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PREVENÇÃO, PREPARAÇÃO E RESPOSTA À EMERGÊNCIAS E DESASTRES QUÍMICOS Químico Edson Haddad CETESB Curso de Auto-aprendizagem Gerenciamento de risco

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PREVENÇÃO, PREPARAÇÃO E RESPOSTA À EMERGÊNCIAS E

DESASTRES QUÍMICOS

Químico Edson HaddadCETESB

Curso de Auto-aprendizagem

Gerenciamento de risco

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Gerenciamento de risco

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Propósito do PGR – Programa de Gerenciamento de Riscos

Prevenir e mitigar acidentes Atender à legislação Atender a padrões corporativos Atender aos objetivos estratégicos da empresa Redução de custos (seguro) Responsabilidade social

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Bases LegaisFEDERALResolução CONAMA 237/97Lei 9966/00 e Resolução CONAMA 293/01(PEI)

ESTADUALResolução SMA 81 – RodoviasLei 997/76 e Decreto 8468/76 -

Norma CETESB P.4261

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Bases LegaisOutras bases

ISO 9001:2004 Item 4.4.7 Preparação e resposta àemergênciasGestão de Riscos - NORMA AS/NZS 4360:2004

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O que deve ser feito ? Como deve ser feito ?Quando deve ser feito ?Quem faz ?

Metas

Quem verifica?

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1. Informações de segurança do processo 2. Manutenção e garantia da integridade dos

sistemas críticos 3. Procedimentos operacionais 4. Capacitação de recursos humanos 5. Plano de Ação de Emergência (PAE)

Escopo Básico

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1. Gerenciamento de modificações2. Revisão do risco (EAR) 3. Investigação de acidentes4. Auditorias

Escopo

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Informações de Segurança de Processo

• Possuir informaçãoDOCUMENTADA Perigos Tecnologia Equipamentos

Identificação e entendimento dos perigos do processo

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Informações de Segurança de Processo

Fichas de segurança de produtos químicos

Plantas, layouts, fluxogramas e desenhos de tubulações e instrumentação ATUALIZADOS

Pontos críticos e limites operacionais do processo

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Informações de Segurança de Processo

Possuir as especificações técnicas de materiais e equipamentos

Estar em conformidade com as NORMAS vigentes

Possuir lista de normas e regulamentaçõesaplicáveis

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NORMAS

NR 13 - Caldeiras e Vasos de PressãoNBR 17505 Armazenamento de líquidos inflamáveis e combustíveis

Informações de Segurança de Processo

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Manutenção e Garantia daIntegridade

Possuir PROGRAMA DE MANUTENÇÃO

Lista dos equipamentos considerados críticos

Cronograma de manutenção preventiva

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Inspeções e Testes

Conforme boas práticas de engenharia reconhecidas e aceitas

Freqüência consistente com os fabricantes, normas, experiência ou análise de confiabilidade

Documentar os resultados dos testes

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Terceirizados / Comodato

Responsabilidade do CONTRATANTE Informar e treinar

funcionáriosControlar prazosVerificar o serviço

prestado

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Garantia da Integridade

O empreendedor DEVE assegurar

Uso de equipamentos apropriados

Realização de testes e inspeções

Existência de materiais de reposição adequados

Tubo de PVC

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Freqüência para Realização de Testes (NR 13)

Categoria do vaso

Exame externo

Exame interno

Teste hidrostático

I 1 ano 3 anos 6 anosII 2 anos 4 anos 8 anosIII 3 anos 6 anos 12 anos

IV 4 anos 8 anos 16 anos

V 5 anos 10 anos 20 anos

Para estabelecimentos que não possuam "Serviço Próprio de Inspeção de Equipamentos"

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Procedimentos Operacionais

Elaborar procedimentos DOCUMENTADOS

– Consistentes com o processo

– LEITURA ACESSÍVEL aos trabalhadores

– Sistemática de revisão CONTROLADA

1. FECHE A VÁLVULA B2. DESLIGUE A FORÇA NO QUADRO3. APERTE O ALARME4. SE NÃO FOR BRIGADISTA, SAIA DO LOCAL

ELABORADO POR: AAAREVISADO POR: BBBAPROVADO POR: CCCDATA: xx.xx.xxxx

PROCEDIMENTO DE EMERGÊNCIA XXX

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Procedimentos Operacionais

Indicar responsáveisDescrever condições

operacionais de partida, temporárias, normais e paradas de emergência

Descrever limites operacionais e conseqüências do desvio

Prover instruções PRECISAS

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Procedimentos Operacionais

Boas práticas de “trabalho seguro”– Permissão de trabalho à quente– Locais confinados– Acessos autorizados

Trabalhadores terceirizados / contratados

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Programa de Capacitação

Enfâse na segurança e nosperigos do processo Boas práticas de “trabalhoseguro”Operação de emergênciaTreinamentos PRÁTICOS (PAE)

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Programa de Capacitação

Determinar periodicidade InicialPeriódicoApós modificações

Possuir registros documentados Verificar a proficiência

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Gerenciamento de Modificações

Melhorias tecnológicasMudanças no processoProcedimento documentadoSolicitar aprovações pelos canais

competentes

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Flixborough, UK – 1974

Duto de 20” usado como “bypass”

Fonte: HSE <www.hse.gov.uk>

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Alteração, ampliação, renovação delicença

– Atualizar medidas para a redução do risco– Revisar plano de ação de

emergência

Definir PERIODICIDADE

Revisão do Risco

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Investigação de Acidentes

Efetuar logo após o acidente Reunir equipe com conhecimento Registrar detalhadamente Apresentar recomendações Aprender com o acidente Divulgar os resultados

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Auditorias

Aferir o sistemaPossuir experiência e isençãoRegistrar as auditoriasTratar as não conformidades

Somente os itens do PGR

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Sumário PGR

Possuir INFORMAÇÕES documentadasDefinir RESPONSABILIDADESManter pessoal habilitado e TREINADODemonstrar a qualidade e o CONTROLE do

sistema

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Bibliografia

OSHA – Process Safety Management (PSM)EPA – Risk Management Program (RMP)API 750 – Management of Process HazardsNORMA CETESB P4.261 Manual de orientação paraa elaboração de estudos de análise de riscos