PREFEITURA MUNICIPAL DE GARUVA

SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE

CONSELHO MUNICIPAL DE SAÚDE

REGIMENTO DA 1ª CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE SAÚDE DAS MULHERES DE GARUVA,

APROVADO NA ASSEMBLEIA GERAL ORDINÁRIA DO CONSELHO MUNICIPAL DE SAÚDE,

REALIZADA NO DIA 19/04/2017.

REGIMENTO GERAL

CAPÍTULO I

Da Natureza e Finalidade

Artigo 1º - Este Regimento define as regras de funcionamento da 1ª Conferência Municipal de Saúde das

Mulheres de Garuva/SC, convocada por meio da Portaria 731/2017.

Parágrafo único – A 1ª Conferência Municipal de Saúde das Mulheres de Garuva/SC corresponde à

Etapa Municipal da 1ª Conferência Estadual de Saúde das Mulheres de Santa Catarina.

CAPÍTULO II

Dos Objetivos

Artigo 2º - A 1ª Conferência Municipal de Saúde das Mulheres de Garuva/SC é o foro municipal de debates e

propostas sobre a Saúde das Mulheres, aberto a todos os segmentos da sociedade civil local e terá por objetivos:

I. Propor diretrizes para a Política Nacional de Atenção Integral à Saúde das Mulheres;

II. Impulsionar, reafirmar e buscar a efetividade dos princípios e diretrizes do Sistema Único de Saúde (SUS)

com garantias de equidade e políticas que reduzam as desigualdades sociais e territoriais conforme Constituição

Federal e Leis nº 8.080 de 19 de setembro de 1990 e nº 8.142 de 28 de dezembro de 1990;

III. Analisar as prioridades constantes no Documento Orientador e elaborar propostas para o fortalecimento dos

programas e ações de Implementação da Política Nacional de Atenção Integral da Saúde das Mulheres no

Estado de Santa Catarina e União;

IV. Desenvolver estratégias de enfrentamento ao machismo, ao sexismo e à misoginia, por meio de políticas

públicas;

V. Aprofundar o debate sobre o impacto na saúde das mulheres da divisão sexual do trabalho, das condições, do

salário e da jornada;

VI. Mobilizar e estabelecer diálogos com a sociedade acerca dos direitos das mulheres à saúde e em defesa do

SUS, para o enfrentamento da violência institucional;

VII. Fortalecer as políticas afirmativas para as mulheres que garantam direitos civis, políticos, econômicos e

sociais;

VIII. Avaliar a situação de saúde, elaborar propostas a partir das necessidades de saúde e participar da

construção de diretrizes no Plano Municipal de Saúde;

IX. Fortalecer o Controle Social no SUS, com ampla participação da sociedade;

X. Eleger delegados para a etapa estadual.

CAPÍTULO III

Do Tema Central e dos Eixos de Discussão

Artigo 3º - O tema central da 1ª Conferência Municipal de Saúde das Mulheres de Garuva/SC, que orientará as

discussões de sua realização, será “Saúde das Mulheres: Desafios para a Integralidade com Equidade”, a ser

desenvolvido em um eixo principal e em eixos temáticos.

§ 1º O eixo principal da Conferência será “Implementação da Política Nacional de Atenção Integral à

Saúde das Mulheres”.

§ 2º Os eixos temáticos serão:

I. O papel do Estado no desenvolvimento socioeconômico e ambiental e seus reflexos na vida e na saúde das

mulheres;

II. O mundo do trabalho e suas consequências na vida e na saúde das mulheres;

III. Vulnerabilidades e equidade na vida e na saúde das mulheres; e

IV. Políticas públicas para as mulheres e a participação social.

§ 3º A 1ª Conferência Municipal de Saúde das Mulheres de Garuva/SC enviará 10 (dez) propostas por

eixo temático à Primeira Conferência Estadual de Saúde das Mulheres de Santa Catarina.

CAPÍTULO IV

Da Estrutura e Composição da Comissão Organizadora

Artigo 4º - A Comissão Organizadora da 1ª Conferência Municipal de Saúde das Mulheres de Garuva/SC,

indicada pela Secretaria Municipal de Saúde, aprovada pelo Conselho Municipal de Saúde e nomeada por

Portaria, terá a seguinte estrutura:

I. Coordenadora (o) Geral e Coordenadora (o) Geral Adjunta (o);

II. Secretária (o) Geral e Secretária (o) Geral Adjunta (o)

III. Relatora (o) Geral e Relatora (o) Geral Adjunta (o)

IV. Coordenadora (o) de Comunicação, Articulação e Mobilização;

V. Coordenadora (o) de Acessibilidade e Infraestrutura;

§ 1º A Comissão Organizadora poderá indicar pessoas e representantes de entidades com contribuição

significativa na área, para integrarem a estrutura de coordenação como apoiadores.

Artigo 5º - A Comissão Organizadora, respeitadas as adesões e indicações do Conselho Municipal de Saúde,

será designada por meio de portaria 731/2017 específica do Secretário Municipal da Saúde.

CAPÍTULO V

Das Atribuições

Artigo 6º - A Comissão Organizadora da tem as seguintes atribuições:

I. Encaminhar a realização da 1ª Conferência Municipal de Saúde das Mulheres de Garuva/SC, atendendo às

deliberações do Conselho Municipal de Saúde e da Secretaria Municipal de Saúde;

II. Propor ao Pleno do Conselho Municipal de Saúde e da Secretaria Municipal de Saúde:

a - O método de realização da Conferência Municipal de Saúde das Mulheres e da consolidação do relatório;

b - Os nomes dos expositores;

c - Os critérios para participação e a definição dos convidados municipais, estaduais e nacionais;

d - A elaboração do roteiro de orientação para os expositores;

III. Acompanhar a disponibilidade e organização da infraestrutura, inclusive, do orçamento;

IV. Apresentar ao Pleno do Conselho Municipal de Saúde e da Secretaria Municipal de Saúde a prestação de

contas da Conferência Municipal de Saúde das Mulheres;

V. Encaminhar o Relatório Final da Conferência Municipal de Saúde das Mulheres ao Conselho Municipal de

Saúde, à Secretaria Municipal de Saúde e à Secretaria de Estado da Saúde;

VI. Realizar o julgamento dos recursos relativos aos credenciamentos de delegados;

VII. Discutir e deliberar sobre todas as questões julgadas pertinentes acerca da Conferência Municipal de Saúde

das Mulheres e não previstas nos itens anteriores.

Artigo 7º - À Coordenadora (or) Geral e Coordenadora (or) Geral Adjunta (o) cabe:

I. Convocar as reuniões da Comissão Organizadora;

II. Coordenar as reuniões e as atividades da Comissão Organizadora;

III. Coordenar e consolidar o Regulamento da Conferência Municipal de Saúde das Mulheres;

IV. Supervisionar todo o processo de organização da Conferência Municipal de Saúde das Mulheres.

Artigo 8º - À Coordenadora (or) de Acessibilidade e Infraestrutura cabe:

I. Propor condições de infraestrutura necessárias à realização Conferência Municipal de Saúde das Mulheres,

referentes ao local, equipamentos e instalações, audiovisuais, reprografia, comunicações, hospedagem,

transporte, alimentação e outras;

II. Avaliar, juntamente com a Comissão Organizadora, a prestação de contas de todos os recursos destinados à

realização da Conferência Municipal de Saúde das Mulheres.

III. Propor os meios de acessibilidade, com vistas a incluir pessoas com deficiência e outras necessidades

especiais, asseguradas condições para sua efetiva participação, nos termos do Manual de Acessibilidade da

CISPD/CNS.

Artigo 9º - À Relatora (or) Geral e Relatora (or) Geral Adjunta (o) cabem:

I. Coordenar a Relatoria da etapa municipal;

II. Acompanhar a elaboração do Regulamento da Conferência Municipal de Saúde das Mulheres e suas

alterações.

III. Encaminhar o Relatório da Conferência Municipal de Saúde das Mulheres à Comissão Organizadora da

Conferência Estadual de Saúde das Mulheres até o dia 22 de maio de 2017.

IV. Coordenar o processo de trabalho dos relatores das Plenárias;

V. Coordenar a elaboração dos consolidados dos grupos de trabalho;

VI. Coordenar a elaboração e a organização das moções, aprovadas na Plenária Final, no Relatório Final da

Conferência Municipal de Saúde das Mulheres;

VII. Coordenar a elaboração do Relatório Final da Conferência Municipal de Saúde das Mulheres a ser

apresentado ao Conselho Municipal de Saúde, à Secretaria Municipal de Saúde e à Secretaria de Estado da

Saúde.

Artigo 10º - À Coordenadora (or) de Comunicação, Informação e Acessibilidade cabem:

I. Definir instrumentos e mecanismos de divulgação da Conferência Municipal de Saúde das Mulheres;

II. Promover a divulgação do Regimento Interno da Conferência Municipal de Saúde das Mulheres;

III. Orientar as atividades de Comunicação Social da Conferência Municipal de Saúde das Mulheres;

IV. Promover a divulgação adequada da Conferência Municipal de Saúde das Mulheres;

V. Articular a elaboração de um plano geral de Comunicação Social da Conferência.

Artigo 11º - À Coordenadora (or) de Articulação e Mobilização cabe:

I. Mobilizar e estimular a participação paritária dos usuários em relação ao conjunto dos delegados da

Conferência Municipal de Saúde das Mulheres;

II. Mobilizar e estimular a participação paritária dos trabalhadores de saúde em relação à soma dos delegados

gestores e prestadores de serviços de saúde;

III. Acompanhar a realização da Conferência de Saúde do Município.

Artigo 12º - À Secretária (o) Geral e Secretária (o) Geral Adjunta (o) cabe:

I. Organizar e manter arquivo dos documentos relativos à inscrição de delegados;

II. Supervisionar o processo de credenciamento dos delegados inscritos na Conferência Municipal de Saúde das

Mulheres;

III. Organizar a pauta das reuniões da Comissão Organizadora;

IV. Organizar e manter arquivo dos documentos recebidos e cópias dos documentos encaminhados em função

da realização da Conferência Municipal de Saúde das Mulheres;

V. Encaminhar os documentos produzidos pela Comissão Organizadora da Conferência Municipal de Saúde

das Mulheres para providências;

VI. Acompanhar a elaboração do regulamento da Conferência Municipal de Saúde das Mulheres pela Comissão

Organizadora, realizando e acompanhando a apresentação virtual do documento;

VII. Solucionar os problemas que surgirem no ato do credenciamento, sempre tomando por base os documentos

assinados pelos coordenadores;

VIII. Distribuir Delegados e Convidados nos Grupos de Trabalho;

IX. Emitir certificados aos participantes da Conferência Municipal de Saúde das Mulheres.

CAPÍTULO VI

Da Realização

Artigo 13º – A 1ª Conferência Municipal de Saúde das Mulheres de Garuva/SC é parte integrante da 1ª

Conferência Estadual de Saúde das Mulheres de Santa Catarina (a ser realizada nos dias 13 e 14 de junho de

2017), terá abrangência municipal e acontecerá no dia 12 de maio de 2017 em Garuva/SC.

§ 1º O cronograma geral da 1ª Conferência Municipal de Saúde das Mulheres de Garuva/SC será

aprovado por meio de Resolução do Conselho Municipal de Saúde.

CAPÍTULO VII

Dos Participantes

Artigo 14º - Poderão participar da 1ª Conferência Municipal de Saúde das Mulheres de Garuva/SC, todas as

pessoas, representantes ou não dos movimentos populares e sociais organizados, entidades e instituições

públicas e privadas, com existência comprovada, interessadas no aperfeiçoamento da efetivação do controle

social do SUS no município de Garuva.

Artigo 15º – As (os) participantes da 1ª Conferência Municipal de Saúde das Mulheres de Garuva/SC

distribuir-se-ão nas seguintes categorias:

I. Delegadas (os): Todos os representantes devidamente identificados, nomeados e indicados por entidades,

instituições públicas ou privadas, movimentos populares e sociais organizados, com sede no município de

Garuva, com direito a voz e voto.

II. Conselheiras (os) Municipais de Saúde, com direito a voz e voto;

III. Observadoras (es): Todo e qualquer cidadão interessado nas questões de saúde; com direito a voz.

IV- Convidadas (os) com direito a voz.

§ 1º A representação dos delegados do segmento usuário na 1ª Conferência Municipal de Saúde das

Mulheres de Garuva/SC será paritária em relação ao conjunto dos representantes do governo, prestadores de

serviços e profissionais de saúde, sendo assim configurada a participação:

I. 50% dos participantes serão representantes dos usuários;

II. 25% dos participantes serão representantes dos profissionais de saúde; e

III. 25% serão representantes de gestores e prestadores de serviços de saúde.

§ 2º Todos os membros, titulares e suplentes, do Conselho Municipal de Saúde são delegados natos.

§ 3º Da composição do conjunto de delegados deverá constar, preferencialmente, 80% de mulheres na

delegação de todos os segmentos.

§ 4º Poderão ser inscritos como delegados 2 (dois) representantes por entidade, instituição pública ou

privada, movimento popular e social organizado, com sede no município de Garuva, mesmo que a entidade já

esteja representada no Conselho Municipal de Saúde.

§ 5º Dos delegados presentes, serão eleitos 04 (quatro) para representar o Município na Etapa Estadual,

distribuídos da seguinte forma: 02 (dois) do segmento usuário, e 02 (dois) dos demais segmentos, sendo estes,

representantes de entidades e instituições públicas e privadas, movimentos populares e sociais organizados ou

comissões especiais.

CAPÍTULO VIII

Das Inscrições

Artigo 16º - As inscrições dos delegados deverão ser realizadas através do preenchimento de formulário

disponível no sítio www.garuva.sc.gov.br e enviadas para o e-mail saude@garuva.sc.gov.br até a data do dia 08

de maio de 2017. Na data da Conferência, os delegados deverão entregar, no momento do credenciamento,

documento elaborado pela instituição que representam designando-os como delegados.

Artigo 17º - Os participantes com necessidades especiais e/ou patologias deverão realizar sua inscrição até o

dia 08 de maio de 2017 através do sítio e do e-mail citados acima, e deverão fazer o registro da deficiência na

ficha de inscrição da 1ª Conferência Municipal de Saúde das Mulheres de Garuva/SC, para que sejam

providenciadas as condições necessárias à sua participação.

Artigo 18º - Os demais participantes poderão realizar sua inscrição no local do evento.

§ 1º Durante a 1ª Conferência Municipal de Saúde das Mulheres de Garuva/SC os membros

credenciados como delegados terão direito a voz e voto, e os convidados e observadores terão direito a voz,

mediante critérios do regimento interno da própria Conferência, a ser aprovado na plenária.

CAPÍTULO IX

Dos Grupos de Trabalho

Artigo 19º - Os grupos de trabalho desenvolverão suas atividades no período da manhã. A distribuição dos

participantes nos grupos será estabelecida pela comissão organizadora e em seus relatórios deverão constar

propostas aprovadas que subsidiarão a formulação de políticas de saúde da mulher de âmbito municipal.

Parágrafo Único - Os grupos de trabalho, compostos preferencialmente de forma paritária, serão

realizados simultaneamente.

Artigo 20º - No início das atividades, cada grupo elegerá um coordenador e um relator, que terão como função

organizar as discussões, sintetizar as conclusões do grupo e relatar os trabalhos desenvolvidos, participando,

posteriormente, da elaboração do Relatório Final da 1ª Conferência Municipal de Saúde das Mulheres de

Garuva/SC.

Artigo 21º - Terminadas as discussões dos grupos de trabalho, suas conclusões serão descritas no Relatório de

Grupo, cujo relator entregará à Comissão de Relatoria da 1ª Conferência Municipal de Saúde das Mulheres de

Garuva/SC, não sendo permitidas “a posteriori” quaisquer modificações no seu conteúdo.

CAPÍTULO VIII

Regimento da Plenária Final

Artigo 22º - A Plenária Final da 1ª Conferência Municipal de Saúde das Mulheres de Garuva/SC terá como

objetivo:

I. Apreciar e submeter à votação a síntese das discussões do Temário Central e subtemas constantes no relatório

final dos grupos de trabalho e as moções apresentadas.

Artigo 23º - Participarão da Plenária Final:

I. Delegados com direito a voz e voto;

II. Observadores com direito a voz;

III. Convidados com direito a voz.

§ 1º – No sentido de facilitar o encaminhamento dos trabalhos, a Comissão Organizadora designará

localizações específicas para os delegados e para os demais membros. A votação será através do crachá de

delegado.

Artigo 24º - A Comissão Organizadora da 1ª Conferência Municipal de Saúde das Mulheres de Garuva/SC

instituirá a mesa diretora da Plenária Final que terá por objetivo, com base no presente Regimento, dirigir os

trabalhos resolvendo todas as questões de ordem, julgando e justificando sua relevância.

§ 2 º - A mesa diretora será composta por:

a) Presidente;

b) Vice-Presidente;

c) 1º Secretário;

d) 2º Secretário;

e) 2 membros da Comissão de Relatoria;

f) 1 membro da Comissão Organizadora.

§ 3º Os membros da mesa diretora final não poderão ser delegados.

Artigo 25º - São atribuições do Presidente da Mesa Diretora da Plenária Final:

I. Fazer a abertura e encerramento da Plenária Final;

II. Conduzir de forma isenta e objetiva os trabalhos da Plenária Final, mantendo a ordem no recinto da sessão;

III. Interromper, temporariamente, a seu juízo, a Plenária Final, quando constatar graves obstáculos à

continuidade dos seus trabalhos.

Artigo 26º - São atribuições do Vice-Presidente da Mesa Diretora:

I. Auxiliar o Presidente em suas atribuições;

II. Substituir o Presidente no caso de impedimento.

Artigo 27º - São atribuições dos Secretários da Mesa Diretora da Plenária Final:

I. Registrar as deliberações aprovadas pela Plenária Final;

II. Inscrever os manifestantes pela ordem de solicitação;

III. Controlar o tempo estabelecido para cada manifestação;

IV. Proceder à contagem de votos e registrar o resultado de cada votação discriminando votos

favoráveis, contrários e abstenções.

Artigo 28º - As intervenções em plenária terão precedência na seguinte ordem:

I. Questão de ordem (justificada e julgada junto à mesa quanto à relevância);

II. Questão de esclarecimento;

III. Questão de encaminhamento.

Artigo 29º - A apreciação e votação do Relatório Final contendo as propostas concernentes ao temário,

constantes na consolidação dos grupos de trabalho, será encaminhada na forma a seguir:

I. Assegurar-se-á aos Delegados o direito de solicitar o exame em destaque de qualquer item da proposta do

Relatório Final.

II. O Coordenador da Comissão de Relatoria procederá à leitura do relatório preliminar, de modo que os pontos

de divergência possam ser identificados como DESTAQUE, para serem submetidos à posterior discussão e

votação.

III. Após a leitura do relatório final, a plenária será interrompida para a proposta de nova redação dos

DESTAQUES encaminhados à mesa.

IV. As solicitações de DESTAQUES serão submetidas à deliberação da Plenária, que decidirá inicialmente

sobre sua pertinência.

V. Identificado o conjunto dos itens de DESTAQUES, proceder-se-á a votação do Relatório, ressalvados esses

itens. Os itens não destacados serão automaticamente considerados aprovados.

VI. Após a leitura e apreciação do Relatório, os pontos anotados como DESTAQUE, serão submetidos à

aprovação da Plenária Final e em seguida serão chamados por ordem, os DESTAQUES para serem apreciados.

VII. Os propositores dos destaques terão 03 (três) minutos improrrogáveis para a defesa de seu ponto de vista.

O mediador da mesa concederá a palavra, a seguir por igual tempo ao Delegado, que se apresente para

defender posição contrária à do propositor. Este poderá ceder o seu tempo, parcial ou total, ao observador que

desejar se manifestar sobre o destaque em discussão.

VIII. Quando a matéria estiver em regime de votação, não serão mais acolhidas questões de ordem,

esclarecimento e de encaminhamento.

IX. A votação será feita através do crachá. Somente serão contados os votos em casos que não se verifique

evidente diferença entre opositores.

X. A aprovação das propostas será por maioria simples dos Delegados presentes.

CAPÍTULO IX

Das Moções

Artigo 30º - As moções deverão ser encaminhadas exclusivamente por Delegados e apresentadas à Secretaria

da 1ª Conferência Municipal de Saúde das Mulheres de Garuva/SC até às 12:00 (doze horas) do dia 12 de maio

de 2017.

§ 1º - Cada moção deverá ser assinada por, no mínimo, 10 (dez) Delegados.

§ 2º - As moções serão apresentadas por seus propositores, mediante a convocação pela mesa diretora,

os quais deverão proceder a simples leitura do texto, garantindo-se a cada um o tempo de 3 (três) minutos, no

máximo, para a defesa da moção.

Artigo 31º - A aprovação das moções será por maioria simples dos Delegados presentes.

CAPÍTULO X

Dos recursos financeiros

Artigo 32º - As despesas com a realização da 1ª Conferência Municipal de Saúde das Mulheres de Garuva/SC

correrão por conta da Secretaria Municipal de Saúde, através do Fundo Municipal de Saúde.

CAPÍTULO XI

Das Disposições Gerais

Artigo 33º - Assegura-se aos Delegados da Plenária Final o questionamento à mesa, “PELA ORDEM”, sempre

que não se esteja cumprindo o Regimento da Plenária.

Artigo 34º - Serão conferidos certificados aos membros participantes da 1ª Conferência Municipal de Saúde

das Mulheres de Garuva/SC, especificando-se a condição de participação.

Artigo 35º – Os casos omissos neste Regimento serão resolvidos pela Comissão Organizadora da 1ª

Conferência Municipal de Saúde das Mulheres de Garuva/SC.