programa de pÓs-graduaÇÃo mestrado em...
TRANSCRIPT
1
PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO MESTRADO EM ESTUDOS FRONTEIRIÇOS
UNIVERSIDADE FEDERAL DE MATO GROSSO DO SUL CAMPUS DO PANTANAL
MÁRCIA VAZ DE MELLO TAUBE MARANHO
A MARINHA DO BRASIL E A PRESENÇA DE SEUS MILITARES NA FRONTEIRA
OESTE DO BRASIL: O CASO DE LADÁRIO, MS.
CORUMBÁ – MS
2014
2
MÁRCIA VAZ DE MELLO TAUBE MARANHO
A MARINHA DO BRASIL E A PRESENÇA DE SEUS MILITARES NA FRONTEIRA
OESTE DO BRASIL: O CASO DE LADÁRIO, MS.
Dissertação apresentada ao Programa de Pós-
Graduação - Mestrado em Estudos Fronteiriços do
Campus do Pantanal, da Universidade Federal de
Mato Grosso do Sul, para exame de qualificação,
como parte das exigências para obtenção do
Título de Mestre.
Orientador: Prof. Dr. Marco Aurélio Machado de
Oliveira
CORUMBÁ – MS
2014
3
MÁRCIA VAZ DE MELLO TAUBE MARANHO
A MARINHA DO BRASIL E A PRESENÇA DE SEUS MILITARES NA
FRONTEIRA OESTE DO BRASIL: O CASO DE LADÁRIO, MS.
Dissertação apresentada ao Programa de Pós-Graduação Mestrado em
Estudos Fronteiriços da Universidade Federal de Mato Grosso do Sul, Campus do
Pantanal, como requisito parcial para obtenção do título de Mestre. Aprovado em
___/___/___, com conceito _______.
BANCA EXAMINADORA
______________________________
Orientador:
Prof. Dr. Marco Aurélio Machado de Oliveira
(Universidade Federal de Mato Grosso do Sul)
________________________________
1º avaliador:
Prof. Dra. Lisandra Lamoso Pereira
(Universidade Federal de Mato Grosso do Sul)
________________________________
2º avaliador:
Prof. Dra Nathalia Monseff Junqueira
(Universidade Federal de Mato Grosso do Sul)
4
Dedico este trabalho a todos aqueles que prestaram
o juramento de dedicar-se inteiramente ao serviço
da Pátria, cuja Honra, Integridade e Instituições,
defenderão com o sacrifício da própria vida.
5
AGRADECIMENTOS
A Deus, por sua presença constante, sempre iluminando meus caminhos e
abrindo oportunidades de crescimento durante minha caminhada.
Aos meus pais, por terem me proporcionado uma educação básica de
qualidade, sem nunca medir esforços nem recursos, sem a qual eu não poderia hoje
estar apresentando este trabalho.
Ao meu marido, pelo apoio incondicional e suporte em todos os meus
projetos. Sempre o primeiro a me incentivar a seguir adiante em busca dos meus
objetivos.
Aos meus filhos, pela compreensão dos momentos de ausência familiar. A
eles espero estar dando o exemplo de sempre buscar o aprimoramento pessoal e
profissional e o de nunca desistir diante das adversidades.
Ao professor Marco Aurélio Machado de Oliveira, meu orientador, que com
seus conhecimentos seguros direcionou este trabalho e possibilitou a realização de
mais uma meta em minha vida. A ele, minha gratidão, consideração e amizade.
A professora Vanessa Bivar, que me orientou nos primeiros passos no
caminhar deste mestrado, por ter sido a primeira a acreditar nas minhas
possibilidades acadêmicas. A ela, meu carinho e amizade.
Ao professor Edgar Aparecido da Costa, pelas dicas, pelas observações
oportunas, pelos aconselhamentos e pelos textos cedidos.
Ao Comando do Sexto Distrito Naval, representado pelos Contra-Almirantes:
Domingos Sávio Almeida Nogueira, Márcio Ferreira de Mello, Rodolfo Frederico
Dibo, durante os anos em que desenvolvi este trabalho, pelo total apoio à realização
do mesmo, franqueando de forma incondicional as pesquisas no interior das
Organizações Militares.
Ao Comandante da Base Fluvial de Ladário (antigo Arsenal de Marinha de
Ladário), CMG Rubem Ribeiro Veloso, por disponibilizar as instalações da mesma
para meu trabalho de campo, na certeza de inserir uma parcela da história do
Arsenal nos meios Acadêmicos, agradeço pela imensurável ajuda.
A secretária do curso de Mestrado em Estudos Fronteiriços Ramona
Trindade, por sua dedicação profissional e pela imensa paciência com os alunos,
6
nos ajudando sempre de forma generosa e abnegada: minha amizade, respeito e
gratidão.
Aos meus colegas de curso de Mestrado, em especial às queridas Cléia
Rodrigues e Maria Cristina Maia, anjos que o Senhor enviou para alegrar essa
caminhada, agradeço por terem feito parte dessa trilha, dividindo dificuldades,
alegrias, sempre oferecendo um ombro amigo, companhia, compartilhando textos e
dicas: vocês sempre estarão presentes em minhas melhores lembranças.
7
RESUMO
A presente pesquisa está vinculada à Linha de Pesquisa Ocupação e Identidades de Fronteira, do Programa de Mestrado em Estudos Fronteiriços da Universidade Federal de Mato Grosso do Sul. A área geográfica analisada está atualmente localizada nas cidades de Ladário e Corumbá, próximas à fronteira Brasil-Bolívia, cujas pesquisas de levantamento foram realizadas no interior do Comando do Sexto Distrito Naval, em Ladário. Tem como objetivo geral compreender a geopolítica, por meio da ótica institucional da Marinha brasileira na fronteira e a forma como os militares que servem nesta região representam e se apropriam desta fronteira. Possui como objetivos específicos descrever a importância geoestratégica da fronteira Brasil-Bolívia para a Marinha do Brasil e caracterizar as formas como os militares que servem nesta região de fronteira representam e se apropriam dela. A metodologia empregada nesta pesquisa foi a aplicada, a qualitativa e a descritiva, envolvendo procedimentos como pesquisa bibliográfica e documental, no intuito de descrever a participação da Marinha Brasileira na consolidação do atual traçado fronteiriço, a Oeste do Brasil, mediante uma estratégia de ocupação territorial. Também se configurou numa pesquisa de levantamento, por meio da aplicação da técnica de Grupo Focal, junto aos militares que atualmente servem na Marinha do Brasil em Ladário, que participaram de forma voluntária. Os dados colhidos foram analisados na perspectiva qualitativa. As observações de campo foram gravadas e transcritas de modo a permitir um maior entendimento das aspirações e motivações dos militares que vieram servir nesta área de fronteira. Os resultados transcritos destacaram os pensamentos mais relevantes e recorrentes, não recebendo nenhuma análise quantitativa.
Palavras-chave: Fronteira; Marinha do Brasil; Militares.
8
ABSTRACT
This research is linked to the Line of Occupation Research and Border Identities of the Master's Program in Border Studies, Federal University of Mato Grosso do Sul. Geographical area analyzed is currently located in the cities of Ladário and Corumba, Brazil-the next frontier Bolivia, and the survey research were conducted inside the Sixth Naval District Command in Ladário. General Objective is to understand the geopolitical, through the institutional lens on the border of the Brazilian Navy and the form of the military as they serve this region represent and own this border. Has as Specific Objectives describe the geostrategic importance of the Brazil-Bolivia border to the Navy of Brazil and characterize the ways in which those serving at the border represent and own it. The methodology used in this research was applied, qualitative and descriptive, involving procedures such as bibliographic and documentary research, in order to describe the participation of the Brazilian Navy in the consolidation of the current border route, west of Brazil, through a strategy of territorial occupation. It was also seen in survey research, by applying the technique of Focus Group, with the military currently serving in the Navy in Brazil Ladário, who participated voluntarily. The data collected was analyzed in qualitative terms. Field observations were recorded and transcribed to enable a greater understanding of the aspirations and motivations of the soldiers who came to serve in this border area. Transcripts results highlighted the most relevant and recurrent thoughts, not getting any quantitative analysis.
Key words: Frontier, Brasilian Navy, Military.
9
LISTA DE FIGURAS
Figura 1: Bacia do Prata ........................................................................................... 19
Figura 2: Rio Paraguai entre países ......................................................................... 20
Figura 3: Mapa Político da América do Sul .............................................................. 21
Figura 4: Mapa do Brasil com destaque às fortificações militares ............................ 42
Figura 5: Interior de uma oficina do Arsenal de Ladário ........................................... 51
Figura 6: Arsenal de Marinha de Ladário. Gabinete do Inspetor.. ............................ 53
Figura 7: Flotilha do Mato Grosso.. .......................................................................... 54
Figura 8: Busto do Almirante Tamandaré, Patrono da Marinha, em frente ao Pórtico
de entrada do Comando do Sexto Distrito Naval. ..................................................... 60
Figura 9: Residência do Inspetor do Arsenal de Marinha de Ladário. ...................... 62
Figura 10: Saleta de espera do gabinete do Inspetor.. ............................................. 63
Figura 11: Sala de Conselhos.. ................................................................................ 63
Figura 12: Loja Maçônica Pharol do Norte, na Avenida 14 de Março, em Ladário.. . 64
Figura 13: Centro Espírita Vicente de Paula, na Avenida 14 de Março. ................... 65
Figura 14: Acervo do Comando do Sexto Distrito Naval.. ........................................ 66
10
LISTA DE TABELAS
Tabela 1: Principais Teorias Geopolíticas a respeito da Bolívia no período de
contenção e integração sul-americana. Fonte- Organizado ...................................... 25
Tabela 2: População de Corumbá ............................... Erro! Indicador não definido.
11
LISTA DE SIGLAS
ACiSo Ações Cívico-Sociais
ANEMAR Anuário Estatístico da Marinha
BID Banco Interamericano de Desenvolvimento
CAF Corporação Andina de Fomento
CHM Centro de Hidrografia da Marinha
DHN Diretoria de Hidrografia e Navegação
Dr. Doutor
Ed. Editora
EPM Ensino Profissional Marítimo
ESG Escola Superior de Guerra
EVAM Evacuações Aeromédicas
GptFMla Grupamento de Fuzileiros Navais de Ladário
HNLa Hospital Naval de Ladário
HU-4 Quarto Esquadrão de Helicópteros de Emprego Geral
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística
IIRSA Integração da Infraestrutura Regional Sul-americana / Iniciativa
para la Integración de la Infraestructura Regional Suramericana
Km Quilômetros
MERCOSUL Mercado Comum do Sul
MS Mato Grosso do Sul
MT Mato Grosso
ON Objetivos Nacionais
PCN Projeto Calha Norte
PNR Próprio Nacional Residencial
SAR Tarefas de Busca e Salvamento
SSN-6 Serviço de Sinalização Náutica do Oeste
12
SUMÁRIO
APRESENTAÇÃO .................................................................................................... 12
1. A VISÃO INSTITUCIONAL DA FRONTEIRA ....................................................... 17
1.1 Geopolítica, instrumento de consolidação do Estado e fronteira como resultante
final ............................................................................................................................ 17
1.2 A Importância geopolítica da Região Oeste brasileira ......................................... 18
1.3 Um olhar geopolítico para a fronteira: o caso das Forças Armadas .................... 31
2. FRONTEIRA OESTE E HISTÓRIA ....................................................................... 38
2. 1 Breve histórico da formação da fronteira oeste brasileira e da presença da
Marinha na região de Mato Grosso e Mato Grosso do Sul........................................ 38
2.2 A guerra da Tríplice Aliança e suas implicações na fronteira oeste brasileira ..... 46
2.3 O Arsenal de Marinha de Ladário ........................................................................ 49
2.4 O último quartel do século XIX e o cenário sobre o qual se anunciaram as
transformações sobre Corumbá e Ladário ................................................................ 60
3. A FRONTEIRA VIVIDA PELO MILITAR DA MARINHA: UMA PERSPECTIVA
DIFERENTE .............................................................................................................. 72
3.1 Contexto .............................................................................................................. 72
3.2 Grupo focal 1 – Praças ........................................................................................ 73
3.2 Grupo focal 2 – Oficiais ....................................................................................... 79
3.3 Diferença entre praças e oficiais ......................................................................... 85
CONSIDERAÇÕES FINAIS ...................................................................................... 89
REFERÊNCIAS ......................................................................................................... 94
13
APRESENTAÇÃO
Este trabalho pretende servir de instrumento para a compreensão da
geopolítica, por meio da ótica institucional da Marinha do Brasil na fronteira
brasileira, mais especificamente na fronteira Brasil-Bolívia, bem como observar a
forma como os militares que servem nesta região se apropriam desta fronteira.
Para tanto, buscaremos descrever a importância geoestratégica da fronteira
Brasil-Bolívia para a Marinha do Brasil, mediante uma análise bibliográfica. Além
disso, por meio de um trabalho de campo envolvendo a aplicação de grupo focal,
vamos caracterizar as formas pelas quais os militares que servem nesta região de
fronteira a representam.
Para o suporte bibliográfico foram empreendidas visitas ao Instituto Histórico
e Geográfico de Mato Grosso e ao Arquivo Público do Estado de Mato Grosso,
sediados no município de Cuiabá (MT). Outras leituras também se fizeram
necessárias, destacamos entre elas o Manual Básico da ESG e Manual de Doutrina
da ESG.
Durante os trabalhos de levantamento bibliográfico, deparamo-nos com a
dificuldade em obter fontes que tratassem da Marinha Brasileira, em contraponto à
fartura de obras que citam a participação do Exército.
Mais do que contribuir para redimir um silêncio historiográfico, este trabalho
pretende abrir um novo ângulo de visão, voltado para o interior do país, na fronteira
com a Bolívia, uma vez que, ao considerar as estratégias de defesa territorial
brasileira, a costa marítima é objeto de diversas abordagens, em detrimento dos
inúmeros rios brasileiros presentes na área eleita para esta pesquisa.
A implantação de um Estado Nacional em nosso país não se deu de forma
pacífica. Inicialmente, as disputas territoriais envolvendo Portugal e Espanha vieram
a refletir-se em inúmeras contendas envolvendo o Brasil Colônia.
As delimitações dos atuais contornos do território nacional não se
constituíram em meros acertos diplomáticos. Muito antes das batalhas internas,
separatistas, ocorridas durante o período regencial e que necessitaram da
intervenção das Forças Armadas para a manutenção da integridade política de uma
nação recém-criada, as áreas de fronteira já se encontravam imiscuídas em um
contexto de violentas disputas territoriais (ARIAS NETO, 2006).
14
A porção territorial discutida neste trabalho é a correspondente à fronteira
Oeste brasileira, que a historiografia julgava abandonada e distante do olhar
cuidadoso do reino de Portugal, por ocupar uma região de difícil acesso e repleta de
dificuldades a serem transpostas (TAUNAY, 1981).
No entanto, uma leitura mais cuidadosa a respeito deste assunto nos vai
revelar que Portugal empreendeu uma série de medidas no intuito de ampliar e
consolidar a ocupação dessas terras. Fomentando incursões terrestres e fluviais
pelo interior do Brasil e, finalmente, defendendo o território conquistado da cobiça de
invasores estrangeiros.
Entre as muitas abordagens possíveis para este estudo, nossa escolha recaiu
sobre a fronteira política, cuja função é a de limitar e demarcar as linhas divisórias,
com o intuito de resguardar a soberania nacional. Tal escolha justifica-se por julgar
ser a mais adequada ao papel a ser desempenhado pelas Forças Armadas na área
de Fronteira.
Para aprofundar algumas reflexões a respeito de nossa geopolítica,
buscaremos uma retrospectiva histórica da região, demonstrando que desde antes
dos primeiros tratados, a ocupação territorial e estabelecimento de guarnições,
militares fronteiriças nortearam o pensamento das coroas lusa e espanhola que
disputaram, palmo a palmo, o território da área eleita para esta pesquisa. Além
disso, acreditamos na importância de revelar o pano de fundo, o cenário histórico
local, em que se descortinaram as diversas transformações pelas quais passaram as
cidades de Corumbá e Ladário, em cuja região a Marinha brasileira veio sediar-se.
Num primeiro momento, durante o século XVIII, as denominadas “canoas
artilhadas” auxiliaram a povoação do Oeste, provendo segurança às embarcações
monçoeiras que partiam desde São Paulo, buscando as minas de Cuiabá.
Em 5 de outubro de 1747, D. Luís de Mascarenhas ordenou ao ouvidor de Cuiabá que organizasse uma flotilha permanente de seis canoões amados em guerra para servirem de escolta as monções que transportavam os quintos reais. (MOURA, 1986).
Em seguida, no raiar do século XIX, mediante a fundação do Arsenal de
Marinha de Cuiabá, como parte das instruções régias para a segurança da colônia,
resguardando áreas críticas dos rios, em especial o rio Guaporé, considerado
estratégico por permitir o acesso às minas de ouro de Cuiabá.
15
Finalmente, durante a guerra do Paraguai, em que a Marinha contribuiu para
a vitória dos aliados, culminando com a abertura dos rios brasileiros à navegação
estrangeira, fato intimamente relacionado ao rápido progresso que experimentou o
município de Corumbá, na fronteira com a Bolívia e o Paraguai.
O espaço temporal abrange desde os primórdios do Tratado de Tordesilhas,
passando pela pouco conhecida Flotilha de Canoas Artilhadas, cujas técnicas de
construção e táticas de guerra a Marinha deve aos indígenas da região. Passando
pelo ano de 1825, quando o Império do Brasil adotou a política de construção naval
na província e substituiu as canoas ameríndias pelas barcas de caverna, encerrando
com a criação de um Arsenal de Marinha em Ladário, quase 50 anos depois.
Para a confecção e a manutenção das barcas, a princípio foi criado o Arsenal
de Marinha de Mato Grosso. Tal organização militar funcionou, inicialmente, no porto
de Cuiabá (1825); posteriormente, foi transferido para Ladário (1873), juntamente
com a Escola de Imperiais Marinheiros. As barcas canhoneiras e as oficinas, juntas,
eram denominadas “Trem Naval de Mato Grosso” (MELLO, 2009).
A transferência deveu-se às inúmeras dificuldades encontradas em Cuiabá:
falta de pessoal especializado, carência de recursos financeiros e materiais de toda
ordem, escassez de madeira para as construções navais – agravadas pela grande
enchente do rio Cuiabá no ano de 1865, a qual acabou por destruir o frágil Arsenal.
A facilidade com que o Arsenal foi tomado pelos inimigos durante a Guerra da
Tríplice Aliança fez com que as autoridades locais considerassem a sua
transferência para um local mais estratégico (MELLO, 2009).
Com o fim da guerra, que garantiu a vitória dos aliados, já tendo bem
delimitadas as fronteiras a Oeste do Brasil, foi possível a internacionalização das
águas do rio Paraguai, atraindo para o porto de Corumbá a prosperidade econômica.
Esse fator contribuiu para a eleição da localidade para receber a transferência do
antigo Arsenal de Mato Grosso (MELLO, 2009).
Longe de ter sido uma unanimidade, após diversas disputas políticas,
finalmente a freguesia de Ladário foi eleita como o melhor local para a construção do
novo Arsenal, tendo sua pedra fundamental cimentada no ano de 1873 (MELLO,
2009).
Com esse feito, a Marinha consolidou a sua presença na fronteira Oeste e
inseriu-se na história da cidade de Ladário, a qual experimentou um surto
populacional com a chegada dos trabalhadores do Arsenal.
16
Mais de um século passado desde a chegada dos primeiros marinheiros a
Ladário, percebe-se que a instituição transcendeu sua missão de defesa fronteiriça e
exerceu nos primórdios um papel civilizatório, mediante a rígida educação dada aos
órfãos e desvalidos na Escola de Aprendizes de Marinheiros. Bem como por meio do
aumento da renda per capita com a oferta de empregos para as obras de construção
do Arsenal e suas posteriores transformações, até chegar ao conjunto de
organizações militares – hoje denominadas de Complexo do Comando do Sexto
Distrito Naval. Desta forma, acreditamos estar aproximando e inserindo a instituição
nos meios acadêmicos.
O último capítulo buscou desviar o foco do da instituição para o militar
servidor nesta área de fronteira, oferecendo um espaço para que os mesmos
explicitassem a visão particular que é servir nesta localidade fronteiriça, as
dificuldades, os ganhos, o modo como enxergam a população local, entre outros.
17
1. A VISÃO INSTITUCIONAL DA FRONTEIRA
Enquanto houver Estado-Nação, haverá fronteiras. A nova ortodoxia somente conseguiu acabar com as fronteiras nas soltas palavras, sequer no papel. As fronteiras não apenas existem, como foram reforçadas e recriadas nos últimos anos. (OLIVEIRA)
1.1 Geopolítica, instrumento de consolidação do Estado e fronteira como
resultante final
Por causa da Geopolítica, a Geografia passou a ser estudada como
organismo vivo e o mapa, noutros tempos fixo, irremovível e condensador gelado de
informações, se transformou numa projeção constantemente mutável, porque a
Geopolítica outra coisa não faz que lidar com a Política e a Diplomacia, tentando
extrair dos ensinamentos de uma e de outra um dinamismo eficiente de superação
de crises. Como todo o organismo vivo, o Estado também padece de enfermidades,
que são as grandes crises internacionais (SOARES, 1972).
O estudo da Geopolítica surgiu em 1916, na Universidade de Upsala, quando
o professor e parlamentar sueco Rudolf Kjéllen, baseado nas ideias do geógrafo
alemão Freidrich Ratzel, buscou um instrumento vivo capaz de explicar e doutrinar a
respeito da expansão do Estado tanto no sentido histórico, quanto no econômico e
étnico (SOARES, 1972).
Tal filosofia política exerceu de imediato um fascínio sobre alguns países que
enxergaram a oportunidade de utilizá-la como instrumento para fomentar o
imperialismo e o expansionismo territorial, por meio de uma leitura que justificava a
supremacia de poder do Estado, como ocorreu no Japão e na Alemanha nazista.
Adolf Hitler confessou-se apologista de Escola de Munique.
A Escola de Munique, de Karl Haushofer (1869-1946), como a Geopolítica de
Kjéllen, foram injustamente acusadas de exercer uma “geopolítica fascista”. Tanto
isso não é verdade, que seus elementos primordiais foram inicialmente aproveitados
pela Escola Francesa, que fazia uma Geopolítica pautada em princípios humanistas.
Não há dúvida, no entanto, de que na Alemanha, a Geopolítica forjou-se
como “instrumento político” do Estado. Tanto é verdade, que pouco antes do início
18
da Segunda Guerra Mundial, a Geografia e o generalato estreitaram seus laços de
tal forma que todo general deveria forçosamente ser geógrafo e vice-versa
(SOARES, 1972).
Já nos Estados Unidos da América e na Inglaterra, as ideias de Kjéllen e da
Escola de Munique tiveram outras interpretações e serviram de apoio logístico ao
desenvolvimento de uma política interna pautada em uma nova ciência que buscava
desvendar o comportamento das potências.
Foi bebendo na fonte de Kjéllen que, na Inglaterra, Sir Halford Mackinder
elaborou a teoria de heartland, em que conceitos geográficos pautavam as
“tendências permanentes” que uma potência internacional deveria observar
(SOARES, 1972).
A Geopolítica abriu novos ângulos de visão e serviu de apoio logístico para o
desenvolvimento de uma nova dinâmica internacional. Ao explicar o comportamento
das potências, por exemplo, permitiu uma formulação constante de metas a atingir,
norteando propósitos de estabilização de forças tanto nos locais denominados “terra-
coração”, que veremos mais adiante, quanto nas áreas de fronteira. Transformou-se,
portanto, em uma ciência que caminha ao lado da Diplomacia (SOARES, 1972).
Neste aspecto, a Geografia tornou-se viva e não mais estática, assim como
seus mapas, que passaram a ser construídos de forma dinâmica, como projeções
das relações diplomáticas e bélicas, que foram sendo desenvolvidas no interior dos
Estados e com base no contato com os Estados vizinhos. Da mesma forma, as
fronteiras, antes consideradas imóveis, passaram a ter certa elasticidade.
1.2 A Importância Geopolítica da região Oeste brasileira
Como o objetivo deste trabalho é discutir a fronteira Oeste, nosso recorte
espacial vai recair sobre a fronteira Brasil-Bolívia e a representação geoestratégica
desta última para a América do Sul, retomando o discurso a respeito da importância
estratégica do território mesopotâmico presente em Mato Grosso do Sul, observando
que este estado, considerado o “mais platino do Brasil”, está “integralmente inserido
entre as duas maiores e mais importantes bacias hidrográficas da grande Bacia do
Rio da Prata” (PERALTA; LE BORLEGAT, 2011).
19
Nesse contexto, é necessário destacar o rio Paraguai, de posição estratégica
ímpar. Parte integrante da imensa bacia platina que está entre as maiores do
mundo, com cerca de três milhões de quilômetros quadrados de superfície,
envolvendo quase a metade do território brasileiro.
Figura 1: Bacia do Prata
Fonte: ANA (Agência Nacional de Águas). Bacia do Prata. Brasília: SGI [2008]. Arquivo Digital: 20080704115736_BACIADOPRATA.pdf
Situada na região mais habitada do país e responsável pela geração de maior
parte da energia elétrica consumida no país, a Bacia Platina é formada também por
duas outras: as bacias do Uruguai e do Paraná.
Se observarmos, ainda, a importância desta bacia como importante meio de
transporte e comunicação entre os diversos países do Mercosul que dividem suas
águas, temos a compreensão imediata de sua importância estratégica.
20
Figura 2: Rio Paraguai entre países
Fonte: ECOA (Ecologia e Ação), 2003. Disponível em: <http://www.riosvivos.org.br/ Canal/Rio+Paraguai/540>
A Bacia Platina, juntamente com a Bacia Amazônica e os Países do
Espinhaço andino, integram uma região de alto valor geoestratégico para a América
do Sul, conhecido como “Heartland Sul-americano” – segundo Travassos, que
transpôs na década de 1930 os conceitos de heartland de Mackinder (1904) para
nosso subcontinente (TRAVASSOS, 1935, e MACKINDER, 1904).
Para o geopolítico inglês, o heartland era uma área de imensa importância
estratégica que possuía características especiais, tais como ocupar regiões
interiores do continente, serem compactas e isoladas, ocupar importantes espaços
centrais que tenham uma posição estratégica, conter recursos para indústrias e
21
poder conformar populações numerosas, competindo com áreas costeiras
(STASIUK, 1991).
Voltando nossos olhos para a América do Sul, observamos que entre todos os
países sul-americanos, a Bolívia é a que se interconecta com as três regiões
anteriormente mencionadas.
Figura 3: Mapa Político da América do Sul
Fonte: Plátano Editora. Disponível em: <http://www.platanoeditora.pt/files/698/7428.png>
22
Mario Travassos, militar do Exército Brasileiro, creditou à Bolívia o título de
“coração terrestre” da América Latina pela posição que ocupa no continente. Esta
localidade está especificamente localizada no que ele batizou de “Triângulo de
Charcas”, integrado pelas populações de Sucre, Cochabamba e Santa Cruz de la
Sierra. De acordo com o estudioso, o “Triângulo de Charcas” se caracteriza por ser
uma área de grandes recursos naturais, possuir um clima temperado, estar imune ao
ataque marítimo, possuir um grande desenvolvimento de comunicações aéreas e
terrestres, bem como possuir um grande desenvolvimento populacional, sobretudo
em Santa Cruz de la Sierra.
A importância de Santa Cruz de la Sierra é tal, neste contexto, que leva o
professor Lewis Tambs (1965), a dizer que: “1) Quem rege Santa Cruz domina
Charcas! 2) Quem rege Charcas domina o heartland! 3) Quem rege o heartland
domina a América do Sul!”
No entanto, diversos estudiosos apontam que as dificuldades internas da
Bolívia impedem o domínio dos bolivianos ao seu próprio espaço territorial, deixando
o Triângulo de Charcas ser alvo da cobiça de vários países sul americanos em
especial a Argentina e o Brasil.
Pfrimer (2011) coloca em cheque o conceito de heartland, afirmando que se
faz necessário retomar uma análise critica do pensamento geopolítico sul-
americano. Cita geógrafos sul-americanos, como Becker (1980,1988), bem como
autores anglo-saxões tais como Hepple (1986, 2004), Dodds (2000), Kelly (1997),
entre outros, para fundamentar a importância de revisar os postulados do
pensamento geopolítico na América do Sul.
Tais autores corroboram com a ideia de que nossa geopolítica equivocou-se
em transpor para a América Latina um conceito válido para os anglo-saxões. Eles
avaliam que a Geopolítica exerceu imensa influência sobre as decisões políticas sul-
americanas, tanto que “uma boa parte dos renomados geopolitólogos sul
americanos foi ou ainda são influentes na política de seus países” (KELLY, 1997,
p.13-4).
Para melhor compreendermos o cenário no meio do qual tais discursos se
desenrolaram, é necessário transpor-nos para o momento em que os conceitos da
geopolítica clássica europeia foram incorporados à nossa, por meio de inúmeros
núcleos de doutrinamento criados nas escolas militares sul-americanas.
23
Boa parte destes discursos buscava justificar ambiciosos projetos de cunho
expansionista em território boliviano.
PFRIMER (2011) faz uma análise detalhada, buscando resolver a equação de
saber se os discursos geopolíticos sobre a Bolívia seriam “apenas estratégias
discursivas do poder, ou as diretrizes conceituais desses discursos realmente se
materializaram em território boliviano por meio de práticas geopolíticas”.
De acordo com este mesmo autor, os manuais geopolíticos apontam para três
posições em relação à Bolívia. A primeira, defendida por autores como Badia
Malagrida (1919), Bowman (1928) e Whitlesey (1944), trata o país como um absurdo
geográfico, mero tampão entre as pretensões da Argentina, Brasil e Chile. As
disparidades de suas características fisiográficas teriam impedido a integração de
diversas regiões de seu território, “inviabilizando a sua própria existência como país”
(PFRIMER, 2011).
Tais discursos exógenos ao contexto sul-americano, evidentemente,
encobriam um propósito: legitimavam posições de poder. Minimizando a posição
geoestratégica boliviana, buscavam dissuadir ideologicamente os projetos de
integração territorial na América do Sul, em detrimento de alternativas mais
favoráveis a seus interesses, tais como a Área de Livre Comércio das Américas
(ALCA).
A partir da década de 1930, um novo grupo de pensadores começou a liderar
o pensamento geopolítico brasileiro. Foi justamente quando Brasil e Argentina
começaram a mobilizar-se pela liderança continental. O território boliviano passou a
ser considerado como área de importância estratégica para a contenção sul
americana, por tornar-se o “eixo de vertebração” do poder no continente. Mais
adiante, temia-se ainda que o comunismo ascendesse na região, principalmente
após a guerrilha de Che Guevarra no Chaco Boliviano (STASIUK, 1991).
Nesse segundo grupo, inseriu-se o pensamento do general Mário Travassos,
anteriormente citado neste trabalho, que convergia para o território boliviano os
antagonismos existentes entre as influências platinas, brasileiras e bolivianas, que
defendiam seus respectivos interesses. A obra de Travassos influenciou grande
parte do pensamento geopolítico sul-americano, contando com adeptos na
Argentina, onde foi acolhida pela Escuela Superior de Guerra (STASIUK, 1991).
No Chile, os meios militares também absorveram a obra de Mario Travassos
por meio do general Augusto Ugarte Pinochet (1977) e Cañas Montalva (1959),
24
entre outros, que consideravam a Bolívia área de importância estratégica para a
preservação dos interesses chilenos em relação à Argentina e ao Peru (PITMANN,
1988).
De certa forma, a Bolívia deixava de ser um “acidente geográfico” para tornar-
se objeto de atenção dos projetos expansionistas das semipotências deste
continente.
Contrapondo-se a esta visão, um terceiro grupo, preponderantemente
formado por autores bolivianos, buscaram caracterizar a Bolívia como uma área
estratégica, rica em recursos, divisora de águas do continente sul-americano. A esta
ideia, autores bolivianos acrescentaram que a integração nacional da Bolívia era
fundamental para dotar o território sul americano de equilíbrio, pois seu território era
um ponto de integração das diversas regiões do continente.
Ainda que pese sobre tais ideias uma expressão de cunho nacionalista, elas
foram posteriormente utilizadas por autores paraguaios e uruguaios, que defendiam
que a Bolívia deveria aliar-se a eles para fazer frente aos avanços das
semipotências continentais, bem entendido: Argentina e Brasil (PFRIMER, 2011).
No entanto, foi a partir da formulação do Fundo Financeiro para o
Desenvolvimento da Bacia do Prata (FONPLATA), que se deu o ponto de passagem
da segunda (contenção) para a terceira fase (integração), abrindo caminho para
outras iniciativas de integração, que culminaram no Mercado Comum do Sul
(MERCOSUL).
Da mesma forma, os pensamentos geopolíticos argentinos e brasileiros
refletiram esta nova realidade. O primeiro defendendo a necessidade de integração
entre o Brasil e a Argentina para enfrentar o perigo da presença americana na
região. O segundo, apresentando a Bolívia como uma das regiões fundamentais
para a integração do continente, sob uma ótica geoeconômica meridionalista. Ambos
apontando a Bolívia como área de integração entre a Bacia do Prata e a Bacia
Amazônica (PFRIMER, 2011).
O quadro abaixo apresenta uma revisão didática dos discursos geopolíticos a
respeito da Bolívia e os principais autores e períodos:
Tabela 1: Principais teorias geopolíticas a respeito da Bolívia no período de contenção e integração sul-americana.
Visão dos discursos Período de contenção Período de integração
25
geopolíticos a
respeito da Bolívia
(até o final da década de 70) (início da década de 80
em diante)
Bolívia como absurdo
geopolítico ou com
nenhuma importância
geopolítica
Badia Malagrida (1919),
Bowman (1928),
Whitlesey (1944).
Glassner (1988),
Lavaud (2000), Hepple
(2004).
Bolívia como área
estratégica para
integração sul-
americana
Mendoza (1935),
Zavaleta Mercado (1967),
Valencia Veja (1968).
Marini (1980), Valencia
Vega (1982), Velilla de
Arréllaga (1982),
Quagliotti de Bellis (1990),
Costa (1999), Egler
(2006), Martin (2007).
Bolívia como área
estratégica para a
contenção sul-
americana
Travassos (1935), Rodrigues
(1947), Carlés (1950), Cañas,
Couto e Silva (1955), Montalva
(1959), Tambs (1965),
Guglialmelli (1975), Pinochet
(1977), Videla (1980).
Meneses Ciuffardi (1981).
Fonte: Pfrimer (2010)
O quadro demonstra, antes de qualquer coisa, que o assunto muito interessou
(e ainda interessa) a diversos estudiosos em Geopolítica, de diversas
nacionalidades, reiterando a importância estratégica da Bolívia para os diversos
países sul-americanos, bem como extracontinentais, cujos discursos, como vimos,
estavam em concordância com os interesses defendidos pelos mesmos.
Resta-nos discutir de que forma tais discursos acabaram por materializar-se
em território boliviano e as implicações destas materializações sobre a área de
fronteira com o Brasil.
Até 1950, grande parte da população boliviana concentrava-se no planalto
(Altiplano), com o eixo de concentração Norte-Sul claramente delineado. Já a
planície (Llanos), terras orientais, correspondentes a mais da metade do território
boliviano, apresentavam vazios populacionais por serem consideradas terras inúteis,
devido à quase inexistência de jazidas minerais.
26
Foi a partir da década de 1940 que o Estado boliviano pareceu despertar para
a questão do desequilíbrio territorial, que impedia a integração nacional e também
para a questão do monopólio da mineração sobre a economia do país. Um novo
planejamento territorial foi pensado e implementado, por meio das orientações do
economista americano Marvin Bohan.
A implantação de um novo eixo de ocupação no sentido Leste-Oeste,
baseada na teoria dos corredores econômicos apontavam para La Paz,
Cochabamba e Santa Cruz de la Sierra como novos polos de desenvolvimento
econômico. A posição geográfica de cada uma destas cidades, localizadas
respectivamente no Altiplano, Vale e Llanos, seria a responsável por alavancar a
integração nacional.
De fato, a abertura de estradas promoveu fluxos migratórios e tornou Santa
Cruz de la Sierra o principal centro econômico do país, responsável por 30% do PIB
boliviano (INE, 2001), no final dos anos 1990 (PFRIMER, 2011).
Santa Cruz de la Sierra recebeu recursos oriundos da tributação da atividade
mineradora do Altiplano, bem como de empréstimos do governo norte-americano, a
quem interessava que o Brasil, como aliado regional, mantivesse ali sua esfera de
influência.
Com relação às práticas oriundas dos postulados geopolíticos brasileiros na
Bolívia, o Brasil empenhou-se em buscar uma ligação viária bioceânica, cuja
finalidade era unir o porto de Santos ao Oceano Pacífico e satelitizou a Bolívia e o
Paraguai, considerados “prisioneiros geopolíticos”.
Vejamos o que Pfrimer (2011) aponta como atuação brasileira em território
boliviano, mais especificamente para a área estratégica delimitada neste estudo:
A atuação brasileira em território boliviano foi ferrenha. O governo brasileiro construiu a ligação rodoviária conectando a Plataforma Central de Reserva brasileira a Corumbá no Mato Grosso do Sul, permitindo assim a ligação até Santa Cruz de la Sierra. Posteriormente o governo revolucionário boliviano construiu a autoestrada ligando Santa Cruz à Cochabamba, o que dava acesso do Porto de Santos até os portos chilenos do Pacífico. Em relação à conexão rodoviária, o governo brasileiro em 1957 terminou a obra da Ferrovia Noroeste ligando Bauru a Corumbá na divisa da Bolívia. Além disso, com os recursos previstos no Tratado de Petrópolis, os governos brasileiro e boliviano decidiram investir na construção da ferrovia ligando Corumbá a Santa Cruz de la Sierra. (PFRIMER, 2011)
De acordo com este autor, também a Argentina disputava a hegemonia
regional, e pressionou de forma a conter os avanços brasileiros. Assim, um ramal
27
ligando Santa Cruz de la Sierra a Yacuiba (Departamento de Tarija) e de lá ao Norte
argentino foi construído, impedindo a ligação ferroviária Santos-Arica, e fazendo com
que a malha ferroviária oriental e ocidental boliviana se integrem, ainda hoje, em
território portenho. Tal fato reforça a tese de que os bolivianos temiam o avanço do
imperialismo brasileiro sobre o subcontinente e se utilizaram da Argentina para
buscar um sistema de equilíbrio (PFRIMER, 2011).
Desta forma, os argentinos desenvolveram uma política de construção de
ferrovias, no intuito de impedir o acesso brasileiro ao Pacífico. Buscando minimizar a
influência do Brasil em Santa Cruz de la Sierra, construíram um ramal ferroviário
ligando esta ao Norte da Argentina e outra ligando as capitais de ambos os países.
Além disso, os argentinos pretendiam ter acesso ao minério de ferro de
Mutún, mas não lograram êxito, pois o Brasil garantiu a exploração deste mediante
os “Acordos de Cochabamba”, em que:
[...] O país andino se comprometia a fornecer ao “país hermano” 240 milhões de pés cúbicos diários de gás natural, por um prazo de 20 anos, totalizado 1,7 trilhões de metros cúbicos. Em contrapartida, o Brasil de comprometia a construir o futuro gasoduto Brasil-Bolívia (GASBOL), uma usina petroquímica, uma usina siderúrgica para a jazida de Mutum, e a conexão ferroviária entre Santa Cruz e Cochabamba. Por último, concedia quatro zonas francas à Bolívia. (SCHILLING apud MELLO, 1997)
A partir dos anos 1980, com o arrefecimento da contenção entre Brasil e
Argentina, uma série de medidas de integração começou a tomar forma no território
boliviano, a despeito da desintegração proposital das malhas ferroviárias e da
escassez da infraestrutura viária entre as porções oriental e ocidental da Bolívia,
reflexo do confronto geopolítico de dois países em disputa pela hegemonia
subcontinental.
Entre elas podemos destacar a construção do gasoduto Bolívia-Brasil
(GASBOL), que, como vimos, já estava acertado desde os Acordos de
Cochabamba, além da dragagem do canal de Tamengo, que permitiu a
navegabilidade e o acesso fluvial da Bolívia ao Brasil e à Bacia do Prata, mediante a
hidrovia Paraguai-Paraná-Prata. O canal de Tamengo, a partir da década de 1990,
portanto, passou a conectar diretamente a Lagoa de Cáceres, próximo a Puerto
Suarez, na Bolívia, com o Rio Paraguai, que corta a cidade de Corumbá, no Brasil.
28
Além disso, o Projeto de Integração da Infraestrutura Regional Sul-americana
(IIRSA) foi implementado em agosto de 2000, tornando o território boliviano um
ponto de interconexão entre diferentes corredores.
Tal projeto objetiva a integração politica, social e econômica sul-americana,
incluindo a modernização da infraestrutura regional e ações específicas para
estimular a integração e desenvolvimento de sub-regiões isoladas, por meio do
desenvolvimento da infraestrutura de transporte, energia e comunicações na
América Latina (IIRSA – Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional
Suramericana).
Um dos projetos da IIRSA, o tratado de cooperação para o Corredor
Bioceânico, foi firmado pelo Chile, Brasil e Bolívia. Projetado na década de 1970, o
corredor contará com quatro mil quilômetros de estradas, unindo o Porto de Santos
(Brasil) ao Porto de Arica (Chile) nos oceanos Atlântico e Pacífico respectivamente,
atravessando o continente sul-americano no sentido Leste-Oeste e abrindo um
importante canal de comércio para os países envolvidos e oxigenando o
desenvolvimento boliviano, que não contava com uma saída para o mar.
A Bolívia terá o maior aporte de recursos, provenientes da Corporação Andina
de Fomento (CAF), Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) e pela União
Europeia, para os três terminais de seu território: Santa Cruz de la Sierra,
Cochabamba e Puerto Suarez.
O trecho abaixo, retirado de uma reportagem em jornal local (DiariOnline),
datada de 9 de novembro de 2012, relata que apesar do atraso nas obras de
conclusão do Corredor Bioceânico, os trechos que interconectam a Bolívia e o Brasil
já foram inaugurados, envolvendo Puerto Quijarro, que faz fronteira com a cidade
brasileira de Corumbá:
[...] O corredor Bioceânico, fará a conexão rodoviária entre Brasil, Bolívia e Chile, compreendendo um trajeto que parte do Porto de Santos aos portos de Iquique e Arica, ao Norte do Chile, fronteira com o Peru. Lula, Morales e Bachelet firmaram um memorando de entendimento e emitiram a “Declaração de La Paz” na qual fixam os propósitos da consolidação da imensa estrada bioceânica que deveria estar pronta até 2009. Neste mesmo ano, Lula e Evo Morales vieram ate a cidade de Puerto Quijarro, na fronteira com o Brasil, onde inauguraram os trechos 4 e 5. O trecho 4 com uma extensão de 139,2 km liga os municípios de Roboré e El Carmen; e o trecho 5, com 102 km, os municípios de El Carmen e Arroyo Concepcion, na fronteira com o Brasil. (DIARIONLINE, 2012, disponível em <http://www.
diarionline.com.br/?s=noticia&id=51339>)
29
O trecho brasileiro, portanto, passará por Corumbá, Mato Grosso do Sul, que
terá sua importância estratégica alavancada. Com a finalização das obras deste
corredor, a integração entre os três países trará muitos de benefícios. O Brasil terá,
a exemplo da Bolívia, uma saída para o Oceano Pacífico, favorecendo o comércio
com a Ásia.
O Chile, que não faz fronteiras com o Brasil, passaria a estar conectado a
este, por meio da interligação das malhas ferroviárias e rodoviárias, entre todos os
portos brasileiros e todos os portos chilenos, tornando-os sob a ótica econômica,
“fronteiriços”.
O discurso proferido pela presidente Dilma Rousseff em janeiro de 2013, em
Santiago do Chile, corrobora com a intenção de integrar os portos e ferrovias de
ambos os países:
[...] E eu queria aqui me referir a dois temas que eu e o presidente (Sebastian) Piñera tratamos, de forma intensa. Inclusive o presidente Piñera providenciou um mapa, e nós discutimos longamente, numa reunião de trabalho, eu diria, e discutimos essa interligação que torna a nossa fronteira, os portos, todos os portos do Brasil - Santos, Paranaguá, enfim, todos os portos do Brasil - e todos os portos chilenos, fronteiriços. É isso que discutimos. (ROUSSEFF apud NOTÍCIAS G1, publicada em 26/01/2013, disponível em <http://g1.globo.com/economia/noticia/2013/01/dilma-defende-interligacao-entre-portos-e-ferrovias-de-brasil-e-chile.html>)
Como podemos observar, novas vias de desenvolvimento estão sendo
abertas por meio das fronteiras, reafirmando a importância estratégica das mesmas
e corroborando com a ideia de que as mesmas nunca estiveram tão em voga, tão
fortificadas, tão defendidas, uma vez que resguardam possibilidades de
desenvolvimento.
Segundo Fourcher (2009), “nunca se negociou, delimitou, demarcou,
caracterizou, equipou, vigiou e se patrulhou tanto”, nos informando ainda que “desde
1991, mais de 26 mil quilômetros de novas fronteiras internacionais foram
instituídos, outros 24 mil foram objetos de acordos de delimitação e de demarcação”
(FOURCHER, 2009).
Ao mesmo tempo, os discursos de fronteiras resguardadas apresentam
dificuldades, justamente porque encerram promessas de integração, de caminhos
comuns para a circulação de bens, serviços e, consequentemente, informações.
30
Raffestin (1993), ao tratar das redes de integração, esclarece que a
mobilidade propicia tanto a circulação de bens quanto o favorece o acesso às
informações:
A circulação e a comunicação são as duas faces da mobilidade. Por serem complementares, estão presentes em todas as estratégias que os atores desencadeiam para dominar as superfícies e os pontos por meio da gestão e do controle das distâncias. Fala-se de circulação cada vez que se trate de transferência de seres e de bens lato sensu, enquanto reservaremos o termo “comunicação” à transferência da informação. (RAFFESTIN, 1993)
Muito embora circulação e comunicação estejam intimamente relacionadas,
não se confundem, portanto. O autor pondera que a função circulação-comunicação
imprime uma imagem de poder visível, mediante o fluxo de homens, bens e
infraestruturas, que acabam por enfraquecer o poder, que muitas vezes, não quer se
mostrar: “o ideal do poder é ver sem ser visto” (FOURCHER, 2009).
A comunicação, ao contrário da circulação, pode ser dissimulada, motivo pelo
qual a informação adquire grande importância na sociedade contemporânea.
Um dos trunfos do poder é hoje informacional, e a informática é um dos meios. O verdadeiro poder se desloca para aquilo que é invisível em grande parte, quer se trate de informação politica, econômica, social ou cultural. A comunicação ocupa mais e mais o centro de um espaço abstrato, enquanto a circulação não é mais do que a periferia. Isso não significa de forma alguma que a circulação é menos importante, pois, ao contrario, é ela quem testemunha a eficácia da comunicação, mas isso significa que o movimento da informação comanda a mobilidade dos seres e das coisas. (RAFFESTIN, 1993)
Ao considerarmos a posição estratégica das áreas de fronteira, devemos
considerar, portanto, a relevância das informações que por ela circulam, tanto para o
desenvolvimento como para o resguardo da segurança nacional.
Mais que isso, assumindo que a globalização das informações, via Internet e
satelitização do planeta, diminuiu o poder de controle daquilo que se pretendia
resguardar. Resta às instituições de segurança nacional se colocar diretamente no
cenário onde as informações são recebidas com maior impacto. E este local situa-
se, precisamente, nas regiões fronteiriças.
31
1.3 Um olhar geopolítico para a fronteira: o caso das Forças Armadas
[...] Se há um conceito sobre o qual os geógrafos concordam é com certeza o da definição de Estado: “o Estado existe quando uma população instalada num território exerce a própria soberania”. Portanto, três sinais são mobilizados para caracterizar o Estado; a população, o território e a autoridade. Toda a geografia do Estado deriva dessa tríade. (RAFFESTIN, 1993)
As Forças Armadas olham para a fronteira como uma área a ser protegida,
defendida e vigiada, de acordo com a Estratégia Nacional de Defesa (Brasil, 2008).
Seu papel está claramente expresso na Constituição Federal (BRASIL, 1988, p.98):
As Forças Armadas, constituídas pela Marinha, pelo Exército e pela Aeronáutica, são instituições nacionais permanentes e regulares, organizadas com base na hierarquia e na disciplina, sob autoridade suprema do Presidente da República, e destinam-se à defesa da Pátria, à garantia dos poderes constitucionais e, por iniciativa de qualquer destes, da lei e da ordem. (BRASIL, 1988)
A Lei Complementar 97/1999, trata das atribuições das Forças Armadas e em
seu Artigo 16, especificando o papel da mesma em áreas de fronteira:
Cabe às Forças Armadas, além de outras ações pertinentes, também como atribuições subsidiárias, preservadas as competências exclusivas das polícias judiciárias, atuar, por meio de ações preventivas e repressivas, na faixa de fronteira terrestre, no mar e nas águas interiores, independentemente da posse, da propriedade, da finalidade ou de qualquer gravame que sobre ela recaia, contra delitos transfronteiriços e ambientais, isoladamente ou em coordenação com outros órgãos do Poder Executivo, executando, dentre outras, as ações de patrulhamento, revista de pessoas, de veículos terrestres, de embarcações e de aeronaves, prisões em flagrante delito. (BRASIL, 1999)
A Lei Complementar 136/2010 fez algumas modificações na lei anteriormente
mencionada, dotando de poder de polícia ao militar federal nas operações
subsidiárias de prevenção e repressão aos crimes transfronteiriços. Além disso,
introduz algumas novidades no que diz respeito à delegação às Forças Armadas na
faixa de fronteira, como, por exemplo, de elaborar leis específicas que estabeleçam
normas de condutas. Tal delegação veio a suprir a deficiência do poder público,
devido à precariedade ou inexistência de órgãos de segurança pública
suficientemente atuantes em áreas de fronteira.
A Constituição Federal de 1988, Parágrafo 2º do Artigo 20, regula o território
sobre o qual a nação brasileira deve exercer jurisdição, por meio da imposição de
32
limites à sua faixa de fronteira e estabelece sua importância, in verbis: “A faixa de
fronteira de até cento e cinquenta quilômetros de largura, ao longo das fronteiras,
designada como faixa de fronteira, é considerada fundamental para a defesa do
território nacional, e sua ocupação e utilização serão regulados em lei.” (BRASIL,
1988).
Desta forma, a presença do poder militar em áreas de fronteira, caracteriza
justamente a determinação do Estado de garantir esta soberania, vinculando
território e soberania nacional. Neste ponto, creio ser necessário fundamentar alguns
conceitos tais como Estado, poder nacional, segurança externa, integridade do
patrimônio nacional – integridade territorial e soberania, apoiados em bibliografia
pertinente à ótica das Forças Armadas, basicamente a da Escola Superior de Guerra
(ESG).
Para as Forças Armadas, o conceito de Estado é claro: “Estado é a Nação
Politicamente organizada.” (ESG, 1981).
A finalidade do Estado democrático, essencialmente, seria o bem comum e o
poder nacional o instrumento de ação politica para propiciá-lo. Para os Estados
autocráticos, no entanto, o poder seria um fim em si mesmo, empregando o poder
nacional em seu próprio benefício, sobrepondo-se à nação e dela se servindo.
O poder nacional é “a expressão integrada dos meios de toda ordem de que
dispõe a Nação, acionados pela vontade nacional, para alcançar e manter, interna e
externamente, os Objetivos Nacionais.” (ESG, 1981). Refere-se, portanto, à
capacidade de uma nação de conquistar e manter os objetivos nacionais.
Observando a definição de objetivos nacionais da ESG (1981), percebemos
que os mesmos são mutáveis e derivam de aspirações e interesses da própria
sociedade: “Objetivos Nacionais (ON) são a cristalização de interesses e aspirações
que, em determinada fase de sua evolução cultural, a Nação busca satisfazer.”
(ESG, 1981).
A ESG considera as aspirações e os interesses da sociedade como fatores
preponderantes, de caráter vital para o Estado:
Ao lado dos interesses nacionais, e em nível mais profundo, como uma verdadeira dimensão integradora que emana da consciência nacional, estão as aspirações nacionais. Estas e aqueles podem estar revestidos de um significado tal que acabam por se confundir com o próprio destino da nacionalidade. Nesta condição, tornam-se vitais, já que se ligam á sobrevivência, identidade e evolução da nação enquanto tal. (ESG, 1981)
33
Os interesses e aspirações nacionais, que condicionam, portanto, a existência
do Estado, são permanentes na medida em que estão cristalizados na consciência
nacional, derivadas do processo histórico-cultural desta nação. Deles emanam os
objetivos fundamentais da nação, que são as aspirações nacionais permanentes.
Para a nação brasileira, os objetivos fundamentais da nação são: a
integridade do patrimônio nacional, a soberania, a integração nacional, a
democracia, a paz social e o progresso (ESG, 1981). Sem mais delongas nas
conceituações que seriam de uma relevância menor neste trabalho, pois muitos
destes objetivos são autoexplicativos, resta-nos dizer que, de uma forma geral, o
poder nacional destina-se a atender tanto às necessidades de segurança quanto às
de desenvolvimento.
Para fins de análise e planejamento das atividades do Estado, contemplando
genericamente interesses políticos, econômicos, psicossociais e militares, o poder
nacional pode ser didaticamente dividido em quatro expressões: política, econômica,
psicossocial e militar.
A expressão militar, que interessa a este trabalho, apresenta-se, portanto,
como um componente do poder nacional, melhor caracterizado pelo emprego (ou
possibilidade do emprego) da força e onde podemos identificar estruturalmente, no
campo militar, o poder naval, o poder terrestre e o poder aeroespacial.
Expressão Militar do Poder Nacional é o conjunto de meios predominantemente militares de que dispõe a Nação para, sob a direção do Estado, assegurar, pela dissuasão ou pela coação, a conquista e a manutenção dos Objetivos Nacionais. (ESG, 1981)
A expressão política do poder nacional, pela diplomacia, que busca
estabelecer, nortear e formalizar o relacionamento entre os Estados mediante
tratados e alianças, bem como mobilizando a opinião pública, também tem se
comportado como importante e imprescindível inibidor de ações que poderiam
desequilibrar a boa vontade e cooperação entre as nações.
Ainda assim, a História comprova que tais instrumentos internacionais muitas
vezes são descumpridos, principalmente quando envolvem interesses econômicos
distintos. Neste ponto, a expressão militar do poder nacional torna-se o índice mais
confiável de segurança externa, por sua capacidade dissuatória.
34
A clássica expressão latina, do quarto ou quinto século de nossa era, poderia
estar bem empregada neste caso: “Si vis pacem para bellum” (“Se queres paz,
prepara-te para a guerra”), atribuída a Publio Flavius Vegetius Renatus, corrobora
com a ideia de que a mera existência da expressão militar facilitaria o princípio da
boa vontade de negociar-se diplomaticamente, ou seja, colaboraria para o êxito da
expressão política.
Qualquer pensamento diferente deste, para a Escola Superior de Guerra, é
visto como uma utopia:
Não existem nações desarmadas, porque nenhuma delas seria capaz de desfazer-se de sua Expressão Militar para merecer, por esse ato ingênuo, o respeito e a simpatia de todos os povos. Não há fórmula miraculosa capaz de manter a paz, sem ameaças de conflitos internos ou de guerra entre os povos. A ser realidade essa utopia, compreenderíamos total despreocupação com a Expressão Militar do Poder Nacional. (ESG, 1981)
Neste ponto, creio que valha a pena elucidar o conceito de segurança externa
da Escola Superior de Guerra, uma vez que esta integra a segurança nacional e é
da competência das Forças Armadas:
Segurança Externa é a garantia proporcionada à Nação para a conquista e a manutenção dos Objetivos Nacionais, a despeito de antagonismos e pressões de qualquer forma ou natureza, que se manifestem ou possam manifestar-se no domínio das relações internacionais. (ESG, 1981)
A segurança externa está presente “desde o estudo dos antagonismos e
pressões que se manifestam no domínio das relações internacionais”, bem como
“nas ações estratégicas concernentes ao fortalecimento do Poder Nacional, já que o
aumento da capacidade deste significa, normalmente, aumento das possibilidades
de negociação, dissuasão e coação” e ainda fazendo face a pressões e
antagonismos, quer seja mediante o preparo do poder nacional (voltado para a
segurança), quer seja por sua aplicação gradativa ou mesmo violenta, na ocorrência
da necessidade em empregar-se preponderantemente a expressão militar do poder
nacional (ESG, 1981).
Retomando a questão dos objetivos fundamentais da nação, voltamos o foco
deste trabalho para a análise dos conceitos de integridade do patrimônio nacional e
soberania por acreditar que estejam mais propriamente vinculados às questões de
fronteira.
35
Para a ESG, patrimônio nacional engloba não apenas o território nacional, aí
incluído o espaço aéreo e o mar territorial, mas também os recursos naturais neles
contidos, além do patrimônio histórico-cultural, representados por tudo aquilo que se
refiram à identidade nacional, tais como a língua, os costumes e as tradições.
A soberania diz respeito à “manutenção da intangibilidade da Nação,
assegurada à faculdade de autodeterminar-se e de conviver com as demais nações
em termos de igualdade de direitos” (ESG, 1981).
Fica, portanto, evidente a percepção de que as áreas de fronteira
representam um espaço territorial muito bem definido e, com isso, de demarcação
clara, em que as Forças Armadas se posicionarão para cumprir aquilo que dela se
espera: assegurar em primeiro lugar sua inviolabilidade, ao mesmo tempo em que
com sua presença, garante a convivência pacifica com as nações vizinhas.
Para o cumprimento da missão a que se destina, as Forças Armadas
representadas pela Marinha e pelo Exército na região de fronteira sul-mato-
grossense, possui Organizações Militares tais como a 18ª Brigada de Infantaria de
Fronteira, a 4ª Brigada de Cavalaria Mecanizada, forças terrestres localizadas
respectivamente nas cidades de Corumbá e Dourados, além do Comando do 6º
Distrito Naval da Marinha, em Ladário.
Para analisarmos mais detalhadamente os discursos produzidos pela
geopolítica oficial brasileira, é necessário perceber que foram oriundos de uma elite
intelectualizada, provenientes ou articuladas com o setor militar. Não por acaso, a
Escola Superior de Guerra norteia o pensamento geopolítico brasileiro, ao
estabelecer quais são os objetivos nacionais, conforme já relatado anteriormente.
Albuquerque (2010) faz uma releitura histórica da geopolítica oficial brasileira,
apontando três grupos temáticos que historicamente permearam o pensamento
geopolítico brasileiro: a questão da unidade/integração nacional, a importância
econômica e das comunicações do Atlântico Sul e a defesa das fronteiras contra
eventuais ameaças de agressão dos países vizinhos (ALBUQUERQUE, 2010).
De acordo com este autor, no período imperial, “a política externa brasileira
apresentava uma face nitidamente agressiva, visando à defesa dos interesses
econômicos e políticos nacionais nas disputas de fronteiras” (ALBUQUERQUE,
2010). Relata ainda que as contendas cessaram, já no período republicano, com a
anexação do estado do Acre (1903), que pertencia à Bolívia.
36
Tal consolidação dos limites terrestres nas fronteiras da América do Sul, bem
como a “universalização da republicanização no subcontinente” (ALBUQUERQUE,
2010), muito embora tenha modificado a política externa brasileira, que se tornou
menos belicista, abrindo espaço para a cooperação econômica entre os países
vizinhos, nunca abandonou a dimensão politico-militar das fronteiras.
Pondera ainda, que, de fato, até os dias de hoje, as políticas de
desenvolvimento regional, que privilegiam o Centro-Oeste, Norte e Nordeste, são
reflexos do pensamento de geopolíticos brasileiros da República, que preconizavam
o fortalecimento das linhas/regiões de fronteiras e a projeção do poder no
subcontinente, como observamos na obra já citada de Travassos (1938), “Projeção
Continental do Brasil” (ALBUQUERQUE, 2010).
Além deste, outros autores, tais como Everardo Backheuser e Golbery do
Couto e Silva (1967), também foram profícuos ao publicar nos anos que
antecederam à década de 1960. Este último, general do Exército, colocava-se contra
o avanço comunista, em pleno período da Guerra Fria, traduzindo o pensamento da
geopolítica oficial brasileira, aliada dos Estados Unidos.
Corroborando com a ideia de que as elites pensantes foram cunhadas no
interior das Forças Armadas, norteando a geopolítica oficial brasileira, o general
Carlos de Meira Mattos (1977), discípulo das ideias de Travassos, transpõe para a
Amazônia brasileira o conceito de heartland, ignorando solenemente os preceitos do
Triângulo Estratégico Boliviano.
Além disso, Meira Mattos substitui o discurso de eterna rivalidade entre o
Brasil e a Argentina, o Peru e a Venezuela, pelo da necessidade de uma cooperação
harmoniosa em prol do desenvolvimento regional. Foca na necessidade de
desenvolver estratégias para a Bacia Amazônica, alvo-mor de suas preocupações,
ao lado do Atlântico Sul e Médio, Oeste da África e Antártica, assuntos recorrentes
de seus trabalhos.
No entanto, debruçando-nos sobre o Projeto Calha Norte (1985) e em seguida
sobre o Projeto SIVAM (2002), conseguimos compreender como a geopolítica atual
ainda está sendo regida mediante a ótica de ocupação e militarização das fronteiras.
No intuito de ampliar a visão de ocupação da fronteira Oeste brasileira, vamos
nos permitir desviar, por um momento, o foco deste estudo para a região amazônica,
onde a presença estatal nos revela a importância da defesa das fronteiras para a
soberania nacional.
37
O Projeto Calha Norte (PCN), por exemplo, foi criado pelo Governo Federal
em 1985, para “promover a ocupação e do desenvolvimento ordenado e sustentável
da região” mediante ações tais como obras para a construção de rodovias, portos,
hospitais, escolas e redes de energia elétrica, além de instalações militares que
reforcem a segurança nas fronteiras.
Subordinado ao Ministério da Defesa desde 1999, o PCN possui como
vertentes principais “a manutenção da soberania nacional e da integridade territorial
da região do Calha Norte, e a promoção do desenvolvimento regional” (BRASIL,
2013).
Muito embora esteja alinhado ao documento “Estratégia Nacional de Defesa”
e preveja a ampliação de unidades da Marinha, Exército e Aeronáutica na região, o
PCN objetiva ir além do aspecto puramente militar. Busca representar o aumento do
Poder Público na sua área de atuação, contribuindo com a defesa nacional em uma
esfera mais abrangente.
Por meio do programa de assistência às populações locais, incentiva a
fixação do homem na terra, diminuindo os vazios demográficos da região amazônica
e assegurando a jurisdição brasileira sobre a região.
Quanto ao Projeto SIVAM, elaborado pelos órgãos de defesa brasileiros,
monitora o espaço aéreo da Amazônia Legal (compreendida entre a Região Norte
do Brasil, o estado do Mato Grosso e parte do estado do Maranhão) por meio de
satélites, radares e sistemas integrados de comunicação.
Neste ponto, podemos verificar a similaridade entre as estratégias de legitimar
a presença do Estado mediante a ocupação territorial, defendida pelo Tratado de
Madri (1750) e a empreendida pela atual geopolítica brasileira e perceber que
Estado e território estão intimamente relacionados, como, aliás, sempre estiveram.
38
2. FRONTEIRA OESTE E HISTÓRIA
Somos aquilo que recordamos... e também somos o que resolvemos esquecer. O passado, nossas memórias, nossos esquecimentos voluntários nos dizem quem nós somos, mas também nos permitem projetar rumo ao futuro, isto é, nos dizem quem poderemos ser. (IZQUIERDO, 1989)
2. 1 Breve histórico da formação da fronteira Oeste brasileira e da presença da
Marinha na região de Mato Grosso e Mato Grosso do Sul
Por meio da intermediação da Igreja Católica, a América esteve dividida entre
os impérios peninsulares português e espanhol. De acordo com o Tratado de
Tordesilhas (1494), os atuais territórios de Mato Grosso e Mato Grosso do Sul eram
castelhanos.
Na prática, a validade do tratado foi diversas vezes posta em xeque. Tanto
que Portugal se viu obrigado a fortificar toda a linha costeira atlântica, a fim de
defender suas posses das demais nações europeias, que não reconheciam a
validade do tratado e buscavam saquear as costas brasileiras.
Enquanto isso, as fronteiras brasileiras, entre elas a meridional, permaneciam
desguarnecidas. Durante todo o século XVI, inúmeros viajantes e aventureiros
europeus percorreram também os atuais estados de Mato Grosso e Mato Grosso do
Sul, explorando a foz do rio da Prata e as redes fluviais que os levariam às regiões
andinas, onde a busca pelo Eldorado dominava a imaginação dos povos, tal como
relataram Aleixo Garcia (1523), Álvar Núnez Cabeza de Vaca (1542), entre outros,
sobre o modo de vida em uma região completamente isolada, distante dos olhos de
ambas as coroas.
É importante ressaltar que não havia, na época, um conceito de fronteira
estabelecido como na atualidade e os limites das possessões eram imprecisos. Tal
conceito só passou a existir a partir do século XVIII, quando surgiu na Europa a
noção de muro-fronteira (MACHADO, 2000).
Em um segundo momento, movidos pela premente necessidade de proteção
às minas de prata peruanas, acessíveis àqueles que dominassem a navegação dos
39
rios da região, os castelhanos disputaram com os portugueses as posses das terras
onde hoje se localiza o estado de Mato Grosso (ESSELIN, 2003).
Pelo lado português não foi diferente, mediante os constantes avanços dos
bandeirantes pelo interior do sertão, criando vilas e povoamentos além da linha
demarcatória a Oeste, buscando mão de obra escrava indígena, ouro e pedras
preciosas.
Tais incursões, bem mais tarde, mostraram-se de grande valia para a coroa
lusitana, garantindo a posse dos territórios invadidos. Foi justamente o Tratado de
Madri (1750), que validou, para os portugueses, a posse das terras ocupadas por
meio do uti et possidetis – termo retirado do Direito Romano, pelo qual se confere a
posse territorial àquele que no momento a ocupa.
Da mesma forma, serviram como estratégia de ocupação para as terras de
Mato Grosso as Monções realizadas no ano de 1722, que partiram de São Paulo em
direção ao Oeste do País, eis que Mato Grosso era uma região subordinada à
Capitania de São Paulo. Suas finalidades eram explicitamente comerciais, pois
objetivavam trocar bens de consumo pelo ouro recém-descoberto pelos
bandeirantes em Cuiabá, em 1719, nas margens do rio Coxipó-mirim (COELHO,
1972).
As dificuldades enfrentadas pelos monçoeiros foram muitas. Desde as longas
distâncias que demandavam até sete meses para chegar ao lugar de destino, com a
presença de trechos perigosos ou impossíveis à navegação, pragas de insetos,
fome, frio e até ataques de indígenas, que não raro matavam e aprisionavam os
integrantes para roubar seus carregamentos. Em sua obra Relatos monçoeiros,
Taunay descreve um desses momentos:
No outro dia, que foi uma terça-feira e 6 de Junho, seguimos viagem pelo Paraguai abaixo, e pelas onze oras do dia ouvimos um grande urro pela parte direita, e dela vimos sair de dentro de um sangradouro, em que escondido com ramos, o Paiaguá: acometeo-nos logo com cinquenta (sic) canoas, que trazia, e todas bem armadas: em cada uma tão espessa nuvem de flechas, que escureceu o sol. (TAUNAY, 1981)
Durante os séculos XVI e XVII, os limites fronteiriços entre os reinos de
Portugal e Espanha foram, ainda, abertamente transpostos devido à União Ibérica
(1580-1640), que legitimou títulos de propriedades em terras estrangeiras
ampliando, em parte, a expansão das futuras fronteiras terrestres do Brasil.
40
Em 1640, chegou ao fim a União Ibérica e Portugal foi restaurado como reino
independente. Porém, algumas pendências permaneceram com o reino da Espanha,
tal como o domínio da foz do Rio da Prata, que motivou a fundação da Colônia de
Sacramento pelo reino português na fronteira sul do nosso país. Observamos,
portanto, que houve, a partir do século XVII, uma “política de fronteiras” que se
pretendia vigilante, buscando em um segundo momento a ampliação territorial
conseguida à custa de incursões aos territórios castelhanos, manter sua posição de
ocupação territorial e defesa tática.
Foi neste momento que a fronteira Oeste brasileira tornou-se uma fronteira
viva, de acordo com Teixeira Soares (1972):
Serão as fronteiras vivas, zonas de alta sensibilidade política. O contrário delas serão as fronteiras mortas, ermas, desprotegidas, esquecidas. As fronteiras vivas serão sempre afirmações de um espírito forte de nacionalidade. Fronteiras mortas darão imagem pouco favorável de um país que não cuida das suas lindes como deveria cuidar, porque fronteiras protegidas e povoadas enaltecem o espírito de previdência e de organização de um povo. (SOARES, 1972)
A questão do Prata só foi superada mediante o Tratado de Utrecht (1715), em
que a Espanha concedeu o domínio da margem setentrional do rio da Prata a
Portugal, delimitando, assim, a fronteira Sul do Brasil.
Os demais limites seriam definidos apenas no ano de 1750, com a assinatura
do Tratado de Madri, que assentava os limites territoriais nas posses já existentes,
além de considerar os acidentes geográficos, tais como cursos de rios e relevos
notáveis, revogando definitivamente o Tratado de Tordesilhas. O reconhecimento da
soberania de Portugal sobre os territórios conquistados pelos bandeirantes foi,
portanto, homologado por meio do novo tratado.
Da mesma forma que concedeu o domínio sobre a foz do rio da Prata,
Portugal (que já descobrira ouro no Brasil) cedeu à Espanha a colônia de
Sacramento, abrindo mão de suas pretensões no Estuário do Prata. Em troca,
recebeu os atuais estados de Santa Catarina, Rio Grande do Sul, Mato Grosso do
Sul e uma imensa área na região Norte do País, até então desabitada pelos
colonizadores, compreendida entre o Alto Paraguai, Guaporé e Madeira, de um lado,
e Tapajós e Tocantins do outro, com a posse da Amazônia. Além disso, recebeu os
campos do lado Oeste do atual estado do Rio Grande do Sul, onde estavam
localizados os Sete Povos das Missões.
41
Com a morte do rei de Portugal, Dom João V, o novo rei, D. José I, traçou
novos rumos para a defesa e o povoamento das áreas meridionais das terras sob
sua possessão. O período compreendido entre os anos de 1750 a 1777 ficou
conhecido como ‘período pombalino’, devido às ações de seu primeiro-ministro, o
Marquês de Pombal, que determinou a expulsão dos jesuítas das terras brasileiras
em 1759.
Uma destas ações foi justamente a criação da Capitania de Mato Grosso e
Cuiabá, recém-desmembrada da Capitania de São Paulo, no ano de 1748, quando
os governantes locais ganharam o poder de decisão sobre os assuntos regionais.
Um novo projeto de governo buscou concretizar a presença lusitana de forma
irrevogável no extremo Oeste brasileiro, mediante uma política de militarização das
linhas demarcatórias fronteiriças.
A tática de defesa dos limites fronteiriços pela coroa lusitana estava
diretamente ligada à ocupação e povoamento das áreas estratégicas, principalmente
o vale dos rios, onde a margem oriental do Guaporé e o paso do Paraguai
pudessem ser defendidos, tanto das investidas castelhanas quanto dos ataques
indígenas, especialmente os Paiaguá. O guarnecimento militar das fronteiras a
Oeste cumpriu, portanto, tal finalidade.
Instalar-se à beira dos rios significava impedir o acesso ao interior de nosso
território; significava ocupar, de fato, as fronteiras, legitimando as posses
portuguesas mediante o uti possidetis, tão em voga naquele momento histórico.
Assim, foram estabelecidas novas guarnições militares nesses limites
coloniais, margeando os rios, originando, nos primórdios da história de Mato Grosso,
inúmeros e importantes núcleos populacionais, diretamente ligados aos rios da
região. Vila Bela (1752), próxima à atual cidade de Cuiabá, foi fundada às margens
do rio Guaporé, tornando-se sede da nova capitania.
Com a construção do Forte de Coimbra (1775) e do Forte Príncipe da Beira
(1776), ambos também às margens do rio Guaporé, foram fundados os povoados de
Albuquerque e Vila Maria, que originaram as atuais cidades de Corumbá e Cáceres
(1778). Às margens do rio Mondego, foram erguidos o presídio de Miranda (1792) e
o povoado de mesmo nome (BRAZIL, 2000).
42
Figura 4: Mapa do Brasil com destaque às fortificações militares
Fonte: Escola Superior de Guerra, 2007, Coleção General Meira Mattos.
O século XVIII foi, portanto, um período de lutas e conquistas, por meio das
quais se buscou a consolidação das fronteiras coloniais do Brasil e, em especial, um
período de importância ímpar para a constituição dos atuais estados de Mato Grosso
e Mato Grosso do Sul.
Com a delimitação das fronteiras pelo Tratado de Madri (1750), houve uma
maior preocupação da coroa portuguesa de resguardar suas fronteiras,
especialmente a que hoje representa os contornos dos estados de Mato Grosso e
Mato Grosso do Sul, impedindo a ocupação territorial pelos países vizinhos, que
pudessem lhes valer futuramente dos mesmos termos contidos no uti possidetis.
Ao mesmo tempo, como parte do projeto pombalino (1750-1777), havia por
parte de Portugal, a intenção expressa de avançar sobre as terras castelhanas, no
intuito de aumentar a porção territorial de sua colônia.
43
No ano de 1748, foi criada a Capitania de Mato Grosso, cujo primeiro
governador foi D. Antônio Rolim de Moura, que se utilizou da mão de obra e do
cabedal do conhecimento dos nativos para construir a primeira flotilha que funcionou
em Mato Grosso, denominada de Flotilha de Canoas Artilhadas:
A organização da Flotilha deveu-se ao emprego e a adequação da arte militar, trazida da Europa para ser adaptada em ambientes naturais brasileiros, aliada a apropriação das técnicas e táticas de guerra dos nativos. Importa destacar que no caso mato-grossense, o cenário do ajuste militar à província teve os pantanais como cenário e os nativos paiaguás como atores. O amálgama de arte, técnicas e táticas gerado da experiência europeia e ameríndia ensejaram a expansão territorial, ratificada pelos tratados de limites de 1750 e 1777. (MELLO, 2000)
A organização de um poder naval deveria garantir o domínio português sobre
as raias do rio Guaporé, bem como proporcionar escolta aos viajantes monçoeiros.
A criação da Flotilha de Canoas Artilhadas foi, portanto, parte do cumprimento das
ações de segurança previstas para a colônia nas Instruções Régias (MOURA, 1982).
A primeira Flotilha de Mato Grosso foi composta de canoas de troncos inteiros
esculpidos à maneira indígena, que eram conhecidas como ‘canoas de um pau só’,
ou canoas monóxilas. A tripulação da Flotilha de Canoas Artilhadas era constituída
pela mão de obra tanto de trabalhadores livres quanto de escravizados, a exemplo
daquela utilizada na construção dos fortes, submetida a cargas horárias extenuantes
e constantes maus tratos, que não raro incorriam em deserções.
O sargento-mor Teotônio José Juzarte, no diário de viagem que fez ao
Iguatemi em 1769, descreveu a forma com que navegavam: “um piloto que peloteia
no bico da popa em pé continuamente, um proeiro na mesma forma no bico da proa,
cinco ou seis remeiros também em pé” (JUZARTE apud MOURA, 1986).
Tais canoas ameríndias foram de importância cabal para frustrar as
expectativas espanholas na região de Mato Grosso e permitiram que a lógica de
consolidação da soberania lusitana fosse bem sucedida, como explicita Saulo Mello:
A ação das Canoas Artilhadas permitiu a fundação da Capital Vila Bela, do Forte Nossa Senhora da Conceição, e a destruição das missões jesuíticas as margens do Rio Guaporé, cumprindo alguns dos principais objetivos do colonialismo português. (MELLO, 2009)
A Flotilha de Canoas Artilhadas teve suas embarcações utilizadas até 1825,
quando o governo imperial adotou a política de construção naval na província de
44
Mato Grosso, autorizando a construção de seis barcas canhoneiras, que deveriam
substituir as antigas canoas, consideradas ultrapassadas.
Não podemos deixar de citar a conjuntura política do Brasil, uma vez que, em
1822, os laços que uniam a antiga colônia ao reino de Portugal foram rompidos
definitivamente com a declaração da independência. Nesse momento, viu-se a
necessidade de se constituir um poder naval, com o intuito de combater as forças
lusitanas, entrincheiradas na Bahia, dispostas a resistir à proclamação da
Independência.
O ano de 1825 foi de grande instabilidade política, devido à eclosão da guerra
entre o Império do Brasil e as Províncias Unidas do Prata, obrigando a mobilização
de 200 homens para reforçar os efetivos nas fronteiras. Não por acaso, nesse
mesmo ano, um arsenal de Marinha foi construído em Cuiabá, capital da província,
para dar cabo à missão imperial de guarnecer e proteger a livre navegação dos rios
de Mato Grosso.
O Arsenal de Marinha de Mato Grosso tinha a missão também de substituir as
antigas canoas de um pau só, consideradas obsoletas, por outras mais adequadas à
defesa do território, denominadas barcas canhoneiras. Porém, as construções
navais foram atrasadas por falta de recursos de toda ordem: materiais, financeiros e
de mão de obra especializada.
Para concluir os projetos, a Marinha de Mato Grosso preocupou-se em gestar
a mão de obra especializada, voltada aos trabalhos que se fariam necessários ao
funcionamento das oficinas de seu Arsenal, criando a Companhia de Aprendizes
Menores em 1843. De acordo com Volpato (1993), a guarnição desta Companhia
era formada pelas crianças órfãs ou pobres da cidade de Cuiabá, entregues ao
Arsenal de Guerra da Marinha para prover sua educação e profissionalização.
Este fato é confirmado por Mello (2009), que aponta que, muito embora não
se possa precisar o número de crianças inscritas para servir no Arsenal, tal
quantitativo aumentou durante a epidemia de bexiga que assolou Mato Grosso, bem
como no pós-guerra da Tríplice Aliança, revelando a quantidade de desvalidos
resultantes de tais flagelos. Muitos desses meninos chegavam doentes e
subnutridos e acabavam desligados da instituição por serem considerados sem cura
para os males de que sofriam.
O autor relata que eram enviados ao Arsenal filhos de escravizados e
menores infratores, dentro de uma política de disciplinarização da sociedade local,
45
que também cabia às instituições militares, mediante seus rígidos regulamentos. O
historiador descreve, ainda, como era a carreira desses menores e sugere utilização
de mão de obra escrava:
Ao completarem 16 anos os meninos subiam para a escala de mancebos, sendo que aos 18 tomavam lugar na companhia dos Artífices. Nesta patente permaneciam por oito anos consecutivos, a fim de ressarcir as despesas que o governo empreendeu por eles. Havia a possibilidade de o jovem requerer o seu desligamento da Marinha, entretanto, era preciso que quitasse por inteiro suas despesas junto ao Arsenal. Sendo assim, aconteceram casos de irregularidades e inadimplências de menores que não conseguiam ressarcir suas despesas. (MELLO, 2009)
Muito embora Cuiabá representasse um local de importância estratégica, por
estar assentada em uma região de planalto, servindo como divisor de águas de
diversos rios da bacia do Paraguai e da bacia Amazônica, a localização mostrou-se
inadequada para sediar o Arsenal de Marinha de Mato Grosso. Tanto isso é
verdade, que durante a Guerra da Tríplice Aliança, o Arsenal de Cuiabá foi invadido
pelos paraguaios.
Contribuindo para o histórico de calamidades que assolou o Arsenal de Mato
Grosso, houve no ano de 1865 o transbordamento do rio Cuiabá, causando graves
danos à localidade e inundando as instalações do mesmo:
O transbordamento do rio Cuiabá, ocorrido em 1865, inundou as instalações navais do Arsenal, comprometendo seu funcionamento. O Presidente da Província, Augusto Leverger, no Relatório de 17 de Outubro de 1865, além de informar os infortúnios da Guerra do Paraguai, declarando-a com manifesta violação do direito das gentes, dá conta da também trágica enchente do citado rio. Destruição de bairros, plantações, prédios públicos, carência e alta de preços dos gêneros de primeiras necessidades. (MELLO, 2009)
Finalmente, no Relatório do Ministério da Marinha de 1871, o Ministro Duarte
de Azevedo avalia a necessidade de se transferir o Arsenal de Mato Grosso,
parcialmente destruído, para outra localidade. Reconhecia também que sua
localização jamais servira aos propósitos para que fora designado:
Era fato geralmente reconhecido que o arsenal de Cuiabá, aliás, quase inteiramente desprovido de tudo quanto pode constituir um estabelecimento desta ordem, não podia ser conservado ali [Cuiabá], já porque não era acessível ainda aos menores navios senão em parte do ano, por ocasião das enchentes, já porque nunca serviu nem poderia servir aos interesses da navegação e comércio que fazemos pelo Rio Paraguai. (AZEVEDO apud MELLO, 2009)
46
A preocupação com a defesa e a ocupação estratégica da fronteira meridional
brasileira, conforme buscamos demonstrar, esteve presente na pauta da coroa
portuguesa, principalmente a partir do século 18, deitando por terra as alegações de
que esta porção territorial foi relegada e esquecida por nossos colonizadores. Ao
contrário, ainda que movido por interesses econômicos, observamos que Portugal
vislumbrou a importância estratégica do rio Paraguai para o desenvolvimento e
defesa de suas possessões.
Observamos ainda, que a colonização portuguesa não promoveu meramente
uma colônia de exploração. A fronteira Oeste brasileira é a prova cabal de que
Portugal buscou ocupar estas terras. Em princípio, oferecendo proteção militar aos
caminhos fluviais que partiam de São Paulo até às minas de Cuiabá. Em seguida,
provendo a construção de fortificações militares e das vilas que foram surgindo em
torno de tais fortificações.
Nestes primeiros momentos em que os contornos da fronteira meridional se
faziam desenhar, também eram lançados os esboços do que viria a ser a Marinha
do Brasil, ao lado do Exército, que, como vimos, contribuíram sobremaneira para a
constituição territorial da nação.
2.2 A guerra da Tríplice Aliança e as implicações na fronteira Oeste brasileira
A rivalidade entre Portugal e Espanha durante o período colonial reproduziu-
se na região platina, estendendo-se no espaço temporal que vai do Período Imperial
ao Brasil República, quando as Províncias Unidas do Reino do Prata estiveram
envolvidas em três distintas guerras contra o Brasil em menos de 50 anos.
A primeira, iniciada em 1825, teve duração de três anos; a segunda, contra a
Província de Buenos Aires, em 1851, tendo como aliados o Uruguai e as Províncias
Argentinas de Entre Rios e Corrientes, e finalmente, a mais sangrenta de todas, que
passou à história como a Guerra do Paraguai ou a Guerra da Tríplice Aliança, por ter
envolvido o Brasil, a Argentina e o Uruguai contra o Paraguai, entre o período de
1864 a 1870 (CARVALHO, 2012).
47
O estabelecimento de um poder naval, portanto, fazia-se necessário nas raias
fronteiriças, motivo pelo qual a Secretaria de Guerra deu a ordem para a construção
das barcas canhoneiras, no ano de 1825 (Aviso do Ministério da Marinha, 1825).
A conjunção de forças terrestres e navais culminou com a derrota e expulsão
dos paraguaios, cujas tropas invadiram Mato Grosso em 1865. Diversos feitos
militares foram glorificados, servindo de instrumento para forjar um sentimento de
brasilidade conveniente a uma pátria que se encontrava no início de sua formação.
Por outro lado, Galeano (2010) menciona as consequências dessa guerra
para a nação paraguaia e a vitória dos interesses britânicos na contenda:
Do Paraguai derrotado não desapareceu só a população: também as tarifas aduaneiras, os fornos de fundição, os rios fechados ao comércio, à independência econômica e vastas zonas de seu território. Dentro das fronteiras reduzidas pelo espólio, os vencedores implantaram o livre-câmbio e o latifúndio. Tudo o mais foi saqueado e vendido: as terras e os matos, as minas, os ervais, os prédios das escolas [...] Tão logo terminou a guerra, sobre as ruínas ainda fumegantes do Paraguai caiu o primeiro empréstimo estrangeiro de sua história. Era britânico, claro. (GALEANO, 2010)
O envolvimento do Brasil na guerra trouxe inúmeras consequências regionais,
como a imensa devastação, o vazio populacional e a desarticulação econômica que
assolou, num primeiro momento, a região Sul de Mato Grosso, aumentando a
distância política entre esta e a região Norte, já que a capital da província, apesar de
sofrer as dificuldades inerentes à guerra, não teve paralisadas as suas atividades
econômicas ou administrativas, por não ter sido palco direto do conflito (CORRÊA,
1985).
Já no Sul de Mato Grosso diversas localidades sofreram com as barbaridades
da guerra, que não poupou sequer as igrejas, onde costumava refugiar-se parte da
população local.
Um manuscrito, datado de 1874 e assinado por Frei Mariano de Bagnaia, nos
dá conta dos danos materiais causados pela invasão paraguaia nas igrejas da
Comarca Eclesiástica de Mato Grosso, que subordinava as paróquias de Nioaque,
Miranda, Albuquerque, Missão do Bom Conselho e Vila de Corumbá, que teve sua
Igreja de pau-a-pique completamente destruída e saqueada, de acordo com o
documento:
A Igreja parochial, constituída de paua pique foi destruída, calculando-se o prejuízo em 4.000#000 3 Sinos com mais ou menos 359kg de bronze a 120 reis 380#000
48
1 jogo de armamentos novos com os pertences 400#000 1 (?)ito uzado na importância de 250#000 1 Banqueta de castiçais, cruz etc 100#000 Vários objetos de alfaiex pertencentes ao culto 100#000. (Instituto Histórico e Geográfico de Cuiabá, 1874)
A reconstrução de Corumbá no pós-guerra do Paraguai foi capitaneada pelas
atividades comerciais, inicialmente em pequenas proporções, que começaram a se
fazer presentes na zona urbana, ao passo que na zona rural, as fazendas buscaram
reconstruir-se, ou novas fazendas foram criadas, na medida em que extensões de
terra eram concedidas a ex-soldados que participaram da guerra.
Pouco a pouco, o poderio político e econômico dos grandes produtores rurais
deslocou-se para os comerciantes urbanos, criando novas lideranças e rompendo
com resquícios de herança colonial. Os proprietários rurais sofreram um
confinamento involuntário, buscando ocupar/reocupar as vastas extensões das
terras do Pantanal, mediante a criação de gado bovino. As distâncias entre as
fazendas e a cidade eram imensas, a falta de segurança também fazia com que a
presença do fazendeiro se fizesse necessária em suas terras para defendê-las
contra possíveis invasões, aumentando ainda mais o distanciamento entre o campo
e a cidade (CORRÊA, 1985).
Um conjunto de medidas e de incentivos fiscais do governo provincial e da
própria corte estimulou a reocupação regional e o comércio urbano local. A
internacionalização das águas do rio Paraguai até Corumbá e a isenção de impostos
pelo prazo de dois anos para as atividades de importação/exportação trouxeram
para a região inúmeros comerciantes estrangeiros que alavancaram a economia e
abriram novas perspectivas para Corumbá, que, por sua vez, passou a sediar um
entreposto de comércio internacional (ALVES, 1985).
Pelo Rio Paraguai, navios estrangeiros subiam com mercadorias diversas,
tais como tecidos, sal, ferragens, enquanto desciam com produtos regionais, couro,
carne seca entre outros, intermediados pelas casas comerciais portuárias. Além
disso, pelo mesmo rio chegaram os maquinários necessários para o funcionamento
das usinas de açúcar de Cuiabá (MELLO, 2009).
A industrialização floresceu na região do Mato Grosso, principalmente às
margens dos rios navegáveis, tais como as usinas açucareiras que foram instaladas
nas regiões de Santo Antônio de Leverger e Cáceres. A indústria de transformação
da carne bovina voltada para o mercado externo também teve início no Matadouro
49
de Descalvados, utilizando máquinas a vapor que subiam pelo rio Paraguai.
Também a indústria extrativa desenvolveu-se, em especial a da erva-mate e a da
borracha (ALVES, 1985).
Ainda que a abertura do Rio Paraguai tenha criado uma nova órbita
econômica em torno de Corumbá, e esta tenha, sem sucesso, reivindicado sediar a
capital do estado, a cidade de Cuiabá deteve, desde sempre, a hegemonia política
local, bem como o grau de influência econômica que sempre exerceu em Mato
Grosso. Permanecendo como centro político e administrativo, Cuiabá pôde
beneficiar-se da renda proveniente dos impostos oriundos das transações
comerciais corumbaenses (CORRÊA, 1985).
Mesmo assim, a pujança econômica que Corumbá passou a desfrutar, frente
às dificuldades encontradas na capital da província de Mato Grosso, foi um dos
motivos que levou as autoridades da pasta da Marinha a considerar a localidade
como sendo a de melhor possibilidade para sediar a transferência de seu arsenal
(MELLO, 2009).
2.3 O Arsenal de Marinha de Ladário
Albuquerque, Vila Bela, Cuiabá, Diamantino e Miranda foram cidades
coloniais que nasceram ao redor das fortificações militares, em atendimento ao
plano geoestratégico português de defesa de suas fronteiras políticas.
Albuquerque (Corumbá) foi escolhida para abrigar as guarnições do Exército,
cumprindo as instruções do capitão-general Luiz de Albuquerque de Melo Pereira e
Cáceres, apesar do solo calcário impróprio para o plantio, fato que obrigou seus
fundadores a se instalarem seis quilômetros adiante, na localidade que já havia sido
batizada com o nome de Ladário.
Ladário ficou à margem da maioria dos relatos históricos. Foi fundada por um
dos emissários da Capitania de Mato Grosso, João Leme do Prado, no mesmo ano
da povoação de Albuquerque (Corumbá), em 1778, mas padeceu de um
emudecimento histórico que só veio a ser rompido no pós-guerra da Tríplice Aliança.
De fato, Ladário foi fundada como uma colônia agrícola para abastecer a
Praça Militar de Nossa Senhora da Conceição de Albuquerque (Corumbá). Alguns
autores citam a Vila de Corumbá querendo referir-se também a Ladário. Tal
50
confusão deve-se ao fato de que, até 1945, quando desfrutou de emancipação
administrativa, o povoado pertencia àquela vila (MELLO, 2007).
O general Raul Silveira de Mello comenta a respeito do silêncio historiográfico
que recaiu sobre a povoação:
O abandono do sítio de Ladário pode ser comprovado pela ausência do povoado nos registros Oitocentistas sobre a região. A povoação sequer ganhou lugar de destaque nas páginas das crônicas e narrativas, conforme destaque do General Raul Silveira de Mello: Seja dito de passagem que, nem Luís D’Alincourt, Beaurepaire Rohan, Francis Castelnau, Joaquim Ferreira Moutinho e Bartolomeu Bossi que excursionaram pelo sul de Mato Grosso, de 1822 a 1862, nenhum deles fez a mínima alusão a Ladário. (MELLO, 2009)
E continua a sua narrativa, anotando o momento em que esse silêncio foi
rompido, com a invasão paraguaia inserindo Ladário na historiografia nacional:
Segundo o General Raul Silveira de Mello, a esquadra lopesina, após sua passagem pelo Forte de Coimbra a 28 de dezembro de 1865, aportou em Ladário, conforme registro do comandante paraguaio Pedro Inácio Meza [...] que a frota de seu comando fundeou em Ladário às 14 horas e ¾ do dia 3 de janeiro de 1865 e ali fez porto. Ao chegar a Ladário, nas proximidades do Porto do Barote, os paraguaios encontraram-no abandonado. Em seguida se dirigiram a Corumbá, pela Estrada do Barão. (MELLO, 2009)
A facilidade com que os paraguaios tomaram o Sul de Mato Grosso deixou
clara a extrema fragilidade da capacidade de defesa imperial nesta região e
impulsionou a transferência do Arsenal de Mato Grosso para a localidade. Foi
justamente a preocupação do governo imperial de reforçar a segurança da fronteira
que motivou a construção de um novo arsenal em Ladário, distante seis quilômetros
de Corumbá (SOUZA, 2008).
Longe de ser uma unanimidade, a indicação do local apareceu pela primeira
vez em um relatório enviado pelo ministro da Marinha, Dr. Manuel Antônio Duarte de
Azevedo, em 1872, que justifica a escolha desta localização:
A Vila de Corumbá foi o ponto que se julgou mais conveniente para o assento no novo arsenal. Divergiam, porém as opiniões acerca do local, pretendendo uns que o arsenal fosse construído mesmo na povoação e outros a uma légua abaixo, no lugar denominado – Ladário. Depois de vários exames e informações, adotei o segundo, alvitre, não só porque obras dispendiosas de aterros se teriam de fazer para base das construções e cais de desembarque, senão também porque me pareceu mais conforme a disciplina e moralidade do estabelecimento arreda-lo da povoação. Com
51
este propósito aprovei as plantas levantadas pelo inteligente Capitão de Fragata Manoel Ricardo da Cunha Couto. (AZEVEDO apud MELLO, 2009)
A preocupação do governo imperial com o guarnecimento da fronteira no
período pós-guerra do Paraguai e o estabelecimento do arsenal “foi um dos
primeiros impulsos à construção civil, requerendo mão de obra que veio impulsionar
os primeiros anos de reerguimento da vila de Corumbá” (SOUZA, 2008).
Assim, a construção do Arsenal de Marinha foi importante não somente para
iniciar um projeto de urbanização para Ladário, mas também para trazer à região a
mão de obra empregada no processo de reconstrução de Corumbá, devastada pela
invasão paraguaia.
Figura 5: Interior de uma oficina do Arsenal de Ladário. 1928.
Fonte: Acervo Comando do Sexto Distrito Naval.
No ano de 1888, os efetivos militares na região Mato Grosso sofreram um
significativo incremento. Só o Exército Brasileiro reunia na região cerca de 10,8% de
seus efetivos, sem considerar os militares da Marinha, que se instalaram a partir do
ano de início da construção do Arsenal (1873). Grande parcela da população de
Corumbá e Ladário, portanto, era formada de militares cuja renda movimentava a
economia local (SOUZA, 2008).
52
No que diz respeito ao crescimento populacional, Sodré (1941) cita que
inúmeros soldados, muitos deles ex-escravos, resolveram se fixar na região,
contribuindo para o incremento populacional desejado no pós-guerra.
Não podemos ainda nos furtar de esclarecer que com o final da guerra, mais
intensamente entre os anos de 1872 e 1875, inúmeros paraguaios, sobretudo
mulheres, migraram para Corumbá buscando fugir da miséria que se instalou em
seu país. Este fluxo de paraguaios foi estimulado pela política do governo imperial e
provincial, que concediam licenças de navegação pelo rio Paraguai para algumas
companhias, mediante a reserva de uma cota de vagas gratuitas para passageiros
imigrantes (SOUZA, 2008).
Também é importante ressaltar que muitos dos paraguaios que vinham em
busca de trabalho não obtiveram o sucesso esperado e precisaram retornar a seu
país, uma vez que não lhes eram concedidas passagens para outros estados
brasileiros (SOUZA, 2008).
Ainda que pesem as dificuldades encontradas de mesurar o quantitativo
populacional, em razão do trânsito constante nessa região de fronteira, bem como a
inexistência de um levantamento confiável, alguns dados aproximados foram obtidos
por meio de relatórios da Câmara ou de dados paroquiais.
A tabela abaixo demonstra o aumento da população urbana de Corumbá, logo
depois da Guerra do Paraguai (1864-1870) e faz pontual referência ao crescimento
da localidade no ano que antecedeu à chegada do Arsenal de Marinha (1873),
quando foi elevada à categoria de Vila.
Tabela 2: População de Corumbá
ANO POPULAÇÃO OBS
1861 1.315 Corrêa
1864 1.500 Idem
1872 3.086 Idem
1881 4.000 Rel.
1884 5.000 Rel.
1920 8.796 Censo Fonte: SOUZA, 2008, p.142 (elaboração do autor). No campo OBS, as fontes citadas pelo autor são os relatórios da Câmara, o Censo de 1920 e os dados contidos em obras historiográficas, no caso, de Valmir Batista Corrêa.
A economia de Ladário girava, já no último quartel do século XIX, em torno do
setor público, mais especificamente dos militares da Marinha do Brasil:
53
A Freguesia de Ladário, após receber as instalações navais, a partir de 1873, passou a sobreviver quase que exclusivamente em função do Arsenal. Ao aproveitar centenas de trabalhadores civis e militares, o Arsenal se tornou o mais empregador da região. Famílias ladarenses, formadas em sua maioria por operários do arsenal, passaram a vê-lo como uma das poucas alternativas de emprego e renda. (MELLO, 2009)
Com relação aos pormenores institucionais, o autor ressalta que o inspetor do
arsenal acumulava ainda os cargos de capitão-dos-portos e de comandante do
Corpo de Imperiais Marinheiros, ali também sediados.
Figura 6: Arsenal de Marinha de Ladário. Gabinete do inspetor. 1928.
Fonte: Acervo Comando do sexto Distrito Naval.
Até o ano de 1933, o arsenal gozou de liberdade administrativa, quando foi
criado o Comando Naval de Mato Grosso, ao qual o arsenal passou a ficar
subordinado. O cargo de inspetor deixou de existir, tendo sido substituído pelo de
Comandante Naval, que passou a representar um escalão de comando superior
àquele.
O relatório do ministro João Maurício Wanderlei (1955) identifica o momento
em que o arsenal deixou de existir:
54
O Arsenal de Marinha do Ladário, ainda não consta qualquer ato oficial a respeito, foi extinto pelo decreto n 18.660 de 18 de Maio de 1945, decreto que criou a Base Fluvial de Ladário. Assim é que o citado decreto diz no seu art. 1- A Base Fluvial de Ladário é um estabelecimento destinado a servir de apoio aos navios de guerra em serviço no rio Paraguai, ficando subordinada ao comando Naval de Mato Grosso, do qual fará parte integrante. (WANDERLEI apud MELLO, 2009)
No ano de 1945, o arsenal passou a denominar-se Base Fluvial de Ladário.
Sua atribuição, na atualidade, é o aprestamento das Forças Navais, aeronavais e de
fuzileiros navais sediadas na área do comando do Sexto Distrito Naval.
A antiga frota de canoas artilhadas foi substituída pelos navios que, na
atualidade, compõem a Flotilha de Mato Grosso. Apoiada pela Base Fluvial de
Ladário, a flotilha realiza diversas operações, muitas delas em conjunto com o
Exército Brasileiro, além de ações ribeirinhas nos rios da região do Pantanal.
Figura 7: Flotilha de Mato Grosso. s/d.
Fonte: Acervo Comando do Sexto Distrito Naval
O Comando Naval de Mato Grosso passou a ser denominado Comando do
Sexto Distrito Naval, exercendo jurisdição sobre os estados de Mato Grosso e Mato
Grosso do Sul e subordinando outras Organizações Militares em seu complexo, tais
como a Base Fluvial de Ladário, o Comando da Flotilha de Mato Grosso, o Quarto
Esquadrão de Helicópteros de Emprego Geral, o Grupamento de Fuzileiros Navais
de Ladário, o Serviço de Sinalização Náutica do Oeste, a Capitania Fluvial do
55
Pantanal, o Hospital Naval de Ladário e o Centro de Intendência da Marinha em
Ladário.
Em razão de sua localização na Região Centro-Oeste do País, que engloba
uma faixa de fronteira com países vizinhos, tais como Bolívia e Paraguai,
possibilitando o acesso tanto ao Estuário do Prata quanto à Região Amazônica, a
presença da Marinha na região tem importância considerada estratégica para a
segurança nacional.
Para um melhor entendimento acerca das atribuições das Organizações
Militares que desempenham este papel, buscaremos um melhor detalhamento a
seguir:
a) Base Fluvial de Ladário
Conforme portal oficial da Marinha do Brasil, a missão da Base Fluvial de
Ladário, na atualidade, é “prover o apoio logístico, tanto às organizações terrestres,
como aos navios, sediados ou em transito, no âmbito do Sexto Distrito Naval, a fim
de contribuir para o aprestamento dos meios navais da Marinha do Brasil” (BRASIL,
2014).
Nesse sentido, suas atividades principais são prover atracação, docagem e
encalhe aos navios da Marinha sediados ou em trânsito, bem como fazer a
manutenção e reparo em níveis de segundo e terceiro escalões para tais navios.
Como atividades secundárias, a Base Fluvial tem a responsabilidade da
conservação dos bens imóveis, conservação urbana e paisagismo, fornecimento de
aguada e de rancho (refeições), transporte de pessoal e apoio com viaturas, além de
gestão ambiental, mediante a proteção do meio ambiente, prevenção contra
poluição e coleta de resíduos sólidos e águas servidas.
b) Comando da Flotilha de Mato Grosso
A Flotilha de Mato Grosso foi criada, em 20 de outubro de 1876, com a
intenção de defender os interesses nacionais em uma área de fronteira, dentro de
um contexto de pós-guerra da Tríplice Aliança.
Compõem a flotilha nove navios, quatro deles navios-patrulha, um monitor,
um aviso de transporte fluvial, um navio de transporte fluvial, um navio de apoio
logístico fluvial e um navio de assistência hospitalar. Um décimo navio foi adquirido
pela Marinha no ano de 2012 e está em fase de adequações para ser incorporado à
flotilha. Além disso, a flotilha dispõe ainda de um grupo de embarcações de patrulha
56
e desembarque, utilizadas tanto em patrulhas fluviais quanto no apoio de operações
ribeirinhas. Conta ainda com um grupo de mergulho para atuação em casos de
necessidade de busca e salvamento.
Por meio do navio NASH Tenente Maximiano, a Marinha do Brasil pode
prestar assistência médica e odontológica à população ribeirinha, com o auxilio da
tripulação do Hospital Naval de Ladário, que oferece a mão de obra qualificada
(profissionais médicos, dentistas, enfermeiros e farmacêuticos), indispensável ao
cumprimento da missão.
c) Hospital Naval de Ladário
O Hospital Naval de Ladário é, juntamente com a Base Fluvial de Ladário e a
Flotilha do Mato Grosso, uma das mais antigas Instituições de Ladário. Tendo
funcionado inicialmente em um barracão de zinco construído para prestar
atendimento emergencial aos funcionários que vieram trabalhar no antigo Arsenal de
Ladário, foi elevado à categoria de Hospital Distrital no ano de 1951, passando a
funcionar no prédio que outrora sediara a Escola de Imperiais Marinheiros.
O propósito do Hospital Naval de Ladário, na atualidade, é contribuir para a
eficácia do Serviço de Saúde da Marinha no tocante à execução das atividades
técnicas de medicina assistencial, de medicina operativa e parcela da medicina
pericial, na área de jurisdição do Comando do Sexto Distrito Naval. Para a
consecução do seu propósito, cabem ao HNLa algumas tarefas, dentre as quais se
destacam:
- prestar assistência de saúde aos usuários do Sistema de Saúde da Marinha,
em regime ambulatorial e hospitalar, planejando e supervisionando tecnicamente os
atendimentos de saúde prestados a estes usuários;
- implantar e executar atividades de medicina operativa;
- promover o desenvolvimento de pesquisas epidemiológicas de interesse da
Marinha do Brasil, e
- estabelecer e manter intercâmbio com universidades e outras instituições
civis e militares na área de saúde, com vistas a otimizar seu desempenho técnico.
Em situação de mobilização, conflito, estado de defesa, estado de sítio,
intervenção federal e em regimes especiais, cabe ao HNLa às tarefas que lhe forem
atribuídas pelas normas e diretrizes referentes à mobilização marítima e emanadas
pelo comandante do Sexto do Distrito Naval.
57
O Hospital Naval de Ladário auxilia, ainda, no estreitamento de laços entre a
instituição e a sociedade civil, mediante atividades que desenvolve nas Ações Cívico
Sociais (ACiSo), tanto embarcadas nos navios da flotilha, quanto em terra, em
atendimento às solicitações emanadas de entidades públicas para a prestação de
atendimentos médicos e odontológicos.
A título de ilustração, de acordo com o Anuário Estatístico da Marinha
(ANEMAR), para o ano de 2012, a bordo dos navios da Flotilha, foram prestados
1.722 atendimentos médicos, 719 odontológicos, além da realização de 1.518
exames e aplicação de 537 vacinas, nas 59 localidades ribeirinhas atendidas,
durante as ACiSo desenvolvidas ao longo do rio Paraguai.
d) Serviço de Sinalização Náutica do Oeste
O Serviço de Sinalização Náutica do Oeste (SSN-6) foi criado no ano de
1967, vindo a substituir a denominação do Serviço de Sinalização Náutica de Mato
Grosso, cuja sede em Ladário foi instalada no ano de 1955.
O SSN-6 tem como propósito contribuir para a segurança da navegação
mediante instalação/desinstalação/manutenção dos sinais de auxilio à navegação,
além de propor modificações em função de alterações de batimetria ou
características do trafego marítimo, visando ao seu aperfeiçoamento. Além disso, é
seu papel fiscalizar e controlar o estabelecimento e funcionamento dos sistemas e
sinais de auxílio à navegação, mantidos e operados por outros órgãos públicos ou
entidades privadas, autorizados pela Diretoria de Hidrografia e Navegação (DHN).
Ao longo de cada ano, o SSN-6 realiza levantamentos hidrográficos para a
coleta de dados brutos que serão enviados ao Centro de Hidrografia da Marinha
(CHM) para a produção de cartas náuticas. Além disso, por meio de sua página na
internet (https://www.mar.mil.br/ssn-6/), disponibiliza aos interessados informações
úteis, tais como os gráficos de altura dos rios e séries históricas com as alturas
anteriores dos rios, de relevante interesse para a comunidade como para
pesquisadores de diferentes instituições públicas e privadas.
e) Capitania Fluvial do Pantanal
A Capitania dos Portos do Estado do Mato Grosso foi criada pelo Decreto
Imperial n. 2.762, datada de 16 de março de 1861. Seis anos depois foi extinta
devido aos conflitos regionais causados pela Guerra do Paraguai. No ano de 1873
58
foi reestabelecida e funcionou anexa à inspetoria do Arsenal de Marinha de Ladário.
A partir de 1907, a capitania passou a ser sediada em Corumbá, cujo atual endereço
permanece desde o ano de 1945.
Subordinadas à Capitania Fluvial do Pantanal estão às agências de Cuiabá,
Cáceres e Porto Murtinho, criadas no ano de 1919. No ano de 1997, houve a troca
de denominação para Capitania Fluvial do Pantanal.
De acordo com o portal oficial da Marinha, o propósito desta organização
militar é “contribuir para a orientação, coordenação e controle das atividades
relativas à Marinha Mercante e organizações correlatas, no que se refere à
segurança de navegação, defesa nacional, salvaguarda da vida humana e
prevenção de poluição hídrica” (BRASIL, 2014).
Para tanto, é de sua incumbência a realização de inspeções e vistorias, para
fazer cumprir as legislações pertinentes, bem como os atos e normas nacionais e
internacionais, que regulam os tráfegos marítimos, fluviais e lacustres. Não menos
importante, é responsável por auxiliar o serviço de salvamento marítimo, auxiliar a
manutenção do serviço de sinalização náutica além de coordenar, controlar e
ministrar cursos do Ensino Profissional Marítimo (EPM).
Em situações de conflito, estado de sítio, estado de defesa, crise interna ou
em regimes especiais, caberá à Capitania Fluvial do Pantanal as tarefas
concernentes à mobilização e desmobilização que lhes forem atribuídas pelo
Comando do Sexto Distrito Naval.
f) O Grupamento de Fuzileiros Navais de Ladário (GptFNLa)
A Primeira Companhia Regional de Fuzileiros Navais, oriunda do Rio de
Janeiro, chegou a Ladário no ano de 1933, embarcada no vapor Almirante Jaceguay
via Montevidéu.
Alojada inicialmente em um barracão de madeira do Arsenal de Marinha de
Ladário, reformou o antigo prédio da Escola de Imperiais Marinheiros, onde hoje
funciona o Hospital Naval de Ladário. Alojou-se ali até o ano de 1942, quando foi
transferido para outro local, onde funcionavam as instalações da Aviação Naval, que
se tornou sua sede definitiva.
No ano de 1963, teve sua denominação alterada pelo decreto nº 51.811 A
para Grupamento de Fuzileiros Navais de Ladário e sofreu uma reforma
organizacional, em que seus efetivos foram ampliados e desmembrados em uma
59
Companhia de Fuzileiros e uma Companhia de Comandos e Serviços. Atualmente, o
GptFNLa está estruturado como unidade de combate, participando de diversos
exercícios em conjunto com o Exército Brasileiro, a Força Aérea Brasileira, além de
dispor dos meios operativos da Flotilha de Mato Grosso e do 4º Esquadrão de
Helicópteros.
Buscando proporcionar o adestramento contínuo de seus combatentes,
principalmente no que diz respeito às peculiaridades do ambiente pantaneiro, o
GptFNLa desenvolveu o Curso Expedito de Operações no Pantanal, cujas vagas
têm sido solicitadas também pelas Marinhas das nações amigas, com quem também
participa de exercícios conjuntos tais como as operações Aderirex, ribeirex,
Pantanal, Conjunta, Ninfa e Acrux, a título de exemplos.
g) Quarto Esquadrão de Helicópteros de Emprego Geral
Com a inauguração da Base de Aviação Naval de Ladário, no ano de 1932,
teve início a história da Aviação Naval no Pantanal, contando até o ano de 1936,
com cinco hidroaviões “Farey-Gordon” que formavam a Primeira Divisão de
Esclarecimento e Bombardeio e ocupavam as instalações do atual Grupamento de
Fuzileiros Navais de Ladário, onde até hoje permanece a antiga torre de controle,
como um marco histórico local.
No ano de 1984, o Destacamento Aéreo ganhou um hangar próprio, operando
com dois helicópteros UH-12 Esquilos, até o ano de 1995, quando foi criado o
Quarto Esquadrão de Helicópteros de Emprego Geral (HU-4), mais uma Unidade
Operativa da Marinha do Brasil, subordinada ao Comando do Sexto Distrito Naval.
Finalmente, os helicópteros Esquilos foram substituídos, no ano de 2004, por
três helicópteros IH-6B Bell Jet Ranger III. Estes meios aéreos possibilitam ações de
esclarecimento, transporte de tropa, ligação e observação, apoio logístico móvel,
apoio aéreo aproximado, cobertura aérea, escolta, ataque aéreo além de
Evacuações Aeromédicas (EVAM) e Tarefas de Busca e Salvamento (SAR).
Visitando a Sala de Memórias Tenente Maximiano, que fica no interior do
Comando do Sexto Distrito Naval, vislumbramos um pouco da história local. Entre
antigos documentos, vidros de farmácia, cadernetas manuscritas e outros objetos,
podemos observar também alguns resquícios dos móveis do antigo Arsenal, tais
como estantes e antigas portas. Mas mais do que isto, alguns elementos aqui e ali
60
nos sugerem a importância do arsenal também na construção do mito identitário.
Criado pela Marinha do Brasil na região, representados pelo pórtico, encimado pela
Bandeira Nacional, pelo busto de Tamandaré posto bem na entrada, à frente do
pórtico, pelo Brasão de Armas.
Figura 8: Busto do Almirante Tamandaré, Patrono da Marinha, em frente ao Pórtico de entrada do Comando do Sexto Distrito Naval. Fonte: Acervo pessoal (2013).
2.4 O último quartel do século XIX e o cenário sobre o qual se anunciaram as
transformações sobre Corumbá e Ladário
No último quartel do século XIX, o Brasil, assim como o resto do mundo,
entrou em um profundo processo de transformação, desde o fim da Guerra do
Paraguai, que impôs ao país a urgência em ocupar de forma mais efetiva as áreas
de fronteira, aliado a outros fatores tais como o término da escravidão e a
proclamação da República.
O modo como ocorreu à ocupação do Oeste brasileiro refletiu o pensamento
corrente da época, forjado a expensas do modo capitalista de produção, onde as
cidades desempenharam um papel fundamental para opor-se ao isolamento do
campo, considerado locus do atraso e do subdesenvolvimento.
61
A velocidade com que os meios de transporte e comunicação foram
alavancados pela exigência do capital, paradoxalmente aumentou o abismo
existente entre os lugares acessíveis às novas tecnologias e informações,
representados respectivamente pelas estradas de ferro e telégrafo e o restante do
mundo. O “mundo atrasado”, ao contrário, ainda vivia às expensas do cavalo, do boi,
da mula, do barco (HOBSBAWN, 2011).
Para Marx e Engels (1986), “a oposição entre a cidade e o campo começa
com a transição da barbárie à civilização”. Criar cidades significava expandir o
progresso. Nas cidades, o consumo de mercadorias era incentivado, trazendo, como
consequência, um incremento dos mercados nacionais e internacionais.
A população das pequenas cidades brasileiras, entre as quais Corumbá e
Ladário, buscavam integrar-se à modernidade por meio da incorporação de hábitos
considerados “civilizados” nas grandes cidades, tais como Rio de Janeiro, que por
sua vez, copiavam os modos de vida urbanos europeus. “Civilizar”, aos modos
europeus, significava inserir-se em um novo patamar de desenvolvimento tanto local
quanto pessoal.
Quando tratamos de “progresso” e a forma como tal era percebido na cidade
de Corumbá, precisamos levar em conta que o mesmo, no pensamento e
representações do imaginário corumbaense, estava sempre “por chegar ou
incompleto”, uma vez que estava diretamente relacionado às mercadorias que
vinham de fora em detrimento do desenvolvimento da produção e da cultura locais
(SOUZA, 2008).
De fato, com a abertura do porto de Corumbá, inúmeras mercadorias
provenientes do “primeiro mundo”, sobretudo da Inglaterra, foram despejadas nas
pequenas cidades do Centro-Oeste brasileiro. Objetos considerados de luxo, tais
como aparelhos de jantar em porcelana, cristais, tecidos e móveis podiam ser
adquiridos nas casas comerciais por uma elite local, buscando aproximar-se do
estilo de vida europeu, considerado “civilizado” e, portanto, mais apropriado para
uma localidade que aos poucos, tornava-se “próspera”.
O próprio Arsenal de Marinha de Ladário, a julgar por antigas fotografias,
datadas de 1928, dispunha de um mobiliário sofisticado, tais como escrivaninhas em
estilo inglês, cadeiras de palha austríacas, modelo Thonet, lustres de opalina,
biombos, entre outros.
62
Observamos, ainda, paredes em estuque, capitaneadas por pinturas artísticas
tais como tromp loeil, imitando mármores, ou pequenos desenhos florais, adornando
as partes superiores das paredes, além de pisos em madeira corrida ou azulejos,
conforme ditava a moda na Europa de então.
Figura 9: Residência do Inspetor do Arsenal de Marinha de Ladário. 1928 Fonte: Acervo Comando do Sexto Distrito Naval.
63
Figura 10: Saleta de espera do gabinete do Inspetor. 1928. Fonte: Acervo Comando do Sexto Distrito Naval.
Figura 11: Sala de Conselhos. 1928. Fonte: Acervo Comando do Sexto Distrito Naval.
Se compararmos o interior destas organizações militares com a pobreza das
habitações dos primeiros residentes das cidades de Ladário e mesmo de Corumbá,
podemos concluir que os militares gozavam da mesma reputação conferida às elites
64
burguesas locais e sem sombra de dúvidas desempenhavam um papel de caráter
“civilizatório” na região.
Tanto isto é verdade que os mesmos militares que migraram para a cidade de
Ladário na intenção de aqui construir um Arsenal de Marinha, serviram de mão de
obra na construção de algumas outras edificações civis, tais como a Loja Maçônica
Pharol do Norte, fundada em 1874, ou seja, um ano após o início da construção do
Arsenal de Marinha de Ladário. Tal fato, sem sombra de dúvida, também comprova
que a Marinha do Brasil esteve desde os primeiros momentos imiscuídos na
sociedade local.
Figura 12: Loja Maçônica Pharol do Norte, na Avenida 14 de Março, em Ladário. 2013. Fonte: Acervo pessoal.
Em 1914 foi erigida a sede do Grupo Espírita Vicente de Paula (elevado à
condição de Centro Espírita em 1921), ambos sediados na Avenida 14 de Março, a
principal avenida que liga as cidades de Corumbá e Ladário (MARQUES, 2007).
Caso tenhamos a curiosidade de observar de perto a arquitetura de
inspiração eclética da casa que abriga o Centro Espírita, nos depararemos com um
frontão central, redondo, cujo ornato esférico ostenta a epígrafe “Brazil”, encimado
por correntes que fazem alusão àquelas utilizadas para suportar as espias das
embarcações marinheiras de então.
65
Figura 13: Centro Espírita Vicente de Paula, na Avenida 14 de Março. 2013. Fonte: Acervo pessoal.
A própria Avenida 14 de março, antiga Rua do Portão, é posterior à
construção do Pórtico do Arsenal da Marinha, cuja fachada ornamentada com
âncoras e encimada com a bandeira brasileira, de longe faz alusão ao Arco do
Triunfo parisiense.
66
Figura 14: Pórtico do Comando do Sexto Distrito Naval de Ladário. Sem data. Fonte: Acervo do Comando do Sexto Distrito Naval
Paralela à Avenida 14 de Março encontra-se a Rua Tamandaré, que
homenageia o Patrono da Marinha. Nela há diversas casas antigas, em diversos
graus de conservação, onde funcionam estabelecimentos comerciais e residenciais.
Muitas destas casas revelam que houve uma preocupação com as fachadas, muitas
delas trabalhadas com frontões, frisos, cornijas e muros ornamentados.
Não se pode apontar com precisão quantas destas casas ladarenses serviram
de residência aos militares da Marinha e quantas pertenceram aos comerciantes
locais. No entanto, a forma com que foram construídas e os propósitos a que
serviram, nos fornecem alguns indícios reveladores a respeito da forma como os
militares se integravam às comunidades locais. Considerando, por exemplo, que as
67
lojas maçônicas eram lugares onde se reuniam as “cabeças pensantes” e as elites
locais, não há como dissociarmos a presença de seus militares destes meios.
Como não poderia deixar de ser, à política local convergiam interesses com
os militares sediados na região, uma vez que historicamente vieram a desempenhar
desde os primeiros momentos da ocupação territorial de Mato Grosso, um relevante
papel na segurança e administração regional e da área de fronteira (CORRÊA,
1985).
De um modo geral, a cidade de Corumbá (e em menor grau, Ladário) buscava
inserir-se neste século de progresso e modernidades, chegando a ser considerada
uma cidade cosmopolita em fins do século XIX, em razão do grande trânsito de
imigrantes estrangeiros.
As casas comerciais dispostas ao longo da zona portuária são testemunhas
deste período de opulência pelo qual passou a cidade de Corumbá, e em menor
grau a cidade de Ladário. A expansão deste comércio portuário, interligando o rio da
Prata com as cidades de Mato Grosso, permitiu que o capital regional acumulado
conferisse prestígio à localidade e aos comerciantes locais, muitos deles figurando
entre a classe política de sua época (CORRÊA, 1985)
O rápido desenvolvimento experimentado por Corumbá, ao menos no que diz
respeito às zonas mais abastadas da cidade, também pode ser medido pelo número
de agências bancárias que foram abertas: mais de vinte bancos estrangeiros
estiveram sediados na localidade. Em 1914, a primeira agência do Banco do Brasil
foi inaugurada (SILVA, 2006), antes mesmo da cidade de São Paulo, atualmente o
centro financeiro do País.
Em que pese à beleza arquitetônica do casario portuário, a cidade de
Corumbá permaneceu até meados do século XX com as precariedades oriundas da
ausência de infraestrutura sanitária, tais como irregularidades no abastecimento de
água potável e falta de saneamento básico. Não por acaso, a cidade sofreu por
diversos anos epidemias de peste bubônica, tifo, varíola e cólera, que atingiam mais
duramente as camadas mais pobres da população (CORRÊA, 1985).
Uma mensagem do presidente do estado de Mato Grosso à Assembleia
Legislativa de Cuiabá, datada de 1901, nos revela que, já em meados do século XIX,
nem mesmo na capital (Cuiabá), as condições sanitárias eram satisfatórias e quais
eram exatamente as epidemias que assolavam a população:
68
Não foi dos mais satisfatórios o estado sanitário d’esta capital e de outras localidades mais populosas do interior no ano que acabou. Aqui e em outros logares grassou com alguma intensidade a influenza, o sarampão e a coqueluche, fazendo muitas vítimas. Em Corumbá e S. Luís de Cáceres tem flagelado a população a varíola. (BARROS, 1901.)
Relatórios apresentados pelo intendente-geral do município à Câmara
Municipal, capitão de fragata Francisco Mariani Wanderley, em 1912, revelam a
estreita ligação entre os membros das Forças Armadas, neste caso, da Marinha do
Brasil com a política local. Muitos deles servem de subsídios para levantar a
problemática da cidade de Corumbá também no que diz respeito, por exemplo, ao
abastecimento de água, que adentrou o século XX ineficiente:
O serviço de fornecimento de agua continua muito deficiente, não correspondendo, de maneira alguma, às justas necessidades do povo, neste ponto lamentavelmente servido, como reconheceu meu antecessor. (WANDERLEY, 1912.)
Tal dificuldade ia de encontro a algumas ideias de caráter higienista, em voga
no Rio de Janeiro e vistas com bons olhos pela elite política mato-grossense, que
buscava importar os modos de vida e os avanços das grandes cidades brasileiras
para a capital do Estado:
A criação de um Instituto vaccinico n’esta capital impõe-se, por isso que a lympha que mensalmente nos é remetida pelo Instituto vaccinico do Rio de Janeiro chega a esta cidade quase sempre deteriorado. (BARROS, 1901.)
Dentro deste mesmo espírito modernizador, a primeira rede de telefonia
ligando Corumbá a Ladário foi inaugurada em 1912, contando com o que havia de
melhor em termos de aparelhagem da época, conforme trecho de documento
abaixo:
Dando cuprimento à Resolução n.3 de 26 de Março do corrente anno, o cessionário da Empreza Telephonica desta cidade iniciou já os trabalhos de installação definitiva da rêde telephonica Corumbá-Ladario, tendo apresentado a esta municipalidade o respectivo projecto que encontrareis em anexo sob n.4. Desse projecto, que approvei de acordo com o parece do Snr. Engenheiro Municipal, vereis que a estação central será na praça Independencia; a meza commutadora será das mais modernas, a torre terá a altura de 20 metros, providas de caixas de segurança e para-raios; os aparelhos serão dos mais aperfeiçoados; e o material, emfim, deverá ser de primeira qualidade. (BARROS, 1901.)
69
Outras providências foram tomadas, também no sentido de regulamentar a
vida na cidade. Códigos de conduta foram publicados no intuito de civilizar a
população local. Da mesma forma, a regulamentação chegou ao traçado das ruas.
Em Corumbá, diversas desapropriações foram feitas para que novas ruas fossem
ampliadas e criadas, de acordo com os propósitos já mencionados.
Nessa direção, veja-se a Resolução nº 103, de 4 de Janeiro de 1911:
Art. 1- Ficam desapropriados por utilidade pública os terrenos comprehendidos na quadra entre as ruas Colombo, Cabral, 15 de Novembro e Frei Mariano, e os lotes 7, 8 e 9 da rua do Commercio além da Alfandega, por serem necessários para a localisação do reservatorio e filtros e da Usina Central para os serviços de abastecimento d’agua e luz electrica desta cidade. (Intendencia Municipal de Corumbá. Leis em Vigor até 20 de Abril de 1911)
Como vimos, a povoação de Ladário foi parte do município de Corumbá,
sendo elevada no ano de 1896 à categoria de freguesia, com os mesmos limites do
respectivo distrito policial, mas permanecendo ainda na qualidade de distrito até o
ano de 1933 quando passa a ser considerado município, mas por pouco tempo. Três
anos depois, retrocede à condição de vila no distrito de Corumbá e assim
permanece até o ano de 1953 (MARQUES, 2007).
Ladário conquistou sua autonomia politica, portanto, apenas no ano de 1953,
quando passou à condição de vila a cidade e, um ano mais tarde, torna-se
novamente município. Tal fato explica, em parte, o silêncio historiográfico que recaiu
sobre Ladário.
Assim como a cidade de Corumbá surgiu, inicialmente, como um vilarejo às
margens das atividades do de Forte de Coimbra, sua irmã consanguínea, que é
Ladário, surge tal como a conhecemos, com base na vinda da Marinha para a
região.
Buscando resguardar a fronteira Oeste, que se mostrava extremamente
vulnerável com a Guerra do Paraguai, a Marinha terminou por desempenhar um
papel preponderante na formação da cidade, que foi redesenhada tomando grande
parte das características arquitetônicas que ainda hoje apresenta.
O golpe final para os grandes comerciantes do porto de Corumbá ocorreu
quando foi concluído o trecho rodoviário que ligava as cidades de Campo Grande a
70
Cuiabá. O impacto da perda econômica para as cidades de Corumbá e Ladário, com
a transferência do polo econômico da primeira para Campo Grande, logo se fez
sentir por causa do fechamento das casas comerciais e bancárias que por mais de
setenta anos ajudaram a construir o sonho de uma burguesia cosmopolita.
De qualquer modo, com a redução do comércio fluvial, a cidade de Corumbá
procurou subsistir, num primeiro momento, quase exclusivamente à custa da
pecuária bovina. Mais tarde, iniciaram também as atividades relacionadas ao
extrativismo mineral. Na década de 1950, as reservas de calcário das encostas e
morros fizeram com que o grupo de Cimento Itaú se instalasse no local e duas
décadas depois, as empresas Urucum Mineração S.A. e Companhia Vale do Rio
Doce (SOUZA, 1973).
Enquanto isso, em Ladário, cidade-gêmea de Corumbá, a economia
continuou a girar quase exclusivamente a expensas dos soldos dos militares da
Marinha na região. Tão amalgamados, hoje se encontram os laços criados entre os
militares que servem ou serviram à Marinha do Brasil e a cidade de Ladário, que fica
difícil mesurar o grau de relacionamento que os homens e mulheres desta instituição
têm com a cidade.
Independentemente dos laços institucionais que se apresentam sem
dificuldades aos olhos de qualquer observador que chegue a Ladário e contemple o
enorme pórtico, localizado em posição de destaque ao final da Avenida 14 de Março,
é necessário analisarmos também o ponto de vista dos militares servidores desta
localidade. Deslocando o foco da Instituição para o do cidadão, militar, servidor e
migrante, é que conseguimos com maior profundidade levantar o que significa, ainda
hoje, servir e residir nesta região de fronteira. É o que faremos no terceiro capítulo
deste trabalho.
A história do Arsenal de Marinha de Ladário merece, ainda, muitas outras
abordagens, pois fomentou não apenas o desenvolvimento da atual cidade de
Ladário, mas principalmente contribuiu para dirimir o erro histórico comum em
apontar um descaso da Coroa Lusitana com o povoamento das terras coloniais.
Como vimos, foram justamente o povoamento e a ocupação territorial estratégica os
pilares que serviram de instrumentos à diplomacia brasileira para garantir o atual
contorno da franja fronteiriça nacional.
Becker (1980), no entanto, aponta a inoperância do conceito tradicional de
fronteira:
71
A fronteira não pode mais ser pensada exclusivamente como franjas do mapa em cuja imagem se traduzem os limites espaciais, demográficos e econômicos de uma determinada formação social. Uma nova definição de fronteira mais abrangente torna-se necessária, capaz de captar sua especificidade-como espaço excepcionalmente dinâmico e contraditório- e a relação desta com a totalidade de que é parte.
A despeito destes discursos, podemos verificar a similaridade entre as
estratégias de legitimar a presença do Estado por meio da ocupação territorial,
defendida pelo Tratado de Madri (1750) e a empreendida pela atual geopolítica
brasileira, observada no primeiro capítulo e perceber que Estado e território
continuam intimamente relacionados. Não por acaso, a Escola Superior de Guerra
segue norteando os postulados que regem a geopolítica brasileira.
72
3. A FRONTEIRA VIVIDA PELO MILITAR DA MARINHA: UMA PERSPECTIVA
DIFERENTE
Neste capítulo estaremos abordando o olhar dos militares que servem na área
de fronteira, mais especificamente na Base Fluvial de Ladário, que é subordinada ao
Comando do Sexto Distrito Naval. Nossa intenção é ajudar a desvendar as
motivações dos militares e as dificuldades e facilidades que encontram ao servir
nesta região, o imaginário daquilo que pretendiam encontrar e o quanto deste
imaginário tornou-se realidade. Isso sem impedir que outras questões advindas dos
entrevistados pudessem aflorar em suas falas.
A primeira etapa consistiu em que fosse concedida a permissão formal,
mediante oficio encaminhado ao Comando do Sexto Distrito Naval, o que ocorreu
sem problemas. Desta forma, partimos para a realização do trabalho de campo,
mediante realização de duas entrevistas nos moldes de Grupo Focal, que ocorreram
no interior da Base Fluvial de Ladário. O motivo de eleição desta organização militar,
em detrimento das demais que compõem o Comando do Sexto Distrito Naval,
decorreu do simples fato de que a mesma corresponde ao antigo Arsenal de
Marinha de Ladário.
O Grupo 1, composto por praças, contou com oito voluntários, enquanto o
Grupo 2 teve a participação de cinco oficiais, igualmente voluntários. As perguntas
foram lançadas ao grupo, sem que houvesse a obrigatoriedade de respostas e todos
os entrevistados tiveram seu anonimato preservado.
Depois da transcrição das entrevistas, extraíram-se as principais ideias dos
grupos em uma análise descritiva, transcrita no decorrer do capítulo.
3.1 Contexto
Ladário é uma cidade ao Oeste de Mato Grosso do Sul, a 6 km de Corumbá e
a 12 km da fronteira com a Bolívia. Segundo a estimativa populacional do IBGE, com
base no Censo de 2010, a cidade tem aproximadamente 21.448 habitantes e tem
suas atividades econômicas voltadas para a pecuária (BRASIL, 2014).
73
A Marinha do Brasil está presente na região desde o ano de 1875, quando, ao
final da Guerra do Paraguai, houve a transferência do antigo Arsenal de Marinha de
Cuiabá para a cidade de Ladário. O Inicialmente denominado Arsenal de Marinha de
Ladário, hoje é a Base Fluvial de Ladário, que em conjunto a outras organizações
militares integram o Comando do Sexto Distrito Naval.
Já Corumbá, cidade ao lado de Ladário, também no estado de Mato Grosso
do Sul, contempla a Capitania Fluvial do Pantanal. A Marinha se instalou nesta
cidade na mesma época que em Ladário e teve como intuito coordenar e controlar
as atividades da Marinha na região, desempenhando tais atividades até os dias de
hoje. A cidade possui uma população estimada para 2014 de 108.010 habitantes,
segundo o IBGE, com base em dados do Censo Demográfico de 2010 (BRASIL,
2014).
Parte expressiva da população que mora nas cidades de Corumbá e Ladário
é formada por militares da Marinha, praças e oficiais vindos de outras cidades,
especialmente do Rio de Janeiro, onde a Marinha tem sua sede. Tais presenças não
passam despercebidas pela população local. Da mesma forma, são observados
entre os militares o modo de viver, se relacionar e encarar as perspectivas típicas
daquelas sociedades. E isto, também, foi abordado quando da realização dos
grupos focais.
As entrevistas realizadas tiveram como objetivo buscar a relação que os
militares de outras regiões que vêm a trabalho para Ladário e Corumbá têm com
estas cidades. Salientamos que o fio condutor da experiência de ambos os grupos
focais foi à percepção sobre a trajetória pessoal, a realidade local e as perspectivas
profissionais.
3.2 Grupo Focal 1 (praças)
O Grupo Focal 1, realizado no mês de julho de 2013, nas dependências da
Base Fluvial de Ladário, foi composto pelos chamados praças, formados por cabos e
sargentos, que contribuíram com seus relatos, de forma voluntária. Os oito
entrevistados, sendo sete homens e uma mulher, responderam a uma série de
perguntas relacionadas à sua vida pessoal e profissional.
74
O primeiro quesito perguntado foi a respeito do porquê de escolher a cidade
de Ladário para servir. A maioria dos entrevistados disse ter sido designado de
modo obrigatório, e não voluntário. Para estes militares, Ladário estaria entre suas
últimas opções. Houve apenas dois que responderam terem vindo voluntariamente.
Os entrevistados vieram de cidades grandes, como Rio de Janeiro, Vitória e
Natal, lá deixando suas respectivas famílias. Apenas um dos entrevistados
respondeu ter sido foi voluntário para servir na localidade.
Um dos candidatos que escolheu Ladário tinha ainda as opções de São
Paulo, Rio de Janeiro, Manaus ou Belém do Pará. A escolha foi motivada pelo fato
de a cidade possuir uma Universidade Federal que lhe permitisse um melhor
preparo educacional e por ser uma cidade menor, deduzindo ter um menor custo de
vida.
O outro voluntário para servir em Ladário, na verdade, foi a militar de sexo
feminino, motivada por acompanhar o marido, sargento do Exército e sabedora do
fato que o Exército movimenta seus militares a cada dois anos, ou seja, estaria com
seu “passaporte carimbado para a volta”. Isso porque nas Forças Armadas, os
militares podem fazer um requerimento para acompanhamento dos cônjuges,
quando estes são transferidos para locais considerados “fora de sede” e que tais
pedidos, normalmente, são concedidos.
Gestante, considerou ainda que a localidade lhe agregaria qualidade de vida
e ponderou que tanto ela quanto o marido estariam por cumprir logo seu período de
“fora de sede”, uma exigência da vida militar.
Os pontos positivos apontados pelos candidatos foram, principalmente,
referentes à tranquilidade das cidades de Ladário e sua vizinha Corumbá. Por
possuir poucos habitantes, acreditam ser um bom ambiente para constituir família e
criar os filhos.
No entanto, os mesmos pontos positivos também são apontados como
negativos, pois criar os filhos em uma cidade pequena, por exemplo, apresenta
algumas limitações. Não ter opções de bons colégios e não possuir um hospital de
grande porte são fatores importantes no dia a dia e que fazem a cidade deixar de ser
uma boa opção para fixar residência definitiva.
Para aqueles que são solteiros, Ladário e Corumbá pareciam ser cidades que
proporcionavam economia de gastos. Guardar dinheiro, num primeiro momento,
pareceu tarefa fácil, por não haver muitas opções de lazer. Porém, um tópico
75
levantado e bastante discutido foi o do custo de vida alto. Esses militares relataram
que a conta de energia é cara, os aluguéis são caros, não existe transporte público
de qualidade, obrigando-os a maiores gastos com tais quesitos, como podemos
perceber na fala de um dos integrantes do Grupo:
Aqui a conta de luz é cara, a alimentação é cara e o transporte é precário. Na primeira semana que estava aqui precisei comprar uma moto, pois ônibus atrasa ou adianta e você perde muito tempo pra andar um curto espaço. (2013)
As mercadorias possuem preço elevado e os poucos supermercados de
ambas as cidades têm uma média alta de preços, além de pouca variedade de
produtos. Os entrevistados acreditam que isso é culpa da falta de concorrência na
cidade. Uma das falas sintetizou esse pensamento recorrente entre os
entrevistados, quando afirmou:
Aqui a cidade é pequena e não tem muita opção, mas o custo de vida é alto. As compras no mercado saem muito caras e se você é solteiro você sai, gasta para entrar na boate, para comprar a carne no churrasco e também gasta para se locomover. Eu achei que ao chegar aqui eu economizaria bastante, mas dá um pelo outro, mas lá no Rio de Janeiro eu ainda tinha minha família. (2013)
Um item relevante levantado por um dos entrevistados é referente à falta de
campo de trabalho. A esposa do mesmo é formada em serviço social, mas não
consegue arranjar emprego. Além da falta de perspectiva profissional para os
cônjuges, os militares observam que há nas pessoas “da cidade” certo receio de
empregar “pessoas de fora” pelo fato de que dentro em breve as mesmas estariam
deixando a cidade, acompanhando seus maridos e esposas. Esta situação, peculiar
à condição da profissão que exercem, traz suas consequências.
Os militares entrevistados nunca haviam morado em uma cidade que fizesse
fronteira com outro país. Alguns citaram que gostaram da ideia, pois poderiam
conhecer outros lugares e também comprar algumas mercadorias mais baratas.
Ao mesmo tempo, outros ficaram preocupados, pois ouviram, ainda no Rio de
Janeiro, diversos relatos de violência que acontece na Bolívia, principalmente com a
questão de drogas. Um dos entrevistados comentou sobre uma experiência que
passou e a proximidade com as drogas:
76
Eu estava vindo da Bolívia, tinha um cara no ônibus transportando cocaína dentro de uma bolsa plástica, como se fosse normal. Teve um assalto no ônibus, levaram um celular e quando a polícia chegou, este cara saiu correndo e todos acharam que era ele quem havia roubado. Mas quando o alcançaram viram que a bolsa dele estava cheia de drogas. / Sobre a questão da fronteira, você pode transportar um carro cheio de drogas tranquilamente, ninguém para. Não sei qual é o critério usado para abordagem, apenas uma vez me pararam e pediram minha identidade, não fizeram procedimento de revista, nem nada. (2013)
A percepção dos entrevistados sobre drogas não diferencia das falas comuns
sobre este assunto. Ou seja, em relação ao uso das drogas, nenhum dos
entrevistados disse ter conhecimento de militares usuários. Para eles, grande parte
daqueles que vão morar em Ladário, mesmo com a facilidade de acesso às drogas,
não se deixam influenciar. Porém, acreditam que para os usuários de drogas, deve
ter muita facilidade para conseguir o produto, pois fiscalização também não
acontece, nem mesmo ao atravessar o posto de fronteira. São parados apenas
determinados carros, normalmente denunciados.
A visão estereotipada da fronteira permeia a percepção sobre a população e
as autoridades policiais. Acreditam que comprar drogas na cidade de Ladário é
muito fácil, uma vez que alguns bairros possuem casas com ponto fixo de venda de
drogas, recebidos diretamente da Bolívia. Afirmam ainda que “todos os moradores
da cidade sabem onde ficam tais lugares e a polícia parece não se importar”.
A visão que os entrevistados possuem em relação ao povo natural de Ladário
e Corumbá, reafirma o senso comum. Segundo os entrevistados, os viventes
possuem uma postura muito “acomodada”, que na realidade “transcende” as cidades
e tem um caráter regional, provavelmente ligado à cultura local. Observam a falta de
vontade para trabalhar, estudar e crescer na vida, tanto que são poucos os
trabalhadores da Marinha que são naturais da cidade. Um dos voluntários relata:
[...] Na questão dos hábitos, parece que eles não têm muita “querência” em fazer as coisas, em estudar em trabalhar... Eu posso estar sendo preconceituosa, mas essa é a primeira imagem que a gente tem do povo daqui, porque é muito devagar, não sei... Pode ser a questão da região, mas eu tenho certeza que todo mundo que chega aqui vê isso de cara. Por exemplo: na faculdade. Lá de onde eu vim, para você conseguir uma vaga na faculdade, você tem que estudar muito, muito mesmo, e não é garantia que você vai conseguir (a vaga), aqui as vagas sobram, as pessoas não querem. Eu fiz vestibular aqui e passei com uma nota que lá fora (em outras cidades) eu tenho certeza que não conseguiria. As pessoas não querem, não querem correr atrás. (2013)
77
Na percepção deste grupo de militares, todos parecem estar satisfeitos com o
pouco que possuem, ainda que não tenham perspectivas de melhoria de vida.
Preferem ficar como estão. Um entrevistado fez o seguinte comentário sobre este
assunto:
Eu moro aqui em Ladário, ontem estava muito frio, saí para comprar um lanche em um barzinho e havia um pessoal na rua tomando cerveja. Se você olhar, sempre tem gente bebendo. Depois uns três rapazes bateram na minha porta para pedir comida e eu disse: “Pô, comida eu não tenho, mas tenho aquele quintal ali atrás para carpir e eu pago para capinar”. / Ele disse para deixar para lá. Se o cara está precisando de comida, ele vai capinar para receber o dinheiro, o pessoal aqui é muito acomodado, você não vai casar com ninguém sabendo que o povo é assim. (2013)
Tais opiniões formadas sobre a sociedade local traz reflexos nas perspectivas
de permanência ou não na cidade, atingindo diretamente os níveis de sociabilidade
desses militares. Os entrevistados afirmaram que, no intuito de constituir família,
dificilmente se relacionariam com alguém da região.
Embora sem mencionar detalhes, relatam assédio constante das mulheres
locais, que encaram os militares como um “passaporte” para outro lugar. Na visão
dos entrevistados, para a mulher que ali vive, casar com alguém da Marinha,
significaria “conseguir sair da cidade” e também ficar com alguém que tem “uma
carreira promissora”. Uma espécie de “porto seguro”, usando uma expressão
comum. Por essa razão, não se sabe se a aproximação acontece ”por interesse” ou
se a mesma é “genuína”.
[...] Eu não sei se (o assédio) é porque [o sujeito] é militar ou se pesa muito [ser] militar. Eles aqui [é que] sabem. Mulher aqui dá em cima e parece que é o “passaporte” e a chance dela sair daqui. Igual à gente [que] não quer criar vinculo aqui, muita mulher que sair daqui, pois é a sorte grande [delas]. (2013)
Com este conjunto de percepções, seria esperado que a grande maioria dos
entrevistados concordasse que não seria interessante criar vínculos, nem “raízes” na
localidade. Seguindo essa expectativa, um dos entrevistados afirma:
É engraçado falar, mas eu não casaria, não. Sempre falo aos meus amigos que não quero criar nenhum tipo de vínculo, nem raízes. Eu quero ir embora, quero esquecer e não quero voltar. / Eu sou de São Luís do Maranhão, sempre vivi na capital e saí de um lugar que tem tudo, estudo, faculdade que eu gostava, fui para o Rio de Janeiro e por força maior vim parar aqui, onde não tem nada. Você passa o dia inteiro em casa, se quer
78
viajar tem que se deslocar seis horas e planejar com muita antecedência. Essas coisas desanimam, a cultura deles é muito diferente aqui, eu respeito, mas é diferente do que estou acostumado. (2013)
A distância de outros lugares também é mencionada no sentido negativo.
Segundo os entrevistados, para “sair de Ladário” e pegar um avião para qualquer
lugar, é preciso se deslocar até Campo Grande, capital de Mato Grosso do Sul,
cerca de seis horas de viagem de carro. Ou então, ir de avião, o que lhes parece
impraticável, pois seria necessário viajar no único voo diário que sai de Corumbá até
a cidade de Campo Grande e dali continuarem viagem. Neste caso, ainda há os
custos envolvidos nos deslocamentos, que são grandes, por isso, optam por fazer
isso nas férias, ou seja, acabam vendo a família apenas uma vez por ano. Os
entrevistados apontaram este como um motivo a mais para não estabelecerem laços
com a localidade.
Perguntados a respeito dos aspectos positivos de se viver nas cidades de
Ladário e Corumbá, a lista foi muito pequena. Todos concordaram que até uma
determinada idade, é o local ideal para se criar os filhos. Devido às distâncias entre
a residência e o trabalho serem encurtadas, pode-se trabalhar e dar uma atenção
maior às crianças do que lhes seria permitido em uma cidade grande, como o Rio de
Janeiro. Importante à fala abaixo transcrita, pois dá uma ideia mais clara do que os
participantes falam para as colegas militares do sexo feminino, que tenham alguma
intenção de se transferir para Ladário. Por um lado, para as mães, apontam
vantagens na criação dos filhos, por outro, para as solteiras, mencionam os riscos
de viver nessa cidade:
Eu costumo falar pras minhas amigas virem pra cá, as que são casadas e têm filhos. Falei que iria ser bom para cuidar deles e que poderia acompanhar a vida deles de perto. Outra amiga solteira com o namorado está pensando em vir para cá, eu falei dos pontos positivos e negativos da cidade.
Ladário e Corumbá foram apontadas como cidades extremas. De
combinações complexas, lugar onde a população convive entre a absoluta pobreza
e o desinteresse de melhoria por parte de seus moradores. De visões generalizantes
sobre a população, esses militares não diferenciam do senso comum sobre estas
cidades, carregada de estigmas, em especial, a fronteiriça.
79
Mencionam essas cidades como “de extremo calor e extremo frio”. Cidades
de insetos pequenos, de mosquitos que incomodam e de baratas voadoras
gigantescas, além de mulheres oportunistas e gente acomodada.
Observando que a maioria dos militares entrevistados não escolheu a
localidade para servir, não tendo encontrado aqui as facilidades financeiras que
almejavam, considerando ainda a distância das cidades de Ladário e Corumbá dos
grandes centros urbanos, o que lhes dificulta o lazer e aumenta o custo com os
deslocamentos para visitar suas famílias, percebe-se um descontentamento
generalizado.
Tal situação, agravada pelo estranhamento da cultura local, que lhes parece
mais lenta e acomodada em comparação com a rotina de trabalho e estudos à qual
estão acostumados, acaba por leva-los a um distanciamento, há uma sensação de
“não pertencimento”, dificultando os relacionamentos fora de seus círculos militares.
Ainda assim, do grupo de oito militares, apenas dois deles disseram que não
voltariam a viver em Ladário. Outros dois voltariam se fosse apenas por um período
de tempo. Enquanto que os demais relataram que se não tivessem oportunidade de
ficar/servir em lugar próximo de suas famílias, em suas cidades natais, morariam em
Ladário ou Corumbá “para sempre”.
Esta situação, a princípio contraditória, demonstra que, apesar da localidade
não ser o primeiro local de escolha por parte destes militares para servir, ainda que
não atendam à totalidade de seus anseios e aspirações, apresenta um grande
atrativo que é a contagem de tempo de serviço diferenciada, bem como um aumento
percentual no soldo, que muito embora seja consumido pelos valores praticados
pelo comércio e serviços básicos oferecidos, ainda assim, provavelmente possibilita
uma qualidade de vida superior àquela encontrada em suas cidades natais.
3.2 Grupo Focal 2 (oficiais)
O Grupo Focal 2 foi composto por oficiais, formado basicamente por tenentes.
Foram entrevistadas cinco pessoas, quatro homens – três casados e um solteiro – e
uma mulher, casada. Como exemplo do que foi feito no Grupo Focal 1, todos eles
foram voluntários em participar desta entrevista e também tiveram suas identidades
preservadas pelo anonimato.
80
O primeiro tema abordado neste grupo foi a respeito da escolha das cidades
de Ladário e Corumbá para servir. Dos cinco entrevistados, quatro deles relataram
que tinham Ladário como segunda opção, pois eram naturais do Rio de Janeiro e
Rio Grande do Sul. Apesar disso, não estavam descontentes com a vinda,
considerando-se ainda como voluntários para servir nesta localidade. Já o quinto
entrevistado, paraibano, já trabalhava em Ladário, na iniciativa privada, quando
prestou o concurso para oficial temporário da Marinha, por isso tinha a cidade como
primeira opção.
Nenhum dos entrevistados possui parentes na região, mas ao questionar
sobre a possibilidade de se casar com alguém da região, caso todos fossem
solteiros, os cinco responderam de forma positiva.
Neste grupo, a maior dificuldade relatada foi a localização das cidades de
Corumbá e Ladário, longe dos centros urbanos. Corumbá e Ladário têm 6 km de
distância entre si, porém, a cidade de Campo Grande, que é maior e é a mais
próxima com aeroporto, está a 450 km de distância, ou seja, cerca de seis horas de
viagem.
Os entrevistados relatam as viagens constantes para a Bolívia, mas alegam
que “ninguém vai sozinho”, pois é considerado perigoso. As compras lá valem a
pena pela variedade, mas os preços são parecidos com os praticados nas grandes
cidades, desde que o dólar esteja em um valor mediano.
Um dos entrevistados relata que são comuns abordagens policiais irregulares
a brasileiros, buscando propinas e descreve um fato pelo qual passou na Bolívia:
Uma vez eu fui para lá e criaram uma multa fantasma pra mim, dizendo que eu tinha parado em um lugar que era proibido. Eles insistiram que eu parei, mas eu disse que não, mesmo assim me levaram para a delegacia e quase fiquei preso. Foi uma situação constrangedora, hoje eu evito ir à Bolívia quase toda semana, de 15 em 15 dias. O bom de lá é que é um lugar diferente tem opção de coisas diferentes que Corumbá e Ladário não têm, mesmo lá sendo o mesmo valor, tem opção. Porém, hoje eu evito por causa dessa situação, tenho dois amigos que passaram pela mesma situação, eles não são de Marinha. (2013)
Tal desonestidade, porém não se aplica aos comerciantes locais, apesar da
pobreza aparente da cidade fronteiriça boliviana de Puerto Quijarro. Há, segundo o
militar, uma vontade de trabalho, de crescimento, que se realiza mediante o
comércio, principalmente de roupas.
81
Ainda assim, o militar observa que os moradores das cidades de Corumbá e
Ladário têm com os bolivianos um preconceito declarado. É comum ouvirem dizer
que são “sujos” ou “ignorantes”. Acreditam que isso ocorre devido ao fato de que,
fugindo da pobreza de seu país, vêm oferecer no Brasil uma mão de obra
baratíssima e muitas vezes mais qualificada do que aquela praticada pelos
regionais.
Como o real é mais valorizado, é vantagem para eles receber nesta moeda,
ainda que trabalhem por valores inferiores aos praticados no mercado local,
principalmente na construção civil e em serviços braçais.
Além disso, permanece a percepção, dentro deste grupo de entrevistados, de
que a cultura de Ladário e Corumbá é um pouco devagar. Os moradores da região,
para eles, parecem ter um ritmo diferente daqueles que são de grandes centros
urbanos. A perspectiva de vida é outra, por isso os mesmos não correm tanto atrás
de melhorar suas situações de vida. “Muitos não estudam e nem trabalham, por pura
falta de interesse, pois não há vontade de crescer”.
No relato desse grupo de militares, todos concordam com a percepção de que
os jovens locais têm a mentalidade de terminar o ensino médio, começar a trabalhar,
achar uma namorada, casar e ter filhos. A faculdade e as especializações não fazem
parte do plano de vida. É difícil alguém ter esse tipo de visão na cidade.
Aos finais de semana, o comércio fecha cedo e as pessoas se contentam em
reunir-se para tomar o tereré, uma espécie de erva-mate local, em infusão em água
gelada. Observam que tal ritmo de vida parece ser contagioso, pois dependendo do
tempo que você vier a passar nesta região, periga também acabar por adaptar-se a
estas práticas:
Eu acho que se pra você está bom, se você está conseguindo comer, tem seu trabalhinho, toma seu tererê final de semana, sabe, é essa rotina e parece com o passar do tempo à população daqui se acostumou. A gente veio de fora com aquela movimentação, sábado está tudo funcionando, domingo está tudo funcionando, mora numa cidade um pouco maior você vê. Quando você vê, já se passaram 5, 10 anos e você está vivendo aquela rotina. Até eu que não tomava tererê já me vi no porto domingo, ou seja, já estou conseguindo ser influenciado por isso daqui e você começa talvez a entrar nessa zona de conforto. (2013)
Outro ponto levantado foi que aqueles que possuem um maior poder
aquisitivo na cidade dificilmente retornam os investimentos para a mesma. Os filhos
das classes mais abastadas vão para fora, estudar e se especializar em áreas que
82
estão em falta em Ladário e Corumbá e voltam para a região para ganhar dinheiro,
já que não terão concorrência.
O dinheiro produzido em Ladário não fica na cidade, os empresários
expandem seus negócios para fora da cidade e concentram suas riquezas em outros
lugares. Não há um retorno para a região, já que os grandes detentores de capital
local investem em outros centros, com raras exceções.
A região é pobre em empresas de grande porte, seu dinheiro vem mesmo da
pecuária. Porém não é suficiente para o crescimento das cidades de Ladário ou
Corumbá. Aqueles que saem das cidades e voltam anos mais tarde, percebem que
a mesma continua igual, elas ficaram estagnadas. Um dos entrevistados comentou
sobre o próprio povo da cidade estar começando a perceber isso e não apenas
aqueles que vêm de outras regiões:
E o mais interessante que eu vejo, assim, a gente que veio de fora consegue perceber isso, a coisa que me chamou a atenção correlacionada a esse assunto é que pessoas daqui já estão conseguindo perceber isso, outro dia eu conversando eu mostrei. / Aquele prédio abandonado na Rua Frei Mariano na Delamare, me disseram: Não, ali está abandonado. / O motivo real ninguém falava (estrutural que ia cair, sei lá o que era) e tinha até um cinema lá, perguntei se depois ninguém fez mais nada. / Responderam: Ah não, a gente aqui é muito acomodado, sim, parece que criou uma zona de conforto. Teve uma época que construíram aqueles prédios de 15 andares, como aquele que eu já morei, deu uma movimentação, conseguiu e agora não está conseguindo manter aquilo. (2013)
Levantada a questão de observarem alguns privilégios no tratamento
dispensado a eles pelos locais, por serem da Marinha, disseram que isso não
costuma acontecer ou ao menos não percebem assim. O comércio é indiferente a
isso, pois tratam a todos mal, igualmente.
Os entrevistados falaram também da sua visão geral em relação à cidade. Os
pontos positivos sobressaem, mesmo com a maioria não tendo escolhido a cidade
como primeira opção. Observaram que muitas vezes o imaginário por eles
levantado, antes de chegarem para servir no local, era um e que a realidade acabou
por mostrar-se distinta dos relatos.
A maioria, como vimos, ouviu sobre a violência na fronteira, sobre o uso de
drogas nas cidades de Corumbá e Ladário, bem como a respeito da facilidade de
acesso a ela. Ouviu ainda sobre o calor excessivo e os demasiados bichos (insetos).
Porém, ao chegar à cidade, a totalidade deste grupo percebeu que as vantagens se
83
sobrepõem às desvantagens e que uma grande parcela daquilo que ouviram falar
era exagero.
A reclamação dos bichos (insetos) e do excessivo calor acabaram por se
confirmar. Com relação ao calor, no entanto, observaram que a própria cidade já é
preparada, com ar condicionado em todos os lugares. O susto geral, maior, foi com
relação aos preços praticados. Todos esperavam economizar um pouco, mas se
depararam com um custo de vida muito alto.
Uma das grandes vantagens apontadas pelos oficiais é que tanto Ladário
quanto Corumbá não têm trânsito, pode-se chegar em casa do trabalho em cinco
minutos. Quando serviram no Rio de Janeiro, destacaram que passavam mais de
quatro horas diárias no trânsito e hoje em dia podem usar esse tempo para fazer
academia ou uma especialização pela internet.
O horário de almoço também era comprometido em cidades maiores,
enquanto para os moradores de Ladário e Corumbá é possível ir para casa comer e
ainda descansar, devido à proximidade com o local de trabalho. A qualidade de vida
nesse sentido é algo que conta muito para quem já conhece outros tipos de rotina.
Um destaque foi dado também à satisfação encontrada no trabalho realizado,
pois devido à sede da Marinha ser menor em Ladário, há mais possibilidade de
crescimento profissional, pela oportunidade de exercer outras funções diferentes
daquelas que estavam habituados e até mesmo fora de sua formação original. Além
disso, os oficiais são mais reconhecidos em seus setores. Se alguém dá uma ideia,
por exemplo, ela é ouvida e implantada, até mesmo se é algo simples e acontece o
reconhecimento profissional. Isso faz com que a gratificação de trabalhar na região
seja grande.
A equipe de oficiais (assim como os praças) recebe uma gratificação de 20%
a mais em seus soldos por servir em região considerada de fronteira, porém, foi dito
que este valor é diluído nos preços elevados praticados nas cidades de Corumbá e
Ladário. A conta de luz é alta, o aluguel também, além dos gastos com a
alimentação.
Ao movimentarem-se para a região, os militares têm seus nomes inscritos em
uma fila de PNR (Próprio Nacional Residencial), ou seja, casas e apartamentos
funcionais, cujos descontos em bilhetes de pagamentos têm valores bem menores
se comparados aos alugueis, considerados por eles extorsivos, praticados em
84
ambas as cidades. Ao conseguirem tomar posse de um PNR, o militar consegue,
então, economizar algum dinheiro.
Além disso, para os militares que servem na chamada “área alfa”, existe a
contagem diferenciada no tempo de serviço, possibilitando um ganho na contagem
de tempo para a aposentadoria. Os militares reconhecem estas vantagens:
Eu acho que, assim, a maior vantagem de servir aqui é a questão da proximidade do serviço, do trabalho. Eu, por exemplo, moro em PNR, em cinco minutos a pé eu tô no serviço, no trabalho. Eu, no Rio de Janeiro, não sei como, são duas horas, tem gente que mora muito mais longe. A principal vantagem que eu vejo é essa, que é a tranquilidade e a distância do serviço, é muito rápido, assim posso almoçar em casa e voltar, no Rio de Janeiro fica complicado isso aí. E as outras duas vantagens que eu vejo é o tempo de serviço, eu ganho um terço de tempo de serviço, isso eu acho muito importante, no final da carreira a gente deve sentir uma diferença desse tempo. E os 20%, eles não influenciam tanto porque o aluguel acaba consumindo isso aí, a energia elétrica é muito cara, passagem aérea, viagem pro Rio, pra Campo Grande, mercado... Só que depois existem dois momentos aqui, quando chega e está alugando um lugar e quando entra no PNR, aí muda, eu acho que a pessoa consegue ter uma economia bem melhor, significativa. (2013)
Ao serem questionados sobre as drogas, todos os entrevistados tiveram um
posicionamento bem claro: a maioria já havia visto uso da maconha e demais drogas
no centro da cidade, com venda e uso da droga em bocas de fumo, com droga
trazida da Bolívia mesmo.
Porém, o que foi dito é que na região há a venda e o consumo junto, o
traficante não só vende como em grandes metrópoles, eles também são usuários.
Todos na cidade parecem saber onde estão as bocas de fumo e também, diferente
da cidade do Rio de Janeiro, o usuário não precisa correr perigos para adquirir a
droga, pois a mesma muitas vezes é vendida em casas de família, por senhoras de
idade, cercada de netos, como se tratasse de um comércio qualquer.
Observam que a Policia, ainda que realize seu trabalho, não dispõe de meios
suficientes para impedir a entrada ou a distribuição de drogas para o resto do país,
assim como também faltam recursos para o combate dessa venda ilegal e informal.
Quem deveria fazer o combate é a Polícia Federal, e ela também não tem esses meios pra combater a entrada de drogas, tanto pelas hidrovias quanto pelas rodovias. Então essa atividade cada vez cresce mais, a Polícia Federal faz um esforço enorme com os meios que tem e aprendem muita coisa, imagina se tivessem os meios apropriados. A Polícia local é infinitamente inferior ao número de pessoas querendo fazer o que é errado, então, mesmo que eles quisessem, eles não têm meios pra combater isso e cada vez mais eu percebo atividades ilícitas relacionadas a tráfego de
85
drogas. Não só drogas, descaminho, ou seja, contrabando, mas cigarro e produtos que vem da Bolívia que não pagam imposto, que às vezes nem vêm da Bolívia, vêm do Paraguai e passam na Bolívia, vêm da Polônia e de vários lugares, porque sabe que não tem como combater. (2013)
No final da entrevista foi questionado se os mesmos voltariam a servir na
região. Dos cinco entrevistados, quatro deles voltariam a morar em Ladário. O único
que não voltaria, justifica dizendo que gosta de conhecer outros lugares e que, por
isso, preferiria morar em outra região. Um deles completa:
E eu tenho um fator a mais, diferente dos outros entrevistados, é que fiz amizades aqui, eu herdei amizades aqui. Eu percebo que as amizades aqui têm semelhança com Brasília, eu fui criado em Brasília, as pessoas são resistentes a fazer amizades e quando fazem são muito próximas. Então eu tenho certeza que vou sentir muitas falta das amizades aqui e isso vai influir de eu ser voluntario pra eu voltar à cidade. Em termos de infraestrutura não tenho interesse, a cidade não fornece nada a mais do que os grandes centros, mas as amizades e o estilo de vida são atraentes. (2013)
Dessa forma encerrou-se a entrevista com o Grupo Focal 2, com oficiais da
Marinha que residem nas cidades de Ladário e Corumbá, e servem na Base Fluvial
de Ladário.
3.3 Diferenças entre praças e oficiais
Por meio das entrevistas realizadas com os dois grupos focais, foi possível
estabelecer a diferença de visão entre ambos os grupos. Por mais que os
entrevistados trabalhem para o mesmo órgão, há uma distinção entre suas funções
e objetivos.
Os praças, em sua maioria, ainda estão galgando degraus em sua formação
profissional. Muitos tentarão passar no curso para sargento, o qual necessita de
estudo e preparação. Os companheiros que ficaram nos grandes centros urbanos
têm a oportunidade de fazer cursos preparatórios – algo mais difícil de se encontrar
nas cidades de Ladário e Corumbá.
Por outro lado, os oficiais que servem na localidade, já possuem curso
superior completo e desenvolvem sua própria profissão dentro da Marinha,
buscando, entretanto, oportunidades para se aprimorar e, em uma cidade menor,
86
isso fica mais fácil, devido ao tempo economizado nos deslocamentos, devido ao
trânsito, praticamente inexistente.
Por contarem com menor aporte de recursos financeiros, quando comparados
ao grupo dos oficiais, sentem mais o fato de estar longe de suas famílias, sendo por
elas amparados ou mesmo, no caso dos arrimos de família, não necessitando de
dispender maiores gastos com uma segunda moradia, além daquelas que deixaram
em suas cidades natais.
Além disso, devido à segregação hierárquica e às condições financeiras,
acabam por frequentar, na maioria das vezes, locais diferentes dos oficiais, que, por
dever de ofício ou em momentos de lazer, muitas vezes acabam por imiscuir-se na
sociedade local, encontrando, em contrapartida, junto a ela, novas amizades, novas
oportunidades de trabalho e troca de conhecimentos, que não são oferecidas ao
grupo de praças. Um dos oficiais fala:
Eu tenho uma opinião formada sobre isso (a forma sobre como os militares, a seu ver, relacionam-se com os locais)... Eu tenho contato (com as pessoas da cidade). Eu, quando cheguei aqui em Corumbá mais Ladário, eu herdei amizades do outros colegas que vieram antes de mim. E as minhas amizades são com pessoas que nasceram aqui em Corumbá ou em cidades próximas, né? E também tenho amizades com o pessoal que veio de fora e vive aqui hoje em dia. E esse pessoal que eu tenho amizade é um pessoal com profissão mais privilegiada: médicos, dentistas, engenheiros. Então são pessoas que são orientadoras na cidade. (2013)
Não por acaso, a visão de ambos os grupos apresentem divergências com
relação à população local. Os praças que participaram deste grupo de trabalho
demonstraram um maior receio com relação ao povo da região. Os mesmos não
criaram vínculos de amizade na cidade e suas falas deixaram transparecer uma
espécie de preconceito com os moradores das cidades de Corumbá e Ladário.
Perguntados, por exemplo, se casariam com pessoas da região, as respostas foram
negativas, pelo desejo de não criar tais vínculos ou se ligarem às mulheres que os
enxerguem como um mero passaporte para saírem da situação a qual se
encontram.
Já os oficiais foram mais positivos neste quesito, todos disseram que não
veriam problemas em casar-se com pessoas da região e demonstraram em suas
falas ter mais apreço pela cidade, apesar do custo alto de vida, distância de um
grande centro urbano e baixa oferta de lazer.
87
Observaram, ainda, que parece existir uma falta de vontade política para
estabelecer melhorias, fazendo com que as classes mais abastadas (com as quais
convivem), perpetuem a situação de desigualdade social existente, ao enviar seus
filhos para estudar em cidades maiores e explorando, no regresso, as vantagens
inerentes à falta de competidores locais no quesito mão de obra qualificada.
[...] Quem tem recurso são famílias que já estavam estabelecidas aqui [...]. Aí, depois de um tempo, uma parte desse pessoal que vai pra fora [estudar], volta já formado com uma profissão e devido à região ser carente de profissionais de qualidade, esses profissionais se dão muito bem ganhando muito dinheiro aqui na região. Principalmente aqui, Corumbá e Ladário. Aí, o que acontece com o tempo, é que eles vão ganhando cada vez mais dinheiro e eles passam a investir fora da região. Eu percebo que o comércio e as indústrias locais, elas não crescem, ficam estagnados. O pessoal que investe, investe só o suficiente para se manter e não pensa coisas á frente. Quando alguém da região pensa maior, pensa [em investir] fora daqui. Pensa em Campo Grande ou mesmo Rio de Janeiro, São Paulo, Nordeste. Isso é uma coisa que vai se autoalimentado e a região fica estagnada. O próprio pessoal daqui vai estudar (fora), passa 10, 15 anos, volta e tá a mesma coisa e eu acho que isso é um problema. O que acontece é que o pessoal que fica não tem a ferramenta ou o poder aquisitivo para investir na cidade. Quem poderia investir não investe. (2013)
No entanto, em ambos os grupos, permanece a percepção de que o modo de
vida dos locais seja mais “acomodada”, em que a maioria da população lhes pareça
carecer de objetivos maiores na vida, buscando melhores trabalhos ou um anseio
por uma melhoria educacional ou profissional.
Vale ressaltar que esta visão reflete justamente os valores de aprimoramento
profissional e pessoal difundidos nos meios militares, em que cursos são
necessários para galgar promoções na carreira, além de avaliações que abrangem
conceitos de postura, liderança, cumprimento do dever, entre outros quesitos de
ordem pessoal e moral, regularmente feitas pelos superiores diretos de todos os
militares a respeito dos mesmos. Logo, não é de se espantar que ambos os grupos
tenham uma postura de estranhamento com relação ao modo de viver dos locais,
pois não lhes parece que cultivem tais valores, nem deles sintam falta para continuar
vivendo.
Ambos os grupos também percebem que servir na área de fronteira tem
outras vantagens, além das já mencionadas, tais como a contagem diferenciada
para a aposentadoria, bem como um percentual maior de remuneração em seus
soldos. Talvez essas vantagens venham a explicar o porquê do interesse de alguns
88
militares de voltar a servir nessa região, ainda que não desejem residir no local “para
sempre”.
89
CONSIDERAÇÕES FINAIS
A porção territorial discutida neste trabalho foi correspondente à fronteira
Oeste brasileira, que a historiografia brasileira julgava abandonada e distante do
olhar cuidadoso do reino de Portugal, por ocupar uma região de difícil acesso e
repleta de dificuldades a serem transpostas (TAUNAY, 1981).
No entanto, uma leitura mais cuidadosa a respeito deste assunto nos vai
revelar que Portugal empreendeu uma série de medidas no intuito de ampliar e
consolidar a ocupação dessas terras. Fomentou incursões terrestres e fluviais pelo
interior do Brasil e, finalmente, defendendo o território conquistado da cobiça de
invasores estrangeiros.
Num primeiro momento, durante o século XVIII, as denominadas “canoas
artilhadas” auxiliaram a povoação do oeste, a mando da coroa portuguesa, provendo
segurança às embarcações monçoeiras que partiam desde São Paulo, buscando as
minas de Cuiabá.
Tais canoas podem ser, talvez, consideradas os primórdios de uma “Marinha”,
ainda que rudimentar, que buscava cumprir uma importante missão de defesa
territorial, resguardando os lucros portugueses na Colônia, como podemos perceber
no trecho abaixo:
Em 5 de outubro de 1747, D. Luís de Mascarenhas ordenou ao ouvidor de Cuiabá que organizasse uma flotilha permanente de seis canoões armados em guerra para servirem de escolta as monções que transportavam os quintos reais. (MOURA, 1986)
Em seguida, no raiar do século XIX, por meio da fundação do Arsenal de
Marinha de Cuiabá, como parte das instruções régias para a segurança da colônia,
resguardando áreas críticas dos rios, em especial o rio Guaporé, considerado
estratégico por permitir o acesso às minas de ouro de Cuiabá.
Finalmente, durante a Guerra do Paraguai, em que a Marinha contribuiu para
a vitória dos aliados, culminando com a abertura dos rios brasileiros à navegação
estrangeira, fato intimamente relacionado ao rápido progresso que experimentou a
cidade de Corumbá, na fronteira com a Bolívia e o Paraguai.
O espaço temporal deste trabalho abrangeu desde os primórdios do Tratado
de Tordesilhas, passando pela pouco conhecida Flotilha de Canoas Artilhadas, cujas
90
técnicas de construção e táticas de guerra a Marinha brasileira deve aos indígenas
da região. Em seguida, pelo ano de 1825, quando o Império do Brasil adotou a
política de construção naval na província e substituiu as canoas ameríndias pelas
barcas de caverna, encerrando com a criação de um Arsenal de Marinha em
Ladário, quase meio século depois.
Para a confecção e a manutenção das barcas, a princípio foi criado o Arsenal
de Marinha de Mato Grosso. Tal organização militar funcionou, inicialmente, no porto
de Cuiabá (1825); posteriormente, foi transferido para a cidade de Ladário (1873),
juntamente com a Escola de Imperiais Marinheiros. As barcas canhoneiras e as
oficinas, juntas, eram denominadas “Trem Naval de Mato Grosso” (MELLO, 2009).
O motivo da transferência deveu-se às inúmeras dificuldades encontradas em
Cuiabá: falta de pessoal especializado, carências de recursos financeiros e materiais
de toda ordem, escassez de madeira para as construções navais – agravadas pela
grande enchente do rio Cuiabá no ano de 1865, a qual acabou por destruir o frágil
Arsenal. A facilidade com que o Arsenal foi tomado pelos inimigos durante a Guerra
da Tríplice Aliança fez com que as autoridades locais considerassem a sua
transferência para um local mais estratégico (MELLO, 2009).
Com o fim da guerra, que garantiu a vitória dos aliados, já tendo bem
delimitadas as fronteiras a Oeste do Brasil, foi possível a internacionalização das
águas do rio Paraguai, atraindo para o porto de Corumbá a prosperidade econômica.
Fator este que contribuiu para a eleição da localidade para receber a transferência
do antigo Arsenal do Mato Grosso (MELLO, 2009).
Longe de ter sido uma unanimidade, após diversas disputas políticas,
finalmente a freguesia de Ladário foi eleita como o melhor local para a construção do
novo arsenal, tendo sua pedra fundamental cimentada no ano de 1873 (MELLO,
2009).
Com esse feito, a Marinha consolidou a sua presença na fronteira Oeste e
inseriu-se na história da cidade de Ladário, a qual experimentou um surto
populacional com a chegada dos trabalhadores do Arsenal.
Mais de um século passado desde a chegada dos primeiros marinheiros à
cidade de Ladário, percebe-se que a instituição transcendeu sua missão de defesa
fronteiriça e exerceu nos primórdios um papel civilizatório, por meio da rígida
educação dada aos órfãos e desvalidos na Escola de Aprendizes de Marinheiros.
91
Além disso, promoveu o aumento da renda per capita com a oferta de
empregos para as obras de construção do arsenal e suas posteriores
transformações, até chegar ao conjunto de organizações militares, hoje denominado
de Complexo do Comando do Sexto Distrito Naval.
A presença da Marinha do Brasil na região cumpre, na parte que lhe cabe, as
diretrizes da Estratégia Nacional de Defesa (2008), ao tomar parte no trinômio
monitoramento/controle, mobilidade e presença, proposto pelo Ministério da Defesa
para as Forças Armadas, conforme a Estratégia Nacional de Defesa, de 2008:
A Marinha adensará sua presença nas vias navegáveis das duas grandes bacias fluviais, a do Amazonas e a do Paraguai-Paraná, empregando tanto navios-patrulha como navios-transporte, ambos guarnecidos por helicópteros, adaptados ao regime das águas. (BRASIL, 2008)
Muito diferente da Instituição, que busca mediante o treinamento contínuo o
preparo dos combatentes e dos meios operativos para o desempenho de suas
funções, os militares que vêm servir nesta região aqui chegam, na grande maioria
das vezes, despreparados para enfrentar a realidade local.
Grande parte destes militares é oriunda do Rio de Janeiro, onde a Marinha
tem a sua sede, ou pertencem a outros centros urbanos. Quase nenhum deles vem
servir de forma voluntária. Mesmo aqueles que se declaram voluntários não tiveram
a localidade como sua primeira opção, exceção feita a quem tem familiares na
cidade de Ladário ou de Corumbá, o que é raro.
Tal fato se dá pelo imaginário coletivo, formado mediante informações
passadas “boca a boca” entre os militares da Marinha que já serviram na localidade
para aqueles que pretendem vir para cá.
Dentro deste imaginário povoam imagens de “baratas gigantescas e
voadoras”, “aranhas imensas”, “cidade perdida no meio do nada”, condições
climáticas adversas tais como calor insuportável o ano inteiro, exceto pela única e
gélida semana de inverno.
Muitas dessas expectativas acabam por não se confirmar, no entanto, outras
dificuldades se apresentam, como por exemplo, o alto custo de vida para quem mora
de aluguel, da energia elétrica e também dos alimentos. A falta da variedade de
produtos a que estavam habituados. A falta de concorrência entre algumas
92
modalidades de comércio na cidade, fazendo com que o atendimento ao cliente seja
precário.
Também a distância dos grandes centros urbanos, que dificulta o acesso ao
lazer, pois a cidade não dispõe de cinemas ou teatros. A opção de restaurantes
também é limitada. Um único voo diário liga o aeroporto de Corumbá à cidade de
Campo Grande, de onde partem voos diários para outras localidades. A passagem
do trecho Corumbá – Campo Grande é cara, inviabilizando deslocamentos
constantes e visitas aos parentes deixados em outras cidades, exceto no período
das férias do militar.
Além disso, talvez devido à própria formação do militar, que valoriza o
crescimento profissional por meio da busca de aprimoramento constante nos cursos
de carreira, crie uma situação de estranhamento quanto o modo de vida local, que
lhes parece mais “acomodado” e sem objetivos definidos.
Esta avaliação do outro com base em sua própria cultura, gera afastamento e
sentido de não pertencimento à localidade por parte de alguns militares, cujo círculo
de amizades acaba por se restringir aos próprios colegas de trabalho.
Outros, por ocuparem uma posição mais privilegiada na escala hierárquica,
acabam por frequentar locais e conviver com a ”elite” da sociedade local, que é
formada por profissionais liberais, políticos e comerciantes, alguns de alto poder
aquisitivo, com quem acabam por formar laços de amizade e afetividade.
Mas não são apenas dificuldades os relatos dos militares. A qualidade de vida
em uma cidade interiorana continua a valer a pena para criar os filhos pequenos. A
presença de um campus de Universidade Federal oportuniza aos militares
interessados incrementar sua formação acadêmica, pois o ingresso é menos
concorrido. A ausência de trânsito diminui o tempo do deslocamento entre o trabalho
e a residência do militar, fazendo com que o mesmo tenha mais tempo para conviver
com os filhos e o conjugue, estreitando laços familiares.
Além disso, pelo simples fato de servir na localidade, os militares fazem jus a
um aumento percentual nos soldos, além de contar um tempo diferenciado para a
aposentadoria. Não por acaso, a esmagadora maioria dos militares não se
incomodaria em voltar a servir na região, apesar de todas as dificuldades relatadas.
Espero que todos os aspectos aqui relatados abram novos leques de
discussões a respeito da presença da Marinha brasileira na região Oeste do Brasil,
suas contribuições para esta zona de fronteira com a Bolívia, uma vez que a grande
93
dificuldade deste trabalho foi justamente encontrar fontes bibliográficas que
tratassem do assunto.
Sugiro que os acadêmicos do curso de mestrado em Estudos Fronteiriços,
principalmente aqueles oriundos das áreas de formação de História e Geografia,
busquem uma aproximação com a Marinha do Brasil, no intuito de contribuir ainda
mais com a inserção da mesma nos meios acadêmicos, buscando novos pontos de
vista na construção desta história.
94
REFERÊNCIAS ALBUQUERQUE, Edu Silvestre. A (Geo)Política de Defesa Brasileira. In: Revista de Geopolítica, v.1, p.46-59, Ponta Grossa (PR), 2010. ALBUQUERQUE, José L. C. 2009. A Dinâmica das Fronteiras: deslocamento e circulação de ‘brasiguaios’ entre os limites nacionais. Horizontes Antropológicos, Ano 15, n.31, p.137– 166, Porto Alegre, 2009. ALVES, Gilberto Luiz. A Trajetória do Grande Comerciante dos Portos em Corumbá: 1857-1929. In: CORRÊA, Valmir Batista et al. Casario do Porto de Corumbá. Campo Grande: Fundação de Cultura de MS; Brasília: Gráfica do Senado, 1985. ANDERSON, Benedict. Comunidades Imaginadas. Buenos Aires: Fondo de
Cultura Económica, 1993. ANDERSON, Benedict. Nação e Consciência Nacional. São Paulo: Ática, 1989. ARIAS NETO, José Miguel. A Formação do Estado Nacional e as Forças Armadas. In: XII Encontro Regional de História - Usos do Passado, v.1, p.91-123,
p.82, 2006. ARRUDA, Gilmar (org.). Natureza, fronteiras e territórios: imagens e narrativas. Londrina: Eduel, 2005. BAGNAIA, Frei Mariano de. Relação dos damnos causados pela invasão paraguaya nas Igrejas da Comarca Eclesiasticas do Baixo Paraguay, a meo cargo na Provincia de Mato Grosso. Instituto Histórico e Geográfico de Mato
Grosso. Cuiabá (MT). Acesso - Pasta 103 - n 393. Cuiabá, 1874. BECKER, Bertha Koiffmann. A geografia e o resgate da geopolítica. Revista Brasileira de Geografia. Rio de Janeiro, 1988. BECKER, Bertha Koiffmann. O uso politico do território: questões a partir de uma visão do terceiro mundo. In: BECKER, Bertha; COSTA, Rogerio H. da; SILVEIRA, Carmen B. (Org.). Abordagens políticas da espacialidade. Rio de Janeiro: UFRJ, 1983. p.1-8. In: PFRIMER, Matheus Hoffmann. Heartland Sul-americano? Dos discursos geopolíticos à territorialização de um novo triângulo estratégico boliviano. São Paulo: GEOUSP; Espaço e Tempo, 2011. BOURDIEU, Pierre. O poder simbólico. Tradução: Fernando Tomaz. Lisboa: Difel, 1989. BOWMAN, Isaiah. The New World. Problems in Political Geography. 4 ed., New
York and Chicago: World Book Company, 1928. In: PFRIMER, Matheus Hoffmann. Heartland Sul-americano? Dos discursos geopolíticos à territorialização de um novo triângulo estratégico boliviano. São Paulo: GEOUSP- Espaço e Tempo, 2011.
95
BRASIL. Exército Brasileiro. Comando do 18º Batalhão de Fronteira. Mapa da Fronteira Brasil/Bolívia. Disponível em: <http://www.ciacmdo18bdainffron.eb.mil.br>. Acesso em 10 jul. 2012. ______. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatísticas (IBGE). Censo Demográfico de 2010. Estimativas populacionais por cidades. Disponível em: <http://cidades.ibge.gov.br/xtras/temas.php?lang=&codmun=500520&idtema=130&search=mato-grosso-do-sul|ladario|estimativa-da-populacao-2014->. Acesso em 18 jul. 2014. ______. IBGE. Informações estatísticas de Corumbá e Ladário. Disponível em:
<http://www.cidades.ibge.gov.br/xtras/perfil.php?lang=&codmun=500320&search=mato-grosso-do-sul|corumba> e <http://www.cidades.ibge.gov.br/xtras/perfil.php?lang=&codmun=500520&search=||infogr%E1ficos:-informa%E7%F5es-completas>. Acesso em 18 jul. 2014. ______. Marinha do Brasil. Comando do Sexto Distrito Naval (Acervo). Escola Superior de Guerra (Brasil). O General Meira Mattos e a Escola Superior de Guerra/Escola Superior de Guerra. Coleção General Meira Mattos. Geopolítica. I
Título CDD327.1011 ARQUIVO ELETRONICO. Rio de Janeiro: ESG, 2007. ______. Marinha do Brasil. Estratégia Nacional de Defesa. Disponível em: <http://www.mar.mil.br/diversos/estrategia_defesa_nacional_portugues.pdf>. Acesso em: 15 ago. 2012. ______. Marinha do Brasil. Sexto Distrito Naval de Ladário. Breve Histórico. Disponível em: <https://www.mar.mil.br/com6dn/institucional/breve_historico.html> Acesso em: 21 de julho de 2014. ______. Marinha do Brasil. Sexto Distrito Naval de Ladário. Histórico da Capitania Fluvial do Pantanal. Brasília, 2014. Disponível em
<https://www.mar.mil.br/cfpn/historico.html>. Acesso em: 22 jul. 2014. ______. Ministério da Integração Nacional. Consulta para regulamentação da Política Nacional de Irrigação. Disponível em:
<http://www.integracao.gov.br/programasregionais/publicacoes/folder_faixa.asp>. Acesso em: 15 ago. 2012. ______. Senado Federal. Constituição da República Federativa do Brasil.
Brasília: 1988. BRAZIL, M. C. Brasil e Portugal no período Pombalino: ocupação geoestratégica de Mato Grosso. In: IV CONGRESSO INTERNACIONAL DE
ESTUDOS IBERO-AMERICANOS, IV Congresso Internacional de Estudos Ibero-Americanos, Porto Alegre: 2000. BRAZIL, M. C.; CARDOSO DE OLIVEIRA, Roberto. Identidade, Etnia e Estrutura Social. São Paulo: Livraria Pioneira Editora,1976.
96
CARDOSO DE OLIVEIRA, Roberto & BAINES, Stephen (Org.). Nacionalidade Etnicidade em Fronteiras. Brasília: UNB, 2005. CARVALHO, José Murilo. A Construção Nacional (1830-1889). v.2. São Paulo: Objetiva, 2012. CARVALHO, José Murilo de. A formação das almas: o imaginário da República no Brasil. São Paulo: Companhia das Letras, 1990. CHAUÍ, Marilena. Brasil: mito fundador e sociedade autoritária. São Paulo: Fundação Perseu Abramo, 2000. CATAIA, Márcio. A relevância das fronteiras no período atual: unificação técnica e compartimentação politica dos territórios. Scripta Nova, Revista Electrónica de Geografía y Ciencias Sociales. Universidade de Barcelona, vol. XI, n. 245 (21). Barcelona: 2007. CERTEAU, M. A invenção do cotidiano. Petrópolis: Editora Vozes, 2007. COELHO, Felipe José Nogueira. Memórias Cronológicas da Capitania de Mato Grosso, principalmente da Provedoria da Fazenda Real e Intendência. Revista
do Instituto Histórico e Geográfico Brasileiro, p.140, v.13. Rio de Janeiro: 1972. CORRÊA FILHO, Virgílio. História de Mato Grosso. Rio de Janeiro: INL/MEC, 1969. CORRÊA, Valmir Batista. Coronéis e bandidos em Mato Grosso: 1889-1943.
Campo Grande: Ed. UFMS, 1995. CORRÊA, Valmir Batista et al. Casario do Porto de Corumbá. Campo Grande; Brasília: Fundação de Cultura de MS; Gráfica do Senado, 1985. COSTA, Edgar Aparecido &; OLIVEIRA, Marco Aurélio Machado de (orgs.). Seminário de Estudos Fronteiriços. Corumbá (MS), 17-19 mar. 2008. Campo Grande: Ed. UFMS, 2009. COSTA, G.V.L; COSTA E. A.; OLIVEIRA M. A. M. (Org.). Estudos Fronteiriços. v. 2
Série Fronteiras. Campo Grande: Ed. UFMS, 2010. COSTA, Edgar Aparecido da; SANTOS, Jacinta dos. Ordenamento territorial e as faixas de fronteiras: o fim dos territórios rurais como política pública. Anais. XV
Encontro Nacional de Geógrafos. São Paulo: Editora AGB, 2008. COSTA, Wanderley Messias da. Geografia Politica e Geopolítica: Discursos sobre o Território e o Poder. São Paulo: HUCITEC; Editora da Universidade de
São Paulo, 1992. CUNHA, Domingos Savio. Mato Grosso (1850-1889). Uma Província na fronteira do Império. Campinas: Universidade Estadual de Campinas, 2001.
97
CUNHA, Euclides da. À margem da história. São Paulo: Martin Claret, 2006.
DEL RÍO, José Maria Valcuende. Etnografia das fronteiras politicas e sociais na Amazônia Ocidental: Brasil, Peru e Bolívia. Scripta Nova, Revista Eletrónica de Geografía y Ciencias Sociales. Universidade de Barcelona, Vol. XIII, n. 292. Barcelona: 2009. DODDS, Klaus. Geopolitics and Geographical imagination of Argentina. In: DODDS, Klaus, ATKINS, John. Geopolitical Traditions: a century of geopolitical thought. London and New Yor: Routledge, 2000. In: PFRIMER, Matheus Hoffmann. Heartland Sul-americano? Dos discursos geopolíticos à territorialização de um novo triangulo estratégico boliviano. São Paulo: GEOUSP - Espaço e Tempo, 2011. ECOA, Ecologia e Ação. Rio Paraguai entre países. Campo Grande (MS), 2006.
Disponível em: <http://www.riosvivos.org.br/Canal/Rio+Paraguai/540>. Acesso em: 06 ago. 2014. ESCOLA Superior de Guerra (ESG). Fundamentos da Doutrina/Escola Superior de Guerra. Rio de Janeiro: ESG, 1981. ______. Manual básico: elementos fundamentais. V. 1, p 31-36. Rio de Janeiro: 2009. ______. O pensamento estratégico da ESG. Rio de Janeiro: Luzes, 2005.
ESSELIN, Paulo Marcos. A pecuária no processo de ocupação e desenvolvimento econômico do Pantanal Sul-mato-grossense (1830-1919). Tese apresentada ao Departamento de História da Faculdade de Filosofia e Ciências Humanas da Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul para obtenção do título de Doutor em História. Porto Alegre, 2003. FLORENCE, Hercules. Viagem Fluvial do Tietê ao Amazonas de 1825 a 1829.
São Paulo: Cultura, 1972. FONSECA, João Severiano da. Viagem ao redor do Brasil 1875-1878. Rio de Janeiro: Tipographia Pinheiro, 1880-1881. Disponível em: <http://www.biblio.etnolingustica.org>. Acesso em: 19 ago. 2012. FOURCHER, Michel. Obsessão por fronteiras. São Paulo: Radical Livros, 2009. GALEANO, Eduardo. As veias abertas da América Latina. Porto Alegre: L&PM, 2010. GERBOD, Paul. La condition universitaire en France au 19 siècle. Paris, 1965. In: HOBSBAWN, Eric J. A Era do Capital - 1848-1875. São Paulo: Paz e Terra, 2011. GLASNER, Martin Ira. Bolivia’s Orientation: Toward the Atlantic or the Pacific? In: PFRIMER, Matheus Hoffmann. Heartland Sul-americano? Dos discursos
98
geopolíticos à territorialização de um novo triângulo estratégico boliviano. São
Paulo: GEOUSP; Espaço e Tempo, 2011. GRIMSON, Alejandro. Pensar Fronteras desde las Fronteras. Nueva Sociedad (revista eletrônica). n. 170. Caracas, nov./dez, 2000. Disponível em: <http://www.nuso.org/revista.php?n=170>. Acesso em: 19 ago. 2012. GUTIÉRREZ, Horácio; NAXARA, Márcia R.C. & LOPES, Maria A.S. Fronteiras, Paisagens, Personagens, Identidades. Franca: UNESP, São Paulo: Olho D’Água,
2003. HARTMANN, Luciana. Performance e Experiência nas Narrativas Orais da Fronteira entre Argentina, Brasil e Uruguai. Ano 11, n. 24, p.125-153. Porto
Alegre: Horizontes Antropológicos, 2005. HALBWACHS, Maurice. A memória coletiva. Tradução: Beatriz Sidou. São Paulo: Centauro, 2006. HEPPLE, Leslie. Geopolitics, generals and the state in Brazil. Political Geography Quarterly. V. 5, n.4, October, 1986, p. 279-290; HEPPLE, Leslie. South American Heartland: The charcas, Latin American Geopolitics and global strategies. Political Geography, v.170, n.4, December, 2004, p.359-367. In: PFRIMER, Matheus Hoffmann. Heartland Sul-americano? Dos discursos geopolíticos à territorialização de um novo triangulo estratégico boliviano. São Paulo: GEOUSP - Espaço e Tempo, 2011. HILLMAN, J. Cidade e alma. São Paulo: Studio Nobel, 1993.
HOBSBAWN, Eric, J. A Era do Capital-1848-1875. 15 ed. São Paulo: Paz e Terra,
2011. HOLANDA, Sergio Buarque de. O extremo Oeste. São Paulo: Brasilense, Secretaria de Cultura, 1986. IZQUIERDO, Iván. Memória. Porto Alegre: Artmed, 2011.
KELLY, Philip. Checkerboards and Shatterbelts: the geopolitics of South America. Austin: Texas University Press, 1997, p.239. In: PFRIMER, Matheus Hoffmann. Heartland Sul-americano? Dos discursos geopolíticos à territorialização de um novo triangulo estratégico boliviano. São Paulo: GEOUSP- Espaço e Tempo, 2011. KNAUSS, Paulo (org.). Oeste Americano. Quatro Ensaios de história dos Estados Unidos da América de Frederick Jackson Turner. Niterói: EDUFF, 2004. LAURÍN, Alicia. Las transformaciones territoriales fronterizas según La concepción ideológica de La frontera. Boletín Geográfico: Depto. De Geografia da
Fac.de Humanidades, Universidad Nacional del Comahue, Neuquén: 2001. LE GOFF, Jaques. História e memória. Campinas: Unicamp, 1990.
99
MACEDO, João Lisboa de. Sopa Paraguaia. s.n. 1983. MACHADO, Lia Osório. 1998. “Limites, Fronteiras e Redes” in: T.M.Strohaecker, A.Damiani, N.O.Schaffer, N.Bauth, V.S.Dutra (org.). Fronteiras e Espaço Global, AGB - Porto Alegre, p.41-49. Porto Alegre: 1998. MACHADO, Lia Osório. Sistema Fronteira e TerritórioTerra. Atlas da Fronteira Continental do Brasil. Rio de Janeiro: Grupo Retis/CNPQ/UFRJ, 2002.
MACHADO, Lia Osório. Limites e fronteiras: da alta diplomacia aos circuitos da ilegalidade. V.8.p.9-29. Rio de Janeiro: Revista Território, 2000. MACKINDER, Halford. The Geographical Pivot of History. Geographical Jounal, n. 23, p. 421-437, 1904. MAHAN, Alfred T., The Influence of Sea Power Upon History, London; Methuen &
Co Ltd., 1965. End. Orig., U.S.A, Little, Brown & Co, 1890. In: PFRIMER, Matheus Hoffmann. Heartland Sul-americano? Dos discursos geopolíticos à territorialização de um novo triangulo estratégico boliviano. São Paulo: GEOUSP- Espaço e Tempo, 2011. MAIA, João do Prado. A Marinha de Guerra do Brasil na Colônia e no Império.
Rio de Janeiro: Cátedra, Brasília: Instituto Nacional do Livro, 1975. MALAGRIDA, Carlos Badia. El fator geográfico en la política sudamericana. 1 ed., Madrid: Jaime Ratés, 1919. In: PFRIMER, Matheus Hoffmann. Heartland Sul-americano? Dos discursos geopolíticos à territorialização de um novo triângulo estratégico boliviano. São Paulo: GEOUSP- Espaço e Tempo, 2011.
MAMIGONIAN, Armen . Inserção de Mato Grosso ao mercado nacional e a gênese de Corumbá. Geosul – Revista do Departamento de Geociências da UFSC, Florianópolis, n. 1, p. 39-53, 1. sem.: 1986. MARQUES, Rubens Moraes da Costa. Trilogia do patrimônio histórico e cultural sul-mato-grossense. 2 ed. Campo Grande, MS: Ed. UFMS, 2007. MARX, Karl & Engels, Friedrich. A Ideologia Alemã. 5 edição. São Paulo: Hucitec, 1986. (trad. José Carlos Bruni e Marco Aurélio Nogueira). MAX, Claudio Zarate. Desenvolvimento das economias locais de fronteira: As dissimetrias, as possibilidades de cooperação econômica e o papel das proximidades organizacionais. Revista Oldies, 2008. Disponível em: <http://www.
Eumed.net/ver/oidles/05/czm.htm>. Acesso em: 21/09/2013. MATTOS, Moraes e. Augusto Leverger, Barão de Melgaço. In: Revista O Arquivo. Edição commemorativa do 25º anniversario do passamento do Inolvidável Barão de Melgaço. Cuiabá: Fundação Julio Campos. Coleção Memórias Históricas. 1905.
100
MELLO, Raul Silveira de. Corumbá, Albuquerque e Ladário. Rio de Janeiro:
Bibliex, 1966. MELLO, Saulo Álvaro de. Nicola Scaffa – Um coronel na Freguesia de Ladário (1908-1953). Monografia de Especialização. Campus de Aquidauana/UFMS.
Aquidauana: 2005. MELLO, Saulo Álvaro de. O Arsenal da Marinha em Mato Grosso. Projeto político de defesa nacional e de disciplinarização do trabalho. Do planalto à planície pantaneira (1719-1873). Dourados, MS: UFGD, 2009. MONTALVA, Ramon Cañas. Fronteras: la política internacional de Chile frente a los imperativos geopolíticos desprendidos de su transcendente posición em el Pacífico Sur antártico. Revista Geografica de Chile Terra Australis, n. 17, 1959 MOURA, Carlos Francisco. A Contribuição Naval à Formação Territorial do Extremo Oeste (Mato Grosso, Rondônia e Mato Grosso do Sul). Rio de Janeiro: [S.n.], 1986. NETO, José Miguel Arias. A Formação do Estado Nacional e as Forças Armadas.
Disponível em: <http://www.rj.anpuh.org/resources/rj/Anais/2006/conferencias/Jose%20Miguel%20Arias%20Neto.pdf> Acesso em: 15 ago. de 2012. NOGUEIRA, Ricardo José Batista. Amazônia continental: geopolítica e formação de fronteiras. Manaus: Secretaria de Estado da Cultura CCPA, 2005. NOGUEIRA, Ricardo José Batista. Fronteira: Espaço de referencia identitária? Ateliê Geográfico- Revista eletrônica. V.1, n.1. p 27-41, Goiânia, 2007. OLIVEIRA, Marco A. M. Os Imigrantes e as fronteiras: Armadilhas interpretativas. Disponível em: <http://www.artciencia.com>. Acesso em: 18/08/2013. OLIVEIRA, Tito Carlos Machado de. Território Sem Limites: estudos sobre fronteiras. Campo Grande: Editora da UFMS, 2005. OLIVEIRA, Tito Carlos Machado. A lógica espacial do território fronteiriço. In: SEBRAE. (Org.) Mato Grosso do Sul sem Fronteiras - Características e interações Territoriais. 1ed. p. 239-255. Campo Grande: visão-SEBRAE, 2010, v.1. OLIVEIRA NETO, Antonio Firmino de. A origem do território a constituição do território na histórica relação entre homem e natureza. Seminário de estudos
fronteiriços. Campo Grande, MS: Editora UFMS, 2009. PAIXÃO, Roberto Ortiz. Turismo na Fronteira: identidade e planejamento de uma região. Campo Grande: Editora da UFMS, 2006
101
PERALTA, Reginaldo; LE BORLEGAT, Cleonice Alexandre. Territorialidades Produtivas da Erva-Mate na Fronteira Sul de Mato Grosso do Sul. Revista Geo Pantanal. Corumbá: UFMS/AGB, 2011. PEREIRA, Renato Barboza Rodrigues. O barão do Rio Branco e o Traçado das Fronteiras do Brasil. Revista Brasileira de Geografia. Rio de Janeiro: CNG, abr/ jun de 1945. PFRIMER, Matheus Hoffmann. Heartland Sul-americano? Dos discursos geopolíticos à territorialização de um novo triângulo estratégico boliviano. São Paulo: GEOUSP- Espaço e Tempo, 2011. PINOCHET, Augusto Ugarte. Geopolítica. Santiago: 1977. In: PFRIMER, Matheus Hoffmann. Heartland Sul-americano? Dos discursos geopolíticos à territorialização de um novo triangulo estratégico boliviano. São Paulo:
GEOUSP- Espaço e Tempo, 2011. PITTMANN, Howard T. From O´Higgins to Pinochet: applied Geopolitics in Chile. In: KELLY, Philip; CHILD, Jack. Geopolitics of the Southern cone and Antarctica. Bouder and London: Lynne Rienner Publishers, 1988, p.125-143. In: PFRIMER, Matheus Hoffmann. Heartland Sul-americano? Dos discursos geopolíticos à territorialização de um novo triangulo estratégico boliviano. São Paulo: GEOUSP- Espaço e Tempo, 2011. PLATANO, Editora. Mapa Político da América do Sul. Disponível em:
<http://www.platanoeditora.pt/files/698/7428.png>. Acesso em: 06 ago. de 2014. PRADO JR., Caio. Formação do Brasil Contemporâneo: Colônia. São Paulo: Companhia das Letras, 2001. RAFFESTIN, Claude. Por Uma Geografia do Poder. São Paulo: Ática, 1993.
ROSSI, A. A arquitetura da cidade. São Paulo: Martins Fontes, 1995.
SANTOS, Milton; SOUZA, Maria Adélia A, Silveira, Maria Laura. Território: globalização e fragmentação. São Paulo: Editora HUCITEC-ANPUR, 1994. In: MAX, Claudio Zarate. Desenvolvimento das economias locais de fronteira: As dissimetrias, as possibilidades de cooperação econômica e o papel das proximidades organizacionais. Revista Oldies, 2008. Disponível em: <http://www.
Eumed.net/ver/oidles/05/czm.htm>. Acesso em: 24/09/2013. SAYAD, Abdelmalek. A Imigração ou Paradoxos da Alteridade. São Paulo: EDUSP, 1998. SILVA, Jovam Vilela. Um Breve Relato da formação populacional (Século XVII ao XX). Cuiabá: KCM, 2006. SOARES, Teixeira. História da Formação das Fronteiras do Brasil. Conselho Federal de Cultura: Rio de Janeiro, 1972.
102
SOUZA, João Carlos de. Sertão cosmopolita: tensões da modernidade de Corumbá (1872-1918). São Paulo: Alameda, 2008. SOUZA, Lécio Gomes de. História de uma região: Pantanal e Corumbá. São Paulo: Resenha Tributária, 1973. STASIUK, Augusto Batista. El “Corazón Terrestre” de Makinder y su aplicación em América del Sur. Disponível em: <http://www.monografias.com/trabajos90/intervencion-ee-uu-y-integracion-america-latina/intervencion-ee-uu-y-integracion-america-latina.html>. Acesso em: 26/09/2013. TAMBS, Lewis. Fatores em America Latina, 1965. In: GUMUCIO, Mariano Baptista e WEISE, Agustín Saavedra. Antologia Geopolitica em Bolivia. Cochabamba: Ed.
Los Amigos del Libro, 1978. TAUNAY, Afonso d’Escragnolle. Relatos Monçoeiros. Belo Horizonte: Ed. Itatiaia; (São Paulo): Ed. da Universidade de São Paulo, 1981. TAVEIRA, Ângela Montenegro. O poder de polícia dos membros das Forças Armadas nas operações de patrulhamento das fronteiras: limites e implicações com a segurança e do desenvolvimento nacional. Escola Superior de Guerra, Rio
de Janeiro: 2011. TRAVASSOS, Mário. Projeção Continental do Brasil. São Paulo: Companhia Editora Nacional, 1935. VOLPATO, Luiza Rios Ricci. Cativos do Sertão. São Paulo: Marco Zero. Cuiabá:
UFMT, 1993. WHITTLESEY, Derwent. The earth and the state: a study of political geography New York: Henry Holt Company, 1944. In: PFRIMER, Matheus Hoffmann. Heartland Sul-americano? Dos discursos geopolíticos à territorialização de um novo triangulo estratégico boliviano. São Paulo: GEOUSP- Espaço e Tempo,
2011.