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Página 2 B e l é m - Junho 2010 Página 4 4 Forme IN (91) 4008-5689 Publicação da Superintendência do Desenvolvimento da Amazônia O asfaltamento gera mais divisas e agiliza o progresso na região www.sudam.gov.br E-mail: [email protected] Fone: (091) 4008-5459/5640 Ano 3 Nº 21 Indústrias amazônicas querem melhorar o escoamento da produção Os problemas de transporte de mercadorias, produzidas pelas indústrias da Amazônia atrapalham o crescimento econômico da região. A afirmação é do superintendente da SUDAM, Djalma Mello, durante encontro da Ação Pró- Amazônia, realizado em Brasília no dia 11 de maio. Mello destacou um estudo feito pela consultoria Macrologística que aponta os problemas provocados pela falta de escoamento adequado da produção. Segundo ele, a logística é fundamental para ampliar as relações econômicas entre os nove estados da Amazônia e também com o resto do país e do mundo. “O levantamento mostra que as nossas estradas de ferro são voltadas para o transporte de minério, além disso, temos aeroportos que não têm capacidade de receber aviões de carga e problemas de transporte aquaviário, apesar de termos muitos rios” explicou Djalma. Outra questão apontada pelo superintendente foi o descompasso das atividades comerciais praticadas entre os estados da região. O último estudo do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA), sobre a comercialização de produtos entre os estados da Amazônia, feito em 2004, mostra que a atividade é muito pequena. Das compras realizadas pelo estado do Amazonas, por exemplo, apenas 2,07% foram feitas em empresas da região, e 97,93% em outras regiões do país. Outro assunto debatido no encontro foi a prorrogação dos incentivos fiscais da Sudam de 2013 para 2023. Para que o prazo do benefício seja estendido, é necessária a aprovação do projeto de lei que está Sudam implementa indicadores de desempenho do FDA O relatório afirma que entre os objetivos estratégicos do FDA está o de ser instrumento de apoio às políticas públicas para a redução das desigualdades e integrar a Amazônia Legal ao desenvolvimento sustentável, diminuindo as desigualdades. “Estamos expandindo os investimentos do FDA para os Estados ainda não contemplados com financiamento do Fundo. Já conseguimos atingir o Maranhão. Hoje estamos atuando em seis estados da Amazônia Legal”, afirma Marta. Em 2009, foram aprovadas dez cartas-consulta e três projetos demonstrando um desempenho progressivo se comparado a 2008, quando foram aprovadas cinco cartas- consulta e apenas um projeto. Os primeiros indicadores mostram resultados favoráveis em relação aos investimentos do FDA. Do total de recursos aprovados entre 2006 a 2009 para projetos em implantação no valor de R$1,6 bilhão, foram liberados R$650 milhões, representando 40,37,% dos recursos aprovados. Os projetos aprovados em 2009/10 irão gerar, 512 empregos diretos e 558 indiretos durante a implantação das obras que levará, em média, três anos. Em função desses empreendimentos, há uma expectativa de sete mil empregos, além da geração de impostos federais, estaduais e municipais. Abrangência regional sendo discutido na Comissão de Finanças e Tributação da Câmara dos Deputados. Para o vice-coordenador do Ação Pró-Amazônia, José Conrado, o empenho de todas as federações de indústrias da região e das bancadas estaduais na Câmara é imprescindível para acelerar a votação e conseguir aprovar o projeto. “Com a aprovação nós podemos trazer novos investimentos para a Amazônia, já que vamos ter um prazo maior para a concessão da isenção de parte do pagamento do Imposto de Renda”, disse Conrado. (com informações da assessoria de imprensa da CNI). A Superintendência do Desenvolvimento da Amazônia (Sudam), em conjunto com a Controladoria-Geral da União (CGU) e Tribunal de Contas da União (TCU), implementou, no ano passado, os Indicadores de Desempenho Institucional. Metodologia de gestão voltada para resultados, os indicadores possibilitam adotar critérios de avaliação institucional de desempenho. Para tanto, foi criada uma base de dados e informações e gerado um sistema de indicadores que permite o monitoramento das atividades desenvolvidas. Os indicadores de desempenho levaram em consideração os critérios de utilidade, tipo, fórmula de cálculo, método de aferição, área responsável pelo cálculo ou medição, descrição dos desvios estruturais ou situacionais que afetaram os resultados e descrição das medidas implementadas para tratar causas de possível insucesso. O Relatório de Gestão de 2009 do Fundo de Desenvolvimento da Amazônia (FDA) foi o primeiro a trazer análises de dados e do desempenho no período, com base nos indicadores. “Agora é possível mensurar metas estabelecidas e resultados”, afirma Marta Matos, coordenadora geral de Fundos de Desenvolvimento e Financiamento da Sudam. Segundo ela, a partir deste ano será possível acompanhar as tendências da produtividade da instituição e também obter impacto em curto prazo, como por exemplo, na mensuração de tempo médio de aprovação de projetos. Sudam fortalece empresas com liberação de R$ 879 milhões do FDA A SUDAM aprovou nos três últimos exercícios investimentos do Fundo de Desenvolvimento da Amazônia (FDA) superiores a R$1,6 bilhão, para a implantação de empresas com atividades nos setores energético, industrial e de serviços. Como resultado desses investimentos já foram liberados, entre 2007 e 2010, mais de R$ 879 milhões, beneficiando empresas geradoras e transmissoras de energia elétrica, telecomunicação e da indústria de transformação. As liberações de recursos do Fundo traduzem o bom andamento da instalação dos projetos, uma vez que obedecem a um cronograma sujeito à comprovação das atividades operacionais. Entre os empreendimentos apoiados pelo FDA, objeto das liberações de recursos pela Sudam, destacam-se a Geradora de Energia do Amazonas S/A, Companhia Energética Manauara S/A, Porto Franco Energética S/A, Usina Elétrica do Nhamundá S/A, Eletrogões S/A, Geronorte- Geradora de Energia do Norte S/A, Alubar Metais S/A, Minerva Indústria e Comércio de Alimentos S/A e Brazservice Wet Leather S/A. Os indicadores mostram que os recursos do FDA nesse período destinam-se à geração de 652,39 MW de potência instalada, à distribuição de 402 km de linhas de transmissão, e à modernização de em- preendimentos industriais, inclusive de telecomunicações. Do montante liberado cerca de 88% se destinam a empresas de infraestrutura energética e 12% à indústria frigorífica e de beneficiamento de matéria- prima. Os Estados beneficiários das liberações proporcionadas pela Sudam são o Amazonas, Rondônia, Mato Grosso, Tocantins e Pará. O FDA disponibiliza recursos para investimentos em projetos empresariais de significativa relevância econômica, seja para implantação de novos empreendimentos, seja para ampliação, modernização ou diversificação de empresas já em fase operacional. A principal diretriz promovida pelo Fundo para o setor privado é a promoção do desenvolvimento sustentável da Amazônia e a consolidação da infra- estrutura física e econômica, com a geração de renda e ampliação das oportunidades de trabalho. Incentivo fiscal do Reinvestimento beneficia novas empresas do Amazonas e Pará Representantes das classes empresarial, política e trabalhadora ouvem a explanação da Sudam durante o Ação Pró-Amazônia Sudam implementa indicadores de desempenho do FDA

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Página 2

B e l é m - J u n h o 2 0 1 0

Página 4

4

FormeIN

(91) 4008-5689

Publicação da Superintendência do Desenvolvimento da Amazônia

O asfaltamento gera mais divisas e agiliza o progresso na região

www.sudam.gov.br E-mail: [email protected] Fone: (091) 4008-5459/5640 Ano 3 Nº 21

Indústrias amazônicas querem melhorar o escoamento da produção

O s p r o b l e m a s d e transporte de mercadorias, produzidas pelas indústrias da Amazônia atrapalham o crescimento econômico da região. A afirmação é do superintendente da SUDAM, Djalma Mello, durante encontro da Ação Pró-Amazônia, realizado em Brasília no dia 11 de maio. Mello destacou um estudo feito pela consultoria Macrologística que aponta os problemas provocados pela falta de escoamento adequado da produção. Segundo ele, a logística é fundamental para ampliar as relações econômicas entre os nove estados da Amazônia e também com o resto do país e do mundo. “O levantamento mostra que as nossas estradas de ferro são voltadas para o transporte de minério, além disso, temos aeroportos que não têm capacidade de receber aviões de carga e problemas

de transporte aquaviário, apesar de termos muitos rios” explicou Djalma. Outra questão apontada pelo superintendente foi o descompasso das atividades comerciais praticadas entre os estados da região. O último estudo do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA), sobre a c o m e r c i a l i z a ç ã o d e produtos entre os estados da Amazônia, feito em 2004, mostra que a atividade é m u i t o p e q u e n a . D a s compras realizadas pelo estado do Amazonas, por exemplo, apenas 2,07% foram feitas em empresas da região, e 97,93% em outras regiões do país.

Outro assunto debatido n o e n c o n t r o f o i a prorrogação dos incentivos fiscais da Sudam de 2013 para 2023. Para que o prazo do benefício seja estendido, é necessária a aprovação do projeto de lei que está

Sudam implementa indicadores de desempenho

do FDA

O relatório afirma que entre os objetivos estratégicos do FDA está o de ser instrumento de apoio às políticas públicas para a redução das desigualdades e integrar a Amazônia Legal ao desenvolvimento sustentável, diminuindo as desigualdades. “Estamos expandindo os investimentos do FDA para os E s t a d o s a i n d a n ã o c o n t e m p l a d o s c o m financiamento do Fundo. Já c o n s e g u i m o s a t i n g i r o Maranhão. Hoje estamos atuando em seis estados da Amazônia Legal”, afirma Marta.

Em 2009, foram aprovadas dez cartas-consulta e três projetos demonstrando um desempenho progressivo se comparado a 2008, quando foram aprovadas cinco cartas-

consulta e apenas um projeto. Os primeiros indicadores

mostram resultados favoráveis em relação aos investimentos do FDA. Do total de recursos aprovados entre 2006 a 2009 para projetos em implantação no valor de R$1,6 bilhão, foram liberados R$650 milhões, representando 40,37,% dos recursos aprovados.

Os projetos aprovados em 2009/10 i rão gerar, 512 empregos d i retos e 558 indiretos durante a implantação das obras que levará, em média, três anos. Em função desses empreendimentos, há uma expectativa de sete mil empregos, além da geração de impostos federais, estaduais e municipais.

Abrangência regional

sendo discutido na Comissão de Finanças e Tributação da Câmara dos Deputados. Para o vice-coordenador do Ação P r ó - A m a z ô n i a , J o s é Conrado, o empenho de todas as federações de indústrias da região e das bancadas estaduais na Câmara é imprescindível para acelerar a votação e

conseguir aprovar o projeto. “Com a aprovação nós podemos trazer novos invest imentos para a Amazônia, já que vamos ter um prazo maior para a concessão da isenção de parte do pagamento do Imposto de Renda”, disse Conrado. (com informações da assessoria de imprensa da CNI).

A Superintendência do Desenvolvimento da Amazônia (Sudam), em conjunto com a Controladoria-Geral da União (CGU) e Tribunal de Contas da União (TCU), implementou, no ano passado, os Indicadores de Desempenho Institucional. Metodologia de gestão voltada para resultados, os indicadores possibilitam adotar critérios de avaliação institucional de desempenho. Para tanto, foi criada uma base de dados e informações e gerado um sistema de indicadores que permite o monitoramento das atividades desenvolvidas. Os indicadores de desempenho levaram em consideração os critérios de utilidade, tipo, fórmula de cálculo, método de aferição, área responsável pelo cálculo ou medição, descrição dos desvios estruturais ou

situacionais que afetaram os resultados e descrição das medidas implementadas para tratar causas de possível insucesso. O Relatório de Gestão de 2009 do Fundo de Desenvolvimento da Amazônia (FDA) foi o primeiro a trazer análises de dados e do desempenho no período, com base nos indicadores. “Agora é possível mensurar metas estabelecidas e resultados”, a f i r m a M a r t a M a t o s , coordenadora geral de Fundos d e D e s e n v o l v i m e n t o e Financiamento da Sudam. Segundo ela, a partir deste ano será possível acompanhar as tendências da produtividade da instituição e também obter impacto em curto prazo, como por exemplo, na mensuração de tempo médio de aprovação de projetos.

Sudam fortalece empresas com liberação de R$ 879 milhões do FDA

A SUDAM aprovou nos três ú l t i m o s e x e r c í c i o s investimentos do Fundo de Desenvolvimento da Amazônia (FDA) superiores a R$1,6 bilhão, para a implantação de empresas com atividades nos setores energético, industrial e de serviços. Como resultado desses investimentos já foram liberados, entre 2007 e 2010, mais de R$ 879 milhões, b e n e f i c i a n d o e m p r e s a s geradoras e transmissoras de e n e r g i a e l é t r i c a , telecomunicação e da indústria de transformação. As liberações de recursos do Fundo traduzem o bom andamento da instalação dos projetos, uma vez que obedecem a um cronograma sujeito à comprovação das

atividades operacionais.Entre os empreendimentos

apoiados pelo FDA, objeto das liberações de recursos pela S u d a m , d e s t a c a m - s e a Geradora de Energia do Amazonas S/A, Companhia Energética Manauara S/A, Porto Franco Energética S/A, Usina Elétrica do Nhamundá S/A, Eletrogões S/A, Geronorte-Geradora de Energia do Norte S/A, Alubar Metais S/A, Minerva Indústria e Comércio de Alimentos S/A e Brazservice W e t L e a t h e r S / A . O s indicadores mostram que os recursos do FDA nesse período destinam-se à geração de 652,39 MW de potência instalada, à distribuição de 402 km de linhas de transmissão, e à

modern i zação de em-preendimentos industriais, inclusive de telecomunicações. Do montante liberado cerca de 88% se destinam a empresas de infraestrutura energética e 12% à indústria frigorífica e de beneficiamento de matéria-prima. Os Estados beneficiários das liberações proporcionadas pela Sudam são o Amazonas, Rondônia, Mato Grosso, Tocantins e Pará.

O FDA disponibiliza recursos para investimentos em projetos empresariais de significativa relevância econômica, seja para implantação de novos empreendimentos, seja para ampliação, modernização ou diversificação de empresas já em fase operacional. A principal

diretriz promovida pelo Fundo para o setor privado é a promoção do desenvolvimento sustentável da Amazônia e a conso l idação da in f ra -estrutura física e econômica, com a geração de renda e ampliação das oportunidades de trabalho.

Incentivo fiscal do Reinvestimento beneficia novas empresas do Amazonas e Pará

Representantes das classes

empresarial, política e

trabalhadora ouvem a

explanação da Sudam

durante o Ação Pró-Amazônia

Sudam implementa indicadores de desempenho

do FDA

Expediente

2

INFORME SUDAM - Ano 3, nº 21

Ministério da

Integração

Nacional

MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO NACIONAL

Revisão e Diagramação:Impressão:

João Reis SantanaDjalma Mello

Georgett CavalcantePepeu Garcia

Inocêncio Gasparim

Alda Selma Monteiro

Leidemar Oliveira, Robson Silva, Marilena Vasconcelos, Antonio Praxedes e Lorena Palheta (estagiária)

Superintendente: Diretora Administrativa: Diretor de Planejamento e Articulação de Políticas: Diretor de Gestão de Fundos e Incentivos e de Atração de Investimentos:

Chefia de Gabinete: ASCOM- Assessoria de Comunicação Social e Marketing

E-mail: [email protected] Silva

Reprografia da Sudam

Sudam apóia ampliação de campus universitário em Rolim de Moura

Através de um termo de cooperação firmado entre a Sudam e a Universidade

Federal de Rondônia (UNIR), o campus universitário do município de Rolim de Moura

(RO) será ampliado. O contrato de repasse é de

2007, mas o recurso de R$ 1,2 milhão foi liberado somente

no mês de fevereiro de 2010.

Com o termo de cooperação, a UNIR pretende sanar as dificuldades que enfrenta para atender a demanda do

ensino superior de Rondônia. A e x p e c t a t i v a d a

universidade é aumentar o número de vagas e a qualidade dos cursos de graduação que já são

oferecidos (Agronomia,

E n g e n h a r i a F l o r e s t a l,

História e Pedagogia), a partir das instalações de laboratórios, ampliação do acervo bibliográfico e oferta

de novos cursos. O incentivo à qualificação dos docentes também é uma meta da instituição para melhor atender a comunidade universitária e favorecer a

produção acadêmica. A c o o r d e n a d o r a d e

infraestrutura da Sudam,

Marilda Cohen, ressalta que a S u d a m t e m a p o i a d o iniciativas como esta com o objetivo de contribuir na formação e qualificação de

mão-de-obra na Amazônia. As obras do campus se

dividem em cinco etapas: cons t rução do préd io administrativo, construção

do laboratório do curso de

Agronomia, pavimentação

com bloquetes, drenagem da área que será calçada e

estudo e elaboração do plano

diretor do campus. A previsão de conclusão das obras é de

180 dias.

Conselho Deliberativo da Sudam altera regulamento dos incentivos fiscais

Projetos estruturantes de longo prazo de maturação ou de implantação agora podem se habilitar a usufruir de incentivos fiscais de redução

de Imposto de Renda,

administrados pela Sudam. A decisão foi tomada na última r e u n i ã o d o C o n s e l h o

Del iberat ivo (Conde l).

“Demos mais um passo, agora, para reduzir as desigualdades

r e g i o n a i s ” . A s s i m comemorou o ministro da

Integração Nacional, João

Santana, que presidiu a

reunião. Os conselheiros

aprovaram a proposição do Ministério de Minas e Energia

(MME) que altera a Portaria nº

2091-A, de 28/12/2007, que

regulamenta esses incentivos. A principal mudança é

permitir que os projetos estruturantes aprovados até o prazo final de vigência dos

incentivos fiscais, que é 31 de

dezembro de 2013, possam se habilitar e ter assegurado o direito a usufruir dos

benefícios após essa data. O superintendente da

Sudam, Dja lma Mel lo, afirmou que são projetos que

não tinham até agora acesso a esses incentivos por falta

dessa regulamentação.

“Esses projetos são da mais alta importância para o c r e s c i m e n t o e d e s e n v o l v i m e n t o d a

Amazônia”, afirmou ele, destacando que a medida atende a projetos como a Usina Hidrelétrica de Belo

Monte, Santo Antônio e Girau.

A medida contempla,

ainda, outros projetos

estruturantes de longo prazo,

além da geração de energia,

como, por exemplo, o da Siderúrgica de Marabá e o u t r o s n a á r e a d e

comunicação, estradas e

meio ambiente. O secretário

executivo do MME, José

Antonio Coimbra, fez uma exposição do cenário e do p o t e n c i a l e n e r g é t i c o brasileiro para os próximos

10 anos. Segundo ele, serão necessários cerca de 40 mil MW que deverão ser gerados

quer de usinas hidrelétricas,

termelétricas, heólicas quer

de outras fontes alternativas.

Proposta vai facilitarapoio a projetos de C&T na Amazônia

Recursos destinados à

Ciência e Tecnologia (C&T) poderão ser disponibilizados diretamente por convênios entre a Superintendência do D e s e n v o l v i m e n t o d a

Amazônia (Sudam) e os governos dos estados da

Amazônia. Essa é a principal alteração prevista na reavaliação dos critérios de aplicação dos recursos destinados ao custeio de

atividades em Pesquisa, D e s e n v o l v i m e n t o e

Tecnologia, pela Sudam, que se rá ap re sen tada na

p r ó x i m a r e u n i ã o d o Conselho Del iberat ivo

(Condel). A proposição da Sudam modifica a Resolução

nº 08, de 18/11/2008, que estabelece os critérios de

captação de 1,5% das liberações do Fundo de D e s e n v o l v i m e n t o d a

Amazônia (FDA) que, por lei,

devem ser destinados à C&T. Os critérios já haviam

sido aprovados pelo Condel, mas serão reavaliados em função de sugestões colhidas

em março,durante a pro-gramação da 2ª Conferência

Regional Norte de Ciência e

Tecnologia, com a presença do superintendente da

Sudam, Djalma Mello, e

representantes de C&T da

região. A s s u g e s t õ e s envolvem desde a liberação imediata dos recursos

destinados à C&T até a desburocratização e a liberação imediata dos

primeiros R$ 3 milhões já

disponíveis. Além de ser consolidada uma frente de atuação junto à bancada federal e os Governos

Estaduais, para que sejam disponibilizados os recursos que ainda estão retidos em

Brasília. O representante do

Consect, Alberto Peverati, afirmou que a comunidade científica deseja expandir as formas de investimentos no

setor, buscando novas fontes de f i n anc i amen to de

projetos. Segundo ele, esses recursos administrados pela Sudam são uma alternativa p a r a p o t e n c i a l i z a r a

pesquisa na Amazônia.

Incentivo fiscal do Reinvestimento beneficia novas empresas do Amazonas e Pará

Cinco novos projetos de incentivo fiscal do

Reinvestimento, três no

Amazonas e dois no Pará, s ã o o s p r i m e i r o s aprovados neste ano pela

Diretoria da Sudam.

Juntos, os projetos somam a liberação de recursos no

valor de R$32 milhões, para a aquisição de máquinas e equipamentos novos para empresas que

atuam na Amazônia. As t r ê s e m p r e s a s d o Amazonas contempladas com o incentivo são i n d ú s t r i a s d e

transformação. São elas, a Arosuco Aromas e Sucos

Ltda., Yamaha Motor da Amazônia Ltda e Moto

Honda da Amazônia Ltda.

As duas empresas do Pará são

de infraestrutura. São elas

ENTE - Empresa Norte de

Transmissão de Energia S/A e

a ETEP- Empresa Paraense de

Transmissão de Energia S/A. O Reinvestimento é uma

modalidade de Incentivo Fiscal administrada pela

Sudam, em que é liberado a pessoas jurídicas com empreend imen to s em

operação na Amazônia Legal,

30% do valor do Imposto de

Renda devido, calculados

sobre o lucro da exploração,

acresc ido de 50% de

r e c u r s o s p r ó p r i o s. A aplicação desses recursos se

dá, exclusivamente, na aquisição de máquinas e equipamentos novos para a

modernização de empresas

na Amazônia. Segundo o coordenador gera l de incentivos e benefícios fiscais e financeiros da

Sudam, Indalécio Pacheco, essa modalidade de incentivo não vinha sendo aplicada até 2008 por desinformação do

empresariado. Essas libe-rações que estão ocorrendo a g o r a s ã o f r u t o d a m o b i l i z a ç ã o e d a conscientização que a Sudam vem fazendo junto às Federações das Indústrias e governos dos nove Estados da

Amazônia, divulgando essa possibilidade de captação de recursos para gerar a demanda e garantir uma sustentabilidade às empresas da região.

Representantes da área de C&T discutiram melhor forma de acesso aos recursos da SudamReunidos em Brasília, conselheiros modificam norma de incentivos

O superintendente da Sudam, Djalma Mello, conduziu os trabalhos ao lado de Coimbra (MME) e Santana (MI)

Desempenho

Novas medidas vão agilizar a expansão do F D A , e n t r e e l a s a celebração de contratos para análise dos projetos com o Banco da Amazônia S/A, a Caixa Econômica Federal e o Banco do Brasil S/A. Isso vai dar às empresas a opção de atuar c o m a i n s t i t u i ç ã o financeira mais adequada as suas necessidades.

Repercussão

O fim do prazo de concessão dos incentivos fiscais da Sudam, previsto para 2013, repercutiu nos órgãos de imprensa da Amazônia. Os principais jornais dos estados do Mato Grosso, Rondônia, A m a z o n a s e P a r á destacaram o assunto, chamando a atenção da classe política para o assunto. O projeto de lei que prorroga os incentivos para 2023 depende de aprovação na Câmara dos Deputados.

Eleições 2010

Preocupada com as regras para o período e l e i t o r a l , a S u d a m promoveu uma manhã de debates sobre a Cartilha da Advocacia-Geral da União, que atenta para as normas éticas e legais dos agentes públicos federais no ano de eleições gerais.

Curtas

Campus de Rolim de Moura será ampliado com o apoio da Sudam