EMIRADOSÁRABES

UNIDOS

50anos dos

WIL IANDER FRANÇA

SALOMÃO

Prefác io pe lo Cônsu l Gera l dos Emi rados Árabes

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ISBN xxxxxxxxxxxxxxxxx

os Emirados Árabes deram início a um conjunto de ações desti-nadas a celebrar seu Jubileu de Ouro, preparando vários even-tos no cenário nacional e inter-nacional demonstrando todo o progresso adquirido nos últimos anos, a elaboração de políticas públicas destinadas ao bem-es-tar, à diversidade da economia, a promoção da cultura, segurança e tolerância religiosa.Neste livro, o leitor poderá in-teragir com a fascinante história deste país, desde os tempos antigos quando as rotas comer-ciais do Golfo atraíam a atenção de grandes impérios, das guer-ras travadas pelos europeus com as tribos árabes para ob-terem domínio de seus territóri-os e a desafiante trajetória dos líderes dos emirados para or-ganizarem as bases que foram responsáveis pela fundação de uma moderna nação.

EM 2021,

Pós-Doutor, Doutor e Mestre em Direito Internacional pela Pontifí-cia Universidade Católica de Minas Gerais (PUC-MINAS). Formado em Direito pela Universidade de Itaú-na/MG. É Professor de Direito In-ternacional e Direitos Humanos. Participou do curso de Verão da Academia de Direito Internacional da Corte Internacional de Justiça das Nações Unidas em Haia, Países Baixos; do Módulo Nações Uni-das para África e Oriente Médio na Tunísia; do curso de segurança internacional do Instituto Clingen-dael de Relações Internacionais da Holanda. É autor de livros sobre os Emirados Árabes, sobre conflitos entre palestinos e israelenses, pub-licados em português e inglês.

Fale com o autor:wil iandersalomao@gmail .com

WILIANDER FRANÇA SALOMÃO

Por 150 anos os emirados permaneceram sob o domínio inglês no Golfo Árabe, onde muitas de suas aspirações de desenvolvimento e conquis-tas não puderam acontecer pelas limitações que o domínio inglês impunha.De forma inesperada, o governo do Reino Unido anunciou que seriam retiradas todas as suas bases da região, abandonando os emirados. Diante des-te cenário de incertezas, era necessário encontrar uma solução viável para os desafios que estavam por vir. Como resultado, as primeiras ações para a fundação dos Emirados Árabes nasceram de um acordo bilateral entre Abu Dhabi e Dubai e logo depois os demais governantes se uniram para cria-rem as bases de um novo país, de uma Federação de emirados. O processo político de construção desta nação percorreu um longo caminho de te-mores e incertezas. A partir de sua fundação, todas as medidas adotadas ao longo das décadas foram responsáveis pelo seu progresso e inovações.Este novo livro aborda toda a jornada de criação dos Emirados Árabes e em 2021 terá início as comemorações pelos seus 50 anos de existência.

TODA NAÇÃO TEM SUA HISTÓRIA.

Plácido Arraes

Tales Leon de Marco

Bárbara Rodrigues

Letícia Robini(Padronagem via Freepik)

Letícia Robini (Padronagem via Freepik)

Editor Chefe

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Todos os direitos reservados.

Nenhuma parte desta obra pode ser reproduzida, por quaisquer meios, sem a autorização prévia do Grupo D’Plácido.

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Belo HorizonteAv. Brasil, 1843,

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São PauloAv. Paulista, 2444, 8º andar, cj 82Bela Vista – São Paulo, SPCEP 01310-933

Copyright © 2020, D’Plácido Editora.Copyright © 2020, Wiliander França Salomão

Catalogação na Publicação (CIP)

Bibliotecária responsável: Fernanda Gomes de Souza CRB-6/2472

Este livro é dedicado a todo povo emiradense.

AGRADECIMENTOS ESPECIAIS

Meus agradecimentos especiais ao Consulado dos Emi-rados Árabes no Brasil, na pessoa do Sr. George Ramos pela assistência e incentivo e, em especial, à Sua Excelência o Cônsul-Geral Ibrahim Salem Al Alawi que sempre mani-festou grande apoio e entusiasmo para com meus livros e divulgando o meu trabalho sobre os Emirados Árabes, sendo relevante sua participação em meu projeto literário destinado ao conhecimento sobre este país, além de ser uma das pessoas mais generosas que conheço.

Na mesma forma agradeço à minha família e amigos por serem fontes constantes de apoio em minha vida.

Agradeço a Deus que sempre está ao meu lado, inspirando meus projetos e fonte constante de proteção.

SUMÁRIO

LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS 15

NOTA DO AUTOR 17

PREFÁCIO 19

INTRODUÇÃO 21

Parte 1 FASE HISTÓRICA

1 O GOLFO ÁRABE 27

1 Aspectos históricos sobre a Península Árabe 27

2 Os territórios árabes sob o regime de Protetorado Britânico 32

2.1 Kuwait 322.2 Bahrein 362.3 Qatar 39

2.4 Sultanato de Omã 422.5 Os emirados 46

a) Abu Dhabi 46b) Dubai 47c) Sharjah 48d) Ajman 50e) Umm Al Quwain 51f) Ras Al Khaimah 52g) Fujairah 54

3 Características das rotas comerciais no Golfo 55

4 A influência dos antigos impérios e a expansão do Islã na Península Árabe 58

5 Império Otomano no Golfo 61

Parte 2 INFLUÊNCIA EUROPEIA

1 O DOMÍNIO EUROPEU SOBRE O GOLFO 69

1 Aspectos preliminares 69

2 A chegada dos portugueses ao Oriente 70

2.1 A Índia portuguesa 702.2 A conquista de Ormuz e hegemonia

sobre a Península Árabe 71

3 Aliança do Reino Unido e Holanda com a Pérsia 76

4 A Batalha de Ormuz: a derrota portuguesa 79

5 Influência comercial e rivalidades entre ingleses e holandeses 81

6 Conquista britânica sobre os territórios árabes 84

Parte 3 SISTEMA COLONIAL BRITÂNICO

1 O SISTEMA DE TRÉGUAS E A FORMAÇÃO DO PROTETORADO BRITÂNICO 91

1 A Companhia Britânica das Índias Orientais 92

2 As rivalidades entre ingleses e a tribo Al Qasimi: derrota da última resistência árabe contra o imperialismo britânico 97

2.1 Antecedentes 97

2.2 A invasão à Ras Al Khaimah 100

3 Os acordos do Reino Unido com os emirados: da Costa Pirata aos Estados de Trégua 101

3.1 Tratado Geral Marítimo de 1820 102

3.2 Tratado Marítimo de Trégua de 1835 e 1853 105

3.3 Tratado de Exclusividade de 1892 106

4 O instituto do Protetorado 108

5 Residência Britânica no Golfo e suas características 112

5.1 Funções e deveres do Residente e Agente Político 117

Parte 4 A UNIÃO DOS EMIRADOS

1 O NASCIMENTO DOS EMIRADOS ÁRABES UNIDOS 125

1 Acontecimentos de repercussão nos emirados nas primeiras décadas do século XX 125

2 O Conselho dos Estados de Trégua 134

3 A decisão do Reino Unido de se retirar do Golfo Árabe: o fim do Protetorado e do Sistema de Tréguas 140

3.1 O anúncio oficial e reações entre os Sheikhs 140

4 A Jornada para formação da Federação de emirados 147

4.1 Considerações iniciais 1474.2 A união bilateral entre Abu Dhabi e Dubai 1504.3 Acordo de Dubai: a Federação

dos nove emirados 1544.4 As reuniões preparatórias para conclusão

da união: impasses e incertezas 1574.5 Elaboração dos termos do Tratado de

Amizade entre o Reino Unido e a Federação 165

5 A criação da nova nação: os Emirados Árabes Unidos 168

5.1 Declaração de estabelecimento da Federação 1705.2 O emirado de Ras Al Khaimah

torna parte do Estado 1745.3 Admissão do país como membro

das Nações Unidas e Liga Árabe 1765.4 A política externa dos Emirados Árabes 180

5.4.1 Relações diplomáticas com o Brasil 186

Parte 5 DESENVOLVENDO A FEDERAÇÃO

1 OS DESAFIOS PARA CONSOLIDAR A FEDERAÇÃO 195

1 Crise com o Irã: ocupação das ilhas de Abu Musa, Tunb Maior e Menor 195

2 O Golpe de Estado em Sharjah 203

3 As forças de defesa nacionais 205

4 Estabelecendo as instituições de governo, símbolos do Estado e identidade nacional 210

4.1 Identidade nacional 210

4.2 Símbolos e feriados 211

4.3 Bandeira e hino nacional 212

4.5 Órgãos do governo federal e relações internacionais 213

4.6 Meios de comunicação 215

4.7 A Constituição Federal se torna permanente 218

4.8 A primeira universidade e principais centros de cultura do Estado 220

Parte 6 EM DIREÇÃO AO FUTURO DA NAÇÃO

1 O JUBILEU DE OURO: CELEBRANDO OS 50 ANOS 227

1 A Visão 2021: Estratégia Nacional de Inovação Econômica 227

2 A iniciativa para as comemorações dos 50 anos 231

3 Os projetos em desenvolvimento 234

3.1 O novo emblema da nação 234

3.2 As bases temáticas para direcionamento das ações 237

3.3 Os comitês preparatórios 240

3.4 Lançamento da Sonda Esperança para Marte 243

3.5 Inauguração da unidade 1 da Usina Nuclear Barakah 245

3.6 Viagem da primeira missão árabe para a Lua em 2024 246

3.7 Nova lei nacional sobre equiparação salarial das mulheres 249

3.8 Universidade Sheikh Mohammed bin Zayed de Inteligência Artificial 251

3.9 Iniciativa 50x50 do Ministério da Educação: a reformulação do sistema de ensino para o futuro 254

3.10 A política nacional para os jovens: criação do Conselho Emiradense da Juventude e da Autoridade Federal da Juventude 256

4 A Visão 2071: rumo aos 100 anos 260

CONSIDERAÇÕES FINAIS 265

REFERÊNCIAS 269

ANEXOS 285

1. Tratado geral de 1820 287

2. Acordo bilateral entre Abu Dhabi e Dubai de 1968 293

3. Acordo de Dubai de 1968 297

4. Tratado de amizade entre o Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte e a União dos Emirados Árabes 303

5. Documento de união de Ras Al Khaimah aos Emirados Árabes Unidos 307

6. Documento sobre a fraternidade humana em prol da paz mundial e da convivência comum: viagem apostólica do papa francisco aos emirados árabes unidos – 3-5 de fevereiro de 2019 309

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LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

AGNU Assembleia Geral das Nações Unidas

CCG Conselho de Cooperação do Golfo

EAU Emirados Árabes Unidos

ENEC Emirates Nuclear Energy Corporation

EUA Estados Unidos da América

ONU Organização das Nações Unidas

OPEP Organização dos Países Exportadores de Petróleo

RAK Ras Al Khaimah

UAQ Umm Al Quwain

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NOTA DO AUTOR

Minhas pesquisas e estudos sobre os Emirados Árabes Unidos permitiram a publicação de mais uma nova obra, uma edição comemorativa pelos 50 anos da fundação deste Estado ocorrida em 02 de dezembro de 1971. Este é o terceiro projeto dedicado a esta nação, iniciado pelo livro “Descobrindo os Emirados Ára-bes Unidos” seguido do livro “Abu Dhabi”. Este novo trabalho tem por objetivo narrar a história e desafios para estabelecer um novo país no Mundo Árabe logo após o anúncio do governo do Reino Unido de retirada de suas bases e tropas do Golfo Árabe.

Partindo deste pressuposto, este novo livro aborda toda a jornada para fundação dos Emirados Árabes, incluindo a história do Golfo, o domínio europeu e todo o período antigo do Protetorado Britânico no século XIX, cuja política colonial influenciou diretamente todos os territórios do Golfo Árabe, além dos processos de negociações entre os governantes para que uma Federação de emirados pudesse existir.

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Em 2021, os Emirados Árabes deram início a um con-junto de ações destinadas a celebrar seu Jubileu de Ouro, preparando vários eventos no cenário nacional e internacional demonstrando todo o progresso adquirido nos últimos anos, a elaboração de políticas públicas destinadas ao bem-estar, à diversidade da economia, a promoção da cultura, segurança e tolerância religiosa.

Neste livro, o leitor poderá interagir com a fascinante história deste país, desde os tempos antigos quando as rotas comerciais do Golfo atraíam a atenção de grandes impérios, das guerras travadas pelos europeus com as tribos árabes para obterem domínio de seus territórios e a desafiante trajetória dos líderes dos emirados para organizarem as bases que foram responsáveis pela fundação de uma moderna nação.

Boa leitura!

Belo Horizonte, janeiro de 2021.O autor

19

PREFÁCIO

Pela segunda vez, o Professor Wiliander Salomão con-fia-me a tarefa de escrever o prefácio a obra de sua autoria. É uma honra.

Em seus trabalhos anteriores, “Descobrindo os Emirados Árabes Unidos” e “Abu Dhabi”, o Professor Salomão nos informa, unindo o rigor acadêmico e a leveza da boa escrita, sobre a rica história dos EAU até os dias de hoje.

Desta vez, em os “50 anos dos Emirados Árabes Unidos” o professor dirige seu pensamento claro e objetivo à forma-ção e aos primeiros cinquenta anos da trajetória de um país que procura a paz, interna e externamente, e que oferece prosperidade aos seus cidadãos e residentes. Esta obra, que o leitor tem em mãos – ou na tela de seu equipamento digi-tal – é fidedigna aos acontecimentos e constitui informação obrigatória a todos que almejam conhecer, de forma sólida, o trabalho incansável de Sheik Zayed Bin Sultan Al Nahyan,

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• W I L I A N D E R F R A N Ç A S A LO M ÃO •

que sua alma descanse em paz, pai fundador dos Emirados Árabes Unidos.

A pesquisa do professor Salomão também ilustra o que nós, filhos e filhas de Sheik Zayed, fizemos de seus ensina-mentos. Do respeito às mulheres aos cuidados com o meio ambiente, da importância da educação à virtude da tolerância e, principalmente, do sentimento de que é nosso dever sonhar com um país cada vez melhor. Tudo isso devemos ao Sheik Zayed, que Deus o tenha.

Assim, caro Professor Salomão, agradeço, em nome dos Emirados Árabes Unidos, sua dedicação à história e à cultura de meu país e, inshallah, que esta parceria continue.

São Paulo, dezembro de 2020.

Ibrahim Salem Al AlawiCônsul- Geral dos Emirados Árabes Unidos no Brasil

21

INTRODUÇÃO

Uma das grandes características do povo emiradense, é serem movidos pelo sentimento de vencerem desafios e alcançarem grandes conquistas. Essa narrativa pode ser cons-tatada por um evento histórico ocorrido no dia 22 de julho de 2020: os Emirados Árabes Unidos foram o primeiro país árabe a lançar ao espaço uma sonda espacial em direção ao Planeta Marte com previsão de aterrisagem em 2021, ano em que completarão 50 anos de existência. Esses e outros exem-plos demonstram o espírito inovador deste país desde a longa jornada da fundação do Estado e os progressos conquistados ao longo das décadas.

Antes de sua criação em 1971, os emirados eram territórios independentes e por 150 anos eram parte de um Protetorado Britânico, onde muitas de suas aspirações de desenvolvimento e conquistas próprias não puderam acontecer pelas limitações que o domínio inglês impunha. Durante esse período, as

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disposições dos acordos assinados que efetivaram esse sistema impediram os monarcas árabes de estabelecerem acordos comerciais e alianças com outros países sem autorização do governo inglês, onde o Golfo Árabe permaneceu fechado ao mundo desde então.

Foi pela imposição do Tratado de 1892 que foram conce-didos direitos exclusivos sobre os emirados para o Reino Unido que ficaria responsável por controlar toda segurança e relações internacionais. Em janeiro de 1968, o governo britânico anun-ciou que iria se retirar do Golfo e abandonaria os emirados à própria sorte, ficando expostos aos muitos perigos na região.

Foi desta forma que os líderes dos emirados decidiram se unir em um Estado através de uma Federação, mas diversos analistas internacionais, políticos e o próprio governo inglês disseram que esse projeto de União seria algo impossível de acontecer porque seus governantes não tinham a capacidade de criar bases institucionais sólidas e abdicarem de sua inde-pendência para uma nova nação.

Era inegável a existência de inúmeros desafios para que o país fosse criado, mas havia um líder em especial que já nutria o desejo de união para efetivar uma base política de coopera-ção, esse líder era Sheikh Zayed, governante de Abu Dhabi e primeiro Presidente da nação. A respeito da justificativa para essa Federação, ele mencionou certa vez que “a união leva à força e a divisão leva à fraqueza”. Essa decisão foi levada até os governantes ressaltando o fato de que a união e cooperação residia na crença de que juntos eram mais fortes e atravessa-riam os mesmos obstáculos e desafios quando ficassem sem a presença e proteção dos ingleses naqueles tempos.

Ao final de três anos, o que era impossível como havia sido dito, aconteceu: um novo país se formou na Península Árabe por desejo próprio de seus monarcas. Os Emirados Árabes Unidos surgiram como uma promessa de se tornarem

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um dos melhores países do mundo. O processo político de construção desta nação percorreu longo caminho de temores e incertezas, mas a esperança movia a todos na direção de um novo destino.

Em 2021, dará início às comemorações pelos cinquenta anos de existência dos Emirados Árabes e todo o país se prepara para celebrar este acontecimento histórico, ao mesmo tempo, se preparam para traçar novas metas para as próximas décadas até atingirem o ano de 2071, o ano do centenário da nação.

A partir da fundação deste Estado, todas as medidas adotadas ao longo das décadas seguintes foram responsáveis pelo seu progresso e inovações, em que todas as conquistas demonstraram que a palavra “impossível” não existia, e o país foi sendo desenvolvido sob esse pilar.

Portanto, a jornada de como sete emirados se uniram para criar um novo Estado, passa a ser apresentada neste livro.

EMIRADOSÁRABES

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os Emirados Árabes deram inícioa um conjunto de ações desti-nadas a celebrar seu Jubileu de Ouro, preparando vários even-tos no cenário nacional e inter-nacional demonstrando todo o progresso adquirido nos últimos anos, a elaboração de políticas públicas destinadas ao bem-es-tar, à diversidade da economia, a promoção da cultura, segurança e tolerância religiosa.Neste livro, o leitor poderá in-teragir com a fascinante história deste país, desde os tempos antigos quando as rotas comer-ciais do Golfo atraíam a atenção de grandes impérios, das guer-ras travadas pelos europeus com as tribos árabes para ob-terem domínio de seus territóri-os e a desafiante trajetória dos líderes dos emirados para or-ganizarem as bases que foram responsáveis pela fundação de uma moderna nação.

EM 2021,

Pós-Doutor, Doutor e Mestre em Direito Internacional pela Pontifí-cia Universidade Católica de Minas Gerais (PUC-MINAS). Formado em Direito pela Universidade de Itaú-na/MG. É Professor de Direito In-ternacional e Direitos Humanos.Participou do curso de Verão da Academia de Direito Internacional da Corte Internacional de Justiça das Nações Unidas em Haia, Países Baixos; do Módulo Nações Uni-das para África e Oriente Médio na Tunísia; do curso de segurançainternacional do Instituto Clingen-dael de Relações Internacionais da Holanda. É autor de livros sobre os Emirados Árabes, sobre conflitos entre palestinos e israelenses, pub-licados em português e inglês.

Fale com o autor:wil iandersalomao@gmail .com

WILIANDER FRANÇA SALOMÃO

Por 150 anos os emirados permaneceram sob o domínio inglês no Golfo Árabe, onde muitas de suas aspirações de desenvolvimento e conquis-tas não puderam acontecer pelas limitações que o domínio inglês impunha.De forma inesperada, o governo do Reino Unido anunciou que seriam retiradas todas as suas bases da região, abandonando os emirados. Diante des-te cenário de incertezas, era necessário encontrar uma solução viável para os desafios que estavam por vir. Como resultado, as primeiras ações para a fundação dos Emirados Árabes nasceram de um acordo bilateral entre Abu Dhabi e Dubai e logo depois os demais governantes se uniram para cria-rem as bases de um novo país, de uma Federação de emirados. O processo político de construção desta nação percorreu um longo caminho de te-mores e incertezas. A partir de sua fundação, todas as medidas adotadas ao longo das décadas foram responsáveis pelo seu progresso e inovações.Este novo livro aborda toda a jornada de criação dos Emirados Árabes e em 2021 terá início as comemorações pelos seus 50 anos de existência.

TODA NAÇÃO TEM SUA HISTÓRIA.