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PREFEITURA REGIONAL SANTO AMARO

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PREFEITURA REGIONAL SANTO AMARO

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PREFEITURA REGIONAL SANTO AMARO

POSTURAS MUNICIPAIS Algumas leis municipais que todo

cidadão deve obedecer e a PMSP

fiscalizar

Esta PALESTRA está disponível para download no site institucional

www.engenheirocabral.com.br

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OBJETIVO

POSTURAS MUNICIPAIS

- Definição de Posturas

- Quantidades de Leis de Posturas

- Assuntos das Leis de Posturas

- Obedecer às Leis de Posturas

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Definição de Posturas

Segundo o dicionário, POSTURA é:

•Posição do corpo ou de uma parte dele;

•Aspecto físico ou expressão fisionômica;

•Pintura ou outro artifício para embelezamento do rosto;

•Ato ou efeito de pôr ovos;

•Posição clássica no sistema ioga;

• Fig. Ponto de vista;

• maneira de pensar e agir;

• atitude;

•Preceito municipal escrito, que obriga os munícipes a

cumprirem certos deveres de ordem pública;

É consenso que a ordem pública se materializa pelo convívio social pacífico

e harmônico, pautado pelo interesse público, pela estabilidade das

instituições e pela observância dos direitos individuais e coletivos.

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Definição de Posturas

“As Posturas municipais são o regramento emanado

das câmaras municipais que obrigam ao cumprimento

de certos deveres de ordem pública.”

www.posturastere.com.br/post-origem.html

Interessante site do Fiscal de Posturas da Prefeitura de Teresópolis no

Estado do Rio de Janeiro “Raphael Marquetti Faria”

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Onde encontrar as Leis de posturas da Cidade

1 – Site municipal: http://legislacao.prefeitura.sp.gov.br/

site ainda em cadastramento. Melhor usar o CADLEI clicando no número ou

no assunto - Leis com texto disponível apenas de 1996 em diante -

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- Primeiro Código de Posturas de SP -

texto do site “50 anos de textos” sobre a 1ª Lei de posturas

http://50anosdetextos.com.br/2014/o-primeiro-codigo-de-postura-que-vingou-em-

sao-paulo/

Posturas em São Paulo totalizavam até 2.005 cerca de

1.200 (um mil e duzentas) leis.

Lei 14.106/05 revoga leis entre 1892 e 1947

Após a Lei 14.106/05 o Sistema de Apontamento de

Fiscalização – SAF - indica 771(setecentos e setenta e uma)

Leis de Postura.

- PL 285/2009 instituiria o Código de Posturas

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Leis de posturas na Cidade : Quantidade

S A F

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Leis de posturas na Cidade : Quantidade

S A F

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Opções de Leis e Autuações de Posturas S A F

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Opções de Leis e Autuações de Posturas

S A F

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Opcões de Leis e Autuações de Posturas S A F

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Opcões de Leis e Autuações de Posturas S A F

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Opcões de Leis e Autuações de Posturas

S A F

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Opcões de Leis e Autuações de Posturas S A F

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Opcões de Leis e Autuações de Posturas

S A F

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Opcões de Leis e Autuações de Posturas S A F

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Opcões de Leis e Autuações de Posturas

S A F

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Leis de posturas mais aplicadas pela

FISCALIZAÇÃO MUNICIPAL e

cobradas pelos MUNÍCIPES

- Muro, Passeio e Limpeza de imóveis

- CADAN - Cidade Limpa

- Silêncio – PSIU

- Sossego

- Fechamento de Ruas

- Lei do PROIBE

- Limpeza de vias e lixo/entulho

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MURO : Todo terreno não edificado necessita de muro de frente

Ação Fiscal: Intimação com prazo de 60 dias

Multa: R$284,71 por m de testada (frente) e repetida a

cada 60 dias se não executar o muro.

MURO , PASSEIO e LIMPEZA de imóveis

Lei 15.442/11 com diversas alterações e Decretos

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PASSEIO: todo passeio necessita estar transitável sem buracos ou

quebrado e é inexistente se feito não conforme a norma municipal.

Ação Fiscal: Multa imediata e Intimação com prazo 60 dias

Multa: R$427,60/ m² de passeio danificado e repetida a

cada 60 dias se não consertar o passeio.

MURO / PASSEIO / LIMPEZA

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MURO / PASSEIO / LIMPEZA

Passeio conforme o Decreto 45.904/05

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MURO / PASSEIO / LIMPEZA

Passeio conforme o Decreto 45.904/05

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MURO / PASSEIO / LIMPEZA

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MURO / PASSEIO / LIMPEZA

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MURO / PASSEIO / LIMPEZA

Limpeza do imóvel: Todo imóvel, terreno não ou edificado é

obrigatório estar limpo – SEM MATO ou ENTULHO ou LIXO.

Ação Fiscal: Multa imediata e intimação com prazo de 60 dias

Multa: R$5,69 / m² da área do terreno refeitas a cd 60 dias.

F I M desta L E I

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CADASTRO de ANÚNCIOS - CADAN

“LEI Nº 14.223/06 e Decreto nº 47.950/06”

É qualquer veículo de comunicação visual presente na paisagem visível do logradouro público, composto de área de exposição e estrutura.

Anúncio Indicativo: visa identificar, no próprio local de atividade, os estabelecimentos.

Anúncio Publicitário: destinado à veiculação de publicidade, instalado fora do local da atividade.

Anúncio Especial: possui características específicas, com finalidade cultural, eleitoral, educativa ou imobiliária.

Anúncio em Mobiliário Urbano: cobertura de ônibus, relógios (mediante licitação).

Anúncio de Cooperação: em troca da manutenção de uma área pública, permite-se a colocar placa com patrocinador.

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CADASTRO de ANÚNCIOS - CADAN

I- Quando a testada do imóvel for inferior a 10 m, a área total do Anúncio não deverá ultrapassar 1,50 m²;

II- Quando a testada do imóvel for igual ou superior a 10 m e inferior a 100 m, a área total do Anúncio não deverá ultrapassar 4 m²;

III- Quando a testada do imóvel for igual ou maior que 100 m, poderão ser instalados 2 Anúncios com área não superior a 10 m² cada e com distância de 40 m entre eles;

Testada

(frente do lote)

rua

fachada

área livre do imóvel

lote

calçada

(passeio

público)

continua

< 5,00 m

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CADASTRO de ANÚNCIOS - CADAN

IV- quando o Anúncio for composto apenas de letras, logomarcas ou símbolos grampeados ou pintados na parede, a área total será aquela resultante da somatória dos polígonos;

V- nas edificações existentes no alinhamento, o Anúncio poderá avançar até 0,15 m sobre o passeio;

VI- a altura máxima de qualquer parte do Anúncio não deverá ultrapassar 5,00 m;

VII- quando o Anúncio estiver instalado em suportes (totens), deverá estar totalmente contido dentro do lote, incluída a sua estrutura.

calçada

marquise

alinhamento

5m

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I- Anúncios que descaracterizem as fachadas;

II- Anúncios instalados em marquises, saliências ou recobrimento de fachadas;

III- Anúncios que avancem sobre a calçada, quando estiverem na área livre;

IV- Anúncios em empenas cegas ou em coberturas;

V- Anúncios com fins promocionais, visando chamar atenção para ofertas, produtos.

PROIBIÇÕES

CADASTRO de ANÚNCIOS - CADAN

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nas bordas das marquises

nas empenas cegas nas coberturas

OUTRAS PROIBIÇÕES

CADASTRO de ANÚNCIOS - CADAN

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nas coberturas

CADASTRO de ANÚNCIOS - CADAN

OCUPAÇÃO INDEVIDA DO ESPAÇO PÚBLICO

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CADASTRO de ANÚNCIOS - CADAN

Art. 43: As multas serão aplicadas da seguinte forma:

I – primeira multa no valor de R$10.000,00 por anúncio irregular;

II – acréscimo de R$1.000,00 para cada metro quadrado que exceder os 4,0 m²;

III – persistindo a infração após aplicação da primeira multa e a Intimação será

aplicada multa correspondente ao dobro da primeira, reaplicada a cada 15 dias

a partir da lavratura da anterior, até a efetiva regularização ou a remoção do

anúncio.

CADASTRO de ANÚNCIOS - CADAN

F I M desta L E I

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Lei do Silêncio - PSIU

“LEI 16.402/16 e Decreto 57.433/16 ”

Art. 146. Fica proibida a emissão de ruídos, produzidos por quaisquer meios ou de quaisquer

espécies, com níveis superiores aos determinados pela legislação federal, estadual ou municipal,

prevalecendo a mais restritiva.

§ 1º As medições deverão ser efetuadas pelos agentes competentes na forma da legislação

aplicável, por meio de sonômetros devidamente aferidos, de acordo com as normas técnicas em

vigor.

§ 2º Não estarão sujeitos às proibições desta lei os sons produzidos pelas seguintes fontes:

a) aparelhos sonoros usados durante a propaganda eleitoral, conforme o disposto na legislação

própria;

b) sereias ou aparelhos sonoros de viaturas quando em serviços de socorro ou de policiamento;

c) detonações de explosivos empregados no arrebentamento de pedreiras e rochas ou nas

demolições, desde que em horário e com carga previamente autorizados por órgão competente;

continua

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Lei do Silêncio - PSIU

“LEI 16.402/16 e Decreto 57.433/16 ”

d) manifestações em festividades religiosas, comemorações oficiais, reuniões desportivas,

festejos ou ensaios carnavalescos e juninos, passeatas, desfiles, fanfarras, bandas de música,

desde que se realizem em horário e local previamente autorizados pelo órgão competente ou

nas circunstâncias consagradas pela tradição;

e) sinos de templos, desde que os sons tenham duração não superior a 60 segundos, e apenas

para a assinalação das horas e dos ofícios religiosos; e carrilhões, desde que os sons tenham

duração não superior a 15 (quinze) minutos, a cada 4 (quatro) horas e somente no período

diurno das 7h às 19h.

§ 3º A fiscalização de ruído proveniente de veículos automotores seguirá o disposto em

legislação própria.

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Lei do Silêncio - PSIU

“LEI 16.402/16 e Decreto 57.433/16 ”

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Lei do Silêncio - PSIU “LEI 16.402/16 e Decreto 57.433/16 ”

Quadro Q5

Item 12

Desrespeito aos

parâmetros de

incomodidade relativos a

ruídos previstos no art. 146

Valor: R$10.000,00

F I M desta L E I

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Lei do Sossego Público

“LEI 16.402/16 e Decreto 57.433/16 ”

Art. 147. Os estabelecimentos que comercializem bebida alcoólica e

que funcionem com portas, janelas ou quaisquer vãos abertos, ou

ainda, que utilizem terraços, varandas ou espaços assemelhados,

bem como aqueles cujo funcionamento cause prejuízo ao sossego

público, não poderão funcionar entre 1h e 5h.

§ 1º A fiscalização da infração ao disposto no “caput” deste artigo

independe de medição por sonômetro.

§ 2º Não se considera infração a abertura de estabelecimento para

lavagem ou limpeza, desde que tais atos não gerem incomodidade.

§ 3º O estabelecimento poderá funcionar no horário referido no

“caput” deste artigo, desde que providencie adequação acústica e não

gere nenhuma incomodidade.

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Lei do Sossego Público

“LEI 16.402/16 e Decreto 57.433/16 ”

Quadro Q5

Item 13

Desrespeito aos

parâmetros de

incomodidade relativos

ao horário de

funcionamento previstos

no art. 148.

Valor: R$8.000,00

F I M desta L E I

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Lei de Fechamento de Rua

- Poderá ser autorizada a restrição à circulação em vilas, ruas sem saída, e ruas

sem impacto no transito local.

- Vedada a restrição quando

- for o único acesso a áreas públicas (praça etc) ou

- impedir acesso de veículo de emergência ou

- não abranger a totalidade dos imóveis

- for contrária aos interesses públicos

- causar reflexos negativos no trânsito da região.

“Lei 16.439/16 e Decreto 56.985/16”

- O fechamento pode ser do leito

carroçável e da calçada por portão ou

cancela

- O portão deve abrir para o interior da via

ou vila

- A CET sempre se manifesta com relação

ao impacto do trânsito e liberação.

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Lei de Fechamento de Rua

- Lixo deve ser depositado junto à via oficial em que se articula

-Os responsáveis devem adotar medidas de cunho ambiental:

- desimpermeabilização das calçadas com instalação de pisos ou poços

drenantes

- plantio de árvores

- implantação de dispositivos para coleta de águas de chuva e reúso d’agua

- ampliação das áreas ajardinadas .

- A PR poderá indicar área pública para essas medidas de cunho ambiental

caso não seja possível fazer na via ou vila.

“Lei 16.439/16 e Decreto 56.985/16”

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Lei de Fechamento de Rua

- 70% dos PROPRIETÁRIOS devem assinar a anuência do requerimento.

- Devem juntar documentos pessoais e certidão de matrícula do registro de

imóveis atualizada.

- Apresentar as especificações técnicas dos dispositivos de fechamento

- Croquis esquemáticos ou relatório descritivo onde será instalado o dispositivo.

-PENALIDADES

- Aos requerentes e anuentes na via ou vila: Notificação individual para sanear a

irregularidade em 30 dias sob pena de retirada do dos dispositivos de restrição

à circulação.

- Não atendida a Notificação será providenciada nova notificação com mais 30

dias de prazo.

- Não atendidas as 2 a PR providenciará a imediata remoção dos dispositivos.

- Nesse caso, não poderão os moradores solicitar o mesmo pedido em 1 ano!!!

“Lei 16.439/16 e Decreto 56.985/16”

F I M desta L E I

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Lei do PROÍBE – Lei 10.328/86

Art. 1º - Fica expressamente proibido no território do Município de São

Paulo:

Nesta Lei de 1.986 – única assinada pelo Procurador Municipal Claudio Lembo

São PROIBIDAS XXV (25) atitudes.

I - colocar veículos, automotores ou não, ou com eles circular sobre as

calçadas, meios-fios, passeios, canteiros e áreas ajardinadas, excetuados os

equipamentos de uso de deficientes físicos: - Penalidade: multa R$152,46 -

dobrada na reincidência. (1)

II - obstruir a entrada e saída de veículos em locais caracterizados fisicamente

para tal finalidade: - Penalidade: multa de R$152,46 - dobrada na reincidência.

III - estacionar o veículo sobre tampos de bueiros: - Penalidade: multa

R$152,46 - dobrada na reincidência.

.........................................................................................................................

VII - danificar ou destruir, no todo ou em parte, cercas, tampos de bueiros,

abrigos, muros, marcos ou quaisquer outros bens e equipamentos urbanos do

Município:- Penalidade: multa de R$304,92 - dobrada na reincidência

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Lei do PROÍBE – Lei 10.328/86 Art. 1º - Fica expressamente proibido no território de São Paulo:

IX - danificar vegetação arbórea, arbustiva ou herbácea existente nos parques,

jardins, canteiros e nas vias e logradouros públicos- Penalidade: multa R$304,92

por unidade danificada - dobrada na reincidência.

X - pisar na grama, jogar bola ou praticar quaisquer atividades esportivas sobre

as áreas públicas gramadas, exceto onde é permitido: - Penalidade: multa R$

457,38 - dobrada na reincidência.

XI - retirar terra, flores, mudas de plantas e qualquer outra espécie vegetal de

parques, jardins e demais áreas públicas:- Penalidade: multa de R$152,46 -

dobrada na reincidência.

XII - danificar brinquedos de "playground" ou qualquer outro equipamento de

lazer existente nos parques e demais logradouros municipais: - Penalidade:

multa R$304,92 por unidade danificada - dobrada na reincidência.

XVI - danificar ninhos, praticar a caça e a pesca nos parques e demais

logradouros municipais: - Penalidade: multa de R$457,38 - dobrada na

reincidência.

XXIV - instalar ou manter guarita em logradouros públicos sem a devida

permissão ou em desconformidade com a regulamentação em vigor: Penalidade:

multa R$762,30 - dobrada na reincidência, sem prejuízo da remoção.

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Lei do PROÍBE - Lei10.328/86

Art. 1º - Fica expressamente proibido no território de São Paulo:

XVII - riscar, borrar, danificar, mutilar, destruir, demolir bens artístico-culturais e

prédios municipais de valor histórico, ou neles escrever, colocar cartazes ou

propaganda de qualquer natureza ou, ainda subtrair os primeiros: -

Penalidade:

a) multa de R$ 762,30 - quando a limpeza ou remoção se fizer sem prejuízo

da integridade e da estética do bem ou do prédio;

b) multa de R$ 1.524,60 - na hipótese de mutilação, destruição, demolição ou

subtração.

..............................................................................................................

XXV - exercer o comércio ou prestar serviços nas vias e logradouros públicos

sem o devido licenciamento ou em desconformidade com a regulamentação

em vigor: - Penalidade: multa de R$152,46 a R$762,30 - dobrada na

reincidência, sem prejuízo da remoção do equipamento utilizado.

F I M desta L E I

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Lei da Limpeza Pública – Lei 13.478/02

Entre muitos artigos estabelece multas por infrações de limpeza:

Art. 151 - É proibida a colocação dos resíduos acondicionados na calçada, no

período diurno, com antecedência maior que 2 (duas) horas imediatamente

anteriores ao horário previsto para a coleta regular, ou antes das 18 horas, nas

hipóteses em que a coleta regular seja efetuada no período. Multa R$76,75

Art. 157 - Os executores de obras ou serviços em logradouros públicos deverão

manter os locais de trabalho permanentemente limpos. Multa R$76,75

Art. 159 - O proprietário ou possuidor de postes instalados na via pública será

responsável por sua limpeza e conservação. Multa R$76,75

Art. 160 - É proibido expor, lançar ou depositar nos passeios, sarjetas, bocas-

de lobo, canteiros, jardins, áreas e logradouros públicos, quaisquer materiais e

objetos, inclusive cartazes, faixas, placas e assemelhados, excetuados os

casos previstos em lei. Multa R$767,53

Art. 161 - É proibido o depósito de entulho, terra e resíduos de qualquer

natureza, de massa superior a 50 (cinqüenta) quilogramas, em vias, passeios,

canteiros, jardins e áreas e logradouros públicos. Multa R$18.420,79

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Lei da Limpeza Pública – Lei 13.478/

Entre muitos artigos estabelece multas por infrações de limpeza: Art. 164 - É proibido descarregar ou despejar água servida, óleo, gordura,

graxa, tinta, líquidos de tinturaria, nata de cal ou de cimento em vias e

logradouros públicos. Multa R$767,53

Parágrafo único - Excluem-se da restrição deste artigo as águas de lavagens

de prédios cuja construção não permita o escoamento para o interior, desde

que a lavagem e a limpeza do passeio sejam feitas entre as 22 e as 8 horas.

Art. 166 - É proibido depositar ou lançar detritos, animais mortos, mobiliário

usado, folhagens, material de podações, terra, resíduos de limpeza de fossas

ou poços absorventes, óleo, gordura, graxa, tintas e quaisquer outros resíduos

em área ou terreno livre, assim como ao longo ou no leito de rios, canais,

córregos, lagos e depressões, bueiros, valetas de escoamento, poços de visita

e outros pontos de sistema de águas pluviais. Multa R$767,53

Art. 169 - Constituem infrações administrativas passíveis das penalidades

previstas nesta lei as seguintes condutas:...........................

III - obstruir, com material de qualquer natureza, bueiros, sarjetas, valas,

valetas e outras passagens de águas pluviais, bem como reduzir sua vazão

pelo uso de tubulações, pontilhões e outros dispositivos; Multa R$767,53

F I M desta L E I

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Esta apresentação está disponível no site institucional:

www.engenheirocabral.com.br

Dúvidas e esclarecimentos adicionais:

1 - Site municipal: www.prefeitura.sp.gov.br

2 - Consultar os Agentes Vistores da Prefeitura

Regional respectiva na STF.

Algumas fotos e gráficos de MPL e CADAN foram copiadas das

apresentações dos Cursos de Atualização de Técnicos promovido pela

SGUOS / SMSP / 2009 que por estarem muito apropriadas foram agora

reutilizadas.

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OBRIGADO pela PRESENÇA

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