pregÃo eletrÔnico processo n.º1.29.000.0001172/2013 … · em linha reta, colateral ou por...

MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERALPROCURADORIA DA REPÚBLICA NO RIO GRANDE DO SUL

CPL - PR/RS Pregão 07/2013

PREGÃO ELETRÔNICO PROCESSO N.º1.29.000.0001172/2013-50

A PROCURADORIA DA REPÚBLICA NO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL (Código UASG 200061), torna público, para conhecimento dos interessados, que realizará o PREGÃO ELETRÔNICO N.º 07/2013, do tipo menor preço, na forma de execução indireta, sob regime de empreitada por preço global, tendo por finalidade a contratação de empresa especializada na prestação de serviços de vigilância, para a Procuradoria da República/RS.

A sessão pública será realizada no dia 22 de agosto de 2013, às 09:30 horas, no endereço eletrônico www.comprasnet.gov.br . Esta licitação será regida pela Lei n.º 10.520/2002, Decreto n.º 5.450/2005, e subsidiariamente, pela Lei n.º 8.666/1993, Lei Complementar nº 123/2006 e pelo Decreto nº 6.204/2007. Além dessa legislação específica, aplicam-se quaisquer outras vigentes e pertinentes à matéria, bem como as regras e condições estabelecidas neste Edital.

I – OBJETO1.1. Contratação de empresa especializada na prestação de serviços de vigilância a serem realizados nas unidades da Procuradoria da República no Rio Grande do Sul, conforme Termo de Referência.

1.2. As especificações técnicas referentes ao objeto constam do Anexo I – Termo de Referência – deste Edital.

1.3. Em caso de discordância existente entre as especificações deste objeto descritas no comprasnet e as especificações técnicas constantes deste Edital, prevalecerão estas.

1.3.1. Mesmo em caso de expressa contradição entre as especificações acima citadas, não se alegará indução ao erro, devendo o licitante se atentar unicamente às descrições do objeto contidas neste Edital.

1.4. As partes integrantes deste Edital, que contêm as informações que fundamentam a necessidade da aquisição pela PR/RS, detalham as especificações e quantidades dos itens e que dispõem sobre as obrigações originárias e demais aspectos relevantes desta licitação são as seguintes:

ANEXO I – Termo de Referência

ANEXO II – Modelo de Proposta

ANEXO II- A – Planilha de Custos e Formação de Preços

ANEXO III – Critério de aceitabilidade por lote.

ANEXO IV – Declaração de regularidade (para preenchimento desta declaração, leia atentamente o item 2.6, letra “g” do edital).

ANEXO V - Minuta do contrato

ANEXO VI – Modelo de Declaração

1

http://www.comprasnet.gov.br/



II - CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO2.1. Esta licitação sob a modalidade “Pregão Eletrônico” será realizada em sessão pública on line, conforme condições estabelecidas neste Edital, na data, no horário e no endereço eletrônico indicados no preâmbulo;

2.1.1. não havendo expediente ou ocorrendo fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário e endereço eletrônico anteriormente definidos, desde que não haja comunicação do Pregoeiro em contrário.

2.2. Para participação neste PREGÃO ELETRÔNICO as empresas, além de disporem, por seus próprios meios, dos recursos materiais e tecnológicos necessários ao acesso e operação do sistema eletrônico, deverão:

2.2.1. explorar ramo de atividade compatível com o objeto licitado, atender a todas as condições estipuladas neste Edital e em seus Anexos quanto ao objeto, à documentação e demais exigências;

2.2.2. estar devidamente credenciadas no sistema comprasnet da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação (SLTI), do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, para acesso ao sistema eletrônico por meio do site www.comprasnet.gov.br;

2.2.3.possuir registro cadastral atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores (SICAF).

2.3. A SLTI atuará como órgão provedor do sistema eletrônico.

2.4. O licitante deverá manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, que cumpre plenamente os requisitos de habilitação, e que sua proposta está em conformidade com as exigências do instrumento convocatório, nos termos do art. 21, parágrafo 2.°, do Decreto n.º 5.450/2005.

2.5. A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta de preços sujeitará a licitante às sanções previstas neste Edital, no Decreto 5.450/2005, no artigo 7º da Lei nº 10.520/2002, dentre outros efeitos legais.

2.5.1. Todos os documentos apresentados nesta licitação deverão ser apresentados em original, em publicação da imprensa oficial ou em cópia autenticada por cartório ou por servidor da Administração.

2.6. Não poderão participar deste pregão:

a) consórcio de empresa, qualquer que seja sua forma de constituição;

b) empresa ou sociedade estrangeira;

c) empresa suspensa de contratar com a PR/RS;

d) empresa que esteja declarada inidônea para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos da punição ou até que seja promovida a

2




reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade;

e) empresa cujo objeto social não seja pertinente e compatível com o objeto deste pregão.

f) empresas concordatárias, em processo de recuperação judicial, extrajudicial ou com falência decretada, que se encontrem sob concurso de credores, em dissolução ou liquidação;

g) empresas cujos sócios, gerentes ou diretores sejam cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, inclusive, de membros ou de servidores ocupantes de cargos de direção, chefia ou assessoramento, dos órgãos do Ministério Público da União e dos Estados.

g.1 - A vedação a que se refere este item compreende o ajuste mediante designações ou cessões recíprocas em quaisquer órgãos da Administração Pública direta e indireta dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.

g.2 - Ao preencher a Declaração constante do Anexo IV do presente edital, o licitante deverá informar, exclusivamente no caso de possuir sócio(s), ou diretor(es), que seja(m) cônjuge(s), companheiro(s) ou parente(s) em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, inclusive, de membro(s) e/ou de servidor(es) ocupantes de cargos de direção, chefia e assessoramento do Ministério Público de quaisquer dos Estados, qual a respectiva opção, dentre as previstas nos seus itens 2.1 e 2.2 correspondente à situação concreta vivenciada pelo(s) sócio(s), gerente(s) ou diretor(es), além de preencher os dados requeridos na exclusiva hipótese do item 2.2

2.7. É recomendável que a Licitante faça vistoria nos locais onde serão executados os serviços para melhor elaborar sua proposta. Não será aceita qualquer alegação posterior por desconhecimento das condições existentes. A vistoria deverá ser agendada com antecedência mínima de 24 horas, de segunda a sexta-feira, das 13h às 18 h, através do telefone (51) 3284 7417 ou 3284 7312.

III – CREDENCIAMENTO3.1. A licitante deverá credenciar-se no sistema “Pregão Eletrônico”, no site www.comprasnet.gov.br, observado o seguinte:

3.1.1. o credenciamento far-se-á mediante atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico;

3.1.2. a perda da senha ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas imediatamente ao provedor do sistema eletrônico, para imediato bloqueio de acesso;

3.1.3. o credenciamento da licitante ou de seu representante perante o provedor do sistema eletrônico implica responsabilidade legal pelos atos praticados e presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao pregão eletrônico.

3



3.2. O uso da senha de acesso ao sistema eletrônico é de inteira e exclusiva responsabilidade da licitante, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema eletrônico ou ao órgão promotor da licitação responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros.

3.3. A licitante responsabilizar-se-á por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas, assim como os lances inseridos durante a sessão pública.

IV - ESCLARECIMENTOS, PROVIDÊNCIAS E IMPUGNAÇÕES4.1. Até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para recebimento das propostas, qualquer pessoa poderá impugnar o ato convocatório do pregão eletrônico.

4.2. Acolhida a petição contra o ato convocatório, será designada nova data para realização do certame.

4.3. Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao pregoeiro até 3 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico via Internet, para o endereço indicado no edital.

V - ENVIO ELETRÔNICO DA PROPOSTA DE PREÇOS5.1. Divulgado o Edital no site www.comprasnet.gov.br, os interessados em participar desta licitação deverão acessar neste site, mediante utilização de chave de acesso e senha privativa de licitante, o sistema “Pregão Eletrônico”, encaminhando a sua proposta de preços exclusivamente por meio eletrônico, da qual deverá constar obrigatoriamente a descrição detalhada do objeto ofertado;

5.1.1. Por ocasião do envio da proposta, a licitante enquadrada como microempresa ou empresa de pequeno porte deverá declarar, em campo próprio do Sistema, que atende aos requisitos do art. 3º da Lei Complementar nº 123/2006, para fazer jus aos benefícios previstos na referida Lei.

5.2. O cadastramento de propostas encerrar-se-á, automaticamente, na data e hora marcadas para a abertura da sessão.

5.3. Até a abertura da sessão, a licitante poderá retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada.

5.4. Nos preços ofertados já deverão estar inclusos os tributos, fretes, taxas,seguros,encargos sociais, trabalhistas e as despesas decorrentes da execução do objeto.

5.5. As propostas eletrônicas deverão ser lançadas no sistema pelo valor total anual.

5.6. Os valores propostos pelas licitantes, com os quais concorrerão, deverão ter por base o Acordo ou Convenção Coletiva de Trabalho da Categoria Profissional em questão, em vigor na data da abertura da presente licitação.5.7.Qualquer elemento que possa identificar a licitante importa na desclassificação da proposta.

4



VI - ABERTURA DAS PROPOSTAS6.1. No dia e hora indicados no preâmbulo deste Edital, o Pregoeiro abrirá a sessão pública on line via internet, no site www.comprasnet.gov.br, mediante a utilização de sua chave de acesso e senha.

6.2. Aberta a sessão pública, o Pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificando aquelas que não apresentarem conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital.

6.3. A desclassificação de proposta será sempre fundamentada e registrada no sistema eletrônico, com acompanhamento em tempo real por todos os participantes.

6.4. A partir da abertura da sessão pública on line até o encerramento da fase de lances, a comunicação entre o Pregoeiro e as licitantes ocorrerá via sistema eletrônico, mediante a utilização do campo próprio para a troca de mensagens (chat), vedada qualquer identificação da licitante, sob pena de desclassificação.

VII - FORMULAÇÃO DE LANCES7.1. O sistema eletrônico ordenará, automaticamente, as propostas classificadas pelo Pregoeiro, sendo que somente estas participarão da fase de lances.

7.2. Classificadas as propostas, o Pregoeiro dará início à fase competitiva, momento em que as licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico.

7.3. A licitante será informada pelo sistema do recebimento do seu lance e do respectivo valor consignado no registro.

7.4. Na formulação de lances deverão ser observados os seguintes aspectos:

7.4.1. as licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observado o horário fixado para abertura da sessão e as regras estabelecidas no Edital;

7.4.2. a licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ela ofertado e registrado pelo sistema eletrônico;

7.4.3. não serão aceitos dois ou mais lances iguais, prevalecendo aquele que for recebido e registrado primeiro pelo sistema eletrônico.

7.5. Durante a sessão pública do pregão eletrônico, as licitantes serão informadas em tempo real do valor do menor lance registrado, vedada a identificação de quem o ofereceu.

7.6. No caso de desconexão do Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível às licitantes para a recepção dos lances, retornando o Pregoeiro, quando possível, sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados.

7.7. Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do pregão na forma eletrônica será suspensa e reiniciada somente após comunicação aos participantes, no endereço eletrônico utilizado para divulgação.

7.7.1. Este prazo poderá ser reduzido ou acrescido em função das condicionantes do próprio sistema comprasnet.

5



7.8. O Pregoeiro determinará, previamente, o momento do encerramento da etapa de lances.

7.9. O sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado. Encerrado tal período, estará automaticamente cessado o recebimento de novos lances.

VIII - DIREITO DE PREFERÊNCIA8.1. No caso de a proposta classificada em primeiro lugar não ter sido ofertada por microempresa ou empresa de pequeno porte e houver proposta apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte de valor igual ou até 5% (cinco por cento) superior à melhor proposta, proceder-se-á da seguinte forma:

8.1.1. A microempresa ou empresa de pequeno porte com a melhor classificação poderá apresentar nova proposta de valor inferior àquela classificada em primeiro lugar, caso em que será declarada vencedora após esgotada a fase de negociação e o preço resultante for aceitável.

8.1.1.1. Para efeitos do exercício do direito de preferência, o Pregoeiro poderá solicitar à microempresa ou empresa de pequeno porte o envio, via fax, no prazo de até 10 (dez) minutos, declaração de que cumpre, sob as penas da lei, os requisitos legais para a qualificação como microempresa ou empresa de pequeno porte, estando apta a usufruir o tratamento favorecido estabelecido nos artigos 42 a 49 da Lei Complementar nº 123/2006.

8.1.1.2. Para efeitos do exercício do direito de preferência, no que se refere ao enquadramento previsto no artigo 3º da Lei Complementar 123/2006, o pregoeiro poderá solicitar à microempresa ou empresa de pequeno porte o envio, via fax, no prazo de até 60(sessenta) minutos, relação de contratos assumidos em vigor, bem como documento hábil a comprovar o faturamento mensal observado no último ano calendário e nos meses do ano subsequente, sem prejuízo da necessidade de apresentação de outros documentos que podem ser solicitados para esclarecimento da situação e que devem ser enviados no mesmo prazo de 60(sessenta) minutos após a solicitação.

8.1.2. A abertura e o encerramento dos prazos referidos neste subitem serão comunicados pelo sistema eletrônico.

IX – DA NEGOCIAÇAO9.1. Encerrada a etapa de lances, o Pregoeiro poderá encaminhar contraposta diretamente à licitante que tenha apresentado o lance mais vantajoso, para que seja obtida melhor proposta, observado o critério de julgamento e o valor máximo aceitável para a contratação, não se admitindo negociar condições diferentes das previstas neste edital.

9.2. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelas demais licitantes.

6



X - ENCAMINHAMENTO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS AJUSTADAS AO LANCE FINAL10.1. A licitante vencedora da fase de lances, quando convocada pelo pregoeiro, deverá anexar no sistema comprasnet em campo próprio a proposta comercial ajustada ao lance final vencedor (anexo II, anexo II – A), ou enviá-la por via fac-símile para o número (51) 3284-7310, ou ainda para o endereço eletrônico ([email protected]).

10.2. O prazo de envio da documentação descrita no item anterior será 120 (cento e vinte ) minutos, contados da solicitação feita no sistema eletrônico, podendo ser prorrogado a critério do Pregoeiro.

10.3. A proposta comercial solicitada e enviada como especificado no item anterior deverá ser apresentada detalhadamente, devendo conter:

10.3.1. No mínimo, os elementos consignados no Anexo II – Modelo de Proposta Comercial e Anexos II-A ( planilhas de custos de formação de preços ) deste Edital.

10.3.2. Razão social completa da licitante e CNPJ, que serão os mesmos da Nota Fiscal apresentada por ocasião do pagamento, caso seja vencedora do certame.

10.3.3. Prazo de validade da proposta de, no mínimo, 60 (sessenta) dias contados da data de abertura da licitação (caso a proposta se omita, presumir-se-á proposta a validade expressa neste edital).

10.4. Nos preços cotados deverão estar inclusos todos os custos e despesas, tais como: custos diretos e indiretos, tributos incidentes, taxa de administração, materiais, manutenção da garantia, encargos sociais, trabalhistas, seguros, frete, embalagens, lucro, e outros necessários ao cumprimento integral do objeto desta licitação.

10.4.1. Quaisquer tributos, custos, despesas, diretas ou indiretas, omitidos da proposta ou incorretamente cotados, serão considerados como inclusos nos preços, não sendo considerados pleitos de acréscimos a qualquer título, devendo o objeto ser executado sem ônus adicionais.

10.5. A licitante deverá acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do Pregão Eletrônico, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de qualquer mensagem emitida por meio de sistema eletrônico ou de sua desconexão.

10.6. Constatada a conformidade da proposta enviada pelo sistema eletrônico, bem como de seus anexos, verificar-se-ão as condições habilitatórias e demais exigências legais em relação à proponente, conforme disposto nos Capítulos II e XI deste edital.

XI – HABILITAÇÃO11.1. Documentos relativos à habilitação jurídica:

a) contrato social ou estatuto em vigor, devidamente registrado:

a.1. Em se tratando de SOCIEDADES EMPRESARIAIS: contrato social consolidado ou contrato de constituição e todas as alterações posteriores. Será admitida Certidão Simplificada da Junta Comercial desde que juntadas todas as alterações existentes no contrato desde sua constituição;

7

mailto:[email protected]



a.2. No caso de SOCIEDADE POR AÇÕES: Estatuto Social acompanhado de documentos de eleição de seus administradores ou da respectiva publicação.

b) Registro na junta comercial, em se tratando de empresário individual;

c) Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades simples, acompanhado de prova da diretoria em exercício; e

11.2.Documentos relativos à habilitação fiscal:a) Certidão Negativa de Débitos relativos a Tributos Federais e à Dívida Ativa da União;

b) Certidão Negativa de Débitos relativos às Contribuições Previdenciárias e às de Terceiros;

c) Certificado de Regularidade do FGTS – CRF;

d) Certidão de Regularidade perante a Fazenda Estadual e Municipal do domicílio ou sede do licitante, podendo substituir os itens a, b, c e d pela certidão emitida

no SICAF que comprove a regularidade fiscal da empresa.

11.3.Documentos relativos à qualificação técnica:a) ATESTADO DE CAPACIDADE TÉCNICA, expedido por pessoa jurídica comprovando que a empresa licitante tenha executado serviços de vigilância armada, por período não inferior a 01 ano, conforme a seguir:

a.1) Lote 01 – mínimo de 16 postos

Lote 02 – mínimo de 13 postos

Lote 03 – mínimo de 15 postos

a.2) Sendo vencedor de dois lotes, comprovação de 20 postos

a.3) Sendo vencedor dos três lotes, comprovação de 22 postos.

a.4) Neste(s) Atestado(s) deve(m) constar o nome da empresa, nome do responsável pelo atesto e telefone de contato, bem como indicação clara dos contratos, vigências e tipos de serviços prestados.

a.5) Somente serão aceitos atestados expedidos após a conclusão do contrato ou decorrido no mínimo um ano do início de sua execução, sendo considerado apenas o período de efetiva execução dos serviços.

a.6) Os atestados apresentados deverão contemplar as quantidades exigidas para cada lote em sua totalidade.

a.7) Caso uma mesma licitante resulte a melhor classificada em dois ou mais dentre os lotes deste pregão e constatar-se que a empresa não atende aos requisitos de capacitação técnico-operacional dispostos nos subitens a.2 e a.3, a sua proposta será inabilitada em relação aos lotes, considerados individualmente, para os quais não

8



haja comprovado a capacitação exigida, e, assim, será habilitado somente para o(s) lote(s) composto(s) por maior número de postos, cuja capacitação comprovar.

b) Autorização de funcionamento para atuar como prestadora de serviços de vigilância no âmbito do Rio Grande do Sul nos termos da Lei 7.102/83, regulamentada pelo Decreto nº 89056/83 e pela Portaria DPF/MJ nº 387 de 28.08.2006 juntamente com a respectiva revisão em plena validade e o Certificado emitido pelo DPF.c) Declaração de regularidade de situação de cadastramento, em nome da licitante, emitida pela Secretaria de Segurança Pública no RGS, em plena validade, conforme estabelece o art. 38 do Decreto 89.056, de 21.11.1983;

11.4.Documentos relativos à qualificação econômico-financeira:a) Certidão negativa de falência, recuperação judicial ou concordata, expedida pelo

distribuidor da sede da pessoa jurídica, com data de expedição não superior a 90 (noventa) dias, contados da data prevista para abertura das propostas.

b) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas.

c).O pregoeiro verificará, durante a sessão, nos termos do Acórdão TCU n° 1793/2011, a existência de registros impeditivos junto ao:

c.1) Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - CEIS da Controladoria Geral da União (disponível em http://www.portaltransparencia.gov.br);

c.2) Cadastro de Licitantes Inidôneos do Tribunal de Contas da União (disponível no portal do TCU); e,

c.3) Cadastro Nacional de condenações cíveis por improbidade administrativa do Conselho Nacional de Justiça (disponível no portal do CNJ).

d) COMPROVANTE DE ÍNDICES: A empresa deverá apresentar comprovante que contenha a indicação de que a proponente possui os índices a seguir:

- Índice de Liquidez Corrente (LC) > 1,00

- Índice de Liquidez Geral (LG) > 1,00

- Índice de Solvência Geral (SG) > 1,00

ÍNDICE DE LIQUIDEZ GERAL (LG) = Ativo Circulante +Realizável a Longo Prazo

Passivo Circulante + Passivo não circulante

ÍNDICE DE SOLVÊNCIA GERAL (SG) = Ativo Total

Passivo Circulante + Passivo não circulante

9

http://www.portaltransparencia.gov.br/



ÍNDICE DE LIQUIDEZ CORRENTE (LC) = Ativo Circulante

Passivo Circulante

d.1. Patrimônio liquido mínimo de 10% (dez por cento) do valor estimado anual da contratação (art. 31, §3º da Lei 8.666/93), sob pena de inabilitação.

d.2.Capital Circulante Líquido – CCL ou Capital de Giro ( ativo circulante – passivo circulante) no valor mínimo 16,66 %(dezesseis inteiros e sessenta e seis centésimos por cento) do valor estimado para a contratação, tendo por base o balanço patrimonial e as demonstrações contábeis do último exercício.

d.3). Com o objetivo de demonstrar a veracidade das informações previstas, o licitante classificado, deverá apresentar a Demonstração de Resultado do Exercício referente ao último exercício social.

e) Declaração, conforme modelo constante Anexo VI, que contenha relação de compromissos assumidos, demonstrando que 1/12 avos (um doze avos) do valor total dos contratos firmados com a administração pública e/ou privada, vigentes na data prevista para apresentação da proposta, não é superior a 100% (cem por cento) do patrimônio líquido atualizado.

11.5. Para fins de habilitação, deverão ser apresentados ainda:a) Modelo de declaração de elaboração independente de proposta, que deverá ser manifestado em campo próprio do sistema eletrônico no momento do cadastramento da proposta no site www.comprasnet.gov.br,.

b) Declaração de Regularidade, de acordo com as Resoluções CNMP nº 01/2005 , nº07/2006 e 37/2009, conforme modelo do Anexo IV.

c) Declaração de Inexistência de Fato Superveniente Impeditivo da Habilitação, na forma do § 2.º do art. 32 da Lei n.º 8.666/93, que deverá ser manifestado em campo próprio do sistema eletrônico no momento do cadastramento da proposta no site www.comprasnet.gov.br,.

d) Declaração dos representantes legais da licitante quanto ao emprego de menores de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso e insalubre, assim como da utilização de trabalho de menores de 16 (dezesseis) anos, nos moldes do decreto 4.358/02 e de acordo com a exigência do inc. V, do art. 27, da Lei 8.666/93, que deverá ser manifestado em campo próprio do sistema eletrônico no momento do cadastramento da proposta no site www.comprasnet.gov.br.

11.6. As licitantes poderão deixar de apresentar os documentos de habilitação que já constem do SICAF – Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores – e estejam acessíveis por meio de consulta on line, e que, na data de abertura desta licitação, estejam perfeitamente válidos.

11.7. No caso de microempresa ou empresa de pequeno porte que esteja com alguma

10




restrição na comprovação da regularidade fiscal será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, a contar da convocação da PR/RS - o que se dará em sessão - prorrogáveis por igual período, a requerimento da interessada e a critério da Administração Pública, para regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.

11.7.1. A comprovação da regularização poderá ser, primeiramente, encaminhada por fax (51 3284-7310), ou ainda por e-mail ([email protected]), cabendo à licitante, até 2 dias úteis após este primeiro encaminhamento, a obrigação intransferível de protocolar, com o respectivo número do Pregão a que se refere, o documento probatório de regularização na sede da Procuradoria da República no Rio Grande do Sul, Praça Rui Barbosa, 57, 14º andar. Centro. CEP: 90.030-100. Porto Alegre-RS. A prorrogação do prazo previsto no subitem acima deverá ser requerida pelo licitante. A não-regularização da documentação, no prazo previsto na alínea anterior, implicará decadência do direito à assinatura do Contrato, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei n.º 8.666/1993 c/c art. 7º da Lei n.º 10.520/2002, sendo facultado à Administração convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura da referida Ata, ou revogar a licitação

11.7.2. A não regularização da documentação no prazo previsto na alínea anterior, implicará decadência do direito à assinatura do Contrato, sem prejuízo das sanções previstas no artigos 81 da Lei nº8.666/1993 c/c artigo 7º da Lei 10.520/2002, sendo facultado à Administração convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura da referida Ata, ou revogar a licitação.

11.7.3. Sob pena de inabilitação, os documentos encaminhados para habilitação deverão estar em nome da licitante e, preferencialmente, com o número do CNPJ e o respectivo endereço.

11.7.4. Se a licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, e se a licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome desta, exceto aqueles documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz.

XII - DO ENCAMINHAMENTO DA DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO12.1. A licitante vencedora da fase de lances, quando convocada pelo pregoeiro, deverá anexar no sistema comprasnet em campo próprio a documentação de habilitação. Poderá, também, ser solicitada a demonstração de exiquibilidade do futuro contrato, adequando-se ao lance final ofertado. Caso queira, poderá ser enviado via fac-símile para o número (51) 3284-7310, ou ainda para o endereço eletrônico ([email protected]).

12.2. O prazo de envio da documentação descrita no item anterior será 120 (cento e vinte ) minutos, contados da solicitação feita no sistema eletrônico, podendo ser prorrogado a critério do Pregoeiro.

12.3. A proposta ajustada ao lance final do licitante vencedor (item 10.1) e a Documentação de Habilitação deverão ser entregues em original ou por cópia autenticada, no prazo máximo de 3 (três) dias úteis, contado da solicitação do Pregoeiro, à Secretaria de Lictações e Contratos,

11





situada na Praça Rui Barbosa, 57, 12º andar. Centro. CEP: 90.030-100. Porto Alegre-RS.

12.4. A não observância dos prazos previstos nos itens 12.2 e 12.3. deste Capítulo terá como consequência a decadência do direito à contratação e a convocação da segunda colocada, sem prejuízo das sanções previstas no Art. 7º da Lei 10.520/2002.

XIII - DA ADJUDICAÇÃO 13.1. Constatado o atendimento das exigências habilitatórias fixadas neste Edital, o licitante será declarado vencedor, sendo-lhe adjudicado o objeto do certame, caso não haja interposição de recursos, encaminhando-se, em seguida, os autos à autoridade competente para homologação.

XIV – RECURSOS14.1. Após a adjudicação de todos os itens do certame licitatório, o Pregoeiro abrirá prazo de 20 minutos, durante o qual qualquer licitante poderá, de forma motivada e em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de recorrer, quando lhe será concedido o prazo de três dias para apresentar as razões de recurso, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados para apresentarem contrarrazões em igual prazo, que começará a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa dos seus interesses.

14.2. O Pregoeiro fará juízo de admissibilidade da intenção de recorrer manifestada, aceitando-a ou, motivadamente, rejeitando-a, em campo próprio do sistema.

14.3. A falta de manifestação imediata e motivada da licitante quanto à intenção de recorrer importará na decadência desse direito, ficando o pregoeiro autorizado a adjudicar o objeto à licitante declarada vencedora.

14.4. O acolhimento de recurso implicará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento.

14.5. Se não reconsiderar sua decisão o pregoeiro submeterá o recurso, devidamente informado, à consideração da autoridade competente, que proferirá decisão definitiva antes da homologação do procedimento.

XV – PENALIDADES15.1. DAS INFRAÇÕES E DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

15.1.1 Comete infração administrativa, nos termos da Lei nº 10.520, de 2002, do Decreto nº 3.555, de 2000 e do Decreto nº 5.450, de 2005, a licitante que, no decorrer da licitação:

15.1.1.1. Não assinar o contrato, quando convocada dentro do prazo de validade da proposta;15.1.1.2. Apresentar documentação falsa;15.1.1.3. Deixar de entregar os documentos exigidos no certame;15.1.1.4. Não mantiver a sua proposta dentro de prazo de validade;15.1.1.5. Comportar-se de modo inidôneo;

12



15.1.1.6. Cometer fraude fiscal;15.1.1.7. Fizer declaração falsa;15.1.1.8. Ensejar o retardamento da execução do certame.

15.1.2. A licitante que cometer qualquer das infrações discriminadas no subitem anterior ficará sujeita, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:

15.1.2.1. Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor mensal da Contratação realizada para o(s) Município(s) prejudicado(s) pela conduta do licitante;15.1.2.2. Impedimento de licitar e de contratar com a União e descredenciamento no SICAF, pelo prazo de até cinco anos;15.1.2.3. A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com as demais sanções.

15.1.3. Comete infração administrativa, ainda, nos termos da Lei nº 8.666, de 1993, da Lei nº 10.520, de 2002, do Decreto nº 3.555, de 2000, e do Decreto nº 5.450, de 2005, a Contratada que, no decorrer da contratação:

15.1.3.1. Inexecutar total ou parcialmente o contrato;15.1.3.2. Apresentar documentação falsa;15.1.3.3. Comportar-se de modo inidôneo;15.1.3.4. Cometer fraude fiscal;15.1.3.5. Descumprir qualquer dos deveres elencados no Edital ou no Contrato.

15.1.4. A Contratada que cometer qualquer das infrações discriminadas no subitem acima ficará sujeita, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:

15.1.4.1. Advertência, no caso de incorrer a contratada em faltas leves.15.1.4.2. Multa de até 10% (dez por cento) do valor anual da contratação realizada, e especificamente:

15.1.4.2.1. Multa de 2% (dois por cento) sobre o valor mensal do Contrato à época da infração realizada, no caso de faltas leves15.1.4.2.2. Multa de 5% (cinco por cento) sobre o valor mensal do Contrato à época da infração realizada, no caso de reincidência em faltas leves.15.1.4.2.3. Multa de 5% (cinco por cento) sobre o valor mensal do Contrato à época da infração realizada, no caso de faltas graves.15.1.4.2.4. Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor anual da Contratação realizada com a contratada, no caso de faltas gravíssimas, especialmente nos descumprimentos que ensejam: suspensão de licitar e impedimento de contratar com a Procuradoria da República no Estado do RS e com o Ministério Público Federal; suspensão do direito de licitar e impedimento de contratar com a União; declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública.15.1.4.2.5. Para efeitos do subitem 15.1.4.2, consideram-se:

a) faltas leves, aquelas que, por sua natureza, não acarretem prejuízos significativos e relevantes aos serviços da Administração e, a despeito delas, a prestação regular dos serviços não fica inviabilizada. Exemplificadamente temos : não utilização de crachá por prestador de serviço em situação isolada; pequeno atraso no horário de início de trabalho .

13



b) faltas graves, aquelas que se caracterizam pela inexecução parcial ou total das obrigações da contratada e que acarretam prejuízos aos serviços da Administração, inviabilizando total ou parcialmente a execução do contrato, notadamente em decorrência de conduta culposa da contratada. Exemplificadamente temos : não entrega da documentação mensal de comprovação do cumprimento das obrigações trabalhistas e fiscais;não pagamento de salário, vale transporte e auxilio alimentação nos dias fixados, não substituição de prestadores de serviços faltantes no prazo indicado no edital; c) faltas gravíssimas, aquelas que se caracterizam pela inexecução parcial ou total das obrigações da contratada e que acarretam prejuízos relevantes aos serviços da Administração, inviabilizando a execução do contrato em decorrência de conduta culposa ou dolosa da contratada. Exemplificadamente temos: interrupção injustificada da prestação de serviço; não cumprimento de quaisquer obrigações trabalhistas e fiscais relativas ao contrato no prazo estabelecido legalmente ou nas Convenções Coletivas de Trabalho das categorias profissionais;

15.1.4.3. Suspensão de licitar e impedimento de contratar com a Procuradoria da República no Estado do Rio Grande do Sul, pelo prazo de até dois anos;15.1.4.4. Suspensão de licitar e impedimento de contratar com o Ministério Público Federal, pelo prazo de até dois anos;15.1.4.5. Impedimento de licitar e contratar com a União e descredenciamento no SICAF pelo prazo de até cinco anos;15.1.4.6. Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a Contratada ressarcir a Administração pelos prejuízos causados;15.1.4.7. A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com as demais sanções.15.1.4.8. Ao longo do período contratual de 12 (doze) meses, o acúmulo de condutas faltosas cometidas de forma reiterada, de mesma classificação ou não, bem como as reincidências, ensejará a aplicação pela Administração de penalidades relacionadas às faltas de maior gravidade, bem como a rescisão contratual unilateral.

15.1.5. Também ficam sujeitas às penalidades de suspensão de licitar e impedimento de contratar com o órgão licitante e de declaração de inidoneidade, previstas no subitem anterior, as empresas ou profissionais que, em razão do contrato decorrente desta licitação:

a) tenham sofrido condenações definitivas por praticarem, por meio dolosos, fraude fiscal no recolhimento de tributos;b) tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;c) demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a Administração em

14



virtude de atos ilícitos praticados.15.1.6. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa, observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente na Lei nº 9.784, de 1999.15.1.7. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à Administração, observado o princípio da proporcionalidade.

15.1.7.1 As penalidades dos itens 15.1.2.1, 15.1.4.1 e 15.1.4.2 serão aplicadas pelo Secretário Estadual da PR/RS;15.1.7.2 A penalidade do item 15.1.4.3 será aplicada pelo Procurador-Chefe da PR/RS;15.1.7.3 As penalidades dos itens 15.1.2.2, 15.1.4.4, 15.1.4.5 e 15.1.4.6 serão aplicadas pelo Procurador-Geral da República.

15.1.8. As multas devidas e/ou prejuízos causados à Contratante serão deduzidos dos valores a serem pagos, ou recolhidos em favor da União, ou deduzidos da garantia, ou ainda, quando for o caso, serão inscritos na Dívida Ativa da União e cobrados judicialmente.15.1.9. Caso a Contratante determine, a multa deverá ser recolhida no prazo máximo de 10 (dez) dias, a contar da data do recebimento da comunicação enviada pela administração da PR/RS.15.1.10. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.15.1.11. As sanções aqui previstas são independentes entre si, podendo ser aplicadas isoladas ou, no caso das multas, cumulativamente, sem prejuízo de outras medidas cabíveis.

XVI - ASSINATURA DO CONTRATO16.1. Homologada esta licitação pelo(a) Secretário(a) Estadual da PR/RS, a adjudicatária será convocada para assinar o contrato.

16.1.1. O Contrato deverá ser pessoalmente assinado ou retirado para assinatura na Secretaria de Licitações e Contratos – 51 3284-7310. A critério da Administração, poderá o Contrato ser enviado ao licitante como arquivo digitalizado, devendo retornar assinado, por correio ou em mãos, no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis após a confirmação do recebimento do correio eletrônico pelo licitante.

16.1.2. O endereço para envio do Contrato, como destacado no subitem 16.1.1 é: Praça Rui Barbosa 57, Centro. CEP 90030-100. Porto Alegre/RS, 12º andar. A/C CPL

16.1.3. Como condição para assinatura, a licitante vencedora deverá manter as mesmas condições de habilitação;

16.1.4. A não assinatura do Contrato no prazo definido no subitem 16.1.1, caracterizará a hipótese prevista no subitem 15.1.2 deste edital, sujeitando a adjudicatária à multa de 10% (dez por cento) sobre o valor total do objeto que lhe foi adjudicado;

16.1.5. No caso de a licitante vencedora, convocada dentro do prazo de validade da sua proposta, recusar-se a assinar injustificadamente o Contrato, as demais licitantes serão

15



chamadas a fazê-lo, na ordem de classificação registrada na ata da sessão de abertura e julgamento da licitação.

16.2. Se a licitante vencedora não apresentar situação regular, no ato da assinatura do Contrato, será convocada outra licitante, observada a ordem de classificação, para a assinatura respectiva, e assim sucessivamente, sem prejuízo da aplicação das sanções cabíveis àquelas licitantes que deixaram de assinar tal instrumento, conforme previsto no subitem 16.1.4 acima.

XVII - DISPOSIÇÕES GERAIS17.1. As condições trazidas no Edital e em seus Anexos, bem como a proposta da licitante vencedora, farão parte integrante da Nota de Empenho, independentemente de transcrição.

17.2. As licitantes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação.

17.3. Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública observarão obrigatoriamente o horário de Brasília - DF e, dessa forma, serão registradas no sistema eletrônico e na documentação relativa ao certame.

17.4. A indicação do lance vencedor, a classificação dos lances apresentados e demais informações relativas à sessão pública do Pregão Eletrônico constarão de ata divulgada no sistema eletrônico.

17.5. As comunicações, solicitações, notificações ou intimações da Administração poderão ser publicadas, feitas pessoalmente ou encaminhadas via fax ou e-mail para o número ou endereço eletrônico indicados pela licitante na documentação/proposta apresentada e, nos casos em que não houver imediata confirmação de recebimento do fax ou e-mail até o primeiro dia útil seguinte a sua expedição, serão consideradas recebidas pelo destinatário nesse mesmo prazo, para todos os efeitos legais.

17.6. Informações poderão ser obtidas exclusivamente através do e-mail: [email protected]

XVIII – FORO18.1. Fica eleito o foro de Porto Alegre para dirimir questões oriundas desta licitação.

Porto Alegre, 08 de agosto de 2013.

ENI DE OLIVEIRA PELISOLIPregoeira da PR/RS

16



ANEXO I - TERMO DE REFERÊNCIA1 – INTRODUÇÃO1.1. Este documento tem por objetivo estabelecer os elementos necessários para a contratação de empresa especializada na prestação de serviços continuados de vigilância armada, com alocação de mão de obra nos postos fixados pela Procuradoria da República no Estado do Rio Grande do Sul.

2 -JUSTIFICATIVAS2.1 Os serviços de vigilância possuem caráter de natureza contínua, sendo serviços auxiliares necessários para subsidiar o desempenho das atribuições típicas do MPF e que, caso interrompidos, comprometerão a continuidade das atividades desta instituição. Além disso, conforme previsto no Decreto nº 2.271, de 07 de julho de 1997, as atividades de vigilância, entre outras, serão de preferência objeto de execução indireta.2.2 As quantidades de postos de serviços a serem contratados, relacionadas no item 5 deste Termo de Referência, foram definidas com base nas necessidades das unidades da PR/RS, observadas as condições de vulnerabilidade das instalações, o quantitativo de pontos de entrada/saída de cada prédio, sua área total, seu número de andares e demais peculiaridades dos imóveis.2.3 Os postos de 12 x 36 horas noturno e diurno são necessários para garantir a segurança 24 horas por dia, inclusive aos sábados, domingos e feriados, nos locais onde a PR/RS ocupa todo o imóvel.2.4 Os demais postos garantem a segurança das unidades em horário de expediente normal, nos locais onde a PR/RS compartilha o imóvel com outros locadores.

3 - DEFINIÇÃO DOS TERMOS UTILIZADOS NESTE DOCUMENTO3.1 CONTRATANTE: Procuradoria da República no Estado do Rio Grande do Sul.3.2 CONTRATADA: Empresa contratada para a execução dos serviços.3.3 FISCALIZAÇÃO:Servidor(es) designado(s) pela contratante para exercer a fiscalização do contrato.3.4 MPF: Ministério Público Federal.3.5 PR/RS: Procuradoria da República no Estado do Rio Grande do Sul.3.6 IN SLTI/MPOG Nº 02/2008 (atualizada pela IN 03/2009): Instrução Normativa da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do MPOG, que dispõe sobre regras e diretrizes para a contratação de serviços, continuados ou não.

4 - OBJETO:4.1 Contratação de empesa especializada na prestação de serviços continuados de vigilância armada e segurança patrimonial, a serem realizados nas dependências das unidades da Procuradoria da República no Estado do Rio Grande do Sul, conforme identificado no item 5 deste documento, bem como em outras unidades que porventura venham a ser implantadas durante a vigência do contrato.

5 – DEFINIÇÃO DE QUANTITATIVOS E LOCAIS DE PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS:5.1 Os serviços serão contratados estabelecendo-se como unidade de medida o preço por posto, conforme preceitua o parágrafo 1º do artigo 11 da IN nº 02/2008 e alterações posteriores. 5.2 A contratação foi dividida em 3 (três) lotes, separados de acordo com as mesorregiões do

17



Estado, de forma a facilitar a supervisão dos postos e centralizar a gestão dos serviços, proporcionando redução de custos para execução do objeto e vantagens econômicas para a Administração.

5.2.1 - Lote 1: Municípios localizados na Região Metropolitana de Porto Alegre e Região Nordeste.a) BENTO GONÇALVES: Avenida Planalto nº 1075. 1 Posto diurno 12X36 horas, de segunda a domingo, envolvendo 2 (dois) vigilantes; 1 Posto noturno 12X36 horas, de segunda a domingo, envolvendo 2 (dois) vigilantes.b) CANOAS: Rua 15 de Janeiro nº 521, salas 501, 502, 503, e 601 a 606. 2 Postos diurnos de 6 horas, de segunda a sexta-feira, envolvendo 2 (dois) vigilantes.c) CAXIAS DO SUL: Rua Sinimbu nº 691. 1 Posto diurno 12X36 horas, de segunda a domingo, envolvendo 2 (dois) vigilantes; 1 Posto noturno 12X36 horas, de segunda a domingo, envolvendo 2 (dois) vigilantes.d) NOVO HAMBURGO: Rua Tamandaré nº 140, 5º e 8º andares. 2 Postos diurnos de 08:48 horas, de segunda a sexta-feira, envolvendo 2(dois) vigilantes.e) PORTO ALEGRE: Praça Rui Barbosa nº 57 e Avenida Júlio de Castilhos nº 160. 2 Postos diurnos 12X36 horas, de segunda a domingo, envolvendo 2 (dois) vigilantes; 2 Postos noturnos 12X36 horas, de segunda a domingo, envolvendo 2 (dois) vigilantes; 2 Postos diurnos de 6 horas, de segunda a sexta-feira, envolvendo 2 (dois) vigilantes; 2 Postos diurnos de 08:48 horas, de segunda a sexta-feira, envolvendo 2 (dois) vigilantes.

5.2.2 - Lote 2 : Municípios localizados na Região Centro e Região Sudeste.a) CACHOEIRA DO SUL: Av. Brasil nº 669. 1 Posto diurno 12X36 horas, de segunda a domingo, envolvendo 2 (dois) vigilantes; 1 Posto noturno 12X36 horas, de segunda a domingo, envolvendo 2 (dois) vigilantes.b) LAJEADO: Rua Irmão Emílio Conrado, 120, 3º andar. 2 Postos diurnos de 6 horas, de segunda a sexta-feira, envolvendo 2 (dois) vigilantes.c) PELOTAS: Rua 29 de junho nº 200. 1 Posto diurno de 6 horas, de segunda a sexta-feira, envolvendo 1 (um) vigilante. 1 Posto diurno 12X36 horas, de segunda a domingo, envolvendo 2 (dois) vigilantes; 1 Posto noturno 12X36 horas, de segunda a domingo, envolvendo 2 (dois) vigilantes.d) RIO GRANDE: Rua Marechal Floriano Peixoto nº 518. 1 Posto diurno 12X36 horas, de segunda a domingo, envolvendo 2 (dois) vigilantes; 1 Posto noturno 12X36 horas, de segunda a domingo, envolvendo 2 (dois) vigilantes. e) SANTA CRUZ DO SUL: Rua Ernesto Alves nº 428. 1 Posto diurno 12X36 horas, de segunda a domingo, envolvendo 2 (dois) vigilantes; 1 Posto noturno 12X36 horas, de segunda a domingo, envolvendo 2 (dois) vigilantes. f) SANTA MARIA: Alameda Antofagasta nº 67.

1 Posto diurno 12X36 horas, de segunda a domingo, envolvendo 2 (dois) vigilantes; 1 Posto noturno 12X36 horas, de segunda a domingo, envolvendo 2 (dois) vigilantes.

5.2.3 - Lote 3 : Municípios localizados na Região Noroeste e Região Sudoeste.a) BAGÉ: Rua Bento Gonçalves, 285 – salas 601a 604 e 606. 1 Posto diurno de 08:48 horas, de segunda a sexta-feira, envolvendo 1(um) vigilante.

18



b) CRUZ ALTA: Av. Presidente Vargas nº 765. 1 Posto diurno 12X36 horas, de segunda a domingo, envolvendo 2 (dois) vigilantes; 1 Posto noturno 12X36 horas, de segunda a domingo, envolvendo 2 (dois) vigilantes. c) ERECHIM: Rua XV de Novembro nº 55, salas 31 a 34. 2 Postos diurnos de 6 horas, de segunda a sexta-feira, envolvendo 2 (dois) vigilantes..d) PASSO FUNDO: Rua Antônio Araújo nº 720. 1 Posto diurno 12X36 horas, de segunda a domingo, envolvendo 2 (dois) vigilantes; 1 Posto noturno 12X36 horas, de segunda a domingo, envolvendo 2 (dois) vigilantes.e) SANTA ROSA: Avenida Expedicionário Weber nº 550, 4º andar. 2 Postos diurnos de 6 horas, de segunda a sexta-feira, envolvendo 2 (dois) vigilantes.f) SANTANA DO LIVRAMENTO: Av. Tamandaré nº 1759, 3.º andar. 2 Postos diurnos de 6 horas, de segunda a sexta-feira, envolvendo 2 (dois) vigilantes.g) SANTO ÂNGELO: Rua Barão de Santo Ângelo nº 1101. 1 Posto diurno 12X36 horas, de segunda a domingo, envolvendo 2 (dois) vigilantes; 1 Posto noturno 12X36 horas, de segunda a domingo, envolvendo 2 (dois) vigilantes. h) URUGUAIANA: Rua XV de Novembro, 1998 . 1 Posto diurno 12X36 horas, de segunda a domingo, envolvendo 2 (dois) vigilantes; 1 Posto noturno 12X36 horas, de segunda a domingo, envolvendo 2 (dois) vigilantes.

5.3 O horário de trabalho dos postos diurnos com escalas de 6 hs e 44 hs será definido pela Fiscalização, observando o horário de funcionamento de cada unidade, e deverá ser fixado no período compreendido entre as 7:00hs e 20:00 hs.

6 - FISCALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS6.1 O acompanhamento e fiscalização da execução do contrato consistem na verificação da conformidade da prestação dos serviços e da alocação dos recursos necessários, de forma a assegurar seu perfeito cumprimento, devendo ser exercido por servidores da Procuradoria da República especialmente designados na forma do art. 67 da Lei nº 8.666/93.6.2 A Fiscalização terá livre acesso aos locais de trabalho da mão de obra da CONTRATADA e anotará em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução do contrato, determinando o que for necessário à regularização das falhas ou defeitos observados.6.3 Destacam-se, dentre outras, as seguintes atribuições da Fiscalização:

a) Verificar se todo o pessoal está devidamente uniformizado e com sua apresentação individual adequada, bem como se estão cumprindo à risca a jornada de trabalho estabelecida;

b) Solucionar imediatamente junto à CONTRATADA os problemas de faltas, atrasos, dispensas médicas e outros;

c) Providenciar as necessárias substituições junto à CONTRATADA por ocasião de faltas ao serviço, férias ou licenças dos funcionários;

d) Acompanhar, fiscalizar e orientar no correto uso dos uniformes e equipamentos, promovendo, junto à CONTRATADA, a substituição de equipamentos com defeito ou que já não apresentem condições favoráveis de uso, bem como sua reposição e a substituição de peças desgastadas, de acordo com os prazos estabelecidos;

e) Não permitir que os vigilantes executem tarefas em desacordo com as preestabelecidas

7 - DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS:

19



7.1 A prestação dos serviços de vigilância, nos Postos fixados pela CONTRATANTE, envolve a alocação, pela CONTRATADA, de mão de obra capacitada para:7.1.1. Comunicar imediatamente à CONTRATANTE qualquer anormalidade verificada, inclusive de ordem funcional, para que sejam adotadas as providências de regularização necessárias;7.1.2. Manter afixado no Posto, em local visível, o número do telefone da Delegacia de Polícia da Região, do Corpo de Bombeiros, dos responsáveis pela administração da instalação e outros de interesse, indicados para o melhor desempenho das atividades;7.1.3. Observar a movimentação de indivíduos suspeitos nas imediações do Posto, adotando as medidas de segurança conforme orientação recebida da Fiscalização, bem como as que entender oportunas;7.1.4. Permitir o ingresso nas instalações somente de pessoas previamente autorizadas e identificadas;7.1.5. Fiscalizar a entrada e saída de veículos nas instalações, identificando o motorista e anotando a placa do veículo, inclusive de pessoas autorizadas a estacionar seus carros particulares na área interna da instalação;7.1.6. Repassar para o(s) vigilante(s) que está(ão) assumindo o Posto, quando da rendição, todas as orientações recebidas e em vigor, bem como eventual anomalia observada nas instalações e suas imediações;7.1.7. Comunicar à área de segurança da CONTRATANTE, todo acontecimento entendido como irregular e que possa vir a representar risco para o patrimônio da CONTRATANTE;7.1.8. Colaborar com as Polícias Civil e Militar nas ocorrências de ordem policial dentro das instalações da CONTRATANTE, facilitando, o melhor possível, a atuação daquelas, inclusive na indicação de testemunhas presenciais de eventual acontecimento;7.1.9. Controlar rigorosamente a entrada e saída de veículos e pessoas após o término de cada expediente de trabalho, feriados e finais de semana, anotando em documento próprio o nome, registro ou matrícula, cargo, órgão de lotação e tarefa à executar;7.1.10 Proibir a saída de bens patrimoniados sem a devida autorização; 7.1.11. Proibir o ingresso de vendedores, ambulantes e assemelhados às instalações, sem que estes estejam devida e previamente autorizados pela CONTRATANTE ou responsável pela instalação;7.1.12. Proibir a aglomeração de pessoas junto ao posto, comunicando o fato ao responsável pelainstalação e à segurança da CONTRATANTE, no caso de desobediência;7.1.13. Proibir todo e qualquer tipo de atividade comercial junto ao posto e imediações, que implique ou ofereça risco à segurança dos serviços e das instalações;7.1.14. Proibir a utilização do posto para guarda de objetos estranhos ao local, de bens de servidores, de empregados ou de terceiros;7.1.15. Executar a(s) ronda(s) diária(s) conforme a orientação recebida da CONTRATANTE verificando as dependências das instalações, adotando os cuidados e providências necessários para o perfeito desempenho das funções e manutenção da tranquilidade;7.1.16. Assumir diariamente o posto, devidamente uniformizado, barbeado, cabelos aparados, limpos e com aparência pessoal adequada, atentando para os detalhes de higiene pessoal e de higiene das roupas ;7.1.17. Manter-se no posto, não devendo se afastar(em) de seus afazeres, principalmente para atender chamados ou cumprir tarefas solicitadas por terceiros não autorizados;

20



7.1.18. Registrar e controlar diariamente, juntamente com a Fiscalização, a frequência e a pontualidade de seu pessoal, bem como as ocorrências do Posto em que estiver prestando seus serviços;7.1.19 Cumprir rigorosamente os horários e escalas de serviço, bem como a programação elaborada periodicamente pela CONTRATANTE, com atendimento sempre cortês e de forma a garantir as condições de segurança das instalações e das pessoas em geral.7.1.20 Acompanhar de forma ininterrupta os monitores de vigilância eletrônica, onde disponíveis, comunicando de imediato à área de segurança da CONTRATANTE quaisquer fatos ou ações consideradas anormais, registrando em livro toda e qualquer ocorrência verificada no turno;7.1.21 Verificar se o visitante porta arma de fogo ou arma branca ostensivamente;7.1.22 Orientar o usuário e armazenar em lugar próprio arma de fogo ou arma branca de visitante desautorizado a portá-la no interior da instituição;7.1.23 Manter portões de garagens trancados, fora do horário de expediente, após a constatação de inexistência de veículos particulares nas dependências da CONTRATANTE;7.1.24 Verificar nas rondas diárias a situação de portas e janelas, constatando se estão devidamente fechadas.

8 - OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE8.1 Assegurar o livre acesso dos empregados da CONTRATADA, devidamente identificados, em suas dependências;8.2 Prestar informações e esclarecimentos necessários ao bom desenvolvimento das tarefas;8.3 Relacionar-se com a CONTRATADA exclusivamente através de pessoa por ela credenciada (Preposto);8.4 Efetuar com pontualidade os pagamentos à CONTRATADA, após o cumprimento das formalidades legais;8.5 Disponibilizar instalações sanitárias e armários guarda-roupas para os funcionários da CONTRATADA;8.6 Fiscalizar e acompanhar a execução dos serviços, anotando e registrando as ocorrências, notificando a CONTRATADA quando necessário;8.7 Apôr assinatura no livro de ocorrências mantido pela CONTRATADA, para caracterizar ciência acerca dos fatos registrados, adotando, se necessário, providências preventivas ou corretivas, bem como efetuando registros;8.8 Instruir a CONTRATADA acerca das normas e procedimentos de segurança implantados na CONTRATANTE;8.9 Realizar inspeções nos postos de trabalho mantidos em suas dependências, efetuando os devidos registros no livro de ocorrências, bem como dando ciência formal à CONTRATADA acerca de possíveis irregularidades.

9 - OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA:9.1 Comprovar a formação técnica específica da mão de obra oferecida, através de Certificado de Curso de Formação de Vigilantes, expedidos por Instituições devidamente habilitadas e reconhecidas ;9.2. Implantar, imediatamente após o recebimento da autorização de início dos serviços, a mão de obra nos respectivos postos contratados e nos horários fixados na escala de serviço elaborada pela Administração, informando, em tempo hábil, qualquer motivo impeditivo ou que

21



a impossibilite de assumir o posto conforme o estabelecido;9.3. Fornecer uniformes e seus complementos à mão de obra envolvida, conforme a seguir descrito, de acordo com o clima da região e com o disposto no respectivo Acordo, Convenção ou Dissídio Coletivo de Trabalho: - Calça (duas) - Camisa de mangas compridas (duas) - Camisa de mangas curtas (duas) - Cinto de Nylon (um) - Sapato ou coturno (dois pares) - Quepe com emblema (um) - Japona (ou similar) (uma) - Capa de chuva (uma) - Crachá (um) - Revólver calibre 38 - Cinto com coldre e baleiro (um) - Munição calibre 38 - Distintivo tipo Broche (um) - Livro de Ocorrência (um). Será entregue à CONTRATANTE via original, cópia autenticada ou segunda via das folhas do livro de ocorrências sempre que houver o encerramento do volume, bem como aquelas que estiverem utilizadas no livro ao final do contrato, quando o livro será também encerrado. - Cassetete (um) - Porta Cassetete (um) - Apito (um) - Cordão de Apito (um) - Lanterna 3 pilhas (uma) - Pilhas para lanterna; - Equipamentos para ronda eletrônica, conforme item 11. Obs.: A contratada não poderá repassar os custos de qualquer um destes itens de uniforme e equipamentos a seus empregados;9.4. Apresentar à CONTRATANTE a relação de armas e cópias autenticadas dos respectivos "Registro de Arma" e "Porte de Arma", que serão utilizadas pela mão de obra nos Postos;9.5. Fornecer as armas, munição e respectivos acessórios ao vigilante no momento da implantação dos Postos;9.6. Oferecer munição de procedência de fabricante, não sendo permitido em hipótese alguma, o uso de munições recarregadas;9.7 Realizar, semestralmente, a limpeza e revisão do armamento e munição, procedendo sua substituição quando necessário; 9.8. Prever toda a mão de obra necessária para garantir a operação dos postos, nos regimes contratados, obedecidas às disposições da legislação trabalhista vigente;9.9. Apresentar atestado de antecedentes civil e criminal de toda mão de obra oferecida para atuar nas instalações da CONTRATANTE;9.10. Efetuar a reposição da mão de obra nos postos, em caráter imediato, em eventual ausência, não sendo permitida a prorrogação da jornada de trabalho (dobra) nem trocas de escalas que reduzam o período de descanso previsto de 36 horas, para os funcionários que cumprem a jornada 12x36;

22



9.11. Manter disponibilidade de efetivo dentro dos padrões desejados, para atender eventuais acréscimos solicitados pela CONTRATANTE, bem como impedir que a mão de obra que cometer falta disciplinar, qualificada como de natureza grave, seja mantida ou retorne às instalações da mesma;9.12. Atender de imediato às solicitações quanto a substituições da mão de obra, qualificada ou entendida como inadequada para a prestação dos serviços;9.13. Nomear preposto instruindo-o quanto à necessidade de acatar as orientações/solicitações da CONTRATANTE, inclusive quanto ao cumprimento das Normas Internas e de Segurança e Medicina do Trabalho;9.14. Relatar à CONTRATANTE toda e qualquer irregularidade observada nos postos das instalações onde houver prestação dos serviços;9.15. Os supervisores da contratada deverão, obrigatoriamente, inspecionar os Postos no mínimo 01 (uma) vez por semana, em dias e períodos alternados;9.16. Instruir a mão de obra no sentido de que a arma deverá ser utilizada somente em legítima defesa, própria ou de terceiros, e na salvaguarda do patrimônio da CONTRATANTE, após esgotados todos os outros meios para a solução de eventual problema.9.17 Efetuar rendição nos postos de vigilância sempre que houver necessidade, inclusive em horário de almoço, evitando ausência do quantitativo necessário que comprometa a perfeita segurança da edificação. Fica a cargo da CONTRATADA escolher a forma da rendição ser efetuada, desde que forneça a escala programada para a Fiscalização;9.18 Apresentar à Secretaria de Licitações e Contratos da CONTRATANTE, após o início da prestação dos serviços, cópia das Carteiras de Trabalho de todos os seus empregados;9.19 Efetuar em sistema eletrônico de controle os registros de entradas e saídas de veículos no estacionamento da CONTRATANTE, no prédio sede da PR/RS em Porto Alegre;9.20 Substituir todos os uniformes a cada período de 12 meses, com termo inicial contado a partir da assinatura do contrato ou anteriormente, sempre que não atenderem às condições mínimas de apresentação;9.21 Entregar os uniformes completos aos empregados mediante recibo (relação nominal), cuja cópia deverá ser enviada à Secretaria de Licitações e Contratos da CONTRATANTE;9.22 Providenciar a guarda do seu armamento e munição de acordo com a legislação vigente, sendo vedada, em qualquer hipótese, essa guarda nas dependências da CONTRATANTE.9.23 Pagar, até o 5º (quinto) dia útil do mês subsequente ao vencido, os salários dos empregadosutilizados nos serviços contratados, bem como recolher no prazo legal os encargos decorrentes dacontratação dos mesmos, exibindo, sempre que solicitado pela CONTRATANTE, as comprovações respectivas;9.24 Efetuar o pagamento do auxílio alimentação, vale transporte, intervalo repouso e alimentação e da gratificação natalina (13º salário), conforme previsto na convenção coletiva de trabalho;9.25 Enviar mensalmente à CONTRATANTE, para fins de fiscalização do cumprimento das obrigações trabalhistas e sociais, a documentação prevista no contrato. 9.26 Responsabilizar-se pelos danos causados ao patrimônio da CONTRATANTE por culpa, dolo, negligência ou imprudência de seus empregados, ficando obrigada a promover o ressarcimento a preços atualizados, dentro de 30 (trinta) dias contados a partir da comprovação de sua responsabilidade. Caso não o faça dentro do prazo estipulado, a

23



CONTRATANTE reserva-se ao direito de descontar o valor do ressarcimento da fatura do mês, sem prejuízo de poder denunciar o contrato, de pleno direito;9.27 Não transferir a outrem, no todo ou em parte, o objeto do Contrato, sem prévia e expressa anuência do CONTRATANTE;9.28 Não caucionar ou utilizar o contrato para qualquer operação financeira, sem prévia e expressa anuência da CONTRATANTE;9.29 Fornecer e instalar, no início da execução dos serviços, todos os equipamentos necessários para operacionalização do sistema de ronda eletrônica, nas unidades onde este sistema for aplicável;9.30 Comprovar à Fiscalização, quando do encerramento contratual, o pagamento das verbas rescisórias ou que os empregados foram realocados em outra atividade de prestação de serviços, sem que ocorra a interrupção do contrato de trabalho;9.31 Autorizar a CONTRATANTE, no momento da assinatura do contrato, a fazer o desconto na fatura e o pagamento direto dos salários e demais verbas trabalhistas aos trabalhadores, quando houver falha no cumprimento dessas obrigações por parte da CONTRATADA, até o momento da regularização, sem prejuízo das sanções cabíveis;9.32 Convocar em caráter extraordinário, para trabalhos em finais de semana e feriados, o efetivo lotado no posto de controle eletrônico de monitoramento em Porto Alegre, sempre que solicitado pela CONTRATANTE;9.33 A CONTRATADA deverá ter escritório de representação no Estado do Rio Grande do Sul, ou instalar no prazo máximo de 60(sessenta) dias após a assinatura do contrato, que deverá ser o contato direto com a CONTRATANTE na gestão do contrato.

10 - PAGAMENTO10.1 O pagamento será realizado mensalmente, mediante depósito bancário em conta corrente informada pela CONTRATADA, após apresentação da nota fiscal de serviços, a qual será certificada pela Fiscalização, acompanhada da documentação complementar exigida no contrato.10.2 A nota fiscal dos serviços deverá ser entregue pela CONTRATADA até o 1º (primeiro) dia útil do mês subsequente ao da realização dos serviços.10.3 O pagamento será efetuado pela CONTRATANTE até o 10º (décimo) dia útil do mês subsequente ao da realização dos serviços.

10.4 Serão retidos na fonte os tributos e contribuições sobre os pagamentos efetuados à CONTRATADA, utilizando-se as alíquotas previstas para o objeto da contratação, com exceção das empresas optantes pelo SIMPLES.

10.5 Qualquer atraso ocorrido na apresentação da fatura ou nota fiscal, ou dos documentos exigidos como condição para pagamento por parte da CONTRATADA, importará em prorrogação automática do prazo de vencimento da obrigação do CONTRATANTE.

11 - FORMA DA EXECUÇÃO DA RONDA PELO VIGILANTE E SUA FISCALIZAÇÃO11.1 Nas unidades onde houver vigilância 24 horas, é obrigação de todo vigilante noturno executar rondas periódicas na área designada para guarnição e registrá-las por meio eletrônico;11.2 Tal obrigação estender-se-á ao vigilante diurno apenas nos finais de semana e nos dias em que não houver expediente na unidade;

24



11.3 O registro eletrônico deverá ser feito por meio de tecnologia do tipo “bastão” ou “caneta” controle, com as seguintes características mínimas: - 01 (caneta ou bastão) - 01 Estojo de nylon (coldre) para o equipamento - 01 Cabo de comunicação USB com IRDA (descarregador com infravermelho) - 01 Tag Mestre (supervisor/síndico) - 06 Tags RF (ponto de ronda) - 02 Tags com adesivo dupla face (identificação de vigilante) - 01 CD-Rom contendo Software + Manual de instalação11.4 Todos equipamentos e demais insumos necessários à implantação/operacionalização do sistema eletrônico de rondas deverão ser fornecidos e instalados pela contratada, sem quaisquer ônus para a contratante e deverão manter-se permanentemente em perfeito funcionamento.11.5 A contratada deverá designar profissional capacitado para instalação do equipamento eletrônico de ronda e fornecer suporte técnico para cada unidade onde o mesmo for instalado.11.6 O relatório das rondas deverá ser descarregado e armazenado na própria unidade onde for prestado o serviço, a cargo da Fiscalização, podendo a contratada extrair cópias se julgar necessário.

12 - VALOR ESTIMADO DA CONTRATAÇÃO12.1 O valor estimado da contratação, considerando-se o custo anual máximo de cada lote, encontra-se demonstrado no quadro abaixo.

Lote 1: Municípios localizados na Região Metropolitana de Porto Alegre e Região Nordeste.Item Município Quantidad

e PostosTurno Escala Valor

Mensal R($)

1 Bento Gonçalves 11

DiurnoNoturno

12 X 36 horas12 X 36 horas

7.044,258.394,60

84.531,00100735,20

2 Canoas 2 Diurno 6 h (seg. a sex) 5.253,28 63039,36

3 Caxias do Sul 11

DiurnoNoturno


7.120,528.485,51

85.446,24101826,12

4 Novo Hamburgo 2 Diurno 8,48 h (seg. a sex)

7.429,76 89157,12

5 Porto Alegre 2222

DiurnoNoturnoDiurnoDiurno


6 h (seg. a sex)8:48 h (seg. a

sex)

14.013,4216.690,635.281,287.469,34

168161,04200287,5663.375,3689.632,08

LOTE 1 - Total Anual (Mensal x 12) 87.182,59 1046191,08

25



Lote 2: Municípios localizados na Região Centro e Região Sudeste.

Item Município Quantidade Postos

Turno Escala Valor Mensal

R($)1 Cachoeira do Sul 1

1Diurno

Noturno12 X 36 horas12 X 36 horas

7.044,258.394,60

84.531,00100.735,20

2 Lajeado 2 Diurno 6 h (seg. a sex) 5.281,28 63375,36

3 Pelotas 111

DiurnoDiurno

Noturno

6 h (seg. a sex)12 X 36 horas12 X 36 horas

2.683,537.120,528.485,51

32.202,3685.446,24101.826,12

4 Rio Grande 11

DiurnoNoturno


7.120,528.485,51

85.446,24101.826,12

5 Santa Cruz do Sul 11

DiurnoNoturno


7.044,258.394,60

84.531,00100.735,20

6 Santa Maria 11

DiurnoNoturno


7.120,528.485,51

85.446,24101.826,12

LOTE 2 - Total Anual (Mensal x 12) 85.660,60 1.027927,20

Lote 3: Municípios localizados na Região Noroeste e Região Sudoeste.



R($)1 Bagé 1 Diurno 8,48 h (seg. a

sex)3.734,67 44816,04

2 Cruz Alta 11

DiurnoNoturno


7.044,258.394,60

84.531,00100.735,20

3 Erechim 2 Diurno 6 h (seg. a sex) 5.309,56 63714,72

4 Passo Fundo 11

DiurnoNoturno


6.969,588.305,63

83634,9699.667,56

5 Santa Rosa 2 Diurno 6 h (seg. a sex) 5.309,56 63714,72

6 Santana do Livramento

2 Diurno 6 h (seg. a sex) 5.281,28 63375,36

7 Santo Ângelo 11

DiurnoNoturno


7.044,258.394,60

84.531,00100.735,20

26



8 Uruguaiana 11

DiurnoNoturno


7.198,468.578,39

86.381,52102.940,68


13- VIGÊNCIA DO CONTRATO13.1 O contrato terá vigência de 12 (doze) meses, podendo ser prorrogado nos termos do art. 57, inciso II, da Lei nº 8.666/93.13.2 Nas eventuais prorrogações contratuais os custos não renováveis já pagos ou amortizados no primeiro ano da contratação, deverão ser eliminados da planilha de custos e formação de preços, como condição para a referida prorrogação.

14 - CRITÉRIOS DE ACEITAÇÃO DO OBJETO14.1 O objeto deverá ser adjudicado por lote, pelo critério de menor preço global, observando-se também o limite máximo estabelecido para cada posto. 14.2 Os valores máximos foram estabelecidos mediante a elaboração pela Administração de planilhas de custos e formação de preços, observando-se a composição da pesquisa de preços de mercado.14.3 Os preços máximos aceitáveis por lote estão indicados no Anexo III do Edital, os quais foram definidos com base nos menores valores obtidos na pesquisa de mercado realizada pela Administração

15. GARANTIAS15.1 A CONTRATADA deverá prestar garantia em favor da CONTRATANTE, correspondente a 5% (cinco por cento) do valor do período do contrato (12 meses), em uma das modalidades estabelecidas no art. 56 da Lei 8.666/93, com validade de 3 (três) meses após o término da vigência contratual, devendo ser renovada a cada prorrogação efetivada no contrato.15.2 A garantia será liberada ao final do contrato, após a CONTRATADA comprovar o pagamento das verbas rescisórias trabalhista decorrentes da contratação. Caso essa comprovação não ocorra até o fim do segundo mês após o encerramento da vigência contratual, a garantia poderá ser utilizada para o pagamento dessas verbas trabalhistas diretamente pela Administração, conforme estabelecido no parágrafo único do art. 35, da IN SLTI/MPOG nº 02/2008.

Porto Alegre, 1º de agosto de 2013.

D'Artagnan Moraes Martins Divisão de Controle e Administração de

Material e Patrimônio da PR/RS

27



ANEXO II-A – PLANILHA DE CUSTOS MÃO DE OBRA ANEXO VI – MODELO DE DECLARAÇÃO DE CONTRATOS FIRMADOS

(disponíveis no endereço eletrônico www.prrs.mpf.gov.br)

ANEXO II – MODELO DE PROPOSTA

PREGÃO N.º 07/2013

RAZÃO SOCIAL: CNPJENDEREÇO:TEL/FAX E-MAIL BANCO (NOME E Nº): AGÊNCIA (NOME E Nº): CONTA:

Lote 1: Municípios localizados na Região Metropolitana de Porto Alegre e Região Nordeste.Item Município Quantidade

PostosTurno Escala Valor

Mensal R($)


DiurnoNoturno


Total Anual (Mensal x 12)

2 Canoas 2 Diurno 6 h (seg. a sex)


3 Caxias do Sul 11

DiurnoNoturno





28

http://www.prrs.mpf.gov.br/



5 Porto Alegre 2222



6 h (seg. a sex)8:48 h (seg. a sex)

LOTE 1 - Total Anual (Mensal x 12)





1Diurno



2 Lajeado 2 Diurno 6 h (seg. a sex)


3 Pelotas 111

DiurnoDiurno

Noturno



4 Rio Grande 11

DiurnoNoturno




DiurnoNoturno



6 Santa Maria 11

DiurnoNoturno






R($)1 Bagé 1 Diurno 8,48 h (seg. a sex)


29



2 Cruz Alta 11

DiurnoNoturno



3 Erechim 2 Diurno 6 h (seg. a sex)


4 Passo Fundo 11

DiurnoNoturno



5 Santa Rosa 2 Diurno 6 h (seg. a sex)


6 Santana do Livramento 2 Diurno 6 h (seg. a sex)


7 Santo Ângelo 11

DiurnoNoturno



8 Uruguaiana 11

DiurnoNoturno



ANEXO III – CRITÉRIO DE ACEITABILIDADE POR LOTE

Lote 1: Municípios localizados na Região Metropolitana de Porto Alegre e Região Nordeste.Item Município Quantidad

e PostosTurno Escala Valor

Mensal R($)

30




DiurnoNoturno


7.044,258.394,60

84.531,00100735,20

2 Canoas 2 Diurno 6 h (seg. a sex) 5.253,28 63039,36

3 Caxias do Sul 11

DiurnoNoturno


7.120,528.485,51

85.446,24101826,12


7.429,76 89157,12

5 Porto Alegre 2222



6 h (seg. a sex)8:48 h (seg. a

sex)

14.013,4216.690,635.281,287.469,34

168161,04200287,5663.375,3689.632,08






1Diurno


7.044,258.394,60

84.531,00100.735,20

2 Lajeado 2 Diurno 6 h (seg. a sex) 5.281,28 63375,36

3 Pelotas 111

DiurnoDiurno

Noturno


2.683,537.120,528.485,51

32.202,3685.446,24101.826,12

4 Rio Grande 11

DiurnoNoturno


7.120,528.485,51

85.446,24101.826,12


DiurnoNoturno


7.044,258.394,60

84.531,00100.735,20

6 Santa Maria 11

DiurnoNoturno


7.120,528.485,51

85.446,24101.826,12

LOTE 2 - Total Anual (Mensal x 12) 85.660,60 1.027927,20




R($)1 Bagé 1 Diurno 8,48 h (seg. a

sex)3.734,67 44816,04

31



2 Cruz Alta 11

DiurnoNoturno


7.044,258.394,60

84.531,00100.735,20

3 Erechim 2 Diurno 6 h (seg. a sex) 5.309,56 63714,72

4 Passo Fundo 11

DiurnoNoturno


6.969,588.305,63

83634,9699.667,56

5 Santa Rosa 2 Diurno 6 h (seg. a sex) 5.309,56 63714,72

6 Santana do Livramento

2 Diurno 6 h (seg. a sex) 5.281,28 63375,36

7 Santo Ângelo 11

DiurnoNoturno


7.044,258.394,60

84.531,00100.735,20

8 Uruguaiana 11

DiurnoNoturno


7.198,468.578,39

86.381,52102.940,68


ANEXO IV – DECLARAÇÃO DE REGULARIDADE – RESOLUÇÕES CNMP Nº 01/2005, Nº 07/2006 e Nº 37/2009 ( para preenchimento desta declaração, leia atentamente o item 2.6,

letra “g” do edital)

EMPRESA:

(...)

DECLARO, nos termos e para os fins a que se referem as Resoluções nº 01, de 07 de novembro de 2005, nº 07 de 17 de abril de 2006 e nº 37, de 28 de abril de 2009, todas do Conselho Nacional do Ministério Público, que:

1. Os sócios, gerente e/ou diretores desta empresa licitante não são cônjuges,

companheiros(as) ou parentes em linha reta, colateral ou por afinidade, até terceiro grau,

inclusive, de membros e/ou de servidores ocupantes de cargos de direção, chefia e

assessoramento do Ministério Público da União ( Ministério Público Federal, Ministério Público

32



do Trabalho, Ministério Público Militar e Ministério Público do Distrito Federal e Territórios).

2.1. Os sócios, gerentes e/ou diretores desta empresa licitante não são cônjuges,

companheiros ou parentes em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau,

inclusive, de membros e/ou de servidores ocupantes de cargos de direção, chefia e

assessoramento do Ministério Público dos Estados.

2.2. O(s) sócio(s), gerente(s) e/ou diretor(es) desta empresa licitante, adiante

nominado(s) são cônjuges, companheiros ou parentes em linha reta, colateral ou por afinidade,

até o terceiro grau, inclusive, de membros e/ou de servidores ocupantes de cargos de direção,

chefia e assessoramento do Ministério Público dos Estados.

2.2.1 O(s) grau(s) de parentesco e/ou relacionamento(s), acima informado(s),

não constitui(em) nem constituirá(ão) objeto de ajuste(s) para o fim de ocasionar designações

ou cessões recíprocas em quaisquer Órgãos da Administração pública direta e indireta dos

Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.

NOME:

CARGO OCUPADO NA EMPRESA( sócio, gerente ou diretor):

NOME DO SERVIDOR OU MEMBRO( causador da incompatibilidade):

ÓRGÃO: Ministério Público do Estado do …...........

CARGO:.........

3) O declarante assume o compromisso de informar à administração, imediatamente, as

alterações supervenientes de quaisquer situações de parentesco e/ou relacionamento dos

sócios, gerentes ou diretores da empresa licitante, relativamente a membros e/ou servidores

ocupantes de cargos de direção, chefia e assessoramento do Ministério Público da União e dos

Estados, ocorridas durante a vigência do contrato firmado em consequência desta licitação.

Local e Data

Assinatura do Declarante

33



ANEXO V – MINUTA DO CONTRATO

CONTRATO N.º ___/2013

CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE VIGILÂNCIA ARMADA QUE ENTRE SI FAZEM A UNIÃO, ATRAVÉS DE SUA PROCURADORIA DA REPÚBLICA NO RIO GRANDE DO SUL, E A EMPRESA

Aos dias do mês de do ano de dois mil e treze, compareceram, de um lado a UNIÃO, por intermédio da PROCURADORIA DA REPÚBLICA NO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, situada na Praça Rui Barbosa, nº 57, Porto Alegre, RS, neste ato representada por seu Secretário Estadual, Senhor DANIEL DALL'AGNESE, brasileiro, casado, portador da Carteira de Identidade RG n.º 7048483213 - SJS/RS, inscrito no Cadastro de Pessoas Físicas do Ministério da Fazenda sob o nº 887.324.790-34, no uso da competência que lhe foi atribuída pela Portaria PR/RS nº 453, de 06 de setembro de 2012, da Exma. Senhora Procuradora-Chefe da Procuradoria da República/RS, em sequência, designada simplesmente CONTRATANTE e, de outro lado, a empresa xxxx, inscrita no Cadastro Geral de Contribuintes do Ministério da Fazenda sob o número xxxx, estabelecida na ( Rua, Bairro, Cidade, Estado), que apresentou os documentos exigidos por lei, neste ato representada por ( cargo na empresa), Senhor ( nome, nacionalidade , estado civil), portador da Carteira de Identidade nº xxxxxx e do Cadastro de Pessoas Físicas do Ministério da Fazenda nº xxxxxx, conforme ( documento de credenciamento), daqui por diante designada simplesmente CONTRATADA, para entre si celebrar, por força do presente instrumento e de conformidade com o disposto na lei 8.666, de 21 de junho de 1993 e suas alterações, um CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE VIGILÂNCIA ARMADA, na modalidade de execução indireta, regime de empreitada por preço global, mediante as seguintes cláusulas e condições:

CLÁUSULA PRIMEIRA – OBJETO

O presente contrato tem por objeto a prestação de serviços de vigilância armada, por meio de xxxxxx postos de trabalho contratados com empresa de terceirização especializada, nos moldes do estabelecido no Anexo I do edital do Pregão nº 07/2013, para o Edifício-sede da Procuradoria da República e demais localidades no interior do Estado.

PARÁGRAFO ÚNICO – DOCUMENTAÇÃO COMPLEMENTARA prestação dos serviços obedecerá ao estipulado neste contrato, bem como às disposições do Pregão n.º 07/2013 e seus anexos, além das obrigações assumidas na proposta firmada pela CONTRATADA constantes no Processo n.º 1.29.000.001172/2013-50, que fazem parte integrante e complementar deste contrato, no que não o contrariem.

34



CLÁUSULA SEGUNDA – OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

São obrigações da CONTRATANTE:

1. Assegurar o livre acesso dos empregados da CONTRATADA, devidamente identificados em suas dependências;

2. Prestar informações e esclarecimentos necessários ao bom desenvolvimento das tarefas;

3. Relacionar-se com a CONTRATADA exclusivamente através de pessoa por ela credenciada; (Preposto)

4. Efetuar com pontualidade os pagamentos à CONTRATADA após o cumprimento das formalidades legais;

5. Disponibilizar instalações sanitárias e vestiários para os funcionários da CONTRATADA;

6. Anotar, em registro próprio, e notificar a CONTRATADA, por escrito, acerca da ocorrência de eventuais imperfeições no curso da execução dos serviços, assinando prazo para a sua correção; (Dossiê do contrato)

7. Apôr assinatura no livro de ocorrências mantido pela CONTRATADA, para caracterizar ciência acerca dos registros realizados pelo preposto ou gerente operacional, adotando, se necessário, providências preventivas ou corretivas, bem como efetuando registros;

8. Disponibilizar local apropriado com mesas e cadeiras para que os profissionais da CONTRATADA possam fazer suas refeições;

9. Fiscalizar e acompanhar a execução dos serviços, anotando e registrando as ocorrências, notificando a CONTRATADA quando necessário;

10. Realizar inspeções nos postos de trabalho mantidos em suas dependências, efetuando os devidos registros nos livros de ocorrência, bem como dando ciência formal à CONTRATADA acerca de possíveis irregularidades.

CLÁUSULA TERCEIRA – OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

1. Comprovar a formação técnica específica dos prestadores do serviço, através de Certificado de Curso de Formação de Vigilantes, expedidos por Instituições devidamente habilitadas e reconhecidas, conforme previsto pela Portaria nº 387/2006 – DG/DPF-MJ, art. 110, inciso I, Anexo I, de 28/08/2006, a serem apresentados na data da implantação dos postos;

2. Promover aos vigilantes, a sua expensa, reciclagem de 2 (dois) em 2 (dois) anos, a contar da data do término da formação ou da última reciclagem, através de empresas de curso devidamente autorizadas;

3. Providenciar, anualmente, a suas expensas, a renovação dos exames de saúde física e mental do vigilante;

4. Apresentar carteira nacional de vigilante (CNV) de todos os vigilantes na data da implantação dos postos;

5. Assumir, imediatamente após o recebimento da autorização de início dos serviços, os respectivos postos relacionados e nos horários fixados na escala de serviço elaborada pela Administração, informando, em tempo hábil, qualquer motivo impeditivo ou que a impossibilite

35



de assumir o posto conforme o estabelecido;

6. Efetuar rendição nos postos de vigilância sempre que houver necessidade, inclusive em horário de almoço, evitando ausência do quantitativo necessário que comprometa a perfeita segurança da edificação. Fica a cargo da CONTRATADA escolher a forma da rendição a ser efetuada, desde que forneça a escala programada para o setor de fiscalização da CONTRATANTE;

7. Recrutar em seu nome e sob sua inteira responsabilidade, sem qualquer interferência de Membro ou servidor da CONTRATANTE, os vigilantes necessários à perfeita execução dos serviços contratados;

8. Nomear preposto seu para que atue na sede da CONTRATADA e/ou em visitas eventuais à CONTRATANTE para fiscalização do contrato, o qual deverá estar capacitado para atender todas as solicitações, notificações e ocorrências, bem como deverá acatar as orientações da Administração, inclusive quanto ao cumprimento das normas internas e de segurança e Medicina do Trabalho;

9. Apresentar à Secretaria de Licitações e Contratos da CONTRATANTE, após o início da prestação dos serviços, cópia das Carteiras de Trabalho de todos os seus empregados;

10. Após definição do corpo funcional, repassar à Secretaria de Licitações e Contratos, comprovante de formação técnica específica do serviço oferecido, através de cópia autenticada do certificado de Curso de Formação de Vigilantes, expedidos por instituições devidamente habilitadas e reconhecidas;

11. Sujeitar-se a mais ampla e irrestrita fiscalização por parte da gestão fiscalizadora da CONTRATANTE para acompanhamento da execução do contrato, prestando todos os esclarecimentos que lhes forem solicitados e atendendo às reclamações formuladas;

12. Preservar e guardar o patrimônio da CONTRATANTE;

13. Acatar as exigências da CONTRATANTE quanto à execução dos serviços, horários de turnos, rondas e ainda, a imediata correção das deficiências alinhadas pela CONTRATANTE, quanto à execução dos serviços contratados;

14. Prestar todos os esclarecimentos que lhe forem solicitados pela CONTRATANTE, atendendo prontamente a todas as reclamações;

15. Efetuar controle de entrada e saída de veículos da CONTRATANTE, sendo a forma a executar através de sistema informatizado, bem como relatórios quando necessário, sendo que os microcomputadores serão fornecidos pela CONTRATANTE e os softwares desses controles fornecido pela CONTRATADA, sem ônus para o CONTRATANTE;

16. A obrigação do item anterior é apenas para a sede em Porto Alegre/RS;

17. Manter seu quadro de pessoal devidamente identificado por crachás e uniformizado de forma condizente com o serviço a executar, fornecendo-lhe, no mínimo, o quantitativo previsto no item 20 deste Capítulo e dentro dos padrões de eficiência e higiene recomendáveis e em conformidade com o disposto no respectivo Acordo, Convenção ou Dissídio Coletivo de Trabalho, devendo a CONTRATADA submeter amostra para aprovação, por parte da CONTRATANTE, do modelo, cor e qualidade do tecido, estando resguardado a esta o direito de exigir a substituição daqueles julgados inadequados;

36



18. Fornecer uniformes apropriados às gestantes, substituindo-os para dar o devido conforto durante gestação;

19. Substituir TODOS os uniformes anualmente, com termo inicial contado a partir da assinatura do contrato ou anteriormente, sempre que não atenderem às condições mínimas de apresentação;

20. Entregar os uniformes completos aos empregados mediante recibo (relação nominal), cuja cópia deverá ser enviada à Secretaria de Licitações e Contratos da CONTRATANTE;

21. A contratada não poderá repassar os custos de qualquer um destes itens de uniforme e equipamentos a seus empregados;

22. O uniforme mínimo, e seus acessórios, a serem fornecidos são os seguintes:

- Calça (duas) - Camisa de mangas compridas (duas) - Camisa de mangas curtas (duas) - Cinto de Nylon (um) - Sapato ou coturno (dois pares) - Quepe com emblema (um) - Japona (ou similar) (uma) - Capa de chuva (uma) - Crachá (um) - Revólver calibre 38

- Cinto com coldre e baleiro (um) - Munição calibre 38 - Distintivo tipo Broche (um) - Livro de Ocorrência (um) - Cassetete (um) - Porta Cassetete (um) - Apito (um) - Cordão de Apito (um) - Lanterna 3 pilhas (uma) - Pilhas para lanterna;

23. Apresentar na Secretaria de Licitações e Contratos da CONTRATANTE a relação de armas e cópias autenticadas dos respectivos "Registro de Arma" e "Porte de Arma", que serão utilizadas nos postos;

24. Fornecer as armas, munição e respectivos acessórios ao vigilante no momento da implantação dos postos;

25. Providenciar a guarda do seu armamento e munição de acordo com a legislação vigente, sendo vedada, em qualquer hipótese, essa guarda nas dependências da CONTRATANTE.

26. Oferecer munição de procedência de fabricante, não sendo permitido em hipótese alguma, o uso de munições recarregadas;

27. Prever todo pessoal necessário para garantir a operação dos postos, nos regimes contratados, obedecidas às disposições da legislação trabalhista vigente;

28. Apresentar atestado de antecedentes civil e criminal de seus vigilantes para atuar nas instalações da Administração;

29. Registrar e controlar, juntamente com a Administração e diariamente, a frequência e a pontualidade de seu pessoal, bem como as ocorrências do posto em que estiver prestando seus serviços.

30. Efetuar a reposição dos vigilantes nos postos, em caráter imediato, em eventual ausência, não sendo permitida a prorrogação da jornada de trabalho (dobra);

31. Manter disponibilidade de efetivo dentro dos padrões desejados para atender eventuais

37



acréscimos solicitados pela Administração;

32. Atender de imediato às solicitações quanto à substituições de vigilantes, qualificada ou entendida como inadequada para a prestação dos serviços;

33. Relatar à Administração toda e qualquer irregularidade observada nos postos das instalações onde houver prestação dos serviços;

34. Os supervisores da contratada deverão, obrigatoriamente, inspecionar os postos no mínimo 01 (uma) vez por semana, em dias e períodos alternados;

35. Orientar seus vigilantes no sentido de que a arma deverá ser utilizada somente em legítima defesa, própria ou de terceiros, e na salvaguarda do patrimônio da Administração, após esgotados todos os outros meios para a solução de eventual problema.

36. Substituir qualquer vigilante, sempre que seus serviços e/ou conduta, forem julgados insatisfatórios e/ou prejudiciais à CONTRATANTE, vedado o retorno dos mesmos as dependências da CONTRATANTE, para cobertura de licenças, dispensas, suspensão ou férias de outros vigilantes;

37. Criar métodos de incentivo profissional visando a motivar o vigilante no desempenho de suas atividades;

38. Qualificar os vigilantes reservas, antecipadamente, visando a dar condições de prestar um bom desempenho de suas atividades quando prestadas à CONTRATANTE;

39. Pagar, até o 5º (quinto) dia útil do mês subsequente ao vencido, os salários dos vigilantes utilizados nos serviços contratados, bem como recolher no prazo legal os encargos decorrentes da contratação dos mesmos, exibindo, sempre as comprovações respectivas;

40. Efetuar o pagamento do 13º (décimo terceiro) salário (gratificação natalina), conforme convenção coletiva de trabalho;

41. Quando do envio da fatura, mensalmente, a CONTRATADA deverá apresentar fatura ou nota fiscal devidamente discriminada acompanhada de cópias para conferência, dos seguintes documentos:

a) Folha de ponto referente ao mês anterior ao da prestação dos serviços;b) Comprovantes de pagamentos individualizados aos empregados, referentes ao mês

anterior ao da prestação dos serviços;c) Guias de recolhimento do FGTS (GRF) com respectivo comprovante de quitação,

referente ao mês anterior da prestação dos serviços ;d) Relação do Fundo de Garantia por Tempo de Serviço e Informações à Previdência

Social – GFIP com todos os relatórios do Sistema SEFIP, referente ao mês anterior ao da prestação dos serviços;

e) Guia de recolhimento da Previdência Social (GPS) com respectivo comprovante de quitação, referente ao mês anterior ao da prestação dos serviços;

f) Relação de Tomador/Obra – RET (do Tomador/Obra e Resumo Empresa), referente ao mês anterior ao da prestação dos serviços;

g) Resumo das informações à Previdência Social constantes no arquivo SEFIP – Tomador

38



de Serviços/Obra, referente ao mês anterior ao da prestação dos serviços;h) Comprovante de declaração das contribuições a recolher à Previdência Social e a outras

entidades e fundos por FPAS – Empresa, referente ao mês anterior ao da prestação dos serviços;

i) Protocolo de envio de arquivos, emitido pelo Conectividade Social, referente ao mês anterior ao da prestação dos serviços;

j) Relatórios que comprovem a concessão dos direitos de alimentação, transporte e outros benefícios estipulados na Convenção Coletiva de Trabalho, referente ao mês subsequente ao da prestação dos serviços;

l) Comprovantes dos pagamentos das férias, 13º salários e das verbas rescisórias, quando ocorrerem (não ocorrendo, mandar declaração informando).

m) Certidão Negativa de Débitos relativos a Tributos Federais e à Dívida Ativa da Uniãon) Certidão Negativa de Débitos Relativos às Contribuições Previdenciáriaso) Certificado de Regularidade de FGTSp) Certidão Negativa de Tributos Municipalq) Certidão Negativa de Tributos Estadualr) ou Como substituição dos itens m,n,o,p e q certidão emitida no SICAF que comprove a

regularidade fiscal da empresa.s) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistast) Aviso e recebimento de férias, termos de rescisão de contrato de trabalho e de admissão

de empregados, e de quaisquer tipos de afastamento, tais como licenças maternidade, paternidade, médica que leve ao afastamento do empregado pelo Instituto Nacional de Seguridade Social-INSS, entre outros afastamentos previstos em legislação;

u) Quando da emissão da fatura ou nota fiscal, a CONTRATADA deverá destacar, após a descrição dos serviços, a importância referente à retenção da Contribuição Social, a título de “Retenção para a Seguridade Social”, bem como a importância referente à retenção do Imposto sobre Serviços, a título de “ISS a ser recolhido por substituição tributária”, conforme legislação vigente.

42. Enviar comprovante do encaminhamento ao Ministério do Trabalho e Emprego das Informações trabalhistas exigidas pela legislação, tais como: a RAIS e a CAGED.43. A contratada deverá viabilizar o acesso de seus empregados, via internet, por meio de senha própria aos Sistemas da Previdência Social e da Receita Federal do Brasil, com o objetivo de verificar se as suas contribuições previdenciárias foram recolhidas.44. A contratada está obrigada a oferecer todos os meios necessários aos seus empregados para a obtenção de extratos de recolhimentos sempre que solicitado pela fiscalização da Contratante.45. A contratada está obrigada a viabilizar a emissão do cartão cidadão pela Caixa Econômica Federal para todos os empregados.46. Responsabilizar-se pelos danos causados ao patrimônio da CONTRATANTE e suas

39



unidades no interior do Estado, por culpa, dolo, negligência ou imprudência de seus empregados, ficando obrigada a promover o ressarcimento a preços atualizados, dentro de 30 (trinta) dias contados a partir da comprovação de sua responsabilidade. Caso não o faça dentro do prazo estipulado, a CONTRATANTE reserva-se ao direito de descontar o valor do ressarcimento da fatura do mês, sem prejuízo de poder denunciar o contrato, de pleno direito;

47. Não transferir a outrem, no todo ou em parte, o objeto do contrato, sem prévia e expressa anuência do CONTRATANTE;

48. Não caucionar ou utilizar o contrato para qualquer operação financeira, sem prévia e expressa anuência da CONTRATANTE, sob pena de rescisão contratual.

CLÁUSULA QUARTA – DO PAGAMENTO

A CONTRATANTE pagará à CONTRATADA, pelos serviços ora contratados, o valor mensal de R$ ( ) e global anual de R$ ( ).

PARÁGRAFO PRIMEIROA CONTRATANTE pagará à CONTRATADA, pelos serviços efetivamente prestados, o valor total mensal de R$ até o 10º (décimo) dia útil do mês subsequente ao da realização dos serviços, a partir da apresentação da Nota Fiscal, bem como dos demais documentos exigidos, que deverá ser entregue até o 5º dia útil do mês subsequente discriminando os serviços executados e devidamente atestada pelo Fiscal do contrato.

PARÁGRAFO SEGUNDOA liberação para pagamento da fatura ou nota fiscal ficará condicionada ao atesto do responsável da contratante conforme disposto nos artigos 67 e 73 da Lei 8.666/93.

PARÁGRAFO TERCEIROO pagamento poderá ser efetuado parcialmente na pendência de liquidação de qualquer obrigação financeira que for imposta a contratada, em virtude de penalidade de inadimplência, sem que isso gere direitos a acréscimos de qualquer natureza.

PARÁGRAFO QUARTOPor ocasião do pagamento, serão retidas na fonte as contribuições federais de que trata a Lei n.º 9.430/96 e IN/SRF n.º 1234, de 11.01.2012, bem como a contribuição previdenciária prevista no art. 31 da Lei nº 8.212/91, alterado pelo art. 23 da Lei nº 9.711/98, além do ISSQN nos municípios onde há o convênio de substituição tributária.

PARÁGRAFO QUINTO

Qualquer atraso ocorrido na apresentação da fatura ou nota fiscal, ou dos documentos exigidos como condição para pagamento por parte da CONTRATADA, importará em prorrogação automática do prazo de vencimento da obrigação do CONTRATANTE.

CLÁUSULA QUINTA – DA REPACTUAÇÃO DO CONTRATO

O contrato poderá ser repactuado, com base na Convenção Coletiva da Categoria ou em

40



decorrência de lei para itens envolvendo a folha de salários e para os itens envolvendo insumos e materiais serão adequados aos novos preços de mercado, observados o interregno mínimo de um ano - a contar da data da proposta, ou da data do orçamento a que a proposta se referir, ou da data da última repactuação - e a demonstração analítica da variação dos componentes dos custos, devidamente justificada.

PARÁGRAFO PRIMEIROSerá adotada como data do orçamento a que a proposta se referir, a data do acordo, convenção, dissídio coletivo de trabalho ou equivalente, bem como determinação do governo que estipular o salário vigente na época da apresentação da proposta, vedada a inclusão, por ocasião da repactuação, de antecipações e de benefícios não previstos originariamente.

PARÁGRAFO SEGUNDO

A repactuação será precedida de solicitação da contratada, acompanhada de demonstração analítica da alteração dos custos, por meio de apresentação da planilha de custos e formação de preços e do novo acordo ou convenção coletiva que fundamenta a repactuação. A contratada poderá exercer seu direito à repactuação dos preços até a data da prorrogação contratual subsequente. Caso não solicite no prazo estipulado, ocorrerá a preclusão do direito de repactuar.

CLÁUSULA SEXTA - DA GARANTIA CONTRATUAL1. A contratada prestará, previamente à assinatura do Contrato, garantia em favor da Contratante, correspondente a 5% ( cinco por cento) do valor do período do contrato (12 meses de contrato), em uma das modalidades estabelecidas no art. 56 da Lei 8.666/93 de livre opção da CONTRATADA, com validade de 3 (três) meses após o término da vigência contratual, devendo ser renovada a cada prorrogação efetivada no contrato.1.1. A garantia citada deverá assegurar o pagamento de:

1.1.1. prejuízos advindos do não cumprimento do contrato;1.1.2. multas punitivas aplicadas pela fiscalização à contratada,1.1.3. prejuízos diretos causados à contratante decorrentes de culpa ou dolo durante a execução do contrato;1.1.4. obrigações previdenciárias e trabalhistas não honrradas pela contratada.

2. Se o valor da garantia for utilizado, total ou parcial pela Contratante, em pagamento de qualquer obrigação, inclusive indenização a terceiros, a Contratada deverá proceder a respectiva reposição no prazo estabelecido pela Contratante, assim como providenciar a complementação em caso de repactuação do valor do Contrato.

3. A garantia referida nesta Cláusula somente será liberada ante a comprovação de que a empresa pagou todas as verbas rescisórias trabalhistas decorrentes da contratação, e que caso esse pagamento não ocorra até o fim do segundo mês após o encerramento da vigência contratual, a garantia será utilizada para o pagamento dessas verbas trabalhistas diretamente pela Administração, sem prejuízo das sanções cabíveis.

4.A garantia, quando oferecida nas modalidades de seguro fiança ou fiança bancária, deverá ter cláusula expressa de cobertura de todo e qualquer tributo ou despesa fiscal ou trabalhistas

41



oriundos ou relacionados à prestação dos serviços contratados, devendo ainda mencionar a vinculação e sujeição aos termos do contrato assinado entre a União, através da PR/RS.

5. A garantia, quando prestada na modalidade Depósito em Caução, poderá ser usada para quitação de débitos fiscais e trabalhistas oriundos ou relacionados à prestação dos serviços da contratada.

6. A garantia, independentemente da modalidade escolhida, poderá ser utilizada pela Administração para quitação de débitos fiscais, trabalhistas e previdenciários, relativos à prestação dos serviços contratados, bem como para o desconto de multas não recolhidas após o julgamento de eventuais sanções administrativas, sempre que a CONTRATADA deixar de saldá-los no prazo devido, sem prejuízo das sanções cabíveis.

CLÁUSULA SÉTIMA – PAGAMENTO DE SALÁRIOS

1. A contratada obriga-se a realizar o pagamento dos salários dos empregados via depósito bancário na conta do trabalhador, cujo domicílio bancário dos empregados terceirizados deverá ser na cidade ou na região metropolitana na qual serão prestados os serviços, de modo a possibilitar a conferência do pagamento por parte da administração;

2. A contratada autoriza, no momento da assinatura do contrato, a Administração a fazer o desconto na fatura e pagamento dos salários diretamente aos empregados, bem como das contribuições previdenciárias e FGTS, quando estes não forem honrados pela contratada.

3. Quando não for possível a administração realizar esses pagamentos por falta da documentação pertinente: como folha de pagamento, rescisões e guias de recolhimentos, esses valores serão depositados junto à Justiça do Trabalho, com o objetivo de serem utilizados exclusivamente no pagamento de salários e de mais verbas trabalhistas, bem como das contribuições sociais e FGTS.

CLÁUSULA OITAVA – PRAZO DE VIGÊNCIA

O presente contrato terá vigência de 12 (doze) meses, iniciando-se em / /2013 e encerrando-se em / /2014, podendo ser prorrogado, mediante termo aditivo, por sucessivos períodos, os quais poderão ser iguais ou inferiores a 12 (doze) meses, limitada sua duração a 60 (sessenta) meses, conforme o disposto no inciso II do art. 57 da Lei n.º 8.666/1993 atualizada.

PARÁGRAFO ÚNICO

Caso não haja interesse de a CONTRATADA prorrogar o contrato, a mesma deverá comunicar a Administração com no mínimo 90 (noventa) dias de antecedência. Se esse prazo não for observado, a CONTRATADA deverá, ainda que não deseje continuar prestando serviços à contratante, supri-lo após o término da vigência do contrato através de termo aditivo por um prazo que complete os noventa dias de prazo exigidos.

CLÁUSULA OITAVA – ALTERAÇÃO

42



Este instrumento poderá ser alterado na ocorrência de quaisquer dos fatos estipulados no artigo 65 da Lei n.º 8.666/93.

CLÁUSULA NONA – DOTAÇÃO ORÇAMENTARIA

As despesas com a execução do presente contrato correrão, no presente exercício, à conta da Categoria Econômica 3.0.0.0.00 - Despesas Correntes; 3.3.0.0.00 - Outras Despesas Correntes; 3.3.9.0.00 - Aplicações Diretas; 3.3.9.0.37 - Locação de Mão-de-Obra, do Programa/Atividade 03062058142640001 – Defesa do Interesse Público no Processo Judiciário – MPF – Nacional, constante do Orçamento do Ministério Público da União para o exercício.

CLÁUSULA DÉCIMA – PENALIDADES E RECURSOS ADMINISTRATIVOS

O descumprimento de quaisquer das cláusulas ou condições avençadas sujeitará a CONTRATADA às penalidades previstas no artigo 7.º da Lei n.º 10.520/2002, bem como nos art. 86 e 87 da Lei n.º 8.666/93, nos termos definidos neste instrumento.

PARÁGRAFO PRIMEIRO – DO IMPEDIMENTO DE LICITAR E DE CONTRATAR1. DAS INFRAÇÕES E DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

1.1. Comete infração administrativa, nos termos da Lei nº 10.520, de 2002, do Decreto nº 3.555, de 2000 e do Decreto nº 5.450, de 2005, a licitante que, no decorrer da licitação:

1.1.1. Não assinar o contrato, quando convocada dentro do prazo de validade da proposta;1.1.2. Apresentar documentação falsa;1.1.3. Deixar de entregar os documentos exigidos no certame;1.1.4. Não mantiver a sua proposta dentro de prazo de validade;1.1.5. Comportar-se de modo inidôneo;1.1.6. Cometer fraude fiscal;1.1.7. Fizer declaração falsa;1.1.8. Ensejar o retardamento da execução do certame.1.1.9. Falhar ou fraudar na execução do contrato

2. A licitante que cometer qualquer das infrações discriminadas no subitem anterior ficará sujeita, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:

2.1. Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor mensal da Contratação realizada para os Município(s) prejudicado(s) pela conduta do licitante;2.2. Impedimento de licitar e de contratar com a União, Estados, Distrito Federal ou municípios e descredenciamento no SICAF, pelo prazo de até cinco anos;2.3.A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com as demais sanções.2.4. É considerada falta gravíssima, caracterizada como falha na execução nos termos do item 14.1.9, podendo ensejar a rescisão contratual: 1) o não recolhimento das contribuições sociais da Previdência

Social; 2) o não recolhimento do FGTS dos empregados; 3) o não pagamento do salário, do vale-transporte e do auxílio alimentação no dia fixado.3. Comete infração administrativa, ainda, nos termos da Lei nº 8.666, de 1993, da Lei nº

43



10.520, de 2002, do Decreto nº 3.555, de 2000, e do Decreto nº 5.450, de 2005, a Contratada que, no decorrer da contratação:

3.1. Inexecutar total ou parcialmente o contrato;3.2. Apresentar documentação falsa;3.3. Comportar-se de modo inidôneo;3.4. Cometer fraude fiscal;3.5. Descumprir qualquer dos deveres elencados no Edital ou no Contrato.

4. A Contratada que cometer qualquer das infrações discriminadas no subitem acima ficará sujeita, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:

4.1. Advertência, no caso de incorrer a contratada em faltas leves.4.2. Multa de até 10% (dez por cento) do valor anual da contratação realizada, e especificamente:

4.2.1. Multa de 2% (dois por cento) sobre o valor mensal do Contrato à época da infração realizada, no caso de faltas leves4.2.2. Multa de 5% (cinco por cento) sobre o valor mensal do Contrato à época da infração realizada , no caso de reincidência em faltas leves.4.2.3. Multa de 5% (cinco por cento) sobre o valor mensal do Contrato à época da infração realizada, no caso de faltas graves.4.2.4. Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor anual da Contratação realizada com a contratada, no caso de faltas gravíssimas, especialmente nos descumprimentos que ensejam: suspensão de licitar e impedimento de contratar com a Procuradoria da República no Estado do RS e com o Ministério Público Federal; suspensão do direito de licitar e impedimento de contratar com a União; declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública.4.2.5. Para efeitos do subitem 4.2, consideram-se:a) faltas leves, aquelas que, por sua natureza, não acarretem prejuízos significativos e relevantes aos serviços da Administração e, a despeito delas, a prestação regular dos serviços não fica inviabilizada. Exemplificadamente temos : não utilização de crachá por prestador de serviço em situação isolada; pequeno atraso no horário de início de trabalho previsto para determinado dia;b) faltas graves, aquelas que se caracterizam pela inexecução parcial ou total das obrigações da contratada e que acarretam prejuízos aos serviços da Administração, inviabilizando total ou parcialmente a execução do contrato, notadamente em decorrência de conduta culposa da contratada. Exemplificadamente temos : ; não substituição de prestadores de serviço faltantes no prazo indicado no edital; c) faltas gravíssimas, aquelas que se caracterizam pela inexecução parcial ou total das obrigações da contratada e que acarretam prejuízos relevantes aos serviços da Administração, inviabilizando a execução do contrato em decorrência de conduta culposa ou dolosa da contratada. Exemplificadamente temos: interrupção injustificada da prestação de serviço; não cumprimento de quaisquer obrigações trabalhistas e fiscais relativas ao contrato no prazo estabelecido legalmente ou nas Convenções Coletivas de Trabalho das categorias profissionais;

4.3. Suspensão de licitar e impedimento de contratar com a Procuradoria da República no Estado do Rio Grande do Sul, pelo prazo de até dois anos;

44



4.4. Suspensão de licitar e impedimento de contratar com o Ministério Público Federal , pelo prazo de até dois anos;4.5. Impedimento de licitar e contratar com a União e descredenciamento no SICAF pelo prazo de até cinco anos;4.6. Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a Contratada ressarcir a Administração pelos prejuízos causados;4.7. A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com as demais sanções.4.8 Ao longo do período contratual de 12 (doze) meses, o acúmulo de condutas faltosas cometidas de forma reiterada, de mesma classificação ou não, bem como as reincidências, ensejará a aplicação pela Administração de penalidades relacionadas às faltas de maior gravidade, bem como a rescisão contratual unilateral, sendo que o fato de a Administração relevar qualquer das ocorrências não implicará em consentimento ou novação.

5. Também ficam sujeitas às penalidades de suspensão de licitar e impedimento de contratar com o órgão licitante e de declaração de inidoneidade, previstas no subitem anterior, as empresas ou profissionais que, em razão do contrato decorrente desta licitação:

a) tenham sofrido condenações definitivas por praticarem, por meio dolosos, fraude fiscal no recolhimento de tributos;b) tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;c) demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a Administração em virtude de atos ilícitos praticados.

6. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa, observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente na Lei nº 9.784, de 1999.7. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à Administração, observado o princípio da proporcionalidade.

7.1 As penalidades dos itens 2.1, 4.1 e 4.2 serão aplicadas pelo Secretário Estadual da PR/RS;7.2 A penalidade do item 4.3 será aplicada pelo Procurador-Chefe da PR/RS;7.3 As penalidades dos itens 2.2, 4.4, 4.5 e 4.6 serão aplicadas pelo Procurador-Geral da República.

8. As multas devidas e/ou prejuízos causados à Contratante serão deduzidos dos valores a serem pagos, ou recolhidos em favor da União, ou deduzidos da garantia, ou ainda, quando for o caso, serão inscritos na Dívida Ativa da União e cobrados judicialmente.9. Caso a Contratante determine, a multa deverá ser recolhida no prazo máximo de 10 (dez) dias, a contar da data do recebimento da comunicação enviada pela administração da PR/RS.10. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.11. As sanções aqui previstas são independentes entre si, podendo ser aplicadas isoladas ou, no caso das multas, cumulativamente, sem prejuízo de outras medidas cabíveis.12. Para efeitos dos itens 2.1 e 4.2, entende-se por valor mensal da Contratação realizada para o(s) Município(s) o valor que foi adjudicado para cada uma das dezenove unidades administrativas da Procuradoria da República no Estado do RS (unidade da Capital - Porto Alegre) e Procuradorias da República nos Municípios (dezoito unidades do interior do Estado).

45



CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – RESCISÃO

A inadimplência das cláusulas e condições estabelecidas neste contrato por parte da CONTRATADA, assegurará à CONTRATANTE o direito de dá-lo por rescindido, mediante notificação por meio de ofício, entregue diretamente ou por via postal com prova de recebimento.

PARÁGRAFO PRIMEIRO - RESCISÃO UNILATERAL POR PARTE DA ADMINISTRAÇÃOFicará o presente contrato rescindido mediante formalização, assegurado o contraditório e a defesa, nos seguintes casos:

a) Não cumprimento ou cumprimento irregular de cláusulas contratuais;

b) Lentidão do seu cumprimento, levando a Administração a comprovar a impossibilidade da conclusão dos serviços nos prazos estipulados;

c) Atraso injustificado, a juízo da Administração, na execução dos serviços contratados;

d) Paralisação dos serviços sem justa causa ou prévia comunicação à Administração;

e) Subcontratação total do objeto deste contrato sem prévia autorização da CONTRATANTE, associação da CONTRATADA com outrem, cessão ou transferência total ou parcial, bem como fusão, cisão ou incorporação que afetem a boa execução do presente contrato;

f) Desatendimento das determinações regulares da autoridade designada para acompanhar e fiscalizar a execução deste contrato, assim como a de seus superiores;

g) Cometimento reiterado de faltas na execução do contrato, anotadas pelo fiscal do contrato;

h) Decretação de falência ou instauração de insolvência civil;

i) Dissolução da sociedade; alteração social e modificação da finalidade ou da estrutura da CONTRATADA, que, a juízo da Administração, prejudiquem a execução deste contrato;

j) Protesto de títulos ou a emissão de cheques sem a suficiente provisão que caracterizem a insolvência da CONTRATADA;

k) Razões de interesse público de alta relevância e amplo conhecimento, justificadas e determinadas pela máxima autoridade da esfera administrativa a que está subordinada a CONTRATANTE, e exaradas no processo administrativo a que se refere o contrato;

l) Ocorrência de caso fortuito ou de força maior, regularmente comprovada, impeditiva da execução deste contrato.

PARÁGRAFO SEGUNDO – RESCISÃO BILATERAL

Ficará o presente contrato rescindido por acordo entre as partes, desde que haja conveniência para a Administração, nos casos dos incisos XIII a XVI do artigo 78 da Lei n.º 8.666/93, atualizada.

PARÁGRAFO TERCEIRO – DO RESSARCIMENTO

46



De conformidade com o § 2º do artigo 79 da Lei n.º 8.666/93, atualizada, quando a rescisão ocorrer com base nos incisos XII a XVII do artigo 78 da mesma lei, sem que haja culpa da contratada, será esta ressarcida dos prejuízos regularmente comprovados que houver sofrido, tendo ainda direito a:

a) Pagamentos devidos pela execução do contrato até a data da rescisão;

b) Pagamento do custo de desmobilização.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – VÍNCULO EMPREGATÍCIO

Os associados, empregados ou prepostos da CONTRATADA não terão, em quaisquer hipóteses, nenhuma espécie de vínculo empregatício com a CONTRATANTE, correndo por conta exclusiva da primeira todas as obrigações decorrentes da legislação trabalhista, previdenciária, fiscal e comercial, as quais se obriga a saldar na época devida.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA - FORO

Fica eleito o foro da Justiça Federal da Capital do Estado do Rio Grande do Sul, para dirimir as questões derivadas deste contrato.

E por estarem de acordo, depois de lido e achado conforme, foi o presente contrato, lavrado em duas cópias de igual teor e forma, assinado pelas partes abaixo, e registrado sob o número de processo 1.29.000.000

Porto Alegre, de de 2013.

Secretário EstadualPROCURADORIA DA REPÚBLICA NO RIO GRANDE DO SUL

Diretor Comercial da

A P R O V O :

Procuradora-Chefe PROCURADORIA DA REPÚBLICA NO RIO GRANDE DO SUL

47

pregÃo eletrÔnico processo n.º1.29.000.0001172/2013 … · em linha reta, colateral ou por...

Documents