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“Primeiro no Local”CETESB – São Paulo, 22 de maio de 2018

Mauro de Souza Teixeira - MSc

(11) 3133 3797

msteixeira@sp.gov.br

SISTEMA AMBIENTAL PAULISTA

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CETESB - Apresentação

Natureza Jurídica

A CETESB é uma empresa pública sob o controle acionário da Fazenda Pública do Estado de São Paulo,

constituída pela Lei Estadual nº 118, de 29 de junho de 1973 para, na qualidade de órgão delegado do

Estado de São Paulo, exercer o controle da poluição em todo o território do Estado de São Paulo (poder

de polícia ambiental).

Base Legal Estadual – CETESB

• Lei 997/76 de 31 de maio de 1976, dispõe sobre a

prevenção e controle da poluição do meio ambiente.

• Regulamento da Lei 997/76, aprovado pelo Decreto

8.468 de 08 de setembro de 1976.

• Lei 9.509/97 – Política Estadual de Meio Ambiente –

cria SEAQUA (Sistema Estadual da Qualidade Ambiental,

Proteção, Controle e Desenvolvimento do Meio

Ambiente e Uso Adequado dos Recursos Naturais),

regulamentada em parte pelo Decreto 47.400/ 02.

Fonte : CETESB 2012

Infraestrutura CETESB p/ atendimento as emergências químicas

� Centro de Controle 24 horas/dia;

� Cadastro de Emergências Químicas - CADEQ;

�

� Sistema de Gerenciamento de Acidentes no Transporte Rodoviário de

Produtos Perigosos;

� Modelos matemáticos para simulação;

� Equipe multidisciplinar composta por 15 técnicos;

� Viaturas especiais (cativas) para o atendimento a emergências químicas;

� Equipamentos de monitoramento ambiental (quali-quantitativos);

� Trabalhos de campo - 35 anos em atendimento às emergências químicas.

Sistema de Informações de Emergências Químicas da CETESB- SIEQ

Tem por atribuição intervir em situações emergenciais, efetiva ou potencialmente perigosas

a saúde e a segurança da população, ao meio ambiente e ao patrimônio, causadas por

acidentes envolvendo produtos químicos.

Setor de Atendimento a Emergências - CETESB

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ATIVIDADES DA CETESB NAS EMERGÊNCIAS QUÍMICAS

Ações desenvolvidas pela CETESB nos cenários acidentais:

� Avaliar o cenário acidental;

� Identificar os produtos e/ou seus riscos;

� Apoiar os órgãos intervenientes na avaliação da ocorrência, quanto aos

riscos químicos e suas consequências para o meio ambiente, à saúde

e a segurança pública;

� Exigir dos responsáveis as ações de combate adequadas do ponto de

vista de segurança ambiental;

� Avaliar de forma preliminar a contaminação do ar, da água e do solo

decorrentes de emergências químicas;

� Determinar as ações para a recuperação das áreas atingidas.

Fon

te :

CET

ESB

201

2

Transportador

Importador

Seguradora

Expedidor

Indústria

População

Imprensa

Ong’s

Órgãos de fiscalização e controle

Ministério Público/Judiciário/ Poder Legislativo

Prestadores de serviços

Administradoras de rodovias

Cenário acidental rodoviário - Atores

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CENTRO DE CONTROLE DE DESASTRES EEMERGÊNCIAS QUÍMICAS

- Funcionamento 24 hs/dia

- Tel. (11) 3133 4000(11) 3133 4000(11) 3133 4000(11) 3133 4000

SALA DE MAPAS SALA DE CONTROLE

Fonte : CETESB 2018

Equipe Multidisciplinar de Atendimento a Emergências Químicas� (011) 3133 4000

Fonte : CETESB 2018

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Viaturas cativas – CETESB - Atendimento a Emergências Químicas.

Infraestrutura para atendimento a emergências Químicas

Fonte : CETESB 2018

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CETESB – Emergência Química - Avaliação objetiva de perigos e riscos químicos

Avaliação Subjetiva = Incertezas

http://cetesb.sp.gov.br/emergencias-quimicas/

Infraestrutura CETESB

Fonte : CETESB 2013

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http://sistemasinter.cetesb.sp.gov.br/emergencia/re latorio.phpFo

nte

: C

ETES

B 2

018

11.175 registros – período: 1978 à 8/5/20185.014 Registros – TRPP - – período: 1978 à 8/5/2018

SIEQ – Sistema de Informações sobre Emergências Químicas da CETESB

http://sistemasinter.cetesb.sp.gov.br/produtos/produto_consulta_completa.asp

Fonte : CETESB 2018

MANUAL DE PRODUTOS QUÍMICOS

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Relatórios de Atendimento

http://www.cetesb.sp.gov.br/gerenciamento-de-riscos/emergencias-quimicas/266-relatorios-de-atendimento

2005 2006 2007

Fon

te :

CET

ESB

201

3

http://www.cetesb.sp.gov.br/emergencia/artigos/artigos_manual.asp

http://www.cetesb.sp.gov.br/gerenciamento-de-riscos/analise-de-risco-tecnologico/194-manual-de-gestao-de-riscos-quimicos

Manuais

Fonte : CETESB 2013

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http://www.bvsde.paho.org/requilac/p/requilac.html

Rede Latino Americana de Emergências Químicas - REQUILACFo

nte

: C

ETES

B 2

013

• Atendimento a Emergências Químicas – Período : 6 a 10 de agosto de 2018;

• Gestão Ambiental no Transporte Terrestre de Produtos Perigosos – Período: 18 a 21 de setembro de 2018;

• A Química dos produtos perigosos - Período : 19 a 20 de outubro de 2018;

• Derrames de óleo no mar - Período : 22 a 25 de outubro de 2018.

http://sistemasinter.cetesb.sp.gov.br/cursos/agenda.pdf

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�121.093 indústrias cadastradas, sendo 7.591 químicas;�8.500 postos de combustíveis;�4000 km de dutos;�4000 km de gasodutos;�4 refinarias de petróleo;�33.000 km de rodovias pavimentadas;�Portos de Santos e São Sebastião;� População: 11 milhões na cidade;

40 milhões no estado;

Frota :• Estado = 28.731.415 - Caminhões = 865.018• Capital = 8.485.472 - Caminhões = 165.765• Movimentação de PP na capital = 12.000 viagens/dia (CET 2001)

SOCIEDADE DE RISCO - ESTADO DE SÃO PAULO

Produtos químicos Matérias-primas:

�formulação de medicamentos

�geração de energia

�produção de alimentos

�purificação da água

�construção de moradias

�fabricação de automóveis, computadores,

roupas, utensílios domésticos, artigos de higiene ...

Fonte: Teixeira (2010)

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Impactos Sociais, Ambientais e Econômicos dos Acidentes Ambientais

Segurança e ConfortoVida e SaúdeMeio Ambiente

Imagem da Empresa Prejuízos Econômicos Ações Judiciais

•Emergência Química – Situação adversa envolvendo produtosquímicos que pode, de alguma forma, representar um perigo àsaúde e a segurança da população, ao meio ambiente, aopatrimônio público e privado, requerendo recursos apropriados eintervenção imediata.

TransporteRodoviário 5.014

* 45%

TransporteFerroviário

1591%

TransporteAquáviário

428 4%

Transportepor Dutos

2993%

Postos e Sistemas Retalhistas de

Combustíveis 7797%

Armazenamento2973%

Indústria7957%

Descarte4955%

Mancha Orfã1161%

Nada Constatado5825%

Não Identificada9238%

Outras115811%

Fonte:

CETESB/2018

Emergências Químicas Atendidas pela CETESBPeríodo: 1978 -2017 – Pesquisa por Atividade

Total = 11.055 registros

*A partir de 2005, o TRPP

passou a representar 53,76%

das emergências químicas no

Estado de São Paulo.

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3 Líquidos Inflamáveis 3.699

Rótulo de riscoSubclassede risco Denominação

Número deocorrências

Fonte: CETESB/2018

4.1

Sólidos Inflamáveis, Substâncias auto-reagente e explosivos sólidos insensibilizados 116

4.2Substâncias sujeitas a combustão

espontânea 48

4.3Substâncias que, em contato com a

água, emitem gases inflamáveis 26

2.1 Gases Inflamáveis 685

2.2 Gases não inflamáveis e não tóxicos 113

2.3 Gases Tóxicos 316

NC Substância não classificada como perigoso 1.614

NI Substância não identificadas 2.083

Rótulo de riscoSubclassede risco Denominação

Número deocorrências

Fonte: CETESB/2018

5.1 Substâncias oxidantes 175

5.2 Peróxidos orgânico 15

6.1 Substâncias tóxicas 205

6.2 Substâncias infectantes 4

7 Materiais radioativos 1

8 Substâncias corrosivas 1124

9 Substâncias e artigos perigosos diversos 626

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TRANSPORTE RODOVIÁRIO DE PRODUTOS PERIGOSOS - ASPECTOS TÉCNICOS E LEGAIS

Item Descrição Fundamento Técnico/Legal

1 C.N.H – categoria correspondente ao veículo Código de Trânsito Brasileiro - CTB , Lei No 9.503, de 23/09/97, art.145

2 Treinamento específico para condutores de veículos transportadores de P.P - Curso Mope

Decreto No. 96.044, de 18/05/1988, art. 15 do RTPP ; Resolução Nº 168/04 do CONTRAN

3 Certificado de Capacitação para o transporte rodoviário de produtos perigosos a granel, expedido pelo INMETRO

Decreto No. 96.044, arts, 4o. § 1o , 22, I - Portaria No 204 de 11/05/2011 - INMETRO

4 Documento fiscal do produto transportado Decreto No. 96.044, art. 22, II, alíneas “a”, “b” , “c”.

5 Ficha de emergência e envelope para o transporte terrestre de produtos perigosos - Características, dimensões e preenchimento

Decreto No. 96.044, art. 22, III, alíneas “a”, “b”, NBR -7503 de 4/2018

6 Tacógrafo Decreto No. 96.044, art.5º.

7 Simbologia - rótulos de risco e painel de segurança Decreto No. 96.044, de 18/05/1988, art. 2o, NBR- 7500

8 Conjunto de equipamentos para emergências no transporte

terrestre de produtos perigosos

Decreto No. 96.044, de 18/05/1988, art. 3o, NBR-9735 de 2016

582014

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Documentos de porte obrigatório

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01

0)

Fonte: Teixeira, M.S. (2010)

A B

TRANSPORTE DE PRODUTOS PERIGOSOS

Incertezas

Incerteza: Pode referir-se a uma situação em que não se pode prever exatamente o resultado de umaação ou o efeito de uma condição. Pode também referir-se ao grau de imprecisão de medidas físicasou, simplesmente, ao desconhecido.

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Atmosfera

Plantações

Humanos

Animais

Vegetação

Vegetação

Solo

Água superficial

Vias potenciais de transporte de substâncias químicas no ambiente

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Chemical Abstracts Service - CAS, American Chemical Society, USA, .

1989 = 5 milhões de substâncias químicas,25/4/2018 = 141 milhões de substâncias químicas org ânicas e inorgânicas,

Fonte: Teixeira, M.S. (2010),apud :John Adams – Risk - 2009

Conhecemos realmente os riscos químicos?

Primeiro no Local

Percepção de Riscos

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EXPLOSÃO DE ANFO

� Quando: 9/9/2007 – 21:30 hs.

� Onde: Rodovia Federal 30, sentido MONCLOVA, México

� Produto envolvido: ANFO

� Quantidade: 22 - 25 Toneladas

CONSEQUÊNCIAS

� 30 mortos: 28 homens, 2 mulheres

� 250 feridos

� 18 casas totalmente destruídas

� Mais de 50 veículos danificados

� Cratera de 25 m de diâmetro e 3 m de profundidade

EXPLOSÃO DE ANFOTragédia anunciada?

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FatalidadesRuptura catastrófica de vaso transportando 20 toneladas de GLPGás Liquefeito de Petróleo

385 metros

Queimaduras de 1º GrauRuptura catastrófica de vaso transportando 20 toneladas de GLPGás Liquefeito de Petróleo

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Data: 15 de setembro de 2011

Local: Km 41 da Rodovia dos Imigrantes Município de São Bernardo do

Data: 5 de novembro de 2012

Local: Túnel do Rodoanel Mário Covas, Trecho Oeste, km 11, pista

PREVENÇÃO, A MELHOR SOLUÇÃO?

Furto de combustível em dutos da Transpetro (Trepan ação*)

* Técnica cirúrgica que consiste em perfurar um orifício em um osso.

Fonte:CETESB/2017

Novos riscos

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Transporte de 38.000 litros de vinho em tanquecontaminado por líquido inflamável (gasolina).

Novos riscos ?

Fonte: Sargento Ednaldo – Policia Militar Rodoviária do Estado de São Paulo.

Cenário 1 Cenário 2

Cenário 3

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Cenário 4 Cenário 5

Cenário 6 Cenário 7

Cenário 8 Cenário 9

Cenário 10

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Cenário 11

Obrigado!

Mauro de Souza teixeira(11) 3133 3797

msteixeira@sp.gov.br

I Want to Believe