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PROGRAMA DE AQUISIÇÃO DE

ALIMENTOS (PAA)  

José Araújo de OliveiraTécnico Agrícola e Bel em Direito

Supervisor de Organização Rural e Geração de Renda da EMATER

PROJETOS TRABALHADOS PELA SUPERVISÃO

Cooperativismo

Associativismo

Sindicalismo

Arranjos Produtivos Locais – APLs

Indicação Geográfica – IG

Programa de Aquisição de Alimentos –PAA

Programa Nacional de Alimentação Escolar - PNAE

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BASE LEGAL DO PAA

- Lei n.º 10.696, de 2 de julho de 2003 (Art. 19);

- Decreto 4.772, de 02/07/2003, substituído pelo Decreto 5.873, de

16/08/2006, substituído pelo Decreto 6.447 , de 07/05/2008.

- Resoluções do Grupo Gestor;

- Lei nº 8.929, de 22/08/1994 – institui a CPR;

- Portaria MDA nº 111, de 20/11/2003 – define agricultores

familiares;

- Decreto nº 6.040, de 07/02/2007 – define povos e comunidades

tradicionais;

- Portarias de Classificação e Legislação Sanitária;

- Manual de Operações da Conab – MOC.

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PAA como instrumento de:• Geração de renda e sustentação de preços aos agricultores

familiares;• Fortalecimento do associativismo e do cooperativismo;• Promoção da segurança alimentar e nutricional para

populações urbanas e rurais;• Formação de estoques de alimentos;• Melhoria da qualidade dos produtos da agricultura familiar;• Reforço na estruturação de circuitos locais e regionais de

abastecimento;• Incentivo ao manejo agroecológico dos sistemas produtivos e

ao resgate

• e preservação da biodiversidade.

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MODALIDADES DO PAA

• Compra Direta da Agricultura Familiar (CDAF)• Compra para Doação Simultânea – CPR

Doação• Compra Direta Local da Agricultura Familiar

(CDLAF)• Compra Especial com Doação Simultânea

(CAEAF)• Formação de Estoques pela Agricultura

Familiar – CPR Estoque• Programa do Leite – PAA Leite

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Compra da Agricultura Familiar com Doação Simultânea – CPR Doação

•Conhecida por Compra Direta Local (Operacionalizada por governos estaduais ou municipais a partir de convênio com o MDS) ou Compra Especial com Doação Simultânea (Operacionalizada pela CONAB). •Criado em 2003, é uma das ações da Estratégia Fome Zero•Consiste na compra de alimentos de Agricultores Familiares com dispensa de licitação no limite de até R$ 4.800,00 por Agricultor Familiar, por ano

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Compra da Agricultura Familiar com Doação Simultânea - CPR-Doação

•Complemento à merenda

•Formalizada com associações e/ou cooperativas de agricultores familiares que entregam sua produção diretamente na instituição beneficiada.

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Objetivos

• Promover a articulação da agricultura familiar com programas sociais.

• Aquisição de alimentos, de origem agrícola, pecuária ou extrativa, visando a doação simultânea a populações em situação de risco alimentar, atendidas por programas sociais de caráter governamental ou não-governamental;

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OBJETIVOS ESTRUTURAIS

• Incentivar a agricultura familiar com apoio à comercialização;

• Distribuição de alimentos para pessoas em situação de insegurança alimentar;

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Produtos:

• Produtos alimentícios oriundos da agricultura familiar próprios para consumo humano.

• Incorpora grande diversidade de produtos, inclusive alimentos perecíveis e regionais que muitas vezes não estariam disponíveis em quantidade e qualidade nas entidades assistidas

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DECLARAÇÃO DE PRODUTO ARTESANAL

A vigilância Sanitária Municipal de .........declara para os devidos fins, que firma compromisso com a Associação....ou o Produtor.... ou a Cooperativa, CPF/CNPJ..... , situada .......... , e com a Companhia Nacional de Abastecimento (CONAB), para fiscalizar as condições higiênicas sanitárias no que diz respeito com a manipulação de alimentos.

Serão Fornecidos os seguintes produtos:– Pão de queijo caseiro– Rosquinha caseira.– Bolacha caseira.– Verduras (in Natura),– Legumes (in Natura)

A VISA municipal estará procedendo às vistorias e orientações nos espaços destinados à manipulação, armazenamento dos produtos acima mencionados. Vale ressaltar que o alvará sanitário somente será expedido após a adequação do estabelecimento, conforme a orientação da Superintendência de Vigilância Sanitária.

Data e assinatura com carimbo do responsável pela VISA Municipal

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Características Gerais:

• Beneficiários fornecedores: agricultores familiares enquadrados no Pronaf (individual ou organizados em grupos formais);

• Limite: R$ 4.800,00/família/ano;• Documentação: DAP ou DAPAA;• Produtos: alimentos, in natura ou processados,

produzidos pelos agricultores familiares;• Abrangência: todo o território nacional;• Classificação e controle sanitário.

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Compra da Agricultura Familiar com

Doação Simultânea• CPR Doação

• Controle Operacional

• Controle sanitário:

• Termo de Recebimento e Aceitabilidade: emitido pelo beneficiário

• Consumidor para o beneficiário fornecedor (cooperativa ou associação);

• Nota fiscal de venda à Conab.

• Rejeição do produto - Mais de 20% de produto não aceito pelo beneficiário consumidor o agricultor será excluído do Programa.

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Documentação exigidaCompra da Agricultura Familiar com Doação Simultânea

CPR Doação

• Proposta de participação (Projeto);

• Estatuto da organização dos agricultores

• Ata de posse da diretoria atual;

• DeclaraçãoDeclaração de que a produção é própria ou que o produto foi recebido de agricultores familiares por preço maior ou igual ao preço de referência;

• Regularidade tributária e FISCAL.

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PASSO A PASSO

LEVANTAMENTO DA PRODUÇÃO

•Mapeamento dos agricultores

•O mapeamento dos agricultores familiares deverá ser de domínio público, transparente, participativo, suprapartidário.

•Mapeamento da produção

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PREÇOS DE REFERÊNCIA LEVANTADOS PELA CONAB

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LEVANTAMENTO DAS ENTIDADES

O mapeamento das entidades da rede sócio-assistencial deverá ser de domínio público, transparente, participativo, suprapartidário e nas entidades da rede sócio-assistencial mais carentes.

– Escolas, creches– Abrigo dos velhos e casa dos idosos– Pastoral da criança (com o cnpj da paróquia)

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VISITA AS ENTIDADES

– LEVANTAR AS NECESSIDADES DA

ENTIDADE, COM BASE NOS PRODUTOS DISPONÍVEIS E NO CONSUMO PERCAPTA

– O CÁLCULO PERCAPTA SERÁ ELABORADO PELA NUTRICIONISTA RESPONSÁVEL PELA ENTIDADE

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PRODUTOS DA AGROINDUSTRIA FAMILIAR

DECLARAÇÃO DE PRODUTO ARTESANAL

A Vigilância Sanitária Municipal de .......... Declara para os devidos fins, que firma compromisso com a Cooperativa / Associação .......... CNPJ n° ........ , situada ................ , e com a CONAB, para fiscalizar as condições higiênicas sanitárias no que diz respeito em manipulação de alimentos.

Serão fornecidos os seguintes produtos:

•Pão de queijo * Bolo de mandioca

•Mel de abelha * Pão de queijo

•Rosquinha caseira * Polpa de frutas

•Frutas (In Natura) * Verduras ( In Natura)

A VISA municipal estará procedendo vistorias e orientações nos espaços destinados à manipulação, armazenamento dos produtos acima mencionados. Vale ressaltar que o alvará sanitário somente será expedido após a adequação do estabelecimento, conforme a orientação da Superintendência de Vigilância Sanitária.

Local e data e Assinatura com carimbo doa gente da VISA34

TERMO DE ADESÃO(Papel timbrado da entidade emitente)

TERMO DE ADESÃO

A Escola Municipal ...........CNPJ nº ........ , com sede .............. , fone........ , cujo seu Diretor Sr. ...........CPF nº.....RG nº .......... , está de acordo e solicita a adesão do Programa de Compras antecipada Especial com Doação Simultânea da Agricultura Familiar, promovido pela CONAB, para recebimento sem ônus, de alimentos oriundos da Agricultura Familiar, inscritos neste programa.

Produtos a serem recebidos: Alface, Mel, Farinha de Mandioca.

Número de beneficiários por faixa etária:

0 a 6 anos: 19 24 a 65 anos: 0

7 a 14 anos: 101 Mais de 65 anos: 0

15 a 23 anos: 28

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DECLARAÇÃO DO PRODUTORDECLARAÇÃO

Declaro para os devidos fins de participação no Programa de Aquisição de Alimentos da Agricultura Familiar – PAA, na modalidade de Compra da Agricultura Familiar com Doação Simultânea, ter conhecimento de seus normativos, constantes do Título 30 do Manual de Operações da CONAB – MOC e que o(s) produto(s) que serão comercializado(s) é (são) de minha produção.

Declaro ainda, estar ciente de que as Notas Fiscais de Produtor a serem extraídas do meu talonário, destinam-se exclusivamente à comercialização de minha produção, sendo vedada a cessão a terceiros.

Nome do agricultor:...............

Número do CPF: .....

Número da DPA: .....

LOCAL E DATA

ASSIANTURA DO AGRICULTOR36

DECLARAÇÃO DE APLICAÇÃO DE RECURSOS PELA ESCOLA

DECLARAÇÃO DE APLICAÇÃO DE RECURSOS

Eu, ......................................... Portador da RG nº ..................., SSPG, CPF n° ..................., Diretor da Escola .............. , DECLARO que serão aplicados na aquisição de alimentos destinados à alimentação escolar, a totalidade de recursos oriundos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação –FNDE, além da contrapartida do Estado.

Local e Data

Assinatura do responsável pela aplicação do recursos

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APROVAÇÃO DOS CONSELHOS MUNICIPAIS DO MUNICÍPIO

CAE – Conselho de Alimentação Escolar Municipal

CONSEA – Conselho Municipal de Segurança alimentar de ......

Declaramos para os devidos fins que os produtos recebidos pelas escolas através do Projeto de Compra Antecipada Especial com Doação Simultânea, desenvolvido entre a ............................. e a CONAB, através do PAA, é de suma importância para a complementação da merenda escolar em nosso município, em face da diversidade dos produtos e da sua importância nutricional. Além de produtos de qualidade, respeita a cultura alimentar local.

Declaramos ainda que, após análise do projeto, o conselho atesta a importância do mesmo, uma vez que os alimentos oferecidos estão de acordo com os padrões recomendados para uma alimentação saudável.

Data e local

Assinatura do Presidente do Conselho

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ELABORAÇÃO DA PROPOSTA / PROJETO

• As organizações de agricultores e as entidades que receberão os produtos elaboram uma proposta (PROJETO) que alia a necessidade de consumo de alimentos do público atendido pela entidade e a possibilidade de provisão por agricultores familiares.

• A proposta de participação elaborada apresenta a relação de agricultores envolvidos, a proposta de preço de venda, o valor da aquisição e o local de entrega de produtos.

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ELABORAÇÃO DO PROJETO ONLINE NO SITE DA CONAB

– www.conab.org.br > produtos e serviços > agricultura familiar > paanet . downloads > complementos (baixar o java) . cpr doação ( já é o projeto online)

– Fazer controle para que cada produtor/DAP não entregue por ano mais de R$ 20.000,00 no PNAE e 4.800,00 no PNAE.

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CONTRATAÇÃO DO PROJETO

• Todas as propostas de participação devem ser submetidas à aprovação do Conselho Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional ou, na falta deste, de um Conselho local atuante.

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ENTREGA DOS PRODUTOS

• Abertura de Conta Vinculada• A partir da aprovação da proposta, a

organização de agricultores passa a entregar seus produtos de acordo com o pactuado e o pagamento é liberado conta, mediante a comprovação (termo de recebimento e aceitabilidade e nota fiscal) de que os produtos foram entregues na quantidade e qualidade pactuada.

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MONITORAMENTO NA GESTÃO DO PROJETO

• Fazer controle das entrega feitas pelas agricultores

• Garantir a entrega de todos os produtos previstos e prometidos

• Assegurar a qualidade dos produtos

• Não permitir desvio na condução do projeto

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DOCUMENTOS DA PRESTAÇÃO DE CONTAS MENSAL

• Termo de aceitabilidade assinado pela Escola• Relatório de entrega• A entregas do mês:

– Junta-se os termos de aceitabilidade do mês– Emite-se a Nota Fiscal

• Projeto Grupo Formal -a nota fiscal é emitida pela COOPERATIVA (emite-se uma NF do produtor para a COOPERATIVA – NF de entrada, e a Cooperativa emite nota para a Prefeitura ou para o Colégio.

• Projeto do Grupo Informal – Cada agricultor, individualmente vai até a AGENFA/SEFAZ e emite a Nota Fiscal do Produtor

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CONAB

www.conab.org.br

Goiânia - Luizinho – 062 – 3269.7410

go.surerg@conab.gov.br

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G R A T O

José Araújo de Oliveira -

Técnico Agrícola e Bacharel em Direito

josearaujo@emater.go.gov.br

EMATER

(62) 3.201.8756

(62) 99271286

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