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PREFEITURA MUNICIPAL DE MACAPÁ SECRETARIA MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL E DO TRABALHO

GABINETE DA SECRETARIA

Oficio n° 2.422/2019 — GAB/SEMAST/PMM Macapá — AP, 04 de Setembro de 2019.

Ao Senhor REGINALDO PARNOW ENNES CONSELHEIRO DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAPÁ

ASSUNTO: ENCAMINHAMENTO.

Senhor Conselheiro,

1. Cumprimentando-o cordialmente, e em resposta ao Oficio n° 093/2019-

COFIC/SEGER/TCE-AP, estamos encaminhando as correções apontadas junto ao Relatório

de Gestão de 2018 desta Unidade Jurisdicionada — Fundo Municipal de Assistência Social —

FMAS, a fim de que seja apreciado por este Tribunal de Contas do Estado do Amapá,

sanando, assim, as divergências encontradas.

2. Segue em anexo o Relatório de Gestão 2018.

3. Sem mais, agradecemos a compreensão e renovamos os votos de apreço e estima.

Atenciosamente,

MONICA CRISTINA DA SILVA DIAS SECRETARIA MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL E DO TRABALHO — SEMAST.

Decreto n° 2.403/2019—PMM

Rua Cândido Mendes, n° 48— Centro, Macapá — AP, CEP 68905-670 Telefone: 98802-9163. E-mail: semastgab.pmm©outlook.com

PREFEITURA DE MACAPÁ

SECRETARIA MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL E DO TRABALHO FUNDO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL – FMAS

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PRESTAÇÃO DE CONTAS ANUAL

RELATÓRIO DE GESTÃO DO

EXERCÍCIO DE 2018



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PRESTAÇÃO DE CONTAS ANUAL

Relatório de Gestão do exercício de 2018,

apresentado à sociedade e aos órgãos de

controle interno e externo como prestação

de contas anual a que esta Unidade está

obrigada nos termos do art. 111 § 2º, da

Constituição do Estado do Amapá,

elaborado de acordo com as disposições

da Instrução Normativa TCE/AP nº

01/2017, da Decisão Normativa TCE/AP

nº 007/2018.

RELATÓRIO DE GESTÃO

DO EXERCÍCIO DE 2018



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Sumário INTRODUÇÃO ................................................................................................................................ 7

1. IDENTIFICAÇÃO E ATRIBUTOS DAS UNIDADES CUJAS GESTÕES COMPOEM O RELATÓRIO. 8

1.1. IDENTIFICAÇÃO DA UNIDADE JURISDICIONADA. ....................................... 8

1.2. FINALIDADE E COMPETÊNCIAS INSTITUCIONAIS DA UNIDADE ................ 9

1.3. ORGANOGRAMA FUNCIONAL ............................................................................ 9

1.3.1. INFORMAÇÕES SOBRE UNIDADES ESTRATÉGICAS .............................. 10

1.3.2 INFORMAÇÕES SOBRE OS TITULARES DAS ÁREAS ESTRATÉGICAS E OS RESPECTIVOS

CARGOS. .................................................................................................................................. 12

1.4. Identificação dos ordenadores de despesa vinculados à unidade, explicitando

inclusive responsabilidades sobre empenho, liquidação e pagamento de despesa (art. 80,

§ 1º, do Decreto-Lei nº 200/67). ............................................................................................ 19

1.5. Principais funções finalísticas e de apoio da organização para as quais estão

voltadas as unidades, subunidades e organizações descentralizadas, podendo indicar

produtos e serviços que a organização oferece aos cidadãos/usuários/clientes. ............... 20

1.5.1.Administração e Logística ............................................................................................. 21

2. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO, PLANO DE METAS E PLANO DE AÇÃO. ............................ 23

3. ESTRUTURA DE GOVERNANÇA E DE AUTOCONTROLE DA GESTÃO .................................... 23

3.1. ESTRUTURA ORGÂNICA DE CONTROLE NO ÂMBITO DA UJ. ..................... 24

3.2. ESTRUTURA E AS ATIVIDADES DO SISTEMA DE CORREÇÃO. ............... 24

3.3. AVALIAÇÃO DO FUNCIONAMENTO DOS CONTROLES INTERNOS. ........... 25

3.4. DEMONSTRATIVO DAS RESPONSABILIDADES NÃO REGULARIZADAS.

25

4. PROGRAMAÇÃO E EXECUÇÃO DA DESPESA ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA. ................... 26

4.1. RELAÇÃO DOS PROGRAMAS DO PLANO PLURIANUAL VIGENTE QUE

ESTIVEREM INTEGRAL OU PARCIALMENTE NA RESPONSABILIDADE DA

UNIDADE JURISDICIONADA OU DE UNIDADE CONSOLIDADA NO

RELATÓRIO DE GESTÃO: ............................................................................................... 26

a) Identificação dos programas; ................................................................................... 26

b) Informações sobre a programação e a execução orçamentária e financeira

relativa ao programa; ....................................................................................................... 27

c) Avaliação dos resultados dos indicadores associados ao programa; .................... 27

d) Reflexos de contingenciamentos sobre os resultados dos programas; .................. 29

e) Reflexos dos restos a pagar na execução dos programas. ...................................... 30



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4.2. RELAÇÃO DAS AÇÕES DA LEI ORÇAMETÁRIA ANUAL DO EXERCÍCIO

QUE ESTIVEREM INTEGRAL OU PARCIALMENTE NA RESPONSABILIDADE

DA UNIDADE JURISDICIONADA OU DE UNIDADE CONSOLIDADA NO

RELATÓRIO DE GESTÃO, ESPECIFICANDO: ............................................................ 30

a) Função, subfunção e programa de vinculação da ação; ........................................ 30

b) Metas e desempenhos físicos e financeiros; ............................................................. 32

c) Reflexos de contingenciamentos sobre os resultados das ações; ........................... 39

d) Reflexos dos restos a pagar na execução das ações. ............................................... 39

4.3 DEMONSTRAÇÃO E ANALISE DO DESEMPENHO DA UNIDADE NA

EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA, CONTEMPLANDO, NO

MINIMO: ............................................................................................................................... 39

a) Identificação das unidades orçamentárias (UO) consideradas no relatório de

gestão; ................................................................................................................................. 39

b) Programação orçamentária das despesas correntes, de capital e da reserva de

contingência; ...................................................................................................................... 39

c) Demonstração dos limites impostos por cronograma de desembolso definido

pelos órgãos competentes, explicitando o impacto das limitações na execução das

ações de responsabilidade da unidade jurisdicionada; .................................................. 39

d) Movimentação de créditos interna e externa; ......................................................... 39

e) Execução das despesas por modalidade de licitação e por elemento de despesa; 40

f) Demonstração e análise de indicadores institucionais para medir o desempenho

orçamentário e financeiro, caso tenham sido instituídos pela unidade. ....................... 40

6. GESTÃO DE PESSOAS, TERCEIRIZAÇÃO DE MÃO DE OBRA E CUSTOS RELACIONADOS: ..... 40

6.1. INFORMAÇÕES SOBRE A ESTRUTURA DE PESSOAL DA UNIDADE

CONTEMPLANDO AS SEGUINTES PERSPECTIVAS: ............................................... 40

a) Demonstração da força de trabalho e dos afastamentos que refletem sobre ela; 40

a.1) Demonstração dos Afasatamentos que refletem na força de trabalho da unidade

jurisdicionda. ..................................................................................................................... 40

b) Qualificação da força de trabalho de acordo com a estrutura de cargos, idade e

nível de escolaridade; ........................................................................................................ 41

6.2. CUSTOS ASSOCIADOS À MANUTENÇÃO DOS RECURSOS HUMANOS. . 42

6.3. DEMONSTRATIVOS DAS DEPESAS TOTAIS COM PESSOAL ATIVO,

INATIVO E PENSIONISTA DA ADMINISTRAÇÃO DIRETA E INDIRETA. ........... 42

6.4. RELAÇÃO DE PAGAMENTO A TITULO DE OBRIGAÇÕES PATRONAIS.

42

6.4. RELAÇÃO DE SERVIÇOS PRESTADOS POR PESSOA FÍSICA. ................... 42



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6.5. RELATÓRIO DE NECESSIDADE DE REALIZAÇÃO DE CONCURSO

PÚBLICO............................................................................................................................... 43

6.6. PROVIDÊNCIAS ADOTADAS PARA IDENTIFICAR EVENTUAL

ACUMULAÇÃO REMUNERADA DE CARGOS FUNÇÕES E EMPREGOS

PÚBLICOS. ........................................................................................................................... 43

6.7. PROVIDÊNCIAS ADOTADAS NOS CASOS IDENTIFICADOS DE

ACUMULAÇÃO REMUNERADA DE CARGOS, FUNÇÕES E EMPREGOS

PÚBLICOS. ........................................................................................................................... 43

7. GESTÃO DO PATRIMÔNIO MOBILIÁRIO E IMOBILIÁRIO ......................................................... 43

7.1. Gestão da frota de veículos próprios e locados de terceiros ....................................... 43

7.2. INFORMAÇÕES SOBRE A FROTA DE VEÍCULOS DO FMAS. .................... 43

7.3. IMÓVEIS SOB RESPONSABILIDADE DESSA UJ. ........................................... 44

7.4. RELAÇÃO DE BENS DE NATUREZA PERMANENTE. ................................... 44

8. GESTÃO DA TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO E GESTÃO DO CONHECIMENTO ....................... 45

8.1 GESTÃO DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO (TI) DA UNIDADE

JURISDICIONADA .............................................................................................................. 45

9. GESTÃO DO USO DOS RECURSOS RENOVÁVEIS. ................................................................. 45

9.1 ADOÇÃO DE CRITÉRIOS DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL NA

AQUISIÇÃO DE BENS, MATERIAIS DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO (TI) E

NA CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS OU OBRAS. ........................................................ 45

9.2. POLÍTICA ADOTADA PARA ESTIMULAR O USO RACIONAL DO

CONSUMO DE PAPEL, ENERGIA ELÉTRICA E ÁGUA. ........................................... 45

9.3. EVOLUÇÃO HISTÓRICA DO CONSUMO DE ENERGIA ELÉTRICA E

ÁGUA 45

10. INFORMAÇÕES SOBRE O CUMPRIMENTO DAS OBRIGAÇÕES ESTABELECIDAS NA LEI

COMPLEMENTAR 010/1995 (ART. 97), RELACIONADAS À ENTREGA E AO TRATAMENTO DAS

DECLARAÇÕES DE BENS E RENDAS. ............................................................................................ 46

10.4. INFORMAÇÕES REFERENTE A LICITAÇÕES, DISPENSAS E

INEXIBILIDADES. .............................................................................................................. 46

10.5. INFORMAÇÕES REFERENTE A CONTRATOS E CONVÊNIOS OU

OUTROS INSTRUMENTOS CONGÊNERES. ................................................................. 46

10.6. RELAÇÃO DE OBRAS DE ENGENHARIA ..................................................... 46

10.7. INDICAÇÃO DO SITIO ELETRÔNICO OFICIAL. ....................................... 46

10.8 PORTARIA DA CONSTITUIÇÃO DAS COMISSÕES PERMANENTES E

ESPECIAIS DE LICITAÇÕE E SUAS ALTERAÇÕES. ................................................. 46

11. INFORMAÇÕES CONTÁBEIS ............................................................................................. 46



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11.1- Informações sobre a adoção de critérios e procedimentos estabelecidos pelas Normas

Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor Público NBC T 16.9 e NBC T 16.10, publicadas

pelas Resoluções CFC nº 1.136/2008 e 1.137/2008, respectivamente, para tratamento

contábil da depreciação, da amortização e da exaustão de itens do patrimônio e avaliação e

mensuração de ativos e passivos da unidade. ............................................................................ 46

11.2 - Declaração do contador responsável por unidade jurisdicionada que tenha executado

sua contabilidade no Sistema Integrado de Planejamento, Orçamento e Gestão – SIPLAG, que

as Demonstrações Contábeis previstas pela Lei nº 4.320, de 17 de março de 1964, e pela Norma

Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Público NBC T 16.6 (R1) aprovada pela Resolução

CFC (DOU 31/10/14), com as alterações da NBC TSP Estrutura Conceitual (DOU 4/10/16),

refletem a adequada situação orçamentária, financeira e patrimonial da unidade jurisdicionada

que apresenta relatório de gestão. ............................................................................................. 47

11.3 - Demonstrações Contábeis previstas pela Lei nº 4.320, de 17 de março de 1964, e pela

Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Público NBC T 16.6 (R1) aprovada pela

Resolução CFC (DOU de 31/10/14), com as alterações da NBC TSP Estrutura Conceitual (DOU

4/10/16), incluindo as notas explicativas e a qualificação do contador responsável pelas

Demonstrações Contábeis, com pelo menos: nome completo, CPF, RG, e-mail, endereço

profissional e CRC, no caso das unidades que não executaram sua contabilidade no Sistema

Integrado de Planejamento, Orçamento e Gestão – SIPLAG. ..................................................... 47

11.4 - Demonstrações contábeis previstas na Lei nº 6.404/76 ou em lei específica, incluindo

as notas explicativas. ................................................................................................................... 48

11.5 - Informações sobre a composição acionária do capital social, indicando os principais

acionistas e respectivos percentuais de participação, assim como a posição da entidade como

detentora de investimento permanente em outras sociedades (investidora). .......................... 48

11.6 - Parecer da auditoria independente sobre as demonstrações contábeis, quando a

legislação dispuser a respeito. .................................................................................................... 48



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INTRODUÇÃO

O Presente Relatório de Gestão visa oferecer à Sociedade e aos órgãos estadual e

municipal de controle interno e controle externo - Controladoria Geral do Município de

Macapá-COGEM e Tribunal de Contas do Estado do Amapá-TCE, informações que

possibilitem uma visão sistêmica da conformidade e do desempenho da gestão no

exercício de 2018 da Secretaria Municipal de Assistência Social e Do Trabalho –

SEMAST.

A Secretaria Municipal de Assistência Social e do Trabalho – SEMAST, é uma

Unidade Jurisdicionada da Prefeitura Municipal de Macapá e possui sob sua gestão outras

subunidades, como o Fundo Municipal de Assistência Social e o Fundo Municipal dos

Direitos da Criança e do Adolescente. Por conseguinte, os órgãos colegiados de apoio,

controle social, aconselhamento ou participação nas tomadas de decisões, como:

Conselho Municipal de Assistência Social, Conselho Municipal dos Direitos da Criança

e do Adolescente, Conselhos Tutelares Zona Norte e Sul e ainda, os órgãos de

administração específica, como: Coordenadoria Municipal de Políticas Públicas para

Mulheres e Coordenadoria Municipal da Juventude, também constam no organograma

desta Secretaria.

O relatório a ser apresentado se organiza em obediência à Instrução Normativa

TCE/AP nº 01/2018, de 20/09/2017 e da Decisão Normativa TCE/AP nº 007/2018, de

20/12/2018, as informações contidas neste relatório refletem o desempenho

administrativo desta unidade jurisdicionada da administração direta Municipal.

O referido relatório está composto por parte introdutória sobre as identificações e

atributos da unidade jurisdicionada, finalidade e competências institucionais,

apresentação do organograma funcional, principais funções finalísticas e de apoio da

organização. Conforme solicitado no item 1.5 da (DN TCE/AP nº 001/18), seus principais

parceiros foram no sentido de apoio às prefeituras municipais amapaenses, a Escola de

Administração Pública- EAP, em capacitação aos servidores desta UJ.



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Com relação às informações solicitadas no item 2. a e b o planejamento estratégico

desta Secretaria está em fase de elaboração pela sua equipe, no interesse de consolidar a

realidade da sua função finalística, sendo pertinente buscar a sua elaboração para definir

os valores, visões e missão da Instituição.

No tocante aos itens 4 e 5 da Decisão Normativa em voga, cita-se que esta

Secretaria Municipal de Assistência Social e do Trabalho – SEMAST, bem como ao

Fundo Municipal de Assistência Social – FMAS, em gestões anteriores, não fazia o

acompanhamento das exigências contidas nos itens supramencionados, e que, com a

mudança de gestão, em 17 de dezembro de 2018, tais preocupações são pertinentes à atual

gestora da pasta.

Outrossim, ilustra-se, para tanto, que foram instituídas comissões formadas por

contadores e técnicos em contabilidade para que pudessem fazer melhor o

acompanhamento destas informações, assim como, auxilia na execução administrativa,

contábil e financeira da SEMAST e do FMAS.

Por fim, o presente relatório de prestação de contas busca ilustrar, à sociedade e

aos órgãos de controle, interno e externo, as dificuldades enfrentadas por esta SEMAST,

e todos os seus órgãos, prestar contas dos recursos que foram empreendidos na

Assistência Social no Município de Macapá, assim como, o balanço patrimonial e de

recursos humanos desta SEMAST.

1. IDENTIFICAÇÃO E ATRIBUTOS DAS UNIDADES CUJAS GESTÕES

COMPOEM O RELATÓRIO.

1.1. IDENTIFICAÇÃO DA UNIDADE JURISDICIONADA.

Poder Executivo

Órgão de Vinculação SECRETARIA MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

Denominação abreviada SEMAST

Código na LOA: xxxx Código no SIPLAG:

Situação Operacional Ativa

Natureza Jurídica Órgão Público

CNPJ 05.995.766/0001-77

Principal atividade Administração pública em geral

Telefones de contato (96) 8802-9163



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Endereço Postal Av. Independência, 8 – Central – CEP 68.900-010

Endereço Eletrônico [email protected]

Site Página vinculada ao site da prefeitura.

Normas de criação Lei nº 033 de 25 de janeiro de 2005

Regulamento da SEMAST Decreto nº 166 de 28 de abril de 2005

Unidades Gestoras no sistema SIPLAG

Códigos Nomes

Tabela 1: IDENTIFICAÇÃO

1.2. FINALIDADE E COMPETÊNCIAS INSTITUCIONAIS DA UNIDADE

A Secretaria Municipal de Assistência Social é órgão centralizado da Prefeitura

Municipal de Macapá, responsável por proporcionar, promover e desenvolver a política

pública de assistência social do Município e desenvolver e executar programas, atividades

e projetos que visem à melhoria de vida da população carente; combater grupos e

indivíduos em situação de risco social e pessoal.0

A Lei nº 033, de 25.01.05, art. 26 – Dispõe sobre a Nova Estrutura Administrativa

da Prefeitura Municipal de Macapá.

Decreto nº 166, de 28.02.05, Art. 169 – Regulamenta o regimento interno da PMM

1.3. ORGANOGRAMA FUNCIONAL



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1.3.1. INFORMAÇÕES SOBRE UNIDADES ESTRATÉGICAS

Constam no organograma da SECRETARIA MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA

SOCIAL E DO TRABALHO:

Coordenadoria Municipal de Políticas Públicas para as Mulheres – Órgão de

administração específica da Prefeitura Municipal de Macapá, que está vinculado a

SEMAST, mas possui autonomia administrativa, financeira e orçamentária. Suas funções

estão especificadas no art. 22 da Lei Complementar nº 033/2005.

Coordenadoria Municipal da Juventude – Órgão de administração específica

da Prefeitura Municipal de Macapá, que está vinculado a SEMAST, mas possui

autonomia administrativa, financeira e orçamentária. Suas funções estão especificadas no

art. 24 da Lei Complementar nº 033/2005.

Fundo Municipal de Assistência Social – Faz a gestão de recursos provenientes

do Tesouro oriundos do Ministério do Desenvolvimento Social/FNAS. E por possuir

gestão financeira e orçamentária em separado, realiza Prestação de contas e Relatório de

Gestão próprios, encaminhados separadamente a esse Tribunal de Contas do Estado.

LEI N° 786/1996-PMM – Cria o Fundo Municipal de Assistência Social e dá

outras providências, de 26/04/1996. LEI N° 1381/2004 –PMM – Que alterou a Lei nº

786/1996-PMM; de 10 de março de 2004. Decreto n° 583/2004 – PMM de 10 de maio de

2004, que regulamenta a Lei 1381/2004.

Conselho Municipal de Assistência Social – É órgão colegiado de apoio, de

aconselhamento, e participação na tomada de decisões. É autônomo, com objetivos de

definir políticas, diretrizes, estratégias e fiscalizar a gestão das políticas públicas da

Assistência Social do Município, inclusive avaliar a gestão dos recursos e das ações

executadas pelo FMAS.

Fundo Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente – Faz a gestão de

recursos provenientes de Tesouro e eventuais convênios. O FMDCA foi criado pela LEI

N° 585/93 - PMM e regulamentado pelo Decreto n° 883/94-PMM.

Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente – É órgão

colegiado de apoio, de aconselhamento, e participação na tomada de decisões. É



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autônomo, com objetivos de definir políticas, diretrizes, estratégias e fiscalizar a gestão

das políticas públicas da Assistência Social do Município, inclusive avaliar a gestão dos

recursos e das ações executadas pelo FMDCA.

Conselhos Tutelares Zona Norte e Zona Sul – São órgãos permanentes e

autônomos, não jurisdicionais, encarregados pela sociedade de zelar pelo efetivo respeito

aos direitos da criança e adolescente. Cada conselho tutelar é composto por 05 (cinco)

membros titulares e 05 (cinco) suplentes, para mandato de 03 (três) anos, permitida uma

reeleição.



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1.3.2 INFORMAÇÕES SOBRE OS TITULARES DAS ÁREAS ESTRATÉGICAS E OS RESPECTIVOS CARGOS.

ÁREAS e SEÇÕES

COMPETÊNCIAS

TITULAR

CARGO

PERÍODO

DE GESTÃO

Departamento de

Administração e Finanças

Programar, coordenar, supervisionar,

orientar, assessorar e controlar a execução

das atividades setoriais nas áreas de

pessoal, material e patrimônio, serviços

gerais e transportes, através de suas

divisões.

SUELY DO SOCORRO VIANA

DE BRITO

DIRETOR (A) DO

DAF

04/10/2017 A 24/04/2018

MARGARIDA DIAS COUTO 25/04/2018 A XXX

REGILENE NOGUEIRA XXX A DIAS ATUAIS

Divisão de Pessoal

Levantar informações, organizar, manter e

atualizar o cadastro de pessoal, registrando

a movimentação de servidores e demais

alterações funcionais, bem como

encaminhá-las ao órgão central do sistema

de pessoal objetivando alimentar os

cadastros e bases de dados centrais e

subsidiar suas demais atividades;

Controlar frequência dos servidores;

Elaborar folha de pagamento;

Fazer encaminhamentos a secretaria de

Administração e demais secretarias,

quando necessário;

Dentre outras.

ONEIDE GOMES VIEIRA

CHEFE DA DIVISÃO

DE PESSOAL

25/01/2013 A DIAS ATUAIS

Divisão de Material e

Patrimônio

Comandar, supervisionar e coordenar a

gestão das atividades e serviços de

aquisições e contratações de materiais e

serviços;

JAILSON DOS SANTOS SÁ

CHEFE DA DIVISÃO DE

MATERIAL E

PATRIMÔNIO

07/02/2017 A XXX



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Programar, promover e coordenar a

realização dos inventários periódicos dos

bens do patrimônio mobiliário da

secretaria;

Controlar o uso, a manutenção dos bens e

a guarda dos bens patrimoniais da

secretaria; Dentre outras.

RAFAEL XXX A DIAS ATUAIS

Divisão de Serviços

Gerais e Transporte

Coordenar e supervisionar as atividades de

manutenção predial, zeladoria, vigilância e

copa, no âmbito de atuação da secretaria;

Executar despesas e a contratação de

serviços, nos casos de dispensa de

licitação;

Coordenar o uso e a manutenção dos

veículos oficiais da secretaria; Dentre outras.

ANTONIO MAIA

GONÇALVES CHEFE A DIVISÃO DE

SERVIÇOS GERAIS

Divisão de Finanças

Elaborar a proposta orçamentária anual da

secretaria;

Acompanhar e controlar as dotações

orçamentárias da secretaria, incluindo

preparação de empenhos;

Elaborar programação de desembolso

mensal;

Dentre outras.

BRUNA RAILANA VINHAS

MACIEL

CHEFE DA DIVISÃO

DE FINANÇAS 01/06/2017 A DIAS ATUAIS



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Coordenação do FMAS

- Coordenar, supervisionar, orientar, assessorar e controlar a execução das atividades setoriais nas aéreas de finanças e mateiral, legislação, contratos e convênios, documentação e arquivo, de acordo com as anormas estabelecidas pelo SistemMunicipal de administração Geral e de Finanças, desenvolvidas pela estrutura administrativa do Fundo.

MARIA ROSE ASCONCELOS

DOS SANTOS

COORDENADORA DO

FMAS 05/10/2017 A X

Departamento de

Desenvolvimento Social

Tem a missão de comandar, coordenar e

supervisionar a execução de programas,

projetos e atividades de apoio, tanto em

regime aberto quanto de abrigo provisório,

a criança e ao adolescente, as pessoas de

Terceira idade, e aquelas com necessidades

especiais, visando a sua inclusão social e o

seu atendimento pela política e pelo

sistema municipal de assistência social,

através das divisões que lhe são

subordinadas.

ANA ALICE COSTA DOS

SANTOS

DIRETORA DO DDS 12/07/2017 A XXXX

Divisão de Atenção a

Criança e ao Adolescente

Coordenar programas, projetos e

atividades destinadas a inclusão social de

crianças e adolescents, bem como ações de

preventivas e asistencias referents ao seu

cuidado e atenção integrais; Dentre outras.



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Divisão de Atenção a

Pessoa Idosa

Garantir as pessoas idosas o acesso a bens

e serviços de qualidade emanados das

políticas públicas de proteç proteção e

inclusão social expressas na LOAS e na

política Nacional do Idoso;

Dentre outras

ROSELUCCI DE SOUZA

LOBATO Diretora 11/03/2015 A XXXX

Caso Abrigo as Crianças Realizar acolhimento provisório a crianças

de ambos os sexos, na faixa etária de 0 a 12

anos de idade, que se encontram em

situação de risco pessoal e social ou

quando seus diretios estiverem sendo

violados, quer por omissão da família, do

Estdo e da Sociedade, garantindo-lhes a

proteção integral;

Dentre outras.

MARIAMA FURTADO

BATISTA

Diretora da Casa Abrigo às

Crianças.

Casa Abrigo de

Adolescentes

Realizar acolhimento provisório a

adolescents de ambos os sexos, na faixa

etária de 12 a 18 anos de idade,

incompletes, que se encontram em situação

de risco pessoal e social ou quando seus

diretos estiverem sendo violados ou

desrespeitados, quer por omissão da

família, do Estdo e da sociedade,

garntindo-lhes a proteção integral;

Dentre outras.



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Divisão de apoio a pessoa

portadora de deficiência

Apoiar, orientar, capacitor e encaminhar

questões pertinentes a pessoa portadora de

deficiência em situação de

vulnerabilidade, com vista a equiparação

de oportunidades, contribuindo assim, para

reduzir as diferenças sociais vividas pelas

mesmas;

Dentre outras.

Divisão de Ação Social

Favorecer a inclusão de pessoas que

estejam com seus direitos fundamentais

violados, que possam ser alvo de uma ação

que lhes permita resgatá-los, atendendo aos

preceitos emanados pela LOAS; Dentre

outras.

LUCIANO DALVIS TAVARES CHEFE DA DIVISÃO DE

AÇÃO SOCIAL 07/02/2017 A DIAS ATUAIS

Departamento de

Trabalho e Promoção a

Cidadania

Tem a missão de comandar, coordenar e

supervisionar a gerência de programas e

projetos especiais de assistência social

promovidas pelo município e a execução

das atividades de cadastro, apoio e

fiscalização de entidades e daquelas

relativas a estudos, diagnósticos e

pesquisas socioeconômicas cargo da

secretaria, através de gerentes de

programas e das divisões que lhe são

subordinadas.



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Divisão de pesquisa,

captação e geração de renda

Realizar estudos e pesquisas sobre o

Mercado e a economia local, suas

potencialidades efetivas para economia

local, desenvolver ações de qualificação,

preparer para a inclusão produtiva através

de cursos profissionalizantes;

Dentre outras.

JORGE NORONHA DE

CASTRO

CHEFE DA DIVISÃO DE

PESQUISA E CAPTÇÃO

DE RENDA

11/01/2016 A XXX

Divisão de captação de

intermediação de mão de

obra

Promover articulação reunindo um

conjunto de atores sociais para que através

de ações integradas definam um conjunto

de diretrizes e ações voltadas para a

educaçao professional e indlusão produtiva

no município;

Dentre outras

DÉBORA DE PENHA FRAZÃO

CHEFE DE DIVISÃO DE

VAGAS E

INTERMEDIAÇÃO DE

MÃO DE OBRAS

25/01/2013 A DIAS ATUAIS

Divisão de cadastro e apoio

a entidades

Mapear, cadastrar, organizar e manter

atualizados os bancos de informações e

dados sobre as entidades sociais existentes

no município, fiscalizar o funcionamento

das entidades da sociedade civil

organizadas;

Dentre outras.

Coordenação do Fundo

Municipal dos Direitos da

Criança e do Adolescente

Coordenar, supervisionar, orientar,

assessorar e controlar a execução das

atividades setoriais nas áreas de finanças e

material, legislação, contratos e convênios,

documentação e arquivo, de acordo com

as normas estabelecidas pelo Sistema

Municipal de Administraçao Geral e de

Finanças, desenvolvidas pela estrurura

administrativa do Fundo..



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Divisão de Finanças e

Material

Observar e fazer cumprir as diretrizes e

normas técnicas estabelecidas pelo Órgão

Central do Sistema Municipal de

Administração Geral e do Sistema

Municipal de Finanças Geral, bem assistir

ao Coordenador Geral e Diretor do

CMDCA nas matérias a eles inerentes;

proceder aquisição de materiais; organizar

quantitativos de materiais a serem

adquiridos; proceder acompanhamento

orçamentário;

Dentre outras.

RUANY CINARA BARBOSA

PENA

CHEFE DA DIVISÃO DO

SETOR DE FINANÇAS E

MATERIAL DO FMDCA

01/03/2017 A XXXXXX

Divisão de Legislação,

Contratos e Convênios

Analisar a documentação de habilitação de

entidades cadastradas no CMDCA; prestar

orientação legal necessárias as entidades

sobre cadastramento no CMDCA e

utilização dos recursos em consonância

com os dispositivos legais; formular e

elaborar os termos legais (convênios,

contratos, termos de compromisso, etc);

coordenar todas as ações pertinentes a

documentação e arquivo;

Dentre outras.

LUCIANA OLIVEIRA

COUTINHO

CHEFE DE DIVISÃO DE

LEGISLAÇÃO

CONTRATOS E

CONVÊNIOS DO FMDCA

01/06/2017 A 11/07/2018



Página 19 de 49

1.4. Identificação dos ordenadores de despesa vinculados à unidade, explicitando inclusive

responsabilidades sobre empenho, liquidação e pagamento de despesa (art. 80, § 1º, do

Decreto-Lei nº 200/67).

1 - Identificação do Responsável da UJ até 02/10/2017 A 05/04/2018

Nome: LUCAS ABRAHÃO ROSA CEZARIO DE ALMEIDA

RG: 645405 2V CPF: 122.986.107-62

Cargo: SECRETARIO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL E DO TRABALHO

Telefones: 96 98101-0301

Endereço Eletrônico: [email protected] IDENTIFICAÇÃO DO ORDENADOR DE DESPESAS

Nome: LUCAS ABRAHÃO ROSA CEZARIO DE ALMEIDA

RG: 645405 2V CPF: 122.986.107-62

Cargo: SECRETARIO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL E DO TRABALHO

Telefones: 96 98101-0301

Endereço Eletrônico: [email protected] Página na Internet: http://www.macapa.ap.gov.br

Endereço Postal:

QUALIFICAÇÃO DO ORDENADOR DE DESPESA

ESTADO CIVIL : CASADO

PROFISSÃO: GESTOR PÚBLICO

DOMICÍLIO: ROD. JUSCELINO KUBITSCHECK, CASA Nº 02, BAIRRO CHEFE CLODOALDO, MACAPÁ.

2 - Identificação do Responsável da UJ – 05/04/2018 a 28/05/2018

Nome: ALEXSANDRA YURIMI MEGURO CASCAES RG: 247145 2v CPF: 614.650.622-20

Cargo: SECRETARIA MUNICIPAL DE ASSISTENCIA SOCIAL E TRABALHO

Telefones: 96 99144-2666

Endereço Eletrônico: [email protected] Identificação do Ordenador de Despesas

Nome: ALEXSANDRA YURIMI MEGURO CASCAES RG: 247145 2v CPF: 614.650.622-20

Cargo: SECRETARIA MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL E DO TRABALHO.

Telefones: 96 99144-2666

Endereço Eletrônico: [email protected] Página na Internet:

Endereço Postal:


ESTADO CIVIL : CASADA

PROFISSÃO: FUNCIONÁRIA PÚBLICA

DOMICÍLIO: AV. PETROPOLIS, 337, RESIDENCIAL BELA VISTA. 3 - Identificação do Responsável da UJ – 28/05/2018 a 17/12/2018

Nome: SIMONE MARIA PALHETA PIRES

RG: 736170 CPF: 258.209.662-87

Cargo: SECRETARIA MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL E DO TRABALHO

Telefones: 96-98140-4000

Endereço Eletrônico: [email protected]

Identificação do Ordenador de Despesas

Nome: SIMONE MARIA PALHETA PIRES

mailto:[email protected]



http://www.macapa.ap.gov.br/




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RG: 736170 CPF: 258.209.662-87


Telefones: 96-98140-4000

Endereço Eletrônico: [email protected]

Página na Internet:

Endereço Postal:


ESTADO CIVIL : CASADA


DOMICÍLIO: RODOVIA JUSCELINO KUBITSCHECK, KM 02, RES. VILLA TROPICAL. 4 - Identificação do Responsável da UJ do dia 17/12/2018 até os dias atuais.

Nome: MÕNICA CRISTINA DA SILVA DIAS

RG: 011817-AP CPF: 327.716.142-00


Telefones: 96 99198-5887

Endereço Eletrônico: [email protected] Identificação do Ordenador de Despesas

Nome: MÕNICA CRISTINA DA SILVA DIAS

RG: 011817-AP CPF: 327.716.142-00


Telefones: 96 99198-5887

Endereço Eletrônico: [email protected] Página na Internet: http://www.macapa.ap.gov.br

Endereço Postal:


ESTADO CIVIL : DIVÓRCIADA


DOMICÍLIO: RUA GENERAL RONDON, 302, LAGUINHO.

1.5. Principais funções finalísticas e de apoio da organização para as quais estão voltadas

as unidades, subunidades e organizações descentralizadas, podendo indicar produtos e

serviços que a organização oferece aos cidadãos/usuários/clientes.

Descrição Produto e Serviços Principais Clientes Subunidades

Responsáveis

Tem a missão de comandar,

coordenar e supervisionar a

execução de programas,

projetos e atividades de

Serviço de proteção básica –

Atividades de fortalecimento de

vincula família e comunitário

desenvolvido em 06 (seis) CRAS

(Centro de Referência em

assistência social);

Famílias carentes em

geral;

Serviços de proteção especial -

Serviço de proteção especializado

a família e indíviduos realizados

Famílias em situações de

vulnerabilidade, que

sofreram algum tipo de





Página 21 de 49

apoio, tanto em regime

aberto, quanto de regime

provisório a criança e ao

adolescente, as pessoas de

Terceira idade, e aquelas com

necessidades especiais,

visando a sua inclusão social

e o seu atendimento pela

política e pelo sistema

municipal de assistencia

social, através das divisões

que lhe são subordinadas.

em 02 (dois) CREAS (Centros de

Referência Especializados em

Assistência Social);

violência;

FMAS (Fundo

Municipal de

Assistência Social)

Serviço de proteção especial -

Atendimento em 01 (um) Centro

Pop (Centro de atendimentos as

pessoas em situação de rua);

Pessoas em situação de

rua, inclusive

moradores;

Serviço de Alta complexidade -

Atendimento e acolhimento a

crianças ou adolescents em

situação de abandono familiar ou

afastamento temporário,

realizado na C.A.M.A. (Casa

Abrigo Marluza Araújo)

Crianças e adolescents

em vulnerabilidade,

1.5.1.Administração e Logística

Departamento

Administrativo e

Financeiro

Unidade financeira e

orçamentaria que

executa as atividades

administrativas e

financeiras realizadas

com recursos do

Tesouro Municipal e

eventuais convênios.

Gestão do Setor

de Pessoal;

Gestão do

Material e

Patrimônio;

Gestão dos

Serviços Gerais

e Transportes;

Gestão do Setor

de Finanças.

Setor de

Pessoal;

Setor de

Material e

Patrimônio;

Setor de

Serviços

Gerais e

Transportes;

Setor de

Finanças.

DAF/SEMAST

Tesouro Municipal

Fundo

Municipal de

Assistência

Social


orçamentaria que


administrativas e


com recursos do

Fundo Nacional de

Assistência Social e


Gestão do

Recursos

Humanos;

Gestão do setor

de Financeiro;

Gestão da

Divisão de

Legislação,

Contratos e

Convênios.

06 CRAS

02 CREAS

01 CENTRO POP

01 CASA ABRIGO

01 CASA DO

BOLSA FAMÍLIA

Proteção Básical

da Assistência

Social

Proteção de

Média

Complexidade da

Assistência Social

Programa de

Gestão IGD–

SUAS

Programa de



Página 22 de 49

Gestão IGD –

PBF

Fundo

Municipal dos

Direitos da

Criança e do

Adolescente


orçamentaria que


administrativas e


com recursos do

Tesouro Municipal e


Gestão do setor

financeiro e de

material;

Gestor da

divisão de

legislação de

contratos e

convênios.

CMDCA

Recurso Municipal



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2. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO, PLANO DE METAS E PLANO DE

AÇÃO.

No que tange ao Planejamento Estratégico da Secretaria Municipal de Assistência

Social e do Trabalho, cabe informar que a Gestão atual foi nomeada no dia 17 de

dezembro de 2018, não obtendo informações pertinentes à execução, bem como, a

elaboração do planejamento estratégico da Secretaria, portanto, resta prejudicada as

informações pertinentes ao item 2.1, 2.2 e 2.3.

No tocante ao item 2.4, resta informar que os indicadores constantes no Plano

Plurianual – PPA, foram avaliados de forma casuística pelas gestões anteriores, cuidando

dos problemas constantes da administração de forma imediata e sem planejamento. É

importante frisar, que algumas metas prioritárias apontadas no PPA, LOA e LDO, foram

alcançadas, mesmo que de forma parcial. Os principais indicadores utilizados pela

Secretaria Municipal de Assistência Social e do Trabalho – SEMAST, são os

disponibilizados pelo Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome – MDS,

interessantes para avaliar a consecução de políticas públicas no âmbito da assistência

social. Pode-se ter acesso as informações sobre o PPA, LDO e LOA no site da Prefeitura

de Macapá – www.macapa.ap.gov.br

Outrossim, é importante elucidar que as medidas pertinentes a elaboração do

Planejamento Estratégico da SEMAST esta em vias de consolidação, sendo importante

instrumento na para efetivação das políticas públicas sociais no município de Macapá.

Ao termino deste instrumento, será disponibilizado à sociedade por meio do endereço

eletrônico acima citado.

Por outro lado, cita-se que o Conselho Municipal de Assistência Social – CMAS,

elaborou, em 2018, o Plano Municipal de Assistência Social, importante instrumento da

assistência social no tocante a execução das políticas sociais, que dialoga com o Plano

Plurianual da Prefeitura de Macapá.

3. ESTRUTURA DE GOVERNANÇA E DE AUTOCONTROLE DA GESTÃO

(Item 2 do Anexo II da DN TCE no 002/2018)




Página 24 de 49

3.1. ESTRUTURA ORGÂNICA DE CONTROLE NO ÂMBITO DA UJ.

Elucida-se, incialmente, que as ações são desenvolvidas de forma integrada entre

as Unidades da Prefeitura Municipal de Macapá. Cita-se, que os processos são

trabalhados conforme as demandas internas e externas, posto que o monitoramento das

ações da SEMAST, bem como do FMAS, é efetuado pela equipe que compõe da

Controladoria Geral do Município de Macapá – COGEM.

Registra-se, neste sentido, que a gestão atual à frente da SEMAST elaborou

comissão composta por técnicos em administração e com expertise no controle interno

dos processos administrativos, para que estes, sem dispensar o controle da COGEM,

sejam também analisados pela própria SEMAST.

Ademais, O FMAS possui seu órgão fiscalizador no âmbito do controle social o

CONSELHO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL (CMAS), que acompanha,

avalia e fiscaliza e aprova as contas do Fundo. Elucida-se, portanto, que o CMAS é

composto por membros da Prefeitura de Macapá, representando o seguimento

Governamental, e pela Sociedade Civil Organizada, a fim de garantir maior transparência

e legalidade aos atos da Secretaria de Assistência Social.

Registra-se, que, assim como o FMAS, o FMDCA possui seu órgão fiscalizador

no âmbito do controle social e CONSELHO MUNICIPAL DOS DIREITOS DAS

CRIANÇA E DO ADOLESCENTE – CMDCA.

3.2. ESTRUTURA E AS ATIVIDADES DO SISTEMA DE CORREÇÃO.

A Comissão Permanente de Inquérito e Processo Administrativo (CPIPAD),

órgão vinculado à Secretaria Municipal de Administração e Planejamento, foi instituída

através do Decreto Municipal nº. 253/2013-GAB/PMM, de 23 de outubro de 2013, e tem

como competência apurar, com exclusividade, por determinação de cada gestor, a

responsabilidade de servidor por infração praticada no exercício de suas atribuições, ou

que tenha relação com as atribuições do cargo em que se encontre investido, mediante

sindicância ou processo administrativo disciplinar, nos termos de Lei Municipal.



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Portanto, por já ter, na estrutura da Prefeitura de Macapá, comissão centralizadora

de Processo Administrativo Disciplinar, é que esta SEMAST, preocupa-se com a

instalação de sindicâncias, a fim de apurar possíveis desvios de conduta funcional que

possa comprometer os princípios da administração pública, assim como, prejudicar

direito dos usuários do Sistema Único de Assistência Social – SUAS.

3.3. AVALIAÇÃO DO FUNCIONAMENTO DOS CONTROLES INTERNOS.

Avaliação do Sistema de Controles Internos da UJ é centralizada e realizada pela

Controladoria Geral do Município de Macapá - COGEM/PMM. Mas, a SEMAST vem

tomando medidas para melhorar os controles, tais como: utilização de check lists para

processos de pagamento, utilização de fluxo de processos administrativos.

3.4. DEMONSTRATIVO DAS RESPONSABILIDADES NÃO

REGULARIZADAS.

Centralizada na Controladoria Geral do Município de Macapá – COGEM.



Página 26 de 49

4. PROGRAMAÇÃO E EXECUÇÃO DA DESPESA ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA.

4.1. RELAÇÃO DOS PROGRAMAS DO PLANO PLURIANUAL VIGENTE QUE ESTIVEREM INTEGRAL OU PARCIALMENTE

NA RESPONSABILIDADE DA UNIDADE JURISDICIONADA OU DE UNIDADE CONSOLIDADA NO RELATÓRIO DE GESTÃO:

a) Identificação dos programas;

PROGRAMA: GESTÃO DEMOCRÁTICA E TRANSPARENTE

OBJETIVOS

Gerenciar os Recursos com Zelo, Qualidade, Eficiência e Efetividade, dinamizando a máquina administrativa

para melhor controle do sistema. Incentivar a Participação Popular quanto ao acompanhamento e

transparência dos serviços e ações desenvolvidas pela Prefeitura.

PROGRAMA: ASSISTÊNCIA SOCIAL, CIDADANIA E GARANTIA DE DIREITOS

OBJETIVOS

Implantar a Política de Assistência Social com Qualidade e Ampliação do Acesso;

Ampliar as Políticas Públicas para a Juventude, com Participação e Mobilização;

Ampliar os Serviços Socioassistenciais para as Áreas Rurais;

Ampliar as Instâncias Participativas de Fiscalização e Controle Social das Políticas de Direitos Humanos;

Fortalecimento da Rede de Proteção e dos Direitos da Criança e Adolescente.

PÚBLICO ALVO Indivíduos e famílias, crianças e adolescentes, idosos, pessoa com deficiência e pessoas em situação de rua,

comunidade LGBT, em situação de vulnerabilidade social e violação de direitos.



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PROGRAMA: GESTÃO DO SUAS EM MACAPÁ

OBJETIVOS Fortalecimento dos Serviços Socioassistenciais aos Beneficiários do Programa Bolsa Família (PBF);

Fortalecimento da Gestão do SUAS.

PÚBLICO ALVO População do município de Macapá-AP.

b) Informações sobre a programação e a execução orçamentária e financeira relativa ao programa;

As informações relativas a programação e a execução orçamentária e financeira encontram-se no ANEXO I.

c) Avaliação dos resultados dos indicadores associados ao programa;

INDICADORES: GESTÃO DEMOCRÁTICA E TRANSPARENTE

1 Em construção



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INDICADORES: ASSISTÊNCIA SOCIAL, CIDADANIA E GARANTIA DE DIREITOS

ITEM Espécie de Indicador Unidade de

Medida FONTE

Índice Recente FONTE

Índice Atual Índice Desejado/Final

do PPA

Índice Período Índice Período Índice Período

1 Proporção de Pessoas vulneráveis a Pobreza Percentual IBGE 37,48 2010 IBGE 37,48 2018 25 2021

2 Proporção de pessoas de 6 a 15 anos com

perfil PBM acompanhdos na condicionalidade Percentual MDSA 58,4 2017 MDSA 0,59 2018 90 2021

3 Proporção de pessoas de 6 a 15 anos com

perfil PBM acompanhdos na condicionalidade Percentual MDSA 46,1 2017 MDSA 0,47 2018 75 2021

4 Proporção do Acompanhamento da

Atualização Cadastral Percentual MDSA 0,7 2017 MDSA 0,72 2018 0,9 2021

5 Taxa de homicídios de jovens por 100.000

habitantes Percentual

Mapa da

Violência 72 2011

IPEA-

ATLAS DA

VIOLENCIA

47,7 2018 50 2021



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INDICADORES: GESTÃO DO SUAS EM MACAPÁ

ITEM Espécie de Indicador Unidade de

Medida FONTE

Índice Recente FONTE

Índice Atual Índice Desejado/Final

do PPA

Índice Período Índice Período Índice Período

1 Índice de Gestão Descentralizada do SUAS Índice MDSA 0,6 2016 MDSA 0,64 2018 0,9 2021

2 Índice de Gestão Descentralizada do Programa

Bolsa Família Índice MDSA 0,62 2017 PA/MDS 0,72 2018 1 2021

d) Reflexos de contingenciamentos sobre os resultados dos programas;

O contingenciamento não afetou a execução, sendo que a maioria das despesas ocorre por fonte de recurso federal, de modo geral não

provocou prejuízos nos resultados esperados dos programas.



Página 30 de 49

e) Reflexos dos restos a pagar na execução dos programas.

Não foram identificados reflexos negativos ou que pudessem prejudicar a

execução do programa referente a restos a pagar.

4.2. RELAÇÃO DAS AÇÕES DA LEI ORÇAMETÁRIA ANUAL DO

EXERCÍCIO QUE ESTIVEREM INTEGRAL OU PARCIALMENTE NA

RESPONSABILIDADE DA UNIDADE JURISDICIONADA OU DE UNIDADE

CONSOLIDADA NO RELATÓRIO DE GESTÃO, ESPECIFICANDO:

a) Função, subfunção e programa de vinculação da ação;

Código Especificação

08 Função: Assistência Social

122 Subfunção: Administração Geral

0002 Programa: GESTÃO DEMOCRÁTICA E TRANSPARENTE

2052 Ação: MANUTENÇÃO ADMINISTRATIVA DA SEMAST;

2053 Ação: GERECIAMENTO DOS CONSELHOS DA ASSISTÊNCIA

SOCIAL;

2054 Ação: GERECIAMENTO DOS CONSELHOS DOS DIREITOS

HUMANOS.



244 Subfunção: Assistência Comunitária

0008 Programa: ASSISTÊNCIA SOCIAL, CIDADANIA E GARANTIA

DE DIREITOS

1012 Ação: INFRAESTRUTURA DA ASSISTÊNCIA SOCIAL;

2055 Ação: ASSISTÊNCIA SOCIAL CIDADANIA E TRABALHO;

2056 Ação: POLÍTICAS PÚBLICAS PARA A DIVERSIDADE SEXUAL;

2119 Ação: GERENCIAMENTO DO RESTAURANTE POPULAR;

2057 Ação: DESENVOLVIMENTO, AMPLIAÇÃO E OPERALIZAÇÃO

DOS SERVIÇOS DE PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA;


DOS SERVIÇOS DE PROTEÇÃO DE MÉDIA COMPLEXIDADE;


DOS SERVIÇOS DE PROTEÇÃO DE ALTA COMPLEXIDADE.



244 Subfunção: Assistência Comunitária



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0009 Programa: GESTÃO DO SUAS EM MACAPÁ

2060 Ação: APOIO À ORGANIZAÇÃO E GESTÃO DO SUAS-IGD/PBF;

2061 Ação: FORTALECIMENTO E CONTROLE SOCIAL DO IGD/PBF;

2064 Ação: APOIO A ORGANIZAÇÃO E GESTÃO DO SUAS-

IGD/SUAS;

2065 Ação: FORTALECIMENTO E CONTROLE SOCIAL DO IGD-

SUAS;

2066 Ação: MANUTENÇÃO ADMINISTRATIVA E OPERACIONAL DO

CENTRO DE APOIO A CRIANÇA E DO ADOLESCENTE.



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b) Metas e desempenhos físicos e financeiros;

PROGRAMA: ASSISTÊNCIA SOCIAL, CIDADANIA E GARANTIA DE DIREITOS

AÇÕES SUB AÇÕES OU INICIATIVAS METAS ORIGEM ÓRGÃO RESP.

1 Desenvolvimento, Ampliação, e

Operacionalização dos Serviços de

Proteção Social Básica

Serviço de Proteção Integral à Família -

PAIF/CRAS 120.000 Famílias

Plano de Governo

FMAS

Serviço de Convivência e Fortalecimento de

Vínculos 6.000 Pessoas

Serviço de Proteção Social e Ações por Equipe

Volante. 25.475 Famílias

Pessoal Encargo Mantido 100%

Benefício Eventuais Cesta Básica 4.000 Cestas

Benefício Eventuais Auxílio Funeral 4.000 Pessoas

Plano de Governo

Benefícios eventuais Kit Bebe 4.800 Kit

Benefícios de Revisão de Prestação Continuada -

cadastros 5.000 cadastros

Benefícios aos Renais Crônicos e Portadores de

Câncer 800 Pessoas

Aluguel Social 5.000 Alugueis

Benefícios de Revisão de Prestação Continuada na

Escola - cadastros 5.012 Cadastros



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Construção de dois Centros de Referência 02 Centros

Aquisição de Veículos 3

2

Desenvolvimento, Ampliação e

Operacionalização dos Serviços,

Proteção Social de Média

Complexidade

Serviço de Proteção e Atendimento Especializado as

Famílias - PAEF/CREAS 4.000 Família

Plano de Governo FMAS

Serviço Especializados para pessoas em situação de

Rua-Centro Pop 1.400 Famílias

Serviço de Proteção especial para pessoas com

Deficiência e Idosos. 540 Pessoas

Serviços de Proteção Social a Adolescente em

Medidas socioeducativas. 4.000 Adolescentes


Plano Municipal de Erradicação do Trabalho Infantil 1

Identificação de Criança e Adolescente em situação

de Trabalho. 150 Adolescentes

Implantação do Conselho da Pessoa com Deficiência 1



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Implantação do Conselho da Pessoa Idosa 1

Criação do Fundo Municipal do Idoso 1

Aquisição de Veículos 5

Construção Sede dos Deficientes Visuais e Autistas 1

Construção Sede dos Autistas -AMA 1

Serviço de Abordagem Social 4.000 Indivíduos

Atenção à Pessoa Idosa na área Rural - Congresso do Povo:

Setorial Pessoa Idosa Maior Presença e Coordenadorias nas Comunidades -

Revitalização do CAPIs e Ampliação para

funcionamento com acessibilidade -

Congresso do Povo:

Setorial Pessoa com

Deficiência Implantar Acessibilidade nas ações sociais e

atendimentos administrativos nos órgão

administrativos

-



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Prestar Apoio e Assistência Social as Casas de

Apoio Indigena -

Congresso do Povo:

Igualdade Racial

3 Desenvolvimento, Ampliação e

Operacionalização dos Serviços,

Proteção de Alta Complexidade

Acolhimento Institucional a Criança e ao

Adolescente, encaminhados pelo Sistema de Justiça

1.000 Crianças e

Adolescentes

Plano de governo Serviço de atendimento a Famílias em situação de

Rua 400 Individuos

Construção do Albergue Comunitário 1

Plano Municipal de Convivência Familiar e

Comunitária 1

Plano Estratégico Implantação do Serviço de Acolhimento de Criança

de 0 a 12 anos 1



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PROGRAMA: GESTÃO DO SUAS EM MACAPÁ


1 Apoio a Organização e Gestão do

SUAS-IGD/PBF

Fortalecimento dos serviços aos

benefíciários do bolsa família aprimorando

as estratégias de gestão garantindo os

materiais e adequações necessários para os

Serviços Socioassistênciais.

100% Plano de Governo

FMAS

Capacitação aos Técnicos de Cadastramento 100 digitadores Planejamento

Estratégico

Materiais e equipamentos adquirido

mobiliario geral. 200

Plano de Governo Equipamento de Informática 250

Pessoal de Encargo Mantido 100%

2 Fortalecimento e Controle Social

do IGD/PBF

Fortalecimento do acompanhamento quanto

ao cadastramento quanto ao das famílias. 100%

Plano da Ação da

Assistência Social

Fortalecimento dos serviços de

monitoramento e avaliação. 100%



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3 Apoio a Organização e Gestão do

SUAS-IGD/SUAS

Fortalecimento da Gestão do SUAS

aprimorando as estratégias de gestão

garantindo os materiais e adequações

necessários para os Serviços

Socioassistênciais.

100%

Plano da Ação da

Assistência Social

Garantir capacitação para a qualidade dos

profissionais do SUAS. 100%


Plano da Ação da

Assistência Social

FMAS

4 Fortalecimento e Controle Social

do IGD-SUAS

Potencializar a rede Socioassistêncial e a

atuação Intersetorial. 100%

Plano da Ação da

Assistência Social Fortalecimento dos serviços de

monitoramento e avaliação e Controle Social 100%

Monitorar e Avaliar os Serviços da Rede

Privada 100%



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PROGRAMA: GESTÃO DEMOCRÁTICA E TRANSPARENTE


1 Manutenção

Administrativa da

SEMAST

Manter as Despesas de Pessoal e Encargos Sociais 100% Plano de Governo

SEMAST

Manter o Órgão com material de Consumo, Permanente e Outros

Serviços 100% Plano de Governo

2 Gerenciamento dos

Conselhos da Assistência

Social

Manutençaõ do Conselho Municipal de Assistência Social 100%

Plano de Governo Manutenção do Fundo Municipal de Assitência Social. 100%

Manutenção dos Conselhos Tutelares 100%

Manutenção do Fundo Municipal dos Direitos da Criança. 100%

3 Gerenciamento dos

Conselhos dos Direitos

Humanos

Manutenção do Conselho dos Direitos das Mulheres. 100%

Plano de Governo Manutenção do Conselho dos Direitos da Pessoa com Deficiência 100%

Implantação do Conselho da Pessoa Idosa. 100%



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c) Reflexos de contingenciamentos sobre os resultados das ações;

O contingenciamento não afetou a execução das ações, sendo que a maioria das

despesas ocorre por fonte de recurso federal, de modo geral não provocou prejuízos nos

resultados esperados das ações.

d) Reflexos dos restos a pagar na execução das ações.

Não foram identificados reflexos negativos ou que pudessem prejudicar a

execução do programa referente a restos a pagar.

4.3 DEMONSTRAÇÃO E ANALISE DO DESEMPENHO DA UNIDADE NA

EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA, CONTEMPLANDO, NO

MINIMO:

a) Identificação das unidades orçamentárias (UO) consideradas no relatório de

gestão;


3601 SECRETARIA MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL E DO

TRABALHO - SEMAST

4101 FUNDO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL - FMAS

b) Programação orçamentária das despesas correntes, de capital e da reserva

de contingência;

c) Demonstração dos limites impostos por cronograma de desembolso definido

pelos órgãos competentes, explicitando o impacto das limitações na execução das

ações de responsabilidade da unidade jurisdicionada;

Os processos são pagos conforme cronograma de entrada e disponibilidade

financeira em conformidade os repasses financeiros da união.

d) Movimentação de créditos interna e externa;

O relatório de movimentação de crédito interna consta . No que diz respeito a

movimentação de crédito externa, a Secretaria Municipal de Assistência Social e do

Trabalho – SEMAST/PMM e o seu Fundo Municipal de Assistência Social -

FMAS/SEMAST/PMM, não realizou.



Página 40 de 49

e) Execução das despesas por modalidade de licitação e por elemento de

despesa;

A execução das despesas requeridas constam no relatório “Despesas por

Modalidade de Licitação e Elemento de Despesa” do ANEXO- I;

f) Demonstração e análise de indicadores institucionais para medir o

desempenho orçamentário e financeiro, caso tenham sido instituídos pela unidade.

A Secretaria Municipal de Assistência Social e do Trabalho – SEMAST/PMM e

o seu Fundo Municipal de Assistência Social - FMAS/SEMAST/PMM, não possui

indicadores supracitados, contudo está trabalhando para instituí-los;

5.

6. GESTÃO DE PESSOAS, TERCEIRIZAÇÃO DE MÃO DE OBRA E CUSTOS

RELACIONADOS:

6.1. INFORMAÇÕES SOBRE A ESTRUTURA DE PESSOAL DA UNIDADE

CONTEMPLANDO AS SEGUINTES PERSPECTIVAS:

a) Demonstração da força de trabalho e dos afastamentos que refletem sobre

ela;

Tipologias dos cargos

Exercicio 2018

Quantidade de

servidores

Horas

contratadas

Servidores em Cargos Efetivos 83 40h/semanais

Sevidores com Contratos Temporários* 81 40h/semanais

Sevidores com Cargos Comissionados 75 40h/semanais

TOTAL 239 40h/semanais

*Servidores com Contratos Temporários estão à cargo do Fundo Municipal de Assistência

Social – FMAS.

a.1) Demonstração dos Afasatamentos que refletem na força de trabalho da

unidade jurisdicionda.

Tipologias dos Afastamentos Quantidade

de Pessoas

1. Cedidos (1.1+1.2+1.3) 13

1.1. Exercício de Cargo em Comissão

1.2. Exercício de Função de Confiança

1.3. Outras Situações Previstas em Leis Específicas - Lei xxxx 13



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2. Afastamentos (2.1+2.2+2.3+2.4)

2.1. Para Exercício de Mandato Eletivo

2.2. Para Estudo ou Missão no Exterior

2.3. Para Serviço em Organismo Internacional

2.4. Para Participação em Programa de Pós-Gradução Stricto Sensu no País

3. Removidos (3.1+3.2+3.3+3.4+3.5) 5

3.1. De Oficio, no Interesse da Administração

3.2. A Pedido, a Critério da Administração

3.3. A Pedido, independentemente do interesse da Administração para acompanhar cônjuge/companheiro

3.4. A Pedido, Independentemente do Interesse da Administração por Motivo de saúde

3.5. A Pedido, Independentemente do Interesse da Administração por Processo Seletivo 5

4. Licença Remunerada (4.1+4.2)

4.1. Doença em Pessoa da Família

4.2. Capacitação

5. Licença não Remunerada (5.1+5.2+5.3+5.4+5.5) 2

5.1. Afastamento do Cônjuge ou Companheiro

5.2. Serviço Militar

5.3. Atividade Política

5.4. Interesses Particulares 2

5.5. Mandato Classista

6. Outras Situações (Especificar o ato normativo) 9

Por aposentadoria 2

Por falecimento 2

Transposição para União 5

7. Total de Servidores Afastados (1+2+3+4+5+6) 29

b) Qualificação da força de trabalho de acordo com a estrutura de cargos, idade e

nível de escolaridade;

Tipologias de Cargos

Quantidade de Servidores por Faixa Etária

Até 30

anos

De 31 a

40 anos

De 41 a

50 anos

De 51 a

60 anos

Acima

de 60

anos

1. Provimento de Cargo Efetivo - 26 33 19 5

2. Servidores de Contrato Temporário 25 33 17 6 -

3. Provimento de Cargo em Comissão 11 27 24 11 2

4. Total 36 86 74 36 7

Fonte: DIP-SEMAST

Tipologias de Cargos Quantidade de Servidores por Nível de Escolaridade

1 2 3 4 5 6 7

1. Provimento de Cargo Efetivo 2 28 53

2. Provimento de Cargo em Comissão 33 41

1. 3. Contrato por tempo determinado 38 43

Totais 02 99 137



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LEGENDA

Nível de Escolaridade

1. Fundamental Incompleto; 2. Fundamental Completo; 3. Ensino Médio; 4. Ensino Superior; 5. Especialização; 6.

Mestrado; 7. Doutorado Fonte: DIP-SEMAST.

6.2. CUSTOS ASSOCIADOS À MANUTENÇÃO DOS RECURSOS

HUMANOS.

TIPOLOGIA

VENCIMENTOS

E VANTAGENS

FIXAS

DESPESAS VARIÁVEIS

DESPESAS

JUDICIAIS TOTAL(R$)

GRATIFICAÇÕES ADICIONAIS

INDENI

ZAÇÕE

S

BENEFÍCIOS

EFETIVO 1.512.408,82 90.103,04 330.462,28 47.634,22 5.708,63 1.986.316,99

COMISSIONADO 1.002.912,12 1.210.291,29 2.213.203,40

CONTRATO POR

TEMPOP

DETERMINADO

1.130.677,54 1.130.677,54

6.3. DEMONSTRATIVOS DAS DEPESAS TOTAIS COM PESSOAL ATIVO,

INATIVO E PENSIONISTA DA ADMINISTRAÇÃO DIRETA E INDIRETA.

NÃO SE APLICA.

6.4. RELAÇÃO DE PAGAMENTO A TITULO DE OBRIGAÇÕES

PATRONAIS.

Os pagamentos de Imposto de Renda e INSS são empenhados e liquidados no

Departamento Administrativo e Financeiro da Secretaria Municipal de Assistência Social,

assim como pelo Fundo Municipal de Assistência Social – FMAS, e pagos pela Secretaria

de Finanças do Município, sendo o último, pago pelo próprio Fundo.

6.4. RELAÇÃO DE SERVIÇOS PRESTADOS POR PESSOA FÍSICA.

NÃO HOUVE.



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6.5. RELATÓRIO DE NECESSIDADE DE REALIZAÇÃO DE CONCURSO

PÚBLICO.

Foi realizado, em 2018, concurso público para a Assistência Social em Macapá,

em que efetivou, já em 2019, mais de 60 novos funcionários, entre Assistentes Sociais,

Psicólogo, Educador Social, Terapeuta Ocupacional entre outros.

6.6. PROVIDÊNCIAS ADOTADAS PARA IDENTIFICAR EVENTUAL

ACUMULAÇÃO REMUNERADA DE CARGOS FUNÇÕES E EMPREGOS

PÚBLICOS.

Hodiernamente, fica a cargo da Prefeitura de Macapá, por meio do controle

interno, detectar a acumulação de cargos públicos, sendo obrigatório a apresentação de

declaração de não acumulação de cargo público no respectivo departamento de pessoal.

6.7. PROVIDÊNCIAS ADOTADAS NOS CASOS IDENTIFICADOS DE

ACUMULAÇÃO REMUNERADA DE CARGOS, FUNÇÕES E EMPREGOS

PÚBLICOS.

NÃO HA REGISTRO DE OCORRENCIA NO ANO DE 2018.

7. GESTÃO DO PATRIMÔNIO MOBILIÁRIO E IMOBILIÁRIO


7.1. Gestão da frota de veículos próprios e locados de terceiros

No exercício de 2018 o FMAS possuía em seu nome três veículos, que foram

adquiridos através de convenio em 2016, e estão locados na Central do Bolsa Família.

Além disso, a frota de veículos se dava mediante contrato de locação de veículos, os quais

serão citados mais adiante.

7.2. INFORMAÇÕES SOBRE A FROTA DE VEÍCULOS DO FMAS.

LOTAÇÃO QUANTIDADE DE VEICULOS



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FROTA PROPRIA FROTA TERCEIRIZADA

PROGRAMA CASA ABRIGO

PALIO BRANCO QLN 6761

PALIO BRANCO QLO 8258

PROGRAMA CRAS

CLASSIC BRANCO QLN 8170

PALIO BRANCO QLP 1643

PROGRAMA SISTEMA DE

CONVIVÊNCIA E

FORTALECIMENTO DE VINCULO

MOBI VERMELHO QLP 9620

CLASSIC PRATA NES 0854

PROGRAMA EQUIPE VOLANTE

FIAT DUCATO/DIESEL

NER 9662 FIAT

DUCATO/DIESEL NEP

2402

TRITON QLN 0192 STRADA

NEP 5376

PROGRAMA BOLSA FAMILIA

FIAT MOBI BRANCO

FIAT MOBI BRANCO

FIAT MOBI BRANCO

O Fundo tem, em sua frota, um número significativo de terceirizados, visto a

insuficiência na utilização da frota própria, contando com o contrato com a empresa

terceirizada de disponibilização de veículo, E. Viegas e TRANSCOOP. Os custos de

manutenção são de responsabilidade das empresas contratadas.

7.3. IMÓVEIS SOB RESPONSABILIDADE DESSA UJ.

Localização do Imóvel Uso Quantidade

1. Rua Exercito da Redenção, s/n, Bairro Pedrinhas

CRAS PEDRINHAS CASA

ABRIGO MARLUZA ARAUJO 2

2. Av Pdre Vitorio Galiano, Bairro Nova Esperança CRAS NOVA ESPERANÇA 1

3. Av Rio Japurá, n° 458, Bairro Perpetuo Socorro CRAS CIDADE NOVA 1

4. Rua do Matadouro, n° 639, Bairro Fazendinha CRAS FAZENDINHA 1

5. Rua General Rondon, n° 2.664, Bairro Santa Inês CRAS SANTA INÊS 1

6. Av Carlos Cortês, no Infraero II CRAS CEUS DAS ARTES 1

7. Av Princesa Isabel, n° 134, Bairro Jesus de Nazaré CREAS ZONA SUL 1

8. Av Pernambuco, Bairro Pacoval CREAS ZONA NORTE 1

9. Av General Osorio, Bairro Pacoval BOLSA FAMILIA 1

10. Av Candido Mendes, S/N , CENTR CENTRO POP 1

OBS.: Os imóveis que estão nos endereços 1 e 6 são próprios da Prefeitura Municipal

de Macapá, o endereço 2 é próprio do Governo do Estado do Amapá e está cedido para

o município de Macapá. Os demais imóveis são locados.

7.4. RELAÇÃO DE BENS DE NATUREZA PERMANENTE.

No ano de 2018, foram comprados, para a administração pública municipal, pelo

Fundo Municipal de Assistência Social – FMAS, um total de 60 computadores do tipo



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Arquimedes All in one, Intel Pentium 4 GB de Memória RAM e HD de 500GB de

Armazenamento, mais 20 impressoras da marca HP, Multifuncional, Toner 26A.

Estes equipamentos foram distribuídos nos equipamentos sociais de

responsabilidade desta Secretaria, sendo Centro de Referência da Assistência Social –

CRAS, Centro de Referências Especial da Assistência Social – CREAS, Centro POP,

Casa do Bolsa, Casa Abrigo Marluza Araújo.

8. GESTÃO DA TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO E GESTÃO DO

CONHECIMENTO


8.1 GESTÃO DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO (TI) DA UNIDADE

JURISDICIONADA

Não se aplica, unidade jurisdicionada atendida pela Prefeitura de Macapá.

9. GESTÃO DO USO DOS RECURSOS RENOVÁVEIS.

9.1 ADOÇÃO DE CRITÉRIOS DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL NA

AQUISIÇÃO DE BENS, MATERIAIS DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

(TI) E NA CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS OU OBRAS.

A SEMAST e o FMAS, até o presente momento, em gestões anteriores, não fora

encontrada registros de adoção de critérios de sustentabilidade ambiental nas aquisições

e nos materiais de informática. Compromete-se, esta gestão, na realização e adoção desses

mecanismos.

9.2. POLÍTICA ADOTADA PARA ESTIMULAR O USO RACIONAL DO

CONSUMO DE PAPEL, ENERGIA ELÉTRICA E ÁGUA.

Todos os setores da FMAS foram orientados a reduzir o consumo de energia

elétrica, principalmente entre o intervalo dos expedientes, como desligamento de todos

os equipamentos e luminárias que não estivesse sendo utilizados.

9.3. EVOLUÇÃO HISTÓRICA DO CONSUMO DE ENERGIA ELÉTRICA E

ÁGUA

O consumo de energia elétrica e de agua do FMAS é gerenciado e pago pela

Prefeitura de Macapá. O FMAS começou a pagar no exercício de 2017 as faturas de

energia e agua dos imóveis locados pelo mesmo, mediante acordo contratual, caso haja.



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10. INFORMAÇÕES SOBRE O CUMPRIMENTO DAS OBRIGAÇÕES

ESTABELECIDAS NA LEI COMPLEMENTAR 010/1995 (ART. 97),

RELACIONADAS À ENTREGA E AO TRATAMENTO DAS DECLARAÇÕES

DE BENS E RENDAS.

No exercício 2018, não houve solicitação por parte do TCE a esta Unidade no

que diz respeito a declarações de bens e rendas dos gestores da pasta

10.4. INFORMAÇÕES REFERENTE A LICITAÇÕES, DISPENSAS E

INEXIBILIDADES.

Informações constantes no Anexo I do Referido Relatório de Gestão.

10.5. INFORMAÇÕES REFERENTE A CONTRATOS E CONVÊNIOS OU

OUTROS INSTRUMENTOS CONGÊNERES.

Informações constantes no Anexo II do Referido Relatório de Gestão.

10.6. RELAÇÃO DE OBRAS DE ENGENHARIA

Não executou em 2018.

10.7. INDICAÇÃO DO SITIO ELETRÔNICO OFICIAL.

10.8 PORTARIA DA CONSTITUIÇÃO DAS COMISSÕES PERMANENTES E

ESPECIAIS DE LICITAÇÕE E SUAS ALTERAÇÕES.

As licitações da Prefeitura Municipal de Macapá estão centralizadas na Central

de Compras e Licitações.

11. INFORMAÇÕES CONTÁBEIS

11.1- Informações sobre a adoção de critérios e procedimentos estabelecidos pelas

Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor Público NBC T 16.9 e

Tipo de Informação Local de disponibilização e endereço para acesso

Portal PMM http://www.macapa.ap.gov.br/

Licitações e Contratos http://www.macapa.ap.gov.br/licitacoes-e-contratos

Portal da Transparência http://www.macapa.ap.gov.br/portal-transparencia/


http://www.macapa.ap.gov.br/portal-transparencia/



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NBC T 16.10, publicadas pelas Resoluções CFC nº 1.136/2008 e 1.137/2008,

respectivamente, para tratamento contábil da depreciação, da amortização e da

exaustão de itens do patrimônio e avaliação e mensuração de ativos e passivos da

unidade.

A Secretaria Municipal de Assistência Social e do Trabalho – SEMAST e o Fundo

Municipal de Assistência Social – FMAS obedecem aos critérios e procedimentos

estabelecidos pelas normas brasileiras da Contabilidade Aplicada ao Setor Público. O

tratamento contábil da depreciação, da amortização e da exaustão está sendo adotados

e registrados pela unidade jurisdicionada da Contabilidade Geral do Município de

Macapá conforme Balanço Patrimonial, contido no ANEXO, deste Relatório.

11.2 - Declaração do contador responsável por unidade jurisdicionada que

tenha executado sua contabilidade no Sistema Integrado de Planejamento,

Orçamento e Gestão – SIPLAG, que as Demonstrações Contábeis previstas pela

Lei nº 4.320, de 17 de março de 1964, e pela Norma Brasileira de Contabilidade

Aplicada ao Setor Público NBC T 16.6 (R1) aprovada pela Resolução CFC (DOU

31/10/14), com as alterações da NBC TSP Estrutura Conceitual (DOU 4/10/16),

refletem a adequada situação orçamentária, financeira e patrimonial da unidade

jurisdicionada que apresenta relatório de gestão.

A Contabilidade da Secretaria de Assistência Social e do Trabalho e do Fundo

de Assistência Social não são executadas no Sistema Integrado de Planejamento,

Orçamento e Gestão – SIPLAG. A Contabilidade da SEMAST e do FMAS são

executadas pelo Sistema de Contabilidade Pública Integrado – SCPI 8. A Declaração

da Contadora Responsável pela unidade jurisdicionada está contida no ANEXO – ,

deste Relatório.

11.3 - Demonstrações Contábeis previstas pela Lei nº 4.320, de 17 de março de



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1964, e pela Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Público NBC

T 16.6 (R1) aprovada pela Resolução CFC (DOU de 31/10/14), com as alterações

da NBC TSP Estrutura Conceitual (DOU 4/10/16), incluindo as notas explicativas

e a qualificação do contador responsável pelas Demonstrações Contábeis, com

pelo menos: nome completo, CPF, RG, e-mail, endereço profissional e CRC, no

caso das unidades que não executaram sua contabilidade no Sistema Integrado

de Planejamento, Orçamento e Gestão – SIPLAG.

As Demonstrações Contábeis do Fundo Municipal de Assistência - FMAS,

bem como as Notas Explicativas e qualificação do Contador Responsável estão

contidas no ANEXO deste Relatório. A Contabilidade da SEMAST e do FMAS, no

ano de 2018, foi executada no Sistema de Contabilidade Pública Integrado - SCPI.8.

11.4 - Demonstrações contábeis previstas na Lei nº 6.404/76 ou em lei

específica, incluindo as notas explicativas.

O presente Relatório destaca o Anexo - I/Parte B da DN nº 007/2018- TCE/AP,

e apresenta suas Demonstrações Contábeis com fulcro na Lei 4.320/64, haja vista não

estar constituída sobre a forma de Sociedades por Ações.

11.5 - Informações sobre a composição acionária do capital social, indicando

os principais acionistas e respectivos percentuais de participação, assim como a

posição da entidade como detentora de investimento permanente em outras

sociedades (investidora).

Considerando que o presente Relatório consolida as informações sobre a

gestão do FMAS, destacadas no Anexo-I/Parte B da DN nº 007/2018- TCE/AP, a

unidade aqui consolidada não apresenta composição acionária do capital social, por se

tratar de Fundo Público vinculado a Prefeitura Municipal de Macapá;

11.6 - Parecer da auditoria independente sobre as demonstrações contábeis,



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quando a legislação dispuser a respeito.

Considerando que o presente Relatório consolida as informações sobre o

FMAS destacadas no Anexo -I/Parte B da DN nº 007/2018- TCE/AP, a unidade aqui

consolidada não apresenta parecer da auditoria independente, haja vista não estar

constituída sobre a forma de sociedades por ações, Lei nº 6.404/76;

ELABORADO POR:

MAX DOUGLAS FREITAS YATACO

SUBSECRETARIO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL E DO TRABALHO

DECRETO Nº 117/2019-PMM.

FUNDO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL (FMAS) Av: Independência

14.837.713/0001-19 Balanço Exercício: 2018

ANEXO 02 - RECEITA SEGUNDO AS CATEGORIAS ECONÔMICAS

ENTIDADE: FUNDO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL (FMAS) Page 1 CODIGO ESPECIFICACAO DESDOBRAMENTO FONTE CATEGORIA ECONOMICA

1000.00.0.0.00 RECEITAS CORRENTES 4.379.208,01

1700.00.0.0.00 TRANSFERÊNCIAS CORRENTES 4.379.208,01

1710.00.0.0.00 TRANSFERÊNCIAS DA UNIÃO E DE SUAS 3.552.989,02 ENTIDADES 1718.00.0.0.00 TRANSFERÊNCIAS DA UNIÃO- ESPECÍFICAS 3.552.989,02 ESTADOS/D.F./MUNICÍPIOS 1718.04.0.0.00 TRANSF. RECURSOS -FUNDO NACIONAL DE 3.552.989,02 ASSISTÊNCIA SOCIAL- FNAS 1718.04.1.0.00 TRANSF. RECURSOS -FUNDO NACIONAL DE 3.552.989,02 ASSISTÊNCIA SOCIAL- FNAS 1718.04.1.1.00 TRANSFERÊNCIAS DE RECURSOS DO FNAS - 3.552.989,02 PRINCIPAL 1720.00.0.0.00 TRANSF.ESTADOS/DISTRITO FEDERAL E DE SUAS 826.218,99 ETIDADES 1728.00.0.0.00 TRANSFERÊNCIAS DOS ESTADOS-ESPECÍFICA 826.218,99 ESTADOS/D.F/MUNICÍPIOS 1728.99.0.0.00 OUTRAS TRANSFERÊNCIAS DOS ESTADOS 826.218,99

1728.99.1.0.00 OUTRAS TRANSFERÊNCIAS DOS ESTADOS 826.218,99

1728.99.1.1.00 OUTRAS TRANSFERÊNCIAS DOS ESTADOS - 826.218,99 PRINCIPAL T O T A L 4.379.208,01

MACAPA/AP, 31 de dezembro de 2018.

FUNDO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL (FMAS) Av: Independência

14.837.713/0001-19 Exercício: 2018

ENTIDADE: FUNDO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL (FMAS)1 of 2

ANEXO 01 - DEMONSTRATIVO DA RECEITA E DESPESA SEGUNDO AS CATEGORIAS ECONOMICAS

R E C E I T A D E S P E S A T I T U L O S EXECUÇÃO T I T U L O S EXECUÇÃO

RECEITAS CORRENTES DESPESAS CORRENTES

TRANSFERÊNCIAS CORRENTES 4.379.208,01 PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS 1.449.157,49 DEFICIT CORRENTE 1.399.619,44 OUTRAS DESPESAS CORRENTES 4.329.669,96 SUB TOTAL 5.778.827,45 SUB TOTAL 5.778.827,45 DESPESAS DE CAPITAL RECEITAS DE CAPITAL INVESTIMENTOS 898.795,50 DEFICIT DE CAPITAL 898.795,50 SUB TOTAL 898.795,50

SUB TOTAL 898.795,50 TOTAL 6.677.622,95

TOTAL 6.677.622,95

MACAPA/AP, 31 de dezembro de 2018.

INSERIR TEXTO

FUNDO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL (FMAS) TITULO_NOTA

NOTA EXPLICATIVA

Assinado Digitalmente pelo sistema e-TCE - RAIMUNDO NONATO FERREIRA DA SILVA:07289332253 - 05/09/2019 12:17:26

prefeitura municipal de macapÁ secretaria ... - tce.ap… · secretaria municipal de assistÊncia...

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