PRECATRIOS Modulao dos efeitos da ADI que julgou inconstitucional o novo regime de precatrios estabelecido pela EC 62/2009 Importante

PRECATRIOS Modulao dos efeitos da ADI que julgou inconstitucional o novo regime de precatrios estabelecido pela EC 62/2009 Importante!!! A EC 62/2009 alterou o art. 100 da CF/88 e o art. 97 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias (ADCT) da CF/88 prevendo inmeras mudanas no regime dos precatrios. Tais alteraes foram impugnadas por meio de aes diretas de inconstitucionalidade que foram julgadas parcialmente procedentes. No entanto, o STF decidiu modular os efeitos da deciso, ou seja, alguns dispositivos, apesar de terem sido declarados inconstitucionais, ainda iro vigorar por mais algum tempo. Veja o resumo do que foi decidido quanto modulao: 1. O 15 do art. 100 da CF/88 e o art. 97 do ADCT (que tratam sobre o regime especial de pagamento de precatrios) ainda iro valer (podero ser aplicados) por mais cinco anos (cinco exerccios financeiros) a contar de 01/01/2016. Em outras palavras, tais regras sero vlidas at 2020. 2. 9 e 10 do art. 100 da CF/88 (previam a possibilidade de compensao obrigatria das dvidas que a pessoa tinha com a Fazenda Pblica com os crditos que tinha para receber com precatrio): o STF afirmou que so vlidas as compensaes obrigatrias que foram feitas at 25/03/2015 (dia em que ocorreu a modulao). A partir desta data, no ser possvel mais a realizao de compensaes obrigatrias, mas possvel que sejam feitos acordos entre a Fazenda e o credor do precatrio e que tambm possua dvidas com o Poder Pblico para compensaes voluntrias. 3. Leiles para desconto de precatrio: o regime especial institudo pela EC 62/2009 previa uma srie de vantagens aos Estados e Municpios, sendo permitido que tais entes realizassem uma espcie de leilo de precatrios no qual os credores de precatrios competem entre si oferecendo desgios (descontos) em relao aos valores que tm para receber. Aqueles que oferecem maiores descontos iro receber antes do que os demais. Esse sistema de leiles foi declarado inconstitucional, mas o STF afirmou que os leiles realizados at 25/03/2015 (dia em que ocorreu a modulao) so vlidos (no podem ser anulados mesmo sendo inconstitucionais). A partir desta data, no ser possvel mais a realizao de tais leiles. Informativo 779-STF (08/04/2015) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 3 4. Vinculao de percentuais mnimos da receita corrente lquida ao pagamento dos precatrios e sanes para o caso de no liberao tempestiva dos recursos destinados ao pagamento de precatrios: as regras que tratam sobre o tema, previstas nos 2 e 10 do art. 97 do ADCT da CF/88 continuam vlidos e podero ser utilizados pelos Estados e Municpios at 2020. 5. Expresso ndice oficial de remunerao bsica da caderneta de poupana prevista no 12 do art. 100: 5.1 Para precatrios da administrao ESTADUAL e MUNICIPAL: o STF disse que a TR (ndice da poupana) poderia ser aplicada at 25/03/2015. 5.2 Para os precatrios da administrao FEDERAL: o STF afirmou que se poderia aplicar a TR at 31/12/2013. Aps essas datas, qual ndice ser utilizado para substituir a TR (julgada inconstitucional)? Precatrios em geral: IPCA-E. Precatrios tributrios: SELIC. CNJ dever apresentar proposta normativa que discipline (i) a utilizao compulsria de 50% dos recursos da conta de depsitos judiciais tributrios para o pagamento de precatrios e (ii) a possibilidade de compensao de precatrios vencidos, prprios ou de terceiros, com o estoque de crditos inscritos em dvida ativa at 25.03.2015, por opo do credor do precatrio. CNJ dever monitorar e supervisionar o pagamento dos precatrios pelos entes pblicos na forma da presente deciso. STF. Plenrio. ADI 4357 QO/DF e ADI 4425 QO/DF, Rel. Min. Luiz Fux, julgados em 25/3/2015 (Info 779)