifado, em conformidade com as especificidades da Embratur. Permite a integração com o Portal de Compras, possibilitando a requisição de compras de materiais. Responsável Técnico: CGTI / Responsável Negocial: ROBERTO VASCONCELOS / Criticidade: Alto

SGC

Objetivo e Funcionalidades: Sistema para a gestão de capacitações ofertadas pela Embratur, com registro de participantes, frequência, aprovação e reprovação de capacitações solicitadas pelos próprios funcionários e relatórios. / Responsável Técnico: CGTI / Responsável Negocial: VIRGILIO ALMEIDA / Criticidade: Alto

159

SIGLA DESCRIÇÃO

SGP

Objetivo e Funcionalidades: Sistema para gestão do patrimônio que automatiza o processo de controle de bens patrimoniais, em conformidade com as especificidades da Embratur. Responsável Técnico: CGTI Responsável Negocial: EDMILSON SANTOS DE SOUZA Criticidade: Alto

SGRH

Objetivo e Funcionalidades: Sistema de gestão de recursos humanos da Embratur, com funcionalidades que permitem ao RH ter um controle maior das informações e tramitações de pessoal do órgão. Responsável Técnico: CGTI Responsável Negocial: LUIZ FERNANDO FERREIRA Criticidade: Alto

SINDEB

Objetivo e Funcionalidades: Sistema de informações do Destino Brasil, responsável pela gestão dos produtos turísticos que são ofertados pelo Brasil nas ações promocionais no exterior. Responsável Técnico: CGTI Responsável Negocial: ILANA SZABO/ANDRE ESPINDULA Criticidade: Alto

SISCOF

Objetivo e Funcionalidades: Sistema de gestão orçamentária e financeira para automatização dos processos de pagamentos de credores, inclusive armazenando a taxa de câmbio e moeda para conversão de pagamentos para o exterior. Responsável Técnico: CGTI Responsável Negocial: AUSTERLITZ BRINGEL ERSE Criticidade: Alto

SISPUB

Objetivo e Funcionalidades: Sistema gestor para registro das publicações. Responsável Técnico: CGTI Responsável Negocial: GLAUCIA CRISTINA ROCHA OLIVEIRA Criticidade: Alto

SGP / INVENTÁRIO

Objetivo e Funcionalidades: Sistema para possibilitar a leitura de código de barras em etiquetas patrimoniais com o objetivo de prover a área demandante de ferramenta mobile, capaz de inventariar os patrimônios da instituição. Responsável Técnico: CGTI Responsável Negocial: EDMILSON SANTOS DE SOUZA Criticidade: Alto

GDATUR – Módulo II

Objetivo e Funcionalidades: Sistema capaz de analisar e gerir as informações e análises referentes à gratificação de desempenho de atividade da Embratur. Responsável Técnico: CGTI Responsável Negocial: LUIZ FERNANDO FERREIRA/MARCELO SOUZA Criticidade: Alto

CONVÊNIOS

Objetivo e Funcionalidades: Ferramenta integrada com o SICONV. Possibilita o acompanhamento dos convênios abrangendo prazos, financeiros, comunicação e relatórios. Responsável Técnico: CGTI Responsável Negocial: ALEXANDRE RAIMUNDO O. NETO Criticidade: Alto

SCA – Módulo II

Objetivo e Funcionalidades: Ferramenta capaz de efetuar o controle automático de acessos a da rede de infraestrutura e demais sistemas integrados com o SGRH. Responsável Técnico: CGTI Responsável Negocial: URSULINO ARAUJO Criticidade: Alto

CONTROLE DE FROTAS

Objetivo e Funcionalidades: Ferramenta capaz de gerenciar os serviços de transporte e administração da frota de veículos do Instituto. Responsável Técnico: CGTI Responsável Negocial: MARIANA RODRIGUES Criticidade: Alto

PORTAL INSTITUCIONAL

Objetivo e Funcionalidades: Portal corporativo que abarca funções da instituição e parceiros. Responsável Técnico: CGTI Responsável Negocial: PATRICIA PINHEIRO Criticidade: Alto

160

Sistemas instalados em 2016

SDC Objetivo e Funcionalidades: Registro e acompanhamento de devedores no cadastro CADIN. / Responsável Técnico: CGTI / Responsável Negocial: ELIZABETH USAMI / Criticidade: Alto

AQUARELA DIGES

Objetivo e Funcionalidades: Gerir o planejamento estratégico Embratur, possuindo também controle do Planejamento, Solicitação de Serviço, Empenho, Ordem de Serviço, Solicitação de Pagamento de Fornecedores e Relatórios. Atualizado em 2016 com a implementação do módulo DIGES. / Responsável Técnico: CGTI / Responsável Negocial: GLAUCIA CRISTINA R. OLIVEIRA/SUELI CASTRO / Criticidade: Alto

SCIE - II Objetivo e Funcionalidades: Atualizado em 2016, com a implementação do acesso externo para registro e emissão de boleto GRU. / Responsável Técnico: CGTI / Responsável Negocial: DIEGO FEIJÓ / Criticidade: Alto

BANCO DE IMAGEM

Objetivo e Funcionalidades: Armazenamento do acervo de imagens e vídeos oficiais da Embratur. / Responsável Técnico: CGTI / Responsável Negocial: TIAGO TOMAZELLA / Criticidade: Alto

SISTEMA DE RELACIONAMENTO

PARCEIROS

Objetivo e Funcionalidades: Registro, tratamento de informações decorrente com o relacionamento com os parceiros (EBT). / Responsável Técnico: CGTI / Responsável Negocial: CLEYDE REGINA MOTTA / Criticidade: Alto

SEI (*)

Objetivo e Funcionalidades: Plataforma que engloba conjunto de módulos e funcionalidades que promovem a eficiência administrativa, sistema de gestão de processos e documentos eletrônicos, com interface amigável e práticas inovadoras de trabalho. (*) Sistema desenvolvido pelo TRF da 4ª Região (TRF4), disponibilizado pela STI. Responsável Técnico: CGTI Responsável Negocial: WESLEYENE MARIA ALVES Criticidade: Prioritário

Descrição do plano de capacitação do pessoal da área de TI:

CURSO/TREINAMENTO CARGA

HORÁRIA OBJETIVOS

I Fórum IBGP de Segurança e Tecnologia da Informação

16 horas Capacitar os servidores quanto a importância nos aspectos de segurança da Informação, aplicação em nuvem (CLOUD) e novas tecnologias.

Elaboração de Indicadores de Desempenho Institucional.

35 horas Capacitar os servidores da área de TI para elaboração, planejamento e aplicação dos indicadores operacionais.

Treinamento do SCIE 24 horas Capacitar os servidores quanto ao uso e aplicação do sistema SCIE.

Aceite de Software na visão do cliente: Garantindo a Qualidade

24 Horas Capacitar os servidores quanto as análises no aceite de softwares.

Curso completo de Licitações e Contratos, com abordagem em Tecnologia da Informação

40 Horas Qualificar os técnicos quanto aos requisitos de licitações e contratos.

Planejamento da Contratação e seleção de fornecedores de Tecnologia da Informação

63 Horas Qualificar os técnicos quanto aos requisitos inerentes a aplicação dos institutos decorrentes da IN 04/2014 e demais orientações quanto a contratação de TI.

Treinamento na solução de Auditoria de Rede, Datadvantage, Dataprivilege e Datnywhere

40 horas Capacitar os técnicos quanto ao uso da ferramenta de Auditoria de Rede. Fora do Plano de capacitação.

Gestão e Ética Pública 24 horas Capacitar os servidores de TI, integrantes da comissão de ética quanto a aplicação dos institutos de Ética Pública.

161

Descrição de quantitativo de pessoas que compõe a força de trabalho de TI SERVIDORES DO QUADRO

02 DAS SERVIDORES SEM VÍNCULO 02 AGENTE ADMINISTRATIVO

SERVIDORES EFETIVOS 02 ATI’S 01 PROG. DE COMPUTADOR

TOTAL 07 TERCEIRIZADOS

01 PREPOSTO ADMINISTRATIVO 01 ADMINISTRADOR BANCO DE DADOS 01 ANALISTA DE REDES 01 ANALISTA DE INFRAESTRUTURA 02 TÉCNICO DE SUPORTE 01 OPERADOR TÉCNICO 02 ANALISTA DE REQUISITOS 01 TECNICO DE IMPRESSÃO 01 SERVIÇO ADMINISTRATIVO

TOTAL 11 TOTAL GERAL 19

Descrição dos processos de gerenciamento de serviços TI implementados Os processos de gerenciamento de serviços de TI na Embratur fazem uso das boas práticas do ITIL (Information Technology Infrastructure Library). O ITIL é um framework para gerenciamento de serviços de TI (ITSM) mais adotado mundialmente, a utilização de suas melhores práticas ajuda as organizações a atingirem seus objetivos de negócio utilizando apropriadamente os serviços de Tecnologia da Informação. Além disso, o ITIL é um modelo de estrutura de processos para a gestão de uma organização de TI que apresenta uma série de práticas gerenciais organizados por disciplinas e cinco livros (publicações). Na Embratur, as práticas possuem como entrada de serviços/demandas, o sistema CAU (Central de Atendimento ao Usuário), bem como indicadores de satisfação do atendimento dos usuários atuando como um framework de gestão de serviços de TI, permitindo ao gestor realizar as seguintes disciplinas do ITIL:

• Gerenciamento de incidentes: reestabelece o serviço o mais rápido possível minimizando o impacto negativo no negócio;

• Gerenciamento de Problemas: minimiza o impacto de Incidentes e Problemas ao negócio; • Mudanças: Garante que as mudanças são registradas, avaliadas, autorizadas, priorizadas,

planejadas, testadas, implementadas, documentadas e revisadas de uma maneira controlada; • Mensuração da qualidade a partir de indicadores de satisfação do atendimento dos usuários.

Descrição dos projetos de TI desenvolvidos R$

Projeto Resultados Valor Orçado Valor

Realizado Prazo

Conclusão

1 Medição da Satisfação e Qualidade dos sistemas e serviços de TIC

Aferição de qualidade de atendimento pelo sistema

CAU.

Sem valor financeiro atribuído

Sem valor financeiro atribuído

Concluído

2 Manutenção Ferramenta Channel Serviço de manutenção e atualização da ferramenta

Channel 95.640,00 23.910,00

Continuado

Venc.

05/06/2017

3 Melhorar a velocidade de acesso aos portais e sistemas da Embratur

Melhoria da velocidade de acesso aos Portais da

Embratur 840.000,00 770.000,00

Continuado

Venc.

08/01/2018

4 Criar mecanismos seguros para aumentar a confiabilidade da rede

Implementação de serviço de auditoria de

302.580,00

50.430,00 Continuado

Venc.

02/09/2017

162

da Embratur rede

5

Renovação da contratação de serviços técnicos especializados de TI para sustentação de produtos e serviços do parque tecnológico da Embratur

Serviço de caráter continuado, essencial para a manutenção da

infraestrutura tecnológica e negocial do órgão.

(Ocorrida em julho/2015)

1.860.000,00 867.811,60 Continuado

Venc.

29/06/2017

6 Renovação e Manutenção de domínios relativos aos sites utilizados pela Embratur

Serviço de caráter continuado por se tratar de domínios de internet

para realização da missão institucional do órgão.

243,54 243,54 Concluído

7 Revisão do escopo e objeto do atual contrato dos serviços relativos à outsourcing de impressão

Serviço de caráter continuado, essencial ao bom funcionamento do

órgão no que tange impressão.

450.840,00 47.701,26 Continuado

Venc.

11/11/2017

8 Sistemática de manutenção e novas instalações em pontos lógicos e elétricos

Melhoria e padronização da instalação em pontos

lógicos e elétricos. R$7.980,00 R$7.980,00 Concluído

9

Renovação de contratação de serviços relativos a Fábrica de Software para desenvolvimento e manutenção dos sistemas da Embratur

Serviço de caráter continuado, necessário para o desempenho das funções finalísticas e

meio do órgão

4.999.200,00 2.765.665,76

Continuado

Venc.

16/01/2017

10 Link de Dados INFOVIA

Serviço de caráter continuado, provê link de Internet para a Embratur

134.300,00 101.600,00 Continuado

Venc.

12/02/2017

11 Link de dados TELEBRAS

Serviço de caráter continuado, provê link redundante de Internet

para a Embratur

194.818,92 113.052,34 Continuado

Venc.

23/05/2017

12 Aquisição de SCANNER

Aquisição de equipamentos do tipo

Scanner para digitalização dos

processos da Embratur

19.197,00 19.197,00 Concluído

13 Aquisição de software e Suporte para ferramenta de Backup

Contratação de software de Backup Netbackup, e

suporte técnico e atualização

273.000,00 0,00

Em

execução

Instalação

12/01/2017

14 Manutenção preventiva e corretiva equipamentos de infraestrutura (Ar-Condicionado/Elétrica/Gerador)

Prestação do serviço Manutenção preventiva e

corretiva Sistema de infraestrutura de alta disponibilidade (Ar

condicionado de Precisão, Grupo Gerador)

446.720,00 19.273,34 Continuado

Venc.

23/09/2017

163

Medidas tomadas para mitigar eventual dependência tecnológica de empresas terceirizadas

que prestam serviços de TI para a unidade

AÇÃO RISCO MITIGADO Transferência de recursos computacionais do sistema de marketing digital “Portal Visit Brasil” que estava sob domínio da terceirizada Agência Click Mídia Interativa para as dependências do Data Center interno da Embratur.

Eliminação de risco de dependência de infraestrutura da terceirizada.

Capacitação de servidores do quadro da Embratur em tecnologias e sistemas internos.

Eliminação de desequilíbrio de conhecimento técnico/negocial.

Previsão em editais e contratos de TIC para transferência de recursos em atendimento a instrução normativa nº 4/2014 do MPOG, artigo 18, alínea i.

Eliminação de dependência negocial/técnica de terceirizada.

4.3.2. Informações sobre o Planejamento Estratégico de Tecnologia da Informação (PETI) e

sobre o Plano Diretor de Tecnologia da Informação (PDTI)

Descrição do PETI e PDTI O PETI da Embratur, é um documento de planejamento de tecnologia da informação, que foi elaborado com a participação e colaboração de servidores da Presidência e Diretorias possibilitando a definição de objetivos específicos para a área de TI. O documento estabelece as diretrizes e metas que estejam alinhadas com o negócio da Embratur, possuindo vigência de 4 anos (2015/2019). O texto encontra-se publicado e disponível na sua integra para consulta no site: <http://www.embratur.gov.br/piembratur-new/opencms/galerias/PETI_EMBRATUR_VERSAO_6_PUBLICACAO.pdf>.

Já o PDTI da Embratur, instrumento orientador e balizador do planejamento da gestão dos recursos e processos de Tecnologia da Informação. Ele visa atender às necessidades estratégicas da organização, traduzindo-as em um plano de ações de tecnologia da informação de forma a garantir o controle, aplicação dos recursos e tomada de decisões, possuindo uma vigência de 4 anos (2015-2019), sendo atualizado ano a ano. Encontra-se publicado e disponível na sua integra para consulta no site:

<http://www.embratur.gov.br/piembratur-new/opencms/galerias/Downloads/PDTI_EMBRATUR-10.pdf>.

O PETI e o PDTI da Embratur, estão alinhados com o Plano Aquarela 2020, constantes no Plano Nacional de Turismo (PNT) 2013/2016. Este, por sua vez, possui relação com o Plano Plurianual 2012-2015 do Governo Federal. Encontra-se publicado e disponível para consulta no seguinte endereço: <http://www.embratur.gov.br/lai_embratur_secom/export/sites/lai/galerias/download/Plano_Aquarela_2020.pdf>. Descrição das atividades do Comitê Estratégico de Tecnologia da Informação - CETI O Comitê Gestor, passou a ser nomeado de Comitê Estratégico de Tecnologia da Informação – CETI, de modo sua sigla não ficar igual ao da Coordenação Geral de TI, a alteração foi autorizada em reunião do Comitê em 14 de setembro de 2016. O Comitê Gestor de TI tem as seguintes atividades: � Manter alinhadas as ações de TI às estratégias globais da Embratur; � Estabelecer e aprovar as políticas e diretrizes no âmbito da Tecnologia da Informação; � Definir prioridades na formulação e execução de planos e projetos relacionados à área de TI; � Estabelecer e propor Plano de Investimento para a área de Tecnologia da Informação,

inclusive quanto à aquisição de hardware e software; � Homologar o Planejamento de Tecnologia da Informação - PETI, bem como suas

atualizações;

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� Homologar o Plano Diretor de Tecnologia da Informação - PDTI, bem como suas atualizações; e

� Autorizar ações estratégicas não previstas no Plano Diretor de Tecnologia da Informação da Embratur.

O Comitê Gestor de TI é composto pelo: Presidente; Chefe de Gabinete; Diretor de Gestão Interna; Diretor de Marketing; Diretor de Inteligência Competitiva e Promoção Turística e Coordenador da Coordenação Geral de Tecnologia da Informação. Durante o exercício de 2016, devido as mudanças no Governo Federal, e a troca dos cargos de direção nesta Autarquia, foi realizada 01 (uma) reunião em 14/09/2016. Deliberações Aprovadas:

DATA ATIVIDADES PRINCIPAIS

14/09/2016

- Alinhamento do PDTI com EGD; - Publicação Catálogo de Serviços; - Aprovação carta de serviços da EMBRATUR; - Atualização da POSIC; - Atualização das Portarias (utilização de e-mail corporativo, Comitês tanto estratégico como de Segurança da Informação; - Inserção da DIGES no Sistema Aquarela - 2017. - Tecnologia Avaya para celulares; - Limitação do uso de internet; - Doação de equipamentos de telefonia ao MTur; - Reativação da ferramenta de BI; - Extinção gradual do DOCUMWEB, em função da implantação do SEI.

Devido a cessão dos Analistas de Tecnologia da Informação (ATI), vindos do Ministério do Planejamento Desenvolvimento e Gestão, o Secretário Executivo do Ministério do Turismo assinou um Plano de Trabalho onde foi solicitado o cumprimento de metas para os anos de 2016 e 2017, com os seguintes objetivos: “Formalizar as metas pactuadas entre o órgão central (STI/MP) do Sistema de Administração dos Recursos de Tecnologia da Informação – SISP, o órgão setorial, contemplando, inclusive, os seccionais a ele vinculados e sua secretaria Executiva, as quais relacionam-se à alocação de Analistas de Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão nestes Órgãos. As metas estão dispostas em 3 (três) grupos: projetos estratégicos dos Órgãos; princípios e objetivos da Estratégia de Governança Digital – EGD; e melhoria dos processos estruturantes de governança e gestão de TI”. Seguem as metas e as ações desenvolvidas do plano de trabalho no ano de 2016, bem como o status de conclusão das atividades em uma escala de 0 a 100%. GRUPO DE METAS – Projetos Estratégicos

PROJETO STATUS PRAZO Portal Visit Brasil – Reformulação Total do portal com o intuito de entregar mais informações ao usuário e melhorar a indexação em mecanismos de buscas através da disponibilização de conteúdo segmentado. Abrangência de novos idiomas, o que aumentará a exposição do portal para uma gama maior de países. Elaboração de presenças de segmentos e nichos de turismo para compor a presença principal do portal Visit Brasil. Essas presenças tendem a ter forte apelo áudio visual, segundo tendências da comunicação, com necessidade de infraestrutura e suportes tecnológicos para darem apoio a demanda.

Andamento – 30%

Dez / 2017

GRUPO DE METAS – Estratégia de Governança Digital (EGD)

165

PILAR DA EGD STATUS PRAZO Publicar Plano de Dados Abertos Concluído - 100% Dez / 2016 Realizar consulta pública antes da publicação de 90% de normativos que têm impacto na sociedade

Andamento – 100%

Dez / 2016

Ofertar 50% de serviços públicos digitais em relação ao número de serviços públicos que constarem no Portal de Serviços

Concluído - 100% Dez / 2017

Implementar rotina de homologação de produtos de desenvolvimento de sistemas verificando a acessibilidade das entregas por validação manual

Andamento – 30%

Dez / 2017

Cadastrar 100% dos serviços prestados à Sociedade no Portal de Serviços (www.servicos.gov.br) Catálogo de Serviços.

Concluído - 100% Dez / 2016

Implantar processo administrativo eletrônico (SEI + Protocolo Integrado + Barramento)

Andamento – 75%

Dez/2016

GRUPO DE METAS – Processos Estruturantes

AÇÕES STATUS PRAZO Alinhar PDTI à EGD Concluído - 100% Dez / 2016

Cumprir as Etapas Previstas no Plano de Disseminação do Uso IPv6 Andamento – 30%

Dez / 2017

Mapear Sistemas e Infraestruturas que possam ser utilizadas ou ofertadas como serviço Andamento – 30%

Dez / 2016

4.4. GESTÃO AMBIENTAL E SUSTENTABILIDADE 1. Nos termos do Manual de Licitações e Gestão de Contratos da Embratur, instituído pela Portaria nº 108, de 12 de dezembro de 2014, consta a adoção de critérios de sustentabilidade nas contratações, como instrumento de promoção do desenvolvimento sustentável, na forma disciplinada na legislação em vigor, em especial o previsto na Instrução Normativa nº 1/MPOG/SLTI, de 19 de janeiro de 2010, transformando o poder de compra do órgão em um instrumento de proteção ao meio ambiente e de desenvolvimento econômico social. Caso a contratação não se enquadre em nenhum critério de sustentabilidade, ou seja, economicamente inviável sua aquisição, a situação de exceção deve ser justificada. 2. Quanto as práticas de sustentabilidade e racionalização do uso de materiais e serviços adotas no âmbito do órgão, destaca-se dentre os Indicadores de Gestão instituídos na Embratur para o ano de 2016, três diretamente relacionados à sustentabilidade: 1) Consumo de Impressões; 2) Consumo de Energia Elétrica e 3) Consumo de Água. 3. No que tange ao consumo de impressões, constantemente é realizado campanhas de conscientização quanto ao uso e o correto descarte. Em virtude da implantação do Sistema Eletrônico de Informações em 07/11/2016, será ampliada a sustentabilidade ambiental e automaticamente a redução considerável de diversos custos no Órgão. 4. Conforme consta na Portaria MP nº 23/2015, adota-se na Autarquia a prática de gestão e medição do uso de energia elétrica, assim como a adoção de sistema inteligente de elevadores, que otimizam o atendimento aos usuários, levando ainda em consideração a redução de iluminação em áreas menos sensíveis e a utilização de lâmpadas que fornecem máxima reflexão da luz, reduzindo efetivamente o consumo de energia elétrica. 5. Quanto às boas práticas de gestão e medição do consumo da água, a administração realiza constante diagnostico das instalações hidráulicas prediais e vistorias periódicas para a detecção e conserto de vazamentos de água, além do uso de sistemas que otimizam o uso da água, como válvula de descarga com duplo fluxo e torneiras com fechamento automático.

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Aspectos da Gestão Ambiental

Aspectos sobre a Gestão Ambiental e Licitações Sustentáveis Avaliação

Sim Não

1. A unidade participa da Agenda Ambiental da Administração Pública (A3P)? X

2. Na unidade ocorre separação dos resíduos recicláveis descartados, bem como sua destinação a associações e cooperativas de catadores, conforme dispõe o Decreto nº 5.940/2006?

X

3. As contratações realizadas pela unidade jurisdicionada observam os parâmetros estabelecidos no Decreto nº 7.746/2012 ou norma equivalente? X

4. A unidade possui plano de gestão de logística sustentável (PLS) de que trata o art. 16 do Decreto 7.746/2012? Caso a resposta seja positiva, responda os itens 5 a 8.

X

5. A Comissão gestora do PLS foi constituída na forma do art. 6º da IN SLTI/MPOG 10, de 12 de novembro de 2012?

- -

6. O PLS está formalizado na forma do art. 9° da IN SLTI/MPOG 10/2012, atendendo a todos os tópicos nele estabelecidos?

- -

7. O PLS encontra-se publicado e disponível no site da unidade (art. 12 da IN SLTI/MPOG 10/2012)?

- -

8. Os resultados alcançados a partir da implementação das ações definidas no PLS são publicados semestralmente no sítio da unidade na Internet, apresentando as metas alcançadas e os resultados medidos pelos indicadores (art. 13 da IN SLTI/MPOG 10/2012)?

- -

Considerações Gerais

Ações realizadas pela Comissão de Coleta Seletiva: � Campanhas de conscientização sobre o correto descarte dos papéis e dos lixos (coletores individuais

distribuídos nos andares – plástico, papel, vidro e metal); � Constante reforço, através de publicação de matérias nos informativos semanais, sobre a utilização correta

dos coletores de papel azul (para papéis com somente um lado utilizado e o outro para os demais tipos de papel – rasgados, usado dos dois lados, amassados, formatos diferentes do padrão A4);

� Compra de lixeira “papa-pilha”, para coletar pilhas e baterias e providenciar o descarte adequado (localizado na entrada principal do prédio); e

� Aquisição de mais conjuntos de lixeiras individuais para coleta de plástico, papel, vidro e metal.

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4.5. GESTÃO DE FUNDOS E DE PROGRAMAS 4.5.1. Identificação e informações dos fundos na gestão da unidade

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4.5.2. Informações sobre a gestão do Fundo de Investimento Setorial do Turismo -

Fiset/Turismo

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5. RELACIONAMENTO COM A SOCIEDADE 5.1. CANAIS DE ACESSO DO CIDADÃO

O acesso do cidadão à Embratur se dá por meio da Lei nº 12.527, também conhecida como Lei de Acesso à Informação (LAI). Sancionada em 18 de novembro de 2011, o dispositivo legal visa a facilitar o acesso às informações públicas dos três Poderes da União, Estados, Distrito Federal e Municípios. A LAI estabelece que as informações de interesse coletivo ou geral deverão ser divulgadas de ofício pelos órgãos públicos.

Com o objetivo de atender mais adequadamente ao cidadão, a Embratur reuniu as informações gerais sobre as atividades e ações desenvolvidas pela Autarquia no site http://www.embratur.gov.br/acessoainformacao. O acesso é feito por meio do site institucional da Embratur (www.embratur.gov.br), que direcionará o usuário para o Portal da Embratur dedicado a Lei de Acesso à Informação.

Além do atendimento via sistema eletrônico (e-SIC), a Embratur dispõe de atendimento presencial por meio do balcão SIC, situado na própria autarquia, bem como disponibiliza um número de telefone (61) 2023-8563 e e-mail (sic@embratur.gov) de contato para dirimir dúvidas dos cidadãos, também divulgados no portal LAI/Embratur.

Na Embratur, só há dados de atendimento a partir de maio de 2012, quando a Autarquia recebeu a primeira demanda. Foram 109 pedidos de informação no referido ano, ou seja, houve uma média de 13,63 pedidos por mês. Os meses com maior e menor número de pedidos foram julho e dezembro, respectivamente, com 19 e 10 atendimentos cada. Foram 150 solicitações protocoladas, com média de 1,38 perguntas por pedido; sendo que 73 pedidos estavam fora dos assuntos de competência da Embratur. Dos 98 solicitantes, 89 deles apresentaram um único pedido. O maior número de pedidos realizado por um solicitante foram três. O primeiro tema de maior interesse dos questionamentos (44) foi ‘comércio e serviço’, o que corresponde a 40,37% do total. O segundo tema que mais gerou perguntas foi ‘turismo’, com 36,7% das solicitações. O tempo médio de resposta foi de 4,52 dias. Quanto a recursos e reclamações foram protocolados 02 recursos ao chefe hierarquicamente superior, 01 recurso à autoridade máxima do órgão e 01 recurso feito à CGU, com um total de 04 recursos no ano. Não consta registro de nenhuma reclamação contra a Embratur nesse período (fonte: site da CGU para a Lei de Acesso à Informação).

Em 2013, foram 114 pedidos de informação, ou seja, houve uma média de 9,5 pedidos por mês. Os meses com maior e menor número de pedidos foram abril e outubro, respectivamente, com 18 e 1 atendimentos cada. Foram 197 solicitações de dados, com média de 1,73 perguntas por pedido; sendo que 68 pedidos estavam fora dos assuntos de competência da Embratur. Dos 104 solicitantes, 95 deles apresentaram um único pedido. O maior número de pedidos realizado por um solicitante - foram três pedidos. O primeiro tema de maior interesse dos questionamentos (40) permaneceu ‘comércio e serviço’, o que corresponde a 35,09% do total bem como o segundo tema ‘turismo’ com 33 perguntas, ou seja, 28,95% das solicitações. O tempo médio de resposta foi de 5,12 dias. No que tange a recursos e reclamações neste período foram protocolados 02 recursos ao chefe hierarquicamente superior, com um total de 02 recursos no ano. Não consta registro de nenhuma reclamação contra a Embratur nesse período (fonte: site da CGU para a Lei de Acesso à Informação).

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No exercício de 2014, foram 79 pedidos de informação, ou seja, houve uma média de 6,58 pedidos por mês. Os meses com maior e menor número de pedidos foram setembro e junho, respectivamente, com 11 e 02 atendimentos cada. Foram 116 solicitações de dados, com média de 1,47 perguntas por pedido; sendo que 44 pedidos estavam fora dos assuntos de competência da Embratur. Dos 73 solicitantes, 68 deles apresentaram um único pedido. O maior número de pedidos realizado por um solicitante (três pedidos). O primeiro tema de maior interesse dos questionamentos (32) permaneceu ‘comércio e serviço’ o que corresponde a 40,51% do total bem como o segundo tema ‘turismo’ com 18 perguntas, ou seja, 22,78% das solicitações. O tempo médio de resposta foi de 5,29 dias. Em 2014 foram protocolados 02 recursos ao chefe hierarquicamente superior e 01 recurso dirigido à autoridade máxima do órgão, com um total de 03 recursos no ano. Não consta registro de nenhuma reclamação contra a Embratur nesse período (fonte: site da CGU para a Lei de Acesso à Informação).

No exercício de 2015, foram 48 pedidos de informação, ou seja, houve uma média de quatro pedidos por mês. Os meses com maior e menor número de pedidos foram setembro e fevereiro, respectivamente, com 8 e 2 atendimentos cada. Foram 103 solicitações de dados, com média de 2,24 perguntas por pedido; sendo que 12 pedidos estavam fora dos assuntos de competência da Embratur. Dos 40 solicitantes, 33 deles apresentaram um único pedido. A maior quantidade de pedidos realizado por um solicitante foi de três pedidos. O primeiro tema de maior interesse dos questionamentos (18) foi ‘Comércio, Serviços e Turismo - Turismo’ o que corresponde a 37,5% do total. O segundo tema ‘Comércio, Serviços e Turismo – Comércio e Serviços” contou com 6 perguntas, ou seja, 12,5% das solicitações. O tempo médio de resposta foi de 11,23 dias. Em 2015, foi protocolado 01 recurso ao chefe hierarquicamente superior (2,17% do total) e nenhum recurso dirigido à autoridade máxima do órgão, com um total de 01 recurso no ano. Não consta registro de nenhuma reclamação contra a Embratur nesse período (fonte: site da CGU para a Lei de Acesso à Informação).

Em 2016, foram 39 pedidos de informação, ou seja, houve uma média de 3,25 pedidos por mês. Os meses com maior e menor número de pedidos foram fevereiro e maio, respectivamente, com 6 e 1 atendimentos cada. Foram 49 perguntas ao todo, com média de 1,29 perguntas por pedido. As 39 solicitações de informação protocoladas estão classificadas da seguinte maneira, de acordo com as respostas fornecidas: acesso concedido (26); órgão não tinha competência para responder sobre o assunto (9); pergunta duplicada (1); não se tratava de solicitação de informação (1); informação inexistente (1); acesso negado (1). A única negativa de acesso à informação ocorreu porque o pedido era genérico. Quatro pedidos tiveram o prazo de resposta prorrogado pelo órgão, ou seja, 10,26% do total.

Ao todo, foram 34 solicitantes (apenas uma pessoa jurídica). 30 deles apresentaram um único pedido. O maior número de pedidos realizado por um único solicitante foi três. O primeiro tema de maior interesse dos questionamentos (20) permaneceu ‘Comércio, serviços e turismo’, o que corresponde a 51,28% do total. O segundo tema que despertou mais pedidos de informação foi ‘Trabalho – Profissões e ocupações’ com 6 perguntas, ou seja, 15,38% do total. O tempo médio de resposta foi de 13,23 dias. No que tange a recursos e reclamações neste período foram protocolados três recursos ao chefe hierarquicamente superior, com um total de três recursos no ano. Não consta registro de nenhuma reclamação contra a Embratur nesse período (fonte: site da CGU para a Lei de Acesso à Informação).

Nos anos de 2012 a 2015, o tempo de atendimento cumpriu o determinado na lei, sendo 100% das demandas plenamente atendidas. Mesmo quando os questionamentos não eram de competência da Embratur houve o devido esclarecimento ao cidadão destas limitações.

186

5.2. CARTA DE SERVIÇOS AO CIDADÃO Trata-se de instrumento de gestão pública que contém informações sobre os serviços públicos prestados de forma direta ou indireta pelos órgãos e entidades

da administração pública. A carta contempla as formas de acesso, padrões de qualidade e compromissos de atendimento aos usuários. A Carta de Serviços ao

cidadão foi disponibilizada pela Embratur em 9 de junho de 2016. O documento informa o cidadão sobre serviços prestados pela Embratur, bem como os

respectivos compromissos de atendimento ao público. Com a implantação da Carta, a Embratur busca promover a eficiência, a qualidade e a transparência

dos serviços de atendimento, bem como facilitar o acesso do público, permitindo ao cidadão que conheça os serviços prestados e seus requisitos antes de

procurar o Instituto. A íntegra do documento está disponível no seguinte endereço:

http://www.embratur.gov.br/piembratur-new/opencms/galerias/Carta-de-Servicos-ao-Cidadao_Embratur.pdf

Os serviços oferecidos pela Embratur ao cidadão são:

1) Participação em feiras internacionais de turismo: Participação como coexpositor no estande do Brasil/Embratur nas feiras internacionais de turismo

previstas na Agenda de Promoção Comercial do Turismo Brasileiro no Exterior para promoção do Brasil como destino turístico e sede de eventos. A

confirmação da participação depende de procedimento de inscrição e análise. Caso a inscrição seja aprovada dentro das vagas disponíveis no estande do

Brasil/Embratur em cada feira, o coexpositor participará em posto de trabalho próprio na feira de interesse;

2) Solicitação de imagens e vídeos turísticos do Brasil: Obtenção de imagens e vídeos turísticos do Brasil;

3) Apoio à Captação e Promoção de Eventos Internacionais: O Programa destina-se ao apoio às ações de Captação e de Promoção de eventos

internacionais (congressos, convenções, oficinas, fóruns, seminários, simpósios, assembleias, feiras, competições esportivas) que tenha o Brasil como o

destino, através de apoio institucional ou por meio de projetos apresentados por entes públicos ou entidades privadas sem fins lucrativos.

5.3. AFERIÇÃO DO GRAU DE SATISFAÇÃO DOS CIDADÃOS-USUÁRIOS Em 2016, foi criada a Carta de Serviços ao Cidadão da Embratur. Segundo o documento, o Instituto oferece três serviços ao cidadão:

1) Participação em feiras internacionais de turismo; 2) Solicitação de imagens e vídeos turísticos do Brasil 3) Apoio à Captação e Promoção de Eventos Internacionais.

Em relação ao serviço “Participação em feiras internacionais de turismo”, registra-se que, para cada feira, é realizada pesquisa de avaliação da participação de

coexpositores no estande do Brasil/Embratur, em termos de quantidade de reuniões e expectativa de resultados. Contudo, não há avaliação específica do nível

geral de satisfação do usuário. Em 2017, serão inseridas perguntas específicas quanto ao grau de satisfação do cidadão-usuário na referida pesquisa. Em

relação aos serviços “Solicitação de imagens e vídeos turísticos do Brasil” e “Apoio à Captação e Promoção de Eventos Internacionais”, em 2017 também

serão instituídos mecanismos de avaliação da satisfação do usuário.

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5.4. MECANISMOS DE TRANSPARÊNCIA DAS INFORMAÇÕES RELEVANTES SOBRE A ATUAÇÃO DA UNIDADE A Embratur possui um portal institucional na internet que pode ser acessado pelo site <www.embratur.gov.br> que objetiva assegurar o acesso as

informações referentes a sua atuação, consideradas úteis e relevantes à sociedade de forma a contribuir para a transparência da gestão, como, por exemplo, a

disponibilização dos relatórios de gestão anuais e, sempre que existentes, dos relatórios de auditoria de gestão, dentre outros.

Outro mecanismo de transparência adotado é o Plano Institucional de Dados do Instituto Brasileiro de Turismo - Embratur (PDA/EMBRATUR). O

instrumento apresenta orientações estratégicas e operacionais para ações de implementação e promoção de abertura de dados, permitindo, assim, uma maior

transparência das informações e a reutilização dos dados públicos pela sociedade civil. A elaboração do instrumento vem ao encontro do disposto na Lei nº

12.527, de 18 de novembro de 2011, a chamada Lei de Acesso à Informação (LAI), na Instrução Normativa SLTI nº 4, de 13 de abril de 2012 (que institui a

Infraestrutura Nacional de Dados Abertos - INDA), bem como nos compromissos assumidos pelo Brasil no âmbito da Parceria para Governo Aberto (Open

Government Partnership), dentre outros normativos que abordam o tema da transparência.

O Plano tem como objetivo ser instrumento de planejamento e coordenação das ações de disponibilização de dados na Embratur válidas para o biênio 2016-

2017, organizando a implantação e a racionalização dos processos de publicação e sustentabilidade de dados e fazendo referência à literatura e materiais

disponíveis sobre o ferramental técnico. Dentre os elementos integrantes deste documento, estão previstos os canais de comunicação, as formas de interação

com a sociedade, ações necessárias para alcance e sustentabilidade dos resultados pretendidos, cronograma com prazos e responsabilidades, matriz de

governança, bem como obediência às metodologias e padrões para a correta catalogação e publicação. O documento orienta-se pela máxima publicidade e

participação social nos seus processos de formulação, implementação e monitoramento.

O Plano pode ser acessado nos seguintes endereços: http://www.embratur.gov.br/piembratur-new/opencms/estrutura/Plano-de-dados-abertos-Embratur.pdf e http://www.participa.br/dados-abertos-

embratur

5.5. MEDIDAS PARA GARANTIR A ACESSIBILIDADE AOS PRODUTOS, SERVIÇOS E INSTALAÇÕES O termo acessibilidade diz respeito à inclusão da pessoa com deficiência na participação de atividades como: uso de produtos, serviços e informações. Alguns

exemplos são os prédios com rampas de acesso para cadeira de rodas e banheiros adaptados para deficientes.

As instalações físicas do Instituto são dotadas de dois elevadores, de rampas de acesso externo e interno, de banheiro acessível com equipamentos e

acessórios que permitem a utilização por pessoa portadora de deficiência ou com mobilidade reduzida. Os itinerários se comunicam verticalmente e

horizontalmente com todas as dependências e serviços do edifício, entre si e com o exterior.

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Quanto ao acesso à informação e à comunicação, o portal institucional da Embratur <http://www.embratur.gov.br> atende às principais recomendações de

acessibilidade indicadas para web, atendendo o novo modelo de identidade digital padrão do Governo Federal.

Na internet, acessibilidade refere-se principalmente às recomendações do WCAG (World Content Accessibility Guide), do W3C e, no caso do Governo

Brasileiro, ao e-MAG (Modelo de Acessibilidade em Governo Eletrônico). O e-MAG está alinhado as recomendações internacionais, mas estabelece padrões

de comportamento acessível para sites governamentais.

Acessibilidade WCAG e E-GOV

Na internet, o site institucional da Embratur se encontra dentro dos princípios de acessibilidade preconizados pela lei federal de acessibilidade (Lei nº 10 098/2000 e o

Decreto nº 5.296/2004), que estabelece normas gerais e critérios básicos para a promoção da acessibilidade das pessoas portadoras de deficiência ou com mobilidade

reduzida e dá outras providências.

Site:<http://www.embratur.gov.br/piembratur/opencms/acessibilidade/acessibilidade.html>

Teclas de Atalho

As combinações de teclas exibidas abaixo permitem que o usuário portador de deficiência visual tenha acesso rápido às principais áreas deste portal.

No Internet Explorer pressione a tecla Alt + o atalho. Solte-as e tecle ENTER.

No Firefox pressione as teclas Shift + Alt + o atalho.

• H = Página inicial

• A = Acessibilidade

• M = Mapa do Site

• F = Fale Conosco

• B = Busca Avançada

• N = Lista de Noticias

• V = Videos

• W = Fotos

• E = Agenda de Eventos

Tamanho da Letra

As páginas de conteúdo possuem, no canto superior direito, botões que controlam o tamanho das letras. Esse recurso possibilita a melhoria na leitura de grandes blocos de

texto na tela do computador.

• a Permite ao usuário retornar ao tamanho padrão das letras.

• -a Permite ao usuário diminuir em até três vezes o tamanho normal das letras.

• +a Permite ao usuário aumentar em até três vezes o tamanho normal das letras.

Alto-contraste

As páginas de conteúdo possuem, no canto superior direito, o botão que controla o contraste da página. O recurso possibilita uma melhor visualização do conteúdo para

pessoas portadoras de deficiência visual.

• a Permite ao usuário ativar e desativar o Alto-Contraste da página.

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6. DESEMPENHO FINANCEIRO E INFORMAÇÕES CONTÁBEIS 6.1. DESEMPENHO FINANCEIRO NO EXERCÍCIO O Desempenho financeiro no exercício de 2016, funcionou em desalinho com a Programação Financeira, o órgão repassador dos recursos “ Ministério do Turismo” não cumpriu os preceitos do Decreto nº 200/67, que trata da autonomia da autarquia, posto que os recursos foram repassados aquém da necessidade de pagamento. A dificuldade financeira vivida pela Embratur atrapalhou o desenvolvimento de algumas ações, houve a necessidade de cancelamento de ações e reprogramação de outras ações, afetando assim o planejamento global do órgão. Neste compasso, não foi cumprido o Cronograma de Pagamentos, foram registrados acúmulos de despesas a pagar, alguns fornecedores ficaram até 4 meses sem pagamento, a conta Fornecedores a Pagar registrou montantes de mais de 12.000.000,00 prejudicando assim, o desenvolvimento das ações e o bom o andamento de contratos. Não houve captação de receitas e a autarquia incrementou o orçamento a as transferências recebidas da Presidência da República, e outros, recebendo os respectivos recursos financeiros, os quais otimizaram a programação financeira. Outro fator que afetou o desempenho financeiro foi as limitações de gastos requeridas pelo governo, na busca de atingir metas o governo editou o Decreto 8.540/2015 que requereu a racionalização de gatos em até 20%, assim a autarquia necessito readequar contratos e reduzir gastos. Embora alguns contratos tenham atingido a redução de 25%, a média atingida pela Embratur foi de 17%. A Embratur não tem indicadores de desempenho financeiro, faremos um comparativo do Contas a pagar da Embratur com o Ministério do Turismo.

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6.2. TRATAMENTO CONTÁBIL DA DEPRECIAÇÃO, DA AMORTIZAÇÃO E DA EXAUSTÃO DE ITENS DO PATRIMÔNIO E AVALIAÇÃO E MENSURAÇÃO DE ATIVOS E PASSIVOS Em atendimento as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor Público, em especial, nas NBC T 16.9 e NBC T 16.10 publicadas pelas Resoluções CFC nº 1.136/2008 e 1.137/2008, a autarquia desde do exercício de 2011 realiza a depreciação, da amortização e da exaustão de itens do patrimônio e avaliação e mensuração de ativos e passivos.

Preconizando o que estabelece a macro função 020330 da Secretaria do Tesouro Nacional – STN adotou a metodologia que estima a vida útil econômica do ativo (bens móveis) seguindo a tabela de bens e temporalidade, cujos critérios foram seguem os padrões dos órgãos da Administração Pública direta, autarquias e fundações públicas pertencentes ao Orçamento Fiscal e da Seguridade Social, visando a geração de dados consistentes e comparáveis.

Utilizou o Método das quotas constantes ou alocação em linha reta, seguindo a premissa que a depreciação acontece em função do tempo e que a eficiência dos bens é constante durante anos.

Os lançamentos contábeis são constates e mensais e estão alinhados com o sistema de controle patrimonial da Autarquia. Ressaltamos que no processo Embratur nº 72100.000678/2014-89 da depreciação e da reavaliação consta uma tabela que relaciona a conta corrente; o tempo de vida útil do bem e o percentual do valor residual.

Ressalte-se que quando ocorre baixa ou doações, o bem é baixado pelo valor líquido que se encontra na conta corrente.

O impacto causado nas contas contábeis pela depreciação afeta negativamente o resultado do exercício, considerando a despesa causada pela perda no valor do Ativo. Este item consta na Demonstração de Variações Patrimoniais, por tratar-se de uma variação patrimonial diminutiva. Importante destacar que a depreciação afeta também o Balanço Patrimonial porque reduz o valor do Ativo Imobilizado.

A Depreciação dos bens Imóveis é feita com base nas instruções do SPIUnet, os lançamentos são feitos pela Coordenação Geral de contabilidade da STN, conforme planilha encaminhada pela Secretaria de Patrimonial da União. O valor total dos bens imóveis da autarquia, em 2016 R$ 120.360.000,00 a depreciação acumulada de Bens imóveis registrada R$ 45.426,21. No exercício de 2016 não houve reavaliação dos bens imóveis.

Reavaliação

No exercício de 2016, a Embratur seguiu o cronograma adotado conforme determina a Resolução CFC nº 1137/08, NBC T 16.9, NBC T 16.10 e Macro Função Siafi 023000, assunto.

A reavaliação foi feia pela comissão designada, pela Portaria nº 44, de 20 de maio de 2014, cujo objeto era reavaliar os bens móveis adquiridos em 2011.

A reavaliação seguiu os critérios da Macro-Função Siafi, considerando as etapas estipuladas na primeira reavaliação, feita em 2013.

O valor total dos bens móveis da autarquia resulta em R$ 7.093.278,11. A depreciação acumulada, acumulada é de R$ 3.789.042,83. A despesa de redução de bens móveis do exercício foi de R$ 91.025,5, e acumulado registra o valor de R$ 150.144,14.

191

A base de dados foi feita considerando todos os bens da conta, averiguando os seguintes itens:

a) número do patrimônio, b) descrição, c) data de aquisição, d) resíduo, e) valor de aquisição, f) depreciação acumulada, g) valor líquido, h) vida útil restante.

Ressalte-se que foi feita pesquisa de mercado conforme preconiza a macro função, e os dados da reavaliação estão gravados no Sistema de Gestão Patrimonial desta EMBRATUR, os lançamentos foram realizados no SIAFI. 6.3. SISTEMÁTICA DE APURAÇÃO DE CUSTOS NO ÂMBITO DA UNIDADE Considerando a importância do Sistema de Custos do Governo Federal, a Divisão de Contabilidade

promoveu em setembro de 2014, reunião com a Diretoria de Administração e Finanças e a Gerência de

Custos do Tesouro Nacional na busca de implantar o SIC – Sistema de Informações de Custos. Contudo

não foi possível a implantação no exercício de 2016, tendo em vista as dificuldades com

contingenciamento orçamentário e financeiro e a carência de pessoal.

Ressalte-se que a UG não é obrigatória para autarquia, posto que não é unidade interna do Ministério

conforme emana art. 3º da Portaria 157/2011, de 09 de março de 2011 da Secretaria do Tesouro

Nacional, nos termos a seguir transcritos:

“Art. 3º Integram o Sistema de Custos do Governo Federal: I - a Secretaria do Tesouro Nacional do Ministério da Fazenda, como órgão central; e II - os órgãos setoriais. § 1º Os órgãos setoriais são as unidades de gestão interna dos Ministérios e da Advocacia-

Geral da União, responsáveis pelo acompanhamento de custos no Sistema de Informações

de Custos - SIC.”

6.4. DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS EXIGIDAS PELA LEI 4.320/64 E NOTAS EXPLICATIVAS As demonstrações contábeis As Demonstrações Contábeis estão no anexo deste relatório de Gestão Nota Explicativas A Embratur é autarquia federal instituída com fundamento na Lei nº 8.181/1990, dotada de personalidade jurídica de direito público, vinculada ao Ministério do Turismo, que tem por missão a divulgação do Brasil no exterior. A Contabilidade da autarquia está vinculada ao Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal – SIAFI, desta forma, os Balanço Orçamentário, Financeiro e Patrimonial, e os Demonstrativos de Variação Patrimonial são elaborados sistematicamente pelo SIAFI. Desta forma a sua escrituração é feita em obediência aos preceitos definidos pelas leis lei 4.320/64, e são

extraídas diretamente do SIAF WEB, na transação auditores contábeis. Todas foram exportadas do

sistema com a periodicidade anual, exceto a Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido -

DMPL, extraída com a periodicidade mensal (Dezembro Encerrado), devido à limitação do sistema.

Art. 101, Lei 6404/76, Lei 11.638/2007, Lei Complementar 101/2000, e pelos princípios fundamentais de contabilidade, observados os critérios contábeis uniformes no tempo.

As informações lançadas no relatório de tratamento contábil de itens do patrimônio e avaliação e

mensuração de ativos e passivos estão em consonância com as macros funções do SIAFI que estão

192

alinhadas com as Normas Brasileira de Contabilidade NBCT 16.9 e 16.10. cujos resultados podem ser

averiguados no Balanço Patrimonial - BP e na Demonstração de Variação Patrimonial – DVP.

Os atos e fatos da gestão orçamentária, financeira e patrimonial, estão grafados no SIAFI e seus os subsistemas que compõe o Sistema de Administração Orçamentária e Financeira do Governo Federal, tais como SIASG, COMPRASNET, SPIUNET etc Ativo Circulante O Ativo Circulante representa 46,89% do total do Ativo, são ativos realizados a curto prazo como disponibilidade financeira e recursos aplicados na conta única. Em comparação com o mês de dezembro de 2015, houve aumento de 0,96% provocado principalmente pelos adiantamentos de valores relativos a recursos financeiros no valor de R$ 4.000.000,00, recursos de transferências voluntarias recebidas da SECOM/PR no dia 30/12/2016, contribuindo inclusive para aumento do Ativo Diferido, posto que o valor causa impacto nos recursos financeiros do exercício de 2017. Ativo Não Circulante Ativo Não Circulante é o grupo mais expressivo do Ativo, são créditos a receber no logo prazo, conta Adiantamentos concedidos, que são valores referentes à 13º salário, 1/3 de férias, salários e ordenados 11.311.01.02, Créditos por Adiantamentos de Transferências Voluntárias, conta 11.311.04.00, e a conta concentra o maior volume de recursos é 11.341.00.00, Créditos por Danos ao Patrimônio. O Ativo não Circulante representa 53,11% do total do Ativo, este grupo diminuiu em - 1,17% em relação ao ano de 2015, representado por uma queda nos estoques, ou seja, diminuição de materiais promocionais que foram distribuídos em feiras e eventos de promoção do Brasil no exterior. Investimentos -Participações Acionárias

A Embratur em suas atividades peculiar de empresa pública investiu parte de seu capital em outras empresas, possuindo desta forma uma carteira de ações. Em 28 de maço de 1991, a Lei nº 8181/91 tranformou a Embratur em uma autarquia especial, desta forma houve uma grande mudança estrutural na forma empresarial.Com o passar dos anos as empresas das quais a Embratur tem participação no capital social deixaram de enviar seus balanços e demonstrativos contábeis, surgindo problemas para atualização do aporte de ações e evolução patrimonial das empresas, a recorrencia desses problemas impulsionar a autarquia a ingressar na justiça para a devolução dos recursos aplicados nessas empresas, esse processos ainda estão em processo de recurso no judiciário, sob a responsabilidade da Advocacia Geral da União A criação do Ministério do Turismo no ano de 2003 o FUNGETUR- Fundo Geral de Turismo foi transferido para o Mtur, desta forma parte do aporte de capital foi transferido para o FUNGETUR, restando o registro de saldo de ações de empresas que estão em contenda com a Embratur e outras oriendas do FISET que encontra-se em processo de liquidação. E por fim, um lote de ações está depositado no fundo de desburocratização para venda das ações em bolsa de valores. Nos últimos 10 anos não houve aporte de capital, tampouco houve atualizações dos valores acionários, uma vez que as empresas não enviam as demonstrações contábeis para a reavaliação das ações, desta forma os valores apresentados estão desatualizados. Passivo Fornecedores e Contas a Pagar a Curto Prazo

193

Da Análise Horizontal da conta Fornecedores e Contas a Pagar a Curto Prazo ocorre a variação percentual de - 44,16% em relação a dezembro de 2015, demonstrando que houve pagamentos no último trimestre do exercício. Pessoal a Pagar a Curto Prazo A análise horizontal da conta Pessoal a Pagar a Curto Prazo variou negativamente em -1,322%. Podemos inferir da verificação do Balanço Patrimonial que o motivo foi a redução dos valores referentes às Obrigações trabalhistas, previdenciárias e assistenciais a curto prazo, pois em dezembro de 2015 a conta 21.100.00.00 apresentava saldo de R$ 1.105.485,23 e em dezembro de 2016, o saldo é de R$ 599.709,55. Informamos que tais valores dizem respeito ao 13° salários a pagar e às férias a pagar. Valores Restituíveis a Curto Prazo A análise horizontal da conta Valores Restituíveis – 37,84% demonstra queda nos valores de terceiros e retenções em seus nomes em que o órgão Embratur é seu fiel depositário. Esses valores a serem restituídos se referem às consignações, principalmente de impostos e contribuições diversos devidos ao tesouro.

Patrimônio Líquido Resultados Acumulados:

O Patrimônio Líquido representa 98,36 do Passivo Total. Os Resultados Acumulados representam 98,36%, ou seja, quase a totalidade do PL é referente a superávits de exercícios anteriores. A variação de dezembro/2015 para dezembro/2016 foi de 0,92%, devido a reclassificação dos saldos da conta 237110300 - ajuste de exercícios anteriores da administração direta, autarquias para a conta 237110201 - superávits ou déficits de exercícios anteriores na UG 185001 (EMBRATUR

O resultado negativo apresentado nas Demonstrações de Mutações do Patrimônio Líquido se refere a inscrição de Restos a Pagar no montante de R$ 33.071.4185,58 que afeta negativamente na Programação financeiro do ano, pois concorre com os recursos financeiros programados para o exercício. Reservas As contabilizações dos aumentos referentes à reavaliação de ativos estão no Balanço Patrimonial, contudo não foi constituído Reserva de Reavaliação no Patrimônio Líquido, pois o sistema de controle do patrimônio não é avançando. Porém, conforme a NBCT 16.9, os aumentos ou diminuições relativas à reavaliação de seus ativos consta, do resultado patrimonial do período, no Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido que registra o valor de R$ (- 1.282.266,59). Provisões A Embratur faz provisões para custeamento de 13º salario, abono de 1/3 de férias, e adiantamento salario, contudo ao fim do exercício ajusta seus valores abaixando os valores que não serão utilizados no pagamento destas verbas, ou seja se reverte esta reserva. Variações Patrimoniais Aumentativas - VPA Transferências e delegações recebidas: Referem-se à recebimento de recursos ordinários financeiros, oriundas da administração direta, Ministério do Turismo referente à Programação Financeira da autarquia, representa 69,36%, são os recursos financeiros da autarquia, consignados na LOA. É a principal VPA desta autarquia.

194

Valorização e ganhos c/ ativos e desincorporação de passivos: Tratam-se de recursos recebidos de outros órgãos SECOM/PR, Ministério da Saúde e Ministério da Cultura para atender aos Termos de Execução Descentralizada, contratos de parcerias entre a Embratur e esses órgãos. São Transferências e Delegações recebidas. Neste item existem também ganhos com a valorização de ativos - reavaliação do patrimônio. Essa VPA representa 0,02% do total da VPA. Outras Variações patrimoniais aumentativas: Esta VPA, em sua maioria, refere-se a atualização de débito de Diversos Responsáveis, créditos das devolução Termos de Execução Descentralizada feitas com Estados e Municípios e entes privados (convênios) registre-se também que existem devoluções por danos ao erário. Em 30/09/2016 esta conta representou 30,52% das VPA. Em comparação com o mês de dezembro de 2016, houve aumento de 1,61%. Variações Patrimoniais Diminutivas - VPD Transferências e delegações concedidas: São transferências intragovernamentais. Deve-se, principalmente à liberação de recursos financeiros para atender a Termos de Execução Descentralizada em sua maioria repasses feitos ao Ministério das Relações Exteriores para em cooperação com a autarquia, desenvolver ações de promoção do Brasil no exterior, representa 7,93% Do total das VPD. Em comparação ao mês de setembro de 2016 houve um aumento de 1,61%. Uso de bens, serviços e consumos de capital fixo: Referem-se aos gastos com serviços, aquisição de bens, sendo que a maior representatividade são os serviços de comunicação, gráfico e audiovisual e manutenção dos Escritórios Brasileiros no exterior, esta conta representou 47,08% das VPD. Em comparação com o mês de setembro de 2016, houve aumento de 31,65%. Desvalorização e perda de ativos: Redução na desvalorização de ativos e incorporação de passivos referente â baixa de repasse diferido é a depreciação de bens. Em 31/12/2016 esta conta esta conta representou somente 0,08% das VPD. Em comparação com o mês de setembro de 2016, houve aumento de 111,56%. Obrigações Contratuais Em 31/12/2016 a Embratur é órgão vinculado ao Ministério do Turismo, que é o Órgão Superior, possuía um saldo de R$ 50.814.400,93 relacionados a obrigações contratuais, referente as parcelas de contratos que serão executadas nos próximos exercícios. A seguir, apresenta-se a tabela, segregando-se essas obrigações, de acordo com a natureza dos respectivos contratos. Quadro 22 - Obrigações Contratuais – Composição (em R$)

30/09/2016 31/12/2016 AH (%) Aluguéis 175.977,80 94.345,10 53,61% Fornecimento de Bens 241.198,10 477.401,77 19,79% Serviços 78.863.701,46 50.244.654,06 63,71% Total 79.280.877,67 50.814.400,93 64,09%

Fonte: SIAFI, 2015 e 2016. Conta 71.230.00.00

195

As obrigações contratuais relacionadas com alugueis reduziram em 46,39%, em relação ao ano de 2015, devido à redução no custo do alugueis e ajuste de contrato. As obrigações contratuais relacionadas com fornecimento de bens houve um aumento de 19,79% em relação ao ano de 2015, este aumento se refere aos reajustes anuais dos contratos, conforme as datas de reajustes e índices aplicados. As obrigações contratuais relacionadas com fornecimento de serviços houve uma redução tendo em vista baixa de contratos de serviços e ajustes na conta de contratos 812310201. Quadro 23 - Obrigações Contratuais – Por Contratado. (em R$)

31/12/2016 AV (%) BY DISPLAY PROJETOS E ESTANDES LTDA 15.557.000,00 30,61% MCGARRYBOWEN LTDA 13.296.278,14 26,17% ARTPLAN COMUNICAÇÔES S/A. 5.960.297,49 11,73% VERT SOLUÇÕES EM INFORMÁTICA LTDA 2.366.626,80 4,66% CUNHA & VAZ ASSOCIADOS 1.429.775,04 2,81% FSB COMUNICAÇÕES E PLANEJAMENTO ESTRATEGICO

1.227.990,91 2,42%

PROMO INTELIGÊNCIA TURÍSTICA LTDA 1.118.679,14 2,20% DEMAIS CREDORES 9.859.753,01

19,40%

Total 50.816.400,93 100% Fonte: SIAFI, 2016. Conta 81.230.00.00. A seguir é apresentado o resumo das principais transações: (a) By Display Projetos e Estantes Ltda: referente a serviço de montagem de estandes de feiras e eventos da Embratur no exterio; (b) Mcgarrybowen : referente a serviços de publicidade, dentre elas, as campanhas de Promoção do Brasil no exterior; (c) Artplan Comunicações S.A: referente a serviços de publicidades campanha de promoção do Brasil no exterior; (d) Vert Soluções em Informática Ltda.: referem-se ao contrato de fornecimento e manutenção de Softwares da Embratur. (e , g) Cunha & Vaz Associados e Promo Inteligência Turistica Eireli – são empresas que tratam dos escritórios de representação do Brasil no exterior, que tratam de interface com operadoras locais , afim de divulgar os produtos oferecidos no Brasil, destinos etc.; Conformidade Contábil A conformidade contábil é feita pela Divisão de Contabilidade, com analise diária dos auditores contábeis, do balancete, verificando as existências de saldos transitórios, irrisórios ou residuais, saldos invertidos de contas correntes, e Demonstrações contábeis, etc.

As análises dos documental foi realizada pela Unidade Gestora e registrada a Conformidade de Registro de Gestão no SIAFI, é feita de forma segregada por servidores que não atuam na execução orçamentária e financeira. A Divisão de Contabilidade averigua o registro da Conformidade de Gestão Documental diária.

196

Ressaltamos que as orientações para as regularizações contábeis são emanadas pela Coordenação de Contabilidade do Tesouro Nacional por meio de macro funções, disposta online pela biblioteca abrigada na CCONT/STN, outra maneira de obter orientações é por meio de Mensagens recebidas pelo SIAFI.

O acompanhamento, a análise e as orientações de ajustes da execução contábil dos atos de gestão orçamentária, financeira e patrimonial da Unidade Gestora foram realizados pela Divisão de Contabilidade com a supervisão da Setorial de Contabilidade do Ministério do Turismo e da Coordenação Geral de Contabilidade do Tesouro Nacional- CCONT/STN.

Seguem as Restrições Contábeis registradas no exercício de 2016.

Restrição Equação Nome da equação Regularizada ao longo do exercício em

674 029- Saldo Alongado/ind. Contas trans. Passivo Circulante .

março/abril/junho/agosto

707 702 Saldo invertido classe 8- controle de contas patrimoniais X convênios

abril

642 617 Falta/evolução depreciação incompatível de bens móveis

Agosto

A restrição 674 que trata de saldo alongados indevidos nas contas do Passivo Circulante, referem-se a recursos de depósitos de GRU que tardaram a identificar os recursos e por isso não pode ser regularizada no mês do deposito, tendo sua regularização no mês seguinte, desta forma foi sanada a inconsistência contábil.

A equação 707 que trata de saldo invertido na conta 113110400, referente a convênios aprovados que necessitavam a baixa do respectivo valor patrimonial, equação regularizada em 09/04/2016.

A equação 642 que se refere a ausência de depreciação de bens móveis no mês de julho se deu por problemas no sistema de Patrimônio da autarquia, contudo após ajustes no sistema foi regularizada no mês de agosto, sanando assim a inconsistência contábil.

197

7. CONFORMIDADE DA GESTÃO E DEMANDAS DOS ÓRGÃOS DE CONTROLE 7.1. TRATAMENTO DE DETERMINAÇÕES E RECOMENDAÇÕES DO TCU As recomendações recebidas pelo TCU Foram 9 (nove) e as mesmas foram todas atendidas. Deliberações feitas pelo TCU em acórdãos do exercício de referencia (2016): ACÓRDÃO Nº 12503/2016 – TCU – 2ª Câmara ATENDIMENTO

9.6. determinar ao Instituto Brasileiro de Turismo (Embratur) que:

9.6.1. analise de forma pormenorizada, anteriormente à prorrogação da vigência dos correspondentes contratos, os custos e os orçamentos respectivos de forma a confirmar se a sua manutenção continua vantajosa para a administração pública, nos termos do art. 7º, § 2º, II, da Lei nº 8.666, de 1993, e em vista dos princípios constitucionais da economicidade e da eficiência administrativa;

9.6.2. celebre convênios exclusivamente nos casos em que haja interesse recíproco e mútua cooperação, evitando casos similares ao Convênio nº 750489/2010, com indícios de fuga ao procedimento licitatório, contrariando o disposto no art. 2º da Lei nº 8.666, de 1993, e o art. 1º, § 1º, inciso I, do Decreto nº 6.170, de 2007;

9.6.3. evite analisar e aprovar as propostas de convênio em datas próximas à realização de eventos, prejudicando a programação orçamentário-financeira e o monitoramento da execução do objeto, a exemplo do ocorrido no Convênio nº 750489/2010;

9.6.4. observe o prazo para a análise das prestações de contas de convênios estipulado no art. 10, § 8º, do Decreto nº 6.170, de 2007;

9.6.5. registre os motivos para o acatamento, ou não, de cada apontamento anteriormente efetuado, nos pareceres de reanálise de prestações de contas de convênios;

9.6.6. exponha detalhadamente os motivos para os acréscimos ou supressões de preços nos processos administrativos referentes a execuções contratuais, de modo a evitar o ocorrido no Contrato nº 12/2008;

9.6.7. adote as medidas necessárias para estabelecer indicadores de desempenho que reflitam diretamente o quanto as ações realizadas

Memorando circular nº 9/2016/AUDIT, de 16/11/2016 Após a apreciação das Contas da Embratur referente ao exercício de 2010, foi proferido o Acórdão 12503/2016-TCU-2C, no qual constam determinações, cujo teor damos ciência e reproduzimos a seguir. É válido lembrar que o Acórdão em voga será monitorado pelo TCU, logo o descumprimento implicará em reincidência das impropriedades, podendo gerar irregularidade nas contas dos gestores. Cabe esclarecer que as determinações em comento tratam-se de ações futuras a serem adotadas pela Embratur, seja em contratações ou celebrações de convênios que deverão ser observadas por todas as Diretorias. Diante do exposto, solicitamos que cada Diretoria dê ciência, mediante a ferramenta "ciência" do SEI, do conteúdo deste documento, divulgando às áreas interessadas de sua Diretoria.

- DESPACHO Nº 56/DIGES, 17/11/2016, para a CGAD/CGTI/CCON/CGFC;

-DESPACHO Nº 16/CCON/DIGES, DE 21/11/2016, PARA DCE e DCV

-DESPACHO Nº 4/DMARK, DE 22/11/2016 PARA CGPP, CGRP e CGMD - DESPACHO Nº 30/DIPRO, DE 08/12/2016, PARA CAIP/CGST/CGPE

198

pela entidade contribuíram para o incremento do turismo no País, adotando, posteriormente, as devidas providências para a revisão dos indicadores e das metas no plano plurianual (PPA);

9.6.8. avalie a opção mais efetiva para a contratação, se por item ou por lotes, em licitações que envolvam a prestação de serviços no exterior, considerando cada área geográfica a ser atendida, além de apresentar a respectiva justificativa nos autos, tomando o cuidado de somente firmar contrato similar ao Contrato nº 10/2008, mediante a metodologia de formação de preços por m2 de estande construído, com todos os serviço inclusos, por meio da demonstração detalhada, nos respectivos autos, da maior economicidade da opção em relação aos outros métodos de formação de preços disponíveis;

9.6.9. observe os normativos pertinentes quando da contratação de patrocínios, de forma a evitar a repetição da falha verificada no âmbito do Contrato nº 8/2010 celebrado com a Apex-Brasil, avaliando, com foco na relação custo-benefício, a oportunidade e conveniência de contratações com objetivos similares, tendo em vista que, na prática, não obstante a intenção declarada de divulgar o País no exterior, 50% dos convites foram disponibilizados ao público interno, aí incluídos servidores e diretores da própria entidade e do Ministério do Turismo;

9.7. enviar cópia deste Acórdão, bem como do Relatório e do Voto que o fundamenta, ao Instituto Brasileiro de Turismo (Embratur); e

9.8. arquivar o presente processo.

• A própria Auditoria Interna é que acompanha, informando as áreas, através de memorandos e posteriormente enviados ao TCU, por meio de Ofícios, e por fim, fazendo o préstito pelo site do Tribunal de Contas da União.

• Em menção as determinações e recomendações feitas em acórdãos do TCU, decorrentes do julgamento de contas anuais de exercícios anteriores que ainda estejam pendentes de atendimento, não existem pendências.

7.2. TRATAMENTO DE RECOMENDAÇÕES DO ÓRGÃO DE CONTROLE INTERNO 1. Durante o exercício de 2016 o Ministério da Transparência, Fiscalização e Controladoria-Geral da União-CGU encaminhou à EMBRATUR, por meio do Sistema Monitor, 28 recomendações, das quais 14 foram atendidas (50%), 8 estão em monitoramento (29%) e 6 se encontram pendentes de atendimento (21%)., esclarecendo que aquelas não atendidas ou sendo monitoradas, já foram respondidas e estão sob análise da CGU.

199

2. A seguir relacionamos as recomendações consideradas como não atendidas: Relatório CGU nº 201405908

Constatação Recomendação Ausência de estudo

comparativo de custo versus

benefício entre a contratação

dos Escritórios Brasileiros de

Turismo e a criação de um

quadro próprio de servidores da

Embratur ou a criação dos

cargos de adidos do turismo

para a prestação direta desses

serviços.

Realizar e concluir estudo técnico comparativo de custo versus benefício, com a apresentação de memória de cálculo, bem assim das vantagens e das desvantagens, em relação às três possíveis estruturações dos Escritórios Brasileiros de Turismo: a) por meio de contratação com particulares; b) por meio de criação de cargos efetivos específicos; c) por meio da criação de funções de Adidos do Turismo. Adotar as providências necessárias com vistas a garantir a execução dos serviços pertinentes aos Escritórios Brasileiros de Turismo por meio da estrutura mais vantajosa para a Administração.

Relatório CGU nº 201503427

Constatação Recomendação Falhas identificadas na

formalização e na execução dos

contratos nº 20/2014 e 41/2014,

celebrados com a empresa TS

Consultoria em consequência do

Pregão Eletrônico nº 5/2014.

Definir procedimentos operacionais de forma a aprimorar os processos de planejamento e de contratação na área de Tecnologia da Informação, contemplando todas as etapas necessárias visando a aderência às orientações das Instruções Normativas nº 04/2014 e nº 02/2008 da SLTI/MP, bem como ao Manual de Licitações e Gestão de Contratos da Embratur, aprovado por meio da Portaria Embratur nº 108/2014.

Falhas identificadas relacionadas

ao Pregão Eletrônico SRP nº

017/2014, que deu origem à Ata

de Registro de Preços nº 01/2015

Aprimorar os controles internos administrativos no âmbito da CTEC, de forma que o processo de planejamento das aquisições de soluções de TI seja estruturado para a realização e a formalização de todos os estudos previstos em norma, demonstrando, de forma inequívoca a necessidade, a viabilidade e a adequação da escolha da solução, frente às existentes no mercado.

Definir procedimentos operacionais de forma a aprimorar o processo de contratação na área de Tecnologia da Informação, contemplando todas as etapas necessárias visando a aderência às orientações das Instruções Normativas nº 04/2014 e nº 02/2008 da SLTI/MP.

Inobservância do princípio da

segregação de funções no

processo nº 72100.000715/2014-

59, que trata da elaboração de

peça audiovisual que demostre a

preparação do Brasil para os

grandes eventos esportivos.

Definir a sistemática de designação de servidores responsáveis pelas funções de pedido de pagamento e de homologação desse pedido em conformidade com o princípio da segregação de funções, definindo critérios a serem observados na ausência do responsável pela homologação do pagamento.

3. As recomendações relativas ao Relatório CGU nº 201308386 (Gol to Brasil), que se encontram sob monitoramento, estão discriminadas a seguir:

Constatação Recomendação Realização de despesa

antieconômica de, pelo menos,

R$ 356.046,72, nos exercícios de

2012 e de 2013, em decorrência

de formalização de Aditivo ao

Contrato nº 10/2008 em

condições desvantajosas para a

Embratur.

Promover a apuração de fatos e de responsabilidade dos agentes que deram causa à prática de ato de gestão antieconômico na celebração do Sexto Termo Aditivo ao Contrato nº 10/2008, o que resultou em despesa antieconômica de, pelo menos, R$ 356.046,72.

Adotar as medidas administrativas necessárias ao ressarcimento ao Erário do valor pago a maior à empresa Evidência Display - Publicidade, Exposição e Eventos Ltda, CNPJ 09.396.753/0001-32, no montante de, pelo menos, R$ 356.046,72.

200

Prática de ato de gestão

antieconômico na realização dos

eventos Goal to Brasil, pela

utilização inadequada do

Contrato nº 10/2008, gerando

pagamento por serviços não

prestados no montante de R$

185.602,19.

Promover a apuração de fatos e de responsabilidade dos agentes que deram causa à utilização do Contrato nº 10/2008 para a realização dos eventos Goal to Brasil, existindo contrato vigente que permitia a execução do objeto em condições mais vantajosas para a Administração. Adotar as medidas administrativas necessárias ao ressarcimento ao Erário do valor de R$ 39.731,41, referente aos pagamentos realizados a maior à empresa Evidência Display, ainda não compensados, no âmbito do Contrato nº 10/2008, decorrentes de serviços não prestados nos eventos Goal to Brasil.

Pagamento antieconômico pelos

serviços de recepcionistas

prestados nos eventos Goal to

Brasil, totalizando o montante de

R$ 178.518,00, em decorrência

da não utilização exclusiva do

Contrato nº 24/2011.

Promover a apuração de responsabilidade dos agentes que deram causa à prática de ato antieconômico decorrente da não utilização exclusiva do Contrato nº 24/2011 para a realização dos eventos, o que ocasionou pagamento a maior, no valor de R$ 178.518,00, relativo aos serviços de recepcionistas nos eventos Goal to Brasil.

Adotar as medidas administrativas necessárias ao ressarcimento ao Erário do valor de R$ 178.518,00, decorrente de ato antieconômico, relacionado aos serviços de recepcionistas nos eventos Goal to Brasil.

Pagamentos a título de locação

de espaços para os eventos Goal

to Brasil, no âmbito do Contrato

nº 24/2011, incompatíveis com os

preços praticados no mercado.

Não apresentação de faturas

referentes às subcontratações

para locação de espaços.

Exigir da contratada Gauche Promoções e Eventos a disponibilização e o detalhamento das faturas referentes aos eventos Goal to Brasil Canadá, Portugal, Alemanha, Reino Unido, Uruguai, Peru, México e Estados Unidos, em atendimento à Nota de Auditoria nº 201308386/01, para que a Embratur efetue a mesma análise quanto aos pagamentos feitos para a locação dos espaços dos eventos Goal to Brasil Chile, Colômbia, Argentina, França, Espanha e Itália, com vistas a adequar, em conjunto com a contratada, o preço cobrado por esses serviços, observando aspectos relacionados ao tamanho dos espaços e à unidade referencial de pagamento, nos termos do art. 65 da Lei nº 8.666/1993.

Realização de despesas a título de

coordenadores de evento no

âmbito do Contrato nº 24/2011

sem respaldo contratual, no valor

de R$ 139.496,18.

Promover a apuração de responsabilidade dos agentes que deram causa à realização de despesa sem respaldo contratual no valor de R$ 139.496,18, referente à prestação de serviços de coordenadores dos eventos Goal to Brasil em quantitativo superior ao estabelecido no Contrato nº 24/2011.

4. O controle do atendimento dessas recomendações está a cargo da Unidade de Auditoria Interna-AUDIT, que realiza o acompanhamento junto as áreas responsáveis, controlando os prazos de atendimento e analisando as respostas encaminhadas, as quais, após aprovadas, são inseridas no Sistema Monitor. 7.3. MEDIDAS ADMINISTRATIVAS PARA APURAÇÃO DE RESPONSABILIDADE POR DANO AO ERÁRIO Para minimizar as ocorrências, a Autarquia foi elaborado e aprovado o Manual de Gestão Patrimonial (Portaria n° 123, de 10 de dezembro de 2015) contendo cartilhas com as atribuições do servidor e da Divisão de Material e Patrimônio, dos imóveis e de inventário. Instruindo, assim, as boas práticas para utilização e conservação dos bens públicos como também a realização de inventários anuais e atualização dos termos de responsabilidade quando necessário. Em caso de extravio, furto ou dano ao bem público é instaurado processo relatando o ocorrido autuado em Termo Circunstanciado Administrativo – TCA de acordo com o art. 1° e o Parágrafo Único da Instrução Normativa CGU nº 04, de 17 de fevereiro de 2009, quando o valor for inferior a 8.000,00 (oito mil reais).

201

“Art. 1º Em caso de extravio ou dano a bem público, que implicar em prejuízo de pequeno valor,

poderá a apuração do fato ser realizada por intermédio de Termo Circunstanciado Administrativo

(TCA).

Parágrafo único. Para os fins do disposto neste artigo, considera-se prejuízo de pequeno valor aquele

cujo preço de mercado para aquisição ou reparação do bem extraviado ou danificado seja igual ou

inferior ao limite estabelecido como de licitação dispensável, nos termos do art. 24, inciso II, da Lei

nº 8.666, de 21 de junho de 1993.”

Visando também garantir o ressarcimento de danos ao erário são contempladas nas contratações o previsto no Art.70, da Lei n° 8.666/93, isto é, que o contratado seja responsável pelos danos causados diretamente à Administração ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo na execução do contrato. Quadro 24 - Medidas Adotadas em Caso de Dano ao Erário em 2016

Casos de dano

objeto de

medidas

administra-

tivas internas

Tomadas de Contas Especiais

Não instauradas Instauradas

Dispensadas Não remetidas ao TCU

Débito

< R$

75.000

Prazo > 10 anos

Outros

Casos*

Arquivamento Não enviadas

> 180 dias do

exercício

instauração*

Remetidas ao

TCU Recebimento Débito

Não Com-provação

Débito < R$ 75.000

08 CASOS SIM NÃO - - - - - -

No exercício de 2016 não foi instaurada nenhuma Tomada de Contas Especial, mas houve a instauração de 08 (oito) Termos Circunstanciados Administrativos – TCA.

CASO nº 01 – Processo n° 72100.001166/2016-00, referente a extravio de 04 (quatro) bens patrimoniais no valor de R$ 1.509,54 (um mil, quinhentos e nove reais e cinquenta e quatro centavos) que estavam sobre a responsabilidade do servidor Hudson da Silva Melo. CASO nº 02 – Processo n° 72100.001180/2016-03, referente a extravio de 01 (um) bem patrimonial no valor de R$ 210,00 (duzentos e dez reais) que estava sobre a responsabilidade da servidora Katia Cristina Alves Bitencourt. O patrimônio foi localizado. CASO nº 03 – Processo n° 72100.001182/2016-94, referente a extravio de 02 (dois) bens patrimoniais no valor de R$ 286,29 (duzentos e oitenta e seis reais e vinte e nove centavos) que estavam sobre a responsabilidade do servidor Guilherme de Miranda Clementino. CASO nº 04 – Processo n° 72100.001183/2016-39, referente a extravio de 02 (dois) bens patrimoniais no valor de R$ 1.634,00 (um mil e seiscentos e trinta e quatro reais) que estavam sobre a responsabilidade da servidora Mariana Rodrigues da Silva. CASO nº 05 – Processo n° 72100.001185/2016-28, referente a extravio de 03 (três) bens patrimoniais no valor de R$ 371,97 (trezentos e setenta e um reais e noventa e sete centavos) que estavam sobre a responsabilidade da servidora Mariza Avalone Araújo. CASO nº 06 – Processo n° 72100.001188/2016-61, referente a extravio de 01 (um) bem patrimonial no valor de R$ 558,00 (quinhentos e cinquenta e oito reais) que estava sobre a responsabilidade do servidor Sergio Flores de Albuquerque.

202

CASO nº 07 – Processo n° 72100.001105/2016-34, acidente de trânsito envolvendo veículo e servidor da EMBRATUR. O servidor restituiu ao bem danificado as condições anteriores, sem prejuízo para Administração.

Veículo envolvido – Mercedes Benz/Sprint, Placa JHN 9383/DF Patrimônio 008002-00. Servidor Envolvido - José Bonifácio Cândido. Valor do Conserto – R$ 300,00 (trezentos reais).

CASO nº 08 – Processo n° 72100.000480/2016-21, acidente de trânsito envolvendo veículo e servidor da EMBRATUR.

Veículo envolvido – RENAULT SANDEIRO, Placa JKP 8290/DF Patrimônio 010218-00. Servidor Envolvido - José Bonifácio Cândido. Valor do Conserto – R$ 1.443,00 (um mil quatrocentos e quarenta e três reais).

7.4. DEMONSTRAÇÃO DA CONFORMIDADE DO CRONOGRAMA DE PAGAMENTOS DE OBRIGAÇÕES COM O DISPOSTO NO ART. 5º DA LEI 8.666/1993 Como citado anteriormente o ano de 2016 foi marcado por várias dificuldades financeiras, orçamentarias, dentre deles foi o não cumprimento do disposto no art. o art. 5º da Lei 8.666/1993, que trata do Cronograma de Pagamentos. Inicialmente cabe elucidar que os recursos financeiros da autarquia são disponibilizados por meio da Programação Financeira do Ministério do Turismo, órgão a qual está vinculada. O Ministério do Turismo se subordina à programação do Ministério do Planejamento e Orçamento/ SOF com base no Decreto de Programação Financeira editado pelo Governo Federal. Com efeito os recursos da Embratur fazem parte da Programação Financeira do Ministério do Turismo. O Ministério do Turismo adotou a política de repassar somente os recursos de pagamento de despesas com a manutenção, assim os contratos com essas despesas foram cumpridos seguindo a ordem cronológica de pagamento, contudo os contratos com despesas da área finalística não receberam esse tratamento. Neste sentido podemos asseverar que o Ministério do Turismo retém os recursos da autarquia, tal fato pode ser comprovado quando examinamos o saldo da conta 213110400 – Conta a pagar fornecedores. Aliado a essa política nos exercícios de 2015 e 2016 houveram edições de Decretos da SOF/MPGO visando a redução de gastos, com isto os recursos financeiros se tornaram escassos, pontualmente o Ministério do Turismo só cumpre parte da Programação Financeira, posto que repassa mensalmente somente os recursos das despesas de manutenção, restringindo, portanto, os recursos da área finalística. Desta forma a Embratur necessita eleger prioridades e otimizar os recursos disponíveis para pagamento de despesas das áreas finalísticas.

Registre-se também que os recursos utilizados para pagamento são distintos, assim os recursos para pagamento de Restos a Pagar só podem pagar Restos a Pagar, bem como recursos do exercício só podem pagar despesas do exercício. Diante disto a Embratur adota o modelo de otimização e melhor aproveitamento dos recursos, busca atender o maior número de fornecedores, elege os processos com valores menores, posto que, os processos de maior valor podem absorver todo o recurso disponibilizado.

Com efeito essa eleição de processos não equaliza o problema da escassez de recursos, e pode acarretar distorções, foi o que ocasionou com uma determinada empresa, que acumulou créditos na ordem de R$ 7.000.000,00 (sete milhões), tendo em vista que muitos serviços demandam valores com transação de cambio, por isso o acumulo, embora essa situação compromete o desenvolvimento de novas ações demandadas da Embratur.

Abaixo traçamos um comparativo entre a EMBRATUR e do Ministério do Turismo da conta Fornecedores a Pagar 213110400. E mais adiante o demonstrativo com o déficit mensal da Embratur que no mês de novembro acumulou dívidas na ordem de R$ 17.469.796,33. Ressaltamos que os valores do cambio não estão grafados na conta _ Fornecedores a Pagar, porque necessitam serem liquidados e pagos no ato da transação bancaria.

203

CONTAS A

PAGAR JAN FEV MAR ABL MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ

MTUR 258.183,24 75.847,92 3.094.903,45 2.574.665,96 756.815,34 1.416.223,19 47.076,65 0,00 1.907.861,53

1.475.630,89 11.115,86 0,00

EMBRATUR

7.142.290,49

8.024.449,94

6.978.489,17

9.380.764,18

9.639.830,06

8.330.429,48

10.811.966,57

1.182.045,23

10.837.623,91

12.835.192,22 3.055.606,31 3.613.025,38

Quadro 25 - Demonstrativo do Déficit do Contas a Pagar da Embratur

JANEIRO FEVEREIRO MARÇO ABRIL MAIO JUNHO JULHO AGOSTO SETEMBRO OUTUBRO NOVEMBRO DEZEMBRO

5.162.064,90 5.868.152,75 4.227.024,39 6.495.664,59 5.335.723,35 5.178.771,30 6.976.066,11 5.867.397,13 6.313.735,80 12.836.832,20 1.897.913,48 3.090.087,79

1.980.225,59 2.156.297,19 2.751.464,78 2.885.099,59 4.304.106,71 3.151.658,18 3.835.900,46 5.952.648,10 4.523.888,11

4.961.522,30 1.157.692,83

522.937,59

7.142.290,49 8.024.449,94 6.978.489,17 9.380.764,18 9.639.830,06 8.330.429,48 10.811.966,57 11.820.045,23 10.837.623,91 17.798.354,50 3.055.606,31 3.613.025,38

139.310,34 348.893,30 309.429,91 2.251.344,98 2.610.080,72 1.952.552,73 3.079.964,63 777.318,24 1.004.564,48 328.558,17 5.054.651,21 4.831.060,82

-

7.002.980,15 - 7.675.556,64

-

6.669.059,26

-

7.129.419,20

-

7.029.749,34

-

6.377.876,75

-

7.732.001,94 -11.042.726,99

-

9.833.059,43

-

17.469.796,33 1.999.044,90

1.218.035,44

204

7.5. Informações sobre ações de publicidade e propaganda

Quadro 26 – Despesas com publicidade

Publicidade Programa/Ação orçamentária Valores empenhados Valores pagos

Institucional 3.33.90.39.92 16.536.451,20 5.485.482,04

Legal 3.33.91.39.90 86.066,10 86.066,10

Mercadológica 3.33.90.39.91 15.460.335,36 9.430.175,33

Utilidade pública

3.33.90.39.93 - -

32.082.852,66 15.001.723,47

Registre-se que foram utilizados recursos dos programas 2027- Ministério da Cultura R$ 800.000,00 referente a mercadológica.

Programa 2038- SECOM/PR R$ 10.000.000,00 e Programa 2115 - Ministério da Saúde R$ 1.500.000,00 referente a Institucional.

Contratos de Publicidade Atuais: Concorrência nº 02/2013 Vigência Original: 18/10/2013 a 18/10/2014 Vigência Aditada: 18/10/2013 a 18/10/2017 Valor Contratual Original: R$ 90.000.000,00 Valor Contratual Atual: R$ 67.500.000,00 (supressão de 25% - R$ 22.500.000,00) Agências: - Artplan Comunicação S.A. (contrato nº 19/2013); - Mcgarrybowen Brasil Comunicação S.A. (contrato nº 18/2013).

205

ANEXO I

ORGANOGRAMA

206

Órgãos de Assistência Direta e Imediata da Presidência

Órgãos Seccionais

Órgãos Específicos e Singular

207

ANEXO II

IMAGENS

208

ANEXOS

ANEXO I – RELAÇÕES PÚBLICAS E ASSESSORIA DE COMUNICAÇÃO 1: Redes Sociais 1.1 Facebook

1.2 Twitter

1.3 Youtube

1.4 Google +

209

1.5 Instagram

1.6 Sina Weibo.

1.7 Flickr

210

Figura 2: Hotsite Olimpíadas

Figura 3: Relatório de BI Maio

Figura 4: Monitoramento Digital Jogos Olímpicos

Figura 5: Plataforma Parques Temáticos

211

Figura 6: Layout Sabores do Brasil e Cidades Patrimônio.

Figura 7: Print da tela do Brazil Tour 360.

Figura 8: Print da tela do Admin Brasil Quest Feiras

Figura 9: Tela Interface Interativa Casa Brasil - Conteúdo

Figura 10: Layout da aplicação Brasil Pix

212

Figura 11: Layout da aplicação Surfe

Figura 12: Layout da aplicação Brasil Flights

Figura 13: Layout da aplicação VR Brasil

ANEXO II – PUBLICIDADE E PROPAGANDA

213

Figura 14: Enxoval MICE.

Figura 15: Material Promocional – Parceria Esportes.

214

Figura 16: Material Promocional – Parceria Cultura.

Figura 17: Campanha Boas Vindas

215

Figura 18: Campanha Rússia

Figura 19: Guia de Cidades

Figura 20: Guia Parques Turísticos

216

ANEXO III

DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS

217

BALANÇO FINANCEIRO - TODOS OS ORÇAMENTOS (Valores em unidade de Real) INGRESSOS DISPÊNDIOS

ESPECIFICAÇÃO 2016 2015 ESPECIFICAÇÃO 2016 2015

Receitas Orçamentárias

Ordinárias

Vinculadas

Outros Recursos Vinculados a Órgãos e Programas

(-) Deduções da Receita Orçamentária

Transferências Financeiras Recebidas

Resultantes da Execução Orçamentária

Repasse Recebido

Independentes da Execução Orçamentária

Transferências Recebidas para Pagamento de RP

Movimentação de Saldos Patrimoniais

Aporte ao RPPS

Aporte ao RGPS

Recebimentos Extraorçamentários

Inscrição dos Restos a Pagar Processados

Inscrição dos Restos a Pagar Não Processados

Depósitos Restituíveis e Valores Vinculados

Outros Recebimentos Extraorçamentários

Arrecadação de Outra Unidade

Demais Recebimentos

Saldo do Exercício Anterior

Caixa e Equivalentes de Caixa

3.168.347,65

2.936.773,34

231.580,31

231.580,31

-6,00

146.521.704,13

109.719.552,76

109.719.552,76

36.802.151,37

34.381.792,94

2.420.358,43

-

-

31.144.067,10

3.461.379,26

27.655.139,72

27.526,11

22,01

22,01

1.709.226,89

1.709.226,89

5.428.741,19

5.263.433,62

165.307,57

165.307,57

-

108.523.071,83

94.812.345,74

94.812.345,74

13.710.726,09

12.331.157,78

1.379.568,31

-

-

41.227.858,31

5.756.308,41

35.469.058,54

-1.592,52

4.083,88

16,08

4.067,80

1.827.634,46

1.827.634,46

Despesas Orçamentárias

Ordinárias

Vinculadas

Seguridade Social (Exceto RGPS)

Operação de Crédito

Transferências Financeiras Concedidas

Resultantes da Execução Orçamentária

Repasse Concedido

Repasse Devolvido

Independentes da Execução Orçamentária

Transferências Concedidas para Pagamento de RP

Movimento de Saldos Patrimoniais

Aporte ao RPPS

Aporte ao RGPS

Despesas Extraorçamentárias

Pagamento dos Restos a Pagar Processados

Pagamento dos Restos a Pagar Não Processados

Depósitos Restituíveis e Valores Vinculados

Outros Pagamentos Extraorçamentários

Saldo para o Exercício Seguinte

Caixa e Equivalentes de Caixa

136.058.479,64

127.431.557,64

8.626.922,00

8.626.922,00

5.053.210,38

2.093.242,17

2.086.918,65

6.323,52

2.959.968,21

1.340,00

2.958.628,21

-

-

34.652.539,83

5.756.308,41

28.867.847,31

28.384,11

-

6.779.115,92

6.779.115,92

132.218.951,98

115.554.944,48

16.664.007,50

15.471.575,00

1.192.432,50

9.021.548,12

3.750.326,19

3.750.326,19

5.271.221,93

5.271.221,93

-

-

14.057.578,80

163.762,99

13.876.029,18

17.786,63

-

1.709.226,89

1.709.226,89

TOTAL 182.543.345,77 157.007.305,79 TOTAL 182.543.345,77 157.007.305,79

218

BALANÇO ORÇAMENTÁRIO - TODOS OS ORÇAMENTOS (Valores em unidade de Real) RECEITA

RECEITAS ORÇAMENTÁRIAS PREVISÃO INICIAL PREVISÃO ATUALIZADA RECEITAS REALIZADAS SALDO

RECEITAS CORRENTES

Receitas Tributárias

Impostos

Taxas

Contribuições de Melhoria

Receitas de Contribuições

Contribuições Sociais

Contribuições de Intervenção no Domínio Econômico

Cont. Entidades Privadas de Serviço Social Formação Profis.

Receita Patrimonial

Exploração do Patrimônio Imobiliário do Estado

Valores Mobiliários

Delegação de Serviços Públicos

Exploração de Recursos Naturais

Exploração do Patrimônio Intangível

Cessão de Direitos

Demais Receitas Patrimoniais

Receita Agropecuária

Receita Industrial

Receitas de Serviços

Serviços Administrativos e Comerciais Gerais

Serviços e Atividades Referentes à Navegação e ao Transporte

Serviços e Atividades Referentes à Saúde

Serviços e Atividades Financeiras

Outros Serviços

Transferências Correntes

Outras Receitas Correntes

Multas Administrativas, Contratuais e Judiciais

Indenizações, Restituições e Ressarcimentos

Bens, Direitos e Valores Incorporados ao Patrimônio Público

Demais Receitas Correntes

RECEITAS DE CAPITAL

Operações de Crédito

Operações de Crédito - Mercado Interno

Operações de Crédito - Mercado Externo

Alienação de Bens

Alienação de Bens Móveis

Alienação de Bens Imóveis

Alienação de Bens Intangíveis

Amortização de Empréstimos

Transferências de Capital

Outras Receitas de Capital

144.593,00

-

-

-

-

-

-

-

-

144.593,00

-

144.593,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

144.593,00

-

-

-

-

-

-

-

-

144.593,00

-

144.593,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.168.347,65

-

-

-

-

-

-

-

-

209.734,45

-

209.734,45

-

-

-

-

-

-

-

7,00

7,00

-

-

-

-

-

2.958.606,20

21.838,86

2.936.767,34

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.023.754,65

-

-

-

-

-

-

-

-

65.141,45

-

65.141,45

-

-

-

-

-

-

-

7,00

7,00

-

-

-

-

-

2.958.606,20

21.838,86

2.936.767,34

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

219

BALANÇO ORÇAMENTÁRIO - TODOS OS ORÇAMENTOS (Valores em unidade de Real) RECEITA

RECEITAS ORÇAMENTÁRIAS PREVISÃO INICIAL PREVISÃO ATUALIZADA RECEITAS REALIZADAS SALDO

Integralização do Capital Social - - - -

Resultado do Banco Central do Brasil - - - -

Remuneração das Disponibilidades do Tesouro Nacional - - - -

Resgate de Títulos do Tesouro Nacional - - - -

Demais Receitas de Capital - - - -

RECURSOS ARRECADADOS EM EXERCÍCIOS ANTERIORES - - - -

SUBTOTAL DE RECEITAS 144.593,00 144.593,00 3.168.347,65 3.023.754,65

REFINANCIAMENTO

Operações de Crédito - Mercado Interno

Mobiliária

Contratual

Operações de Crédito - Mercado Externo

Mobiliária

Contratual

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

SUBTOTAL COM REFINANCIAMENTO 144.593,00 144.593,00 3.168.347,65 3.023.754,65

DÉFICIT 132.890.131,99 132.890.131,99

TOTAL 144.593,00 144.593,00 136.058.479,64 135.913.886,64

DETALHAMENTO DOS AJUSTES NA PREVISÃO ATUALIZADA - - - -

Créditos Adicionais Abertos com Superávit Financeiro - - - -

Créditos Adicionais Abertos com Excesso de Arrecadação - - - -

Créditos Cancelados Líquidos - - - -

Créditos Adicionais Reabertos - - - -

DESPESA

DESPESAS ORÇAMENTÁRIAS DOTAÇÃO INICIAL DOTAÇÃO ATUALIZADA DESPESAS EMPENHADAS DESPESAS LIQUIDADAS DESPESAS PAGAS SALDO DA DOTAÇÃO

DESPESAS CORRENTES 135.421.372,00 133.469.406,00 135.863.113,08 108.353.816,36 104.892.437,10 -2.393.707,08

Pessoal e Encargos Sociais 40.203.494,00 39.617.086,00 37.546.467,05 37.408.950,22 37.408.950,22 2.070.618,95

Juros e Encargos da Dívida - - - - - -

Outras Despesas Correntes 95.217.878,00 93.852.320,00 98.316.646,03 70.944.866,14 67.483.486,88 -4.464.326,03

DESPESAS DE CAPITAL 1.491.158,00 92.824,00 195.366,56 49.523,56 49.523,56 -102.542,56

Investimentos 1.491.158,00 92.824,00 195.366,56 49.523,56 49.523,56 -102.542,56

Inversões Financeiras - - - - - -

Amortização da Dívida - - - - - -

RESERVA DE CONTINGÊNCIA - - - - - -

RESERVA DO RPPS - - - - - -

SUBTOTAL DAS DESPESAS 136.912.530,00 133.562.230,00 136.058.479,64 108.403.339,92 104.941.960,66 -2.496.249,64

AMORTIZAÇÃO DA DÍVIDA / REFINANCIAMENTO

Amortização da Dívida Interna

Dívida Mobiliária

Outras Dívidas

Amortização da Dívida Externa

Dívida Mobiliária

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

220

BALANÇO ORÇAMENTÁRIO - TODOS OS ORÇAMENTOS (Valores em unidade de Real) DESPESA

DESPESAS ORÇAMENTÁRIAS DOTAÇÃO INICIAL DOTAÇÃO ATUALIZADA DESPESAS EMPENHADAS DESPESAS LIQUIDADAS DESPESAS PAGAS SALDO DA DOTAÇÃO

Outras Dívidas - - - - - -

SUBTOTAL COM REFINANCIAMENTO 136.912.530,00 133.562.230,00 136.058.479,64 108.403.339,92 104.941.960,66 -2.496.249,64

TOTAL 136.912.530,00 133.562.230,00 136.058.479,64 108.403.339,92 104.941.960,66 -2.496.249,64

ANEXO 1 - DEMONSTRATIVO DE EXECUÇÃO DOS RESTOS A PAGAR NÃO PROCESSADOS

DESPESAS ORÇAMENTÁRIAS

INSCRITOS EM EXERCÍCIOS

ANTERIORES

INSCRITOS EM 31 DE

DEZEMBRO DO EXERCÍCIO ANTERIOR

LIQUIDADOS

PAGOS

CANCELADOS

SALDO

DESPESAS CORRENTES 35.708,10 35.215.002,18 28.665.968,51 28.665.968,51 2.320.144,04 4.264.597,73

Pessoal e Encargos Sociais - 873.929,17 47.003,62 47.003,62 826.925,55 -

Juros e Encargos da Dívida - - - - - -

Outras Despesas Correntes 35.708,10 34.341.073,01 28.618.964,89 28.618.964,89 1.493.218,49 4.264.597,73

DESPESAS DE CAPITAL - 254.056,36 201.878,80 201.878,80 52.177,56 -

Investimentos - 254.056,36 201.878,80 201.878,80 52.177,56 -

Inversões Financeiras - - - - - -

Amortização da Dívida - - - - - -

TOTAL 35.708,10 35.469.058,54 28.867.847,31 28.867.847,31 2.372.321,60 4.264.597,73

ANEXO 2 - DEMONSTRATIVO DE EXECUÇÃO RESTOS A PAGAR PROCESSADOS E NAO PROCESSADOS LIQUIDADOS

DESPESAS ORÇAMENTÁRIAS

INSCRITOS EM EXERCÍCIOS ANTERIORES

INSCRITOS EM 31 DE DEZEMBRO DO

EXERCÍCIO ANTERIOR

PAGOS

CANCELADOS

SALDO

DESPESAS CORRENTES - 5.304.676,21 5.304.676,21 - -

Pessoal e Encargos Sociais - - - - -

Juros e Encargos da Dívida - - - - -

Outras Despesas Correntes - 5.304.676,21 5.304.676,21 - -

DESPESAS DE CAPITAL - 451.632,20 451.632,20 - -

Investimentos - 451.632,20 451.632,20 - -

Inversões Financeiras - - - - -

Amortização da Dívida - - - - -

TOTAL - 5.756.308,41 5.756.308,41 - -

221

BALANÇO PATRIMONIAL - TODOS OS ORÇAMENTOS (Valores em unidade de Real) ATIVO PASSIVO

ESPECIFICAÇÃO 2016 2015 ESPECIFICAÇÃO 2016 2015

ATIVO CIRCULANTE 116.265.041,94 152.698.151,06 PASSIVO CIRCULANTE 4.064.298,61 8.610.548,90

Caixa e Equivalentes de Caixa 6.779.115,92 1.709.226,89 Obrigações Trabalh., Previd. e Assist. a Pagar a Curto Prazo 599.709,55 2.843.849,17

Créditos a Curto Prazo - - Empréstimos e Financiamentos a Curto Prazo - -

Demais Créditos e Valores a Curto Prazo 108.078.002,79 149.756.664,39 Fornecedores e Contas a Pagar a Curto Prazo 3.090.087,79 5.275.602,01

Investimentos e Aplicações Temporárias a Curto Prazo - - Obrigações Fiscais a Curto Prazo - -

Estoques 1.407.923,23 1.232.259,78 Obrigações de Repartição a Outros Entes - -

VPDs Pagas Antecipadamente - - Provisões de Curto Prazo - -

Demais Obrigações a Curto Prazo 374.501,27 491.097,72

ATIVO NÃO CIRCULANTE 131.677.829,85 133.734.257,57 PASSIVO NÃO CIRCULANTE - -

Ativo Realizável a Longo Prazo

Investimentos

Participações Permanentes

Participações Avaliadas p/Método da Equivalência Patrimonial

Participações Avaliadas pelo Método de Custo

Propriedades para Investimento

Propriedades para Investimento

(-) Depreciação Acumulada de Propriedades p/ Investimentos

(-) Redução ao Valor Rec. de Propriedades para Investimentos

Investimentos do RPSS de Longo Prazo

Investimentos do RPSS de Longo Prazo

(-) Redução ao Valor Recuperável de Investimentos do RPPS

Demais Investimentos Permanentes

Demais Investimentos Permanentes

(-) Redução ao Valor Recuperável de Demais Invest. Perm.

Imobilizado

Bens Móveis

Bens Móveis

(-) Depreciação/Amortização/Exaustão Acum. de Bens Móveis

(-) Redução ao Valor Recuperável de Bens Móveis

Bens Imóveis

Bens Imóveis

(-) Depr./Amortização/Exaustão Acum. de Bens Imóveis

(-) Redução ao Valor Recuperável de Bens Imóveis

Intangível

Softwares

Softwares

(-) Amortização Acumulada de Softwares

(-) Redução ao Valor Recuperável de Softwares

Marcas, Direitos e Patentes Industriais

Marcas, Direitos e Patentes Industriais

-

5.517.138,12

5.517.138,12

5.517.138,11

0,01

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

123.468.664,93

3.154.091,14

7.093.278,11

-3.789.042,83

-150.144,14

120.314.573,79

120.360.000,00

-45.426,21

-

2.692.026,80

1.707.814,14

1.707.814,14

-

-

984.212,66

984.212,66

-

5.517.138,12

5.517.138,12

5.517.138,11

0,01

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

124.243.168,45

3.890.485,40

6.862.292,20

-2.912.688,17

-59.118,63

120.352.683,05

120.360.000,00

-7.316,95

-

3.973.951,00

2.989.738,34

2.989.738,34

-

-

984.212,66

984.212,66

Obrigações Trabalh., Previd. e Assist. a Pag. de Longo Prazo

Empréstimos e Financiamentos a Longo Prazo

Fornecedores e Contas a Pagar a Longo Prazo

Obrigações Fiscais a Longo Prazo

Provisões de Longo Prazo

Demais Obrigações a Longo Prazo

Resultado Diferido

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

TOTAL DO PASSIVO EXIGÍVEL 4.064.298,61 8.610.548,90

-

ESPECIFICAÇÃO 2016 2015

Patrimônio Social e Capital Social

Adiantamentos para Futuro Aumento de Capital (AFAC)

Reservas de Capital

Ajustes de Avaliação Patrimonial

Reservas de Lucros

Demais Reservas

Resultados Acumulados

Resultado do Exercício

Resultados de Exercícios Anteriores

Ajustes de Exercícios Anteriores

(-) Ações / Cotas em Tesouraria

-

-

-

-

-

-

243.878.573,18

-33.071.418,58

277.821.859,73

-871.867,97

-

-

-

-

-

-

-

277.821.859,73

-14.199.349,57

291.369.527,05

651.682,25

-

TOTAL DO PATRIMÔNIO LÍQUIDO 243.878.573,18 277.821.859,73

222

BALANÇO PATRIMONIAL - TODOS OS ORÇAMENTOS (Valores em unidade de Real) ATIVO PASSIVO

ESPECIFICAÇÃO

2016

2015

-

ESPECIFICAÇÃO 2016 2015

(-) Amortização Acumulada de Marcas, Direitos e Patentes Ind

(-) Redução ao Valor Recuperável de Marcas, Direitos e Pat.

Direitos de Uso de Imóveis

Direitos de Uso de Imóveis

(-) Amortização Acumulada de Direito de Uso de Imóveis

(-) Redução ao Valor Recuperável Direito de Uso de Imóveis

Diferido

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

TOTAL DO ATIVO 247.942.871,79 286.432.408,63 TOTAL DO PASSIVO E PATRIMÔNIO LÍQUIDO 247.942.871,79 286.432.408,63

ATIVO PASSIVO

ESPECIFICAÇÃO 2016 2015 ESPECIFICAÇÃO 2016 2015

ATIVO FINANCEIRO 6.779.115,92 1.709.226,89 PASSIVO FINANCEIRO 35.384.326,51 41.271.466,37

ATIVO PERMANENTE 241.163.755,87 284.723.181,74 PASSIVO PERMANENTE 599.709,55 2.843.849,17

SALDO PATRIMONIAL 211.958.835,73 242.317.093,09

Quadro de Compensações

ATIVO PASSIVO

ESPECIFICAÇÃO 2016

2015

ESPECIFICAÇÃO 2016

2015

ESPECIFICAÇÃO / Saldo dos Atos Potenciais Ativos ESPECIFICAÇÃO / Saldo dos Atos Potenciais Passivos

SALDO DOS ATOS POTENCIAIS ATIVOS

Execução dos Atos Potenciais Ativos

Garantias e Contragarantias Recebidas a Executar

Direitos Conveniados e Outros Instrumentos Cong

Direitos Contratuais a Executar

Outros Atos Potenciais Ativos a Executar

12.987.500,08

12.987.500,08

8.835.000,08

4.000.000,00

152.500,00

-

13.161.297,89

13.161.297,89

10.873.585,44

2.287.712,45

-

-

SALDO DOS ATOS POTENCIAIS PASSIVOS

Execução dos Atos Potenciais Passivos

Garantias e Contragarantias Concedidas a Execut

Obrigações Conveniadas e Outros Instrum Congên

Obrigações Contratuais a Executar

Outros Atos Potenciais Passivos a Executar

79.310.877,67

79.310.877,67

-

30.000,00

79.280.877,67

-

56.088.216,99

56.088.216,99

-

3.819.165,76

52.269.051,23

-

TOTAL 12.987.500,08 13.161.297,89 TOTAL 79.310.877,67 56.088.216,99

DEMONSTRATIVO DO SUPERÁVIT/DÉFICIT FINANCEIRO APURADO NO BALANÇO PATRIMONIAL

DESTINAÇÃO DE RECURSOS SUPERÁVIT/DÉFICT FINANCEIRO

Recursos Ordinários -30.436.441,40

Recursos Vinculados 1.831.230,81

Outros Recursos Vinculados a Órgãos e Programas 1.831.230,81

TOTAL -28.605.210,59

223

DEMONSTRAÇÕES DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS - TODOS OS ORÇAMENTOS (Valores em unidade de Real) VARIAÇÕES PATRIMONIAIS QUANTITATIVAS

2016 2015

VARIAÇÕES PATRIMONIAIS AUMENTATIVAS

Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria

Impostos

Taxas

Contribuições de Melhoria

Contribuições

Contribuições Sociais

Contribuições de Intervenção no Domínio Econômico

Contribuição de Iluminação Pública

Contribuições de Interesse das Categorias Profissionais

Exploração e Venda de Bens, Serviços e Direitos

Venda de Mercadorias

Vendas de Produtos

Exploração de Bens, Direitos e Prestação de Serviços

Variações Patrimoniais Aumentativas Financeiras

Juros e Encargos de Empréstimos e Financiamentos Concedidos

Juros e Encargos de Mora

Variações Monetárias e Cambiais

Descontos Financeiros Obtidos

Remuneração de Depósitos Bancários e Aplicações Financeiras

Aportes do Banco Central

Outras Variações Patr. Aumentativas Financeiras

Transferências e Delegações Recebidas

Transferências Intragovernamentais

Transferências Intergovernamentais

Transferências das Instituições Privadas

Transferências das Instituições Multigovernamentais

Transferências de Consórcios Públicos

Transferências do Exterior

Execução Orçamentária Delegada de Entes

Transferências de Pessoas Físicas

Outras Transferências e Delegações Recebidas

Valorização e Ganhos c/ Ativos e Desincorporação de Passivos

Reavaliação de Ativos

Ganhos com Alienação

Ganhos com Incorporação de Ativos

Ganhos com Desincorporação de Passivos

Reversão de Redução ao Valor Recuperável

Outras Variações Patrimoniais Aumentativas

Variação Patrimonial Aumentativa a Classificar

Resultado Positivo de Participações

Operações da Autoridade Monetária

217.183.775,84

-

-

-

-

-

-

-

-

-

7,00

-

-

7,00

212.187,33

-

2.452,88

-

-

209.734,45

-

-

150.639.299,50

146.521.704,13

360.000,00

-

-

-

-

-

-

3.757.595,37

43.199,60

36.876,08

-

-

6.323,52

-

66.289.082,41

-

-

-

114.983.694,24

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1,00

-

-

1,00

157.793,90

-

259,56

-

-

157.534,34

-

-

109.250.105,00

108.523.071,83

-

-

-

-

-

-

-

727.033,17

1.153,04

1.153,04

-

-

-

-

5.574.641,30

-

-

-

224

DEMONSTRAÇÕES DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS - TODOS OS ORÇAMENTOS (Valores em unidade de Real) VARIAÇÕES PATRIMONIAIS QUANTITATIVAS

2016 2015

Reversão de Provisões e Ajustes para Perdas

Diversas Variações Patrimoniais Aumentativas

VARIAÇÕES PATRIMONIAIS DIMINUTIVAS

Pessoal e Encargos

Remuneração a Pessoal

Encargos Patronais

Benefícios a Pessoal

Outras Var. Patrimoniais Diminutivas - Pessoal e Encargos

Benefícios Previdenciários e Assistenciais

Aposentadorias e Reformas

Pensões

Benefícios de Prestação Continuada

Benefícios Eventuais

Políticas Públicas de Transferência de Renda

Outros Benefícios Previdenciários e Assistenciais

Uso de Bens, Serviços e Consumo de Capital Fixo

Uso de Material de Consumo

Serviços

Depreciação, Amortização e Exaustão

Variações Patrimoniais Diminutivas Financeiras

Juros e Encargos de Empréstimos e Financiamentos Obtidos

Juros e Encargos de Mora

Variações Monetárias e Cambiais

Descontos Financeiros Concedidos

Aportes ao Banco Central

Outras Variações Patrimoniais Diminutivas Financeiras

Transferências e Delegações Concedidas

Transferências Intragovernamentais

Transferências Intergovernamentais

Transferências a Instituições Privadas

Transferências a Instituições Multigovernamentais

Transferências a Consórcios Públicos

Transferências ao Exterior

Execução Orçamentária Delegada a Entes

Outras Transferências e Delegações Concedidas

Desvalorização e Perda de Ativos e Incorporação de Passivos

Reavaliação, Redução a Valor Recuperável e Ajustes p/ Perdas

Perdas com Alienação

Perdas Involuntárias

Incorporação de Passivos

Desincorporação de Ativos

-

66.289.082,41

250.255.194,42

36.400.393,65

32.403.960,03

2.548.114,06

1.448.319,56

-

4.733.511,58

316.836,75

4.343.697,55

-

-

-

72.977,28

102.257.089,49

3.618.283,16

97.842.170,36

796.635,97

-

-

-

-

-

-

-

17.230.894,49

5.053.210,38

12.163.535,54

-

-

-

14.148,57

-

-

172.619,38

91.025,51

-

78.297,38

-

3.296,49

-

5.574.641,30

129.183.043,81

35.139.826,66

31.101.728,11

2.878.612,57

1.159.485,98

-

5.746.983,88

1.744.815,28

3.995.803,11

-

-

-

6.365,49

71.283.796,42

1.501.966,23

68.769.328,09

1.012.502,10

-

-

-

-

-

-

-

14.851.235,20

9.021.548,12

5.795.703,19

-

-

-

33.983,89

-

-

1.766.234,43

59.118,63

-

566.808,41

1.138.421,11

1.886,28

225

DEMONSTRAÇÕES DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS - TODOS OS ORÇAMENTOS (Valores em unidade de Real) VARIAÇÕES PATRIMONIAIS QUANTITATIVAS

2016 2015

Tributárias - 348,00

Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria - 348,00

Contribuições - -

Custo - Mercadorias, Produtos Vend. e dos Serviços Prestados - -

Custo das Mercadorias Vendidas - -

Custos dos Produtos Vendidos - -

Custo dos Serviços Prestados - -

Outras Variações Patrimoniais Diminutivas 89.460.685,83 394.619,22

Premiações - -

Resultado Negativo de Participações - -

Operações da Autoridade Monetária - -

Incentivos - -

Subvenções Econômicas - -

Participações e Contribuições - -

Constituição de Provisões - -

Diversas Variações Patrimoniais Diminutivas 89.460.685,83 394.619,22

RESULTADO PATRIMONIAL DO PERÍODO -33.071.418,58 -14.199.349,57

VARIAÇÕES PATRIMONIAIS QUALITATIVAS

2016 2015