prestação de contas 2012 rio grande do sul - região 2
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Caderno de Prestação de Contas 2012 do Governo do Estado do Rio Grande do Sul - Região 2TRANSCRIPT
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Mais GaúchosVivendo Melhor
População participa daformulação do Orçamento
A participação popular e cidadã voltou a ser valorizada no RS como instrumento da gestão
pública estadual. Através do Sistema Estadual de Participação Popular e Cidadã, a comunidade foi
inserida diretamente na definição das políticas públicas e dos principais investimentos.
Na formulação do Orçamento Estadual para 2013, foram realizadas 28 audiências públicas
nas cidades-polo dos Coredes, seguidas de assembleias nos 496 municípios do Estado.
Votação de Prioridades / Orçamento Estadual 2013
Total de votos 1.028.697
Votos manuais 907.146
Votos pela internet 121.551
Como resultado da votação, foi definida a distribuição de R$ 165 milhões do Orçamento 2013
para os projetos regionais considerados prioritários:
Região 1 R$ 49,8 milhões
Região 2 R$ 14,5 milhões
Região 3 R$ 14,5 milhões
Região 4 R$ 6 milhões
Região 5 R$ 13,6 milhões
Região 6 R$ 11,8 milhões
Região 7 R$ 15,4 milhões
Região 8 R$ 15,6 milhões
Região 9 R$ 23,4 milhões
Jornalista Responsável - Dica Sitoni (RP MTb 5711) – Diretora de Jornalismo
Edição: José Antônio Silva
Redação: José Walter de Castro Alves
Secretaria de Comunicação e Inclusão Digital - SecomGoverno do Estado do Rio Grande do Sul
Expediente
Fotos: Camila DominguesClaudio FachelEduardo SeidlWilson Cardoso Adriano RemiãoTafael Medeiros
Projeto Gráfico: Agência Matriz com supervisão da Diretora de Publicidade Christel FankEditoração: Clô Barcellos/LibretosRevisão: Press RevisãoGráficos: Ricardo MachadoImpressão: Dolika
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GovernodoRS
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Mais Gaúchos vivendo melhor
Metas do Governo
Cobrir todos os municípios do Estado pela Estratégia de Saúde
da Família, que é capaz de resolver 80% dos problemas de saú-
de, desafogando as emergências.
Restaurar 3,2 mil quilômetros de estradas, aumentando a capa-
cidade de transportes e a segurança.
Construir 74 subestações de energia elétrica.
Dobrar, até 2015, o índice de tratamento de esgoto de 15%
para 30%.
Fortalecer a safra e proteger o agricultor dos efeitos da seca.
Reformar e reconstruir 1.023 escolas.
Investir em qualidade e inovação.
Boas parcerias e retomada
de investimentos
O alinhamento de projetos do Governo Estadual e
o Governo Federal também trouxe um incremento de mais
R$ 20 bilhões, que serão aplicados em ações de inclusão so-
cial e para viabilizar projetos da indústria naval, de petróleo
e gás. Os resultados são sentidos no dia a dia dos gaúchos
e se refletem nos índices de medição de crescimentos seto-
riais. Já em julho, por exemplo, mais 18 mil empregos foram
Fechados dois anos de Governo, já é possível
afirmar que todas as questões estratégicas
foram encaminhadas e resolvidas. Foi um período
de muitos projetos, parcerias, prospecções,
que permitem, em alguns setores, e permitirão
em outros, em um futuro próximo, elevar
o Rio Grande do Sul a um novo patamar de
crescimento econômico e social.
As boas relações e a excelência dos projetos
levaram o Estado a conquistar financiamentos
externos junto ao Banco Mundial, ao Banco
Interamericano de Desenvolvimento, ao BNDES
e a outras fontes internacionais. No total, serão
R$ 12,5 bilhões para investimentos em estradas,
energia elétrica, saneamento, segurança,
saúde e habitação.
Como resultado da votação, projetos prioritários da
Região foram contemplados com R$ 14,5 milhões
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SAÚDE R$ 500 milhões
ESTRADAS R$ 2,6 bilhões
EDUCAÇÃO R$ 1,1 bilhão
ENERGIA R$ 3,1 bilhões
SANEAMENTO R$ 2,8 bilhões
IRRIGAÇÃO, AGRONEGÓCIO e AGRICULTURA FAMILIAR R$ 2,4 bilhões
Veja onde o Governo do Estado está
aplicando os recursos captados
criados na Região Metropolitana, o melhor índice histórico
para o período.
Para atacar problemas históricos, otimizar recursos,
inovar e modernizar o Estado, o Governo atuou em três eixos
estratégicos:
Mais Desenvolvimento Econômico
Mais Desenvolvimento Social
Mais Diálogo e Participação
São dezenas de projetos, ações e programas, cujos
resultados no ano de 2012 são apresentados nas próximas
páginas e vão garantir um crescimento sustentável com mais
empregos, mais oportunidades e mais qualidade de vida para
todos os gaúchos.
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Embora abrigue cidades importantes, como Rio Pardo
e Santa Cruz do Sul, Lajeado e Estrela, a Região Funcional 2
historicamente situa-se abaixo da média do RS, em termos de
desenvolvimento socioeconômico. O território, que ocupa 17%
da área do Estado, se caracteriza por ser espaço de transição
Vale do Taquari e Vale do Rio Pardo
entre a Grande Porto Alegre e o Interior do Estado. Hoje, a
região se desenvolve através de uma série de iniciativas
do Governo Estadual no fortalecimento de polos tecnoló-
gicos, infraestrutura, transmissão de energia, criação de
acessos asfálticos aos municípios, combate à pobreza
e outros programas. Alguns dos destaques são o apoio
à agricultura familiar local e o incentivo à substituição
da cultura do tabaco, tradicional na região.
Região Funcional 2
Vale do Rio
Pardo
Arroio do Tigre
Boqueirão do Leão
Candelária
Encruzilhada do Sul
Estrela Velha
General Câmara
Herveiras
Ibarama
Lagoa Bonita do Sul
Mato Leitão
Pantano Grande
Passa Sete
Passo do Sobrado
Rio Pardo
Santa Cruz do Sul
Segredo
Sinimbu
Sobradinho
Tunas
Vale do Sol
Vale Verde
Venâncio Aires
Vera Cruz
Vale do Taquari
Anta Gorda
Arroio do Meio
Arvorezinha
Bom Retiro do Sul
Canudos do Vale
Capitão
Colinas
Coqueiro Baixo
Cruzeiro do Sul
Dois Lajeados
Doutor Ricardo
Encantado
Estrela
Fazenda Vilanova
Forquetinha
Ilópolis
Imigrante
Lajeado
Marques de Souza
Muçum
Nova Bréscia
Paverama
Poço das Antas
Pouso Novo
Progresso
Putinga
Relvado
Roca Sales
Santa Clara do Sul
Sério
Tabaí
Taquari
Teutônia
Travesseiro
Vespasiano Correa
Westfalia
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Mais Desenvolvimento Econômico
Investimento em parques tecnológicos regionais
O investimento em tecnologia, estimulando o desenvol-
vimento das regiões, fez com que o Governo do Estado garan-
tisse, em 2012, importante apoio aos parques Tecnounisc, em
Santa Cruz do Sul, e Tecnovates, em Lajeado, com recursos
de R$ 1.249.703,06 e R$ 2.420.385,79, respectivamente. Os
parques são ambientes propícios ao desenvolvimento tecno-
lógico, dotados de infraestrutura adequada, trabalhando com
programas que estimulam a parceria entre poder público, meio
empresarial e acadêmico.
Polos Tecnológicos conquistam recursos
Em 2012, o Governo do Estado investiu R$ 1.033.444,57
no Polo Tecnológico do Rio Pardo, através da Unisc, unidade
executora. As áreas contempladas na região de Santa Cruz do
Sul são a de alimentos, materiais e meio ambiente. Para a Univa-
tes, em Lajeado, unidade executora do Polo do Vale do Taquari,
o Governo direcionou R$ 293.941,52, em uma parceria com a
UFRGS e Cientec. Os recursos foram destinados à qualificação
laboratorial, alimentos e produção primária.
Mais qualidade em alimentos, química e energia
Duas ações na área da ciência e tecnologia foram
prestadas pelo Governo do Estado na Região. Durante o ano,
a Cientec contribuiu para o aperfeiçoamento tecnológico nos
setores de Alimentos e Química. Realizou também ensaios geo-
técnicos de campo para a verificação das obras de terra e, em
laboratório, para melhorar a qualidade dos materiais usados nas
subestações e linhas de transmissão da CEEE, nos municípios
de Santa Cruz do Sul, Lajeado e Candelária.
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Investimentos na Hidrovia do Jacuí
O governo investiu R$ 489 mil na hidrovia do Jacuí,
para a reposição de 163 sinalizadores náuticos de balizamen-
to. Também foram investidos R$ 200 mil em batimetria e está
programada a destinação de R$ 1 milhão para dragagem de de-
sassoreamento da hidrovia, atendendo aos portos de Rio Pardo
e Cachoeira do Sul.
Novos acessos aos municípios
O investimento estadual em obras de rodovias, com
ênfase na construção de acessos a municípios, movimentou e
garantiu melhorias no Vale do Rio Pardo e no Vale do Taquari
em 2012.
Novos sinalizadores náuticos e batimetria
qualificam a utilização dos portos locais
ERS-421 Boqueirão do Leão – Sério - 21,6 km (início do calçamento)
ERS-421 Entrada BR-386 - Forquetinha (inaugurada)
ERS-421 Sério (frente à Prefeitura Municipal) - 22,8km (em andamento)
ERS-424 Acesso a Canudos do Vale - 16,2 km (em andamento)
VRS-320 Relvado (sede) - RS-332 - 16,6 km (em andamento)
ERS-400 RST/472 (Tenente Portela) - Vista Gaúcha - Barra do Guarita
(acesso à Barra do Guarita) - 24,92 km (em andamento)
ERS-482 Capitão - Arroio do Meio (Lote I) - 16,5 km (paralisada)
ERS-425 Coqueiro Baixo - Nova Bréscia (Lote II) - 9,6 km (em estudo)
ERS-441 Vista Alegre do Prata - Guaporé (acesso) - 14,6 km (inaugurada)
Duplicações - Previsão de conclusão em 2013
ERS-471 Barros Cassal - Herveiras (Lote I) e acesso a Gramado Xavier
(em andamento)
RSC-470 André da Rocha - Nova Prata - 15,7 km (em andamento)
Mais incentivo à Agricultura Familiar
Além das ações estaduais de incentivo à agricultura
familiar, incluindo a superação da dependência econômica da
produção de tabaco, o Governo investiu também para minimizar
os prejuízos da estiagem e a perda de competitividade de se-
tores como aves e suínos. Os programas Agroindústria Familiar
e Sabor Gaúcho disponibilizaram R$ 4,1 milhões para projetos
da Participação Popular e Cidadã (PPC), sendo R$ 1,8 milhão
voltado à produção familiar.
Leite Gaúcho e Pecuária Familiar
Os programas Leite Gaúcho e Pecuária Familiar na Região
receberam, em 2012, grande atenção da administração estadual,
com a capacitação de 1.161 agricultores, em ação que busca
aumentar a quantidade e melhorar a qualidade do leite produzido
no RS – o segundo maior produtor do país. Em outra medida, que
contribui com o desenvolvimento rural sustentável, o Governo
beneficiou 718 famílias com sementes forrageiras e conjunto de
inseminação artificial, em investimento de R$ 129 mil.
Extensão para as cooperativas
O Programa de Extensão Cooperativa também foi im-
plementado na Região, com a instalação da Unidade de Co-
operativismo (UCP) em Santa Cruz do Sul, beneficiando sete
cooperativas.
Cartão Emergência Rural
O Cartão Emergência Rural beneficiou 17.228 famílias
de pequenos produtores, assentados e quilombolas, com recur-
sos de R$ 6,9 milhões. Na Erradicação da Pobreza Extrema no
meio rural, foram beneficiadas 1.350 famílias, com R$ 2.400,00
cada, totalizando R$ 3,2 milhões.
Novos poços e açudes
Investimentos em infraestrutura resultaram em mais 16
poços perfurados na Região. Também foram disponibilizados
134 projetos de açudes ou cisternas de irrigação para os mu-
nicípios.
Programas e ações para aumentar consumo do arroz
O aumento do consumo do arroz foi estimulado pelo
Programa Cadeias Produtivas e Fomento Agropecuário e pela
ação Orizicultura e Sustentabilidade. O Irga realizou cinco even-
tos na Região para divulgar as diferentes formas de uso do arroz
na culinária, buscando o aumento de consumo do produto.
Indenização a produtores em função do granizo
No Vale do Taquari, o Governo do Estado efetivou, no
primeiro semestre, dez indenizações a produtores de arroz
por prejuízos causados pela queda de granizo, totalizando
R$ 709.193,35. Na mesma região, houve uma indenização, por
queda de granizo, no valor de R$ 18.775,09.
Ações para a Copa do Mundo
Em preparação à Copa do Mundo 2014, a visita de ins-
peção da Fifa ao complexo esportivo na Unisc, Hospital Santa
Cruz e Hotel Charrua, em Santa Cruz do Sul, teve o acompanha-
mento do Governo do Estado. O mesmo ocorreu em Lajeado,
no Vale do Taquari, com vistoria nas instalações do Estádio do
Clube Esportivo Lajeadense. Integrantes do Governo Estadu-
al e coordenadores das câmaras temáticas do CGCopa 2014
RS foram ao município para debater a preparação da cidade.
Também foi entregue uma quadra poliesportiva aberta, no Bairro
Conservas, no valor de R$ 122 mil.
Programa Fornecer
O Programa Fornecer, do Governo Estadual – que com-
pra alimentos diretamente do produtor, através de licitações
– descentraliza investimentos de custeio, traz economia ao Es-
tado e incentiva o desenvolvimento local. Na Região Funcional
2, neste ano, o Fornecer trouxe uma economia de até 24% aos
cofres estaduais, em relação às compras do ano anterior, sem
o programa.
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Mais Desenvolvimento Social
Reforma de colégios estaduais em nove municípios
Em 2012, foram reformadas, com obras concluídas até
outubro, quatro escolas em Lajeado, duas em Estrela, e outras
em Progresso, Colinas, Putinga, Teutônia, Vespasiano Correa e
Taquari, no Vale do Taquari, e em Santa Cruz do Sul, no Vale do
Rio Pardo.
Mais escolas em Nova Bréscia e Passa Sete
Neste ano, também foram construídas duas novas esco-
las na Região. Uma é a EEEM Nova Bréscia, no município do mes-
mo nome, no Vale do Taquari, com recursos de R$ 360.721,84.
A outra é a EEEF Silvano Luiz da Silva, em Passa Sete, no Vale
do Rio Pardo, com investimento de R$ 334.924,75.
Ensino Superior alcança mais alunos
Através de programas de ensino à distância, de exten-
são e de pós-graduação, o governo estadual implantou cursos
e realizou outras atividades acadêmicas na Região no decorrer
de 2012, por meio da Uergs.
Nova Bréscia, no Vale do Taquari, e Passa Sete,
no Vale do R. Pardo, receberam novas escolas
Programa de ensino a
distância
Vale do Rio Pardo 1
Vale do Taquari 1
Programa de extensão
Vale do Rio Pardo 2
Vale do Taquari 2
Programa de pós-graduação
Vale do Rio Pardo 1
Vale do Taquari 1
Curso, evento, publicação e
manifestação cultural
Vale do Rio Pardo 4
Vale do Taquari 2
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Ampliado atendimento de saúde para apenados
O Governo implantou, em 2012, uma Equipe Municipal
de Saúde Prisional no Presídio Regional de Santa Cruz do Sul,
para atendimento de 494 detentos. Na unidade de saúde, cons-
truída em parceria com a Prefeitura, com investimento de R$80
mil, foi inaugurado, em abril, o ambulatório do presídio, com
enfermaria, consultório e gabinete odontológico, onde atuam 12
profissionais – médicos, enfermeiros, psicólogos, dentistas e
agentes de ação social. A implantação da Equipe de Saúde e a
aquisição de uma viatura xadrez tipo Ducato tiveram custo total
de R$ 185 mil.
Mais policiais civis em 11 cidades
A Região também recebeu 29 novos policiais civis, já
lotados nas cidades de Arroio do Tigre, Pantano Grande, Santa
Cruz do Sul, Sinimbu, Sobradinho, Vale do Sol, Venâncio Aires,
Encantado, Estrela, Lajeado e Teutônia.
Novas viaturas, armas e equipamentos
Na Região, investimentos significativos na área da segu-
rança pública – em um total de R$ 1.118.792,50 – garantiram a
entrega de 13 viaturas leves, seis motos equipadas com Kit Rá-
dio Comunicação, uma Viatura Bombeiro Autobomba-tanque,
uma viatura picape, três metralhadoras, duas carabinas, quatro
pistolas 24/7 e uma espingarda.
UPAs em Santa Cruz do Sul e Venâncio Aires
A reestruturação de toda a rede de Urgência e Emergên-
cia do Estado, com o fortalecimento da Atenção Básica, am-
pliação do Samu e qualificação das emergências hospitalares,
também está presente na Região Funcional 2. Uma Unidade de
Pronto Atendimento (UPA) está em processo de licitação em
Santa Cruz do Sul. E, em Venâncio Aires, o Ministério da Saúde
já autorizou a criação de mais uma Unidade.
RS Mais Igual
No combate à pobreza extrema, o programa RS Mais
Igual realizou, em 2012, dois mutirões rurais no Vale do Rio Par-
do. As ações ocorreram em Boqueirão do Leão e Herveiras, com
o atendimento de 1.856 pessoas que vivem em áreas rurais e
que ainda não estão cadastradas no CadÚnico. Nos mutirões, as
famílias contam com a realização de exames médicos, oficinas e
encaminhamento de documentação civil. Na mesma região, três
municípios assinaram Termo de Adesão ao programa.
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Novas retransmissoras da TVE foram instaladas
A instalação de retransmissoras da TVE, como parte
da política de reestruturação da TVE e FM Cultura, emissoras
públicas da Fundação Cultural Piratini, trouxe mais opções de
informação, diversão e cultura para a Região. As novas retrans-
missoras foram instaladas nos municípios de Lajeado/Estrela e
Santa Cruz do Sul.
Ações pelos direitos da pessoa com deficiência
Os municípios de General Câmara, Santa Cruz do Sul,
Venâncio Aires e Vera Cruz, no Vale do Rio Pardo, recebe-
ram assessoramento do Governo para garantir o acesso e os
direitos das pessoas com deficiência, com altas habilidades
ou superdotação. Cursos de formação também foram reali-
zados na Região. Em General Câmara, Venâncio Aires e Vera
Cruz, ocorreu a Conferência Municipal de Direitos das PCD e
PCAH/SD. No Vale do Taquari, nos municípios de Progresso
e Putinga, realizou-se conferência com o foco na articulação
de políticas públicas. Tanto no Vale do Rio Pardo como no
Taquari, o tema ganhou visibilidade com a Campanha “Aces-
sibilidade: Siga essa ideia, tchê!”.
Habitação
Os municípios da Região receberam investimentos de
R$ 8,932 milhões, neste ano, para o setor habitacional. Parte do
recurso – R$ 7.975.000,00 – veio do Governo Federal, a fundo per-
dido. O restante – R$ 957.000,00 – é complementação financeira
do Governo do Estado. O montante foi utilizado para a construção
de casas em Arroio do Tigre (40 unidades), Candelária (49 unida-
des), Encruzilhada do Sul (50 unidades), Estrela Velha (40 unida-
des), Pantano Grande (40 unidades), Encantado (50 unidades) e
Taquari (50 unidades).
Combate à seca
O Governo Estadual investiu R$ 1.474.123,62 nos
Coredes do Vale do Rio Pardo e Vale do Taquari em 2012. A
maior parte dos recursos (R$ 950.870,62) foi direcionada ao
enfrentamento da estiagem nos municípios de Boqueirão do
Leão, Ibarama, Lagoa Bonita do Sul, Passa Sete, Passo do
Sobrado, Segredo, Sinimbu e Tunas. Outros R$ 133.253,00,
foram repassados aos municípios de General Câmara, Segre-
do, Coqueiro Baixo, Doutor Ricardo, Ilópolis, Nova Bréscia,
Paverama, Relvado e Vespasiano Correa. Na perfuração de 13
poços artesianos, em comunidades no interior de Arroio do
Tigre, Passa Sete, Vale Verde, Venâncio Aires e Dois Lajeados,
foram investidos mais R$ 390 mil.
Governo investiu R$ 1,4 milhão no
enfrentamento da estiagem e na perfuração
de poços artesianos
Mais Diálogo e Participação
Participação popular e cidadã
Entre as ações de Participação Popular e Cidadã impul-
sionadas pelo Governo do Estado, foram realizados um Diálogo
CDES (Conselhão) no Vale do Rio Pardo, uma Audiência Pública
do Ciclo do Orçamento no Vale do Rio Pardo e outra no Vale do
Taquari. As Prioridades do Orçamento 2013 tiveram a participa-
ção de 55.747 votantes no Vale do Rio Pardo e 34.543 no Vale
do Taquari.
Encontros para o Desenvolvimento
O município de Taquari sediou, em abril, uma edição do
Encontros para o Desenvolvimento, com a presença do governa-
dor e parte do secretariado. Contou, ainda, com a participação de
várias autoridades, prefeitos e representantes da sociedade. Nos
Encontros, os participantes obtiveram resposta às suas reivindi-
cações, relacionadas a temas de infraestrutura, saúde, agricultura
familiar, desenvolvimento regional, tecnologia e inovação.
A escolha das Prioridades do Orçamento 2013
mobilizou mais de 90 mil votantes na Região