procedimentos do processo de investimento privado · •o requerimento é objecto de um despacho do...

PROCEDIMENTOS DO PROCESSO DE INVESTIMENTO PRIVADO

I - OBJECTIVOS

1- Simplificação

2- Celeridade

3- Redução dos custos

I.1. Simplificação dos Processos

Dois Regimes de Investimento, apenas um único regime processual

✓Possibilidade de constituição de sociedades-veiculos previamente;

✓Redução da documentação exigida para registo das propostas de investimento.

I.2. Celeridade

Redução dos prazos para decisão sobre as propostas de investimento

✓ 24h para analisar a conformidade do processo;

✓72h para registar a proposta de investimento e emitir o CRIP – Certificado de Registo do Investimento Privado.

I.3. Redução dos custos

✓Isenção de pagamento de emolumentos e taxas de serviço para as sociedades-veículos de projectos enquadrados no Regime Especial;

✓Redução do custo de emolumentos e taxas de serviços para as sociedades-veículos de projectos não enquadradas no Regime Especial.

II– Fases do Procedimento do Processo de Investimento

1- Pedido de Registo da Proposta de Investimento

2- Registo da Proposta de Investimento

3- Acompanhamento da Proposta de Investimento

II.1 – Pedido de Registo da Proposta

✓Através do portal da AIPEX (www.aipex.gov.ao);

✓Através da entrega de documentação física do projecto nos balcões da AIPEX;

A AIPEX deve deferir sobre a aceitação ou não da solicitação no prazo máximo de 24h.

http://www.aipex.gov.ao/

II.2 Registo da Proposta de Investimento

✓Após avaliação, a proposta de investimento é registada, através da emissão do CRIP.

✓O CRIP é emitido no prazo máximo de 72 h após aceitação da proposta.

II.3. Acompanhamento do projecto

✓Após registo da proposta, através de monitoria do cronograma de execução de projecto, a AIPEX acompanha a implementação dos projectos.

✓Através da Articulação Institucional a AIPEX intervém à favor dos investidores para remoção dos constrangimentos.

Muito obrigado!

REPÚBLICA DE ANGOLA

MINISTÉRIO DO ORDENAMENTO DO TERRITÓRIO E HABITAÇÃO

Seminário de Investimento Privado

Tema: Acesso à Terra

“Luanda, 12 de Junho de 2018”

1.

Índice

• Acesso à terra

• Direito ao acesso à terra

• Como ter acesso à terra

• Processo de concessão

• Como legalizar o meu terreno

2.

Acesso à Terra

A terra é um critério de cidadania e um activo que o cidadão angolano

pode ter para promover o seu desenvolvimento.

O acesso à terra em Angola está baseado em instrumentos jurídicos

legais como:

- A Lei do Ordenamento do Território;

- Lei de terras;

- Regulamento geral de Concessão de Terrenos;

- As Bases sobre a Política Nacional de Concessão de Direitos sobreTerras;

- Outros…

3.

O acesso à terra e seu aproveitamento deve

ter em conta:(DP n.º 216/11 de 8 de Agosto)

• Adequado ordenamento do território;

• Garantia de acesso e uso da terra aos cidadãos, reconhecendo-se os

direitos consuetudinários de acesso e gestão das terras das comunidades

rurais residentes promovendo justiça social e económica no campo;

• Promoção do investimento privado, nacional e estrangeiro utilizando de

forma sustentável, sem prejudicar a população residente e os interesses

locais e assegurando benefícios para a população e para o erário público;

• Respeito dos princípios definidos na Lei sobre a concessão de direitos

fundiários.

4.

Artigo 42 Lei n.º 9/04

• Podem adquirir direitos fundiários sobre terrenos concedíveis:

• As pessoas singulares, de nacionalidade angolana;

• Empresas com sede em Angola;

• Instituições que prossigam a realização de fins culturais, religiosos e desolidariedade social;

• As empresas públicas angolanas e as sociedades comerciais com sedeprincipal e efectiva no País.

• As pessoas singulares de nacionalidade estrangeira e as pessoas colectivascom sede principal e efectiva no estrangeiro, sem prejuízo das restriçõesestabelecidas na Lei, Constitucional e na Lei de Terras.

• As entidades estrangeiras de direito público, reconhecida em acordosinternacionais, desde que, nos respectivos países, seja dado igual tratamento aentidades angolanas congéneres.

Quem tem direito ao acesso à terra?

5.

Como ter acesso à Terra?O acesso à terra é feito mediante requerimento (mencionado a

finalidade da concessão) dirigido ao órgão concedente.

São autoridades concedentes de acordo com a lei de terras:

1- Administrador Municipal

• Concede terrenos até 1000m2 (Lei do funcionamento dos órgãos da administração local do Estado);

2- Governador Provincial

• Concede terrenos até 2ha na zona urbana

• Até 5ha na zona suburbana

• Até 1000ha na zona rural

3- Ministro que superintende o cadastro

• Terrenos superiores 2ha na zona urbana

• Terrenos superiores 5ha na zona suburbana

• Terrenos de 1000 à 10.000ha na zona rural

4- Conselho de Ministros

• Concede terrenos superiores aos anteriores.

6.

• O acesso à terra é feito mediante requerimento (mencionado afinalidade da concessão) dirigido ao órgão concedente.

• O requerimento é objecto de um despacho do órgão concedente quedefere ou indefere a petição em função da disponibilidade de terreno.

• No caso de deferimento dá-se inicio a instrução do processo pelo ÓrgãoCentral para a Gestão Técnica de Terras (I.G.C.A.) art.º 67º LT, art.º 134º RGCT.

Como ter acesso à Terra?

7.

Processo de Concessão

8. Terrenos inseridos em planos

1- Parte Administrativa

- Requerimento dirigido a autoridade concedente

- Fotocópia do Bilhete de identidade;

- Certidão do registo comercial, se o requerente for uma pessoacolectiva;

- Certificado de Registo de Investimento Privado (CRIP), se o requerentefor uma pessoa colectiva;

- Croquis de localização e memória descritiva;

- Plano de aproveitamento do terreno;

- Declaração de sujeição as leis angolanas (tratando-se de cidadãoestrangeiro);

- Parecer da Administração Local;

- Pareceres dos órgãos julgados convenientes.

9.

2- Parte Técnica

- Auto de Vistoria (art.º 204º RGCT)

- Demarcação Provisória (art.º 106º RGCT)

- Publicação de Edital (art.º 110º RGCT, art.º 102º RGCT)

- Demarcação Definitiva (art.º 117º RGCT, art.º 102º RGCT)

- Emissão do título e celebração do contrato (anexo I RGCT)

- Outorga do título e do contrato

- Registo Predial

11.

Cartograma

01 107

Carta Topográfica

Número do Cadastro

12.

Como legalizar (regularizar) o meu terreno?

13. Outros terrenos

1- Parte Administrativa

Requerimento dirigido a autoridade concedente;

- Fotocópia do Bilhete de identidade;

- Certidão do registo comercial, se o requerente for uma pessoa colectiva;

- Certificado de Registo de Investimento Privado (CRIP), se o requerente for uma pessoa colectiva;

- Croquis de localização e memória descritiva;

- Plano de aproveitamento do terreno;

- Declaração de sujeição as leis angolanas (tratando de cidadão estrangeiro);

- Parecer da Autoridade Tradicional;

- Parecer da Administração Local;

- Pareceres dos órgãos julgados convenientes.

14.

2- Parte Técnica- Auto de Vistoria

- Demarcação Provisória

- Publicação de Edital

- Demarcação Definitiva

- Emissão do título e celebração do contrato

- Outorga do título e do contrato

- Registo Predial

15.

• São nulas as decisões da autoridade concedente contrárias à lei, Art.º

69.º LT.

• As operações de demarcação provisória e definitiva só podem ser

executadas pelo Instituto Geográfico e Cadastral de Angola (.IG.C.A.)art.º 102º RGCT

• O Conservador deve recusar o pedido de registo se o apresentante

não exibir o respectivo título de concessão do Direito de Superfície.Art.º 60.º LT.

• Aos que têm Direitos de Superfície e não estão Cadastrados, Deverão

fazer o seu cadastramento no IGCA.

Nota

www.filda.co.ao

OBRIGADOSilva Hossi Venâncio

LICENCIAMENTO AMBIENTAL

DIRECÇÃO NACIONAL DE PREVENÇÃO E AVALIAÇÃO DE IMPACTES AMBIENTAIS

Engª Nelma Silva Caetano

Directora Nacional

DNPAIA

INTRODUÇÃO

1. Procedimentos Sobre AIA

2. Licenciamento Ambiental

3. Taxas Ambientais

4. Auditoria Ambiental

PROCEDIMENTOS SOBRE AIA

ENQUADRAMENTO LEGAL:

➢ Lei de Bases do Ambiente: Lei nº 5/98 de 19 de Junho

Estabelece que um dos principais instrumentos de Gestão Ambietal é aAvaliação de Impacte Ambiental, através da elaboração de EIA.

➢ Decreto sobre a Avaliação de Impacte Ambiental: Decreto nº 51/04 de 23 de Julho

São sujeitos a um prévio processo de AIA, todos os projectos que pela suanatureza, dimensão ou localização tenham implicações com o equilíbrio eharmonia ambiental e social, que implica a elaboração de um EIA.

Nota: Os referidos projectos e outros estão descritos no anexo destediploma.


PRAZOS:

90 Dias Úteis

REGISTO DO PROJECTO

Decreto Executivo nº 92/12 Sobre Termos de Referência para Elaboração de

EIA. Preencher a Ficha de Inscrição do anexo I e II.

ELABORAÇÃO DE EIA OU AUDITORIA AMBIENTAL

• Elaborar o EIA o RAA de acordo os Termos de Referência definidos pela

DNPAIA;

• Deve ser Elaborado por uma Empresa de Consultoria Ambiental Certificada

pelo MINAMB.


ORGÃO DE TUTELA:

Os projectos de EIA ou RAA são submetidos ao Orgão de Tutela, o mesmo

dipõe de 5 dias úteis para apresentar os respectivos projectos ao MINAMB

acompanhado de um Parecer Vinculativo.

COMISSÃO MUTIESPECÍFICA:

Despacho nº 214/13 de 18 Julho sobre a Criação de Equipas Multidisciplinares

para a Avaliação de EIA e RAA.

CONSULTA PÚBLICA:

Decreto nº 87/12 de 24 de Fevereiro sobre Consultas Públicas.

A consulta pública tem como objectivo recolher as opiniões, sugestões e outras

contribuições do público interessado sobre o projecto em análise.


DECISÃO FINAL:

• Parecer Favorável

• Parecer Condicionado

• Parecer Desfavorável


Considerando que a n.º 5/98, de 19 de Junho, Lei de Bases do

Ambiente, estabelece a obrigatoriedade de licenciamento das

actividades que, pela sua natureza, localização ou dimensão

sejam susceptíveis de provocar impacte ambiental e social

significativos.

Decreto n.º 59/07 De 13 de Julho Sobre Licenciamento

Ambiental

A construção, a instalação, a reforma, a recuperação, a ampliação,

a alteração, operação e a desactivação de actividades que

requeiram estudos de avaliação de impacte ambiental ficam

sujeitas ao prévio licenciamento ambiental.


PRAZOS

A decisão do pedido de licença ambiental é proferida no prazo de

90 dias, a contar da data da recepção.

TIPO DE LICENÇA E PRAZO DE VALIDADE:

O período de validade da licença não pode ser inferior a três (3)

anos, nem superior a oito (8) anos.

TAXAS AMBIENTAIS

Decreto Executivo Conjunto nº 130/09 sobre Taxas e

Emolumentos Ambientais.

Para a concessão das Licenças Ambientais são cobradas as Taxas

Ambientais com base no Valor de Investimento do Projecto.

Decreto nº 140/13 sobre o licenciamento dos projectos da

indústria petrolífera.

Para a concessão das Licenças Ambientais dos projectos do

Sector Petrolífero são cobradas as Taxas com Base na

Quantificação dos Impactes Ambientais.

AUDITORIA AMBIENTAL

Decreto 01/10 de 13 de Janeiro sobre Auditoria

Ambiental.

Tem como objectivo a realização de Auditorias Ambientais às

actividades Públicas ou Privadas, susceptíveis de provocar danos

significativos ao ambiente.

Tipo de Auditorias Ambientais

• Pública

• Privada

• Ocasional

• Obrigatória

OBRIGADO

Engª Nelma Silva Caetano

Directora Nacional

DNPAIA

INDICE

INTRODUÇÃO.

DA ACTIVIDADE COMERCIAL

INTERNA

Do Licenciamento. Competências.

Documentos Necessários.

Taxas e Emolumentos.

Legislação de Suporte.

DA ACTIVIDADE COMERCIAL

EXTERNA

Do Registo. O REI.

Documentos Necessários.

Taxas e Emolumentos.

Legislação de Suporte.

CONTINUAÇÃO

MEDIDAS DE APOIO À FACILITAÇÃO DO COMÉRCIO E AO

INVESTIMENTO PRIVADO

INTRODUÇÃO

Maioridade e Capacidade Econômica

Capacidade civil, financeira e comercial

Detentor de Est. comercial

ACESSO À ACTIVIDADE COMERCIAL

Pessoa singular ou colectiva Nacional ou estrangeiro

Licenciamento Comercial: Acto Administrativo por meio do qual o Estado habilita uma pessoa singular ou colectiva ao exercício da

actividade comercial, mediante a concessão de um alvará ou licença comercial.

Competências para o licenciamento: Definidas no artigo 16º da Lei nº 1/07, de 14 de Maio – Lei das Actividades Comerciais, que atribui

ao MINCO a competência para licenciar grandes e médias superfícies, comércio externo e comércio de representações. Aos Governos

Provinciais compete o licenciamento e pequenas superfícies.

Documentos Necessários: Certidão de Registo Comercial; Cópia do doc. de identidade do representante legal da empresa; NIF;

Comprovativo do pagamento (DAR) dos emolumentos e taxas de licenciamento.

Forma: física ou online.

TAXAS E EMOLUMENTOS PARA EMISSÃO DE ALVARÁS

Natureza Actividade Dimensão Área (m2)

Valor

AKZ

Comércio de mercadorias

Grande ≥ 2.000 350.000

Média A 1.000 - 1.9999 200.000

Média B 500 - 999 75.000

Média C 200 - 499 35.000

Pequena até 199 15.000

Ambulante, Feirante, Mercado livre 1.000

Comércio de Serviços mercantis e

Comércio de representação

Grande ≥ 2.000 250.000

Média A 1.000 - 1.9999 150.000

Média B 500 - 999 50.000

Média C 200 - 499 30.000

Pequena até 199 10.000

Decreto Presidencial n.º 263/10- de 25 de

Novembro, que aprova o “Regulamento sobre a

organização e funcionamento do

comércio à retalho”;

Decreto Presidencial n.º 193/17, de 22 de Agosto,

que aprova o “Regulamento sobre o

licenciamento dos estabelecimentos

comerciais e serviços mercantis”.

Decreto Presidencial n.º 289/10, de 30 de

Novembro, que aprova o “Regulamento sobre a

organização e funcionamento do

comércio a grosso”;

Decreto Presidencial nº 75/17, de 7 de Abril, que regula os “Procedimentos

administrativos que devem ser observados para o

licenciamento de importações, exportações

e reexportações de mercadorias”;

DA ACTIVIDADE COMERCIAL EXTERNA

Exercida por pessoas jurídicas que possuem capacidade

comercial e alvará, de acordo com o seguinte procedimento:

• Registo no REI;

• Emissão do Certificado de Operador Económico Externo;

• Habilitação para Sujeição de pedido de licenciamento no SICOEX.

Documentos necessários para

o REI:

Cópia do Alvará Comercial;

Cópia do doc. de identidade do

representante legal da empresa;

NIF;

Comprovativo do pagamento dos

emolumentos de inscrição, no valor de KZ 100.000,00,

válidos para 12 meses.

LEGISLAÇÃO DE SUPORTE

DECRETO PRESIDENCIAL Nº

75/17, DE 7 DE ABRIL

DIPLOMAS SECTORIAIS,

REGULADORES DAS ACTIVIDADES DE OUTROS DPTOS

MINISTERIAIS INTERVENIENTES NO COMÉRCIO

EXTERNO.

3. MEDIDAS DE APOIO À FACILITAÇÃO DO COMÉRCIO E AO INVESTIMENTO PRIVADO

Descentralização da emissão do alvará

comercial;

Proposta de criação de serviço específico junto dos órgãos licenciadores

(MinCo e Gov. Prov.) para atendimento exclusivo de pedidos de licenciamento de projectos aprovados ao

abrigo da Lei do Investimento Privado, de

forma célere e simplificada;

Revisão da legislação que regula o licenciamento

interno e externo;

Interligação com o ASYCUDA WORLD;

Criação do Guichê Único do Comércio Externo

www.filda.co.ao

OBRIGADO

PROCEDIMENTOS PARA OBTENÇÃO DE

UMA NOVA LIGAÇÃO DE ELECTRICIDADE E

DE ÁGUA

IRSEA

Instituto Regulador dos Serviços de Electricidade e de Água

52

Luanda, Julho de 2018

Por: José Quarta

QUADRO LEGAL DE SUPORTE E FISCALIZAÇÃO

IRSEA


53

Lei Geral deElectricidade

• Regulamento de Fornecimento de Energia Eléctrica (RFEE – DP 27/01 );

• Regulamento de Distribuição Energia Eléctrica (RDEE-DP 45/01 );

• Regulamento de Qualidade de Serviço (RQS – DP 310/10);

• Regulamento Tarifário (RT- DP 4/11);

• Regulamento de Licenciamento de Instalações de Utilização de EnergiaEléctrica (RLIUEE – DP 40/04).

• Normas Técnicas (NT).

“Conjunto de Diplomas”

CONDIÇÕES PRÉVIAS

Conhecimento dos PressupostosFornecedor Cliente

Enquadramento Legal

IRSEA


Rede Técnica

Procedimentos

Segurança

Encargos

54

Entidades Intervenientes

IRSEA


55

Direcção Nacional de Energia Eléctrica (MINEA/DNEE)

Entidade Fornecedora

Técnico Responsável por Instalações Eléctricas

Entidade Instaladora

Sustentação

Instrutivo 1 - Encargos Sobre os Elementos de Ligação à Rede

Instrutivo 2 – Gestão de Processos para Postos de Transformação Privativos

Balcão do GUICHÉ ÚNICO para Obtenção de Electricidade

IRSEA


REVISÃO DO ENQUADRAMENTO PARA AS NOVAS LIGAÇÕES

56

Condições Técnicas

IRSEA


57

Quando énecessário?

Desde que a potência requisitada ouatribuída ao fornecimento, não exceda50 KVA´s nas redes Urbanas e, 10KVA´s nas redes Rurais

Quando a tensão de alimentação forfixada em MT, o fornecedor poderáexigir que o requisitante ponhagratuitamente a sua disposição, umlocal apropriado para o estabelecimentoe exploração de um posto deTransformação (art. 19.º do RFEE)

IRSEA


58

NOVO ENQUADRAMENTO PARA OBTENÇÃO DE UMA NOVA LIGAÇÃO MT

Requerente solicita autorização paramontagem de um PT.

1

Avaliação da Existência e disponibilidade daRede em MT e envio da carta Resposta aoRequerente .

2

Requerente remete projecto à ENDE/DNEE,para análise aprovação e obtenção de Licença.

3

4

5

Requerente executa o projecto de

montagem do PT e solicita a realização da

vistoria.

Contratação e execução da obra de Ligação.

5

Passos

em

90 dias

IRSEA


5 Passos em

90 dias

59

SIMPLIFICAÇÃO DA GESTÃO DOS PROCEDIMENTOS PARA LIGAÇÃO DE NOVOS PT´S

IRSEA


60

ENQUADRAMENTO PARA OBTENÇÃO DE UMA NOVA LIGAÇÃO EM BT

Requisição Dirigida a fornecedora;

1

Preenchimento do Modelo 32;

2

Pagamento dos Encargos de Ligação

3

4 Contratação e execução da obra de Ligação.

IRSEA


NOVO ENQUADRAMENTO PARA OS CUSTOS DE UMA NOVA LIGAÇÃO

61

Definição dos comprimentosmáximos

- Uso Exclusivo: BT 30m; MT 100m

- Uso Partilhados: BT até 100m; MT até 250m

Conjunto de Encargos

Encargos Regulados

Comparticipação do Requerente

Novos conceitos

IRSEA


Esquema de Uso Exclusivo e Uso Partilhado

ENQUADRAMENTO DOS NOVOS CONCEITOS

62

Custos em função dos comprimentos

IRSEA


Comparticipação dos Requerentes nos Custos de Novas Ligações

Tipo de

LigaçãoCanalizações

Orçamento em Função da Distância

Até 20m 21 a 50 m 51 a 80 m 81 a 100 m

Trifásico

Sem Apoio536.353,60 kz 794.675,89 kz 1.052.998,17 kz

1.225.213,03

kz

Com Apoio880.565,87 kz 1.138.888,15 kz 1.397.210,44 kz

1.569.425,29

kz

Tipo de

LigaçãoCanalizações

Orçamento em Função da Distância

101 a 140 m 141 a 190 m 191 a 250 m

Trifásico Com Apoio 136.623,79 kz 146.956,68 kz 157.289,57kz

a) Para Ligações Aéreas de Uso Exclusivo, em Média Tensão

b) Para Ligações Aéreas de Uso Partilhado, em Média Tensão

63

64

GUICHÉ ÚNICO

Loja para contratação de um nova ligação de Electricidade

Informação diversa de interesse

Atendimento da DNEE

Atendimento da ENDE-EP

Presença em serviço do Técnico Responsável

Contacto directo com as Entidades Instaladoras

Vantagens:

• Facilidades nos

Processos;

• Cumprimentos nos

Prazos;

• Desburocratização

na obtenção de

uma tomada nova.

QUADRO LEGAL DE SUPORTE E FASES DE IMPLEMENTAÇÃO DE ÁGUA

IRSEA


65

Lei das Águas (DP 6/02de 21 de Junho)

• Regulamento de Abastecimento Público de Águas e de Saneamento deÁguas Residuais (RAPASAS – DP 83/14 de 22 de Abril);

Constituição de Novas Empresas Públicas

• Constituídas 17 Empresas Públicas de Águas e Saneamento:

12 com Conselhos de Administração;

5 com Comissões Instaladoras.

• Cuando Cubango e do Zaire:

Direcção Provincial de Energia e Águas (DPEAS).

IRSEA


66

PROCEDIMENTOS PARA LIGAÇÃO DE NOVA TOMADA DE ÁGUA

Formalização do pedido de ligação, com envio decarta à Direcção ou preenchimento de formulários naAgência Comercial com documentação necessária

1

Vistoria técnica para avaliação dadisponibilidade e levantamento dasnecessidades (caso haja disponibilidade);

2

Deferimento ou indeferimento do pedido,mediante comunicação escrita e/ou verbal aosolicitante;

3

4

5

Apresentação do orçamento para a ligação,

ao solicitante;

Execução da ligação (após o pagamento do

orçamento, pelo solicitante).

Em 5

Passos

Contacto

Email: [email protected]

Obrigado

67

procedimentos do processo de investimento privado · •o requerimento é objecto de um despacho do...

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