prefeituras e câmaras da região guamá luis daniel...

Ano I,

DOE TCM-PA, nº 114

Belém, sexta-feira,

09 de junho de 2017

17 Páginas

www.tcm.pa.gov.br

Biênio - janeiro 2017 / janeiro 2019

Conselheiro / Presidente

Luis Daniel Lavareda Reis Junior Conselheira / Vice-Presidente

Mara Lúcia Barbalho da Cruz Conselheiro / Corregedor

José Carlos Araújo Conselheiro / Ouvidor

Aloísio Augusto Lopes Chaves Conselheiros

Sebastião Cezar Leão Colares Antonio José Guimarães Francisco Sérgio Belich de Souza Leão

Conselheiro(a) Substituto(a):

José Alexandre da Cunha Pessoa Sérgio Franco Dantas Adriana Cristina Dias Oliveira Márcia Tereza Assis da Costa

Criação

O Tribunal de Contas dos Municípios do Estado do Pará (TCM-PA) foi instituído pela Emenda Constitucional nº 13, de 16/10/1980, à Constituição Estadual, com fundamento no Art. 16, § 1º da Constituição Federal.

Competência

Apreciar, analisar, inspecionar, auditar e julgar

as contas das Prefeituras Municipais, Câmaras

Municipais e demais Entidades criadas e

mantidas pelo Poder Público Municipal, seus

balancetes, balanços e documentos relativos à

gestão de dinheiros, bens e valores públicos.

Regulamentação / DOE do TCM-PA

Lei Complementar nº 102/2015, 25/09/2015;

Instrução Normativa nº 03/2016/TCM-PA.

Contato / DOE do TCM-PA

Secretaria Geral / (91) 3210-7545

[email protected]

Calendário de Obrigações Municipais - 2017

20/06/2017:

- Último dia para repasse do duodécimo

às Câmaras Municipais. (Executivo)

Endereço / TCM-PA

Trav. Magno de Araújo, 474 - Telégrafo Sem

Fio. – Belém – Pará – Brasil – CEP 66.113-055

Telefone: (91) 3210-7500 (Geral)

Site: www.tcm.pa.gov.br

Prefeituras e Câmaras da Região Guamá destacam importância do CAPACITação

Cerca de 170 pessoas, entre prefeitos, presidentes de

Câmaras de Vereadores, secretários municipais,

controladores internos e outros servidores dos

executivos e legislativos de municípios da mesorregião Guamá, no Estado do Pará, participam até a

próxima quinta-feira (08) do projeto CAPACITação, que esta semana está em Castanhal. O projeto é uma iniciativa do Tribunal de Contas dos

Municípios do Pará (TCM-PA) através da Escola de Contas Públicas “Conselheiro Irawaldyr Rocha”, dirigida pela vice-presidente do Tribunal, conselheira Mara Lúcia.

As atividades iniciaram na última terça (6) e vão até a próxima quinta-feira (8) para orientar os jurisdicionados do TCM-PA em boas práticas de gestão

pública para ser cada vez mais transparente, para garantir a disponibilidade de informações sobre o uso dos recursos públicos à

sociedade e na redução das falhas nas prestações de contas dos executivos e legislativos das cidades paraenses.

Durante a abertura do projeto na cidade, ocorrida no auditório da 8ª Unidade Regional de Educação de Castanhal, agentes públicos municipais

e estaduais ressaltaram a importância do TCM-PA em capacitar in loco os jurisdicionados. O presidente do TCM-PA, conselheiro Daniel Lavareda,

acompanhado do conselheiro corregedor do Tribunal, José Carlos Araújo, e dos conselheiros da Corte de Contas, Antonio José Guimarães, Cezar Colares e Sérgio Leão, além do prefeito e da presidente da Câmara de

Castanhal, Pedro Coelho e Luciana Castanheira, respectivamente, do conselheiro corregedor do TCE-PA, Odilon Teixeira, e da diretora

executiva da Escola de Contas do TCM-PA, Rosangela Quadros, compuseram a mesa de abertura. “A iniciativa é da Escola de Contas para

que o TCM e os municípios possam trabalhar juntos em prol da sociedade paraense, sendo o Tribunal um instrumento de ensino para os gestores

municipais aplicarem da melhor forma os recursos públicos”, afirmou o conselheiro presidente do TCM-PA, Daniel Lavareda.

NESTA EDIÇÃO

PAUTA DE JULGAMENTO .......................................................... 02

TERMO DE COOPERAÇÃO TÉCNICA ........................................... 03

PUBLICAÇÃO DE ATO - JULGAMENTO ....................................... 05

PUBLICAÇÃO DE DESPACHO ..................................................... 10

PORTARIA ................................................................................. 11

RESOLUÇÃO ADMINISTRATIVA Nº 21/2017 .............................. 12

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http://www.tcm.pa.gov.br/doe/publicacoes/20161212doepdf473620170322110532.pdf

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Sexta-feira, 09 de junho de 2017 Diário Oficial Eletrônico do TCM-PA Nº 114 2

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PAUTA DE JULGAMENTO

A Subsecretária Geral do Tribunal de Contas dos

Municípios do Estado do Pará comunica aos interessados

que o Egrégio Plenário desta Corte julgará, na Sessão

Ordinária a ser realizada no dia 13/06/2017, às 9 horas,

em sua sede, os seguintes processos:

01) Processo nº 1420012013-00

Responsável: Sr(a). Nelson Almeida Santa Brígida

Origem: Prefeitura Municipal / São João da Ponta

Assunto: Prestação de Contas - Contas Anuais de Governo

Exercício: 2013

Relator: Conselheiro Cezar Colares

Advogado/Contador: Sr(a). Maria do Socorro Pinto Alves

Batista

02) Processo nº 1420012013-00

Responsável: Sr(a). Nelson Almeida Santa Brígida

Origem: Prefeitura Municipal / São João da Ponta

Assunto: Prestação de Contas - Contas Anuais de Gestão

Exercício: 2013


Advogado/Contador: Sr(a). Maria do Socorro Pinto Alves

Batista

03) Processo nº 50012004-00

Responsável: Sr(a). Marivaldo Paes da Costa

Origem: Prefeitura Municipal / Almeirim

Assunto: Prestação de Contas - Contas Anuais

Exercício: 2004


Advogado/Contador: Sr(a). Julião Neves da Rocha Júnior -

CRC/PA Nº 6.109

04) Processo nº 430012012-00

Responsável: Sr(a). Agnaldo Machado dos Santos

Origem: Prefeitura Municipal / Maracanã

Assunto: Prestação de Contas - Contas Anuais de Governo

Exercício: 2012

Relator: Conselheiro Antonio José Guimarães

05) Processo nº 430012012-00

Responsável: Sr(a). Agnaldo Machado dos Santos

Origem: Prefeitura Municipal / Maracanã


Exercício: 2012

Relator: Conselheiro Antonio José Guimarães

06) Processo nº 662162010-00

Responsável: Sr(a). José Maria Gomes de Araújo

Origem: Fundo Municipal de Educação / Salvaterra


Exercício: 2010


Advogado/Contador: Sr(a). Carlos José do Amaral Ramos

- CRC/PA 013913/0-4

07) Processo nº 964402007-00 Responsável: Sr(a). Deuseval Borges Ribeiro Origem: Fundo Municipal de Educação / FUNDEB / Ourilândia do Norte Assunto: Prestação de Contas - Contas Anuais de Gestão Exercício: 2007 Relator: Conselheiro Cezar Colares Advogado/Contador: Sr(a). Rita Thais Cei Ribeiro Lobo - CRC/PA 11.664-08 08) Processo nº 424302013-00 Responsável: Sr(a). Luiz Regason Bressan Origem: FUNDEB / Marabá Assunto: Prestação de Contas - Contas Anuais de Gestão Exercício: 2013 Relator: Conselheiro Antonio José Guimarães 09) Processo nº 84132007-00 Responsável: Sr(a). Leila Carvalho Freire Origem: Fundo Municipal de Educação e Fundeb / Ananindeua Assunto: Prestação de Contas - Contas Anuais de Gestão Exercício: 2007 Relator: Conselheiro Substituto Alexandre Cunha Advogado/Contador: Sr(a). Antonio Joaquim Rodrigues de Souza Moraes - OAB 2.682 10) Processo nº 1210222013-00 Responsável: Sr(a). José Maurício Cavalcante Junior Origem: Serviço de Abastecimento de Água e Esgoto / Pau d'Arco Assunto: Prestação de Contas - Contas Anuais de Gestão Exercício: 2013 Relator: Conselheiro Substituto Alexandre Cunha 11) Processo nº 440042013-00 Responsável: Sr(a). Ana Maria de Souza Trindade (01/01 a 17/09) e Sr(a). Marlene do Socorro dos Reis Rodrigues (18/09 a 31/12) Origem: Fundo Municipal de Assistência Social / Marapanim Assunto: Prestação de Contas - Contas Anuais de Gestão Exercício: 2013 Relator: Conselheiro Substituto Sérgio Dantas 12) Processo nº 214182010-00 Responsável: Sr(a). José Waldoli Filgueira Valente (01/01 a 31/01) e Osvaldo Otávio Filgueira Valente (01/09 a 31/12) Origem: Fundo Municipal de Saúde / Cametá Assunto: Prestação de Contas - Contas Anuais de Gestão Exercício: 2010 Relator: Conselheira Substituta Márcia Costa Advogado/Contador: Sr(a). Norma Lúcia de Campos - CRC 1402-Pa



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13) Processo nº 201704088-00 Responsável: Sr(a). Raimundo Roldão da Silva - Vereador da CM de Curionópolis Interessado(a): Sr(a). Wenderson Azevedo Chamon - ex-prefeito de Curionópolis Origem: Câmara Municipal / Curionópolis Assunto: Denúncia Externa - Decisão Monocrática em medida cautelar em processo de denuncia (representação) Exercício: 2017 Relator: Conselheiro Antonio José Guimarães Advogado/Contador: Sr(a). Walmir Santos Neto OAB/PA 23.444 14) Processo nº 201608363-00 (974122009-00) Responsável: Sr(a). Edmir José da Silva Origem: Fundo Municipal de Educação / Pacajá Assunto: Recurso - de Reconsideração contra a decisão do Acórdão 24.328/2013 Exercício: 2009 Relator: Conselheiro Antonio José Guimarães 15) Processo nº 201509190-00 (280012006-00) Responsável: Sr(a). Álvaro Aires da Costa Origem: Prefeitura Municipal / Curralinho Assunto: Recurso - Ordinário, contra decisão da Resolução nº 11.843/2015 Exercício: 2006 Relator: Conselheiro Substituto Alexandre Cunha Advogado/Contador: Sr(a). Hamilton Francisco de Assis Guedes OAB-Pa nº 3.110 e outro Secretaria Geral do Tribunal de Contas dos Municípios do Estado do Pará, em 08/06/2017.

Hilda Maria Zahluth Centeno Normando Subsecretária Geral

Protocolo: 3157

TERMO DE COOPERAÇÃO TÉCNICA

TERMO DE COOPERAÇÃO QUE ENTRE SI CELEBRAM O

TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DO

PARÁ- TCM E A SECRETARIA DE ESTADO DA FAZENDA-

SEFA, OBJETIVANDO A REALIZAÇÃO DE AÇÕES

CONJUNTAS PARA EFETIVAR O RECOLHIMENTO DO

PASEP, DURANTE O EXERCÍCIO DE 2017.

A Secretaria de Estado da Fazenda – SEFA, CNPJ nº

05.054.903/0001-79, Av. Visconde de Souza Franco nº

110, Bairro do Reduto, Cidade de Belém, Estado do Pará,

representada por seu titular NILO EMANOEL RENDEIRO

DE NORONHA, brasileiro, casado, portador da carteira de

identidade nº 2000680-PC-PA, CPF nº 177.185.202-00, e

o(a) Tribunal de Contas dos Municípios, entidade pública

criada pela Lei nº 5033, CNPJ nº 04789665/0001-87, com

sede na Trav. Magno de Araújo,474 Telégrafo- Belém- Pa,

representado por seu Presidente, LUIS DANIEL

LAVAREDA REIS JÚNIOR, brasileiro, portador da carteira

de identidade nº 6755969, CPF nº 198089842-15,

sujeitando-se, no que couber, aos termos da Lei

Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000, da Lei nº

8.666, de 21 de junho de 1993 e alterações, do Decreto

6.170, de 25 de julho de 2007, Portaria Interministerial nº

127, de 29 de maio de 2008, Decreto Estadual 2.637, de

03 de dezembro 2010, art. 30 da lei Estadual 7.544, de 21

de julho de 2011, RESOLVEM celebrar o presente Termo

de Cooperação mediante as seguintes cláusulas e

condições:

CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO

Este Termo de Cooperação tem por objetivo a realização

de ações conjuntas para efetivar o recolhimento do

PASEP, durante o exercício de 2017, por meio da

transferência do crédito orçamentário da unidade gestora

do órgão titular do crédito, para a unidade gestora do

órgão gerenciador do crédito.

CLÁUSULA SEGUNDA – DAS OBRIGAÇÕES DOS

PARTÍCIPES

I – Compete à (ao) TRIBUNAL DE CONTAS DOS

MUNICÍPIOS:

a) manter a supervisão, o acompanhamento, o controle e

a avaliação da execução do presente instrumento nos

termos da legislação aplicável;

b) destacar os recursos orçamentários para a

implementação do objeto pactuado por meio do SIAFEM

através do documento Nota de Crédito(NC);

c) efetuar o repasse financeiro referente aos recursos,

diretamente arrecadados, por meio do SIAFEM, através

do documento Ordem Bancária (OB) para a Unidade

Gestora 170102, Gestão 00001;

d) fornecer dados, informações e orientações necessárias

ao bom desenvolvimento e consecução deste Termo;

II – Compete à SEFA:

a) promover a execução do objeto do presente Termo de

Cooperação, e prazos assinalados;

b) comprovar o bom e regular emprego dos recursos

recebidos nos termos da legislação aplicável, inclusive

com a devolução do saldo dos recursos não utilizados,

sem prejuízo da assunção de todas as obrigações legais

decorrentes de contratações necessárias à consecução do

objeto.



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CLÁUSULA TERCEIRA – DOS RECURSOS

Os valores serão repassados com base nos saldos

orçamentários destinados ao pagamento do PASEP,

oriundos das funcionais programáticas:

030101.01.122.1454.8559- fonte 0101 e 0112;

030101.01.126.1454.8561 - fonte 0175;

030101.0122.1442.8515 - fonte 0101;

030101.01.031.1453.6305 - fonte 0101, natureza de

despesa 339047, para a SEFA pelo Órgão Concedente, por

meio do SIAFEM, pelo documento Nota de Crédito (NC).

CLÁUSULA QUARTA - DA VIGÊNCIA, DA PRORROGAÇÃO

E DA ALTERAÇÃO

O presente Termo de Cooperação entrará em vigor a

partir de 1º de maio de 2017 e terá vigência até 31 de

dezembro de 2017.

CLÁUSULA QUINTA – DA RESCISÃO E DA ALTERAÇÃO

Este Termo de Cooperação não poderá ser alterado nem

rescindido, em função da natureza da motivação do

objeto.

CLÁUSULA SEXTA – DA PUBLICAÇÃO

O órgão ou entidade titular do crédito/concedente

providenciará a publicação de extrato do presente Termo

no Diário Oficial do Estado, nos termos do artigo 61 da Lei

8.666/93.

CLÁUSULA SÉTIMA – DO FORO

As eventuais divergências serão dirimidas no âmbito

administrativo dos partícipes. E por estarem de acordo,

lavrou-se o presente termo, em 03 (três) vias de igual teor

e forma, as quais foram lidas e assinadas pelas partes na

presença das testemunhas abaixo, que também as

assinam:

Belém, 18 de maio de 2017.

SECRETARIA DE ESTADO DA FAZENDA- SEFA Nilo Emanuel Rendeiro de Noronha - Secretário

TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS Conselheiro Luis Daniel Lavareda Reis Junior - Presidente

Protocolo: 3160

EDITAL DE NOTIFICAÇÃO

Edital de Notificação

Nº 7032/2017/7ªCONTROLADORIA/TCM-PA

(Processo nº 980022013-00)

De Notificação, com prazo de 10 (dez) dias, ao Senhor

Josineto Feitosa de Oliveira.

O Conselheiro José Carlos Araújo, do Tribunal de Contas

dos Municípios do Estado do Pará, nos termos do art. 201,

II do Regimento Interno do Tribunal de Contas dos

Municípios do Estado do Pará (TCM-PA), Notifica através

do presente Edital, que será publicado 03 (três) vezes, no

prazo de 10 (dez) dias, no Diário Oficial Eletrônico do

TCM-PA, o Senhor Josineto Feitosa de Oliveira,

presidente da Câmara Municipal de Parauapebas, no

exercício financeiro de 2013, para que, no prazo de 10

(dez) dias, contados da 3ª publicação do presente Edital,

regularize sua representação no processo de defesa em

epígrafe, sob pena de serem tidos como inexistentes os

atos praticados pelo procurador WILLIAM GOMES

PENAFORT DE SOUZA, OAB/PA nº 13.369.

O não cumprimento das obrigações e prazos dispostos na

presente notificação, sem prejuízo das demais

cominações legais, poderá sujeitar o Ordenador de

Despesas à multa diária a ser proposta pelo Conselheiro

Relator, na forma do art. 74, da Lei Complementar nº

109/2016 c/c art. 283, do RITCM-PA (Ato nº 18/2017).

Belém, 06 de junho de 2017.

Conselheiro José Carlos Araújo

Relator/7ª Controladoria/TCM.

Protocolo: 3128


Nº 5017/2017/5ª CONTROLADORIA/TCM-PA

(Processo nº 201703027-00)

De Notificação, com prazo de 15 (quinze) dias, ao Senhor

José Waldoli Filgueira Valente.

O Conselheiro Substituto Sérgio Franco Dantas, do

Tribunal de Contas dos Municípios do Estado do Pará, nos

termos do art. 66 da Lei Complementar nº 109/2016 (Lei

Orgânica do TCM) com a finalidade de cumprir os termos

da Instrução Normativa nº 001/2013-TCM-PA, Notifica

através do presente Edital, que será publicado 03 (três)

vezes, no prazo de 10 (dez) dias, no Diário Oficial do

Estado, o Senhor José Waldoli Filgueiras Valente,

Prefeito Municipal de Cametá, no exercício financeiro de

2017, para que, no prazo máximo de 15 (quinze) dias,

contados da 3ª publicação do presente Edital em Diário

Oficial, apresente neste TCM-PA os documentos

necessários à comprovação da decretação de estado de

emergência realizada por meio do Decreto nº 20/2017 no



www.tcm.pa.gov.br

Município de Cametá, nos termos da Informação nº

156/2017/5ªControladoria/TCM.

Belém, 09 de Junho de 2017.

Conselheiro Substituto Sérgio Franco Dantas

Relator/5ª Controladoria/TCM

Protocolo: 3150


Nº 5018/2017/5ª CONTROLADORIA/TCM-PA

(Processo nº 201613223-00)

De Notificação, com prazo de 10 (dez) dias, ao Senhor

Ronaldo José Neves Trindade.

O Conselheiro Substituto Sérgio Franco Dantas, do

Tribunal de Contas dos Municípios do Estado do Pará, nos

termos do art. 66 da Lei Complementar nº 109/2016 (Lei

Orgânica do TCM), Notifica através do presente Edital,

que será publicado 03 (três) vezes, no prazo de 10 (dez)

dias, no Diário Oficial do Estado, o Senhor Ronaldo José

Neves Trindade, Prefeito Municipal de Marapanim, no

exercício financeiro de 2017, para que, no prazo máximo

de 10 (dez) dias, contados da 3ª publicação do presente

Edital em Diário Oficial, apresente neste TCM-PA as

informações a respeito das omissões apontadas pelo

Ministério Público de Contas dos Municípios do Estado do

Pará, referente à Lei Municipal nº 1.838, de 23 de

novembro de 2016, que fixa os subsídios do Prefeito, Vice

Prefeito e Secretários Municipais de Marapanim, no

mandato de 2017-2020.

Em análise, verificou-se que a instrução processual está

incompleta, tendo a Sra. Procuradora condicionado a

regularidade do ato à apresentação de:

a) ata de sessão que aprovou o projeto de lei;

b) prévio levantamento de planejamento e impacto

orçamentário-financeiro, nos termos do art. 165, da

CF/88 c/c art. 17 da LRF.

O não atendimento desta notificação no prazo assinalado

poderá ensejar no entendimento pela irregularidade do

ato e na aplicação de multas, nos termos dos art. 71, I² e

72, v³, da Lei Complementar nº n109/2016-TCM/PA.

Belém, 09 de Junho de 2017.

Conselheiro Substituto Sérgio Franco Dantas

Relator/5ª Controladoria/TCM

Protocolo: 3153

PUBLICAÇÃO DE ATO – JULGAMENTO

RESOLUÇÃO Nº 12.910, DE 23/02/2017

Processo nº 920012005-00

Origem: Prefeitura Municipal de Dom Eliseu

Assunto: Prestação de Contas exercício de 2005

Responsáveis: Jefferson Deprá (01/01 a 10/04/2005)

Cláudio Conceição (11/04 a 09/06/2005) Antônio Jesus de

Oliveira (10/06 a 31/12/2005) (falecido)

Relator: Conselheiro Sérgio Leão

EMENTA: Prefeitura Municipal de Dom Eliseu. Exercício de

2005. Prestação de Contas. Parecer prévio contrário à

aprovação, recolhimento, multa e cópia dos autos ao

Ministério Público Estadual.

RESOLVEM os Conselheiros do Tribunal de Contas dos

Municípios do Estado do Pará, por votação unânime, em

conformidade com a ata da sessão e nos termos do

relatório e voto do Conselheiro Relator, às fls. 214 a 226

dos autos, que passam a integrar esta decisão: emitir

Parecer Prévio recomendando à Câmara Municipal de

Dom Eliseu a não aprovação das contas do exercício de

2005, de responsabilidade do Sr. Jefferson Deprá (01/04 a

10/04/2005) e do Sr. Cláudio Conceição (11/04 a

09/06/2005) por estarem irregulares. Quanto ao Sr.

Antônio Jesus de Oliveira (10/06 a 31/12/2005) conforme

se observa nos autos, o mesmo faleceu em 09/05/2006, e

a expedição de citação para apresentação de defesa está

datada de 24/09/2012, o que impossibilitou o exercício

pleno do contraditório e da ampla defesa, com

fundamento no Art. 45, IV, “b” da Lei Complementar

Estadual nº 109/2016, meu VOTO é no sentido de

considerar as contas do falecido ordenador ILIQUIDÁVEIS,

com o trancamento e arquivamento das mesmas, na

forma do que dispõe o § 1º do mesmo dispositivo legal.

Deve o Ordenador Sr. Jefferson Deprá, período de 01/01 a

10/04/2005 recolher, os seguintes valores:

a) R$ 23.361,14 (vinte e três mil, trezentos e sessenta e

um reais e quatorze centavos), aos cofres públicos

municipais, no prazo de 60 (sessenta) dias, devidamente

atualizado, relativo ao lançamento a conta agente

ordenador, com fundamento no Art. 48 da Lei 109/2016;

b) R$ 5.178,24 (cinco mil, cento e setenta e oito reais e

vinte e quatro centavos) que corresponde a 1.600 UPF-

PA, ao Fundo de Reaparelhamento do

TCM/PA/FUMREAP, a título de multa, fundamentada no

Art. 282, I, “a”, do RITCM/PA, pelas contas julgadas

irregulares;

c) R$ 1.941,84 (um mil, novecentos e quarenta e um reais

e oitenta e quatro centavos) que corresponde a 600 UPF-

PA, ao Fundo de Reaparelhamento do

TCM/PA/FUMREAP, a título de multa, fundamentada no



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Art. 282, III, “a”, da LCE/109/2016, pela remessa fora do

prazo de documentação obrigatória.

Deve o Ordenador Cláudio Conceição, período de 11/04 a

09/06/2005 recolher aos cofres públicos municipais, com

base no Art. 48 da Lei Complementar nº 109/2016, no

prazo de 60 (sessenta) dias os seguintes valores:

a) R$ 370.954,16 (trezentos e setenta mil, novecentos e

cinquenta e quatro reais e dezesseis centavos)

devidamente atualizado, relativo ao lançamento a conta

agende ordenador;

b) R$ 69.727,26 (sessenta e nove mil, setecentos e vinte e

sete reais e vinte e seis centavos), devidamente

atualizado, relativo ao lançamento conta cheque

s/responsabilidade do Gestor.

Cópia dos autos ao Ministério Público Estadual para as

medidas que entender cabíveis.

RESOLUÇÃO Nº 12.911, DE 23/02/2017


Origem: Prefeitura Municipal de São João do Araguaia

Assunto: Prestação de Contas de Governo exercício de

2012

Responsável: Marlene Corrêa Martins


EMENTA: Prefeitura Municipal de São João do Araguaia.

Exercício de 2012. Prestação de Contas. Parecer prévio à

aprovação com ressalvas.

RESOLVEM os Conselheiros do Tribunal de Contas dos




dos autos, que passam a integrar esta decisão: emitir

Parecer Prévio recomendando à Câmara Municipal de São

João do Araguaia a aprovação com ressalvas das contas

de Governo, exercício de 2012, de responsabilidade da

Sra. Marlene Corrêa Martins, nos termos do Art. 45, II, da

Lei Complementar 109/2016.

RESOLUÇÃO Nº 12.935, DE 09/03/2017


Município: Tucuruí

Órgão: Prefeitura Municipal

Assunto: Prestação De Contas De 2007

Responsável: Cláudio Furman

Contador/Advogado: Raimundo Edson A. Santos (Crc

Nº9.574/00)

Min. Público: Maria Inez Klautau De Mendonça Gueiros

Relator: Cezar Colares

EMENTA: Prefeitura Municipal de Tucuruí. Prestação de

Contas. Exercício de 2007. Remessa intempestiva da

prestação de contas, Balanço Geral e RREO's do 1º, 3º ao

6º bimestres. Descumprimento do Art.212 da CF/88, do

Art.77, III, do ADCT e do Art. 20, III, “b”, da LRF. Multas.

PARECER PRÉVIO CONTRÁRIO À APROVAÇÃO. Ciência ao

Poder Legislativo Municipal. Cópia ao MPE.

Vistos, relatados e discutidos os presentes autos que

tratam da prestação de contas de responsabilidade de

CLÁUDIO FURMAN, Ordenador de despesas da

PREFEITURA MUNICIPAL DE TUCURUÍ, no exercício

financeiro de 2007, RESOLVEM os Conselheiros do

Tribunal de Contas dos Municípios do Estado do Pará, por

votação unânime, conforme ata da Sessão realizada nesta

data e nos termos do relatório e voto do Conselheiro

Relator, que passam a integrar esta decisão, em:

I- RECOMENDAR à Câmara Municipal de Tucuruí em NÃO

APROVAR as contas da Prefeitura Municipal de Tucuruí,

exercício financeiro de 2007, de responsabilidade de

Cláudio Furman face ao descumprimento do Art. 212, da

CF/88; do Art. 77, III, do ADCT e do Art. 20, III, “b” da LRF,

devendo o ordenador recolher:

I.I - Ao FUMREAP/TCM (Lei nº 7.368/2009), no prazo de

30 (trinta) dias, nos termos do Art. 278, §1º, do RI/TCM-

PA, c/c Art. 1º da Resolução Administrativa 014/2016, as

seguintes multas:

- 1.545 (um mil, quinhentos e quarenta e cinco) UPFPA -

Unidade Padrão Fiscal/PA, equivalente ao valor de

R$5.000,23 (cinco mil reais e vinte e três centavos,

conforme previsto na Lei Estadual nº 6.340/2000, c/c

Portaria nº1.727/2016-SEFA/PA, pela remessa

intempestiva da prestação de contas do 1º, 2º e 3º

quadrimestre, Balanço Geral e RREO's do 1º, 3º, 4º, 5º e

6º bimestres, com base no Art. 284, II e IV do RI/TCM/PA.

- 1.545 (um mil, quinhentos e quarenta e cinco) UPFPA -

Unidade Padrão Fiscal/PA, equivalente ao valor de

R$5.000,23 (cinco mil reais e vinte e três centavos,

conforme previsto na Lei Estadual nº 6.340/2000, c/c

Portaria nº1.727/2016-SEFA/PA, pelo descumprimento

do Art. 212, da CF/88; do Art. 77, III, do ADCT e do Art. 20,

III, “b” da LRF, com base no Art. 282, I e “b” do RI/TCM/PA.

II – IMPOR ao responsável, em caso de atraso no

recolhimento da multa aplicada, as penalidades previstas

no Art. 303 do RI-TCM/PA: I – multa de mora de 0,10%

(dez centésimos por cento) do valor da multa por dia de

atraso, até o limite de 36% (trinta e seis por cento); II –

correção monetária do seu valor, calculada, desde a data

em que deveria ser pago até o do efetivo pagamento, com

base na variação da Unidade Padrão Fiscal do Estado do

Pará – UPF/PA; e III – juros de mora de 1% (um por cento)

ao mês, ou fração, desde a data em que deveria ser pago

até o efetivo pagamento.



www.tcm.pa.gov.br

III- REMETER cópia dos autos ao Ministério Público

Estadual para apuração de responsabilidades que

entender cabíveis.

IV- ENCAMINHAR à Câmara Municipal de Tucuruí, para

ciência desta decisão, e OBSERVAR o disposto no Art. 71,

da Constituição do Estado do Pará.

RESOLUÇÃO Nº 12.936, DE 09/03/2017


Município: Xinguara

Órgão: Prefeitura Municipal

Assunto: Prestação De Contas De 2007

Responsável: José Davi Passos

Contador/Advogado: Anselmo De Oliveira Freitas (Crc Nº

9.348)

Min. Público: Maria Regina Cunha

Relator: Cezar Colares

EMENTA: Prefeitura Municipal de Xinguara. Prestação de

Contas. Exercício de 2007. Receita a comprovar.

Descumprimento do Art. 212 da CF/88. Multa. PARECER

PRÉVIO CONTRÁRIO À APROVAÇÃO. Ciência ao Poder

Legislativo Municipal. Cópia ao MPE.

Vistos, relatados e discutidos os presentes autos que

tratam da prestação de contas de responsabilidade de

JOSÉ DAVI PASSOS, ordenador de despesas da

PREFEITURA MUNICIPAL DE XINGUARA, no exercício

financeiro de 2007, RESOLVEM os Conselheiros do

Tribunal de Contas dos Municípios do Estado do Pará, por

votação unânime, conforme ata da Sessão realizada nesta

data e nos termos do relatório e voto do Conselheiro

Relator, que passam a integrar esta decisão, em:

I- RECOMENDAR à Câmara Municipal de Xinguara em NÃO

APROVAR as contas da Prefeitura Municipal, exercício

financeiro de 2007, de responsabilidade de José Davi

Passos face ao descumprimento do Art. 212, devendo o

ordenador recolher:

I.I - Ao FUMREAP/TCM (Lei nº 7.368/2009), no prazo de

30 (trinta) dias, nos termos do Art. 278, §1º, do RI/TCM-

PA, c/c Art. 1º da Resolução Administrativa 014/2016, as

seguintes multas:

- 927 (novecentos e vinte e sete) UPFPA - Unidade Padrão

Fiscal/PA, equivalente ao valor de R$3.000,14 (três mil

reais e quatorze centavos) conforme previsto na Lei

Estadual nº 6.340/2000, c/c Portaria nº1.727/2016-

SEFA/PA, pelo lançamento de conta Receita a comprovar,

na ordem de R$168.314,35 (cento e sessenta e oito mil,

trezentos e quatorze reais e trinta e cinco centavos) e o

descumprimento do Art. 212, da CF/88, com base no Art.

72, II da Lei Complementar nº 109/2016, c/c Art. 282, I,

“b”, do RI/TCM/PA.

II – IMPOR ao responsável, em caso de atraso no

recolhimento da multa aplicada, as penalidades previstas

no Art. 303 do RI-TCM/PA: I – multa de mora de 0,10%

(dez centésimos por cento) do valor da multa por dia de

atraso, até o limite de 36% (trinta e seis por cento); II –

correção monetária do seu valor, calculada, desde a data

em que deveria ser pago até o do efetivo pagamento, com

base na variação da Unidade Padrão Fiscal do Estado do

Pará – UPF/PA; e III – juros de mora de 1% (um por cento)

ao mês, ou fração, desde a data em que deveria ser pago

até o efetivo pagamento.

III- REMETER cópia dos autos ao Ministério Público

Estadual para apuração de responsabilidades que

entender cabíveis.

IV- ENCAMINHAR à Câmara Municipal de Xinguara, para

ciência desta decisão, e OBSERVAR o disposto no Art. 71,

da Constituição do Estado do Pará.

ACÓRDÃO Nº 30.045, DE 23/02/2017


Origem: Prefeitura Municipal de São João do Araguaia

Assunto: Prestação de Contas Anuais de Gestão de 2012

Responsável: Marlene Corrêa Martins


EMENTA: Prestação de Contas. Prefeitura Municipal de

São João do Araguaia. Exercício de 2012. Pela não

aprovação, recolhimento, multa e cópia dos autos ao

Ministério Público Estadual.

ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas dos




dos autos, que passam a integrar esta decisão:

I. Não Aprovar as Contas da Prefeitura Municipal de São

João do Araguaia, exercício 2012, de responsabilidade da

Sra. Marlene Corrêa Martins, com fundamento nas alíneas

“c” e “d”, Inciso III, do Art. 45, da Lei Complementar nº

109/2016;

II. Recolher no prazo de 30 (trinta) dias ao Fundo de

Reaparelhamento do TCM/PA/FUNREAP, a título de multa

os seguintes valores:

1. R$ 23.400,00 (vinte e três mil e quatrocentos reais), que

corresponde a 30% do subsídio anual recebido, com

fundamento no § 1º, do Art. 5º, da Lei federal nº

10.028/2000, pela remessa intempestiva dos Relatórios

de Gestão Fiscal;

2. R$ 3.236,40 (três mil, duzentos e trinta e seis reais e

quarenta centavos), que corresponde a 1.000 Unidades

Padrão Fiscal do Estado do Pará – UPF-Pa, com

fundamento no Art. 282, III, “a”, do RITCM/Pa, pela

remessa intempestiva da documentação a essa corte;



www.tcm.pa.gov.br

3. R$ 4.854,60 (quatro mil, oitocentos e cinquenta e

quatro reais e sessenta centavos), que corresponde a

1.500 Unidades Padrão Fiscal do Estado do Pará - UPF-PA,

com fundamento no Art. 282, I, “b”, do RITCM/Pa, pela

não comprovação da realização dos procedimentos

licitatórios regulares para embasar despesas no montante

de R$ 2.907.729,76 fl. 404/405;

4. R$ 3.236,40 (três mil, duzentos e trinta e seis reais e

quarenta centavos), que corresponde a 1.000 Unidades

Padrão Fiscal do Estado do Pará, com fundamento no Art.

282, III, “a”, do RITCM/PA, pela falha relativa a não

remessa dos instrumentos relacionados às fls. 416/417.

III. Envio de cópia dos autos ao Ministério Público do

Estado, para adoção de medidas que entender cabíveis.

IV. Ressaltar que o não pagamento dos referidos valores,

incorrerá em acréscimos de mora, previstos no Art. 303,

incisos I a III, do RITCM-PA (Ato nº 18/2017),

destacadamente: (I) multa de mora de 0,10% (dez

centésimo por cento) do valor da multa, por dia de atraso,

até o limite de 36% (trinta e seis por cento); (II) correção

monetária do seu valor, calculada, desde a data em que

deveria ser pago até o do efetivo pagamento, com base

na variação da Unidade Padrão Fiscal do Estado do Pará –

UPF-PA e (III) juros de mora de 1% (um por cento) ao mês,

ou fração, desde a data em que deveria ser pago até o

efetivo pagamento.

ACÓRDÃO Nº 30.047, DE 23/02/2017


Origem: Fundo Municipal de Saúde de Itaituba

Assunto: Prestação de Contas 2010

Interessados: Horenice Cabral Moreira (01/01 a 30/04) e

Manoel Cordovil Diniz (01/05 a 31/12/2010)


EMENTA: Prestação de Contas do Fundo Municipal de

Saúde de Itaituba, Exercício 2010 Pela não aprovação das

contas, multa e cópia dos autos ao Ministério Público

Estadual.




relatório e voto do Conselheiro Relator, às fls. 617 e 622


I. Não aprovar as contas do Fundo Municipal de Saúde de

Itaituba exercício 2010, de responsabilidade de Horenice

Cabral Moreira (01/01 a 30/04/2010) e Manoel Cordovil

Diniz (01/05 a 31/12/2010), por estarem irregulares, nos

termos do Art. 45, III, da Lei Complementar 109/2016.

II. Deve a Sra. Horenice Cabral Moreira recolher, com

fundamento no Art. 48, da Lei Complementar Estadual nº

109/2016, aos cofres públicos municipais, no prazo de 60

(sessenta) dias, devidamente atualizado, o valor de

R$ 214.356,89 (duzentos e quatorze mil, trezentos e

cinquenta e seis reais e oitenta e nove centavos), lançado

à Conta Agente Ordenador.

Deve ainda, recolher ao Fundo de Reaparelhamento do

TCM/PA/FUNREAP, instituído pela Lei Estadual nº

7.368/2009, a título de multa, o valor de R$ 2.265,48 (dois

mil, duzentos e sessenta e cinco reais e quarenta e oito

centavos), que corresponde a 700 UPFPA, com

fundamento no Art. 282, I do RITCM/PA, pelas contas

julgadas irregulares.

III. Deve o Sr. Manoel Cordovil Diniz recolher, com

fundamento no Art. 48, da Lei Complementar Estadual nº

109/2016, aos cofres públicos municipais, no prazo de 60

(sessenta) dias, devidamente atualizado, o valor de

R$ 3.112.235,32(três milhões, cento e doze mil, duzentos

e trinta e cinco reais e trinta e dois centavos), lançado à

Conta Agente Ordenador.

Deve ainda recolher ao FUNREAP, instituído pela Lei

Estadual nº 7.368/2009, a título de multa, o valor de

R$ 2.265,48 (dois mil, duzentos e sessenta e cinco reais e

quarenta e oito centavos), que corresponde a 700 UPFPA,

com fundamento no Art. 282, I do RITCM/PA, pelas contas

julgadas irregulares.

IV. Enviar cópia dos autos ao Ministério Público Estadual

para as providências que entender cabíveis.

V. Ressaltar que o não pagamento dos referidos valores,







deveria ser pago até o do efetivo pagamento, com base na

variação da Unidade Padrão Fiscal do Estado do Pará –



efetivo pagamento.

ACÓRDÃO Nº 30.055, DE 02/03/2017

Processo nº 200905955-00 (1283992005-00)

Origem: Fundo Municipal de Saúde de Ulianópolis

Assunto: Prestação de Contas 2005

Interessado: Clara Maria Bemerguy


EMENTA: Prestação de Contas do Fundo Municipal de

Saúde de Ulianópolis. Exercício 2005. Pela não aprovação

das contas, multa e cópia dos autos ao Ministério Público

Estadual.





www.tcm.pa.gov.br




I. Não aprovar as contas do Fundo Municipal de Saúde de

Ulianópolis, exercício 2005, de responsabilidade da Sra.

Clara Maria Bemerguy por estarem irregulares, nos

termos do Art. 45, III, “b” da Lei Complementar nº

109/2016.

II. Recolher ao Fundo de Reaparelhamento do

TCM/PA/FUMREAP no prazo de 30 (trinta) dias, a título de

multa, o valor de:

a) R$ 970,92 (novecentos e setenta reais e noventa e dois

centavos) correspondente a 300 UPF-PA, nos termos do

Art. 282, I, “a”, do RITCM/PA, pelas contas julgadas

irregulares;

b) R$ 3.964,59 (três mil, novecentos e sessenta e quatro

reais e cinquenta e nove centavos), correspondente a

1.225 UPF/PA, nos termos do Art. 282, III, “a”, do

RITCM/PA, pelos processos licitatórios incompletos.

III. Remeter cópia dos autos ao Ministério Público Estadual

para as providências cabíveis.

IV. Ressaltar que fica desde já, advertido (a) o (o)

ordenador responsável, que o não recolhimento das

multas fixadas, no prazo de 30 (trinta) dias, após o

trânsito em julgado da presente decisão, importará, nos

termos do Art. 303, do RI/TCM/PA (ato nº 18/2017), no

acréscimo de correção monetária, multa e juros de mora,

nos seguintes termos: (I) multa de mora de 0,10% (dez




deveria ser pago até o do efetivo pagamento, com base

na variação da Unidade Padrão Fiscal do Estado do Pará

– UPFPA e (III) juros de 1% (um por cento) ao mês, ou

fração, desde a data em que deveria ser pago até o efetivo

pagamento.

ACÓRDÃO Nº 30.056, DE 02/03/2017

Processo nº 201516008-00 (201110462-00/364082010-00)

Origem: Fundo Municipal de Educação/Fundeb de

Itaituba

Assunto: Prestação de Contas de 2010

Responsáveis: Eliene Nunes de Oliveira (01/01 a

26/04/2010) Francisco Felipe dos Santos Melo (27/04 a

31/12/2010)


EMENTA: Prestação de Contas Fundo Municipal de

Educação/Fundeb de Itaituba. Exercício de 2010. Pela

aprovação com ressalvas das contas sob a

responsabilidade de Eliene Nunes de Oliveira (01/01 a

26/04/2010), recolhimento, multa. Não aprovação das

contas sob a responsabilidade de Francisco Felipe dos

Santos Melo (27/04 a 31/12/2010), recolhimento, multa,

cópia dos autos ao Ministério Público Estadual.






I. Aprovar com ressalvas as contas do Fundo Municipal de

Educação/Fundeb de Itaituba, exercício de 2010, sob a

responsabilidade da Sra. Eliene Nunes de Oliveira (01/01

a 26/04/2010);

Deve a mesma, recolher ao Fundo de Reaparelhamento

do TCM/PA/FUMREAP, instituído pela Lei Estadual nº

7.368/2009, a título de multa, no prazo de 30 (trinta) dias,

os seguintes valores:

1. R$ 1.132,74, que corresponde a 350 UPFPA, com

fundamento no Art. 282, III, “a” do RITCM/PA, pela

intempestividade no encaminhamento das contas do 1º

quadrimestre;

2. R$ 1.132,74, que corresponde a 350 UPFPA, com

fundamento no Art. 282, IV, “b”, do RITCM/PA, pelas falhas

formais em processos licitatórios;

II. Não aprovar as contas do Fundo Municipal de

Educação/Fundeb de Itaituba, exercício de 2010, sob a

responsabilidade do Sr. Francisco Felipe dos Santos Melo

(27/04 a 31/12/2010);

Deve recolher, com fundamento no Art. 48, da Lei

Complementar Estadual nº 109/2016, aos cofres públicos

municipais, no prazo de 60 (sessenta) dias, devidamente

atualizados, o valor de R$ 9.481.566,82 (nove milhões,

quatrocentos e oitenta e um mil, quinhentos e sessenta e

seis reais e oitenta e dois centavos) lançado à Conta

Agente ordenador.

Deve, ainda, recolher ao Fundo de Reaparelhamento do

TCM/PA/FUMREAP, instituído pela Lei Estadual nº

7.368/2009, a título de multa e no prazo de 30 (trinta)

dias, o valor de R$ 2.265,48 (dois mil, duzentos e sessenta

e cinco reais e quarenta e oito centavos) que corresponde

a 700 UPFPA, com fundamento no Art. 282, I do

RITCM/PA, pelas contas julgadas irregulares.

III. Enviar cópia dos autos ao Ministério Público Estadual

para as providências que entender cabíveis.

IV. Ressaltar que o não pagamento dos referidos valores,









www.tcm.pa.gov.br

deveria ser pago até o do efetivo pagamento, com base na

variação da Unidade Padrão Fiscal do Estado do Pará –



efetivo pagamento.

ACÓRDÃO Nº 30.057, DE 02/03/2017

Processo nº 201516008-00 (201110462-00/364082010-00)

Origem: Fundo Municipal de Educação/Fundeb de

Itaituba

Assunto: Medida Cautelar/2010

Responsável: Francisco Felipe dos Santos Melo (27/04 a

31/12/2010)


EMENTA: Tomada de Contas. Fundo Municipal de

Educação/Fundeb de Itaituba. Exercício de 2010. Medida

Cautelar com fundamento no Art. 96, I da Lei

Complementar Estadual nº 109/2016. Cópia dos autos ao

Ministério Público Estadual e Câmara Municipal de

Itaituba.





dos autos, que passam a integrar esta decisão: expedir

medida cautelar, com fundamento no Art. 96, I, da Lei

Complementar nº 109/2016, determinando a

indisponibilidade dos bens durante 1 (hum ) ano, do Sr.

Francisco Felipe dos Santos Melo (27/04 a 31/12/2010)

em tanto quanto bastem, para garantir a importância de

R$ 9.481.566,82 (nove milhões, quatrocentos e oitenta e

um mil, quinhentos e sessenta e seis reais e oitenta e dois

centavos), referente ao lançamento à Conta Agente

Ordenador.

I. Recomendam à Presidência deste Tribunal, a expedição

de ofícios aos cartórios de registro de imóveis da comarca

de Belém e de Itaituba, bem como ao Banco Central do

Brasil e DENATRAN (Departamento Nacional de Trânsito),

comunicando a decisão e determinando a

indisponibilidade dos bens e valores do Sr. Francisco

Felipe dos Santos Melo.

II. Envio de cópia dos autos ao Ministério Público Estadual

para as providências cabíveis, bem como à Câmara

Municipal de Aurora do Pará para conhecimento.

ACÓRDÃO Nº 30.069, DE 02/03/2017

Processo: 201205532-00 (145492005-00)

Origem: Semma – Secretaria de Meio Ambiente de Belém

Assunto: Recurso de Reconsideração contra a decisão

deste Tribunal, objeto do Acórdão nº 21.702/2012

(Exercício 2005)

Responsável: Sylvia Christina Souza de Oliveira Santos


EMENTA: Pedido de Reconsideração. Semma – Secretaria

de Meio Ambiente de Belém. Exercício 2005. Pelo

Conhecimento, Provimento Parcial e modificar decisão.





dos autos, que passam a integrar esta decisão: Conhecer

do Pedido de Reconsideração, para reformar o Acórdão nº

21.702/2012-TCM, de 19.03.2012, e no Mérito conceder

PROVIMENTO PARCIAL, desta feita para APROVAR COM

RESSALVAS, com fundamento no art. 45, II, da Lei

Complementar nº 109/2006, a Prestação de Contas da

Secretaria de Meio Ambiente de Belém – Semma, no

exercício financeiro de 2005, de responsabilidade da Sra.

Sylvia Christina Souza de Oliveira Santos, ora Recorrente,

mantendo, entretanto, as sanções pecuniárias, nos

termos da Decisão Recorrida.

Deve ser expedido o Alvará de Quitação no valor de

R$ 17.783.728,16 (dezessete milhões, setecentos e

oitenta e três mil, setecentos e vinte e oito reais e

dezesseis centavos), pelas despesas ordenadas, somente

após a comprovação do recolhimento dos valores

estabelecidos, a título de multa, na decisão recorrida.

Protocolo: 3158

PUBLICAÇÃO - DESPACHO

DESPACHO DE ADMISSIBILIDADE

DE PEDIDO DE REVISÃO

(ART. 269, RITCM-PA)


Classe: Pedido de Revisão (201613234-00)

Procedência: Fundo Municipal de Saúde de Faro

Interessado: Walderly Leal Carvalho

Instrução: 3ª Controladoria/TCM

Relatora: Conselheira Mara Lúcia

Exercício: 2014

Tratam os autos de Pedido de Revisão, formulado pela

Secretária Municipal de Saúde (FMS) de Faro, Srª.

Walderly Leal Carvalho, responsável pelo exercício de

2014, com base no Art. 72, incisos I a III, da Lei

Complementar Estadual n.º 84/2012 c/c Art. 269, do

RITCM-PA, onde pugna pela reforma do Acórdão n.º

29.288, de 23.08.16 (fls. 439/440), o qual fixou a não

aprovação, da prestação de contas do FMS, com

recolhimento de multas ao FUMREAP, no prazo de 30

(trinta) dias, nos termos do Art. 282, inciso I e III, alíneas

‘a e b’, do RI/TCM.



www.tcm.pa.gov.br

Conforme informação da Secretaria/TCM-PA (fl. 175), o

indicado Acórdão foi publicado no DOE, em 07.11.16,

sendo interposto o presente Pedido de Revisão, em

12.12.16, portanto, dentro do prazo de 02 (dois) anos,

fixado no Art. 269, do RITCM-PA (Ato n.º 16/2013).

Os autos foram autuados neste TCM-PA, junto à

Secretaria Geral, após o que, em 14.02.17, foram

distribuídos por sorteio à minha relatoria, conforme

Despacho à fl. 449.

É o relatório.

Considerando os termos e fatos acima declinados, passo

ao exercício do juízo de admissibilidade do Pedido de

Revisão, na forma regimental, nos seguintes termos:

Observado o atendimento das formalidades já

consignadas, quais sejam, legitimidade do Ordenador e

tempestividade, cumpre-me verificar o enquadramento

do pedido rescisório, dentro dos requisitos previstos nos

incisos I a III, do já citado Art. 72, da LC n.º 084/2012, pelo

que destaco suas motivações em síntese:

Remessa em mídia eletrônica dos Pregões nºs 04, 012,

013 e 017/2014, bem como, com a apresentação dos

mesmos, solicita a dispensa da multa arbitrada;

Recolhimento de multa de R$500,00 ao FUMREAP, nos

termos do Acordão nº 29.288/2016.

Assim, nos termos do previsto no Art. 269, do RITCM-PA

(Ato n.º 16/2018), tomando por base os fatos,

documentos e requerimento apresentados, CONCEDO

ADMISSIBILIDADE ao presente Pedido de Revisão, em seu

exclusivo efeito devolutivo, pelo que determino sua

regular instrução e processamento, através da 3ª

Controladoria/TCM, na forma Regimental, após o devido

registro, junto ao SIPWIN. Comunicação ao interessado e

publicação da presente decisão monocrática, sob a

responsabilidade da Secretaria Geral.

Belém-PA, em 19 de maio de 2017.

Conselheira Mara Lúcia

Protocolo: 3159

ADMISSÃO DE SERVIDOR

PORTARIA Nº 0686/2017 – TCM, 11/05/2017

RESOLVE:

Nomear nos termos do art. 6º, inciso II, da Lei nº 5.810,

de 24/01/94, ANTÔNIO CARLOS SILVA PIRES JUNIOR,

matrícula nº 500000879, para exercer o cargo em

comissão de Assessor Técnico – TCM.CPC.NS.101.4, a

contar de 1º de junho de 2017.

PORTARIA Nº 0737/2017 – TCM, 23/05/2017

RESOLVE:

Nomear nos termos do art. 6º, inciso II, da Lei nº 5.810, de

24/01/94, MARCIA CUNHA MESQUITA BELLO, matrícula nº

500000195, para exercer o cargo em comissão de Assessor

Técnico – TCM.CPC.NS.101.4, a partir de 09 de junho de

2017.

PORTARIA Nº 0738/2017 – TCM, 23/05/2017

RESOLVE:


24/01/94, LUIZ ABILIO DA SILVA OLIVEIRA, matrícula nº

500000880, para exercer o cargo em comissão de Chefe de

Divisão – TCM.CPC.NS.101.3, a partir de 09 de junho de 2017.

PORTARIA Nº 0742/2017 – TCM, 23/05/2017

RESOLVE:


24/01/94, HAROLDO MAUES DE FARIA, matrícula nº

500000798, para exercer o cargo em comissão de Assistente

Técnico II – TCM.CPC.NM.102.3, a partir de 1º de junho de

2017.

PORTARIA Nº 0743/2017 – TCM, 23/05/2017

RESOLVE:


24/01/94, CARLOS LIMA CHAMIÉ, matrícula nº 500000881,

para exercer o cargo em comissão de Auxiliar de Gabinete –

TCM.CPC.NM.102.2, a partir de 1º de junho de 2017.

LUIS DANIEL LAVAREDA REIS JUNIOR


Protocolo: 3144

TÉRMINO DE VÍNCULO DE SERVIDOR

PORTARIA Nº 0736/2017 – TCM, DE 23/05/2017

RESOLVE:

Exonerar, nos termos do art. 60, inciso I, da Lei nº 5.810, de

24/01/94, a servidora MARCIA CUNHA MESQUITA BELLO,

matrícula nº 500000195, do cargo em comissão de Chefe de

Divisão – TCM.CPC.NS.101.3, a partir de 09 de junho de 2017.

PORTARIA Nº 0741/2017 – TCM, DE 23/05/2017

RESOLVE:

Exonerar, nos termos do art. 60, inciso I, da Lei nº 5.810, de

24/01/94, o servidor HAROLDO MAUES DE FARIA, matrícula

nº 500000798, do cargo em comissão de Auxiliar de Gabinete

– TCM.CPC.NM.102.2, a partir de 1º de junho de 2017.

LUIS DANIEL LAVAREDA REIS JUNIOR


Protocolo: 3143



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RESOLUÇÃO ADMINISTRATIVA Nº 21/2017/TCM-PA

EMENTA: DISCIPLINA SOBRE OS PROCEDIMENTOS GERAIS PARA COMPRAS, SEJA ATRAVÉS DE LICITAÇÃO, REGISTRO DE

PREÇO, COMPRA DIRETA, PROCESSO DE DISPENSA OU INEXIGIBILIDADE, BEM COMO O PROCEDIMENTO PARA

SOLICITAÇÃO DE TERMO ADITIVO E DÁ OUTRAS PROVIDENCIAS.

O TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DO PARÁ, no uso das atribuições que lhe confere a Lei

Complementar nº 109/2016, e com fundamento na Lei Federal nº. 8.666, de 21 de junho de 1993,

CONSIDERANDO a necessidade de adequar o fluxo de processos administrativos internos, a fim de conferir maior

eficiência ao desenvolvimento de suas atividades,

CONSIDERANDO a necessidade de padronização e normatização das solicitações de licitações, compras, contratações

e termos aditivos aos contratos, de forma a orientar as diversas unidades administrativas internas desta Corte de

Contas, para a correta observância acerca de regas uniformes para a solicitação da realização de procedimentos gerais

para compras.

RESOLVE:

CAPÍTULO I

DAS DISPOSIÇÕES INICIAIS

Art. 1º. Todo processo de realização de despesa deverá ser devidamente autuado, com as folhas numeradas e

rubricadas, iniciando-se com a motivação da unidade administrativa requisitante.

Art. 2º. Cada unidade interna deverá planejar, com antecedência, suas compras para o exercício vigente, conforme

normas estabelecidas nesta Instrução Normativa.

CAPÍTULO II

DAS COMPRAS

Art. 3º. As compras demandadas por todas as diretorias do TCM-PA, serão realizadas de forma centralizada pela

Diretoria Administrativa, indelegavelmente

§ 1º – Cada servidor responsável em suas respectivas diretorias, quando solicitarem materiais, bens ou serviços, ou

ainda, realização de obras e engenharia e ou reformas, deverão encaminhar memorando à Diretoria Administrativa que

tomará as devidas providências.

Art. 4º. Os memorandos deverão conter as seguintes informações:

I – Especificação completa do objeto, com descrição minudenciada do que atende, com eficiência e eficácia, as

necessidades deste Tribunal;

II – Justificativa da necessidade e conveniência da compra, contratação, acréscimo de objeto ou prorrogação;

III – Condições para recebimento do objeto, com indicação clara de como o bem ou serviço deve ser recebido, provisória

e definitivamente: medidas, formas, materiais utilizados, composição físico - química, funcionalidades, embalagens,

testes de funcionamento, análise de amostra, tudo em conformidade com as especificações do objeto.

IV – Nos memorandos os itens deverão estar segregados em grupos, conforme a natureza da despesa: material de

limpeza, gêneros alimentícios, peças para veículos, material de construção, etc. Ou ainda, material permanente:

móveis, equipamentos diversos, etc.



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Art. 5º. A Diretoria Administrativa realizará a pesquisa de preços e elaborará o mapa comparativo de cotações,

verificando ainda haver necessidade da realização de Processo Licitatório, devendo escolher a modalidade adequada,

na forma da Lei de Licitações.

Art. 6º. A Diretoria Administrativa deverá exigir das empresas, oportunamente, a Certidão Negativa junto ao Instituto

Nacional de Serviço Social – INSS e Certidão Negativa junto à Caixa Econômica Federal, referente ao Fundo de Garantia

por Tempo de Serviço – FGTS. Nenhuma compra, contratação ou pagamento poderá ser realizado sem essas certidões

válidas.

Art. 7º. Para contratação de serviços, através de dispensa por limite de valor, a unidade administrativa deste Tribunal

deverá enviar memorando à Diretoria Administrativa solicitando a contratação, especificando com detalhes o serviço a

ser executado .

Art. 8º. O empenho no SIAFEM, e a emissão da nota de empenho, somente serão realizados pela Diretoria de

Orçamento e Finanças, após aprovação do processo de aquisição de material ou contratação de serviços pela

Coordenadoria de Controle Interno.

§ 1º A Nota de Empenho deverá conter, além das informações usuais, a descrição detalhada do objeto, o número do

contrato ou do aditivo e o número do processo que originou a despesa.

§ 2º A nota de empenho será encaminhada à Diretoria Administrativa para que então se proceda à solicitação do

fornecimento do material ou serviço, junto ao fornecedor.

§ 3º A Diretoria Administrativa deverá informar previamente ao fornecedor que o mesmo deve fazer constar no corpo

da nota fiscal a indicação do número da nota de empenho, do número do contrato e da parcela a que se refere o

pagamento.

§ 4º Da mesma forma, a ordem bancária deverá informar a finalidade, o número do processo que originou a despesa e

o número da nota de empenho.

§ 5º O atesto do recebimento do material ou serviço se dará através do carimbo e assinatura no verso da nota fiscal,

que será remetida à Diretoria Administrativa que, por sua vez, a encaminhará para a Diretoria de Orçamento e Finanças,

para realização do pagamento.

Art. 9º No caso de compras ou contratações feitas com verbas provenientes de convênios, o Diretor solicitante deverá

indicar expressamente a fonte de recursos.

Art. 10. O prazo mínimo para início do processo de compra direta é de 05 (cinco) dias.

CAPÍTULO III

REGISTRO DE PREÇO

Art. 11. Para aquisição de produtos através do registro de preço será necessário preencher a requisição interna,

mencionando somente os produtos constantes no relatório de itens adjudicados, lembrando que para cada solicitação

deverá haver somente um fornecedor.

CAPÍTULO IV

DAS SOLICITAÇÕES PARA ABERTURA DE PROCESSO LICITATÓRIO

Art. 12. A solicitação para realização de Processo Licitatório será precedida por um memorando endereçado à Diretoria

Administrativa, devidamente assinado pelo Diretor solicitante, com o termo de referência básico contento todas as

informações constantes do Anexo I desta Resolução.

Art. 13. Deve ser indicada a dotação orçamentária e reserva de saldo no valor total do contrato a ser efetivado.



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CAPÍTULO V

DA DISPENSA E INEXIGIBILIDADE DE LICITAÇÃO

Art. 14. A contratação de pessoa jurídica para prestação de serviços ou fornecimento de bens para o Tribunal de Contas

dos Municípios do Estado do Pará, quando não precisar de licitação, deverá observar os seguintes procedimentos:

I – Motivar a necessidade do serviço ou material;

II – Indicar o motivo que torna dispensável ou inexigível a realização da licitação, conforme preceituam os artigos 24 e

25 da Lei n° 8.666, de 21 de junho de 1993;

III – Expor a razão da escolha da empresa que será contratada, conforme art. 26, parágrafo único, inciso III, da Lei nº

8.666/93;

IV – Determinar o período da contratação;

V – Justificar o preço, nos termos do art. 26, parágrafo único, inciso III, da Lei nº 8.666/93;

VI – Indicar o valor da contratação, informando a dotação e a reserva de saldo;

VII – Anexar Certidão Negativa de débitos junto a Receita Federal, ou Certidão Positiva com efeito de negativa, e

Certidão Negativa junto à Caixa Econômica Federal, referente ao FGTS, antes da remessa à Coordenadoria de Controle

Interno.

CAPÍTULO VI

DO TERMO ADITIVO AOS CONTRATOS

Art. 15. A solicitação de Termo Aditivo ao Contrato deverá ser precedida de memorando endereçado à Diretoria

Administrativa, devidamente assinado pelo Diretor solicitante, com as seguintes informações gerais:

I – Justificativa da necessidade da realização do aditivo;

II – Quantificação do período a acrescentar ou suprimir ao contrato original, se for o caso;

III – Informação do valor que será acrescentado ou suprimido ao contrato com a realização do aditivo;

§ 1º A solicitação será encaminhada pela Diretoria Administrativa à Diretoria de Orçamento e Finanças para informar a

dotação orçamentária e a reserva de saldo no valor total do acréscimo referente ao aditivo, se for o caso;

IV – Solicitação da seguinte documentação devidamente autenticada ao contratado quando pessoa jurídica:

a) Certidão Negativa de débitos federais, junto a Receita Federal;

b) Certidão Negativa junto à Caixa Econômica Federal, referente ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço FGTS.

PARÁGRAFO ÚNICO. Caso haja qualquer informação a ser adicionada para a elaboração do contrato, esta deverá

constar também no memorando.

CAPÍTULO VII

DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

Art. 16. A instrução processual mínima será composta dos seguintes documentos:

I – Motivação da despesa, consubstanciada em solicitação do setor interessado;

II – Encaminhamento à Diretoria Administrativa;

III – Encaminhamento à Divisão de Recursos Materiais para pesquisa de preços;

IV – Mapa comparativo de cotações de preços;

V – Encaminhamento à Diretoria de Orçamento e Finanças;

VI – Informação da disponibilidade orçamentária e análise de disponibilidade financeira;

VII – Parecer da Diretoria Jurídica;

VIII – Parecer do Controle Interno;

IX – Autorização do Presidente do Tribunal;

X – Contrato;



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XI – Empenho no SIAFEM, com descrição detalhada do objeto, número do processo e, se for o caso, número do contrato;

XII – Ordem de serviço.

§ 1º Os processos de pagamento deverão conter as seguintes informações:

I – Memorando do gestor ou fiscal do contrato, encaminhando a nota fiscal atestada para pagamento, nos termos do §

5º do art. 8º desta Resolução;

II – Nota de empenho contendo, obrigatoriamente, descrição detalhada do objeto da despesa, número do contrato, se

houver, bem como indicação da parcela a que se refere o pagamento;

III – Ordem de pagamento informando, obrigatoriamente, o número do processo que originou a despesa em trâmite.

Art. 17. A aquisição de produtos/serviços sem a observância do devido processo administrativo é considerado infração

passível de improbidade administrativa, além de crime de responsabilidade, tipificado no artigo 1º, XI, do Decreto Lei

nº. 201/1967.

Art. 18. Cabe à Coordenadoria de Controle Interno esclarecer formalmente quaisquer dúvidas e informar oficialmente

às demais unidades envolvidas sobre o procedimento a ser adotado nos casos não previstos nesta Resolução.

Art. 19. Revogam se as demais normas contrárias referentes ao tema abordado por esta Instrução Normativa.

Art. 20. Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação.

Sala de Reunião da Presidência, 20 de março de 2017.

Luiz Daniel Lavareda Reis Junior


Mara Lúcia Barbalho da Cruz Conselheira / Vice-Presidente

José Carlos Araújo Conselheiro / Corregedor

Aloísio Augusto Lopes Chaves

Conselheiro / Ouvidor Sebastião Cezar Leão Colares

Conselheiro

Antonio José Guimarães

Conselheiro Francisco Sérgio Belich de Souza Leão

Conselheiro



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ANEXO I

ROTEIRO PARA ELABORAÇÃO DE TERMO DE REFERÊNCIA

TERMO DE REFERÊNCIA: Lei nº 8.666/93, subsidiada pela Lei n° 10.520/00, Art.3°. I a III. Decretos nº 3.555/00,

Deverá conter no mínimo as seguintes observações:

1. DO OBJETO;

2. DA JUSTIFICATIVA;

3. DA FUNDAMENTAÇÃO LEGAL;

4. DAS ESPECIFICAÇÕES DOS SERVIÇOS OU BENS;

5. DO PRAZO E CONDIÇÕES DE EXECUÇÃO DO SERVIÇO;

6. DAS CONDIÇÕES DE RECEBIMENTO.

CHECK LIST BÁSICO

ITEM DESCRIÇÃO SIM NÃO N/A OBSERVAÇÃO

01.

DO OBJETO: É recomendável, embora não obrigatório, que se inicie o documento pela descrição do objeto da licitação, que deve ser enunciado de forma precisa, suficiente e clara, sem especificações excessivas, irrelevantes ou desnecessárias, que possam restringir a competição ou direcione para um determinado fornecedor.

02.

DA JUSTIFICATIVA: Em seguida à descrição do objeto, pode-se dar continuidade ao documento enunciando a justificativa da contratação. Além do custo estimado, a decisão do ordenador de despesas deve ser baseada também na conveniência, necessidade e oportunidade da contratação. Por isso é preciso que a unidade requisitante do bem ou serviço apresente justificativa da contratação bem elaborada, na qual além conveniência, necessidade e oportunidade, enfoque, ainda, os objetivos que se pretende alcançar e os impactos positivos da contratação para a instituição, seus servidores e para a comunidade, entre outros Motivo da contratação; Benefícios diretos e indiretos que resultarão da contratação; Critérios ambientais adotados, se houver; Referência a estudos preliminares, se houver.



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ITEM DESCRIÇÃO SIM NÃO N/A OBSERVAÇÃO

03.

DA FUNDAMENTAÇÃO LEGAL:

O Termo de Referência é um instrumento usado na modalidade pregão, seja na forma presencial ou eletrônica, que nas outras modalidades, previstas na Lei Federal nº. 8666/93 (concorrência, tomada de preço, convite), equivale ao projeto básico

04.

DAS ESPECIFICAÇÕES DOS SERVIÇOS OU BENS:

Na sequência, o objeto da contratação deve ser detalhado. Para tanto, deve-se fornecer informações suficientes, de forma clara e precisa, que permitam a produção, a compra dos bens ou execução dos serviços, com qualidade e que esta possa ser aferida facilmente. Deve-se evitar exigências de funcionalidades desnecessárias ou supérfluas.

05.

DO PRAZO E CONDIÇÕES DE EXECUÇÃO DO SERVIÇO

No caso de aquisição de bens, devemos informar o prazo, local e horário de entrega, se os bens serão entregues de uma só vez ou de forma parcelada, garantia e assistência técnica, etc. No caso de bens que precisem ser fabricados, devem ser informados, ainda, os métodos construtivos (medidas, desenhos, plantas, materiais, cores, e etc.)/ Estabelecer o prazo de execução do serviço ou de entrega do bem.

06.

DAS CONDIÇÕES DE RECEBIMENTO DO OBJETO

Deve-se estabelecer com clareza como o bem ou serviço deve ser recebido, provisória e definitivamente: medidas, formas, materiais utilizados, composição físico - química, funcionalidades, embalagens, testes de funcionamento, análise de amostra, tudo em conformidade com as especificações do objeto, bem como os procedimentos do contratante e do fornecedor para os casos de não aceitação do objeto.

Protocolo: 3161


prefeituras e câmaras da região guamá luis daniel...

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