prefeitura municipal de sÃo josÉ dos pinhais secretaria municipal de...

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PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ DOS PINHAIS

SECRETARIA MUNICIPAL DE URBANISMO

ESTUDO DE IMPACTO DE VIZINHANÇA (EIV) GRUPO AIZ

Indústria de Máquinas e Equipamentos Agrículas (Indústria 3)

Rua Joroslau Sochaki, nº 495, Ipê, São José dos Pinhais

Lote F348

Indicação Fiscal nº 03.125.0016.0000

Matrícula nº 83528 (1ª. Circusncrição)

São José dos Pinhais, Paraná

2020

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SUMÁRIO

1. Introdução ................................................................................................... 7

2. Informações Gerais ................................................................................... 11

3. Caracterização do Imóvel .......................................................................... 12

3.1. Localização do Empreendimento...........................................................12

3.2. Área do Imóvel .................................................................................... 14

3.3. Histórico do Terreno ............................................................................ 15

3.4. Panorama Atual .................................................................................. 17

3.5. Infraestrutura ....................................................................................... 17

3.6. Condicionantes Ambientais ................................................................. 18

3.6.1. Topografia..................................................................................... 18

3.6.2. Vegetação..................................................................................... 19

3.6.3. Hidrografia .................................................................................... 19

3.6.4. Clima ............................................................................................ 21

4. Caracterização do Empreendimento ......................................................... 21

4.1. Atividade, Área Construída e Número de Pavimentos ........................ 21

4.2. Horário de Funcionamento .................................................................. 21

4.3. Número de Funcionários e Clientes .................................................... 21

4.4. Acessos ............................................................................................... 22

4.4.1. Acessos de Veículos Pequenos.......................................................22

4.4.2. Acessos de Veículos Pesados.........................................................28

4.5. Estacionamento e Área de Acumulação ............................................. 28

4.6. Identificação da Área de Influência ..................................................... 33

4.7. Estimativas de Veículos..........................................................................35

4.8. Croqui de Implantação do Empreendimento..........................................35

3

4.9. Identificação da Área da Influência.........................................................36

5. Identificação dos Impactos ................................................... .....................37

5.1. Equipamentos urbanos e comunitários ............................................... 37

5.1.1. Sistema de abastecimento de água .............................................. 37

5.1.2. Sistema de esgotamento sanitário ................................................ 37

5.1.3. Saúde ........................................................................................... 37

5.1.4. Educação ...................................................................................... 38

5.1.5. Entretenimento ............................................................................. 39

5.2. Uso e ocupação do solo ...................................................................... 40

5.3. Valorização Imobiliária ........................................................................ 42

5.4. Geração de tráfego e demanda por transporte público ....................... 43

5.4.1. Estrutura viária .............................................................................. 43

5.4.2. Transporte coletivo ....................................................................... 45

5.4.3. Ruídos .......................................................................................... 47

5.4.4. Vibração ....................................................................................... 48

5.5. Ventilação e iluminação ....................................................................... 48

5.6. Paisagem urbana e patrimônio natural e cultural ................................ 49

5.7. Drenagem Urbana ............................................................................... 49

5.8. Socioeconômicos ................................................................................ 51

5.8.1. Contingente Populacional ............................................................. 51

5.8.2. Geração de empregos .................................................................. 52

5.8.3. Aumento de arrecadação.............................................................. 53

6. Avaliação dos Impactos ............................................................................ 53

7. Parecer Conclusivo ................................................................................... 62

8. Anexos ...................................................................................................... 63

4

LISTA DE FIGURAS

Figura 1: Localização geodésica do empreendimento.........................................13

Figura 2: Localização topográfica do empreendimento.......................................13

Figura 3: Localização do empreendimento no contexto regional.......................14

Figura 4: Imagem da região em 2004..................................................................15

Figura 5: Imagem da região em 2010..................................................................16

Figura 6: Imagem da região em 2013 .............................................................. 16

Figura 7: Entrada do Imóvel ............................................................................ 17

Figura 8: Muro em construção .......................................................................... 17

Figura 9: Topografia da região ......................................................................... 18

Figura 10: Área da Reserva Legal .................................................................... 19

Figura 11: Bacia Hidrográfica de São José dos Pinhais .................................. 20

Figura 12: Bacia Hidrográfica da Região do EIV ............................................. 20

Figura 13: Acessos ao empreendimento .......................................................... 23

Figura 14: Acesso da BR 277 a Avenida Rui Barbosa ..................................... 24

Figura 15: Rodovia Federal BR 277, sobre a Avenida Rui Barbosa ................ 24

Figura 16: Acesso da BR 277 na Avenida Rui Barbosa ................................... 25

Figura 17: Acesso a Rua Tomás Carmeliano de Miranda ................................25

Figura 18: Acesso a Rua Pedro Karwowski ..................................................... 26

Figura 19: Acesso a Rua Joroslau Sochaski .................................................... 26

Figura 20: Rua Joroslau Sochaski .................................................................... 27

Figura 21: Frente do Lote F348 ........................................................................ 27

Figura 22: BR 277 – Ponte do Rio Pequeno III.................................................28

Figura 23: BR 277 – Acesso a Avenida Metropolitana......................................29

Figura 24: Acesso a Avenida Metropolitana, via BR 277..................................29

5

Figura 25: Rua Paul Lepoutre............................................................................30

Figura 26: Rua Paul Lepoutre – Seguindo pela direita......................................30

Figura 27: Rua Paul Lepoutre com a Rua Ieda Solange Ribeiro.......................31

Figura 28: Rua Ieda Solange Ribeiro................................................................31

Figura 29: Rua Ieda Solange Ribeiro com a Rua Joroslau Sochaki..................32

Figura 30: Rua Joroslau Sochaki.......................................................................32

Figura 31: Rua Joroslau Sochaki, nº. 495.........................................................33

Figura 32: Tabela de vagas de estacionamento................................................34

Figura 33: Croqui de Implantação do Empreendimento....................................35

Figura 34: Áreas de Influência...........................................................................36

Figura 35: Posto de Saúde ............................................................................... 38

Figura 36: Escolas ............................................................................................ 39

Figura 37: Principais restaurantes da região .................................................... 39

Figura 38: Pavimento em paralelepípedo, na frente do empreendimento ........ 43

Figura 39: Pavimento, após o empreendimento na Rua Joroslau Sochaki ...... 44

Figura 40: Rua Joroslau Sochaki x Pastora Maria Lucia Nunes BassoIpê......45

Figura 41: Percurso da linha de ônibus 113 – Terminal Afonso Pena / Ipê ...... 46

Figura 42: Percurso da linha de ônibus 114 – Terminal Afonso Pena / Ipê ...... 46

Figura 43: Drenagem da Região ...................................................................... 51

6

LISTA DE TABELAS

Tabela 1 – Matriz de impactos na fase de obra do empreendimento ............... 55

Tabela 2 – Impactos na fase de operação: Infraestrutura ................................ 57

Tabela 3 – Impactos na fase de operação: Sistema Viário .............................. 58

Tabela 4 – Impactos na fase de operação: Morfologia Urbana ........................ 59

Tabela 5 – Impactos na fase de operação: Socioeconomia ............................. 59

Tabela 6 – Impactos na fase de operação: Meio Ambiente .............................. 60

7

1. INTRODUÇÃO

O Estudo de Impacto de Vizinhança (EIV) é Regulamentado pelas

Legislações Federais e Municipais.

Segundo o Estatuto da Cidade (Lei Federal n° 10.257 de 2001 -

Regulamenta os arts. 182 e 183 da Constituição Federal, estabelecem

diretrizes gerais da política urbana e dá outras providências.), lê-se:

Seção XII Do Estudo de Impacto de Vizinhança

Art. 36. Lei municipal definirá os empreendimentos e atividades

privados ou públicos em área urbana que dependerão de elaboração de

estudo prévio de impacto de vizinhança (EIV) para obter as licenças ou

autorizações de construção, ampliação ou funcionamento a cargo do

Poder Público municipal

Art. 37. O EIV será executado de forma a contemplar os efeitos

positivos e negativos do empreendimento ou atividade quanto à

qualidade de vida da população residente na área e suas proximidades,

incluindo a análise, no mínimo, das seguintes questões:

I – adensamento populacional;

II – equipamentos urbanos e comunitários;

III – uso e ocupação do solo;

IV – valorização imobiliária;

V – geração de tráfego e demanda por transporte público;

VI – ventilação e iluminação;

VII – paisagem urbana e patrimônio natural e cultural.

Parágrafo único. Dar-se-á publicidade aos documentos integrantes do

EIV, que ficarão disponíveis para consulta, no órgão competente do

Poder Público municipal, por qualquer interessado.

Art. 38. A elaboração do EIV não substitui a elaboração e a aprovação

de estudo prévio de impacto ambiental (EIA), requeridas nos termos da

legislação ambiental.

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No município de São José dos Pinhais, o EIV foi instituído pela Lei

Municipal Complementar nº 107 de 19 de abril de 2016, que dispõe sobre o

Zoneamento de Uso e Ocupação do Solo do Município de São José dos

Pinhais

Capítulo III

DA CLASSIFICAÇÃO, DEFINIÇÃO E RELAÇÃO DOS USOS DO SOLO

Art. 23. Para a definição dos tipos de impacto serão considerados os

seguintes critérios técnicos, além daqueles definidos na Lei do Plano

Diretor para a elaboração de EIV:

I - adequação do empreendimento em relação à dimensão dos lotes e

área construída efetivamente utilizada;

II - ampliação da demanda por equipamentos públicos que não pode ser

suprida com a promoção de contrapartidas de melhorias;

III - impactos na infraestrutura viária em função do número de veículos

leves e pesados;

IV - impactos no serviço de transporte público, considerando o número de

veículos, número de funcionários ou usuários;

V - disponibilidade e impacto nas redes de esgotamento sanitário,

abastecimento de água e drenagem urbana;

VI - geração de risco de segurança pública;

VII - geração de ruídos e vibrações;

VIII - geração de resíduos classe I, que em função de suas características

intrínsecas de inflamabilidade, corrosividade, reatividade, toxicidade ou

patogenicidade, apresentam riscos à saúde ou ao meio ambiente;

IX - emissão de poluentes atmosféricos e fugitiva, considerada como o

lançamento difuso na atmosfera de qualquer forma de matéria sólida,

líquida ou gasosa, efetuado por uma fonte desprovida de dispositivo

projetado para direcionar, controlar e tratar seu fluxo;

X - atividade que utilize no processo produtivo pintura e/ou tratamento e

revestimento.

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Art. 28. Será exigido Estudo de Impacto de Vizinhança - EIV para todos

os usos comerciais, de serviços, industriais e comunitários com área

utilizada pela atividade, construída ou não, superior a 5.000,00m² (cinco

mil metros quadrados). (Redação dada pela Lei Complementar

nº 124/2018)

SEÇÃO V

USO INDUSTRIAL

Art. 34. A categoria de uso industrial, detalhada na Tabela III do Anexo IV

desta Lei Complementar, compreende:

I - industrial 1: atividades industriais compatíveis com o uso residencial,

não incômodas ao entorno, sem potencial de geração de repercussões

negativas e que não necessitam de medidas mitigadoras para se

instalarem;

II - industrial 2: atividades industriais compatíveis com o seu entorno e

aos parâmetros da zona, com potencial de geração de baixo impacto;

III - industrial 3: atividades industriais compatíveis com o seu entorno e

com os parâmetros da zona, com potencial de geração de incômodos de

médio impacto;

IV - industrial 4: atividades industriais com alto potencial de geração de

incômodos, que geram riscos à saúde e/ou ao conforto da população ou

que não são compatíveis com o funcionamento das atividades urbanas na

maioria dos locais, e que impliquem na necessidade de fixação de

padrões específicos, quanto às características de ocupação do lote, de

acesso, de localização, de tráfego, de serviços urbanos e disposição dos

resíduos gerados, dependendo de análise de Estudo de Impacto de

Vizinhança - EIV pelo Grupo de Assessoramento Técnico e aprovação

pelo Conselho Municipal de Planejamento e Desenvolvimento Urbano -

CMPDU, independentemente de sua área construída. (Redação dada

pela Lei Complementar nº 124/2018

https://leismunicipais.com.br/a/pr/s/sao-jose-dos-pinhais/lei-complementar/2018/12/124/lei-complementar-n-124-2018-altera-e-acresce-dispositivos-da-lei-complementar-n-107-de-19-de-abril-de-2016-que-dispoe-sobre-o-zoneamento-de-uso-e-ocupacao-do-solo-do-municipio-de-sao-jose-dos-pinhaishttps://leismunicipais.com.br/a/pr/s/sao-jose-dos-pinhais/lei-complementar/2018/12/124/lei-complementar-n-124-2018-altera-e-acresce-dispositivos-da-lei-complementar-n-107-de-19-de-abril-de-2016-que-dispoe-sobre-o-zoneamento-de-uso-e-ocupacao-do-solo-do-municipio-de-sao-jose-dos-pinhais

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Estudo de Impacto de Vizinhança (EIV) consiste em um instrumento legal

de análise técnica cuja finalidade é fazer a mediação entre os interesses

privados e o direito à qualidade urbana daqueles que moram ou transitam em

seu entorno, devendo ser analisado e aprovado pelo poder público.

O EIV vem agir no sentido de orientar, monitorar e controlar os efeitos do

empreendimento no planejamento urbano e ambiental, de forma que gere

ações mitigadoras e compensatórias para a minimização de riscos e danos

ambientais e urbanísticos, no seu entorno..

Por isso o EIV é um instrumento legal dentro do cumprimento da função

social da propriedade privada. Tem o poder de dirimir e orientar as nuâncias

das de leis de uso e ocupação do solo, considerando a diversidade de

situações surgidas no ambiente das cidades, ao longo da velocidade de

transformação do Mundo Moderno e de constate adequação.

Assim o objetivo do Estudo de Impacto de Vizinhança deve ser subsidiar

com dados reais as decisões de conselhos avaliadores a respeito de pedidos

de adequação de zoneamento, de permissão de instalação de polos geradores

de tráfego, empregos, etc., dando oportunidade à exigência de adequações e

melhorias no projeto do empreendimento proposto e no seu entorno. Através

de ações de mitigação sobre o impacto gerado e minoração dos efeitos do

empreendimento ou atividade no meio urbano, além de medidas

compensatórias no local de instalação.

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2. INFORMAÇÕES GERAIS

Empreendimento:

Indústria de Máquinas e Equipamentos Agrícolas (Indústria 3) Área a ser construída de 22.000,00 m² Área do Terreno de 61.083,30 m² Área de Reserva Legal de 12.216,66 m²

Endereço: Rua Joroslau Sochaki, nº 495, - Bairro Ipê

CEP: 83055-400 – Município: São José dos Pinhais

Sendo assim, existe a necessidade de elaboração do EIV, segundo o Art. 28 da

Lei Municipal Complementar nº 107 de 19 de abril de 2016, pois trata-se de uma

construção de uma industria com área superior a 5.000,00m² (cinco mil metros

quadrados).

Proprietário / Empreendedor:

Razão Social: AIZT Transportadora LTDA

CNPJ: 18.430.476/0001-28

Endereço: Rua Ubaldino do Amaral. Nº 927. Bairro Alto da Rua XV. Cidade:

Curitiba/PR.

CEP: 80.045-150

Autor do Projeto e Elaborador do Estudo de Impacto de Vizinhança:

Adriano Augusto de Miranda

Engenheiro Civil - CREA/PR: 26.557/D

Telefone: (41) 99663-2665

E-mail: [email protected]

mailto:[email protected]

12

3. CARACTERIZAÇÃO DO IMÓVEL

3.1. Localização do Empreendimento

O imóvel onde o empreendimento será instalado corresponde ao Lote F348,

na Rua Joroslau Sochaki, nº 495 e está situado no bairro denominado Ipê,

inscrito na 1ª Circunscrição do Registro de Imóveis do Município sob nº 83.528,

e cadastrado sob Indicação Fiscal de nº 03.125.0016.0000, sob as

coordenadas geográficas de Latitude de 25°28'24,9"S e Longitude de

49°10'04,6"W. A área possui formato irregular, segundo o seguinte

levantamento topográfico, descrito na Matrícula: “Inicia-se a descrição deste

perímetro no vértice 4, situado no canto esquerdo, para quem da Rua Joroslau

Sochaki, lado ímpar, olha o imóvel, divisa com o lote F347, seguindo por muro

com azimute de 35º45’52” e distância de 273,17 metros, confrontando com o

lote F347, até o vértice 3, onde inicia-se a faixa de Reserva Legal; deste deflete

à esquerda, seguindo por muro com azimute de 323º30’34” e distância de

63,17 metros confrontando com o lote F347, até o vértice 2, deste delfete à

direita, seguindo por cerca com azimute de 74º02’48” e distância de 124,05

metros, confrontando com o prolongamento da Avenida Guatupê, até o vértice

2A; deste deflete à direita seguindo por cerca, com azimute de 123º08’04” e

distância de 123,53 metros, confrontando com o lote 69-B-1, até o vértice 2B;

deste deflete a direita seguindo por linha seca com azimute de 213º08’18” e

distância de 18,29 metros, confrontando com o lote F349, até o vértice 2B1,

onde termina a faixa de Reserva Legal; deste segue com azimute anterior e

distância de 371,36 metros, confrontando com o lote F349, até o vértice 5;

deste deflete à direita, seguindo por cerca com azimute de 303º28’04” e

distância de 158,77 metros, confrontando com a Rua Joroslau Sochaki, até o

vértice 4, fechando a descrição deste perímetro”.

Na figura 1, é possível observar a localização geodésica do lote F348,

utilizando como software o Google Earth, 2020.

Na figura 2. É possi´vel é possível observar a localização do lote F348,

utilizando como software o Google Earth, 2020; descrito no levantamento

topográfico.

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Figura 1 – Localização geodésica do empreendimento

Fonte: Google Earth, 2020.

Figura 2 – Localização topográfica do empreendimento


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Quanto ao entorno e vizinhança do empreendimento, destaca-se por ser

uma região de ocupação residencial ao Sul, densamente povoada; as

edificações, segundo o Sindicato da Cosntrução Civil do Paraná

(SINDUSCON/PR) são classificadas como R1 (Residência com Um Pavimento)

– Padrão Baixo. Ao Oeste, existe um imóvel ocupado, de propriedade do

mesmo empreendedor. Enquanto ao Norte, há um bloco isolado de vegetação

arbórea e também rasteira. A leste, existe outro imóvel de propriedade do

mesmo empreendedor., composto por vegetação rasteira; além da empresa

Brazul Logística e Transportes a leste.

Figura 3 – Localização do empreendimento no contexto regional


3.2. Área do Imóvel

O Lote F348 possui área total de 61.083,30 m² (sessenta e um mil, oitenta e

três, vírgula trinta metros quadrados), conforme Matrícula 83528 (1ª.

Circusncrição).

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3.3. Histórico do Terreno

O Lote F348, segundo a descrição da Matrícula: “Lote esse oriundo da

Subdivisão do Lote F-297, com área de 189.133,05 m²; com Indicação Fiscal

nº. 03.125.0012.000, situado no lugar denominado Colônia Guatupê (Bairro

denominado Ipê, através da Lei Complemnetar nº. 45/09)”.

Analisando as imagens históricas registradas no Google Earth, é possível

observar a evolução quanto a ocupação da área. No ano de 2004, a região

tinha uma ocupação ao Sul, de edificações residenciais conforme imagem na

Figura 4. Na área onde é o atual lote F348, possuia uma vegetação rasteira,

bem como é possível observar a inexistência da via lateral, atual Rua Pastora

Maria Lúcia Nunes de Basso, que foi sendo aberta ao longo dos anos pela

população local. Ademais, as zonas urbanas eram menos densas,

especialmente o núcleo à oeste do imóvel estudado.

Figura 4 – Imagem da região em 2004


Já em 2010, observa-se um processo de ocupação do núcleo residencial

a oete, bem como da área residencial ao sul, porém sem qualquer alteração no

interior do lote em questão. Também é possível notar o estabelecimento da

conexão da rua lateral, embrionária até o final de 2009, com a Rua Felinto A.

Camargo ao norte, conforme figura 5.

16



A partir de novembro de 2013, o lote vizinho iniciou os serviços de

benfeitoria com a retirada de vegetação, serviços de escavação e construção

de edificações e galpão. No lote até a presente data, não ocorreram quaiquer

construções ou benfeitorias.



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3.4. Panorama Atual

No Lote F348, segundo imágens do local, não possui quaiquer benfeitorias

físicas, como obras de edificações. Apenas o proprietário pretende iniciar a

execução de muros no alinhamento predial, para delimitar o terreno. Na figura

7 e 8, é possível obervar que no lote F348, não possui benfeitorias.

Figura 7 – Entrada do Imóvel


Figura 8 – Muro em construção.

Fonte: Arquivo Pessoal.

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3.5. Infraestrutura

De acordo com a base de dados da Prefeitura Municipal de São José dos

Pinhais (2020), e confirmado pela visita técnica ao local, observou-se que o

empreendimento já é atendido pela coleta municipal de lixo doméstico, bem

como pela rede de telefonia fixa, iluminação pública e de energia elétrica, bem

como pela rede de abastecimento de água da Sanepar. Quanto a coleta de

esgoto, a concessionária não implantou o serviço, sendo necessário prever a

instalação de um Sistema de Tratamento de Esgoto Compacto, conforme

demanda e legislação ambiental.

3.6. Condicionantes Ambientais 3.6.1. Topografia

Segundo a base de dados do site: https://pt-br.topographic-

map.com/mapas; o terreno ora em estudo apresenta topografia praticamente

plana, variando da cota de 877 m, na região nordeste à cota 875 m no sul,

alongando-se por toda a divisa frontal do imóvel. Portanto, o desnível máximo

observado é de apenas 2 m ao longo dos seus 273 m de divisa à direita, o que

representa um decaimento que irradia do nordeste ao oeste, na direção das

cavas, e sul. A figura 9, representa a topografia da região.

Figura 9 – Topografia da região

Fonte: https://pt-br.topographic-map.com/maps/g2j9/S%C3%A3o-Jos%C3%A9-dos-Pinhais/b (2020)

https://pt-br.topographic-map.com/mapashttps://pt-br.topographic-map.com/mapashttps://pt-br.topographic-map.com/maps/g2j9/S%C3%A3o-Jos%C3%A9-dos-Pinhais/b

19

3.6.2. Vegetação

A vegetação originalmente predominante era a rasteira gramínea. No

Registro de Imóveis, está averbada uma Reserva Legal, com uma área é de

12.216,66 m². Como a área do terreno é de 61.083,30 m², a Reserva Legal

equivale a 20% do imóvel conforme legislação. No lote não foram encontradas

vegetações nativas, devendo ser plantada na Reserva Legal ou Compensada

em outra área, conforme Figura 10.

Ressalta-se que esta reserva legal foi averbada apenas pela exigência

legal, não havendo qualquer área de APP legal que se sobreponha ao

imóvel, como por exemplo, mata ciliar de córregos ou rios, uma vez que não há

a presença de corpos hídricos nas proximidades, conforme detalhado no item a

seguir.

Figura 10 – Área da Reserva Legal


3.6.3. Hidrografia

Quanto aos recursos hídricos, também através de consulta à base

cartográfica da Prefeitura de São José dos Pinhais, foi identificado que o imóvel

está inserido na sub-bacia hidrográfica de contribuição direta do Rio Iguaçu,

Reserva Legal

20

próximo à divisa da bacia do Rio Itaqui, localizado a cerca de 500 m ao norte.

Na figura 11 e 12, é possível observar as Bacias Hidrográficas de São

José dos Pinhais, conforme Prefeitura Municipal.

Figura 11 – Bacia Hidrográfica de São José dos Pinhais

Fonte: http://www.sjp.pr.gov.br/wp-content/uploads/2013/04/A3-Mapa-de-Bacias-Hidrogr%C3%A1ficas.pdf (2020)

Figura 12 – Bacia Hidrográfica da Região do EIV

Fonte: http://www.sjp.pr.gov.br/wp-content/uploads/2013/04/A3-Mapa-de-Bacias-Hidrogr%C3%A1ficas.pdf (2020)

http://www.sjp.pr.gov.br/wp-content/uploads/2013/04/A3-Mapa-de-Bacias-Hidrogr%C3%A1ficas.pdfhttp://www.sjp.pr.gov.br/wp-content/uploads/2013/04/A3-Mapa-de-Bacias-Hidrogr%C3%A1ficas.pdfhttp://www.sjp.pr.gov.br/wp-content/uploads/2013/04/A3-Mapa-de-Bacias-Hidrogr%C3%A1ficas.pdfhttp://www.sjp.pr.gov.br/wp-content/uploads/2013/04/A3-Mapa-de-Bacias-Hidrogr%C3%A1ficas.pdf

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3.6.4. Clima

De acordo com o site ofical da Prefeitura Municiapl do Paraná, “São José dos

Pinhais, de acordo com a classificação de Koppen (classificação climática no

Paraná), está englobado na opção Cfb – Clima temperado propriamente dito;

temperatura média no mês mais frio abaixo de 18°C (mesotérmico), com verões

frescos, temperatura média no mês mais quente abaixo de 22°C e sem estação

seca definida. Fonte: Instituto Agronômico do Paraná (IAPAR) – acesso à fonte

em abril/2017” http://www.sjp.pr.gov.br/clima/

4. CARACTERIZAÇÃO DO EMPREENDIMENTO

4.1. Atividade, Área Construída e Número de Pavimentos

A empresa atua como Indústria de Máquinas e Equipamentos Agrícolas. A

referida atividade a ser desenvolvida é classificada pela Prefeitura MinIcipal de

São José dos Pinhais como Indústria 3, o que permite o enquadramento nos

requisitos estabelecidos pela UTP Itaqui, que prevê a permissividade à

instalação da atividades.

A edificação conta com uma área de aproximadamente 22.000,00 m² de

área construída, em um terreno de área de 61.083,30 m², o que confere uma

taxa de ocupação de 36,02% do imóvel, de coeficiente de aproveitamento de

0,36 e uma taxa de permeabilidade de 40%.

4.2. Horário de Funcionamento

A empresa funcionará majoritariamente em horário comercial, de segunda-

feira à sexta-feira, das 8h00 às 18h00. As atividades industriais estão previstas

dentro do horário comercial de funcionamento. Há também atividades de

monitoramento e segurança, que ocorrem em período de 24 horas, nos sete

dias da semana.

4.3. Número de Funcionários e Clientes

A previsão inicial do projeto é que sejam necessários 500 funcionários

diariamente no estabelecimento para o atendimento da demanda de serviços a

http://www.sjp.pr.gov.br/clima/

22

serem realizados no empreendimento, mas que pode sofrer alterações ao

longo do tempo dependendo da intensidade do negócio. Também se estima um

número máximo de 50 fornecedores que circularão no empreendimento

diariamente realizando as atividades relacionadas ao negócio ora proposto.

Considerando que o empreendimento não é voltado à grande circulação

de clientes no local, e sim área industrial e administrativa, pode-se estimar uma

população máxima, conforme o Anexo A da NPT 011 (Saídas de Emergência)

do Código de Segurança Contra Incêndio e Pânico (CSCIP) pelo Comando do

Corpo de Bombeiros do Estado do Paraná (2018), que estabelece a média de 1

pessoa a cada 10,00m² (Grupo I e Divisão I2). Considerando a área total do

empreendimento de 22.000,00 m², estima-se que o número diário máximo de

pessoas dentro do imóvel será de 2.200. Sendo a área do terreno de 61.083,30

m², teremos uma média de 0,036 pessoas por metro quadrado do terreno, ou

seja, uma densidade de 360 frequentadores por hectare.

4.4. Acessos

Todo acesso ao empreendimento será efetuado pela Rua Joroslau Sochaki,

frontal ao terreno. A entrada e saída de caminhões e veículos diversos serão

realizadas pelo portão principal, enqualto a de pedestres por um portão

específico, onde haverá uma guarita que controlam os acessos de ambos os

portões.

O terreno está localizado em uma posição estratégica, pois em seu entorno

há uma importante conexão logística. Na extremidade oeste da Rua Joroslau

Sochaki, está localizada a Rua Paul Lepoutre, conhecida como Av.

Metropolitana, que interliga a BR – 277 à Rua Pastor Adolfo Weidman, no

Município de Piraquara, se conectada à importantes vias como a Av. Iraí e Rua

Betonex. Na extremidade leste, está a Av. Rui Barbosa, uma das principais vias

do município de São José dos Pinhais, que corta o centro da cidade desde o

Contorno Sul, cruzando a Av das Torres, o bairro Afonso Pena, a BR – 277, até

alcançar os bairros Guatupê e Ipê, onde está localizado o empreendimento.

4.4. 1 Acesso de Veículos Pequenos

É previsto que a principal rota de acesso ao empreendimento seja oriunda

23

da Av. Rui Barbosa, a leste, sendo necessárias conexões com a Av Tomás

Carmeliano de Miranda e Rua Pedro Karwowski para o acesso à Rua Joroslau

Sochaki. Na figura 13, é possível identificar o principal acesso ao

empreendimento.

Figura 13 – Acessos ao empreendimento

Fonte: Google Maps, 2020.

Na figura 13 é possível observar a fácil conexão do empreendimento à

BR-277, com uma distância de 3,8 km e um tempo médio de percurso de 8

min.

25

Nas imagens a seguir, serão apresentadas as ruas de acesso. Na figura

14, na Avenida Rui Barbosa, é possível observar as alças de acesso a rodovia

e o viaduto correspondente a rodovia BR 277.

Figura 14 – Acesso da BR 277 a Avenida Rui Barbosa


Na figura 15, é possível observar as características da BR 277, uma

importante de via de acesso e escoamento.

Figura 15 – Rodovia Federal BR 277, sobre a Avenida Rui Barbosa


25

Na figura 16, na Avenida Rui Barbosa, é possível observar as alças de

acesso a Avenida Rui Barbosa, em direção ao empreendimento, pela rodovia

BR 277.

Figura 16 – Acesso da BR 277 na Avenida Rui Barbosa


Na figura 17, apresenta a intersecção entre a Avenida Rui Barbosa e a Rua

Tomás Carmeliano de Miranda.

Figura 17 – Acesso a Rua Tomás Carmeliano de Miranda


26

Na figura 18, apresenta a intersecção entre a Rua Tomás Carmeliano de

Miranda e a Rua Pedro Karwowski.

Figura 18 – Acesso a Rua Pedro Karwowski


Na figura 19, apresenta a intersecção entre a Rua Pedro Karwowski e a Rua

Joroslau Sochaki. Devendo virar a esquerda, para ter acesso ao

empreendimento.

Figura 19 – Acesso a Rua Joroslau Sochaski


27

Na figura 20, apresenta a extensão da Rua Joroslau Sochaki, sendo possível

observar as suas caracteísiticas quanto ao tipo de pavimento, calçada e ciclovia.

Figura 20 – Rua Joroslau Sochaski

Fonte:: Google Maps, 2020

Na figura 21, na Rua Joroslau Sochaki, é apresentada a atual frente do imóve,

onde é possível verificar a construção do muro, junto ao alinhamento predial.

Figura 21 – Frente do Lote F348

Fonte: Arquivo Particular

28

Na imagem, é possível observar que a infraestrurura municipal existente na Rua

Joroslau Sochaki, na frente do Lote F348, é pavimento em paralelepípedo, com

meio fio e guia de acesso rebaixado para o lote.

Para os pedestres existe uma calçada compartilhada com ciclovia, grama

destinada a “Área de Serviços Urbanos”, rede de luz, telefonia, água e esgoto.

A largura da Rua Joroslau Sochaki, é compatível ao fluxo de veículos existente e

futuro, após a instalação do empreendimento.

4.5. 2 Acesso de Veículos Pesados

É previsto que a principal rota de acesso ao empreendimento dos Veículos

Pesados, seja pela Rua Paul Lepoutre, da Avenida Metropolitana e da BR 277.

Na figura 22, é possível identificar o principal acesso ao empreendimento

via Rodovia BR 277, após passar pela Ponte do Rio Pequeno III

Na figura 22: BR 277 – Ponte do Rio Pequeno III


29

Na BR 277, após passar pela Ponte do Rio Pequeno III, tem acesso pelo

lado direito pela Avenida Metropolitan. Na figura 23, é possível identificar a

entrada principal, a direita.

Na figura 23: BR 277 – Acesso a Avenida Metropolitana


Após virar a direita, segue na Avenida Metropolitana. Na figura 24 é

possível observar o acesso da BR 277 à Avenida Metropolitana.

Na figura 24: Acesso a Avenida Metropolitana, via BR 277


30

Ao londo do caminhamento, a Avenida Metropolitana rece a a denominação de

Rua Paul Lepoutre. Na figura 25, é possível observar a designação do nome da

avenida.

Na figura 25: Rua Paul Lepoutre


A Rua Paul Lepoutre, segue virando para a direita, conforme mostrado na

figura 26.

Na figura 26: Rua Paul Lepoutre – Seguindo pela direita


31

No entroncamento da Rua Paul Lepoutre, com a Rua Ieda Solange Ribeiro,

seguindo o caminhamento, deve-se virar para a esquerda na Rua Ieda Solange

Ribeiro. Na figura 27 é possível observa a Rua Ieda Solange Ribeiro.

Na figura 27: Entroncamento da Rua Paul Lepoutre, com a Rua Ieda Solange

Ribeiro


Segue o caminhamento pela Rua Ieda Solange Ribeiro, conforme figura

28.

Na figura 28: Rua Ieda Solange Ribeiro


32

No final da Rua Ieda Solange Ribeiro, encontra-se a Rua Joroslau Sochaki,

conforme demonstra a figura 29.

Na figura 29: Entroncamento da Rua Ieda Solange Ribeiro com a Rua Joroslau

Sochaki

Fonte: Google Maps, 2020

O empreendimento encontra-se virando a direita, conforme caminhamento. Na

figura 30 é possível observar o lote.

Na figura 30: Rua Joroslau Sochaki


33

Após virar a direita, o lote do empreendimento encontra-se a esquerda do

caminhamento e está localizado na Rua Rua Joroslau Sochaki, nº 495. A figura

31, demomnstra a vista frontal do lote do empreendimento.

Na figura 31: Rua Joroslau Sochaki, nº. 495,


4.6. Estacionamento e Área de Acumulação

O Código de Obras e Edificações do Município de São José dos Pinhais,

estabelecido pela Lei Complementar nº 123, de 19 de julho de 2018, apresenta

em seu Anexo IX a regulamentação para a área de estacionamento de

empreendimentos segundo suas respectivas atividades. No caso do

empreendimento em questão, a atividade é industrial, segundo a prefeitura

(Indústria 3). Na figura 32, é possível observar o que trata a lei sobre “ANEXO

IX: Tabela de Vagas de Estacionamento”.

34

Figura 32 – Tabela de vagas de estacionamento

Fonte: São José dos Pinhais, 2018. (Adaptado)

Conforme destacado no anexo da Lei Complementar nº 123, de 19 de julho

de 2018, na figura 32, sendo o empreendimento classificado como indústria 3,

vale a seguinte regra quanto ao número de vagas de estacionamento:

Número de vagas de veículos leves: Uma vaga para cada 100 m² de

área construída;

Número de vagas para carga/descarga: Um metro quadrado de pátio de

carga e descarga por 10,00 m² de área construída, sendo que a área

mínima é de 20,00 m².

Sendo a área construída sobre o lote de 22.000,00 m²; o número de vagas

destinadas a veículos leves será de 220 vagas.

Enquanto a área destinada a carga e descarga será de 2.200,00 m².

35

4.7. Estimativa de Veículos

A estimativa de veículos leves é de 240 veículos/dia

A estimativa de veículos pesados é de 50 caminhões/dia

4.8. Croqui de Implantação do Empreendimento A figura 33, é um croqui da implantação do empreendimento industrial,

evidenciando área construída, estacionamento de veículos pequenos, área

de carga e descarga e acessos de veículos e pedestres.

Figura 33 – Croqui de Implantação do Empreendimento

36

4.9. Identificação da Área de Influência

No Estudo de Impacto de Vizinhança (EIV), existe a necessidade de avaliar

os estudos com um alcance de influência e impacto em raios de abrangência

direto e indireto.

A análise da Área de Influência Direta (AID), equivale em analisar as

quadras, as vias públicas e os imóveis lindeiros, para avaliação de impactos

sobre a paisagem, sobre o sistema viário, as atividades humanas instaladas e

os recursos naturais, em uma circunferência de raio de 500 metros, contados a

partir do perímetro do lote do empreendimento. A análise da Área de Influência

Indiireta (AII), analise em uma área com uma circunferência de raio de 1.000

metros, contados a partir do perímetro do lote do empreendimento. Na figura

34, estão indicados as AID (cor vermelha) e e AII (cor amarela).

Figura 34 – Áreas de Influência

Fonte: Adaptado de Google Earth, 2020.

37

5. IDENTIFICAÇÃO DOS IMPACTOS NAS AID e AII

5.1. Equipamentos urbanos e comunitários

5.1.1. Sistema de abastecimento de água

O bairro é atendido pela rede de abastecimento público de água potável

na região do empreendimento, não sendo necessária modificação na rede

existente. Embora o impacto sobre o fornecimento de água potável não seja

significativo, a nova demanda pode ser caracterizada como impacto negativo.

5.1.2. Sistema de esgotamento sanitário

Na região não existe sistema de coleta e tratamento de esgoto, e o

empreendimento deverá implantar solução técnica viável e devidamente

autorizada pelos órgãos ambientais para tratamento e destino final dos

efluentes sanitários, segundo as normas técnicas nacionais NBR 7.229 e a

NBR 13.969. Desta forma, este impacto é considerado neutro sobre a demanda

da infraestrutura de coleta de esgoto sanitário (rede), pois a mesma é

inexistente.

5.1.3. Saúde

Segundo a Portaria nº 1.631/GM de 2015 (Critérios e Parâmetros para o

Planejamento e Programação de Ações e Serviços de Saúde no Âmbito do

Sistema Único de Saúde) do Ministério da Saúde define uma equipe do

Programa da Saúde da Família para uma média de 3.000 pessoas. Portanto,

para o atendimento da população média a frequentar o empreendimento, 500

pessoas, seria necessária 7% de uma equipe do Programa da Saúde da

Família. Conforme dados fornecidos pela Secretaria Municipal da Saúde de

São José dos Pinhais (2020), cada Unidade Básica de Saúde possui em média

01 e 02 equipes da Estratégia de Saúde da Família, e a capacidade média de

atendimento dessas unidades de saúde é de 4.583 pessoas. Assim, entende-

se que a Unidade Básica de Saúde Ipê, situada a apenas 1 km do imóvel,

esteja apta a receber os funcionários e seus familiares quando necessário.

38

Deve-se considerar ainda, que por se tratar de empreendimento destinado

ao setor de indústria, e não habitacional, a empresa pode e pretende propiciar

benefícios como planos de saúde a seus funcionários, e atendimentos de

primeiros socorros no interior do estabelecimento, além de convênio com

empresas particulares de emergências médicas, reduzindo-se, portanto, a

demanda por equipamentos públicos de saúde na região. Ademais, essa

população é caracterizada como flutuante, e já gera demanda específica na

região em que reside. Na figura 35, está indicada a localização do Posto de

Saúde Ipê.

Figura 35 – Posto de Saúde


5.1.4. Educação

Por se tratar de atividade destinada a indústria, a demanda por

equipamentos educacionais é secundária, e representa uma responsabilidade

indireta do empreendimento para com seus funcionários e suas respectivas

famílias. Porém, nota-se que o bairro está bem servido pelo sistema

educacional público. A uma distância máxima de 1,2 km da entrada do

empreendimento, pode ser encontrado um Centro Municipal de Educação

Infantil, chamado A Babá dos Passarinhos, duas escolas municipais,

39

denominadas Irmã Maria Eufrásia Torres e Professor Florisvaldo Meres de

Creddo, além do Colégio Estadual Ipê. Na figura 36, está indicada a localização

das escolas próximas ao empreendimento.

Figura 36 – Escolas


5.1.5. Entretenimento

Quanto ao entretenimento, na região existe pista de skate, lanchonetes,

pizzarias, bares, diversos restaurantes.. Na figura 37, está indicada a

localização dos principais restaurantes.

Figura 37 – Principais restaurantes da região


40

5.2. Uso e ocupação do solo

Segundo a Secretaria Municipal de Urbanismo, na “Guia Amarela” datada de

13/03/2020; informa que o zoneamento que será implantado o empreendimento

é o ZOO II – Zona de Ocupação Orientada II; que constituem por ser uma área

de Ocupação Orientada, onde será permitido o parcelamento de baixa

densidade, podendo receber acréscimo de potencial construtivo em algumas

zonas desde que não cause qualquer tipo de poluição ou danos nos corpos

d’água superficiais ou subterrâneos. A transferência do direito de construir ou a

transferência do potencial construtivo consiste em um instrumento em que o

Poder Público Municipal tendo por base o interesse público definido nesta Lei -

2.497/2014 – UTP do Itaqui autoriza o proprietário de imóvel urbano no

perímetro do Parque Linear do rio Itaqui e/ou inserido na Zona de Restrição à

Ocupação a exercer no remanescente do imóvel beneficiado ou em um outro

lugar o direito de edificar o potencial construtivo segundo a legislação vigente e

incidente sobre o imóvel original, mediante a transferência parcial ou integral da

propriedade ao Município e troca de certificação do potencial construtivo.

Os parâmetros do empreendimento excedem o máximo permitido

para o Zoneamento e que para isso o empreendedor ampliará o potencial

construtivo através dos dispositivos legais estabelecidos no Capítulo VIII

da Lei 29/2000 (Zoneamento na Unidade Territorial de Planejamento - UTP

do Itaqui).

5.2.1 Taxa de ocupação:

20%;

30% (Valor máximo permissível que o coeficiente de aproveitamento e a

taxa de ocupação poderão atingir com a aquisição de potencial

construtivo para atividades secundárias e terciárias não poluidoras

vinculadas a área do terreno conforme capítulo VIII desta Lei);

40% (Valor máximo permissível que o coeficiente de aproveitamento e a

taxa de ocupação poderão atingir para a utilização (recepção) do crédito

41

de potencial construtivo oriundo da transferência do direito de construir

para todos os usos previstos para estas zonas na tabela I conforme o

capítulo VIII –A desta Lei).

5.2.2 Coeficiente de Aproveitamento:

0,20;

0,30 (Valor máximo permissível que o coeficiente de aproveitamento e a

taxa de ocupação poderão atingir com a aquisição de potencial

construtivo para atividades secundárias e terciárias não poluidoras

vinculadas a área do terreno conforme capítulo VIII desta Lei);

0,40 (Valor máximo permissível que o coeficiente de aproveitamento e a

taxa de ocupação poderão atingir para a utilização (recepção) do crédito

de potencial construtivo oriundo da transferência do direito de construir

para todos os usos previstos para estas zonas na tabela I conforme o

capítulo VIII –A desta Lei).

5.2.3 Recuo frontal:

10,00m do Alinhamento Predial.

5.2.4 Afastamentos laterais e fundos:

2,00m (Nos casos de testadas iguais ou inferiores a 15m (quinze metros)

anteriores à Lei 29/2000 é permitido construções nas divisas laterais e

fundos desde que não se enquadrem nas atividades do item 7;).

5.2.5 Altura máxima:

2 Pavimentos.

42

5.2.6 Taxa de permeabilidade mínima

40% ;

Nos terrenos maiores que 5.000,00m2 poderá ser incluido no cálculo da

taxa de permeabilidade, as áreas verdes a serem averbadas conforme o

disposto no artigo 17 desta lei;

A critério do Conselho Municipal de Planejamento e Desenvolvimento

Urbano – CMPDU e garantias às contrapartidas necessárias

prioritariamente ao que se refere à drenagem superficial poderá ser

utilizada para uso de serviços logísticos, taxa de permeabilidade de até

25%.

5.3. Valorização Imobiliária A implantação de um empreendimento do tipo e porte avaliado neste estudo

trará um impacto neutro em termos de valorização imobiliária no próprio lote.

Por um lado, há certa valorização pela implantação de estruturas físicas, bem

como nas edificações e lotes existentes nas proximidades do imóvel em

estudo. Este fato se dá porque a oferta de empregos, e consequentemente de

serviços, em determinada região é preponderante no valor de um bem imóvel,

tanto para venda quanto para locação. Desta forma, haverá uma valorização

maior dos lotes e edificações que estão nas proximidades da indústria,

diminuindo à medida que se aumenta a distância do empreendimento, até um

determinado raio onde a sua implantação não mais afeta o valor das

edificações e lotes.

Contudo, paralelamente, podem ocorrer fenômenos negativos nessa

mesma área de entorno do empreendimento, como a gentrificação, onde a

população de mais baixa renda pode ser pressionada a se deslocar à outros

pontos, e o aumento desproporcional no valor da terra causado por

especulação imobiliária, por exemplo.

Pode-se dizer, portanto, que o balanço dos impactos referentes à

valorização do entorno pela implantação do empreendimento é considerado

neutro.

43

5.4. Geração de tráfego e demanda por transporte público

5.4.1. Estrutura viária

A Rua Joroslau Sochaki, classificada como Via Coletora (VC5) e com

Diretriz de Alargamento para 20,00 metros (conforme a Lei Complementar nº

104/2015), atualmente configura a única via de acesso ao estabelecimento. A

via possui duplo sentido, revestida por paralelepípedos desde o início junto à

Rua Pedro Karwowski até 35 metros antes do entroncamento com a Rua

Pastora Maria Lucia Nunes Basso, também revestidas por paralelepípedos,

conforme pode ser observado a seguir.

Figura 38 – Pavimento em paralelepípedo, na frente do empreendimento .

Fonte: Arquivo Particular

A estrutura das calçadas e coclovia são de boa qualidade para o tráfego

de pedestres e ciclistas porém, mesmo apresentando rampas de acessos a

cadeirantes, possui alguns desníveis não muito acentuados, mas que podem

dificultar um pouco a circulação dessas pessoas.

Os meios-fios implantados são adequados para a delimitação da via e

coleta do escoamento superficial de água. A iluminação pública é de qualidade

44

e garante a luminosidade necessária aos pedestres no período noturno. Por

outro lado, a arborização deixa a desejar, já que existem apenas oito árvores

na AID que podem oferecer sombra durante o dia, e entre o ponto de ônibus e

a empresa, apenas uma.

Atualmente a via é transitada por veículos pequenos que buscam acesso

ao norte do bairro e as empresas situadas na mesma rua, onde já há um

tráfego moderado de veículos de maior porte para atendimento às referidas

empresas.

Por outro lado, a Rua Pastora Maria Lucia Nunes Basso apresenta

características completamente opostas à Rua Joroslau Sochaki, sendo uma via

de terra, sem qualquer estrutura urbanística, como calçadas, pavimentação,

coletores de rede fluvial ou iluminação. Apesar de promover a delimitação

lateral do imóvel, a rua não será utilizada pelo empreendimento, não apenas

pela falta de estrutura, mas devido às ligações que a mesma promove, visto

que a rua frontal já atende perfeitamente a logística necessária ao

empreendimento.

Figura 39 – Pavimento, após o empreendimento na Rua Joroslau Sochaki


45

Figura 40 – Rua Joroslau Sochaki x Rua Pastora Maria Lucia Nunes Basso


5.4.2. Transporte coletivo

Segundo a empresa, foi estimado que os empregados que trabalham na

unidade vizinha, também de sua propriedade, estima-se que apenas 5% dos

funcionários irão ao trabalho utilizando a rede de ônibus, 30% farão o trajeto de

bicicleta ou a pé e os 65% restante através de carros próprios.

Para aqueles que utilizarão o transporte coletivo, existem duas linhas de

ônibus operadas pela Viação São José que atendem o bairro do Ipê partindo

do Terminal do Afonso Pena. As linhas são chamadas 113 – Terminal Afonso

Pena / Ipê e 114 – Terminal Afonso Pena / Izaura / Ipê. Para a descida dos

usuários, há dois pontos de ônibus, um na própria Rua Joroslau Sochaki, a

leste, a 150 metros de distância da entrada da empresa, e outro a 100 metros,

a sul, que atendem as linhas citadas.

46

Figura 41 – Percurso da linha de ônibus 113 – Terminal Afonso Pena / Ipê

Fonte: Viação São José, 2020

Figura 42 – Percurso da linha de ônibus 114 – Terminal Afonso Pena / Izaura / Ipê

Fonte: Viação São José, 2020

47

5.4.3. Ruídos

A fabricação de máquinas e implmentos agrículas que estão relacionadas

às atividades da empresa, e própria movimentação no interior de seus limites,

podem produzir poluição sonora. Segundo a OMS (Organização Mundial da

Saúde), o limite tolerável ao ouvido humano é de 65 dB. Em níveis acima disso,

o organismo humano sofre estresse, o qual aumenta o risco de doenças. Com

ruídos acima de 85 dB (A) aumenta o risco de comprometimento auditivo.

Dois fatores são det erminantes para mensurar a amplitude da

poluição sonora:

o tempo de exposição;

o nível do barulho a que se expõe a pessoa.

Segundo a Norma - ISO 2204/1973, os ruídos são classificados segundo a

variação de seu nível de intensidade com o tempo, como:

contínuo (não sofre interrupções durante o tempo);

intermitente (sofre interrupções de no máximo um segundo);

ruído de impacto (sofre interrupções maiores que um segundo, com

picos de energia de duração inferior a um segundo).

Na fase de construção e implantação do empreendimento poderão

ocorrer gerações de ruídos intermitentes e de impacto devido ao maquinário

que será utilizado no local. As obras só poderão acontecer dentro dos horários

regulamentados pelo município, evitando-se assim, incômodo à vizinhança.

Quanto aos impactos negativos da poluição sonora junto aos operários,

devem ser amenizados com a utilização de EPI’s, uma vez que estes são os

principais prejudicados com a poluição sonora no local durante a fase de

implantação.

Nas atividades rotineiras de operação do empreendimento, os ruídos

mais significativos serão provenientes das máquinas e movimentação de

48

veículos de grande porte. Portanto, ressalta-se que a a produção industrial e a

circulação de caminhões no empreendimento deverá acontecer apenas em

horário comercial, estando excluída a possibilidade de movimentação fora

deste horário e, embora o ruído dos caminhões ultrapasse o limite de tolerância

de 80 - 85 dB, a exposição a esse não é contínua, e sim intermitente, sendo

mínimo o distúrbio à população.

5.4.4. Vibração

Com relação a vibração está diretamente ligado ao período de

implantação do empreendimento, quando os maquinários utilizados nas obras

poderão produzir tais efeitos. Por isso, para o controle do incômodo à

vizinhança limítrofe, as obras só poderão acontecer dentro dos horários

regulamentados pelo município.

A vibraão das máquinas durante as atividades industriais, será minimizada

pois existe a necessidade de serem executadas fundações e dispositivos

específicos de absorção e eliminação de vibrações, nas máquinas e

equipamentos industriais.

Outra fonte de vibração ocorrerá nas vias de acesso, devido à passagem de

veículos e caminhões. No entanto, tal fato não representará uma grande

alteração no entorno, visto que a via já apresenta movimentação semelhante

por conta das demais empresas.

5.5. Ventilação e iluminação

Existem estudos que identificaram na implantação de urbanização de

terrenos a ocorrência de impactos ambientais no microclima local. O maior

impacto refere-se à impermeabilização de grandes porções do terreno, o que

pode acarretar um aumento da temperatura local, redução da umidade relativa

do ar, elevação da evaporação e aumento dos escoamento superficiais.

Neste aspecto, a aglomeração de edificações sem os devidos

afastamentos, os danos ambientais podem ser relevantes e comprometer a

ventilação e a iluminação no entorno, alterando o microclima, a insolação e o

49

caminhamento dos ventos, prejudicando assim as condições de conforto e

salubridade no local.

Levando em consideração o posicionamento previsto da edificação,

respeitando os recuos e alturas normativas conforme especifica a “guia

amarela”, o mesmo não provocará uma influência significativa na ventilação e

iluminação naturais, garantindo assim a salubridade das edificações vizinhas.

Sendo assim, como sugestão, deve-se prever no projeto e instalação o uso

de pisos e calçadas permeáveis nas áreas externas e implantação de

vegetação abundante no entorno, a fim de minimizar os impactos decorrentes

da impermeabilização e edificação no local.

5.6. Paisagem urbana e patrimônio natural e cultural

Paisagem Urbana é patrimônio visual de uso comum da população que

requer ordenação, distribuição, conservação e preservação, com o objetivo de

evitar a poluição visual e de contribuir para a melhoria da qualidade de vida no

meio urbano; devendo ter uma interação entre os elementos naturais, os

elementos edificados e o próprio homem.

O bairro onde se pretende instalar o empreendimento apresenta uma

paisagem consolidada pela ocupação residencial e traços de comércio de

interesse local.

Não é esperado que na área de influência direta e indireta a paisagem

urbana possa sofrer alguma descaracterização ou impacto negativo decorrente

da implantação do empreendimento.

Por fim, os levantamentos realizados apontaram que no local não existem

áreas ou edificações de interesse histórico-cultural, que deveriam ser

preservadas ou restauradas.

5.7. Drenagem Urbana

O Ciclo Hidrológico é um fenômeno natural, sendo o Escoamento

Superficial um de seus elementos de análise e interação com o volume

50

precipitado e a capacidade de infiltração do solo.

Em ambientes naturais, uma parte do volume precipitado acaba infiltrando

no solo, visto que a sua porosidade permite essa infiltração, fato diretamente

relacionado com o volume precipitado e tipo e composição do solo.

Entretanto, quando há uma cobertura impermeabilizante, como asfalto ou

concreto, admite-se que cerca de 100% do volume precipitado escoa por estas

superfícies, podendo acarretar inundações ou alagamentos.

A declividade também compõe os fatores de agravamento das situações de

inundações, alagamentos, e até enxurradas, porém como a região é

significativamente plana, não será aqui abordada.

O empreendimento em estudo impermeabilizará uma área construída de

22.000,00 m²; uma área de 5.500,00 m² destinada a manobra e

estacionamento de 220 veículos leves e uma área destinada a carga e

descarga será de 2.200,00 m²; totalizando uma área de 29.700 m²; o que

equivale na área total do terreno que é de 61.083,30 m² a uma porcentagem de

48,62 %. Objetivando reduzir a área impermeável, para minimizar o impacto,

deverá ser previsto o uso de pavimentos permeáveis.

Na Rua Joroslau Sochaki, onde será instalado o empreendimento, é

possível observar que existe um sistema de drenagem urbana, onde foram

contabilizados 31 bueiros apenas dentro da AID, presentes nos dois lados da

via, cada par a cerca de 30 m de distância um do outro, sendo que na frente do

imóvel em questão há dois pontos. Toda a rua, até o empreendimento, também

é servida de meios fios que fazem a coleta da água escoada superficialmente e

a direcionam aos bueiros. Outro fator que corrobora com a drenagem da região

é composição da rua, feita por paralelepípedos, que permite a infiltração de

parte da água escoada pelo vão entre os blocos, minimizando os impactos.

Na continuidade da rua frontal até seu entroncamento com a Av.

Metropolitana (Rua Paul Lepoutre), e a rua lateral ao lote, denominada Pastora

Maria Lúcia Nunes de Basso, não possuem qualquer sistema de drenagem,

apesar de permitir uma alta taxa de infiltração já que não são

impermeabilizadas.

51

Na extremidade sudoeste do terreno, no outro lado da via, há o início de uma

vala de drenagem, com uma extensão aproximada de 836 m até um dreno

maior que termina no rio Iguaçu, conforme “linha vermelha” na figura 43.

Figura 43 – Drenagem da Região

Fonte: Adaptado de Google Earth, 2020.

5.8. Socioeconômicos

5.8.1. Contingente Populacional

Um dos principais impactos que a instalação do empreendimento pode

ocasionar é a variação populacional que este implicará no bairro onde pretende

se alocar, visto que o número de empregados previsto e suas respectivas

famílias podem ser expressivos frente à população local já instalada na região.

Segundo a Prefeitura Municipal de São José dos Pinhais, baseada no

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) e na Secretaria Municipal

de Planejamento e Desenvolvimento Econômico, em 2010 o bairro Ipê

possuía 14.436 habitantes (PMSJP,2020), o que representava 5,46% da

população são-joseense naquele ano. No ano de 2010, o IBGE identificou no

52

último censo que o município de São José dos Pinhais tinha uma população de

264.210 pessoas, o mesmo orgão no ano de 2019 estima que a população do

município é de 323.340 pessoas que corresponde um aumento de 18,28%. No

bairro Ipê, considerando que o crescimento foi o mesmo a população estimada

é de 17.074 pessoas.

A essa população total, há o potencial de serem adicionados os

colaboradores do empreendimento, tendo em vista que a empresa pretende

contratar 600 funcionários, e suas respectivas famílias. Considerando que cada

funcionário contratado possua uma família média de quatro pessoas, e que

todos passem a morar no bairro Ipê, haveria uma adição de 2.400 pessoas, ou

seja, uma variação adicional de 14,06% de habitantes.

Ressalta-se ainda que estes valores são estimados e baseados em

suposições que visam elucidar o pior dos casos, visto que haverá uma parcela

de funcionários que não possuirão uma família de quatro pessoas ou que não

morarão no bairro, e que ser assertivo nessa fase do projeto é bastante

improvável. Contudo, ainda para minimizar o impacto dessa população

adicional, a empresa buscará contratar funcionários já residentes no bairro.

5.8.2. Geração de empregos

Durante a construção do empreendimento estima-se a produção de 100

empregos diretos e indiretos.

Com a finalização das obras iniciam-se as contratações para os trabalhos

internos a serem executados no depósito. Serão aproximadamente 600

funcionários fixos, sem considerar os empregos indiretos.

Desta forma, a implantação do empreendimento em sua fase de

implantação e operação será responsável pela geração de aproximadamente

700 empregos diretos, além de empregos indiretos.

Pode-se afirmar que o impacto na economia local será positivo e

significativo, considerando que boa parte das vagas de trabalho serão

ocupadas por população residente no entorno, o que proporciona o aumento do

poder aquisitivo de parte da população supra analisada e permitindo que o

dinheiro circule na própria área de influência direta do empreendimento,

53

aquecendo a economia local e promovendo, indiretamente, novos postos de

trabalho no comércio do entorno.

5.8.3. Aumento de arrecadação

O aumento na arrecadação ocorrerá devido às obrigações tributárias, que

incidirão durante a implantação e, posteriormente, durante a operação do

empreendimento, conforme segue:

Com a implantação da área construída em todos os lotes, acarretará

consequentemente o aumento na arrecadação de IPTU;

A contratação de profissionais para a realização de projetos,

implantação e outros serviços incidirá cobrança de ISSQN;

Durante a execução das obras ocorrerá a compra de materiais de

construção e o aumento do comércio na região ocasionará a retenção

de ICMS.

O aumento na arrecadação de impostos, indiretamente, também beneficia

toda a área de influência direta do empreendimento, uma vez que os impostos

arrecadados devem ser revertidos em investimentos públicos à população em

geral como saúde, educação, transporte, bem como na melhoria no mobiliário e

equipamentos públicos e comunitários que, de uma forma indireta refletirá

beneficamente na população.

6. AVALIAÇÃO DOS IMPACTOS

Para a avaliação dos impactos que o empreendimento deverá causar, foi

adotada e adaptada uma matriz já aprovada em EIVs do município, que aborda

as distintas fases do empreendimento e seus respectivos impactos, sejam eles

positivos ou negativos, juntamente à medidas compensatórias ou mitigatórias,

para os negativos, e potencializadoras aos positivos.

A descrição e os critérios dos campos presentes na matriz estão

apresentados a seguir:

a) Natureza: Se os efeitos são benéficos ou melhoram aspectos da vizinhança,

o impacto é positivo, mas quando é maléfico à região, é classificado como

54

negativo. Já quando os efeitos positivos e negativos se equilibram sobre a

vizinhança o impacto é dado como neutro.

b) Abrangência: caso o impacto previsto ocorra nos limites da empresa ou até

500 m de distância, é classificado como direto, se não, indireto.

c) Temporalidade: Estima a duração do impacto, se for permanente, é

classificado como definitivo. Porém se for apenas durante um período de

tempo, é tido como temporário ou ainda cíclico quando sua ocorrência pode

retornar a existir.

d) Medida Mitigatória: Descreve as ações previstas para mitigação ou correção

dos impactos negativos ou potencialização dos positivos.

e) Prazo de Execução: Diz respeito ao tempo que o impacto leva para surgir

após determinada ação, podendo ser Imediato, de médio prazo (quando ocorre

em alguns meses) ou longo prazo (quando ocorre em escala de anos).

f) Responsável: Determina o responsável pelo impacto e sua medida corretora

ou mitigadora, podendo ser atribuído apenas ao empreendimento ou à

associação do empreendimento ao poder público.

g) Ações de acompanhamento e monitoramento: Relaciona as medidas a

serem tomadas para verificar se as medidas mitigatórias estão satisfatórias

quanto aos seus objetivos.

55

Tabela 1 – Matriz de impactos na fase de obra do empreendimento

Condicionante

Tipo de Impacto

Natureza Abrangência Tempo

Medida Mitigatória

Prazo

Res

po

nsá

ve

l

Ações de Acompanhamento

e Monitoramento

Po

sit

ivo

Neu

tro

Neg

ati

vo

Dir

eta

Ind

ireta

Pe

rma

ne

nte

Te

mp

orá

rio

Ime

dia

to

Mé

dio

Pra

zo

Lo

ng

o P

razo

Deslocamento de caminhões,

máquinas e outros veículos

para a execução das obras

Interferência no trânsito local

x

x

x

Instalação de sinalização adequada nos locais de carga e descarga de materiais e entrada e saída de veículos; Realização do transporte de materiais em horários pré- estabelecidos, fora de horários de pico locais; Utilização do pátio interno para parada de caminhões e carga e descarga de materiais

x

Em

p

A utilização do pátio interno para carga e descarga evita possível tráfego e acúmulo de caminhões na via pública; Fiscalização e acompanhamento dos serviços de transporte; Manutenção preventiva de máquinas e veículos.

Geração de poeira

x

x

x

Durante períodos de tempo seco, aspergir água nas entradas do canteiro de obras; Implantar camada de isolamento

decorrente da pavimentação da área.

x

Em

p

Monitoramento da Geração de Poeira; Fiscalização e acompanhamento dos serviços.

Vazamento de óleo, graxa e combustíveis dos veículos

x

x

x

Contenção imediata de possíveis vazamentos e encaminhamento do solo contaminado para aterro licenciado

x

Em

p

Programa de Monitoramento da Manutenção Preventiva de Veículos e Equipamentos; Programa de Monitoramento de Resíduos Sólidos.

Preparação do Terreno

Carreamento de material particulado para linhas de drenagem à jusante

x

x

x

x

Executar a obra no menor tempo possível, em fases com material particulado, de preferência em períodos sem intempéries; Implantação de valas de carreamento; Implantação de barreiras de siltagem.

x

Em

p

Fiscalização e acompanhamento dos serviços.

56

Condicionante

Tipo de Impacto


Medida Mitigatória

Prazo

Res

po

nsá

ve

l

Ações de Acompanhamento e Monitoramento

Po

sit

ivo

Neu

tro

Neg

ati

vo

Dir

eta

Ind

ireta

Pe

rma

ne

nte

Te

mp

orá

rio

Ime

dia

to

Mé

dio

Pra

zo

Lo

ng

o P

razo

Sistema de Drenagem

Escoamento superficial das águas pluviais

x

x

x

x

Execução exata do sistema de Drenagem e Contenção de Cheias conforme Projeto a ser aprovado pelos órgãos competentes.

x

Em

p

Mediante execução exata do projeto de drenagem elaborado

Execução das obras

Geração de ruídos

x

x

x

Uso de EPIs;

Realização das obras em horários diurnos; Manutenção dos níveis de ruídos, preventiva e corretivamente, estabelecidos pela legislação para a área

x

Em

p

Monitoramento das emissões de ruídos.

Contaminação do solo e água com resíduos de cimento e concreto

x

x

x

Remoção do excesso de concreto das formas para evitar vazamentos; Lavar os equipamentos utilizados em locais apropriados (caixas separadoras de óleo e areia).

x

Em

p

Manutenção preventiva e corretiva de equipamentos e máquinas; Fiscalização e acompanhamento dos serviços.

Geração de efluentes sanitários

x

x

x

x

Implantação de banheiros químicos.

x

Em

p

Geração de empregos diretos e indiretos

x

x

x

x

-

x

Em

p Contratação de mão de obra e

empresas prestadoras de serviços locais.

57

Pú

blic

o

Tabela 2 – Impactos na fase de operação: Infraestrutura

Condicionante

Tipo de Impacto


Medida Mitigatória

Prazo

Res

po

nsá

ve

l

Ações de Acompanhamento

e Monitoramento

Po

sit

ivo

Neu

tro

Neg

ati

vo

Dir

eta

Ind

ireta

Pe

rma

ne

nte

Te

mp

orá

rio

Ime

dia

to

Mé

dio

Pra

zo

Lo

ng

o P

razo

Abastecimento

Demanda por água

x

x

x

Verificar a capacidade da rede de abastecimento em suportar a nova demanda;

x

Em

p +

P.

Pú

blic

o

Esgotamento Sanitário

Geração de efluentes

x

x

x

Implantação de sistema autônomo de tratamento de esgoto sanitário;

x

Em

p +

P.

Pú

blic

o

Coleta de Lixo

Geração de resíduos sólidos

x

x

x

Armazenamento temporário em local adequado, com separação conforme normas municipais e da empresa

x

Em

p +

P.

Pú

blic

o

Elaboração anual de PGRS; Educação ambiental

Energia

Demanda por energia

x

x

x

Verificar a capacidade da distribuidora de energia em suportar a nova demanda;

x

Em

p +

P.

Pú

blic

o

Telefonia

Demanda por telefonia

x

x

x

Verificar a disponibilidade de linhas telefônicas na região;

x

Em

p +

P.

Drenagem Pluvial

Escoamento Superficial

x

x

x

Instalação de um reservatório de

reaproveitamento de água da chuva de 20 mil litros

x

Em

p

Permeabilidade do solo

x

x

x

Adequar a área permeável no lote às legislações municipais e parâmetros urbanísticos; Adotar pisos e calçadas permeáveis em áreas externas; Captação de águas pluviais, com implantação de reservatório

x

Em

p

58

Tabela 3 – Impactos na fase de operação: Sistema Viário

Condicionante

Tipo de Impacto


Medida Mitigatória

Prazo

Res

po

nsá

ve

l

Ações de Acompanhamento e

Monitoramento

Po

sit

ivo

Neu

tro

Neg

ati

vo

Dir

eta

Ind

ireta

Pe

rma

ne

nte

Te

mp

orá

rio

Ime

dia

to

Mé

dio

Pra

zo

Lo

ng

o P

razo

Capacidade das vias públicas

Aumento no fluxo

de veículos na região

x

x

x

x

As vias que dão acesso ao

empreendimento estão em boas condições de pavimentação e sinalização

x

Em

p

Estacionamento

Demanda para estacionamento de veículos

x

x

x

Estacionamentos internos com vagas suficientes conforme legislação, tanto para veículos leves como para os de grande porte

x

Em

p Atendimento à legislação para a

implantação da quantidade necessária de vagas para atender ao empreendimento

Acessos Entradas e saídas de veículos

x

x

x

Os acessos previstos atendem à demanda necessária e são recuados da via, minimizando impactos no sistema viário

x

Em

p

Sinalização Viária

Aumento do fluxo de veículos e pedestres na região

x

x

x

Adequação de sinalização viária dos acessos na entrada do empreendimento

x

Em

p +

P.

Pú

blic

o

Transporte

Público

Aumento da demanda por transporte público

x

x

x

Verificar a alteração na demanda atual das linhas de ônibus, da possível necessidade de mais unidades e/ou pontos de ônibus nos trajetos existentes, o que poderá ser motivo de revisão pelo poder público

x

P.

Pú

blic

o

Circulação de pedestres

Aumento do número de pedestres na região

X

x

x

x

Em

p Aquecimento do comércio local;

Maiores condições de segurança

59

Tabela 4 – Impactos na fase de operação: Morfologia Urbana

Condicionante

Tipo de Impacto


Medida

Mitigatória

Prazo

Res

po

nsá

ve

l


Monitoramento

Po

sit

ivo

Neu

tro

Neg

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Dir

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Ind

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Pe

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nte

Te

mp

orá

rio

Ime

dia

to

Mé

dio

Pra

zo

Lo

ng

o P

razo

Volumetria Gabarito da edificação condizente com o entorno e com a atividade

x

x

x

x

Em

p O projeto atende a todas as especificações

atribuídas à zona do Plano Diretor ao qual pertence

Uso e Ocupação do Solo

Ênfase do caráter prestação de serviços e industrial

x

x

x

x

Em

p O empreendimento contribuirá para a vocação

das vias e do zoneamento previsto para a região

Tabela 5 – Impactos na fase de operação: Socioeconomia

Condicionante

Tipo de Impacto


Medida

Mitigatória

Prazo

Res

po

nsá

ve

l


Monitoramento

Po

sit

ivo

Neu

tro

Neg

ati

vo

Dir

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Ind

ireta

Pe

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ne

nte

Te

mp

orá

rio

Ime

dia

to

Mé

dio

Pra

zo

Lo

ng

o P

razo

Emprego Geração de empregos diretos e indiretos

x

x

x

x

Em

p Serão priorizadas contratações de funcionários

residentes na vizinhança durante o período de operação

Renda Receita tributária e implemento da economia local

x

x

x

x

Em

p

Valorização Imobiliária

Valorização imobiliária do entorno próximo

x

x

x

x

Em

p O empreendimento contribuirá para a

ocupação de uma área sem uso, bem como ofertará uma grande gama de empregos, o que atrairá a população

60

Tabela 6 – Impactos na fase de operação: Meio Ambiente

Condicionante

Tipo de Impacto


Medida Mitigatória

Prazo

Res

po

nsá

ve

l


Monitoramento

Po

sit

ivo

Neu

tro

Neg

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vo

Dir

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Ind

ireta

Pe

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nte

Te

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orá

rio

Ime

dia

to

Mé

dio

Pra

zo

Lo

ng

o P

razo

Paisagismo Alteração da paisagem local

x

x

x

x

Em

p As edificações a serem construídas não

causarão impactos positivos ou negativos em relação à condição atual

Ventilação e Iluminação

Comprometimento da ventilação pelas construções e/ou sombreamento

x

x

x

x

Em

p As edificações a serem construídas não

causarão alterações significativas nas condições de ventilação ou de sombreamento no local

Qualidade do Ar

Interferência na qualidade do ar local

x

x

x

x

Utilizar veículos novos, com elevada eficiência energética; Priorizar biocombustíveis quando disponíveis; Instalar cerca viva no entorno do lote

x

Em

p

Ruído

Geração de ruídos

x

x

x

x

Utilizar veículos novos; Instalar cerca viva no entorno do lote; Funcionamento em horário comercial

x

Em

p

61

O empreendimento está construído em uma área de Zona de Ocupação

Orientada II (ZOOII, conforme o Decreto Estadual nº 11.684/2014), em local de

que permite atividades terciárias que não sejam poluentes, ao norte do Bairro

Ipê, com acesso atual pela Rua Joroslau Sochaki.

Em função das características das intervenções propostas, são

esperados impactos positivos e negativos, comumente encontrados na

implantação de grandes empreendimentos industriais.

Na fase de implantação, foi identificado através do conjunto de

informações citadas até o momento, que os pontos negativos com relação à

ampliação do empreendimento correspondem àqueles causados pelas obras

de construção civil.

Quanto a operação, os pontos negativos estão relacionados ao aumento

do tráfego local de veículos leves e pesados, bem como à geração de resíduos

sólidos e efluentes, e de ruídos. Conforme já elencado no decorrer deste, o lote

encontra-se em uma região propícia para a implantação de empreendimentos

correlatos.

Com relação aos impactos sociais e econômicos, durante a fase de

operação, destacam-se como positivos pela geração de empregos diretos e

indiretos que poderá demandar da ampliação do empreendimento, bem como o

aumento de tributação fiscal ao Município de São José dos Pinhais. Conforme

mencionado, a demanda por equipamentos comunitários é reduzida em função

de não se tratar de atividade destinada à moradia e adensamento populacional.

Além disto, o empreendimento priorizará a contratação de mão de obra local, a

fim de não pressionar as demandas da sociedade local pelos equipamentos

identificados.

62

7. PARECER CONCLUSIVO

No sentido socioeconômico, o potencial de geração de empregos, na fase

de implantação, e renda à população local, e de recursos ao Município de

São José dos Pinhais é significativo, inclusive devido ao fato do projeto

pretender se instalar em um setor urbano com potencial de instalação de

atividades industriais e de prestação de serviços. Do ponto de vista territorial

urbano, pode-se observar que, dentre os pontos negativos que poderiam ser

gerados pela instalação do empreendimento, o mais relevante corresponde

ao sistema viário, porém, as ações de mitigação, como a previsão de áreas

para manobra de carga e descarga, e área para acumulação de caminhões,

além de guarita de controle de acesso recuada do alinhamento predial,

sendo possível aos caminhões acessarem o lote sem realizar manobras na

via pública, tendem a reduzir tais impactos.

Ao se estabelecer um balanço entre os impactos positivos e negativos da

operação estudada, considerando inclusive as ações mi

prefeitura municipal de sÃo josÉ dos pinhais secretaria municipal de...

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