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Prefeitura Municipal de Ilhota/SC COMDEC - Coordenação Municipal de Defesa Civil PLANO DE CONTINGÊNCIA PARA O ATENDIMENTO DA POPULAÇÃO DO MUNICIPIO DE ILHOTA/SC – Versão 001/2009 Sumário 1. Introdução 2. Diagnóstico/Justificativa 3. Área de atuação e Público Alvo 4. Objetivos 5. Ações 6. Critérios e condições de acionamento 7. Atribuições e Responsabilidades 8. Considerações Gerais: simulados e avaliações 9. Anexos: 9.1. Anexo I: Plano de Contingência com foco de Proteção à Infância e Adolescência em situação de risco e emergências. 1. Introdução O município de Ilhota, Santa Catarina, fora proporcionalmente, o mais afetado no desastre ocorrido em novembro de 2008. Um desastre súbito de evolução aguda, com uma intensidade de grande porte. Numa população de aproximadamente 12 mil habitantes foram registradas 32 vítimas fatais, além de 2000 pessoas desabrigadas, e aproximadamente 1200 desalojados. Situada em um vale, Ilhota possui regiões que vivenciam extrema vulnerabilidade, como a região do Braço do Baú, área para qual desenvolvemos nosso plano. Neste sentido o trabalho a seguir é resultado do planejamento de um plano de contingência a fim de minimizar os impactos decorrentes da situação de vulnerabilidade à desastre do município de Ilhota/SC .

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Prefeitura Municipal de Ilhota/SC

COMDEC - Coordenação Municipal de Defesa Civil

PLANO DE CONTINGÊNCIA PARA O ATENDIMENTO DA POPULAÇ ÃO

DO MUNICIPIO DE ILHOTA/SC – Versão 001/2009

Sumário

1. Introdução 2. Diagnóstico/Justificativa 3. Área de atuação e Público Alvo 4. Objetivos 5. Ações 6. Critérios e condições de acionamento 7. Atribuições e Responsabilidades 8. Considerações Gerais: simulados e avaliações 9. Anexos: 9.1. Anexo I: Plano de Contingência com foco de Pro teção à

Infância e Adolescência em situação de risco e emer gências.

1. Introdução

O município de Ilhota, Santa Catarina, fora proporcionalmente, o

mais afetado no desastre ocorrido em novembro de 2008. Um desastre

súbito de evolução aguda, com uma intensidade de grande porte. Numa

população de aproximadamente 12 mil habitantes foram registradas 32

vítimas fatais, além de 2000 pessoas desabrigadas, e aproximadamente

1200 desalojados. Situada em um vale, Ilhota possui regiões que vivenciam

extrema vulnerabilidade, como a região do Braço do Baú, área para qual

desenvolvemos nosso plano. Neste sentido o trabalho a seguir é resultado

do planejamento de um plano de contingência a fim de minimizar os

impactos decorrentes da situação de vulnerabilidade à desastre do

município de Ilhota/SC .

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2. Diagnóstico

Diante da verificação do cenário, realizado por meio de visitas técnicas à

comunidade e entrevista com moradores, constata-se:

Riscos e vulnerabilidade

Risco: Alagamentos e enchentes, escorregamento ou deslizamento e

enxurradas,

Vulnerabilidade: difícil acesso – única via, bem como provável alagamento

desta, desvio do fluxo de água por ação humana, inexistência de ações de

saneamento básico, assoreamento de rios, desequilíbrio fauna e flor, obras

de artes comprometidas alteração do relevo local pela atividade agrícola

(desestabilização do solo e encostas por alteração da vegetação nativa),

tipo de solo (arenoso), geografia e nascentes locais que facilitam a

embebição do solo frente à chuvas torrenciais, economia local enfraquecida

em virtude do último desastre, comunicação realizada através de telefonia

rural, antena especial celular rural fixo, antena internet via rádio de baixa

qualidade; falta de zona de escape aéreo, e motivação/união e

companheirismo da comunidade.

3. Área de atuação e Público Alvo

O município de Ilhota possui uma população de aproximadamente 12

mil habitantes, composta por duas realidades características: margem

esquerda e margem direita do rio Itajaí-Açu. De um lado a economia é

basicamente industrial e comercial, com facções e lojas de produtos de

moda íntima e praia. Do outro lado da margem a realidade é composta por

uma comunidade rural, que possui subsistência essencialmente agrícola e

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extrativista, a qual possui uma única via de acesso: Estrada Geral do Baú. A

partir da experiência vivenciada em novembro de 2008, a comunidade

tornou-se mais vulnerável a desastre, com desvios naturais de vertentes e

rios, provocados por fortes enxurradas.

4. Objetivos

4.1 Objetivo Geral

Apresentar um plano de contingência para implantação de programas

de prevenção, preparação, resposta e reconstrução do município de

Ilhota/SC.

4.2 Objetivos Específicos

a) Estruturar o Comdec; b) Divulgar ações de defesa civil na comunidade; c) Implantar Nudec´s na comunidade; d) Diminuir os impactos provenientes da vulnerabilidade de crianças

e adolescentes em situação de risco; e) Caracterizar a população e os recursos disponíveis na

comunidade (humanos, materiais e financeiros); f) Mobilizar recursos financeiros; g) Promover capacitações para lidar com situações de risco e

resposta à de desastre; h) Estabelecer diretrizes de acompanhamento/monitoramento de

eventos adversos; i) Viabilizar assistência e socorro; j) Articular e mobilizar a comunidade, poder público e instituições

privadas a fim de possibilitar resposta adequada durante a situação de desastre;

k) Recuperação das áreas degradadas; l) Promover programas que possibilitem o bem estar social.

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5. Ações

a

Organizar a estrutura de funcionamento da Comdec (organograma do Comdec, recursos humanos, físicos e materiais, organização dos processos e planejamento anual), definir postos de comando, área de reuniões e base de apoio, mapear áreas de risco, monitorizarão, alerta e alarme, prevenções estruturais;

b Criação de site oficial da Defesa Civil de Ilhota, Cartilhas informativas, divulgação em escolas, jornais, rádio, etc;

c Identificar na comunidade pessoas com perfil (líderes comunitários, formadores de opinião...), verificar área para implantação destas Nudec´s, verificação dos tipos de riscos que a comunidade está exposta;

d Mobilizar os atores envolvidos a fim de garantir a proteção integral a crianças e adolescentes;

e Estudo social da comunidade (PSF, assistência social, etc), mapear recursos humanos (contatos atualizados de especialistas, órgãos setoriais, voluntariado), mapear e catalogar recursos materiais da comunidade (maquinários, equipamentos, estoques de mantimentos, locais de abrigamento, centro de comunicação – rádio amador, alerta e alarme);

f Mobilizar a criação do Fundo Municipal da Defesa Civil; g Capacitar voluntariado, Nudec´s (oficinas, treinamentos, simulados e

simulacros, primeiros socorros), lançar campanhas educativas (preservação do meio ambiente, cuidados com o lixo, tipos de risco, técnicas de plantio adequado, etc);

h Manter contatos diários com Comdec (serviços de metereologia, nível pluviométrico, contatos periódicos entre as próprias Nudec´s em situação de emergência – disseminar informações, acompanhar evolução da configuração do cenário, acionar alerta e alarme em situação de risco eminente);

i Vocacionar local de abrigo seguro (humanos e víveres), construir um heliponto próximo ao abrigo, acionar especialistas para resgate e socorro – se necessário, implantar planos de evacuação (escolas, empresas e residências), preparar a comunidade quanto ao que é necessário levar ao deslocar-se para o abrigo;

j Preencher o Nopred e preparação de dados para preenchimento do Avadan, articular e mobilizar recursos (materiais, financeiros e humanos),

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acionar e instrumentalizar os Nudec´s;

l Retificar contorno do rio, desvio de vertente, construção de drenagens e realizar o desassoreamento dos ribeirões, recuperação da mata siliar, reconfiguração de talude, limpeza e urbanização do local, construção de poços artesianos; restabelecer serviços públicos, energia elétrica, saneamento, desmobilização de abrigos, recuperação e construção de moradias, promover serviços assistências de auxilio reação às famílias atingidas;

m Implantar programas de reurbanização, de assistência psicológica, assistencial, educacional;

6. Critérios e condições de acionamento

� Estruturação da Comdec e Nudec; � Mapeamento e monitoramento das áreas de risco; � Construção de heliponto; � Sistema de drenagens e desvio de nascentes; � Controle/monitoramento da rede de abastecimento de água; � Controle de declividade e altura dos cortes; � Controle da cobertura vegetal – mata siliar; � Desenvolvimento de normas e diretrizes – reordenação urbana

planejada preventivamente; � Implantar um sistema de comunicação de alerta e alarme na região

(rádio amador e algum sinal – sirene e/ou sino de igreja; � Estabilização de encostas.

7. Atribuições e Responsabilidades

7.1 Locais 7.1.1 – NUDEC´s Responsável por: monitoramento do cenário, mobilização da

comunidade quanto à prevenção e preparação para resposta – planos de evacuação em caso de risco eminente (inclusive de escolas e CEIs), bem como acionar alerta e alarme (população e Comdec).

7.1.2 – COMDEC Responsável por: Articular e mobilizar recursos necessários

(P2/R2), em caso de alarme acionar Órgãos setoriais (Policia Militar, Corpo

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de Bombeiros, SAMU...), Municipais: Secretarias Municipais, prefeito, assessoria de imprensa, e Instituições/Órgãos de apoio: (Casan, igrejas, Ong´s...); Coordenadores de Abrigos, Voluntários, especialistas, bem como preenchimento de NOPRED e AVADAN, e acionar o CEDEC.

7.1.3 - Corpo de bombeiros Responsável por: busca e salvamento durante a evacuação,

salvamento e busca das pessoas desaparecidas. 7.1.4 – Polícia Militar Responsável por: isolamento, segurança com patrulhamento

intensivo e auxilio no transporte de pessoas. 7.1.5 – Secretaria da Educação Responsável por: mobilizar equipe de recursos humanos para

atuar em medidas de prevenção e preparação da comunidade escolar para minimizar impactos de eventos adversos, bem como dar resposta e assistência ao público infanto-juvenil em situação de anormalidade, realizando atendimentos, oficinas, garantindo os direitos das crianças e adolescentes nestas situações adversas, bem como disponibilizar recursos materiais (ônibus, equipamentos...) quando solicitados pela COMDEC. Promover a educação da comunidade escolar na inserção de hábitos de prevenção, funcionar como recurso disponível - infra-estrutura, em caso de desastre – se extrema necessidade, servir de abrigo temporário.

7.1.6 – Secretaria da Saúde Responsável por mobilizar equipe para atuar em P2/R2: médicos,

enfermeiros, técnicos de enfermagem, agentes de saúde, psicólogos, assistentes sociais (mobilizar a comunidade quanto à prevenção – projetos e programas, e prestar socorro a vítimas, evitar e/ou minimizar traumas causados pelo evento, proceder o cadastramento das famílias em cada abrigo para distribuição de mantimentos); bem como no manejo e distribuição de medicamentos no caso de enfermidades em abrigamentos.

7.1.7 – Secretaria de Administração Responsável por: coordenar as receitas e despesas nas ações da

COMDEC em resposta ao desastre ocorrido. 7.1.8– Secretaria de Obras Responsável por: promover as obras necessárias para

restabelecer os serviços básicos, acessos, etc, bem como providenciar frota de veículos e maquinários P2/R2, pré-evento adverso construções de medidas preventivas, pós desastre recuperar o cenário.

7.1.9 – Secretaria da Agricultura

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Responsável por: atuar junto COMDEC e comunidade agrícola tanto na prevenção como na reconstrução de cenários, bem como manter a subsistência da mesma. Disponibilizar recursos humanos e materiais se solicitados pela COMDEC (equipamentos, maquinários, implementos agrícolas...).

7.2.0 – Secretaria da Ind. e Comércio Responsável por: Atuar junto a COMDEC em situação de Resposta

a desastre contribuindo na logística, recepção e distribuição de donativos.

8. Considerações Gerais: simulados e avaliações

� Reuniões periódicas envolvendo o grupo de ação; � Orientação e capacitação para a comunidade; � Resposta ao desastre; � Promover avaliações com atualizações periodicamente do plano de

contingência

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9. Anexos Anexo I Plano de Contingência com foco na Proteção de Crian ças e

Adolescentes

Versão 01/2009

- APAE

- Secretaria da Educação

- NAES

- Administração Público

- Câmera Legislativa

- Defesa Civil

- Conselho Tutelar

- Secretaria de Assuntos para Juventude

- Secretaria da Saúde e Assistência Social

1) Marco institucional

Base normativa:

• A partir destas primeiras capacitações e articulação o município elaborará normas municipais relacionadas ao atendimento e proteção de crianças e adolescentes em emergências.

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Mecanismos de Coordenação:

• Secretaria de Saúde e Assistência Social - Coordenação do Serviço

Social do município: coordenação Rosi Voltolini – Assistente Social. • Secretaria da Educação: Célia Regina Merlini – Diretora de

Educação.

• Órgão ou instituição responsável por convocar, articular, coordenar a organizar os grupos: Defesa Civil e Assistência.

• Organização e Funcionamento: em tempos de normalidade, os

diferentes setores abocados à tarefa de elaborar o plano e implementar medidas de preparação, irão se encontrar trimestralmente.

2) Avaliação de riscos e vulnerabilidades

A criança está sujeita a três tipos de vulnerabilidade, a saber: vulnerabilidade

física, já que ainda não tem plena massa, força e destreza para proteger seu próprio

corpo de uma situação de perigo; [...] vulnerabilidade cognitiva, pois os processos para

reelaborar e dar uma racionalidade para o mundo exterior que correspondam aos sentidos

de segurança e perigo estão em elaboração. A idéia de segurança e perigo ainda são um

grande ponto de interrogação para a criança; e [...] vulnerabilidade emocional/psíquica,

pois a condição dela responder em termos de destemor, ou medos, é ainda muito

instável, ou seja, não tem pleno domínio do controle emocional para permitir pensar

adequadamente

Um contexto de desastre, entretanto, retira do adulto a condição mais imediata

de prover novas referências espaciais e atitudinais de segurança à criança bem como

fazê-la descartar o já aprendido em prol da assimilação e acomodação rápida de novos

conteúdos e significados muitas vezes avessos ao que era tido, até então, como sendo “o

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correto”. Algo como “Pule a janela!”, que uma mãe em desespero grita ao filho, esperando

ser prontamente obedecida, soa estranho quando muitas foram as advertências para que

a criança ficasse longe da perigosa janela ao longo do tempo ali residido. Porém, numa

casa deslizando morro abaixo pode ser a diferença entre a vida e a morte. (VALENCIO,

2007 p. 5)

Capacidade Local: O município está se articulando para dar andamento a este diagnóstico.

3) Objetivos

- Garantir a proteção integral a crianças e adolescentes, com prioridade absoluta

de atendimento conforme preconizado pelo Estatuto da Criança e do

Adolescentes, em situação de emergência.

- Articular e mobilizar os mecanismos e atores sociais envolvidos na garantia da

proteção a infância e adolescência em situação de emergência.

- Identificar e mapear os recursos sociais disponíveis no município que possam

garantir a proteção de crianças e adolescentes em situação de emergência.

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4) Planificação e organização da intervenção de Res posta

Medidas de Resposta do Plano de Contingência com foco na Proteção de Crianças e Adolescentes

ÂMBITOS e Medidas de ATUAÇÃO NA RESPOSTA

ATORES

Funções e responsabilidades

Vínculos com outros setores

Fase da Emergênci

a

Alerta

Defesa Civil/Nudec’s

- Emitir mensagem de Alerta e Alarme para todos os setores - Acionar a Rede de Proteção Local para acionar o Plano de Contingência com foco em criança e adolescente; - Cadastramento de equipamentos que a população /comunidade disponibiliza para alertar, como sistema de monitoramento, meios de comunicação, etc.

Sistemas de

monitoramento climático;

Monitoramento do rio Itajaí-Açu

Alerta

Evacuação

Defesa Civil/ Nudec’s

Assistência social

Conselhos Tutelares

- Acompanhar as ações de evacuação realizadas pela Defesa Civil de forma a garantir a não separação das crianças das suas famílias. - Preenchimento de cadastro informativo elaborado pela Assistência Social; - Efetuar a evacuação de acordo com Protocolos elaborados - Em caso de haver essa separação em função de uma causa de força maior (ex: criança que precisa ser hospitalizada e os pais ou responsáveis estão impedidos de acompanhá-la), garantir o devido

-Bombeiros Voluntários - Defesa Civil -Secretaria Municipal de Saúde -Dpto. Assistência Social

Evacuação e/ou

Resposta ao

Desastre

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acompanhamento até a sua reunião com pais ou adultos responsáveis PS: Se tiver outro familiar na comunidade para acompanhar o profissional deve procurá-lo, caso contrário um profissional da Assistência Social, Saúde ou Educação acompanhará. Cadastramento de equipamentos que a população /comunidade disponibiliza para atendimento, como veículos, postos de saúde, abrigos, etc.

Avaliação rápida da situação: atualização dos dados sobre os danos do desastre para crianças, adolescentes e suas famílias

- Defesa Civil - Dpto. Assistência Social - Secretaria Municipal da Saúde - Secretaria Municipal de Educação - Secretaria Municipal da Agricultura

Levantamento e registros numéricos sobre como estão sendo afetados crianças e adolescentes atualizando as informações contidas no Plano de Contingência.

Organizações comunitárias, escolas das áreas afetadas, creches, entidades religiosas, ONG’s,

Resposta ao desastre

Resposta Atenção das necessidades básicas: nutrição, vestuário, higiene...

- Defesa Civil - Dpto Assistência Social - Secretaria da Educação

- Ajuda alimentar: garantir qualidade e segurança na alimentação (manipulação e conservação dos alimentos e da água); - Cardápio Nutricional para diferentes faixas etárias; - Garantir Utensílios para a nutrição de crianças - Garantir vestuário e utensílios para higiene infantis.

Entidades Religiosas

(utensílios, local)

Resposta Imediata

Moradia: Abrigos temporários \ Moradia provisória

- Dpto. Assistência Social - Secretaria da Educação

- Locais de abrigamento: Preferência por entidades religiosas, clubes, etc,, (utilizar espaços educativos apenas como último recurso depois de esgotadas as opções de outras instalações de uso comunitário, inclusive privadas); - Garantir que os abrigos são Espaços Seguros

• condições físicas dos espaços utilizados para abrigos sem

- Entidades Religiosas; - Clubes, espaços comunitários públicos e privados;

Resposta ao Desastre (curto, médio e longo prazo)

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riscos para as crianças; • as crianças devem permanecer junto as suas famílias; -

locais o mais próximo possível das comunidades das famílias;

• condições de higiene, saneamento, água e energia elétrica sejam avaliadas/adequadas para crianças (separação instalações sanitárias por sexos e em quantidades suficientes;

• espaços para desenvolvimento de atividades lúdicas, educativas, de lazer (realizadas por professores do quadro da Sec. da Educação).

• Alojamento de militares e ou voluntários cadastrados em local separados dos desabrigados.

- Segurança: • Circulação no abrigo: crachás de identificação para todas as

pessoas que desempenham alguma função dentro dos abrigos, separados por Voluntariado/Funcionário municipal e Usuário;

• Ticket alimentação: controle. • Implementar sistema de informação sobre antecedentes de

cada pessoa que vai trabalhar nos abrigos e com crianças – tentar utilizar apenas pessoas treinadas/capacitadas;

- Cuidados médicos: visitas de pediatras aos abrigos para detectar casos de doenças prematuramente e evitar os contágios dentro dos abrigos \prevenção; - Prever o Planejamento e coordenação do funcionamento dos abrigos de forma consensuada e divulgada entre os diferentes responsáveis; - Desenvolver, junto aos pais ou responsáveis pelas crianças,

- Abrigos;

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normas e responsabilidades para serem respeitadas e assumidas por eles durante o período de abrigamento; - Contar com profissionais capacitados para contribuir com o planejamento e o gerenciamento dos abrigos de acordo com as normas mínimas internacionais

Atenção/Recuperação Psico-social – crianças e famílias

- Dpto. Assistência Social - Secretaria Municipal de Educação - Secretaria Municipal de Saúde

- Apoiar crianças e adolescentes na superação da experiência do desastre através de:

• atividades lúdicas e recreativas com crianças e adolescentes abordando a situação de emergência/desastre;

• atividades de educação em direitos das crianças e adolescentes e estímulo à participação através da assunção de papéis e responsabilidades nos abrigos/comunidades, desenvolvendo capacidades de Prevenção e Preparação para futuros desastres,

• Orientar e apoiar as famílias desenvolvendo com elas capacidades de Prevenção e Preparação para futuros desastres.

- Identificar sintomas psicológicos e iniciar intervenções quando necessário

- Escolas das áreas afetadas, - Creches, - ONGs locais, - Entidades Religiosas, - Projetos locais

Pós desastre/ Prevenção e Preparação;

Saúde Secretaria Municipal de Saúde

- Monitorar a saúde e higiene das crianças nos abrigos ou moradias provisórias e fornecer informações e assistência aos pais e responsáveis sobre práticas de cuidado da higiene; - Avaliar as necessidades prioritárias na saúde das crianças antes e durante e o desastre; - Identificar e prevenir a disseminação das doenças mais típicas nas crianças nos abrigos e entre a população afetada de um modo geral;

- PSF’s - Bombeiros Voluntários - Hospitais

Resposta ao Desastre (curto, médio e longo prazo)

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- Isolar crianças doentes nos abrigos para conter o contágio de doenças infantis; - Garantir o acesso de crianças/adolescentes à atenção à saúde nos abrigos temporários ou nos serviços de saúde já existentes ou preparados especialmente para a situação de emergência e o nº de pediatras suficiente/acorde ás necessidades; - Garantir infra-estrutura e instalações físicas hospitalares seguras; - Disponibilizar ambulâncias e serviços emergenciais equipados para crianças.

Proteção

- CMDCA - Conselho Tutelar - Secretaria Municipal da Educação - Dpto Assistência Social - Outros atores locais que atendem crianças e adolescentes em áreas de risco (Abrigos...)

- Assistir organizações de proteção de crianças para planejar e organizar atividades nos abrigos; - Identificar e registrar as necessidades de crianças e adolescentes com necessidades especiais; - Contribuir com a integração social entre as crianças; - Monitorar os atendimentos às crianças e adolescentes nos abrigos; - Ter um seguimento de todas as crianças afetadas, incluindo as evacuadas, abrigadas e hospitalizadas, concentrando a informação ao respeito dos diferentes setores; - Identificar, encaminhar e acompanhar casos de maus-tratos, abuso ou exploração sexual de crianças e adolescentes e de crianças/adolescentes em situação de abandono (Acionar dos órgãos e mecanismos legais de Proteção); - Atividades de sensibilização de pais e mães para Prevenção da

- Promotoria; - Instituto Geração Criança;

Resposta e Pós Desastre (curto, médio e longo prazo, quando necessário)

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violência contra crianças e adolescentes nos abrigos; - Prevenção do trabalho infantil: prever situações de aumento de trabalho infantil (incorporação da família em seguros sociais) - Documentação: garantir a emissão de documentos pessoais de crianças, adolescentes e suas famílias que perderam ou tiveram seus documentos danificados ou perdidos em decorrência do desastre.

Educação

- Secretaria Municipal de Educação

- Abrir oportunidades de participação ativa de crianças e adolescentes, por ex. a partir da atuação de Brigadas Jovens\grupos de crianças e adolescentes capacitados e organizados nas escolas para prevenção, preparação e atuação em situações de emergência. - Bombeiros Mirins; - Apoiar crianças no enfrentamento da situação de emergência e identificar /enfrentar os sinais de problemas psicológicos; - Coordenar e realizar atividades educativas não formais nos abrigos temporários/escolas/âmbitos comunitários com crianças e adolescentes, - Garantir a continuidade, regularidade e reintegração (com recuperação) ao sistema educativo formal:

• Recuperar ou substituir materiais/equipamentos escolares danificados infra-estruturas/espaços físicos dos estabelecimentos escolares (escolas, creches, etc.);

• Estabelecer aulas em espaços alternativos (incluindo staff, materiais e currículos apropriados) dentro ou próximo dos abrigos, nos casos nos quais as escolas foram danificadas, destruídas ou convertidas em abrigos.

-Bombeiros voluntários; - NUDEC’s

Pós desastre/ Recuperação, Prevenção e Preparação

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• Substituição de professores e outro pessoal educativo que deverão se ausentar para enfrentar as conseqüências do desastre;

• Apóio à reintegração de professores e pessoal educativo diretamente afetado.

Sistema Legal - Polícias (Militar ,Civil

e Ambiental) - Promotorias - Juizados

- Assistir às organizações para determinar as considerações legais relacionadas com o cuidado e o tratamento de crianças; - Desenvolver formas de apurar os antecedentes legais das pessoas que irão assumir funções diretamente com crianças nos abrigos, serviços de saúde de emergência, atenção psicossocial e outras áreas - Disponibilizar segurança para as crianças nos abrigos

-Gestão dos abrigos: Assistência Social - Conselhos Tutelares -Polícia Militar

Resposta a desastre

Moradia

- Defesa Civil - Dpto. Assistência Social

Garantia de recuperação / reconstrução de moradias danificadas / construção de novas moradias seguras

- Instituto Ressoar - Ong’s (Guga Kurten) - ADARB - Governamentais e não governamentais

Pós desastre

Transporte - Secretaria da Educação - Secretaria de Obras - Secretaria da Saúde

Disponibilização de carros para transporte de itens relacionados com crianças e adolescentes e para dar suporte aos técnicos e funcionários envolvidos com o atendimento de crianças / adolescente (NEs).

- Beto Carrero - Defesa Civil Estadual

Resposta e Pós desastre

Voluntar iado - Voluntários em Ação -Órgãos

Banco de voluntários – utilização efetiva da Força Voluntária

Resposta e Pós desastre

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governamentais e não governamentais

Recursos FIA – CMDCA Fundos da Defesa Civil Fundos Assistência Social – CMAS e outros Orçamento específico Rede de Proteção Local

- Fundos disponíveis - Relação com seguros sociais, subsídios às famílias afetadas que o precisam. - Recursos Humanos e Físicos

- Instituições Privadas

Defesa Civil - Nudec’s - Comdec

- Integrar a Rede de Proteção nas ações de resposta especialmente para a evacuação, transporte, reunificação das crianças com suas famílias; - Compartilhar informações com a Rede;

- Órgãos de apoio e setoriais

Prevenção, Preparação, Resposta e Reconstrução.

Bombeiros Voluntários e Militar

Assegurar que os veículos de emergência estejam equipados para resgate de vítimas infantis/crianças vítimas

Informação - Defesa Civil - Secretaria da Educação - Dpto Assistência Social

- conduzir processos de levantamento de danos e necessidades das crianças; - desenvolver um sistema para coletar e disseminar toda a informação sobre o percurso de crianças e adolescentes a partir das escolas/instituições/hospitais/abrigos, nas emergências,

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5) Recursos

Recursos financeiros:

- Fundos disponíveis:

• FIA – CMDCA

• Fundos da Defesa Civil

• Fundos Assistência Social – CMAS e outros

• Orçamento específico

- Rede de Proteção Local

- Relação com instituições privadas

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6) Planificação da Preparação

Medidas de Preparação para a implementação das medidas planejadas Responder à situação de emergência (anormalidade)

Preparação Âmbito de atuação na Resposta

Atores responsáveis

Medidas

Evacuação

Defesa Civil/ Nudec’s

Assistência social

Conselhos Tutelares

- Elaboração de Protocolos e divulgação à comunidade de como proceder quando se decreta Alerta as escolas e todos os espaços de proteção que recebem crianças e adolescentes. P1 Crianças/Adolescentes de 7 a 14 anos: Ônibus escolar entrega todas as crianças em suas casas; P2 Crianças de 0 a 6 anos: Responsável da escola entra em contato com devidos responsáveis para buscar a criança na escola/CEI. - Elaboração e Distribuição de Cartilha informativa aos pais sobre procedimentos de evacuação

Moradia: Abrigos temporários \ Moradia provisória

Dpto. Assistência Social - Secretaria da Educação - Entidades Religiosas; - Clubes, espaços comunitários públicos e privados; - Abrigos;

- Vistoriar os locais onde serão organizados os abrigos para garantir que são Espaços Seguros e preparados para funcionar como abrigos temporários, seguindo as considerações observadas nas Medidas de Resposta.

Educação

- Secretaria Municipal de Educação -Bombeiros voluntários; - NUDEC’s

Capacitação e organização de Brigadas Jovens\grupos de crianças nas escolas para prevenção, preparação e atuação em situações de emergência. - Capacitação de professores e outro pessoal educativo para apoiar crianças no enfrentamento da situação de emergência e identificar /enfrentar os sinais de problemas psicológicos; - Desenvolver Planos para: • Recuperar ou substituir materiais/equipamentos

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escolares danificados infra-estruturas/espaços físicos dos estabelecimentos escolares (escolas, creches, etc.);

• Estabelecer aulas em espaços alternativos (incluindo staff, materiais e currículos apropriados) dentro ou próximo dos abrigos, nos casos nos quais as escolas foram danificadas, destruídas ou convertidas em abrigos.

• Substituição de professores e outro pessoal educativo que deverão se ausentar para enfrentar as conseqüências do desastre.

• Apoiar a reintegração de professores e pessoal educativo diretamente afetado.

- Incorporar material pedagógico sobre ameaças que afetam a comunidade no currículo regular.

Voluntariado - Voluntários em Ação -Órgãos governamentais e não governamentais

Promoção e preparação do voluntariado de forma geral para as situações de emergência e para as atividades com crianças e adolescentes

Defesa Civil - Nudec’s - Comdec

- Capacitar parceiros nas comunidades que trabalham com crianças e adolescentes em gestão de riscos/defesa civil; - Assistir instituições de atendimento a crianças e adolescentes e a escolas para fazer seus próprios planos de emergência.