Programa Nacional de Crédito Fundiário
PRINCÍPIOS GERAIS E MODELO DE GESTÃO
• Participação• Descentralização• Transparência
•Projeto complementar à RA: financia aquisição de imóveis não desapropriáveis (< 15 módulos ou produtivos);
Área ociosa nos imóveis < 15 módulos: 40 milhões de ha;
Permite manter no universo da agricultura familiar ou incorporar:
propriedades familiares sem sucessor; propriedades pequenas ou médias colocadas à venda
(ociosas ou produtivas); eventualmente: imóveis produtivos > 15 módulos;
Importância Estratégica• Ampliar e consolidar a agricultura familiar;• Criar ocupações produtivas;• Aumentar a renda das famílias e a produção;• Criar capital social;• Oferecer aos jovens oportunidade de permanecer
no campo.
As inovações do Programa• Financia também a estruturação produtiva;• Redução do custo do financiamento;• Uma linha de financiamento para cada público;• Poder deliberativo aos Conselhos de
Desenvolvimento Rural Sustentável;• Mecanismos de controle social;• Maior integração com as outras políticas do MDA;• Execução descentralizada para estados e territórios.
Ampliação dos itens financiáveis• A compra do imóvel e dos custos de transação;• Investimentos básicos para estruturação das
unidades produtivas:– Infra-estrutura básica;– Infra-estrutura produtiva;– Assistência técnica;– Investimentos para convivência com a seca – Recuperação de passivos ambientais.
Novas condições de financiamentoAs novas condições representam uma redução de mais de 30% no custo do financiamento em relação ao Banco da Terra.Para financiamento de até R$ 15.000, no Nordeste e na região da ADENE em Minas Gerais e Espírito Santo, os agricultores terão uma redução entre 40 e 50% em relação ao Banco da Terra.
Juros
6,5%10,0%de R$ 25 a 40 mil
5,5%8,0%de R$ 15 a 25 mil
4,0%6,0%de R$ 5 a 15 mil
3,0%6,0%até R$ 5 mil
Juros atuais
Juros antigosFaixa de financiamento
Bônus de adimplência• Os bônus se aplicam não somente sobre os juros, mas
também sobre o valor total do financiamento e vão de 15 a 40%, de acordo com a região.
• Haverá bônus adicional para os agricultores que negociarem a terra com mais de 10% de redução com relação ao seu preço de referência. Isto servirá de estímulo à redução do preço de terra.
Bônus de adimplência (quadro)
5%15%Regiões Sul e o Estado de São Paulo
5%18%Regiões Centro-Oeste, Norte e Sudeste, exceto o Estado de São Paulo
10%30%Restante da Região Nordeste
10%40%Região semi-árida do Nordeste e área da ADENE de MG e ES
Bônus, pela redução no valor da terra de até (b)
Bônus fixo (a)
Prazos de financiamento1 – Financiamento até R$ 15.000,00:• Prazo de 14 ano (incluída a carência);• Carência de 24 meses;• Pagamento, no terceiro ano, dos juros de 12 meses.
2 – Financiamentos superiores a R$ 15.000,00:• Prazo de 17 anos (incluída a carência);• Carência de 24 meses;• Pagamento, no terceiro ano, de uma parcela integral (juros
e principal).
Exemplo das condições de financiamento
24%34,2%28.267,0182.626,8454.359,8240.000,00 sp e sul
22%32,9%14.394,8043.731,6629.336,8725.000,00 co-n-se
33%44,4%9.940,9622.411,8212.470,8715.000,00
ne
49%57,2%4.270,347.470,613.200,2785.000,00 semi-árido
Redução no valor do
pagamento em valor real
(descontada a inflação)
Redução no valor do
pagamento em valor nominal
Redução no valor a pagar (economia)
Valor do pagamento
pelo Banco da Terra
Valor do pagamento pelo PNCF
Valor do financiamento
Linhas de financiamento• Combate à Pobreza Rural
– Terra: reembolsável;– Investimentos: não reembolsáveis;
• Nossa Primeira Terra (18 a 28 anos)– Terra: reembolsável;– Investimentos: não reembolsáveis;
• Consolidação da Agricultura Familiar– Terra e investimentos reembolsáveis
Linhas Especiais➔ TERRA NEGRA
➔ NASCER DA TERRA
➔ TERRA PARA LIBERDADE
COMBATE À POBREZA RURALPÚBLICO: sem terra ou minifundistas com:
renda familiar < R$ 5.800;
patrimônio < R$ 10.000 (não incluída a residência familiar);
5 anos de experiência na Agricultura;organizados em associação ou outra
forma associativaTetos Regionais
NOSSA PRIMEIRA TERRA• PÚBLICO:
– jovens sem terra ou filhos de agricultores familiares;– idade de 18 a 28 anos (permite que até 30% do grupo tenha 32 anos);– organizados em associações ou outras formas
associativas;– jovens oriundos das escolas agrotécnicas; – 5 anos de experiência;– tempo de escola técnica conta como experiência;
CONSOLIDAÇÃO DA AGRICULTURA FAMILIAR
• Público: sem terra ou minifundistas com:– 5 anos de experiência;– Renda familiar < R$ 15.000;– Patrimônio < R$ 30.000;
• Aquisições podem ser individuais;• Jovens podem também ser beneficiados
IMÓVEIS ELEGÍVEIS >que não sejam passíveis de desapropriação, isto é, com área inferior a 15 módulos fiscais, ou com área superior a 15 módulos mas considerados produtivos;
>imóveis cujos proprietários possuam título legal e legítimo de propriedade e de posse e sobre os quais não incidam gravames que possam impedir sua transferência legal;
>que não se situem em reservas indígenas ou em áreas protegidas por legislação ambiental ou não confinem com as referidas áreas;
>tenham preços condizentes com os de mercado e apresentem condições que permitam o seu uso sustentável, sejam elas existentes ou que possam ser implantadas com o apoio ou o financiamento do programa.
Modelo de Gestão Descentralizado MDA assina convênio com o Estado; Estado cria uma unidade ou instância para
coordenar o Programa; Conselho Estadual é instância deliberativa
(Planos e propostas); Representante do MDA tem papel de
supervisão e mediação;
Fonte de recursos• Fundo de Terras e da Reforma Agrária
– Aquisição de terras e infra-estrutura básica e produtiva – reembolsável;
• Banco Mundial– Investimentos básicos e comunitários nas linhas
Combate à Pobreza Rural e Nossa Primeira Terra – não reembolsáveis.
GESTÃO DESCENTRALIZADA
• FLUXOGRAMA
MDA ESTADO CEDRS
REPRESENTANTEDO MDA
NO ESTADOUTE
MÓDULOS DE GERENCIAMENTO INFORMATIZADO DO CRÉDITO MÓDULOS DE GERENCIAMENTO INFORMATIZADO DO CRÉDITO FUNDIÁRIOFUNDIÁRIO
Qualificação da Qualificação da DemandaDemanda
SQD
SAC
Análise das Propostas
Acompanhamento e Acompanhamento e Monitoramento dos Monitoramento dos
ProjetosProjetos
SIMON
MSTTR's; FETAG's; ONG's; CMDRS's; Beneficiários
UTE's CEDRS's
Beneficiários - Rede de Apoio – UTE - UTN
Contra
tação
Contra
tação
SRC
Agentes Financeiros
MÓDULOS DE GERENCIAMENTO INFORMATIZADO DO CRÉDITO MÓDULOS DE GERENCIAMENTO INFORMATIZADO DO CRÉDITO FUNDIÁRIOFUNDIÁRIO
SAC
Análise das Propostas
MSTTR's; FETAG's; ONG's; CMDRS's; Beneficiários
UTE's CEDRS's
Beneficiários Rede de Apoio UTE UTN
SQD
Acompanhamento Acompanhamento e Monitoramento e Monitoramento
dos Projetosdos Projetos
Cadastramento e Habilitação da Rede de Apoio
Qualificação da Qualificação da DemandaDemanda
SREDE
SIMON
• FLUXO DE TRAMITAÇÃO DA PROPOSTA
BeneficiáriosPotenciais
STTR
CMDRS
UTECEDRS
BANCOS
REDEAPOIO
Ministério do Desenvolvimento AgrárioSecretaria de Reordenamento AgrárioPrograma Nacional de Crédito Fundiário
SBN Qd 01 Edifício Palácio do Desenvolvimento 10º andar700597-700Telefone: (61) 2191-9700Fax: (61) 3326-3792www.creditofundiario.org.brwww.mda.gov.br