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PROF. GUSTAVO SALES
LISTA DE REVISÃO
DIREITO ADMINISTRATIVO
Instagra: @prof.gustavosalles
LISTA DE TRANSMISSÃO: 98133-7782
01 - Aplicada em: 2017 Banca: CESPE Órgão: TRE-TO
Prova: Analista Judiciário - Área Administrativa
O direito administrativo consiste em um conjunto de
regramentos e princípios que regem a atuação da
administração pública, sendo esse ramo do direito
constituído pelo seguinte conjunto de fontes:
a lei em sentido amplo e estrito, doutrina,
jurisprudência e costumes.
b lei em sentido amplo e estrito, jurisprudência e
normas.
c costumes, jurisprudência e doutrina.
d lei em sentido amplo, doutrina e costumes.
e lei em sentido estrito, jurisprudência e doutrina.
02 – Aplicada em: 2017 Banca: CESPE Órgão: TRF - 1ª
REGIÃO Prova: Analista Judiciário - Oficial de Justiça
Avaliador Federal
Tendo como referência a doutrina jurídica majoritária, julgue o item a
seguir, a respeito de conceitos, princípios e classificações do direito
administrativo.
O conceito de administração pública, em seu aspecto orgânico, designa a
própria função administrativa que é exercida pelo Poder Executivo.
03- Aplicada em: 2017 Banca: IADES Órgão: CRF – DF
Prova: Assistente l - Administrativo
O Direito Administrativo no Brasil não é codificado. As normas
administrativas encontram-se difundidas na Constituição Federal e em
diversas leis e diplomas normativos. São usualmente apontados como fontes
do Direito Administrativo a lei, a jurisprudência, a doutrina e os costumes.
Considerando-se esse assunto, é correto afirmar que a jurisprudência pode
ser conceituada como
a qualquer veículo nominativo que expresse a vontade popular.
b um conjunto de regras não escritas, porém observadas de modo uniforme
pela sociedade.
c um conjunto de teses, ou seja, construções teóricas produzidas por
estudiosos do Direito que expressam o modo como os operadores da área jurídica devem compreender as determinações legais.
d atos normativos infralegais expedidos pela Administração Pública.
e reiteradas decisões judiciais em um mesmo sentido a respeito de
determinado tema.
04 - Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: PC-MA
Prova: Escrivão de Polícia
A conduta do agente público que busca o melhor
desempenho possível, com a finalidade de obter o
melhor resultado, atende ao princípio da
a eficiência.
b legalidade.
c impessoalidade.
d moralidade.
e publicidade.
05 – Aplicada em: 2018
Banca: CESPE
Órgão: PC-MA
Prova: Escrivão de Polícia Resolvi errado
A revisão, de ofício, pela administração pública, de
decisões sancionatórias aplicadas a servidor público por
meio de regular processo administrativo é
a vedada, em razão da necessidade de provocação do
servidor público.
b permitida, ainda que tenha ocorrido a preclusão
administrativa, em razão do princípio da autotutela.
c permitida, em decorrência do princípio da
oficialidade.
d permitida apenas se as alegações da revisão
coincidirem com as suscitadas pela parte no decorrer do
processo.
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e vedada, em obediência ao princípio da economia
processual.
06 – Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: PC-MA
Prova: Escrivão de Polícia
O preenchimento de cargos públicos mediante concurso
público, por privilegiar a isonomia entre os
concorrentes, constitui expressão do princípio
constitucional fundamental
a federativo.
b da eficiência.
c da separação de poderes.
d do valor social do trabalho.
e republicano.
07 – Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: CGM de
João Pessoa – PB Prova: Conhecimentos Básicos - Cargos:
1, 2 e 3
Com relação aos princípios aplicáveis à administração pública e ao
enriquecimento ilícito por agente público, julgue o item a seguir.
Decorre do princípio de autotutela o poder da administração pública de rever
os seus atos ilegais, independentemente de provocação.
08 – Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: CGM de
João Pessoa – PB Prova: Técnico Municipal de Controle
Interno - Geral
Acerca da administração pública e da organização dos poderes, julgue o item
subsequente à luz da CF.
O princípio da eficiência determina que a administração pública direta e
indireta adote critérios necessários para a melhor utilização possível dos
recursos públicos, evitando desperdícios e garantindo a maior rentabilidade
social.
09 – Aplicada em: 2017 Banca: IADES Órgão: CREMEB
Prova: Advogado
O indivíduo em si não é o destinatário da atividade
administrativa, mas sim o grupo social como um todo.
Portanto, as relações sociais ensejam, em determinados
momentos, um conflito de interesses, no qual o coletivo
prevalece. Nessa situação, o princípio que proporciona
tal possibilidade é o da
a mutabilidade.
b supremacia do interesse público.
c ambiguidade nula.
d anulabilidade dos atos administrativos.
e continuidade do serviço público de interesse
coletivo.
10 – Aplicada em: 2017 Banca: IADES Órgão: CREMEB
Prova: Técnico de Atividade de Suporte
A Constituição Federal de 1988 prevê, no caput do
artigo 37, de forma expressa, cinco princípios de direito
administrativo que regerão a atividade da administração
pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da
União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios.
Assinale a alternativa que apresenta esses princípios.
a Legalidade, imperatividade, moralidade, publicação
e efetividade.
b Legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade
e eficiência.
c Legalidade, interesse público, amoralidade,
publicidade e eficiência.
d Legalidade, pessoalidade, moralidade, publicação e
eficiência.
e Legalidade, impessoalidade, amoralidade, publicação
e efetividade.
11 – Aplicada em: 2017 Banca: IADES Órgão: CRF – DF
Prova: Assistente l - Administrativo
A Administração Pública pode anular e revogar os seus próprios atos, sem
precisar recorrer ao Poder Judiciário. O princípio que subsidia o controle da
Administração Pública sobre seus próprios atos quanto ao mérito e quanto à
legalidade é denominado princípio da
a razoabilidade.
b moralidade.
c autotutela.
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d publicidade.
e impessoalidade.
12 – Aplicada em: 2017 Banca: IADES Órgão: Fundação
Hemocentro de Brasília – DF Prova: Técnico
Administrativo
Assinale a alternativa que indica o princípio explícito
geral do direito administrativo no qual se encontram as
acepções de que a administração pública não deve
distinguir interesses sem previsão legal, de que é vedada
a persecução de interesses públicos secundários, ainda
que dela próprios, e, ainda, de que é proibido à
Administração a precedência de quaisquer interesses
outros que não os da própria sociedade de cujos
interesses é curadora.
a Legalidade.
b Impessoalidade.
c Moralidade.
d Razoabilidade.
e Segurança jurídica.
13 – Aplicada em: 2016 Banca: IADES Órgão: Ceitec S.A
Prova: Analista Administrativo e Operacional - Jornalismo
O lançamento do instrumento denominado de chamada pública, no qual a
Administração Pública ultimamente tem convocado interessados em
participar, por exemplo, de credenciamento ou de apresentação de projetos,
sem prejuízo de quaisquer outras ações administrat ivas, na medida em que
torna transparente a expressão de seus objetivos, propicia a possibilidade de
controlar a legitimidade da conduta dos agentes administrativos e, ainda,
permite a quaisquer interessados privados, dadas as condições divulgadas,
atender ao referido chamamento espelha, pela motivação apresentada, a
aplicação de determinado princípio da Administração Pública.
Esse princípio é o da
a legalidade.
b moralidade.
c publicidade.
d eficiência.
e impessoalidade.
14 – Aplicada em: 2017 Banca: FCC Órgão: PC-AP
Prova: Agente de Polícia
Considere as seguintes afirmações a respeito dos princípios constitucionais
da Administração pública:
I. Viola o princípio da ........ o ato administrativo incompatível com padrões
éticos de probidade, decoro e boa fé.
II. Atende ao princípio da ........ o agente público que exerce suas atribuições
do melhor modo possível, para lograr os melhores resultados para o serviço
público.
III. Viola o princípio da ........ o ato administrativo praticado com vistas a
prejudicar ou beneficiar pessoas determinadas.
Os trechos acima transcritos tratam, respectivamente, dos princípios da
a I − moralidade, II − eficiência e III −
impessoalidade.
b I − moralidade, II − eficiência e III − razoabilidade
c I − moralidade, II − razoabilidade e III −
impessoalidade.
d I − dignidade da pessoa humana, II − eficiência e III
− igualdade.
e I − dignidade da pessoa humana, II − razoabilidade e
III − igualdade.
15 – Aplicada em: 2017 Banca: FCC Órgão: TRE-PR
Prova: Técnico Judiciário - Área Administrativa
Considera-se expressão dos princípios que regem as
funções desempenhadas pela Administração pública a
a possibilidade de autuação e imposição de multas a
estabelecimentos comerciais, para garantir o adequado
funcionamento do setor de mercado em que atuam, como
atuação que privilegia o princípio da eficiência.
b edição de decretos autônomos, que disciplinam a
atuação a Administração pública e os direitos e deveres dos
servidores, como expressão do princípio da legalidade.
c publicação dos extratos de contratos firmados pela
Administração pública no Diário Oficial, conforme dispõe a
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Lei n° 8.666/1993, como manifestação do princípio da
publicidade.
d edição de atos administrativos sem identificação dos
responsáveis pela autoria, como forma de preservação da
esfera privada desses servidores e manifestação do princípio
da impessoalidade.
e possibilidade da prática de atos não previstos em lei,
em defesa de interesse público primário ou secundário,
ainda que importe na violação de direitos legais de
particulares, em prol do princípio da supremacia do
interesse público.
16 – Aplicada em: 2018 Banca: FUNDEP (Gestão de
Concursos) Órgão: TCE-MG Prova: Auditor - Conselheiro
Substituto
Analise as afirmativas seguintes, relativas às normas gerais de contratação
de consórcios públicos.
I. A União somente participará de consórcios públicos em que também
façam parte todos os estados em cujos territórios estejam situados os
municípios consorciados.
II. O consórcio público somente adquirirá personalidade jurídica com a
inscrição do ato constitutivo no respectivo registro.
III. Os entes consorciados somente entregarão recursos ao consórcio público
mediante contrato de rateio.
Está(ão) correta(s) a(s) afirmativa(s):
a I e II, apenas.
b I e III, apenas.
c II e III, apenas.
d I, II e III.
e II, apenas.
17 – Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: DPE-PE
Prova: Defensor Público
Considerando-se as novas formas de desestatização da
prestação de serviços públicos de caráter social, as
pessoas jurídicas de direito privado sem fins lucrativos
que, atendidos os requisitos previstos em lei, firmam
parceria com o poder público, por instrumento de
contrato de gestão, para a execução de atividades de
interesse público — especialmente ensino, pesquisa
científica, desenvolvimento tecnológico, proteção e
preservação do meio ambiente, cultura e saúde —
recebem a qualificação de
a agência executiva.
b fundação pública.
c organização social.
d organização da sociedade civil de interesse público.
e serviço social autônomo.
18 – Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: PC-MA
Prova: Delegado de Polícia Civil
Com relação à organização administrativa, julgue os itens a seguir.
I As autarquias são pessoas jurídicas com capacidade de autodeterminação,
patrimônio e receitas próprias, criadas por lei para o desempenho de
atividades típicas do Estado, submetidas ao controle hierárquico pela
administração pública direta.
II As sociedades de economia mista e empresas públicas são entidades de
direito privado integrantes da administração indireta, criadas por autorização
legal, para o desempenho de atividades gerais de caráter econômico ou, em
certas situações, prestação de serviços públicos.
III Por meio da contratação de consórcios públicos, poderão ser constituídas
associações públicas para a realização de objetivos de interesse comum,
adquirindo tais entidades personalidade jurídica de direito público e
passando a integrar a administração indireta de todos os entes federativos
consorciados.
IV Por serem entes despersonalizados, os órgãos públicos não detêm
capacidade processual para a defesa de suas prerrogativas e competências.
Estão certos apenas os itens
a I e II.
b I e IV.
c II e III.
d I, III e IV.
e II, III e IV.
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19 – Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: CGM de
João Pessoa – PB Prova: Conhecimentos Básicos - Cargos:
1, 2 e 3
A respeito da organização e dos poderes da administração pública, julgue o
próximo item.
A criação de secretaria municipal de defesa do meio ambiente por prefeito
municipal configura caso de desconcentração administrativa.
20 – Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: CGM de
João Pessoa – PB Prova: Conhecimentos Básicos - Cargos:
1, 2 e 3
No tocante às organizações da sociedade civil de interesse público e aos
consórcios públicos, julgue o item subsequente.
O consórcio formado por entes públicos pode assumir a forma de pessoa
jurídica de direito privado.
21 – Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: CGM de
João Pessoa – PB Prova: Técnico Municipal de Controle
Interno - Geral
Julgue o item a seguir, referente a conceitos, tipos e formas de controle na
administração pública.
No caso das autarquias e das empresas estatais em geral, o controle é pleno e
ilimitado.
22 – Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: TCE-PB
Prova: Auditor de Contas Públicas - Demais Áreas
As entidades que integram a administração pública
indireta incluem as
a autarquias, as empresas públicas e as sociedades de
economia mista.
b secretarias estaduais, as autarquias e as fundações
privada.
c autarquias, as fundações e as organizações sociais.
d organizações sociais, os serviços sociais autônomos
e as entidades paraestatais.
e empresas públicas, as sociedades de economia mista
e os serviços sociais autônomos.
23 – Aplicada em: 2018 Banca: FGV Órgão: SEFIN-RO
Prova: Técnico Tributário
João, advogado de um grande escritório, foi incumbido de identificar a
natureza jurídica de determinado ente da Administração Pública indireta.
Após amplas pesquisas, constatou que a lei autorizou a instituição desse
ente, cujo capital somente pode pertencer ao ente federativo instituidor e a
outras pessoas jurídicas de direito público interno, bem como a entidades da
Administração indireta.
À luz da ordem jurídica brasileira, constitucional e infraconstitucional, é
correto afirmar que esse ente tem a natureza jurídica de
a autarquia.
b sociedade de economia mista.
c fundação pública.
d empresa pública.
e sociedade de mera participação do Estado.
24 – Aplicada em: 2017 Banca: IADES Órgão: CREMEB
Prova: Técnico de Atividade de Suporte
Quanto à organização administrativa, assinale a
alternativa que apresenta o conceito de autarquia.
a Pessoa jurídica de direito privado, autorizada por lei
para a exploração de atividade econômica, sob a forma de
sociedade anônima, cujo controle acionário pertence ao
poder público.
b Pessoa jurídica de direito privado, com patrimônio
próprio e capital exclusivamente público, autorizada por lei
para a exploração de atividade econômica.
c Unidade de atuação integrante da estrutura da
administração direta e da estrutura da administração
indireta, desprovida de personalidade jurídica.
d Pessoa jurídica de direito público, criada por lei, com
patrimônio e receita próprios, para executar atividades
típicas da administração pública que requeiram, para seu
melhor funcionamento, gestão administrativa e financeira
descentralizada.
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e Pessoa jurídica de direito público, autorizada por lei
para a exploração de atividade econômica.
25 – Aplicada em: 2017 Banca: IADES Órgão: Fundação
Hemocentro de Brasília – DF Prova: Técnico
Administrativo
Assinale a alternativa que apresenta a espécie de ente da
administração pública cujas características são a
participação necessária do Estado na sua direção, a
inviabilidade de ingerência direta de atos administrativos
editados pela entidade política a que pertence e o
controle societário pela maioria da composição deste.
a Estatais.
b Autarquias.
c Empresas públicas.
d Sociedades de economia mista.
e Autarquias fundacionais.
26 – Aplicada em: 2016 Banca: IADES Órgão: PC-DF
Prova: Perito Criminal - Ciências Contabéis
Em relação às entidades que integram a administração
indireta, assinale a alternativa correta.
a A empresa pública se submete à regra do concurso
público, e o respectivo pessoal se sujeita ao regime
estatutário.
b Autarquia é pessoa jurídica de direito público, que
pode ser criada tanto para a execução de atividade típica de
Estado quanto para participação estatal na atividade
econômica.
c A sociedade de economia mista poderá adotar
qualquer forma em direito admitida.
d Somente por lei específica poderá ser criada empresa
pública.
e Somente por lei específica poderá ser autorizada a
instituição de sociedade de economia mista.
27 – Aplicada em: 2014 Banca: IADES Órgão: CAU-RJ
Prova: Assistente de Fiscalização
Considerando a legislação vigente, é correto afirmar que
fazem parte da administração indireta as (os)
a fundações públicas e privadas e as autarquias.
b autarquias e as fundações públicas, apenas.
c ministérios, as autarquias e as empresas públicas,
apenas.
d ministérios, as autarquias, as fundações públicas, as
empresas públicas e as sociedades de economia mista.
e autarquias e as empresas públicas.
28 – Aplicada em: 2014 Banca: IADES Órgão: CAU-RJ
Prova: Agente de Fiscalização
A respeito da Administração Pública direta e indireta,
assinale a alternativa correta.
a A Federação brasileira se organiza por meio de uma
gestão tripartite.
b A autonomia política dada aos entes federados lhes
confere a capacidade de criar seus próprios ordenamentos
jurídicos.
c Vindo quaisquer dos entes políticos a exercer a
atividade administrativa por meio de seus órgãos, estará
agindo de maneira descentralizada.
d Na descentralização, existe apenas uma pessoa
jurídica.
e Os entes federados que compõem a Administração
têm sua atuação regida, em sua grande maioria, pelas
normas de direito privado.
29 – Aplicada em: 2017 Banca: IADES Órgão: CREMEB
Prova: Advogado
O poder discricionário é uma prerrogativa concedida aos
agentes administrativos de eleger, dentre várias condutas
possíveis, a que traduz maior conveniência e
oportunidade para o interesse público. Entretanto,
atualmente, o poder discricionário tem sofrido limitação.
Acerca desse tema, assinale a alternativa correta.
a O controle dos atos derivados do poder discricionário
pode ser realizado apenas administrativamente.
b Os atos derivados do poder discricionário podem
sofrer controle apenas quanto à sua constitucionalidade.
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c O controle dos atos derivados do poder discricionário
pode ser realizado administrativa ou judicialmente.
d Os atos derivados do poder discricionário não sofrem
qualquer tipo de controle.
e O controle dos atos derivados do poder discricionário
da União deve ser realizado pelo Tribunal de Contas da
União, não sendo admitido o controle pelo Poder
Judiciário.
30 – Aplicada em: 2017 Banca: IADES Órgão: Fundação
Hemocentro de Brasília – DF Prova: Administração
Quanto à função da administração pública que, concreta e diretamente,
preventiva ou repressivamente, aplica limitações ao exercício dos direitos
fundamentais, ainda que, excepcionalmente, mediante constrangimento
pessoal, visando à compatibilização com os interesses públicos e com uma
boa convivência social, assinale a alternativa correta.
a Polícia judiciária.
b Fomento.
c Polícia administrativa.
d Poder disciplinar.
e Poder regulamentar.
31 - Aplicada em: 2016 Banca: IADES Órgão: PC-DF
Prova: Perito Criminal - Ciências Contabéis
Considere hipoteticamente que a Secretaria de
Segurança Pública do Distrito Federal celebrou contrato
administrativo com determinada empresa de
terceirização, cujo objeto é a prestação de serviços de
limpeza e conservação. Após a constatação de falhas na
execução do objeto contratado, a autoridade
administrativa competente, observado o devido processo
legal, aplicou sanção de multa à empresa.
Com base nesse caso, é correto afirmar que a aplicação
de tal sanção por parte do administrador público decorre
do poder
a disciplinar.
b hierárquico.
c discricionário.
d de polícia.
e regulamentar.
32 - Aplicada em: 2014 Banca: IADES Órgão: CAU-RJ
Prova: Agente de Fiscalização
A respeito da análise dos poderes administrativos,
assinale a alternativa correta.
a O agente que pratica atos fora de sua competência
comete desvio de finalidade.
b O agente que, por ação ou omissão, pratica ato
visando a interesses pessoais, e não ao bem comum, estará
agindo com estrito e direto excesso de poder, o que é
vedado por lei.
c O exercício do poder discricionário está
excepcionalmente desvinculado do princípio da legalidade.
d Para a doutrina majoritária, o poder vinculado é
aquele que a lei confere à Administração para a prática de
ato de sua competência, determinando os elementos e os
requisitos necessários para a sua formação.
e As normas do direito brasileiro são editadas pelo
poder regulamentar.
GABARITO:
01 – A 02 – E 03 – E 04 – A 05 – C 06 – E
07 – C 08 – C 09 – B 10 – B 11 - C 12 – B
13 - C 14 - A 15 –C 16 – B 17 - C 18 - C
19 - C 20 - C 21 - E 22 - A 23 - D 24 – D
25 – D 26 - E 27 - E 28 - B 29 - C 30 – C
31 – A 32 - D
01 - Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: PC-MA
Prova: Delegado de Polícia Civil
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É possível a convalidação de atos administrativos
quando apresentarem defeitos relativos aos elementos
a objeto e finalidade.
b motivo e competência.
c motivo e objeto.
d competência e forma.
e finalidade e forma.
02 - Aplicada em: 2018 Banca: FUNDEP (Gestão de
Concursos) Órgão: CODEMIG Prova: Assistente
Administrativo
Não constitui ato administrativo:
a licença dada a particular, por secretaria municipal de
obras, para construir.
b nomeação de candidato aprovado em concurso
público.
c contrato celebrado entre a administração pública
estadual e uma empresa privada vencedora de procedimento
licitatório.
d autorização de porte de arma.
03 - Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: PC-MA
Prova: Investigador de Polícia
Caracteriza-se como unilateral e vinculado o ato da
administração denominado
a permissão.
b aprovação.
c parecer.
d autorização.
e licença.
04 – Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: PC-MA
Prova: Investigador de Polícia
De acordo com a doutrina majoritária, os elementos
fundamentais do ato administrativo são o(a)
a forma, a competência, a atribuição, a finalidade e o
objeto.
b objeto, a finalidade, o motivo, a competência e a
tipicidade.
c competência, a forma, o objeto, o motivo e a
finalidade.
d motivo, o objeto, a finalidade, a autoexecutoriedade
e a força coercitiva.
e objeto, o motivo, a competência, a finalidade e a
abrangência.
05 – Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: CGM de
João Pessoa – PB Prova: Conhecimentos Básicos - Cargos:
1, 2 e 3
Julgue o item a seguir, relativo a atributos, espécies e anulação dos atos
administrativos.
Regulamento e ordem de serviço são exemplos, respectivamente, de ato
administrativo normativo e de ato administrativo ordinatório.
06 – Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: CGM de
João Pessoa – PB Prova: Conhecimentos Básicos - Cargos:
1, 2 e 3
Julgue o item a seguir, relativo a atributos, espécies e anulação dos atos
administrativos.
Ocorre anulação do ato administrativo quando o gestor público o extingue
por razões de conveniência e oportunidade.
07 – Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: CGM de
João Pessoa – PB Prova: Conhecimentos Básicos - Cargos:
1, 2 e 3
Julgue o item a seguir, relativo a atributos, espécies e anulação dos atos
administrativos.
A execução, de ofício, pela administração pública de medidas que
concretizem o objeto de um ato administrativo caracteriza o atributo da
imperatividade.
08 – Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: CGM de
João Pessoa – PB Prova: Conhecimentos Básicos - Cargos:
1, 2 e 3
No que se refere às características do poder de polícia e ao regime jurídico
dos agentes administrativos, julgue o item que se segue.
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As multas de trânsito, como expressão do exercício do poder de polícia, são
dotadas de autoexecutoriedade.
09 – Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: CGM de
João Pessoa – PB Prova: Conhecimentos Básicos - Cargos:
1, 2 e 3
Com relação ao controle no âmbito da administração pública, julgue o item
seguinte.
A competência do Poder Judiciário quanto ao controle restringe-se ao mérito
e à legalidade do ato impugnado.
10 – Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: CGM de
João Pessoa – PB Prova: Técnico Municipal de Controle
Interno - Geral
Em relação à anulação e à revogação dos atos administrativos, julgue o item
seguinte.
A revogação produz efeitos retroativos.
11 – Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: CGM de
João Pessoa – PB Prova: Técnico Municipal de Controle
Interno - Geral
Em relação à anulação e à revogação dos atos administrativos, julgue o item
seguinte.
O Poder Judiciário e a própria administração pública possuem competência
para anular ato administrativo.
12 – Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: CGM de
João Pessoa – PB Prova: Técnico Municipal de Controle
Interno - Geral
Em relação à anulação e à revogação dos atos administrativos, julgue o item
seguinte.
O ato administrativo julgado inconveniente poderá ser anulado a critério da
administração, caso em que a anulação terá efeitos retroativos.
13 – Aplicada em: 2018 Banca: FUNDATEC
Órgão: DPE-SC Prova: Técnico Administrativo
Assinale a alternativa correta.
a Um restaurante, com a intenção de aumentar sua
clientela, resolve colocar cadeiras e mesas sobre o passeio
público (calçada), sem deter a devida autorização da
Administração Pública. A Polícia Militar comparece ao
local e retira os móveis que obstruem a passagem dos
pedestres. Estamos, aqui, diante de um caso de exercício do
poder disciplinar.
b Todo o ato administrativo possui a possibilidade de
impor unilateralmente a terceiros obrigações, ônus ou
deveres, porque possui o atributo da imperatividade.
c Um cidadão procura a Defensoria Pública
pretendendo a anulação de uma multa de trânsito a ele
aplicada. Tal pretensão poderá ser exercida pela via
administrativa ou judicial.
d Um empregado público, para saber se possui direito
ao pagamento de horas extras, deverá consultar o estatuto
dos servidores civis.
e Segundo a Constituição do Estado de Santa Catarina
de 1989, a administração é obrigada a fornecer a qualquer
interessado certidão ou cópia autenticada, no prazo máximo
de sessenta dias, de atos, contratos e convênios
administrativos, sob pena de responsabilidade da autoridade
competente ou do servidor que negar ou retardar a
expedição.
14 – Aplicada em: 2017 Banca: IADES
Órgão: CREMEB Prova: Técnico de Atividade de Suporte
[...] aqueles cuja vontade final da Administração exige a intervenção de
agentes ou órgãos diversos, havendo certa autonomia, ou conteúdo próprio,
em cada uma das manifestações. Exemplo: a investidura do Ministro do STF
se inicia pela escolha do Presidente da República; passa, após, pela aferição
do Senado Federal; e culmina com a nomeação (art. 101, parágrafo único,
CF).
CARVALHO FILHO, José dos Santos. Manual de Direito Administrativo.
28a ed. São Paulo: Atlas, 2015, p. 132, fragmento.
A definição apresentada refere-se aos atos
a complexos.
b de gestão.
c compostos.
d simples.
e ampliativos.
15 – Aplicada em: 2017 Banca: IADES Órgão: Fundação
Hemocentro de Brasília – DF Prova: Técnico
Administrativo
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Quanto à classificação dos atos administrativos, é
correto afirmar que os avisos, as admissões e os
pareceres são, respectivamente, atos
a negocial, ordinatório e normativo.
b enunciativo, ordinatório e punitivo.
c ordinatório, negocial e enunciativo.
d punitivo, normativo e jurídico.
e normativo, enunciativo e ordinatório.
16 – Aplicada em: 2017 Banca: IADES Órgão: Fundação
Hemocentro de Brasília – DF Prova: Direito e Legislção
Considerando a concepção quíntupla dos elementos constitutivos dos atos
administrativos, assinale a alternativa correta.
a A competência pode variar tanto em grau quanto em natureza, sendo
decorrente daquele, enquanto especialização funcional, e desta, em face da hierarquia administrativa.
b Diferentemente do que ocorre na expressão da vontade privada, não é
admitida outra finalidade aos atos do poder público senão o atendimento a uma finalidade pública, a qual necessariamente estará contida na ordem jurídica.
c A forma, uma vez que passível de eventual convalidação, apresenta-se
como de conteúdo discricionário, salvo nos casos em que a norma estipulá-la como formalidade essencial.
d O motivo enquanto elemento constitutivo dos atos administrativos,
deverá ser necessariamente a exposição fática que justifique a prática do ato administrativo.
e O objeto do ato administrativo tem sempre um conteúdo jurídico
discricionário e determinável, podendo, explícita ou implicitamente, ficar à escolha do agente público.
17 – Aplicada em: 2017 Banca: IADES Órgão: CRF – DF
Prova: Analista l - Advogado
Acerca dos atributos dos atos administrativos, assinale a
alternativa correta.
a Como decorrência da imperatividade, o
ordenamento jurídico confere aos atos administrativos a
autoridade, a presunção de juridicidade e a impossibilidade
de atuação consensual na Administração Pública.
b Caracteriza-se a eficácia do ato administrativo
quando simplesmente são atendidos os elementos da
competência, da finalidade, da forma, do motivo e do
objeto.
c A avaliação social dos atos administrativos decorre
da respectiva efetividade, com referência metajurídica,
considerando o parâmetro de alcance de resultados práticos.
d A relatividade não pode ser considerada atributo do
ato administrativo, uma vez que a atuação estatal
caracteriza-se por princípios não aplicáveis ao setor
privado.
e No estágio atual, a executoriedade, como atributo
imanente à ação administrativa, destina-se a compelir
imediatamente os particulares para os fins almejados da
Administração, também se caracterizando como um dos
privilégios administrativos.
18 – Aplicada em: 2018 Banca: FCC Órgão: DPE-AM
Prova: Assistente Técnico de Defensoria - Assistente
Técnico Administrativo
Indivíduo titular de cargo público efetivo de médico
junto à Administração pública estadual, provido
mediante concurso público, foi eleito deputado estadual.
À luz da Constituição Federal, referido indivíduo
a poderá cumular o exercício do cargo público com o
cargo eletivo, assim como as respectivas remunerações,
desde que haja compatibilidade de horários, uma vez que
não pode ser compulsoriamente afastado do exercício de
cargo público provido mediante concurso público.
b poderá cumular o exercício do cargo público com o
cargo eletivo, desde que haja compatibilidade de horários,
uma vez que se trata de cargo público de médico, mas
deverá optar por uma das remunerações.
c poderá cumular o exercício do cargo público com o
cargo eletivo, desde que haja compatibilidade de horários,
podendo perceber a remuneração de ambos, por se tratar de
cargos vinculados ao mesmo ente da Federação.
d não poderá cumular o exercício do cargo público
com o cargo eletivo, uma vez que é permitida a cumulação
apenas no caso de exercício de cargo público de professor.
e não poderá cumular o exercício do cargo público
com o cargo eletivo, devendo afastar-se do primeiro, caso
pretenda exercer o mandato de deputado.
19 – Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: PC-MA
Prova: Delegado de Polícia Civil
Pela suposta prática de falta funcional, foi instaurado procedimento
administrativo disciplinar contra Luiz, servidor público estadual. Luiz
respondeu, relativamente aos mesmos fatos, a ação penal ajuizada pelo MP
local.
11
À luz da disciplina da responsabilização dos servidores públicos, é correto
afirmar que, nessa situação hipotética,
a eventual sentença absolutória criminal fundamentada
no fato de a conduta do servidor público não constituir
infração penal não impede a aplicação de penalidade em
âmbito administrativo, com base na chamada falta residual.
b em razão da independência entre as instâncias
administrativa e penal, eventual sentença absolutória
criminal não repercutirá na esfera administrativa.
c eventual sentença absolutória criminal fundamentada
na falta de provas implicará absolvição na esfera
administrativa.
d em razão da possível influência da sentença criminal
na instância administrativa, o procedimento administrativo
disciplinar deverá permanecer suspenso até o término da
ação penal.
e eventual sentença extintiva da punibilidade do crime,
independentemente de seu fundamento, implicará no
arquivamento do procedimento administrativo disciplinar.
20 – Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: PC-MA
Prova: Perito Criminal
Acerca da administração pública, julgue os itens a seguir, com base na CF.
I A vedação de acúmulo remunerado de cargos, empregos ou funções
públicas não se estende às sociedades de economia mista.
II O prazo de validade do concurso público será de até dois anos, podendo-
se prorrogá-lo por igual período, enquanto houver cadastro de reserva.
III Havendo compatibilidade de horários, é permitida a acumulação
remunerada de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde,
com profissões regulamentadas.
IV O servidor público da administração direta que for afastado para o
exercício de mandato eletivo não terá esse tempo contado para o fim de
promoção por merecimento.
Estão certos apenas os itens
a I e III.
b II e IV.
c III e IV.
d I, II e III.
e I, II e IV.
21 – Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: CGM de
João Pessoa – PB Prova: Conhecimentos Básicos - Cargos:
1, 2 e 3
No que se refere às características do poder de polícia e ao regime jurídico
dos agentes administrativos, julgue o item que se segue.
A garantia constitucional de permanecer no cargo público após três anos de
efetivo exercício denomina-se efetividade.
22 – Aplicada em: 2017 Banca: FEPESE Órgão: PC-SC
Prova: Escrivão de Polícia Civil
A respeito da classificação dos agentes públicos, aqueles
que se caracterizam por exercerem funções de direção e
orientação estabelecidas na Constituição, sendo
normalmente transitório o exercício de tais funções, são
chamados:
a Agentes políticos.
b Agentes particulares.
c Funcionários públicos.
d Servidores de carreira.
e Servidores públicos.
23 – Aplicada em: 2017 Banca: PR-4 UFRJ Órgão: UFRJ
Prova: Assistente em Administração
Sobre a Administração Pública, é correto afirmar que:
a a investidura em cargo ou emprego público depende
de aprovação em concurso público, incluindo as hipóteses
de nomeação para cargo em comissão declarado em lei de
livre nomeação e exoneração.
b os cargos, empregos e funções da administração
pública são acessíveis somente aos brasileiros natos.
c na Administração Pública, não é garantido ao
servidor público civil o direito à livre associação sindical.
d a publicidade dos atos, programas, obras, serviços e
campanhas dos órgãos públicos deverá ter caráter
educativo, informativo ou de orientação social, dela
podendo constar nomes, símbolos ou imagens que
caracterizem promoção pessoal de autoridades ou
servidores públicos.
e as pessoas jurídicas de direito público e as de direito
privado prestadoras de serviços públicos responderão pelos
12
danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a
terceiros, assegurado o direito de regresso contra o
responsável nos casos de dolo ou culpa.
24 – Aplicada em: 2014 Banca: IADES Órgão: CONAB
Prova: Direito
Com relação à Administração Pública, de acordo com a
Constituição Federal, assinale a alternativa correta.
a A proibição de acumular cargos públicos estende- se
a empregos e funções e abrange autarquias, fundações,
empresas públicas, sociedades de economia mista, suas
subsidiárias, e sociedades controladas, direta ou
indiretamente, pelo Poder Público.
b A proibição de acumular cargos públicos não se
estende a empregos e funções e abrange autarquias,
fundações, empresas públicas, sociedades de economia
mista, suas subsidiárias, e sociedades controladas, direta ou
indiretamente, pelo Poder Público.
c A investidura em cargo ou emprego público depende
de aprovação prévia em concurso público de provas ou de
provas e títulos, de acordo com a natureza e a complexidade
do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, sem
ressalvas.
d A remuneração e o subsídio dos ocupantes de cargos,
funções e empregos públicos da Administração direta,
autárquica e fundacional, dos membros de qualquer dos
Poderes da União, dos estados, do Distrito Federal e dos
municípios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais
agentes políticos e os proventos, pensões ou outra espécie
remuneratória, percebidos cumulativamente ou não,
incluídas as vantagens pessoais ou de qualquer outra
natureza, não poderão exceder o subsídio mensal, em
espécie, dos ministros do Superior Tribunal de Justiça.
e Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e
do Poder Judiciário poderão ser superiores aos pagos pelo
Poder Executivo.
25 – Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: CGM de
João Pessoa – PB Prova: Conhecimentos Básicos - Cargos:
1, 2 e 3
No que se refere a tipos e formas de controle, julgue o item a seguir.
Quanto ao órgão que o exerce, o controle pode ser administrativo, legislativo
ou judicial.
26 – Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: CGM de
João Pessoa – PB Prova: Conhecimentos Básicos - Cargos:
1, 2 e 3
Com relação ao controle no âmbito da administração pública, julgue o item
seguinte.
A competência do Congresso Nacional para sustar atos normativos do Poder
Executivo que exorbitem do poder regulamentar constitui hipótese de
controle parlamentar.
27 – Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: CGM de
João Pessoa – PB Prova: Conhecimentos Básicos - Cargos:
1, 2 e 3
Acerca do controle da atividade financeira do Estado e do controle exercido
pelos tribunais de contas, julgue o próximo item.
Compete ao Tribunal de Contas da União, entre outras atribuições,
representar ao poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados.
28 – Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: CGM de
João Pessoa – PB Prova: Técnico Municipal de Controle
Interno - Geral
Julgue o item a seguir, referente a conceitos, tipos e formas de controle na
administração pública.
Os tipos e as formas de controle da atividade administrativa variam segundo
o poder, o órgão ou a autoridade que o exercita ou o fundamenta.
29 – Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: CGM de
João Pessoa – PB Prova: Técnico Municipal de Controle
Interno - Geral
Julgue o item a seguir, referente a conceitos, t ipos e formas de controle na
administração pública.
Quanto ao aspecto controlado, o controle classifica-se em controle de
legalidade ou de correção.
30 – Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: CGM de
João Pessoa – PB Prova: Técnico Municipal de Controle
Interno - Geral
Julgue o item a seguir, referente a conceitos, tipos e formas de controle na
administração pública.
13
A administração pública, no exercício de suas funções, controla seus
próprios atos e se sujeita ao controle dos Poderes Judiciário, Legislativo e
Executivo.
31 – Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: CGM de
João Pessoa – PB Prova: Técnico Municipal de Controle
Interno - Geral
Acerca dos controles externo e interno na administração pública, julgue o
item subsequente.
O controle externo é exercido mediante provocação, ao passo que o controle
interno é exercido apenas por iniciativa própria.
32 – Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: CGM de
João Pessoa – PB Prova: Técnico Municipal de Controle
Interno - Geral
Acerca dos controles externo e interno na administração pública, julgue o
item subsequente.
O controle externo é efetivado por órgão pertencente à estrutura do órgão
responsável pela atividade controlada e abrange a fiscalização e a correção
de atos ilegais.
33 – Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: CGM de
João Pessoa – PB Prova: Técnico Municipal de Controle
Interno - Geral
Acerca dos controles externo e interno na administração pública, julgue o
item subsequente.
Compete ao controle interno auxiliar o Poder Legislativo no julgamento das
contas prestadas anualmente pelo presidente da República.
34 – Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: CGM de
João Pessoa – PB Prova: Técnico Municipal de Controle
Interno - Geral
Acerca dos controles externo e interno na administração pública, julgue o
item subsequente.
Cabe ao controle interno apoiar o controle externo na sua missão
institucional de zelar pela regular aplicação dos recursos públicos.
35 – Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: PC-MA
Prova: Delegado de Polícia Civil
De acordo com o entendimento do STJ, atendida a
necessária prévia notificação, o inadimplemento do
usuário permite que se efetue corte no fornecimento de
serviço público essencial, ainda que tal inadimplência se
refira a dívida
a contraída por usuário pessoa jurídica de direito
público que não preste serviços indispensáveis à população.
b contraída por usuário pessoa física que dependa da
manutenção do serviço, de forma contínua, para sua
sobrevivência.
c de valor irrisório.
d não relativa ao mês de consumo.
e decorrente de suposta irregularidade no hidrômetro
ou medidor de energia elétrica apurada unilateralmente pela
concessionária.
36 – Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: PC-MA
Prova: Delegado de Polícia Civil
É causa de extinção dos contratos administrativos de
concessão de serviços públicos por caducidade
a a falência ou a extinção da empresa concessionária.
b a retomada, durante o prazo da concessão, do serviço
pelo poder concedente, por motivo de interesse público.
c o descumprimento, pela concessionária, das
cláusulas contratuais ou disposições legais concernentes à
concessão.
d o descumprimento, pelo poder concedente, das
normas contratuais estabelecidas na concessão.
e o advento do termo contratual.
37 – Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: PC-MA
Prova: Escrivão de Polícia
A segurança pública é uma forma de serviço público de
natureza
a geral.
b administrativa.
c descentralizada.
d não exclusiva.
e individual.
14
38 – Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: CGM de
João Pessoa – PB Prova: Conhecimentos Básicos - Cargos:
1, 2 e 3
A respeito de concessão administrativa, julgue o item subsecutivo.
Em caso de inadimplemento do usuário, o fornecimento de serviço público
pode ser interrompido pelo concessionário, sendo desnecessária a
notificação.
39 – Aplicada em: 2017 Banca: CESPE Órgão: TRF - 1ª
REGIÃO Prova: Analista Judiciário - Oficial de Justiça
Avaliador Federal
Acerca de delegação de serviço público, formalização de contrato
administrativo e proteção ao patrimônio histórico e artístico, julgue o item
subsequente, tendo como referência a legislação vigente acerca dessas
matérias.
A concessão de serviço público pode ser feita a pessoa física ou jurídica,
desde que mediante licitação.
40 – Aplicada em: 2017 Banca: IADES
Órgão: CREMEB Prova: Técnico de Atividade de Suporte
Considere hipoteticamente que Gabriel, servidor público estadual, enquanto
dirigia veículo oficial em serviço, utilizava-se de seu smartphonepara
conversar com seus familiares por intermédio de aplicativo de conversas por
texto e, em virtude da desatenção às regras de trânsito, causou um acidente
de trânsito, invadindo uma loja e ocasionando ao comerciante diversos
prejuízos de ordem material.
Com base nessa situação, assinale a alternativa correta.
a O Estado não terá nenhuma responsabilidade pelos
danos ocasionados. As pessoas que tiveram prejuízo com o
acidente deverão buscar indenização direta e
exclusivamente de Gabriel.
b O Estado só terá responsabilidade se for comprovado
que o agente público, Gabriel, agiu com dolo, tendo em
vista que, nos danos originados por culpa, não há previsão
legal para reparação.
c O Estado responderá pelos danos causados, vedando-
se o direito de regresso do Estado contra Gabriel nos casos
de culpa.
d As pessoas que tiveram prejuízo com o acidente
deverão recorrer ao Poder Judiciário para reparação dos
prejuízos. Deverão, obrigatoriamente, ser ajuizadas duas
demandas, a primeira contra o Estado, na qual será cobrada
metade dos prejuízos, e a segunda contra Gabriel, em que
será cobrada a outra metade dos prejuízos.
e O Estado responderá pelos danos causados pelo
agente público, assegurado o direito de regresso contra o
responsável nos casos de dolo ou culpa.
41 – Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: CGM de
João Pessoa – PB Prova: Técnico Municipal de Controle
Interno - Geral
Acerca da administração pública e da organização dos poderes, julgue o item
subsequente à luz da CF.
Empresa pública responderá pelos danos que seu empregado, atuando como
seu agente, ocasionar, assegurado o direito de regresso nos casos de dolo ou
culpa.
42 – Aplicada em: 2017 Banca: CESPE Órgão: TRT - 7ª
Região (CE) Prova: Conhecimentos Básicos - Cargos 3 a 6
Após colisão entre dois automóveis — um, da administração pública,
dirigido por servidor público efetivo; e outro, particular —, ficou
comprovada a culpa exclusiva do particular.
Nessa situação hipotética, arcará com o dano causado
a cada um dos envolvidos com seu respectivo prejuízo.
b o servidor público subsidiariamente à administração
pública.
c o particular, por ser essa situação uma hipótese de
causa excludente da responsabilidade do ente público.
d a administração pública, em decorrência da
responsabilidade objetiva.
GABARITO:
01 –
D
02 –
C
03 –
E
04 –
C
05 –
C
06 –
E
07 –
E
08 –
E
09 –
E
10 –
E
11 –
C
12 –
E
13 –
C
14 –
A
15 –
C
16 –
B
17 –
C
18 –
E
19 –
A
20 -
C
21 –
E
22 –
A
23 –
E
24 –
A
25 –
C
26 –
C
27 –
C
28 -
C
29 –
E
30 –
C
31 –
E
32 –
E
33 –
E
34 –
C
35 –
A
36 –
C
15
37 –
A
38 –
E
39 –
E
40 –
E
41 –
C
42 –
C
DIREITO ADMINISTRATIVO
01 - Considerando as modernas ferramentas de
controle do Estado e de promoção da gestão
pública eficiente, assinale a opção correta acerca
do direito administrativo e da administração
pública.
a Em função do dever de agir da
administração, o agente público omisso não poderá ser responsabilizado nos âmbitos civil, penal e administrativo.
b O princípio da razoável duração do
processo, incluído na emenda constitucional de reforma do Poder Judiciário, não se aplica aos processos administrativos.
c Devido ao fato de regular toda a atividade
estatal, o direito administrativo aplica-se aos atos típicos dos Poderes Legislativo e Judiciário.
d Em sentido objetivo, a administração
pública se identifica com as pessoas jurídicas, os órgãos e os agentes públicos e, em sentido subjetivo, com a natureza da função administrativa desempenhada.
e Os servidores públicos civis podem, como
regra, ser responsabilizados, de modo concomitante, nas esferas civil, criminal e administrativa. 02 - Sinônimo de função de governo para a doutrina brasileira, a função administrativa consiste primordialmente na defesa dos interesses públicos, atendendo às necessidades da população, inclusive mediante intervenção na economia.
03 - Sobre a função administrativa, analise as
assertivas abaixo.
I. O Estado é constituído de 3 (três) elementos
originários e indissociáveis: povo, território e
governo soberano.
II. Ocorre desconcentração quando o Estado
executa suas atividades, indiretamente, por
entidades dotadas de personalidade jurídica.
III. As Entidades da Sociedade Civil formam o
Primeiro Setor.
IV. O Quarto Setor é formado por núcleo
estratégico correspondente ao governo, em sentido
lato. É o setor que define as leis e as políticas
públicas, e cobra o seu cumprimento.
É correto o que se afirma em
a I, III e IV, apenas.
b I e II, apenas.
c I, apenas.
d I, II, III e IV.
e IV, apenas.
04 - Em relação ao objeto e às fontes do direito
administrativo, assinale a opção correta.
a O Poder Executivo exerce, além da função
administrativa, a denominada função política de governo — como, por exemplo, a elaboração de políticas públicas, que também constituem objeto de estudo do direito administrativo.
b As decisões judiciais com efeitos
vinculantes ou eficácia erga omnes são consideradas fontes secundárias de direito administrativo, e não fontes principais.
c São exemplos de manifestação do princípio
da especialidade o exercício do poder de polícia e as chamadas cláusulas exorbitantes dos contratos administrativos.
d Decorrem do princípio da indisponibilidade
do interesse público a necessidade de realizar concurso público para admissão de pessoal permanente e as restrições impostas à alienação de bens públicos.
16
e Dizer que o direito administrativo é um
ramo do direito público significa o mesmo que dizer que seu objeto está restrito a relações jurídicas regidas pelo direito público.
05 - Os atos dos servidores públicos deverão estar
em conformidade com o interesse público, e não
próprio ou de acordo com a vontade de um grupo.
Tal afirmação está de acordo com o princípio
a do bem público.
b da legalidade.
c da impessoalidade.
d do poder vinculado.
e da hierarquia.
06 - Determinado Estado da Federação tem
investido em diversos projetos de parceria com a
iniciativa privada para obras de infraestrutura, a fim
de associar a expertise tecnológica e operacional do
mercado, com a desoneração dos cofres públicos
dos investimentos necessários e para promover a
criação de novos empregos. Em razão disso, a
Administração pública pretende criar uma pessoa
jurídica integrante de sua Administração indireta,
cuja finalidade institucional seja o desenvolvimento
e acompanhamento de diversos projetos, realização
de estudos, estruturação de sistema de garantias,
bem como outras providências específicas em
matéria de parcerias. Essa solução poderia ser
implementada mediante a
a instituição de uma autarquia, cuja criação
deve ser devidamente autorizada por lei e cuja gestão pode admitir o regime jurídico de direito privado conforme o escopo de sua atuação, a exemplo do caso descrito.
b criação de uma empresa pública, pessoa
jurídica de direito público, em razão da constituição de seu capital social, mas que atua no mercado em regime de paridade com a
iniciativa privada, conferindo a agilidade necessária pela Administração pública.
c instituição de uma empresa estatal, cujo
regime jurídico é próprio das empresas privadas, fazendo constar da finalidade institucional as atividades pretendidas pela Administração.
d criação, por lei, de uma autarquia que, em
razão de sua natureza jurídica de direito público, terá atuação regida pelo direito público, ainda que seu escopo seja típico de atuação da iniciativa privada, como pretendido pela Administração pública.
e instituição de uma sociedade de economia
mista, pessoa jurídica de direito privado, cujo controle do capital pertence integralmente ao ente que a instituiu, sujeita ao regime de competição de mercado, independentemente de seu objeto social e finalidade institucional.
07 - Com relação ao poder de polícia, julgue os
itens a seguir.
I A coercibilidade caracteriza-se pela
possibilidade de a administração pública
executar decisões pelos próprios meios, sem
recorrer previamente ao Poder Judiciário.
II A autoexecutoriedade caracteriza-se pela
obrigação de os administrados observarem os
comandos emitidos por atos de polícia.
III Denomina-se originário o poder de polícia
que abrange leis e atos administrativos
provenientes de pessoas políticas da
Federação.
IV O poder de polícia é discricionário, mas
limitado por lei.
Estão certos apenas os itens
a I e II.
b I e III.
c II e III.
d II e IV.
17
e III e IV.
08 - A prefeitura de determinado município concedeu licença a um
comerciante para que o restaurante dele funcionasse em determinado
imóvel. Alguns meses após a concessão da licença, o comerciante
decidiu transformar seu restaurante em uma boate.
Considerando-se essa situação hipotética, a administração municipal
deverá proceder à
a revogação da licença.
b cassação da licença.
c rescisão unilateral da licença.
d invalidação da licença.
e anulação da licença.
09 - Quanto à classificação dos atos administrativos,
é correto afirmar que os avisos, as admissões e os
pareceres são, respectivamente, atos
a) negocial, ordinatório e normativo.
b) enunciativo, ordinatório e punitivo.
c) ordinatório, negocial e enunciativo.
d) punitivo, normativo e jurídico.
e) normativo, enunciativo e ordinatório.
10 - Nas dependências de uma unidade hospitalar
pública, constituída sob a forma de autarquia,
houve uma pane no sistema de refrigeração de ar,
tendo danificando os termostatos existentes,
permitindo a elevação das temperaturas a níveis
não aceitáveis para preservação de medicamentos
e de vacinas, bem como para realização de
cirurgias. Os serviços foram parcialmente
interrompidos, parte da medicação armazenada
teve que ser descartada, ou seja, houve prejuízos
ao Poder Público e à população. Em sede de
responsabilização
a os gestores da autarquia, servidores
públicos, podem ser responsabilizados disciplinarmente, diante da demonstração de negligência na manutenção preventiva dos equipamentos, sem prejuízo da pessoa jurídica de direito público arcar com os danos causados pela deficiência de funcionamento do serviço.
b é cabível a responsabilidade objetiva do
ente federado que criou a autarquia, esta que não responde diretamente pelos danos causados em razão de sua condição de ente dependente, sem prejuízo da possibilidade de responsabilização dos gestores.
c devem ser comprovados os danos sofridos
e o nexo causal com o problema no sistema de refrigeração, excluindo-se a responsabilidade diante de caso fortuito ou força maior, que também se aplica à defesa dos gestores diante de demonstração de deficiência na manutenção dos equipamentos.
d é possível que aqueles que tiverem sofrido
danos diretos da má atuação administrativa demandem a autarquia judicialmente para pleitear indenização, incidindo a modalidade subjetiva, não cabendo, todavia, a responsabilização disciplinar dos gestores do hospital porque não integram a Administração direta.
e não há que se falar em responsabilização
de autarquia, porque não preenche o requisito de concessionária de serviço público, podendo responder subjetivamente caso demonstrada culpa dos agentes públicos na manutenção do sistema de refrigeração, além dos diretores poderem vir a arcar com os prejuízos causados pela perda de medicamentos anteriormente em bom estado para uso.
GABARITO 01 – E 02 – E 03 – C 04 – D 05 – C
06 – C 07 – E 08 – B 09 –C 10 – A
18
Prof. Gustavo V. Sales
01 - Aplicada em: 2018 Banca: CESPE Órgão: DPE-PE
Prova: Defensor Público
No que se refere à classificação dos atos administrativos
e suas espécies, assinale a opção correta.
a Parecer é exemplo de ato administrativo constitutivo.
b Licença para o exercício de determinada profissão é
exemplo de ato administrativo vinculado.
c Autorização administrativa é exemplo de ato de
consentimento administrativo de caráter irrevogável.
d Decisão proferida por órgão colegiado é exemplo de
ato administrativo complexo.
e Cobrança de multa imposta em sede de poder de
polícia é exemplo de ato administrativo autoexecutório.
02 - Após a expedição, pela autoridade competente do Poder
Executivo, do ato de concessão de aposentadoria de servidor público,
o respectivo processo administrativo foi encaminhado ao Tribunal de
Contas para fins de registro. Esse procedimento, de acordo com a
sistemática constitucional, é essencial para a plena eficácia do ato.
À luz da teoria dos atos administrativos, mais especificamente do
processo de formação da vontade administrativa, é correto afirmar
que a narrativa acima oferece exemplo de ato
a procedimentalmente escalonado.
b de gestão.
c constitutivo.
d autoexecutório.
e complexo.
03 - Aplicada em: 2017 Banca: FCC Órgão: TCE-SP
Prova: Agente de Fiscalização - Administração
Se o administrador público praticar um ato
administrativo anulável, o direito brasileiro estabelece
que
a o ato, se prejudicou terceiros, deve ser invalidado
pelo Judiciário a pedido da Administração.
b a Administração somente poderá invalidar o ato se
houver pedido do interessado.
c o ato deverá ser objeto de conversão pelo Poder
Judiciário.
d o ato poderá ser convalidado pela própria
Administração.
e a Administração deverá invalidar esse ato de ofício.
04 - Aplicada em: 2017 Banca: IADES Órgão: Fundação
Hemocentro de Brasília – DF Prova: Técnico
Administrativo
Quanto à classificação dos atos administrativos, é
correto afirmar que os avisos, as admissões e os
pareceres são, respectivamente, atos
a negocial, ordinatório e normativo.
b enunciativo, ordinatório e punitivo.
c ordinatório, negocial e enunciativo.
d punitivo, normativo e jurídico.
e normativo, enunciativo e ordinatório.
05 - Aplicada em: 2017 Banca: IADES Órgão: Fundação
Hemocentro de Brasília – DF Prova: Direito e Legislção
Considerando a concepção quíntupla dos elementos constitutivos dos atos
administrativos, assinale a alternativa correta.
a A competência pode variar tanto em grau quanto em natureza, sendo
decorrente daquele, enquanto especialização funcional, e desta, em face da
hierarquia administrativa.
b Diferentemente do que ocorre na expressão da vontade privada, não é
admitida outra finalidade aos atos do poder público senão o atendimento a uma
finalidade pública, a qual necessariamente estará contida na ordem jurídica.
c A forma, uma vez que passível de eventual convalidação, apresenta-se
como de conteúdo discricionário, salvo nos casos em que a norma estipulá-la
como formalidade essencial.
d O motivo enquanto elemento constitutivo dos atos administrativos,
deverá ser necessariamente a exposição fática que justifique a prática do ato
administrativo.
e O objeto do ato administrativo tem sempre um conteúdo jurídico
discricionário e determinável, podendo, explícita ou implicitamente, ficar à
escolha do agente público.
06 - Aplicada em: 2016 Banca: IADES Órgão: PC-DF
Prova: Perito Criminal - Ciências Contabéis
19
A respeito da anulação e revogação de atos
administrativos, assinale a alternativa correta.
a O ato administrativo inconveniente pode ser anulado
pela Administração, a qualquer tempo.
b A anulação encontra fundamento no poder
discricionário do administrador.
c Revogação é o desfazimento de um ato
administrativo legítimo e eficaz, mas que se tornou
inconveniente ao interesse público.
d A revogação produz efeitos ex tunc, ou seja,
retroativos.
e A revogação pressupõe um vício de legalidade.
07 - Aplicada em: 2016 Banca: IADES Órgão: CRESS-
MG Prova: Auxiliar Administrativo
Acerca do conceito de ato administrativo, assinale a alterativa correta.
a Decorre de acontecimentos naturais que independem do homem ou que
dele dependem apenas indiretamente.
b Ocorre quando o fato corresponde à descrição contida na norma legal.
c Ocorre quando o fato descrito na norma legal produz efeitos no campo
do direito administrativo.
d É a declaração do Estado ou de quem o represente, que produz efeitos
jurídicos imediatos, com observância da lei, sob regime jurídico de direito público
e sujeita a controle pelo Poder Judiciário.
e É todo ato praticado no exercício da função administrativa.
08 - Aplicada em: 2016 Banca: IADES Órgão: CRESS-
MG Prova: Auxiliar Administrativo
Quanto aos atributos dos atos administrativos, assinale a alterativa correta.
a A autoexecutoriedade é o atributo pelo qual os atos administrativos se
impõem a terceiros, independentemente de concordância.
b A imperatividade é o atributo pelo qual o ato administrativo pode ser
posto em execução pela própria Administração Pública, sem necessidade de
intervenção do Poder Judiciário.
c A presunção de legitimidade é o atributo pelo qual o ato administrativo
deve corresponder a figuras definidas previamente pela lei como aptas a produzir
determinados resultados.
d A presunção de legitimidade diz respeito à conformidade do ato com a
lei. Em decorrência desse atributo, presumem-se, até prova em contrário, que os
atos administrativos foram emitidos com observância da lei.
e A imperatividade é o atributo pelo qual o ato administrativo deve
corresponder a figuras definidas previamente pela lei como aptas a produzir
determinados resultados.
09 - Aplicada em: 2014 Banca: IADES Órgão: SEAP-DF
Prova: Analista - Direito
São passíveis de revogação pela Administração Pública
os (as)
a atos que não sejam integrativos de um procedimento
administrativo.
b certidões.
c atos vinculados.
d pareceres.
e atestados.
10 - Aplicada em: 2017 Banca: CESPE Órgão: TRE-TO
Prova: Técnico Judiciário - Área Administrativa
No que se refere aos vícios de competência na
administração pública, assinale a opção correta.
a A remoção de ofício de servidor caracteriza abuso de
poder.
b Quando o vício de competência não pode ser
convalidado, caracteriza-se hipótese de nulidade absoluta.
c A convalidação é o ato administrativo pelo qual é
suprido o vício existente em um ato ilegal, operando efeitos
posteriores.
d A usurpação de poder ocorre quando um servidor
público exerce a função de outro servidor na mesma
repartição.
e Ocorre desvio de poder quando a autoridade policial
se excede no uso da força para praticar ato de sua
competência.
11 - Aplicada em: 2017 Banca: CESPE Órgão: TRE-TO
Prova: Analista Judiciário - Área Administrativa
Acerca da extinção dos atos administrativos, assinale a
opção correta.
a A cassação é a extinção do ato administrativo por
descumprimento da execução desse ato pelo seu
beneficiário.
b A decretação da anulação decorre da conveniência e
da oportunidade da administração pública.
c A revogação é um ato discricionário, que produz
efeitos ex tunc.
20
d A anulação retira do mundo jurídico atos com
defeitos, produzindo efeitos ex nunc.
e Somente por determinação judicial é possível a
revogação de um ato administrativo.
12 - Aplicada em: 2017 Banca: CESPE Órgão: TRE-TO
Prova: Analista Judiciário - Área Judiciária
Após a conclusão de processo administrativo disciplinar contra servidor
público federal, a autoridade pública que tem atribuições legais para editar
ato punitivo, suspendeu o servidor por cento e vinte dias.
Nessa situação hipotética, o ato de suspensão do servidor por cento e vinte
dias é nulo por vício de
a forma.
b finalidade.
c objeto.
d motivo.
e competência.
13 - Aplicada em: 2017 Banca: CESPE Órgão: TRF - 1ª
REGIÃO Prova: Analista Judiciário - Área Judiciária
Com base na Lei n.° 9.784/1999 e no entendimento da doutrina majoritária,
julgue o próximo item, acerca de ato e processo administrativos.
Quanto à discricionariedade dos atos administrativos, entende-se por
oportunidade a avaliação do momento em que determinada providência
deverá ser adotada.
14 - Aplicada em: 2017 Banca: CESPE Órgão: TRF - 1ª
REGIÃO Prova: Analista Judiciário - Área Judiciária
Conforme o que a doutrina majoritária e a legislação vigente estabelecem
acerca de desapropriação e de serviços públicos, julgue o item seguinte.
A autorização de serviço público classifica-se como um ato unilateral,
discricionário e precário.
15 - Aplicada em: 2017 Banca: CESPE Órgão: TRF - 1ª
REGIÃO Prova: Analista Judiciário - Oficial de Justiça
Avaliador Federal
A respeito dos atos administrativos, julgue o item seguinte, considerando o
posicionamento da doutrina majoritária.
Ato administrativo praticado por autoridade incompetente e que apresente
defeito não pode ser convalidado.
16 - Aplicada em: 2017 Banca: CESPE Órgão: TRF - 1ª
REGIÃO Prova: Analista Judiciário - Oficial de Justiça
Avaliador Federal
A respeito dos atos administrativos, julgue o item seguinte, considerando o
posicionamento da doutrina majoritária.
Enquanto no ato complexo as manifestações de dois ou mais órgãos se
fundem para formar um único ato, no ato composto se pratica um ato
administrativo principal que depende de outro ato para a produção plena dos
seus efeitos.
17 - Aplicada em: 2017 Banca: CESPE Órgão: TRF - 5ª
REGIÃO Prova: Juiz Federal Substituto
Acerca dos atos administrativos, do poder regulamentar
e do poder de polícia, assinale a opção correta.
a Para o STJ, as balanças de pesagem corporal
oferecidas gratuitamente a clientes por farmácias são
passíveis de fiscalização pelo INMETRO, a fim de
preservar as relações de consumo, sendo, portanto, legítima
a cobrança de taxa decorrente do poder de polícia no
exercício da atividade de fiscalização.
b Situação hipotética: Um servidor público efetivo
indicado para cargo em comissão foi exonerado ad
nutumsob a justificativa de haver cometido assédio moral
no exercício da função. Posteriormente, a administração
reconheceu a inexistência da prática do assédio, mas
persistiu a exoneração do servidor, por se tratar de ato
administrativo discricionário. Assertiva: Nessa situação, o
ato de exoneração é válido por não se aplicar a teoria dos
motivos determinantes.
c Conforme o STF, o Poder Judiciário não detém
competência para substituir banca examinadora de concurso
público para reexaminar o conteúdo das questões e os
critérios de correção utilizados, admitindo-se, no entanto, o
controle do conteúdo das provas ante os limites expressos
no edital.
d A homologação é um ato administrativo unilateral
vinculado ao exame de legalidade e conveniência pela
autoridade homologante, sendo o ato a ser homologado
21
passível de alteração, em virtude do princípio da hierarquia
presente no exercício da atividade administrativa.
e Situação hipotética: Lei ordinária instituiu a criação
de autarquia federal vinculada ao Ministério X, com o
objetivo de atuar na fiscalização e no fomento de
determinado setor. Publicada a referida lei, o ministro
expediu decreto estabelecendo a estrutura organizacional e
o funcionamento administrativo da nova
autarquia. Assertiva: Esse caso ilustra a constitucionalidade
do decreto regulamentar por delegação do presidente da
República.
18 - Aplicada em: 2017 Banca: CESPE Órgão: TRT - 7ª
Região (CE) Prova: Conhecimentos Básicos - Cargos 3 a 6
A administração pública pode executar diretamente seus
atos administrativos, até mesmo pelo uso da força, sem a
necessidade da intervenção do Poder Judiciário. Essa
prerrogativa corresponde ao atributo da
a autoexecutoriedade.
b tipicidade.
c presunção de legitimidade.
d discricionariedade.
19 - Aplicada em: 2017 Banca: CESPE Órgão: TRT - 7ª
Região (CE) Prova: Analista Judiciário - Contabilidade
Acerca da extinção de ato administrativo, assinale a
opção correta.
a Exoneração de funcionário público efetivo é ato
administrativo que ocorre quando o cargo por si ocupado
for extinto pelo chefe do poder a que está vinculado.
b O direito de a administração anular ato
administrativo favorável ao destinatário decai em dez anos,
exceto se for comprovada má-fé.
c Certidão negativa de débito trabalhista emitida por
tribunal pode ser revogada a qualquer momento devido à
discricionariedade da administração.
d A confirmação, que somente é possível quando não
há prejuízo para terceiros, implica a renúncia da
administração ao poder de anular ato ilegal.
GABARITO:
01 – B 02 – E 03 – D 04 – C 05 – B
06 – C 07 – D 08 – D 09 – A 10 – B
11 – A 12 – C 13 – C 14 – C 15 – E
16 – C 17 – C 18 – A 19 – D 20 – C
Comentário da Questão 17: "Recurso extraordinário com
repercussão geral. 2. Concurso público. Correção de prova. Não compete ao Poder Judiciário, no controle de legalidade, substituir banca examinadora para avaliar respostas dadas pelos candidatos e notas a elas atribuídas. Precedentes. 3. Excepcionalmente, é permitido ao Judiciário juízo de compatibilidade do conteúdo das questões do concurso com o previsto no edital do certame". (RE 632853, REPERCUSSÃO GERAL, DJe-125 DIVULG 26-06-2015)
Comentário da Questão 19: Confirmação – é a decisão da
Administração que implica em renúncia ao poder de anular o ato
ilegal. A confirmação difere da convalidação, porque ela não
corrige o vício do ato. A confirmação mantém o ato tal como foi pra
ticado. Somente é possível quando não causar prejuízo a terceiros. Outra
hipótese de confirmação é a que ocorre em decorrência da prescrição do
direto de anular o ato (confirmação tácita).
Outras súmulas de interesse:
SÚMULA 20 É necessário processo administrativo com ampla defesa,
para demissão de funcionário admitido por concurso.
SÚMULA 21 Funcionário em estágio probatório não pode ser
exonerado nem demitido sem inquérito ou sem as formalidades legais de
apuração de sua capacidade.
SÚMULA 22 O estágio probatório não protege o funcionário contra a
extinção do cargo.
01 - Considerando as modernas ferramentas de
controle do Estado e de promoção da gestão
pública eficiente, assinale a opção correta acerca
do direito administrativo e da administração
pública.
a Em função do dever de agir da
administração, o agente público omisso não poderá ser responsabilizado nos âmbitos civil, penal e administrativo.
b O princípio da razoável duração do
processo, incluído na emenda constitucional de reforma do Poder Judiciário, não se aplica aos processos administrativos.
c Devido ao fato de regular toda a atividade
estatal, o direito administrativo aplica-se aos atos típicos dos Poderes Legislativo e Judiciário.
22
d Em sentido objetivo, a administração
pública se identifica com as pessoas jurídicas, os órgãos e os agentes públicos e, em sentido subjetivo, com a natureza da função administrativa desempenhada.
e Os servidores públicos civis podem, como
regra, ser responsabilizados, de modo concomitante, nas esferas civil, criminal e administrativa. 02 - Sinônimo de função de governo para a doutrina brasileira, a função administrativa consiste primordialmente na defesa dos interesses públicos, atendendo às necessidades da população, inclusive mediante intervenção na economia.
03 - Sobre a função administrativa, analise as
assertivas abaixo.
I. O Estado é constituído de 3 (três) elementos
originários e indissociáveis: povo, território e
governo soberano.
II. Ocorre desconcentração quando o Estado
executa suas atividades, indiretamente, por
entidades dotadas de personalidade jurídica.
III. As Entidades da Sociedade Civil formam o
Primeiro Setor.
IV. O Quarto Setor é formado por núcleo
estratégico correspondente ao governo, em sentido
lato. É o setor que define as leis e as políticas
públicas, e cobra o seu cumprimento.
É correto o que se afirma em
a I, III e IV, apenas.
b I e II, apenas.
c I, apenas.
d I, II, III e IV.
e IV, apenas.
04 - Em relação ao objeto e às fontes do direito
administrativo, assinale a opção correta.
a O Poder Executivo exerce, além da função
administrativa, a denominada função política de governo — como, por exemplo, a elaboração de políticas públicas, que também constituem objeto de estudo do direito administrativo.
b As decisões judiciais com efeitos
vinculantes ou eficácia erga omnes são consideradas fontes secundárias de direito administrativo, e não fontes principais.
c São exemplos de manifestação do princípio
da especialidade o exercício do poder de polícia e as chamadas cláusulas exorbitantes dos contratos administrativos.
d Decorrem do princípio da indisponibilidade
do interesse público a necessidade de realizar concurso público para admissão de pessoal permanente e as restrições impostas à alienação de bens públicos.
e Dizer que o direito administrativo é um
ramo do direito público significa o mesmo que dizer que seu objeto está restrito a relações jurídicas regidas pelo direito público.
05 - Os atos dos servidores públicos deverão estar
em conformidade com o interesse público, e não
próprio ou de acordo com a vontade de um grupo.
Tal afirmação está de acordo com o princípio
a do bem público.
b da legalidade.
c da impessoalidade.
d do poder vinculado.
e da hierarquia.
06 - Determinado Estado da Federação tem
investido em diversos projetos de parceria com a
iniciativa privada para obras de infraestrutura, a fim
de associar a expertise tecnológica e operacional do
mercado, com a desoneração dos cofres públicos
dos investimentos necessários e para promover a
criação de novos empregos. Em razão disso, a
23
Administração pública pretende criar uma pessoa
jurídica integrante de sua Administração indireta,
cuja finalidade institucional seja o desenvolvimento
e acompanhamento de diversos projetos, realização
de estudos, estruturação de sistema de garantias,
bem como outras providências específicas em
matéria de parcerias. Essa solução poderia ser
implementada mediante a
a instituição de uma autarquia, cuja criação
deve ser devidamente autorizada por lei e cuja gestão pode admitir o regime jurídico de direito privado conforme o escopo de sua atuação, a exemplo do caso descrito.
b criação de uma empresa pública, pessoa
jurídica de direito público, em razão da constituição de seu capital social, mas que atua no mercado em regime de paridade com a iniciativa privada, conferindo a agilidade necessária pela Administração pública.
c instituição de uma empresa estatal, cujo
regime jurídico é próprio das empresas privadas, fazendo constar da finalidade institucional as atividades pretendidas pela Administração.
d criação, por lei, de uma autarquia que, em
razão de sua natureza jurídica de direito público, terá atuação regida pelo direito público, ainda que seu escopo seja típico de atuação da iniciativa privada, como pretendido pela Administração pública.
e instituição de uma sociedade de economia
mista, pessoa jurídica de direito privado, cujo controle do capital pertence integralmente ao ente que a instituiu, sujeita ao regime de competição de mercado, independentemente de seu objeto social e finalidade institucional.
07 - Com relação ao poder de polícia, julgue os
itens a seguir.
I A coercibilidade caracteriza-se pela
possibilidade de a administração pública
executar decisões pelos próprios meios, sem
recorrer previamente ao Poder Judiciário.
II A autoexecutoriedade caracteriza-se pela
obrigação de os administrados observarem os
comandos emitidos por atos de polícia.
III Denomina-se originário o poder de polícia
que abrange leis e atos administrativos
provenientes de pessoas políticas da
Federação.
IV O poder de polícia é discricionário, mas
limitado por lei.
Estão certos apenas os itens
a I e II.
b I e III.
c II e III.
d II e IV.
e III e IV.
08 - A prefeitura de determinado município concedeu licença a um
comerciante para que o restaurante dele funcionasse em determinado
imóvel. Alguns meses após a concessão da licença, o comerciante
decidiu transformar seu restaurante em uma boate.
Considerando-se essa situação hipotética, a administração municipal
deverá proceder à
a revogação da licença.
b cassação da licença.
c rescisão unilateral da licença.
d invalidação da licença.
e anulação da licença.
09 - Quanto à classificação dos atos administrativos,
é correto afirmar que os avisos, as admissões e os
pareceres são, respectivamente, atos
a) negocial, ordinatório e normativo.
b) enunciativo, ordinatório e punitivo.
c) ordinatório, negocial e enunciativo.
24
d) punitivo, normativo e jurídico.
e) normativo, enunciativo e ordinatório.
10 - Nas dependências de uma unidade hospitalar
pública, constituída sob a forma de autarquia,
houve uma pane no sistema de refrigeração de ar,
tendo danificando os termostatos existentes,
permitindo a elevação das temperaturas a níveis
não aceitáveis para preservação de medicamentos
e de vacinas, bem como para realização de
cirurgias. Os serviços foram parcialmente
interrompidos, parte da medicação armazenada
teve que ser descartada, ou seja, houve prejuízos
ao Poder Público e à população. Em sede de
responsabilização
a os gestores da autarquia, servidores
públicos, podem ser responsabilizados disciplinarmente, diante da demonstração de negligência na manutenção preventiva dos equipamentos, sem prejuízo da pessoa jurídica de direito público arcar com os danos causados pela deficiência de funcionamento do serviço.
b é cabível a responsabilidade objetiva do
ente federado que criou a autarquia, esta que não responde diretamente pelos danos causados em razão de sua condição de ente dependente, sem prejuízo da possibilidade de responsabilização dos gestores.
c devem ser comprovados os danos sofridos
e o nexo causal com o problema no sistema de refrigeração, excluindo-se a responsabilidade diante de caso fortuito ou força maior, que também se aplica à defesa dos gestores diante de demonstração de deficiência na manutenção dos equipamentos.
d é possível que aqueles que tiverem sofrido
danos diretos da má atuação administrativa demandem a autarquia judicialmente para pleitear indenização, incidindo a modalidade subjetiva, não cabendo, todavia, a responsabilização disciplinar dos gestores do
hospital porque não integram a Administração direta.
e não há que se falar em responsabilização
de autarquia, porque não preenche o requisito de concessionária de serviço público, podendo responder subjetivamente caso demonstrada culpa dos agentes públicos na manutenção do sistema de refrigeração, além dos diretores poderem vir a arcar com os prejuízos causados pela perda de medicamentos anteriormente em bom estado para uso.
GABARITO 01 – E 02 – E 03 – C 04 – D 05 – C
06 – C 07 – E 08 – B 09 –C 10 – A
Prof. Gustavo Salles
Lista de Transmissão: (61) 98133-7782
DIREITO ADMINISTRATIVO
01 - Aplicada em: 2016 Banca: FCC Órgão: SEGEP-MA
Prova: Auditor Fiscal da Receita Estadual - Administração
Tributária
São fontes do Direito Administrativo:
I. lei.
II. razoabilidade.
III. moralidade.
IV. jurisprudência.
V. proporcionalidade.
Está correto o que consta APENAS em
a I e II.
b II e IV.
c I e IV.
d III e V.
e IV e V.
02 - Aplicada em: 2014 Banca: FCC Órgão: MPE-PE
Prova: Promotor de Justiça
25
Em sua formação, o Direito Administrativo brasileiro recebeu
a influência da experiência doutrinária, legislativa e
jurisprudencial de vários países, destacando-se especialmente
a França, considerada como berço da disciplina. No rol de
contribuições do Direito Administrativo francês à prática
atual do Direito Administrativo no Brasil, NÃO é correto
incluir
a a adoção de teorias publicísticas em matéria de
responsabilidade extracontratual das entidades estatais.
b a adoção do interesse público como eixo da atividade
administrativa.
c a ideia de exorbitância em relação ao direito comum,
aplicável aos particulares.
d a teoria do desvio de poder.
e o sistema de contencioso administrativo.
03 - Aplicada em: 2012 Banca: FCC Órgão: SPPREV
Prova: Analista em Gestão Previdenciária
A Constituição Federal, em seu artigo 1°, estabelece o Estado
Democrático de Direito. Duas ideias são inerentes a esse tipo
de Estado: uma concepção mais ampla
a da participação dos cidadãos nas decisões do Estado por
meio de leis e a limitação do poder estatal.
b do princípio da legalidade e a participação do cidadão na
gestão e controle da Administração Pública.
c de controle dos cidadãos junto aos órgãos governamentais
e a participação dos cidadãos relativamente a assuntos de
interesse social.
d da liberdade decisória do Estado conforme seus critérios de
oportunidade e conveniência com a fiscalização e a participação
dos cidadãos.
e da aplicação dos princípios constitucionais e a necessidade
de um maior controle jurisdicional.
04 - Aplicada em: 2011 Banca: FCC Órgão: TRE-PE
Prova: Analista Judiciário - Área Judiciária
No que concerne às fontes do Direito Administrativo, é
correto afirmar que:
a o costume não é considerado fonte do Direito
Administrativo.
b uma das características da jurisprudência é o seu
universalismo, ou seja, enquanto a doutrina tende a nacionalizar-
se, a jurisprudência tende a universalizar-se.
c embora não influa na elaboração das leis, a doutrina exerce
papel fundamental apenas nas decisões contenciosas, ordenando,
assim, o próprio Direito Administrativo.
d tanto a Constituição Federal como a lei em sentido estrito
constituem fontes primárias do Direito Administrativo.
e tendo em vista a relevância jurídica da jurisprudência, ela
sempre obriga a Administração Pública.
05 - Aplicada em: 2016 Banca: FCC Órgão: PGE-MT
Prova: Técnico - Técnico Adminstrativo
A Mesa Diretora da Assembleia Legislativa do Estado
pretende ordenar a contratação de serviços de manutenção de
ar condicionado. No que tange à principiologia aplicável a tal
contratação, há de se conhecer que ela se sujeita
a ao princípio da separação dos poderes, por força do qual o
Poder Legislativo deve criar as próprias regras de contratação de
serviços, independentemente do que disponham as normas gerais
de licitação e contratação públicas.
b aos princípios do processo legislativo, por tratar-se de
atividade de Administração pública desempenhada pelo Poder
Legislativo.
c aos princípios do processo judicial, por ser o Poder
Judiciário o órgão responsável pela revisão de contratações
realizadas no âmbito dos demais Poderes do Estado.
d ao princípio da separação dos poderes, por força do qual o
regramento aplicável às contratações a cargo do Poder Legislativo
deve ser distinto do aplicável às contratações a cargo do Poder
Executivo.
e aos princípios da Administração pública, por tratar-se de
atividade da Administração pública, ainda que desempenhada
pelo Poder Legislativo.
06 - Aplicada em: 2016 Banca: FCC Órgão: Copergás – PE
Prova: Engenheiro Mecânico
Atenção: A questão refere- se ao conteúdo de noções de
Direito Administrativo.
Considere:
I. Determinado Estado da Federação fiscaliza a atividade de
autarquia estadual, com o objetivo de garantir a observância
de suas finalidades institucionais.
26
II. A Administração pública pode, através dos meios legais
cabíveis, impedir quaisquer atos que ponham em risco a
conservação de seus bens.
III. Os atos da Administração pública revestem-se de
presunção relativa, sendo o efeito de tal presunção a inversão
do ônus da prova.
No que concerne aos princípios do Direito Administrativo,
a Todos os itens relacionam-se corretamente a princípios do
Direito Administrativo, quais sejam, princípios da tutela,
autotutela e presunção de legitimidade, respectivamente.
b nenhum deles está relacionado a princípios do Direito
Administrativo.
c apenas os itens I e II relacionam-se corretamente a
princípios do Direito Administrativo, quais sejam, princípios da
tutela e da autotutela, respectivamente, estando o item III
incorreto
d apenas o item II relaciona-se corretamente a princípio do
Direito Administrativo, qual seja, o princípio da tutela, estando os
itens I e III incorretos.
e apenas os itens I e II relacionam-se corretamente a
princípios do Direito Administrativo, quais sejam, princípios da
especialidade e da tutela, respectivamente, estando o item III
incorreto.
07 - Aplicada em: 2016 Banca: FCC Órgão: Copergás – PE
Prova: Analista Administrador
O Governador de determinado Estado praticou ato
administrativo sem interesse público e sem conveniência para
a Administração pública, visando unicamente a perseguição
de Prefeito Municipal. Trata-se de violação do seguinte
princípio de Direito Administrativo, dentre outros,
a publicidade.
b impessoalidade.
c proporcionalidade.
d especialidade.
e continuidade do serviço público.
08 - Aplicada em: 2015 Banca: FCC Órgão: TRE-AP
Prova: Técnico Judiciário - Administrativa
Considere a seguinte situação hipotética: Dimas, ex-prefeito
de um Município do Amapá, foi condenado pelo Tribunal de
Justiça do Estado, tendo em vista que adotou na comunicação
institucional da Prefeitura logotipo idêntico ao de sua
campanha eleitoral. O Tribunal considerou tal fato ofensivo a
um dos princípios básicos que regem a atuação administrativa.
Trata-se especificamente do princípio da
a moralidade.
b publicidade.
c eficiência.
d impessoalidade.
e motivação.
09 - Aplicada em: 2015 Banca: FCC Órgão: TRE-SE
Prova: Técnico Judiciário - Área Administrativa
Determinada Lei Estadual foi objeto de ação perante o
Supremo Tribunal Federal, haja vista ter sido questionada a
sua constitucionalidade. Referida lei obrigou o Governo a
divulgar, na imprensa oficial e na internet, dados relativos a
contratos de obras públicas. O Supremo Tribunal Federal
considerou absolutamente constitucional a referida lei por
estar em fiel observância a um dos princípios básicos
norteadores da atuação administrativa. Trata-se
especificamente do princípio da
a supremacia do interesse privado.
b impessoalidade.
c motivação.
d razoabilidade.
e publicidade.
10 - Aplicada em: 2016 Banca: FCC Órgão: TRT - 23ª
REGIÃO (MT) Prova: Analista Judiciário - Área Administrativa
Manoela foi irregularmente investida no cargo público de
Analista do Tribunal Regional do Trabalho da 23ª Região,
tendo, nessa qualidade, praticado inúmeros atos
administrativos. O Tribunal, ao constatar o ocorrido,
reconheceu a validade dos atos praticados, sob o fundamento
27
de que os atos pertencem ao órgão e não ao agente público.
Trata-se de aplicação específica do princípio da
a impessoalidade.
b eficiência.
c motivação.
d publicidade.
e presunção de veracidade.
11 - Aplicada em: 2017 Banca: FCC Órgão: PC-AP
Prova: Agente de Polícia
Considere as seguintes afirmações a respeito dos princípios
constitucionais da Administração pública:
I. Viola o princípio da ........ o ato administrativo incompatível
com padrões éticos de probidade, decoro e boa fé.
II. Atende ao princípio da ........ o agente público que exerce
suas atribuições do melhor modo possível, para lograr os
melhores resultados para o serviço público.
III. Viola o princípio da ........ o ato administrativo praticado
com vistas a prejudicar ou beneficiar pessoas determinadas.
Os trechos acima transcritos tratam, respectivamente, dos
princípios da
a I − moralidade, II − eficiência e III − impessoalidade.
b I − moralidade, II − eficiência e III − razoabilidade
c I − moralidade, II − razoabilidade e III − impessoalidade.
d I − dignidade da pessoa humana, II − eficiência e III −
igualdade.
e I − dignidade da pessoa humana, II − razoabilidade e III −
igualdade.
12 - Aplicada em: 2017 Banca: FCC Órgão: TRE-PR
Prova: Técnico Judiciário - Área Administrativa
Considera-se expressão dos princípios que regem as funções
desempenhadas pela Administração pública a
a possibilidade de autuação e imposição de multas a
estabelecimentos comerciais, para garantir o adequado
funcionamento do setor de mercado em que atuam, como atuação
que privilegia o princípio da eficiência.
b edição de decretos autônomos, que disciplinam a atuação a
Administração pública e os direitos e deveres dos servidores,
como expressão do princípio da legalidade.
c publicação dos extratos de contratos firmados pela
Administração pública no Diário Oficial, conforme dispõe a Lei
n° 8.666/1993, como manifestação do princípio da publicidade.
d edição de atos administrativos sem identificação dos
responsáveis pela autoria, como forma de preservação da esfera
privada desses servidores e manifestação do princípio da
impessoalidade.
e possibilidade da prática de atos não previstos em lei, em
defesa de interesse público primário ou secundário, ainda que
importe na violação de direitos legais de particulares, em prol do
princípio da supremacia do interesse público.
13 - Aplicada em: 2017 Banca: FCC Órgão: TRT - 24ª
REGIÃO (MS) Prova: Analista Judiciário - Área Administrativa
Em importante julgamento proferido pelo Supremo Tribunal
Federal, foi considerada inconstitucional lei que destinava
verbas públicas para o custeio de evento cultural tipicamente
privado, sem amparo jurídico-administrativo. Assim, entendeu
a Corte Suprema tratar-se de favorecimento a seguimento
social determinado, incompatível com o interesse público e
com princípios que norteiam a atuação administrativa,
especificamente, o princípio da
a presunção de legitimidade restrita.
b motivação.
c impessoalidade.
d continuidade dos serviços públicos.
e publicidade.
14 - Aplicada em: 2017 Banca: FCC Órgão: DPE-RS
Prova: Técnico - Área Administrativa
Uma empresa pública é proprietária de dois galpões onde
armazenava o maquinário utilizado nas obras que realizava.
Esse maquinário, com o passar do tempo, foi substituído por
itens mais modernos, de forma que a empresa se desfez desses
bens. Os galpões, dessa forma, ficaram vazios, o que levou a
direção da empresa a decidir alienar os imóveis para
investimento do capital. Enquanto tramitava o processo
interno para autorização da alienação, os referidos bens foram
28
penhorados em ações judiciais que tramitavam para
recebimento de dívidas não pagas. A empresa
a pode impor ao juízo a impenhorabilidade de seus bens,
tendo em vista que se trata de empresa pública integrante da
Administração direta e, como tal, prestante ao desempenho de
serviços públicos.
b pode prosseguir com o processo de autorização da
alienação, tendo em vista que, em razão da impenhorabilidade de
seus bens, a penhora lavrada é nula e não produz efeitos.
c não possui fundamento para alegar a impenhorabilidade de
seus bens, em face de se tratar de pessoa jurídica de direito
privado e dos galpões estarem sem qualquer afetação à prestação
de serviços públicos.
d tem personalidade jurídica de direito privado, mas seus
bens sujeitam-se a regime jurídico de direito público, como forma
de tutelar o erário público, tendo em vista que o ente público
criador da empresa é seu acionista majoritário.
e tem personalidade jurídica de direito público, mas seus
bens sujeitam-se a regime jurídico híbrido, de forma que são
impenhoráveis quando afetados à prestação de serviços públicos
ou a alguma outra atividade de interesse público.
15 - Aplicada em: 2017 Banca: FCC Órgão: DPE-RS
Prova: Técnico - Área Administrativa
O poder de tutela exercido pela Administração direta incide
sobre
a os servidores públicos, porque submetidos a relação de
hierarquia e subordinação e como tal, podem ser tutelados
disciplinarmente.
b os atos e negócios praticados pela própria Administração
direta, atribuindo-lhe a capacidade de revogação ou anulação, nos
casos, respectivamente, de atos discricionários e vinculados.
c outras pessoas jurídicas integrantes da Administração
indireta, podendo substituir a autoadministração das mesmas, de
modo a, nos casos de atos que não atendam a oportunidade e
conveniência ou a legalidade, ser possível proferir decisões
substitutivas.
d os entes que integram a Administração indireta, conforme
previsto em lei, consubstanciado em controle finalístico, que
verifica a adequação da atuação do ente ao seu escopo
institucional.
e os atos dos servidores, os praticados pela própria
administração e pelas pessoas jurídicas de direito público
integrantes da Administração indireta, para garantir a
conformação da atuação tanto ao interesse público em sentido
amplo, quanto em sentido estrito, constante das finalidades
institucionais.
16 - Aplicada em: 2017 Banca: FCC Órgão: PC-AP
Prova: Delegado de Polícia
Uma autarquia municipal criada para prestação de serviços de
abastecimento de água
a deve obrigatoriamente ter sido instituída por lei e recebido
a titularidade do serviço público em questão, o que autoriza a
celebração de contrato de concessão à iniciativa privada ou a
contratação de consórcio público para delegação da execução do
referido serviço.
b integra a estrutura da Administração pública indireta
municipal e portanto não se submete a todas as normas que regem
a administração pública direta, sendo permitindo a flexibilização
do regime publicista para fins de viabilizar a aplicação do
princípio da eficiência.
c submete-se ao regime jurídico de direito privado caso
venha a celebrar contrato de concessão de serviço público com a
Administração pública municipal, ficando suspensa, durante a
vigência da avença, a incidência das normas de direito público, a
fim de preservar a igualdade na concorrência.
d pode ser criada por decreto, mas a delegação da prestação
do serviço público prescinde de prévio ato normativo, podendo a
autarquia celebrar licitação para contratação de concessão de
serviço público ou prestar o serviço diretamente.
e possui personalidade jurídica de direito público, mas
quando prestadora de serviço público, seu regime jurídico
equipara-se ao das empresas públicas e sociedades de economia
mista.
17 - Aplicada em: 2017 Banca: FCC Órgão: PC-AP
Prova: Oficial de Polícia Civil
Nas dependências de uma unidade hospitalar pública,
constituída sob a forma de autarquia, houve uma pane no
sistema de refrigeração de ar, tendo danificando os
termostatos existentes, permitindo a elevação das
temperaturas a níveis não aceitáveis para preservação de
medicamentos e de vacinas, bem como para realização de
cirurgias. Os serviços foram parcialmente interrompidos,
parte da medicação armazenada teve que ser descartada, ou
seja, houve prejuízos ao Poder Público e à população. Em
sede de responsabilização
a os gestores da autarquia, servidores públicos, podem ser
responsabilizados disciplinarmente, diante da demonstração de
negligência na manutenção preventiva dos equipamentos, sem
prejuízo da pessoa jurídica de direito público arcar com os danos
causados pela deficiência de funcionamento do serviço.
29
b é cabível a responsabilidade objetiva do ente federado que
criou a autarquia, esta que não responde diretamente pelos danos
causados em razão de sua condição de ente dependente, sem
prejuízo da possibilidade de responsabilização dos gestores.
c devem ser comprovados os danos sofridos e o nexo causal
com o problema no sistema de refrigeração, excluindo-se a
responsabilidade diante de caso fortuito ou força maior, que
também se aplica à defesa dos gestores diante de demonstração de
deficiência na manutenção dos equipamentos.
d é possível que aqueles que tiverem sofrido danos diretos da
má atuação administrativa demandem a autarquia judicialmente
para pleitear indenização, incidindo a modalidade subjetiva, não
cabendo, todavia, a responsabilização disciplinar dos gestores do
hospital porque não integram a Administração direta.
e não há que se falar em responsabilização de autarquia,
porque não preenche o requisito de concessionária de serviço
público, podendo responder subjetivamente caso demonstrada
culpa dos agentes públicos na manutenção do sistema de
refrigeração, além dos diretores poderem vir a arcar com os
prejuízos causados pela perda de medicamentos anteriormente em
bom estado para uso.
18 - Aplicada em: 2017 Banca: FCC Órgão: TRE-PR
Prova: Analista Judiciário - Área Judiciária
Uma autarquia pode
a contratar empregados celetistas sem concurso público para
provimento de funções em seus quadros, hipótese em que não
gozarão de estabilidade e garantia de demissão precedida de
processo administrativo disciplinar.
b alienar bens de sua propriedade, desde que de natureza
comum, por meio de pregão, vedada a modalidade eletrônica
quando for necessária a prestação de garantia.
c contratar bens e serviços por meio de regime jurídico de
direito privado quando se tratar de sua atividade fim e estiver
sujeita a mercado concorrencial.
d ser titular e executar serviços públicos essenciais quando
assim lhe for atribuído pela lei que a criou e que disciplina sua
atuação, inclusive para fins de disciplinar o exercício dos poderes
típicos da Administração pública.
e participar do capital social ou ser acionista de empresas
estatais da mesma esfera de governo, independentemente do que
preveja a lei que a criou, bem como de seu escopo de atuação,
tendo em vista que também integram a Administração indireta e,
como tal, sujeitam-se ao mesmo regime jurídico e finalidade
mediata.
19 - Aplicada em: 2017 Banca: FCC Órgão: FUNAPE
Prova: Analista Jurídico Previdenciário
Uma sociedade de economia mista é proprietária de um
imóvel vizinho a um terreno de titularidade do ente que a
criou. Esse ente pretende integrar seu terreno a um grande
projeto viário, para promover o desenvolvimento da região,
razão pela qual solicitou à empresa estatal que lhe fosse
disponibilizado também o imóvel da empresa.
A estatal nenhum uso dá ao imóvel e concordou com a doação
do bem ao referido ente federado. O negócio jurídico
pretendido
a pode ser realizado, cabendo à empresa demandar
equivalente ressarcimento ou contrapartida, a fim de preservar os
interesses de seus acionistas, bem como a finalidade lucrativa em
suas atividades.
b é vedado entre entes públicos, a fim de proteger o
patrimônio da pessoa jurídica que integra a Administração
indireta e que deve ser empregado para resultar em retorno
financeiro à empresa.
c precisa de prévia autorização legislativa, tendo em vista
que a disposição de patrimônio público estatal constitui matéria
reservada à lei.
d não pode ser aprovado pela diretoria ou conselho de
administração da empresa, pois os bens da empresa devem
necessariamente ser objeto de alienação onerosa mediante
licitação.
e pode configurar má gestão administrativa, salvo se a
integração do terreno ao projeto viário referido permitir retorno
financeiro direto e exclusivo à estatal.
20 - Aplicada em: 2017 Banca: FCC Órgão: TJ-SC Prova: Juiz
Substituto
Alberto Caeiro foi contratado pelo Conselho Regional de
Contabilidade para trabalhar como assistente administrativo
naquela entidade, em janeiro de 2016. Em fevereiro do
corrente ano, foi dispensado, sem justa causa, da entidade.
Alberto ajuizou ação em face da entidade, perante a Justiça
Comum Estadual, visando sua reintegração, sob alegação de
que se trata de entidade pertencente à Administração Pública e
que seria ilegal a despedida imotivada. Ao apreciar a ação
proposta, o Juízo Estadual deve
a aceitar a competência, visto que se trata de entidade
autárquica estadual, sendo a relação de trabalho de natureza
tipicamente administrativa.
30
b reconhecer a incompetência e remeter a ação para a Justiça
do Trabalho, visto que, por se tratar de entidade de direito
privado, o vínculo sob exame é regido pelas normas da
Consolidação das Leis do Trabalho.
c reconhecer a incompetência e remeter a ação para a Justiça
Federal, haja vista tratar-se de entidade autárquica federal, sendo
o vínculo submetido ao regime jurídico único estatuído na Lei n°
8.112/90.
d aceitar a competência, visto que se trata de típico contrato
de prestação de serviços, regido pelas normas do Código Civil.
e extinguir a ação por impossibilidade jurídica do pedido,
pois não cabe ao Judiciário interferir em atos de natureza
discricionária, como os que se referem a dispensa de servidores
não estáveis.
21 - Aplicada em: 2017 Banca: FCC Órgão: ARTESP
Prova: Especialista em Regulação de Transporte I - Direito
Maria Sylvia Zanella di Pietro conceitua agência reguladora,
em sentido amplo como sendo qualquer órgão da
Administração Direta ou entidade da Administração Indireta
com função de regular a matéria específica que lhe está
afeta (in: Direito Administrativo, Atlas, 18. ed., p. 414). Mais
adiante, cita o magistério de Calixto Salomão Filho, que
destaca que a regulação, em sentido amplo, engloba toda a
forma de organização da atividade econômica através do
Estado, seja a intervenção através da concessão de serviço
público ou o exercício do poder de polícia (p. 415). Nesse
sentido, de acordo com o ordenamento jurídico pátrio,
a apenas as agências reguladoras que exercem poder de
polícia possuem poder normativo, sempre limitado a aspectos
técnicos de sua área de atuação.
b as agências reguladoras que controlam as atividades objeto
de concessão de serviço público desempenham, nos termos da lei
que as institui, atribuições de poder concedente.
c as agências reguladoras constituídas sob a forma de
autarquias de regime especial gozam de autonomia e suas
decisões não são passíveis de controle pelo Poder Judiciário.
d apenas as agências reguladoras previstas na Constituição
Federal gozam de autonomia administrativa e orçamentária –
financeira, que inclui mandato para seus dirigentes.
e as agências reguladoras não integram o Poder Executivo,
possuindo natureza de entes autônomos e soberanos, sujeitos,
apenas, ao controle do Poder Legislativo e Tribunal de Contas.
22 - Aplicada em: 2017 Banca: FCC Órgão: DPE-PR
Prova: Defensor Público
Em seu sentido subjetivo, o termo Administração pública
designa os entes que exercem a atividade administrativa.
Desse modo, a Defensoria Pública do Estado do Paraná,
a é pessoa jurídica de direito público e possui capacidade
processual, podendo ser configurada como autarquia sui generis –
sociedade pública de advogados, embora não seja instituição
autônoma com sede constitucional.
b possui capacidade processual para ingressar com ação para
a defesa de suas funções institucionais por expressa previsão
legal, embora não seja pessoa jurídica de direito público.
c é pessoa jurídica de direito público e possui capacidade
processual, podendo, caso haja expressa previsão legal, integrar a
pessoa jurídica “Estado do Paraná” por ser instituição autônoma
com sede constitucional.
d integra a pessoa jurídica de direito publico “Estado do
Paraná” e possui capacidade jurídica, sendo representada, em
juízo, pela Procuradoria do Estado em toda espécie de processo
judicial de seu interesse.
e integra a pessoa jurídica de direito publico “Estado do
Paraná” e possui capacidade jurídica, sendo representada, em
juízo, pela Procuradoria do Estado em toda espécie de processo
judicial de seu interesse, exceto ações trabalhistas que tramitarem
na Justiça do Trabalho.
23 - Aplicada em: 2017 Banca: FCC Órgão: TRT - 24ª
REGIÃO (MS) Prova: Analista Judiciário - Área Administrativa
Quanto à estrutura, os órgãos públicos podem ser
classificados em simples, também denominados de unitários, e
compostos. Acerca do tema, considere:
I. São constituídos por um único centro de atribuições.
II. Possuem subdivisões internas.
III. São exemplos de tais órgãos, as Secretarias de Estado.
IV. São exemplos de tais órgãos, os Ministérios.
No que concerne às características e exemplos de órgãos
simples ou unitários, está correto o que se afirma APENAS
em
a I e IV.
b I e II.
c II e III.
d IV.
e I.
24 - Aplicada em: 2017 Banca: FCC Órgão: TRT - 24ª
REGIÃO (MS) Prova: Analista Judiciário - Área Engenharia
31
Com relação à Administração indireta, no que concerne às
características das autarquias, considere:
I. As autarquias só por lei podem ser criadas.
II. Apenas no caso de exaustão dos recursos da autarquia é
que incidirá a responsabilidade do Estado, que é subsidiária.
III. As autarquias não são subordinadas a órgão algum do
Estado, mas apenas controladas.
IV. Os bens e rendas das autarquias, não apenas quando
vinculados a suas finalidades essenciais, mas em toda e
qualquer circunstância, possuem imunidade tributária.
Está correto o que se afirma APENAS em
a I, II e IV.
b III.
c II e IV.
d I, II e III.
e I e III.
25 - Aplicada em: 2017 Banca: FCC Órgão: DPE-RS
Prova: Técnico - Área Administrativa
Considera-se exemplo da atuação da Administração pública
quando expressa seu poder de polícia a
a notificação ao permissionário de imóvel público para
desocupação ao término do prazo de vigência do ato autorizativo
ou diante de descumprimento das condições do termo.
b imposição de multa ao contratado no caso de
descumprimento de determinada cláusula de um contrato
administrativo.
c ordem para que o concessionário de serviço público expeça
carteirinha de isenção para determinados usuários de transportes
coletivos.
d exigência de carteira de habilitação especial para conduzir
determinados veículos motorizados, em razão do porte ou de
alguma outra especificidade.
e determinação de fornecimento de informações ao
requerente, em instância superior, quando a autoridade à qual
foram solicitadas tenha indeferido o pedido imotivadamente.
26 - Aplicada em: 2017 Banca: FCC Órgão: PC-AP
Prova: Oficial de Polícia Civil
Um estabelecimento comercial prestes a ser inaugurado
dependia de emissão de determinada licença pelo Município
para dar início às suas atividades. A data da inauguração já
havia sido adiada algumas vezes, o que fez o empreendedor
questionar a conduta da municipalidade,
a pois ainda que se trate de ato discricionário, deve haver
motivação e justificativa para a demora na emissão do ato, sob
pena do Município poder ser responsabilizado pelos prejuízos que
forem causados ao comerciante.
b já que o preenchimento dos requisitos legais exigidos para
a concessão da licença confere direito subjetivo ao empreendedor
de recebê-la, em razão da natureza de ato vinculado, sendo
possível requerer a liberação judicialmente.
c na medida em que requerido o ato administrativo que
confere direitos ao administrado e decorrido prazo razoável sem
que seja proferida decisão a respeito, opera-se a concordância
tácita da Administração pública.
d porquanto o processo administrativo que dá ensejo à
emissão de atos vinculados, tais como licenças, alvarás,
permissões e autorizações, deve observar os prazos legalmente
previstos para todas as fases, de forma que cumpridos todos os
requisitos pelos particulares, fica deferida a concessão.
e o que não procede, tendo em vista que em se tratando de
ato administrativo, ainda que o ato em si seja de natureza
vinculada, a Administração pública decide quando poderá emiti-
lo, juízo esse de natureza discricionária e que, portanto, não
depende de motivação expressa.
27 - Aplicada em: 2017 Banca: FCC Órgão: TRE-PR
Prova: Analista Judiciário - Área Judiciária
Nos autos do Recurso Especial n° 1.655.947 − RN
(2017/0038911-4), o Relator (Min. HERMAN BENJAMIN),
ao apreciar determinada Portaria do Distrito Federal que
vedava aos servidores da polícia o uso de determinadas
vestimentas no local de trabalho, tais como shorts, chinelos,
dentre outros, entendeu que esse ato delimitava alguns
conceitos constantes de legislação que tratava da adequada
apresentação daqueles servidores públicos.
Com base nestas informações, o relator qualificou a edição da
portaria como
a expressão do poder disciplinar, tendo em vista que se
tratava de categoria policial, na qual o rigor na imposição de
regras é superior às demais.
b extrapolação do poder hierárquico, tendo em vista que a
matéria objeto da portaria não possuía relação direta com a
atuação funcional dos mesmos.
32
c manifestação do poder regulamentar, pois a portaria
explicitou os conceitos já constantes da legislação, permitindo a
aplicação em concreto dos mesmos.
d manifestação irregular do poder normativo do Poder
Executivo, que não pode restringir a liberdade de seus servidores
públicos por meio de portaria, uma vez que se trata de matéria
reservada à lei.
e expressão regular do poder hierárquico, que admite a
imposição de comportamentos vedados para os servidores
públicos por meio de ato normativo infralegal, bem como a
instituição das respectivas sanções disciplinares, o que configura
manifestação do poder disciplinar.
28 - Aplicada em: 2017 Banca: FCC Órgão: FUNAPE
Prova: Analista em Gestão Previdenciária
Autarquia responsável pela vigilância sanitária em
determinado município realiza diligências periódicas em bares
e restaurantes, sem divulgação prévia de agenda e localidades
de visitação. Durante uma dessas inspeções, interditou 10
estabelecimentos em um mesmo bairro, todos em razão das
más condições de higiene, lavrando ainda auto de infração e
imposição de multa.
Parte dos bares e restaurantes questionou as multas em juízo e
outra parte pleiteou a imediata reabertura dos
estabelecimentos, sob o fundamento de abuso de poder e
dupla penalidade, tendo em vista que já haviam sido autuados.
A atuação da autarquia
a encontra respaldo na lei, tendo em vista que os entes
públicos não se submetem ao Judiciário, decidindo no âmbito da
jurisdição administrativa e executando suas próprias sentenças.
b configura expressão do exercício do poder disciplinar, que
se coloca sobre todos aqueles subordinados às normas e posturas
da Administração.
c é expressão do poder normativo, no âmbito do qual devem
estar expressas todas as medidas de força passíveis de serem
executadas pela própria Administração pública.
d implica exercício do poder fiscalizatório, o que envolve a
lavratura de autos de infração e imposição de multas, mas não
inclui competência para interdição de estabelecimentos, o que
demanda ordem judicial, visto que limita direitos fundamentais do
cidadão.
e representa expressão do poder de polícia, exercido pela
Administração pública e que possui fundamento na legislação
vigente, permitindo a adoção de medidas coercitivas de urgência,
tal como no caso proposto, sem prejuízo de facultar ao
administrado o exercício do direito de defesa.
29 - Aplicada em: 2017 Banca: FCC Órgão: TJ-SC Prova: Juiz
Substituto
Sobre o exercício do poder disciplinar da Administração
Pública, é correto afirmar que tal poder
a é exercido somente em face de servidores regidos pelas
normas estatutárias, não se aplicando aos empregados públicos,
regidos pela Consolidação das Leis do Trabalho.
b admite a aplicação de sanções de maneira imediata, desde
que tenha havido prova inconteste da conduta ou que ela tenha
sido presenciada pela autoridade superior do servidor apenado.
c é aplicável aos particulares, sempre que estes descumpram
normas regulamentares legalmente embasadas, tais como as
normas ambientais, sanitárias ou de trânsito.
d é extensível a sujeitos que tenham um vínculo de natureza
especial com a Administração, sejam ou não servidores públicos.
e não contempla, em seu exercício, a possibilidade de
afastamentos cautelares de servidores antes que haja o prévio
exercício de ampla defesa e contraditório.
30 - Aplicada em: 2017 Banca: FCC Órgão: TRE-SP
Prova: Técnico Judiciário – Área Administrativa
Os servidores públicos estão sujeitos à hierarquia no exercício
de suas atividades funcionais. Considerando esse aspecto,
a o poder disciplinar a que estão sujeitos é decorrente dessa
hierarquia, visto que guarda relação com o vínculo funcional
existente e observa a estrutura organizacional da Administração
pública para identificação da autoridade competente para
apuração e punição por infrações disciplinares.
b submetem-se ao poder de tutela da Administração, que
projeta efeitos internos, sobre órgãos e servidores, e externos,
atingindo relações jurídicas contratuais travadas com terceiros.
c conclui-se que o poder hierárquico é premissa para o poder
disciplinar, ou seja, este somente tem lugar onde se identificam
relações jurídicas hierarquizadas, funcional ou contratualmente,
neste caso, em relação à prestação de serviços terceirizados.
d o poder hierárquico autoriza a edição de atos normativos
de caráter autônomo, com força de lei, no que se refere à
disciplina jurídica dos direitos e deveres dos servidores públicos.
e somente o poder hierárquico e o poder disciplinar
produzem efeitos internos na Administração pública, tendo em
vista que o poder de polícia e o poder regulamentar visam à
produção de efeitos na esfera jurídica de direito privado, não
podendo atingir a atuação de servidores públicos.
33
31 - Aplicada em: 2017 Banca: FCC Órgão: TRE-PR
Prova: Técnico Judiciário - Área Administrativa
O diretor de uma repartição pública aproveitou-se da
necessidade da Administração pública adquirir um terreno
para instalar uma unidade operacional ambiental e indicou,
para ser desapropriado, o imóvel de um desafeto seu. O
terreno pertencente a esse desafeto, embora não apresentasse
nenhum problema aparente que impedisse a aquisição, não era
o que melhor preenchia as características procuradas pela
Administração, tais como localização, dimensão, declividade,
etc., inclusive porque encareceria a obra. Não obstante, o
diretor insistiu e o terreno acabou sendo adquirido, por ordem
emanada por aquela autoridade. O ato administrativo
a foi regularmente editado, pois respeita a autoridade
competente para sua emissão.
b é eivado de vício de desvio de finalidade, uma vez que o
terreno foi adquirido para fins de desagradar desafeto da
autoridade que o emitiu, tendo inclusive onerado a
Administração.
c é eivado de vício de motivo, visto que esse é inexistente,
podendo ser sanado caso o terreno adquirido acabe por ser
utilizado pela Administração, ainda que por valor superior ao
pretendido pela Administração.
d possui vício de competência posto que o administrador,
quando agiu para atendimento de propósitos pessoais, tornou-se
autoridade incompetente para decidir.
e possui vício sanável, caso seja ratificado pela autoridade
competente, se esta entender que o terreno pode atender ao
interesse público.
32 - Aplicada em: 2017 Banca: FCC Órgão: DPE-PR
Prova: Defensor Público
Sobre atos administrativos, é correto afirmar:
a a delegação e avocação se caracterizam pela
excepcionalidade e temporariedade, sendo certo que é proibida
avocação nos casos de competência exclusiva.
b a renúncia é instituto afeto tanto aos atos restritivos quanto
aos ampliativos.
c as deliberações e os despachos são espécies da mesma
categoria de atos administrativos normativos.
d é ilegítima a exigência de depósito prévio para
admissibilidade de recurso administrativo; salvo quando se tratar
de recurso hierárquico impróprio.
e nos processos perante o Tribunal de Contas da União
asseguram-se o contraditório e ampla defesa, a qualquer tempo,
quando a decisão puder resultar anulação ou revogação de ato
administrativo, de qualquer natureza, que beneficie o interessado.
33 - Aplicada em: 2017 Banca: FCC Órgão: TRT - 24ª
REGIÃO (MS)Prova: Analista Judiciário - Área Administrativa
Manoel, servidor público e chefe de determinada repartição,
emitiu certidão de dados funcionais a seu subordinado, o
servidor Pedro. Passados alguns dias da prática do ato
administrativo, Manoel decide revogá-lo por razões de
conveniência e oportunidade. Cumpre salientar que o
mencionado ato não continha vício de ilegalidade. A
propósito dos fatos narrados, a revogação está
a incorreta, pois somente caberia tal instituto se feito pela
autoridade máxima do órgão ou entidade a que pertence Manoel.
b incorreta, pois somente caberia tal instituto se houvesse a
concordância do servidor Pedro.
c correta.
d incorreta, porque o instituto adequado ao caso é a
anulação.
e incorreta, porque certidão é ato administrativo que não
comporta tal instituto.
34 - Aplicada em: 2017 Banca: FCC Órgão: TRT - 24ª
REGIÃO (MS) Prova: Analista Judiciário - Contabilidade
A discricionariedade de que a Administração pública dispõe
para sua atuação a autoriza a
a diferir o cumprimento de requisitos legais para a prática de
determinado ato, quando presentes razões de interesse público.
b praticar ou não determinado ato administrativo,
independentemente da sua natureza vinculada.
c estabelecer os requisitos necessários para a prática de
determinado ato que se caracterize como vinculado.
d escolher, entre as várias soluções válidas perante o direito,
a que se afigura mais conveniente e oportuna do ponto de vista do
interesse público.
e definir livremente, em cada caso concreto, os requisitos
formais, bem como a conveniência e oportunidade da prática de
determinado ato.
36 - Aplicada em: 2017 Banca: FCC Órgão: TRE-SP
Prova: Analista Judiciário - Área Judiciária
34
Pedro, servidor público de um órgão municipal encarregado
da fiscalização de obras civis, emitiu autorização para Saulo
construir um muro de arrimo e também demolir uma pequena
edícula, comprometendo-se a providenciar, junto a seu
superior, a formalização do correspondente alvará. Ocorre que
Jair, morador de imóvel vizinho, sentiu-se prejudicado pelas
obras, que causaram abalo em seu imóvel e denunciou a
situação à autoridade competente, requerendo a nulidade do
ato, face a incompetência de Pedro para emissão da
autorização. Diante desse cenário,
a não há que se falar em convalidação, haja vista que o ato é
discricionário, cabendo, exclusivamente, à autoridade competente
a sua edição.
b a autorização conferida é passível de convalidação pela
autoridade competente, se preenchidos os requisitos legais e
técnicos para concessão da licença.
c a autorização dada por Pedro pode ser revogada pela
autoridade competente, se verificadas razões de ordem técnica ou
anulada judicialmente.
d o ato administrativo praticado por Pedro é viciado, passível
de revogação, a qualquer tempo, pela autoridade competente para
sua emissão.
e o ato praticado por Pedro é nulo, não passível de
convalidação, haja vista que esta somente é cabível quando
presentes vícios de forma e de motivação.
GABARITO:
01 – C 02 – E 03 – B 04 – D 05 – E 06 – A
07 – B 08 – D 09 – E 10 – A 11 – A 12 – C
13 – C 14 – C 15 – D 16 – A 17 – A 18 – D
19 – A 20 – C 21 – B 22 – B 23 – E 24 – D
25 – D 26 – B 27 – C 28 – E 29 – D 30 – A
31 – B 32 – A 33 – E 34 – D 35 – C 36 – B
COMENTÁRIO DA QUESTÃO 03:
Estado DEMOCRÁTICO de DIREITO = Estado
Democrático + Estado de Direito
DEMOCRÁTICO = Participação Popular
DE DIREITO = Regido pelo princípio da legalidade em
sentido amplo.