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FormeIN
(91) 4008-5689
Publicação da Superintendência do Desenvolvimento da Amazônia
O asfaltamento gera mais divisas e agiliza o progresso na região
www.sudam.gov.br E-mail: [email protected] Fone: (091) 4008-5459/5640 Ano 3 Nº 21
Indústrias amazônicas querem melhorar o escoamento da produção
O s p r o b l e m a s d e transporte de mercadorias, produzidas pelas indústrias da Amazônia atrapalham o crescimento econômico da região. A afirmação é do superintendente da SUDAM, Djalma Mello, durante encontro da Ação Pró-Amazônia, realizado em Brasília no dia 11 de maio. Mello destacou um estudo feito pela consultoria Macrologística que aponta os problemas provocados pela falta de escoamento adequado da produção. Segundo ele, a logística é fundamental para ampliar as relações econômicas entre os nove estados da Amazônia e também com o resto do país e do mundo. “O levantamento mostra que as nossas estradas de ferro são voltadas para o transporte de minério, além disso, temos aeroportos que não têm capacidade de receber aviões de carga e problemas
de transporte aquaviário, apesar de termos muitos rios” explicou Djalma. Outra questão apontada pelo superintendente foi o descompasso das atividades comerciais praticadas entre os estados da região. O último estudo do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA), sobre a c o m e r c i a l i z a ç ã o d e produtos entre os estados da Amazônia, feito em 2004, mostra que a atividade é m u i t o p e q u e n a . D a s compras realizadas pelo estado do Amazonas, por exemplo, apenas 2,07% foram feitas em empresas da região, e 97,93% em outras regiões do país.
Outro assunto debatido n o e n c o n t r o f o i a prorrogação dos incentivos fiscais da Sudam de 2013 para 2023. Para que o prazo do benefício seja estendido, é necessária a aprovação do projeto de lei que está
Sudam implementa indicadores de desempenho
do FDA
O relatório afirma que entre os objetivos estratégicos do FDA está o de ser instrumento de apoio às políticas públicas para a redução das desigualdades e integrar a Amazônia Legal ao desenvolvimento sustentável, diminuindo as desigualdades. “Estamos expandindo os investimentos do FDA para os E s t a d o s a i n d a n ã o c o n t e m p l a d o s c o m financiamento do Fundo. Já c o n s e g u i m o s a t i n g i r o Maranhão. Hoje estamos atuando em seis estados da Amazônia Legal”, afirma Marta.
Em 2009, foram aprovadas dez cartas-consulta e três projetos demonstrando um desempenho progressivo se comparado a 2008, quando foram aprovadas cinco cartas-
consulta e apenas um projeto. Os primeiros indicadores
mostram resultados favoráveis em relação aos investimentos do FDA. Do total de recursos aprovados entre 2006 a 2009 para projetos em implantação no valor de R$1,6 bilhão, foram liberados R$650 milhões, representando 40,37,% dos recursos aprovados.
Os projetos aprovados em 2009/10 i rão gerar, 512 empregos d i retos e 558 indiretos durante a implantação das obras que levará, em média, três anos. Em função desses empreendimentos, há uma expectativa de sete mil empregos, além da geração de impostos federais, estaduais e municipais.
Abrangência regional
sendo discutido na Comissão de Finanças e Tributação da Câmara dos Deputados. Para o vice-coordenador do Ação P r ó - A m a z ô n i a , J o s é Conrado, o empenho de todas as federações de indústrias da região e das bancadas estaduais na Câmara é imprescindível para acelerar a votação e
conseguir aprovar o projeto. “Com a aprovação nós podemos trazer novos invest imentos para a Amazônia, já que vamos ter um prazo maior para a concessão da isenção de parte do pagamento do Imposto de Renda”, disse Conrado. (com informações da assessoria de imprensa da CNI).
A Superintendência do Desenvolvimento da Amazônia (Sudam), em conjunto com a Controladoria-Geral da União (CGU) e Tribunal de Contas da União (TCU), implementou, no ano passado, os Indicadores de Desempenho Institucional. Metodologia de gestão voltada para resultados, os indicadores possibilitam adotar critérios de avaliação institucional de desempenho. Para tanto, foi criada uma base de dados e informações e gerado um sistema de indicadores que permite o monitoramento das atividades desenvolvidas. Os indicadores de desempenho levaram em consideração os critérios de utilidade, tipo, fórmula de cálculo, método de aferição, área responsável pelo cálculo ou medição, descrição dos desvios estruturais ou
situacionais que afetaram os resultados e descrição das medidas implementadas para tratar causas de possível insucesso. O Relatório de Gestão de 2009 do Fundo de Desenvolvimento da Amazônia (FDA) foi o primeiro a trazer análises de dados e do desempenho no período, com base nos indicadores. “Agora é possível mensurar metas estabelecidas e resultados”, a f i r m a M a r t a M a t o s , coordenadora geral de Fundos d e D e s e n v o l v i m e n t o e Financiamento da Sudam. Segundo ela, a partir deste ano será possível acompanhar as tendências da produtividade da instituição e também obter impacto em curto prazo, como por exemplo, na mensuração de tempo médio de aprovação de projetos.
Sudam fortalece empresas com liberação de R$ 879 milhões do FDA
A SUDAM aprovou nos três ú l t i m o s e x e r c í c i o s investimentos do Fundo de Desenvolvimento da Amazônia (FDA) superiores a R$1,6 bilhão, para a implantação de empresas com atividades nos setores energético, industrial e de serviços. Como resultado desses investimentos já foram liberados, entre 2007 e 2010, mais de R$ 879 milhões, b e n e f i c i a n d o e m p r e s a s geradoras e transmissoras de e n e r g i a e l é t r i c a , telecomunicação e da indústria de transformação. As liberações de recursos do Fundo traduzem o bom andamento da instalação dos projetos, uma vez que obedecem a um cronograma sujeito à comprovação das
atividades operacionais.Entre os empreendimentos
apoiados pelo FDA, objeto das liberações de recursos pela S u d a m , d e s t a c a m - s e a Geradora de Energia do Amazonas S/A, Companhia Energética Manauara S/A, Porto Franco Energética S/A, Usina Elétrica do Nhamundá S/A, Eletrogões S/A, Geronorte-Geradora de Energia do Norte S/A, Alubar Metais S/A, Minerva Indústria e Comércio de Alimentos S/A e Brazservice W e t L e a t h e r S / A . O s indicadores mostram que os recursos do FDA nesse período destinam-se à geração de 652,39 MW de potência instalada, à distribuição de 402 km de linhas de transmissão, e à
modern i zação de em-preendimentos industriais, inclusive de telecomunicações. Do montante liberado cerca de 88% se destinam a empresas de infraestrutura energética e 12% à indústria frigorífica e de beneficiamento de matéria-prima. Os Estados beneficiários das liberações proporcionadas pela Sudam são o Amazonas, Rondônia, Mato Grosso, Tocantins e Pará.
O FDA disponibiliza recursos para investimentos em projetos empresariais de significativa relevância econômica, seja para implantação de novos empreendimentos, seja para ampliação, modernização ou diversificação de empresas já em fase operacional. A principal
diretriz promovida pelo Fundo para o setor privado é a promoção do desenvolvimento sustentável da Amazônia e a conso l idação da in f ra -estrutura física e econômica, com a geração de renda e ampliação das oportunidades de trabalho.
Incentivo fiscal do Reinvestimento beneficia novas empresas do Amazonas e Pará
Representantes das classes
empresarial, política e
trabalhadora ouvem a
explanação da Sudam
durante o Ação Pró-Amazônia
Sudam implementa indicadores de desempenho
do FDA
Expediente
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INFORME SUDAM - Ano 3, nº 21
Ministério da
Integração
Nacional
MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO NACIONAL
Revisão e Diagramação:Impressão:
João Reis SantanaDjalma Mello
Georgett CavalcantePepeu Garcia
Inocêncio Gasparim
Alda Selma Monteiro
Leidemar Oliveira, Robson Silva, Marilena Vasconcelos, Antonio Praxedes e Lorena Palheta (estagiária)
Superintendente: Diretora Administrativa: Diretor de Planejamento e Articulação de Políticas: Diretor de Gestão de Fundos e Incentivos e de Atração de Investimentos:
Chefia de Gabinete: ASCOM- Assessoria de Comunicação Social e Marketing
E-mail: [email protected] Silva
Reprografia da Sudam
Sudam apóia ampliação de campus universitário em Rolim de Moura
Através de um termo de cooperação firmado entre a Sudam e a Universidade
Federal de Rondônia (UNIR), o campus universitário do município de Rolim de Moura
(RO) será ampliado. O contrato de repasse é de
2007, mas o recurso de R$ 1,2 milhão foi liberado somente
no mês de fevereiro de 2010.
Com o termo de cooperação, a UNIR pretende sanar as dificuldades que enfrenta para atender a demanda do
ensino superior de Rondônia. A e x p e c t a t i v a d a
universidade é aumentar o número de vagas e a qualidade dos cursos de graduação que já são
oferecidos (Agronomia,
E n g e n h a r i a F l o r e s t a l,
História e Pedagogia), a partir das instalações de laboratórios, ampliação do acervo bibliográfico e oferta
de novos cursos. O incentivo à qualificação dos docentes também é uma meta da instituição para melhor atender a comunidade universitária e favorecer a
produção acadêmica. A c o o r d e n a d o r a d e
infraestrutura da Sudam,
Marilda Cohen, ressalta que a S u d a m t e m a p o i a d o iniciativas como esta com o objetivo de contribuir na formação e qualificação de
mão-de-obra na Amazônia. As obras do campus se
dividem em cinco etapas: cons t rução do préd io administrativo, construção
do laboratório do curso de
Agronomia, pavimentação
com bloquetes, drenagem da área que será calçada e
estudo e elaboração do plano
diretor do campus. A previsão de conclusão das obras é de
180 dias.
Conselho Deliberativo da Sudam altera regulamento dos incentivos fiscais
Projetos estruturantes de longo prazo de maturação ou de implantação agora podem se habilitar a usufruir de incentivos fiscais de redução
de Imposto de Renda,
administrados pela Sudam. A decisão foi tomada na última r e u n i ã o d o C o n s e l h o
Del iberat ivo (Conde l).
“Demos mais um passo, agora, para reduzir as desigualdades
r e g i o n a i s ” . A s s i m comemorou o ministro da
Integração Nacional, João
Santana, que presidiu a
reunião. Os conselheiros
aprovaram a proposição do Ministério de Minas e Energia
(MME) que altera a Portaria nº
2091-A, de 28/12/2007, que
regulamenta esses incentivos. A principal mudança é
permitir que os projetos estruturantes aprovados até o prazo final de vigência dos
incentivos fiscais, que é 31 de
dezembro de 2013, possam se habilitar e ter assegurado o direito a usufruir dos
benefícios após essa data. O superintendente da
Sudam, Dja lma Mel lo, afirmou que são projetos que
não tinham até agora acesso a esses incentivos por falta
dessa regulamentação.
“Esses projetos são da mais alta importância para o c r e s c i m e n t o e d e s e n v o l v i m e n t o d a
Amazônia”, afirmou ele, destacando que a medida atende a projetos como a Usina Hidrelétrica de Belo
Monte, Santo Antônio e Girau.
A medida contempla,
ainda, outros projetos
estruturantes de longo prazo,
além da geração de energia,
como, por exemplo, o da Siderúrgica de Marabá e o u t r o s n a á r e a d e
comunicação, estradas e
meio ambiente. O secretário
executivo do MME, José
Antonio Coimbra, fez uma exposição do cenário e do p o t e n c i a l e n e r g é t i c o brasileiro para os próximos
10 anos. Segundo ele, serão necessários cerca de 40 mil MW que deverão ser gerados
quer de usinas hidrelétricas,
termelétricas, heólicas quer
de outras fontes alternativas.
Proposta vai facilitarapoio a projetos de C&T na Amazônia
Recursos destinados à
Ciência e Tecnologia (C&T) poderão ser disponibilizados diretamente por convênios entre a Superintendência do D e s e n v o l v i m e n t o d a
Amazônia (Sudam) e os governos dos estados da
Amazônia. Essa é a principal alteração prevista na reavaliação dos critérios de aplicação dos recursos destinados ao custeio de
atividades em Pesquisa, D e s e n v o l v i m e n t o e
Tecnologia, pela Sudam, que se rá ap re sen tada na
p r ó x i m a r e u n i ã o d o Conselho Del iberat ivo
(Condel). A proposição da Sudam modifica a Resolução
nº 08, de 18/11/2008, que estabelece os critérios de
captação de 1,5% das liberações do Fundo de D e s e n v o l v i m e n t o d a
Amazônia (FDA) que, por lei,
devem ser destinados à C&T. Os critérios já haviam
sido aprovados pelo Condel, mas serão reavaliados em função de sugestões colhidas
em março,durante a pro-gramação da 2ª Conferência
Regional Norte de Ciência e
Tecnologia, com a presença do superintendente da
Sudam, Djalma Mello, e
representantes de C&T da
região. A s s u g e s t õ e s envolvem desde a liberação imediata dos recursos
destinados à C&T até a desburocratização e a liberação imediata dos
primeiros R$ 3 milhões já
disponíveis. Além de ser consolidada uma frente de atuação junto à bancada federal e os Governos
Estaduais, para que sejam disponibilizados os recursos que ainda estão retidos em
Brasília. O representante do
Consect, Alberto Peverati, afirmou que a comunidade científica deseja expandir as formas de investimentos no
setor, buscando novas fontes de f i n anc i amen to de
projetos. Segundo ele, esses recursos administrados pela Sudam são uma alternativa p a r a p o t e n c i a l i z a r a
pesquisa na Amazônia.
Incentivo fiscal do Reinvestimento beneficia novas empresas do Amazonas e Pará
Cinco novos projetos de incentivo fiscal do
Reinvestimento, três no
Amazonas e dois no Pará, s ã o o s p r i m e i r o s aprovados neste ano pela
Diretoria da Sudam.
Juntos, os projetos somam a liberação de recursos no
valor de R$32 milhões, para a aquisição de máquinas e equipamentos novos para empresas que
atuam na Amazônia. As t r ê s e m p r e s a s d o Amazonas contempladas com o incentivo são i n d ú s t r i a s d e
transformação. São elas, a Arosuco Aromas e Sucos
Ltda., Yamaha Motor da Amazônia Ltda e Moto
Honda da Amazônia Ltda.
As duas empresas do Pará são
de infraestrutura. São elas
ENTE - Empresa Norte de
Transmissão de Energia S/A e
a ETEP- Empresa Paraense de
Transmissão de Energia S/A. O Reinvestimento é uma
modalidade de Incentivo Fiscal administrada pela
Sudam, em que é liberado a pessoas jurídicas com empreend imen to s em
operação na Amazônia Legal,
30% do valor do Imposto de
Renda devido, calculados
sobre o lucro da exploração,
acresc ido de 50% de
r e c u r s o s p r ó p r i o s. A aplicação desses recursos se
dá, exclusivamente, na aquisição de máquinas e equipamentos novos para a
modernização de empresas
na Amazônia. Segundo o coordenador gera l de incentivos e benefícios fiscais e financeiros da
Sudam, Indalécio Pacheco, essa modalidade de incentivo não vinha sendo aplicada até 2008 por desinformação do
empresariado. Essas libe-rações que estão ocorrendo a g o r a s ã o f r u t o d a m o b i l i z a ç ã o e d a conscientização que a Sudam vem fazendo junto às Federações das Indústrias e governos dos nove Estados da
Amazônia, divulgando essa possibilidade de captação de recursos para gerar a demanda e garantir uma sustentabilidade às empresas da região.
Representantes da área de C&T discutiram melhor forma de acesso aos recursos da SudamReunidos em Brasília, conselheiros modificam norma de incentivos
O superintendente da Sudam, Djalma Mello, conduziu os trabalhos ao lado de Coimbra (MME) e Santana (MI)
Desempenho
Novas medidas vão agilizar a expansão do F D A , e n t r e e l a s a celebração de contratos para análise dos projetos com o Banco da Amazônia S/A, a Caixa Econômica Federal e o Banco do Brasil S/A. Isso vai dar às empresas a opção de atuar c o m a i n s t i t u i ç ã o financeira mais adequada as suas necessidades.
Repercussão
O fim do prazo de concessão dos incentivos fiscais da Sudam, previsto para 2013, repercutiu nos órgãos de imprensa da Amazônia. Os principais jornais dos estados do Mato Grosso, Rondônia, A m a z o n a s e P a r á destacaram o assunto, chamando a atenção da classe política para o assunto. O projeto de lei que prorroga os incentivos para 2023 depende de aprovação na Câmara dos Deputados.
Eleições 2010
Preocupada com as regras para o período e l e i t o r a l , a S u d a m promoveu uma manhã de debates sobre a Cartilha da Advocacia-Geral da União, que atenta para as normas éticas e legais dos agentes públicos federais no ano de eleições gerais.
Curtas
Campus de Rolim de Moura será ampliado com o apoio da Sudam