processo constitucional
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Breve resumo sobre ações constitucionaisTRANSCRIPT
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PROCESSO CONSTITUCIONAL
RESUMO AV1
Nathalia Gonalo
1) CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE:
a verificao da compatibilidade entre as leis e os atos normativos
com a CF. A constituio a lei mais importante de todo ordenamento
jurdico.
Lei compatvel com a CF = lei vlida = constitucional
Lei No compatvel com a CF = lei invlida= inconstitucional
O controle de constitucionalidade recai sobre:
leis
Atos Normativos
Ex: Uma medida provisria no considerada Lei no sentido estrito,
mas tem fora de lei, portanto objeto de controle de constitucionalidade.
Uma medida provisria sobre Direito Penal no possvel porque a
constituio veda medida provisria versando sobre o direito penal ou sobre
direito processual (art. 62 CF).
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ESQUEMA:
Quando o PROJETO DE LEI enviado ao Congresso Nacional para
DELIBERAO, esta feita da seguinte maneira:
Pelo Poder Legislativo
Analisa se atende aos anseios da sociedade
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Analisa se est de acordo com a CRFB/88 (CONTROLE DE
CONSTITUCIONALIDADE PREVENTIVO)
Controle feito excepcionalmente pelo Poder Judicirio.
Aps a deliberao, o projeto de lei aprovado ser enviado para o Poder
Executivo (Presidente da Repblica) que poder sancionar (CONTROLE DE
CONSTITUCIONALIDADE REPRESSIVO) ou vetar. Este veto pode ser
poltico ou jurdico.
O veto s retorna ao Congresso se for um veto poltico. Quando um
veto jurdico porque alguma inconstitucionalidade foi encontrada.
1.1) MODALIDADES DE CONTROLE: QUANTO AO MOMENTO
a) PREVENTIVO: a priori. Recai sobre PL e PEC.
O controle preventivo de constitucionalidade normalmente poltico,
ou seja, o Legislativo e o Executivo no curso do processo de elaborao das
normas (PL e PEC).
Ex.: Parecer da CCJ e o veto formal/jurdico.
OBS.: Pode haver o controle preventivo judicial de constitucionalidade
quando o parlamentar impetra Mandado de Segurana no curso do processo
legislativo inconstitucional. Este MS ser julgado pelo STF. Via de regra, o
controle preventivo poltico.
b) REPRESSIVO: a posteriori. Recai sobre LEI e EC.
Por sua vez, o controle repressivo de constitucionalidade
normalmente Judicial e dividido entre os sistemas difuso e concentrado (LEI
e EC).
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OBS.: Pode haver tambm o controle repressivo poltico. So os
artigos 62 5 e 9 e o art. 49, V, CRFB/88. O primeiro exemplo refere-se a
Medida Provisria em que o Presidente envia para o parecer das Casas do
CN. Do mesmo modo as leis delegadas. Via de regra, o controle repressivo
Judicial.
O controle repressivo pode ocorrer de duas maneiras:
b.1) CONCENTRADO: Porque s ocorre por um nico rgo que no
Brasil o STF. Se d atravs de Aes especficas: ADI, ADC, ADPF (so aes
que avaliam a lei em tese).
Legitimidade: art. 103 CRFB/88
Efeito: erga omnes, vinculante.
b.2) DIFUSO: Ser de acordo com o caso concreto e no tem por objeto
declarar a constitucionalidade, mas sim a existncia ou no de um direito.
Ex.: lei municipal que proba a matrcula em escola publica daqueles
que ganham mais de um salrio mnimo (hipoteticamente). Neste caso, a
pessoa que tenha seu direito ferido (com base na Constituio) ir propor
autorizao ao juiz de direito da cidade para realizar a matrcula.
Efeito: inter partes.
1.2) AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE (ADI)
Objetivo: uma ao destinada a questionar a constitucionalidade
das leis e dos atos normativos (art. 102, I, a))
Pode ser objeto de ADI:
Lei
Ato normativo
Tratados internacionais e
Emendas constitucionais
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No podem ser objeto de ADI:
Normas constitucionais originrias
Normas pr-constitucionais
Normas j revogadas
Leis ou atos municipais
Normas secundrias
OBS.: Leis municipais no podem ser objeto de ADI no Supremo porque a
competncia do TJ e o nome da ao REPRESENTAO. Sendo assim,
no cabe controle concentrado de constitucionalidade (aquele exercido pelo
STF), mas sim controle difuso (qualquer juiz pode declarar uma lei
inconstitucional). Cabe tambm ADPF.
OBS : Normas pr-constitucionais no podem ser objeto de ADI, segundo o
STF. Isso se d em razo de elas terem sido criadas sob a gide de outra
Constituio. Dessa forma, o artigo ou lei ser revogado pela nova
Constituio se esta no houver recepcionado.
OBS: As normas constitucionais originrias no podem ser objeto de controle
de constitucionalidade, haja vista possurem presuno absoluta (jure et de
jure) de constitucionalidade.
Recepo: Fenmeno pelo qual a Constituio de 88 recepcionou as
leis/normas j existentes antes da sua promulgao que no fossem contrrias
ao seu entendimento.
Revogao: Fenmeno em que a Constituio revogou tcita ou
explicitamente as leis que eram contrrias ao seu entendimento que vieram
antes da sua promulgao.
Repristinao: No ordenamento jurdica brasileiro, uma norma
revogada no volta a ter vigncia com a posterior revogao da norma que a
revogou (repristinao tcita), salvo se houver expressa previso neste
sentido (repristinao expressa). Todavia, h casos em que ocorre fenmeno
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semelhante, denominado de efeito repristinatrio tcito. De acordo com o
art. 11 2 da lei 9868/99, a concesso de medida cautelar na ADI, por
suspender a vigncia da norma questionada, torna aplicvel a legislao
anterior acaso existente, salvo expressa manifestao em sentido contrrio.
O mesmo ocorre quando o STF profere uma deciso definitiva de mrito
declarando, com eficcia vinculante e efeito retroativo (ex tunc), a
inconstitucionalidade de uma lei. Nesta hiptese, a lei anterior que havia sido
revogada pela lei declarada inconstitucional poder voltar a ser aplicada
novamente, caso seja esta a soluo mais razovel. (Marcelo Novelino)
ASPECTOS PROCESSUAIS:
Competncia: STF e o TJ
STF: Competente para julgar ADI referente a leis e atos normativos
federais ou estaduais (art. 102,I,a,CRFB/88)
TJ: Julga leis estaduais que ferem a Constituio ou leis municipais.
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a
guarda da Constituio, cabendo-lhe:
I - processar e julgar, originariamente:
a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal
ou estadual e a ao declaratria de constitucionalidade de lei ou ato
normativo federal;
Legitimados: rol taxativo do art. 103 CRFB/88
NO PERMITIDA A INICIATIVA POPULAR!
Legitimados Universais: Aqueles que podem propor sobre qualquer
assunto, ou seja, no precisam comprovar a pertinncia temtica. (art.
103, I, II, III, VI, VII, VIII)
Legitimados Especiais: Aqueles que precisam comprovar a pertinncia
temtica, ou seja, deve existir alguma relao com o tema a ser
proposto. (art. 103, IV, V, IX)
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Pertinncia temtica: a relao de harmonia entre o objeto da Ao e o
interesse.
Art. 103. Podem propor a ao direta de inconstitucionalidade e a
ao declaratria de constitucionalidade:
I - o Presidente da Repblica;
II - a Mesa do Senado Federal;
III - a Mesa da Cmara dos Deputados;
IV-a Mesa de Assemblia Legislativa ou da Cmara Legislativa do
Distrito Federal;
V-o Governador de Estado ou do Distrito Federal;
VI - o Procurador-Geral da Repblica;
VII - o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
VIII - partido poltico com representao no Congresso Nacional;
IX - confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional.
ATENO: Somente o Conselho Federal da OAB possui legitimidade, o
Conselho Seccional no possui.
OBS: Confederao a unio de vrias federaes (no mnimo 3 federaes
em pelo menos 3 estados).
OBS: A UNE (Unio Nacional dos Estudantes) e a CUT (Central nica dos
Trabalhadores) no podem ajuizar aes do controle concentrado de
constitucionalidade, pois no representam categorias profissionais
especficas.
A perda superveniente da representao poltica do partido no curso
da Ao no gera a extino do feito sem resoluo de mrito. O STF entende
que o momento da anlise sobre a existncia ou no dessa representao
poltica quando da propositura da Ao. Em outras palavras temos que a
necessidade de representao do partido (1 senador ou 1 deputado eleito) s
imprescindvel para a propositura da ao. No curso do processo no h mais
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necessidade de representao, pois o candidato eleito entra em nome do
partido e no em nome prprio. Sendo assim, mesmo que o partido se extinga
a ao de inconstitucionalidade continua em trmite.
Procurador Geral da Repblica: art. 103 1
O PGR custus legis. Ele dar seu parecer dando sua opinio
jurdica (liberdade jurdica dada pela CRFB/88) sobre a constitucionalidade
ou no daquela lei.
Art. 103 1 - O Procurador-Geral da Repblica dever ser previamente
ouvido nas aes de inconstitucionalidade e em todos os processos de
competncia do Supremo Tribunal Federal.
Advogado Geral da Unio: art. 1033
O AGU deve fazer a defesa do ato normativo impugnado. o defensor
legis.
O STF entende que o AGU no tem a obrigao de ser defensor legis
quando o Supremo j possua manifestao anterior a inconstitucionalidade
da lei (jurisprudncia).
Medida Cautelar: permitida a utilizao de medida cautelar EM
TODAS as aes do controle concentrado de constitucionalidade (art. 10 a 12
da lei 9868/99)
O STF pode suspeder os efeitos da norma;
necessria maioria absoluta;
Efeito erga omnes;
Ex nunc;
Excepcionalmente ex tunc (art. 11 da lei 9869/99)
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Efeitos da deciso definitiva:
Erga omnes
Vinculante: iro atingir todos os rgos do poder judicirio e da
administrao pblica direta e indireta das esferas federal, estadual,
distrital, municipal
OBS: As decises de mrito do controle concentrado de constitucionalidade
no atingem a funo legiferante do estado. Ou seja, se uma lei declarada
inconstitucional hoje, amanh poder ser elaborada uma lei com idntico teor.
Efeitos temporais: em regra ex tunc (teoria da nulidade, efeitos
retroativos).
ART. 27 da lei 9868/99 traz o instituto da modulao dos efeitos temporais da
deciso, ou seja, a corte determinar a partir de quando os efeitos deixaro de
ser produzidos; efeitos prospectivos/profuturo. necessrio 2/3 dos votos dos
ministros.
ART. 26 da lei 9868/99: As decises de mrito do STF nas aes do controle
concentrado so irrecorrveis. No se admite ao rescisria, somente
embargos de declarao e infrigentes.
1.3) AO DECLARATRIA DE CONSTITUCIONALIDADE (ADC)
Objetivo: Declarar a constitucionalidade de lei ou ato normativo
unicamente federal.
Pressuposto de admissibilidade: existncia de controvrsia judicial
relevante.
Qual a necessidade da ADC se toda norma presumivelmente
constitucional?
R- Acontece quando, aps a promulgao da lei, esta passa a ter
entendimento divergente e resultados diversos na prtica pelos juzes.
D-se o nome de CONTROVRSIA JUDICIAL.
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Efeito dplice ambivalente: Ocorre quando a mesma norma objeto
de ADI e ADC (art. 24 da lei 9868/99).
ADI procedente e ADC improcedente: far coisa julgada;
ADI improcedente e ADC procedente: no far coisa julgada, podendo
a lei ser questionada se houver mudanas circunstanciais ou de
interpretao.
Competncia: STF (por maioria absoluta: mnimo 2/3 dos membros)
Legitimidade: rol taxativo do art. 103 CRFB/88
NO PERMITIDA A INICIATIVA POPULAR!
Legitimados Universais: Aqueles que podem propor sobre qualquer
assunto, ou seja, no precisam comprovar a pertinncia temtica com
o tema. (art. 103, I, II, III, VI, VII, VIII)
Legitimados Especiais: Aqueles que precisam comprovar a pertinncia
temtica, ou seja, deve existir alguma relao com o tema a ser
proposto. (art. 103, IV, V, IX)
Pertinncia temtica: a relao de harmonia entre o objeto da Ao e o
interesse.
Art. 103. Podem propor a ao direta de inconstitucionalidade e a
ao declaratria de constitucionalidade:
I - o Presidente da Repblica;
II - a Mesa do Senado Federal;
III - a Mesa da Cmara dos Deputados;
IV-a Mesa de Assemblia Legislativa ou da Cmara Legislativa do
Distrito Federal;
V-o Governador de Estado ou do Distrito Federal;
VI - o Procurador-Geral da Repblica;
VII - o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
VIII - partido poltico com representao no Congresso Nacional;
IX - confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional.
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Procurador Geral da Repblica: Ainda que tenha sido autor da ADC,
atuar como custus legis. (art. 103 1)
Advogado Geral da Unio: No precisa defender o ato normativo
impugnado em sede de ADC.
OBS: Normas municipais, estaduais e distritais no podem ser objeto da ao,
tampouco as normas pr-constitucionais.
Medida Cautelar: permitida em TODAS as aes do controle
concentrado de constitucionalidade. (art. 21 da lei 9868/99).
ATENO: Uma vez proposta qualquer uma das aes do controle
concentrado de constitucionalidade no pode haver desistncia, pois trata de
matria de ordem pblica.
1.4) ARGUIO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO
FUNDAMENTAL (ADPF)
Objetivo: Diferente de todas as outras aes do controle concentrado,
a ADPF protege somente os preceitos fundamentais, e no a constituio como
um todo.
Recai sobre lei ou ato normativo federal, estadual e municipal.
O STF considerou que a ADPF norma de eficcia limitada, ou seja,
precisa de norma que a regulamente. A lei 9882/99 esta lei.
Pressuposto de admissibilidade:
a) Descumprimento de prefeito fundamental
b) No poder se utilizar de ADI ou ADC (art. 4 1 da lei 9882/99)
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OBS: o momento que o STF julga leis municipais.
Base legal: art 102 da lei 9882/99
So preceitos fundamentais:
a) Princpios fundamentais (art 1 ao 4 CRFB/88)
b) Direitos e garantias fundamentais (art. 5 a 17 da CRFB/88)
c) Princpios constitucionais sensveis (art. 34, VII CRFB/88)
d) Princpios que norteiam a Adm. Pblica LIMPE (art. 37, caput,
CRFB)
e) Clusulas ptreas (art. 60 4 CRFB).
A ADPF uma ao subsidiria (art 4 1 da lei 9882/99), ou seja,
possui carter residual. Diz respeito as demais aes do controle concentrado
federal. Sendo assim, se couber ADI, ADC ou ADO, no caber ADPF.
Hipteses de cabimento da ADPF:
a) Lei municipal que viole preceito fundamental previsto na CF;
b) Lei distrital de natureza municipal que viole preceito fundamental
previsto na CF
c) Normas pr-constitucionais que violem preceitos fundamentais
previstos na CRFB/88.
OBS: Se a lei municipal violar ao mesmo tempo a carta do estado numa norma
de observncia obrigatria e a CF, no cabe ADPF.
Vale ressaltar que preceito no se confunde com princpio. Preceito
sinnimo de norma. E norma pode ser tanto princpio quanto regra. Ento,
perfeitamente possvel ter uma norma-regra que seja considerada preceito
fundamental. Logo, temos preceitos que so princpios, mas temos tambm
preceitos que so regras. O que importa que no ser cabvel uma ADPF em
face de dispositivo constitucional que no seja um preceito fundamental. O
parmetro de controle na ADPF mais restrito que na ADI e ADC, porque
apenas a violao de preceito fundamental passvel de ADPF. Partindo
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desse pressuposto, se o parmetro de controle da ADPF mais restrito que na
ADI e na ADC, poderia-se, ento, indagar: porque criar a ADPF, se j existe
ADI e ADC e o parmetro de controle destas abrange quela?
Ocorre que, como sabemos, para o exerccio do controle de
constitucionalidade, precisamos de dois elementos: objeto e parmetro. No
que se refere ao parmetro, a ADPF mais restrita do que a ADI e ADC,
porque o parmetro so apenas as normas constitucionais que revelam
preceitos fundamentais. Contudo, no que se refere ao objeto, a lgica se
inverte, a ADPF mais abrangente do que a ADI e a ADC. Quer dizer, outros
objetos que no podem ser impugnados via ADI ou ADC, podero s-lo via
ADPF. Ento, temos na ADI e na ADC menos objetos podendo ser impugnados
em face de um parmetro maior (todas as normas formalmente
constitucionais), j na ADPF, o inverso, mais objetos podem ser impugnados
em face de um parmetro menor (somente preceitos fundamentais). Da
reside a razo de existir da ADPF: objetos que no poderiam ser impugnados
via ADI e ADC, podero ser levados ao STF por meio de ADPF.
1.5) PROCEDIMENTO DAS AES CONSTITUCIONAIS
Rito:
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Petio Inicial:
ADI: Lei 9869/99 art. 3
ADC: Lei 9868/99 art 14
ADPF: Lei 9882/99 art 3
Pedidos:
ADI: Que seja a lei ou ato normativo declarado inconstitucional.
ADC: Que seja declarada a sua constitucionalidade
OBSERVAES:
>> Para a propositura destas aes, via de regra, essencial a capacidade
postulatria. Exceo: quando for proposta pelo Procurador Geral da
Repblica.
>> Da deciso que indefere a petio inicial caber AGRAVO.
>> No poder haver desistncia das aes constitucionais.
>> A petio inicial ser endereada ao STF, que designar um ministro
relator.
>> A petio inicial dever ser julgada pelo plenrio.
>>No se admite intervenes de terceiros no processo de aes de
constitucionalidade, contudo, permite-se o amicus curiae.
>> por meio de deciso interlocutria que ser aceita ou no a interveno
do amicus curiae, atravs de sua solicitao (deve preencher os requisitos de
relevncia da matria e representatividade). Desta deciso no cabe recurso.
>> Natureza jurdica do amicus curiae: H divergncia doutrinria. A
corrente majoritria a de que este um terceiro interveniente com
caractersticas sui generis.
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Medida liminar: art. 10 da lei 9868/99
>> A lei fala em audincia, contudo, o termo certo seria informaes, haja
vista no existir audincia. Bem como fala em cautelar, quando na verdade
liminar.
>> Na hiptese de perodo de recesso quem conceder a liminar ser o prprio
relator, em razo da impossibilidade de reunir todo o plenrio.
>> O presidente do STF quem designa data para a seo do plenrio julgar
a liminar.
>> A ADPF segue o mesmo procedimento.
>> A deciso s produzir efeitos a partir da sua publicao.
>> Para deciso final a lei determina que estejam presentes o quorum
qualificado (= 8 ministros), quorum de instalao. (art. 22 da lei 9882/99).
>> A ttulo de medida liminar pode ser pedido a suspenso dos efeitos da lei
objeto da Ao, bem como de todos os processos em curso que tenham aquela
lei como discusso.
Quadro sinptico:
ADIN OU ADI ADC ADPF
Conceito
Genrica-Tem por objetivo
retirar do ordenamento
jurdico a lei contempornea
estadual ou federal, que seja
incompatvel com a CF, com a
finalidade de obter a
invalidade dessa lei, pois
relaes jurdicas no podem
se basear em normas
inconstitucionais.
uma modalidade de
controle por via
principal, concentrado e
abstrato, cuja finalidade
da medida muito clara
: afastar a incerteza
jurdica e evitar as
diversas interpretaes
e contrastes que esto
Medida que visa evitar leso a
preceito fundamental, resultante de
ato do poder pblico (argio
preventiva); Reparar leso a preceito
fundamental, resultante de ato do
poder pblico (argio
repressiva) Quando for relevante o
fundamento da controvrsia
constitucional sobre lei ou ato
normativo federal, estadual ou
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Por Omisso- quando o
Poder Pblico deixa de
regulamentar ou criar uma
nova lei ou ato normativo,
ocorre uma
inconstitucionalidade por
omisso. Resulta ento, da
inrcia do legislador, falta de
ao para regulamentar uma
lei constitucional.
Interventiva- toda vez que o
Poder Pblico, no exerccio de
sua competncia venha a
violar um dos princpios
sensveis, ser passvel de
controle concentrado de
constitucionalidade, pela via
de ao interventiva.
sujeitos os textos
normativos.
municipal, includos os anteriores
Constituio.
Legitimados
Pode ser intentada pelo
Procurador Geral da
Repblica, Presidente da
Repblica, Mesa do Senado
Federal, Mesa da Cmara dos
Deputados, Mesa da
Assemblia Legislativa,
Governadores de Estado,
Conselho Federal da OAB,
Partido Poltico e por
confederao sindical ou
entidade de classe de mbito
nacional, conforme disposto
no art. 103 da CF.
Pode ser intentada pelo
Procurador Geral da
Repblica, Presidente
da Repblica, Mesa do
Senado Federal, Mesa
da Cmara dos
Deputados, Mesa da
Assemblia Legislativa,
Governadores de
Estado, Conselho
Federal da OAB,
Partido Poltico e por
confederao sindical ou
entidade de classe de
mbito nacional,
conforme disposto no
art. 103 da CF.
Pode ser intentada pelo Procurador
Geral da Repblica, Presidente da
Repblica, Mesa do Senado Federal,
Mesa da Cmara dos Deputados,
Mesa da Assemblia Legislativa,
Governadores de Estado, Conselho
Federal da OAB, Partido Poltico e
por confederao sindical ou entidade
de classe de mbito nacional,
conforme disposto no art. 103 da CF.
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Capacidade
postulatria
Alguns legitimados para
ADIN no precisam ser
representados por advogados,
j que detm capacidade
postulatria.
Alguns legitimados para
ADC no precisam ser
representados por
advogados, j que detm
capacidade postulatria.
Alguns legitimados para ADPF no
precisam ser representados por
advogados, j que detm capacidade
postulatria.
Quem cabe
julgar
do Supremo Tribunal
Federal, a funo de
processar e julgar,
originariamente, a ADIN de
lei ou ato normativo federal
ou estadual.
De acordo com o artigo
102 da CF, cabe ao
Supremo Tribunal
Federal processar e
julgar a ao
declaratria
constitucional.
Compete ao Supremo Tribunal
Federal processar e julgar a ao de
acordo com os procedimentos corretos.
Liminar
Genrica admite liminar
Por omisso e interventiva
no Admite liminar
Admite liminar Admite liminar
Efeitos da
Deciso
Produz efeito erga omnes
(contra todos) e vinculantes
em relao aos demais rgos
do poder judicirio a
administrao pblica
federal, estadual e municipal.
.
Produz efeito erga
omnes (contra todos) e
vinculantes em relao
aos demais rgos do
poder judicirio a
administrao pblica
federal, estadual e
municipal. .
Produz efeito erga omnes (contra
todos) e vinculantes em relao aos
demais rgos do poder pblico. Os
efeitos no tempo sero ex tunc
(retroativos), mas o STF poder, em
razo da segurana jurdica ou de
excepcional interesse social, restringir
os efeitos da deciso, decidir que essa
somente produzir efeitos a partir do
trnsito em julgado ou de outro
momento futuro que venha a ser
fixado. Decises nessa linha
excepcional exigem voto de dois teros
dos membros do STF.
Outros aspectos e diferenas entre ADPF, ADIN e ADC:
Mesmos legitimados para todos.
Cabe agravo na deciso de indeferir a petio inicial para todos.
ADC E ADIN no cabe desistncia, aps proposta a ao.
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ADC E ADIN no pode haver interveno de terceiros
A ADPF atende o princpio da subsidiariedade, s cabendo quando
no houver outro meio eficaz de recurso, ou seja, se couber ADC ou ADI,
no caber ADPF e isso vai ver tambm no Art 4, 1 da mesma lei.
No a mesa do Congresso Nacional quem prope a ADIN, e sim a
Mesa da Cmara e do Senado.
A propositura de uma ao desse tipo, no est sujeita a nenhum
prazo de natureza prescricional ou de carter decadencial, pois de
acordo com o vcio imprescritvel, os atos constitucionais no se
invalidam com o passar do tempo.
2) RECURSO ESPECIAL:
Competncia: Endereado ao STJ (art. 105, III, CRFB/88)
Cabimento:
a) Quando a DECISO for contrria a lei federal ou tratado;
b) Ato normativo local em face da lei federal;
c) Interpretao divergente (SUM 13 STJ). Obs.: essa divergncia
deve ser entre tribunais, no entre as cmaras (entre as cmaras
caber agravo regimental).
Smulas:
a) SUM. 5 STJ
b) SUM 7 STJ
c) SUM 86 STJ
d) SUM 203 STJ
e) SUM 207 STJ
f) SUM 320 STJ
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3) RECURSO EXTRAORDINRIO:
Matria constitucional
Competncia: Endereada ao STF (art. 102, II, CRFB/88)
Cabimento:
a) Quando a DECISO contrariar dispositivo constitucional
b) Quando a DECISO for fundamentada na inconstitucionalidade
de tratado ou lei federal
c) Lei local (estadual) em face da Constituio
d) Lei local em face de lei federal.
Smulas:
a) SUM 400 STF
b) SUM 73 STF
OBSERVAES:
>> No h anlise de mrito em nenhum destes recursos.
>>prequestionamento: requisito de admissibilidade para o Recurso Especial
e o Recurso Extraordinrio. Deve ser feito no momento das razes recursais.
>> repercusso geral: a discusso sobre a mesma matria em vrios
processos (relevncia da matria). requisito indispensvel para o Recurso
Extraordinrio (art. 103, a, CRFB/88)
>> Smula Vinculante: manifestao reiterada do STF (lei 11.417).