Programa Nacional de Crédito Fundiário

PRINCÍPIOS GERAIS E MODELO DE GESTÃO

• Participação• Descentralização• Transparência

•Projeto complementar à RA: financia aquisição de imóveis não desapropriáveis (< 15 módulos ou produtivos);

Área ociosa nos imóveis < 15 módulos: 40 milhões de ha;

Permite manter no universo da agricultura familiar ou incorporar:

propriedades familiares sem sucessor; propriedades pequenas ou médias colocadas à venda

(ociosas ou produtivas); eventualmente: imóveis produtivos > 15 módulos;

Importância Estratégica• Ampliar e consolidar a agricultura familiar;• Criar ocupações produtivas;• Aumentar a renda das famílias e a produção;• Criar capital social;• Oferecer aos jovens oportunidade de permanecer

no campo.

As inovações do Programa• Financia também a estruturação produtiva;• Redução do custo do financiamento;• Uma linha de financiamento para cada público;• Poder deliberativo aos Conselhos de

Desenvolvimento Rural Sustentável;• Mecanismos de controle social;• Maior integração com as outras políticas do MDA;• Execução descentralizada para estados e territórios.

Ampliação dos itens financiáveis• A compra do imóvel e dos custos de transação;• Investimentos básicos para estruturação das

unidades produtivas:– Infra-estrutura básica;– Infra-estrutura produtiva;– Assistência técnica;– Investimentos para convivência com a seca – Recuperação de passivos ambientais.

Novas condições de financiamentoAs novas condições representam uma redução de mais de 30% no custo do financiamento em relação ao Banco da Terra.Para financiamento de até R$ 15.000, no Nordeste e na região da ADENE em Minas Gerais e Espírito Santo, os agricultores terão uma redução entre 40 e 50% em relação ao Banco da Terra.

Juros

6,5%10,0%de R$ 25 a 40 mil

5,5%8,0%de R$ 15 a 25 mil

4,0%6,0%de R$ 5 a 15 mil

3,0%6,0%até R$ 5 mil

Juros atuais

Juros antigosFaixa de financiamento

Bônus de adimplência• Os bônus se aplicam não somente sobre os juros, mas

também sobre o valor total do financiamento e vão de 15 a 40%, de acordo com a região.

• Haverá bônus adicional para os agricultores que negociarem a terra com mais de 10% de redução com relação ao seu preço de referência. Isto servirá de estímulo à redução do preço de terra.

Bônus de adimplência (quadro)

5%15%Regiões Sul e o Estado de São Paulo

5%18%Regiões Centro-Oeste, Norte e Sudeste, exceto o Estado de São Paulo

10%30%Restante da Região Nordeste

10%40%Região semi-árida do Nordeste e área da ADENE de MG e ES

Bônus, pela redução no valor da terra de até (b)

Bônus fixo (a)

Prazos de financiamento1 – Financiamento até R$ 15.000,00:• Prazo de 14 ano (incluída a carência);• Carência de 24 meses;• Pagamento, no terceiro ano, dos juros de 12 meses.

2 – Financiamentos superiores a R$ 15.000,00:• Prazo de 17 anos (incluída a carência);• Carência de 24 meses;• Pagamento, no terceiro ano, de uma parcela integral (juros

e principal).

Exemplo das condições de financiamento

24%34,2%28.267,0182.626,8454.359,8240.000,00 sp e sul

22%32,9%14.394,8043.731,6629.336,8725.000,00 co-n-se

33%44,4%9.940,9622.411,8212.470,8715.000,00

ne

49%57,2%4.270,347.470,613.200,2785.000,00 semi-árido

Redução no valor do

pagamento em valor real

(descontada a inflação)

Redução no valor do

pagamento em valor nominal

Redução no valor a pagar (economia)

Valor do pagamento

pelo Banco da Terra

Valor do pagamento pelo PNCF

Valor do financiamento

Linhas de financiamento• Combate à Pobreza Rural

– Terra: reembolsável;– Investimentos: não reembolsáveis;

• Nossa Primeira Terra (18 a 28 anos)– Terra: reembolsável;– Investimentos: não reembolsáveis;

• Consolidação da Agricultura Familiar– Terra e investimentos reembolsáveis

Linhas Especiais➔ TERRA NEGRA

➔ NASCER DA TERRA

➔ TERRA PARA LIBERDADE

COMBATE À POBREZA RURALPÚBLICO: sem terra ou minifundistas com:

renda familiar < R$ 5.800;

patrimônio < R$ 10.000 (não incluída a residência familiar);

5 anos de experiência na Agricultura;organizados em associação ou outra

forma associativaTetos Regionais

NOSSA PRIMEIRA TERRA• PÚBLICO:

– jovens sem terra ou filhos de agricultores familiares;– idade de 18 a 28 anos (permite que até 30% do grupo tenha 32 anos);– organizados em associações ou outras formas

associativas;– jovens oriundos das escolas agrotécnicas; – 5 anos de experiência;– tempo de escola técnica conta como experiência;

CONSOLIDAÇÃO DA AGRICULTURA FAMILIAR

• Público: sem terra ou minifundistas com:– 5 anos de experiência;– Renda familiar < R$ 15.000;– Patrimônio < R$ 30.000;

• Aquisições podem ser individuais;• Jovens podem também ser beneficiados

IMÓVEIS ELEGÍVEIS >que não sejam passíveis de desapropriação, isto é, com área inferior a 15 módulos fiscais, ou com área superior a 15 módulos mas considerados produtivos;

>imóveis cujos proprietários possuam título legal e legítimo de propriedade e de posse e sobre os quais não incidam gravames que possam impedir sua transferência legal;

>que não se situem em reservas indígenas ou em áreas protegidas por legislação ambiental ou não confinem com as referidas áreas;

>tenham preços condizentes com os de mercado e apresentem condições que permitam o seu uso sustentável, sejam elas existentes ou que possam ser implantadas com o apoio ou o financiamento do programa.

Modelo de Gestão Descentralizado MDA assina convênio com o Estado; Estado cria uma unidade ou instância para

coordenar o Programa; Conselho Estadual é instância deliberativa

(Planos e propostas); Representante do MDA tem papel de

supervisão e mediação;

Fonte de recursos• Fundo de Terras e da Reforma Agrária

– Aquisição de terras e infra-estrutura básica e produtiva – reembolsável;

• Banco Mundial– Investimentos básicos e comunitários nas linhas

Combate à Pobreza Rural e Nossa Primeira Terra – não reembolsáveis.

GESTÃO DESCENTRALIZADA

• FLUXOGRAMA

MDA ESTADO CEDRS

REPRESENTANTEDO MDA

NO ESTADOUTE

MÓDULOS DE GERENCIAMENTO INFORMATIZADO DO CRÉDITO MÓDULOS DE GERENCIAMENTO INFORMATIZADO DO CRÉDITO FUNDIÁRIOFUNDIÁRIO

Qualificação da Qualificação da DemandaDemanda

SQD

SAC

Análise das Propostas

Acompanhamento e Acompanhamento e Monitoramento dos Monitoramento dos

ProjetosProjetos

SIMON

MSTTR's; FETAG's; ONG's; CMDRS's; Beneficiários

UTE's CEDRS's

Beneficiários - Rede de Apoio – UTE - UTN

Contra

tação

Contra

tação

SRC

Agentes Financeiros

MÓDULOS DE GERENCIAMENTO INFORMATIZADO DO CRÉDITO MÓDULOS DE GERENCIAMENTO INFORMATIZADO DO CRÉDITO FUNDIÁRIOFUNDIÁRIO

SAC

Análise das Propostas

MSTTR's; FETAG's; ONG's; CMDRS's; Beneficiários

UTE's CEDRS's

Beneficiários Rede de Apoio UTE UTN

SQD

Acompanhamento Acompanhamento e Monitoramento e Monitoramento

dos Projetosdos Projetos

Cadastramento e Habilitação da Rede de Apoio

Qualificação da Qualificação da DemandaDemanda

SREDE

SIMON

• FLUXO DE TRAMITAÇÃO DA PROPOSTA

BeneficiáriosPotenciais

STTR

CMDRS

UTECEDRS

BANCOS

REDEAPOIO

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