GABINETE DO MINISTRO PORTARIA N 100, DE 16 DE JUNHO DE 2011

Institui o Sistema Brasileiro de Classificao de Meios de Hospedagem (SBClass),

estabelece os critrios de classificao destes, cria o Conselho Tcnico Nacional de

Classificao de Meios de Hospedagem (CTClass) e d outras providncias.

O MINISTRO DE ESTADO DO TURISMO, no uso das atribuies que lhe confere o art. 87, pargrafo nico, incisos II e IV, da Constituio Federal, e Considerando a competncia contida no inciso XXIII do artigo 27 da Lei n 10.683, de 28 de maio de 2003, que trata da organizao da Presidncia da Repblica e dos Ministrios; Considerando o determinado no inciso XVIII do art. 5 e no art. 25 da Lei n 11.771, de 11 de setembro de 2008, que dispe sobre a Poltica Nacional de Turismo; Considerando o previsto no Decreto n 7.381, de 02 de dezembro de 2010, alterado pelo Decreto 7.500, de 17 de junho de 2011; Considerando o Acordo de Cooperao Tcnica n 002, de 26 de maro de 2009, celebrado entre este Ministrio, o Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (Inmetro) e a Sociedade Brasileira de Metrologia (SBM); Considerando, por fim, o estabelecido na Portaria n 485, de 08 de dezembro de 2010, do Inmetro, resolve: Art. 1 Fica institudo o Sistema Brasileiro de Classificao de Meios de Hospedagem (SBClass) para regular o processo e os critrios pelos quais os entes definidos no Art. 7 desta Portaria podem obter a classificao oficial do governo brasileiro e utilizar a simbologia que a representa. Pargrafo nico. Esta Portaria estabelece: I - a estrutura do SBClass; II - os tipos passveis de classificao; III - as categorias de cada tipo; IV - os requisitos de infraestrutura, servios e sustentabilidade de cada categoria; V - os critrios de classificao; VI - os processos de verificao, monitoramento e avaliao permanentes.

SEO I Das Disposies Gerais

Art. 2 A classificao constitui referncia de carter oficial sobre tipos e categorias dos empreendimentos de hospedagem, com o objetivo de informar e orientar o mercado turstico e os consumidores. Art. 3 O SBClass referido no Art. 1 utiliza o smbolo "estrela" para identificao das categorias, em uma escala de uma a cinco estrelas.

Art. 4 O uso do smbolo "estrela" associado classificao hoteleira de concesso exclusiva do Ministrio do Turismo (MTur), que o administra como parte da Marca de Classificao de Meios de Hospedagem (Anexo I, Modelo). 1 vedado o uso do smbolo "estrela" com o significado de categoria em sistemas classificatrios de hospedagem que no seja o utilizado nesta Portaria. 2 Integram a Marca de Classificao as marcas Cadastur e Inmetro, observado, quanto ao uso desta ltima, as disposies da Portaria Inmetro/MDIC n 179/2009. 3 No prazo de 30 (trinta) dias da vigncia fixada no Art.25, a Secretaria Nacional de Poltica de Turismo (SNPTur), aprovar o Manual de Identidade Visual da Marca de Classificao e o disponibilizar no site www.cadastur.turismo.gov.br. Art. 5 A adeso ao SBClass e sua adoo so de natureza voluntria, cabendo ao MTur a excluso dos utentes que estiverem em desacordo com os preceitos desta Portaria.

SEO II Dos Princpios

Art. 6 O SBClass adota os seguintes princpios: I - legalidade: dispositivos legais e regulamentares a serem satisfatoriamente

cumpridos;

II - consistncia: firmeza, coerncia e adequao de aes e procedimentos;

III - transparncia: informaes precisas, inequvocas e pblicas;

IV - simplicidade: linguagem simples, inteligvel e acessvel a todos;

V - agregao de valor: ganhos progressivos de qualidade e competitividade;

VI - melhoria contnua: identificao e soluo de problemas de forma permanente;

VII - imparcialidade: decises fundamentadas em avaliaes objetivas e equnimes;

VIII - flexibilidade: critrios baseados na diversidade e peculiaridade do setor.

SEO III

Dos Tipos e Categorias

Art. 7 Os tipos de meios de hospedagem, com as respectivas caractersticas distintivas, so: I - HOTEL: estabelecimento com servio de recepo, alojamento temporrio, com ou

sem alimentao, ofertados em unidades individuais e de uso exclusivo dos hspedes,

mediante cobrana de diria;

II - RESORT: hotel com infra estrutura de lazer e entretenimento que disponha de

servios de esttica, atividades fsicas, recreao e convvio com a natureza no

prprio empreendimento;

III - HOTEL FAZENDA: localizado em ambiente rural, dotado de explorao

agropecuria, que oferea entretenimento e vivncia do campo;

IV - CAMA E CAF: hospedagem em residncia com no mximo trs unidades

habitacionais para uso turstico, com servios de caf da manh e limpeza, na qual o

possuidor do estabelecimento resida;

V - HOTEL HISTRICO: instalado em edificao preservada em sua forma original ou

restaurada, ou ainda que tenha sido palco de fatos histrico-culturais de importncia

reconhecida;

VI - POUSADA: empreendimento de caracterstica horizontal, composto de no mximo

30 unidades habitacionais e 90 leitos, com servios de recepo, alimentao e

alojamento temporrio, podendo ser em prdio nico com at trs pavimentos, ou

contar com chals ou bangals;

VII - FLAT/APART-HOTEL: constitudo por unidades habitacionais que disponham de

dormitrio, banheiro, sala e cozinha equipada, em edifcio com administrao e

comercializao integradas, que possua servio de recepo, limpeza e arrumao.

Pargrafo nico. Entende-se como fatos histrico-culturais, citados no inciso V, aqueles tidos como relevantes pela memria popular, independentemente de quando ocorreram, podendo o reconhecimento ser formal por parte do Estado brasileiro, ou informal, com base no conhecimento pblico ou em estudos acadmicos. Art. 8 As categorias de cada um dos tipos referidos no Art. 7 so as seguintes: TIPO DO MEIO DE HOSPEDAGEM - CATEGORIAS 1) Hotel - 1 a 5 estrelas 2) Resort - 4 e 5 estrelas 3) Hotel Fazenda - 1 a 5 estrelas 4) Cama e Caf - 1 a 4 estrelas 5) Hotel Histrico - 3 a 5 estrelas 6) Pousada - 1 a 5 estrelas 7) Flat/Apart-hotel - 3 a 5 estrelas

SEO IV Das Matrizes de Classificao

Art. 9 Os requisitos definidos para as categorias de cada tipo esto estabelecidos nas Matrizes de Classificao (Anexos II a VIII) e abrangem os seguintes aspectos: I - servios prestados; II - qualidade da infra estrutura de instalaes e equipamentos; III - variveis e fatores relacionados com o desenvolvimento sustentvel, tais como conceitos ambientais, relaes com a sociedade, satisfao do usurio. Art. 10. A avaliao da conformidade a ser efetuada no mbito do processo de classificao observar as normas constantes do documento Requisitos de Avaliao da Conformidade (RAC), expedido pelo Inmetro. 1 A participao do Inmetro em todos os procedimentos de que trata esta Portaria decorre do Acordo de Cooperao Tcnica n 002, de 26 de maro de 2009, de sua

Portaria n 485, de 08 de dezembro de 2010, relativa aos requisitos referidos no Art.10, adotados por aquele rgo, aceitos e incorporados pelo MTur. 2 Os requisitos esto definidos como de cumprimento obrigatrio ou de livre escolha, obedecida a lista constante das Matrizes de Classificao (Anexos II a VIII).

SEO V

Dos Procedimentos Art. 11. Constitui condio essencial para a classificao que o prestador dos servios de hospedagem esteja cadastrado no Cadastro dos Prestadores de Servios Tursticos (CADASTUR) do MTur. Art. 12. Satisfeita a formalidade do dispositivo anterior o interessado, mediante acesso ao Cadastur (www.cadastur.turismo.gov.br ou www.turismo.gov.br), preencher, imprimir e subscrever os documentos ali obtidos, encaminhando-os SNPTur, a saber: I - Solicitao da Classificao (Anexo IX, Modelo); II - Cpia Assinada do Termo de Compromisso (Anexo X); III - Declarao de Conformidade do Fornecedor (Anexo XI, Modelo), incluindo auto-avaliao no tipo e categoria pretendidos, tendo sempre em vista as Matrizes (Anexos II a VIII). 1 O Termo de Compromisso aludido no inciso II constitui o Anexo A da Portaria Inmetro MDIC-485, de 8/12/2010. 2 Aps a anlise dos documentos arrolados nos incisos do Caput, a SNPTur transmitir ao Inmetro a comunicao de acatamento preliminar do pleito, cabendo a este observar as etapas a seguir: a) emisso da Guia de Recolhimento da Unio (GRU) e envio dela ao solicitante, ainda por meio eletrnico, para fins de pagamento; b) confirmao do pagamento da GRU e informao deste fato SNPTur; c) verificao inicial no estabelecimento para avaliao dos requisitos informados na Declarao de Conformidade do Fornecedor (Anexo XI, Modelo); d) emisso de parecer favorvel, por meio eletrnico, se constatada a conformidade com os requisitos para o tipo e categoria pretendidos. 3 Concluindo o processo, a SNPTur enviar ao usurio, no prazo de 30 (trinta) a partir da data do parecer favorvel: - Certificado de Classificao (Anexo XII); - Autorizao para Utilizao da Marca de Classificao (Anexo XIII); - Placa de Classificao e Plaqueta de Validade da Placa de Classificao (Anexo XIV, Modelos). 4 Anualmente, a SNPTur renovar, junto ao usurio classificado, a Plaqueta de Validade, a ser inserida na Placa (Anexo XIV, Modelos). 5 Durante o prazo de vigncia da classificao, sero realizadas pelo Inmetro, formalmente, verificaes de manuteno dos requisitos exigidos, sendo os seus resultados encaminhados por aquele rgo ao Cadastur, por meio eletrnico.

6 Alm das citadas no pargrafo anterior, ocorrero outras verificaes peridicas de manuteno e monitoramento especfico pelo Mtur ou Inmetro, nos casos de empreendimentos de quatro ou cinco estrelas, sem aviso e identificao prvia do agente pblico. 7 O resultado das verificaes ou monitoramentos constituir fundamento para a permanncia na categoria discriminada no Art. 8 ou seu cancelamento, a qualquer tempo, inclusive nas hipteses do Art.20. 8 Nas verificaes a que se referem os pargrafos 1 e 2 deste Artigo, o Inmetro observar a seguinte tabela de durao dos servios: TIPO DO MEIO DE HOSPEDAGEM DURAO MINIMA DURAO MXIMA 1) Hotel - 6 horas / 8 horas 2) Resort - 12 horas /24 horas 3) Hotel Fazenda - 8 horas / 16 horas 4) Cama & Caf - 4 horas / 6 horas 5) Hotel Histrico - 6 horas / 8 horas 6) Pousada- 4 horas / 8 horas 7) Flat/Apart-hotel - 6 horas / 8 horas Art. 13. O sigilo e a privacidade das informaes sero objeto de estrita observncia pelo MTur e Inmetro durante os procedimentos de verificao, monitoramento e avaliao. Art. 14. O estabelecimento que, no perodo de um ano, for alvo de reiteradas reclamaes, ter sua participao no SBClass reavaliada, sendo passvel de excluso deste.

SEO VI

Das Obrigaes dos Estabelecimentos Art 15. Recebidos o Certificado (Anexo XII) e a Placa (Anexo XIV, Modelo), os estabelecimentos devero: I - colocar o Certificado de Classificao (Anexo XII) em posio de destaque no balco da recepo; II - afixar a Placa de Classificao e Plaqueta (Anexo XIV, Modelos) em local visvel na entrada do estabelecimento; manter disposio do consumidor, no balco da recepo, para consulta, a matriz de classificao referente ao estabelecimento; e III - apor, na parte interna da porta de entrada de cada apartamento ou quarto, Informaes ao Hspede (Anexo XV, Modelo) contendo orientaes quanto possibilidade de reclamaes Ouvidoria do MTur, observado, quanto a idiomas estrangeiros, o disposto nas Matrizes de Classificao.

SEO VII Das Competncias

Art.16. Compete SNPTur o planejamento, a coordenao e o aprimoramento das aes mencionadas nesta Portaria e, especificamente: I - supervisionar a implantao e funcionamento do SBClass;

II - administrar o processo classificatrio; III - receber as contestaes dos estabelecimentos quanto ao indeferimento do seu pleito inicial, observadas as demais instncias recursais; IV - gerir o processo de reclamaes; V - deferir a classificao por meio eletrnico; VI - emitir o Certificado de Classificao (Anexo XII); VII - conceder a Autorizao para Utilizao da Marca (Anexo XIII); VIII - renovar anualmente a Plaqueta de Validade e acompanhar o seu uso. Pargrafo nico. O MTur poder delegar suas funes aos rgos governamentais de turismo de cada unidade federativa, conforme o interesse da Administrao. Art. 17. O valor referente ao servio prestado pelo Inmetro, para os fins previstos nesta Portaria, ser definido em ato desse rgo.

SEO VIII

Do Conselho Tcnico Nacional da Classificao de Meios de Hospedagem

Art. 18. Fica institudo o Conselho Tcnico Nacional de Classificao de Meios de Hospedagem (CTClass), cujos membros tero mandato de dois anos, ao qual compete: I - acompanhar, orientar e avaliar o SBClass; II - apreciar casos omissos referentes ao processo; III - propor os requisitos para a incluso de tipos e respectivas categorias no especificadas nesta Portaria; e IV- apresentar propostas para anlise crtica, reviso e atualizao dos critrios e demais requisitos estatudos. Art. 19. O CTClass ser composto por um representante titular e outro suplente dos seguintes rgos, unidades do MTur e integrantes do Conselho Nacional de Turismo (CNT): I - Ministrio do Turismo (MTur): a) Secretaria Nacional de Polticas de Turismo (SNPTur); b) Secretaria Nacional de Programas de Desenvolvimento do Turismo (SNPDTur); II - Embratur - Instituto Brasileiro do Turismo; III - Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (Inmetro); IV- Associao Brasileira da Indstria de Hotis (ABIH); V - Associao Brasileira de Resorts (ABR); VI- Confederao Nacional dos Trabalhadores em Turismo e Hospitalidade (Contratuh); VII - Federao Brasileira de Hospedagem e Alimentao (FBHA); VIII - Frum de Operadores Hoteleiros do Brasil (FOHB); IX - Servio de Apoio s Micro e Pequenas Empresas (Sebrae). 1 O direito a voto ser exercido pelo Conselheiro titular ou, na sua ausncia, pelo respectivo suplente. 2 A Presidncia do CTClass ser exercida pelo Secretrio Nacional de Polticas de Turismo, a quem caber o voto de desempate.

3 O CTClass realizar pelo menos duas reunies por ano, a serem convocadas com, no mnimo, 15 (quinze) dias de antecedncia. 4 Os membros do CTClass, cuja atuao considerada de relevante interesse pblico, no sero remunerados a qualquer ttulo, devendo as despesas dos participantes correrem por conta das entidades que representam. 5 O funcionamento do CTClass ser definido em seu regimento interno a ser aprovado no prazo de 60 (sessenta) dias de sua instalao. 6 O Presidente do Conselho poder convidar outras entidades pblicas e da iniciativa privada a participarem das reunies do colegiado.

SEO IX

Das Reclamaes Art. 20. As reclamaes dos consumidores quanto a servios oferecidos ou no prestados devidamente pelos estabelecimentos classificados, ou sobre o descumprimento, por eles, de quaisquer dos dispositivos desta Portaria, tero o seguinte tratamento: I - o reclamante preencher o formulrio eletrnico Reclamao (Anexo XVI, Modelo), relatando a ocorrncia por meio dos sites link classificao de hotis ou < www.cadastur.turismo.gov.br>; II - a Ouvidoria suprir a exigncia do email eletrnico sempre que a reclamao lhe for feita por escrito ou por telefone;

III - a SNPTur, se for o caso, por meio do departamento prprio, autuar o feito, dando disso cincia ao reclamado para que este se manifeste sobre o assunto no prazo de 15 (quinze) dias, e adotar as seguintes providncias:

a) solicitar esclarecimentos adicionais e o isentar de falha ou culpa, se constatada a improcedncia do fato; b) encaminhar a reclamao ao Conselho de Defesa do Consumidor (Procon) da jurisdio do estabelecimento, quando ela versar matria referente aos direitos do consumidor; c) pedir verificao in loco ao Inmetro, para que este proceda reavaliao da classificao em face da reclamao; d) encerrar o processo, de forma fundamentada, quando os fatos tiverem sido solucionados satisfatoriamente; e) apresentar ao Secretrio Nacional de Polticas do Turismo, em parecer tcnico circunstanciado, proposta de cancelamento do Certificado de Classificao (Anexo IX), com a conseqente excluso do meio de hospedagem do SBClass; e f) registrar no Cadastur, no pronturio referente ao autuado, as reclamaes que tenham sido admitidas, bem como a deciso final sobre o caso. 1 - Para os efeitos desta Portaria, considera-se reclamao a queixa sobre irregularidade identificada pelo consumidor quanto ao descumprimento de quaisquer dos requisitos classificatrios. 2 - Ao final das providncias listadas o departamento especfico da SNPTur informar a Ouvidoria, por meio eletrnico, da deciso adotada para que esta a repasse ao reclamante.

SEO X

Dos Casos Omissos Art. 21. Os casos omissos e as interpretaes de situaes especiais devem ser apreciados pelo CTClass, que comunicar o resultado ao MTur.

SEO XI

Disposies Finais Art. 22. O MTur disponibilizar, na sua pgina eletrnica, os requisitos constantes das Matrizes de Classificao (Anexo II a VIII), assim como a relao dos meios de hospedagem classificados. Art. 23. O prazo de validade da classificao ser de 36 (trinta e seis) meses, renovvel aps apresentao do Pedido de Renovao (Anexo, Modelo XVII). Art. 24. As infraes ao disposto no Art. 4 desta Portaria sero punidas de acordo com as sanes administrativas previstas no Art. 36 da Lei n 11.771, de 17 de setembro de 2008. Art. 25. Esta Portaria entra em vigor 30 dias aps sua publicao.

PEDRO NOVAIS