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MANO AMIGA cuenta con el apoyo del Fondo de Contribuciones Voluntarias de Naciones Unidas para las Formas Contemporáneas de Esclavitud. Atención psico-social y legal 22 97 28 80 Línea de ayuda Manoamiga Manoamiga M itos y itos y R ealidades ealidades SOBRE LA TRATA DE PERSONAS SOBRE LA TRATA DE PERSONAS SECCIÓN COSTA RICA

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Page 1: Portada Mitos y Realidades sobre la trata de personas … · tráfico de personas se facilita el cruce ilegal de una frontera a cambio de un pago u otro bene-ficio. En la trata de

MANO AMIGA cuenta con el apoyo del Fondo de Contribuciones Voluntarias de Naciones Unidas para las Formas Contemporáneas de Esclavitud.

A t e n c i ó n p s i c o - s o c i a l y l e g a l

22 97 28 80Línea de ayuda

Mano amigaMano amiga

Mitos y itos y Realidades ealidades

SOBRE LA TRATA DE PERSONASSOBRE LA TRATA DE PERSONAS

S E C C I Ó N C O S TA R I C A

Portada Mitos y Realidades sobre la trata de personas.indd 1Portada Mitos y Realidades sobre la trata de personas.indd 1 11/9/10 6:58:28 PM11/9/10 6:58:28 PM

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S E C C I Ó N C O S TA R I C A

Nora Bruna Vásquez Elaboración Técnica

Amanda Cubillo Rodríguez. Ilustraciones

MITOS y Realidades SOBRE LA TRATA DE PERSONAS

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2MITOS y Realidades 3 SOBRE LA TRATA DE PERSONAS

S E C C I Ó N C O S TA R I C A

Defensa de Niñas y Niños Internacional DNI, nació del producto de los movimientos sociales que impulsaron la redacción de la Convención Sobre los Derechos del Niño, proceso que cul-minó con su aprobación por parte de las Nacio-nes Unidas en 1989.

En Costa Rica, DNI ha sido una de las organi-zaciones impulsoras del Código de la Niñez y la Adolescencia (1998), de la Comisión Nacio-nal contra la Explotación Sexual (CONACOES) 1999 y la Coalición Nacional contra el Tráfi-co Ilícito de Migrantes y la Trata de personas 2005, así como del Protocolo para la Repatria-ción de Niños, Niñas y Adolescentes Víctimas de Trata de personas 2005.

En su quehacer institucional, utiliza como marco normativo en el tema de la trata y esclavitud sexual la Convención sobre los Derechos del

Apartado Postal: 1760 – 2100, Guadalupe, Costa Rica Tel.: 2236 9134 / 2297 2885

Fax: 2236 5207Email: [email protected], [email protected]

Pág. web: www.dnicostarica.orgPresidenta Ejecutiva: Virginia Murillo Herrera

Elaboración documento: Nora Bruna Vásquez, DNI-CRRevisión: Silvia Hernández R. y Virginia Murillo H., DNI-CR

Diseño Gráfico: Orden Visual S.A.Ilustración: Amanda Cubillo Rodríguez

Impresión: Colorgraf S.A.Con el auspicio de:

© 2010 - Defensa de Niñas y Niños - Internacional, DNI. Todos los Derechos Reservados. Se permite la publicación total y o parcial, siempre y cuando se cite la fuente y se envíe copia a DNI.

Defensa de Niñas y Niños-Internacional. Sección Costa Rica.

Mitos y realidades sobre la trata de personas / Nora Bruna Vásquez; Cubillo Rodríguez, Amanda, il. San José, C.R. : DNI, 2010.

32 p. ISBN 9968-853-63-71.TRATA DE PERSONAS. 2. NIÑOS. 3. NIÑAS. 4. ADOLESCENTES. 5. MUJERES. I. Bruna Vásquez, Nora. II. Título.

364.153.4D313mt

A t e n c i ó n p s i c o - s o c i a l y l e g a l

22 97 28 80Línea de ayuda

Mano amiga

MITOS y Realidades SOBRE LA TRATA DE PERSONAS

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4MITOS y Realidades 5 SOBRE LA TRATA DE PERSONAS

Niño, la Convención de las Naciones Unidas con-tra la Delincuencia Organizada Transnacional 2000 y el Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, Especialmente Mujeres y Niños.

Respecto al derecho a la protección contra la trata, la Convención sobre los Derechos del Niño, define en su artículo 35 la obligación de los Estados en tomar y llevar a cabo:

“…todas las medidas de carácter nacional, bilateral y multilateral que sean necesarias para impedir el secuestro, la venta o la trata de niños para cualquier fin o en cualquier forma”.

TRATA DE PERSONAS

Es común que se confunda el tráfico y la trata de seres humanos, ya que ambos representan operaciones lucrativas, movimiento de perso-nas y suelen estar asociados a redes crimina-les. Pero son bastante diferentes ya que en el tráfico de personas se facilita el cruce ilegal de una frontera a cambio de un pago u otro bene-ficio. En la trata de personas se usa el engaño, la amenaza o la fuerza para someterla a una situación de explotación o esclavitud que le re-portará ganancias al tratante.

Para mejor comprensión veamos las semejanzas y diferencias.

Las diferencias entre Tráfico y Trata

Tráfico ilícito de Migrantes• Voluntario• En busca de las mejores oportunidades• Uso de documentos falsos• Hay cruce de fronteras• Producto: un servicio• Es un delito contra el Estado

Trata de personas• Involuntario, con engaño y coerción• Para explotación sexual comercial, trabajo forzado, adopción, tráfico de órganos• El cruce de fronteras puede ser legal• No necesariamente hay cruce de fronteras• Delito contra un ser humano• Producto: una persona

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6MITOS y Realidades 7 SOBRE LA TRATA DE PERSONAS

Como podemos apreciar la trata de personas es una forma moderna de esclavitud; es la compra y venta de un ser humano para ser explotado en diversas formas, especialmente sexual o laboral, contra su voluntad. Es un delito1, un acto criminal que viola todos los derechos de la persona y la convierte en mercancía. Es un fenómeno que puede afectar a todos: niñas, niños, adolescentes y adultos, de todos los es-tratos socioeconómicos, y niveles educativos y de ambos sexos.

Aunque existen muchas personas que encuen-tran incómodo o inconcebible reconocer que los seres humanos son comprados y vendidos como cualquier mercancía, esta es una realidad existente en todos los países, también en Costa Rica.

Es importante aclarar algunos de los mitos más comunes sobre la trata de personas para poder elevar la concientización de que la trata y la es-clavitud todavía existen, y que continúa siendo un problema que afecta a todo el mundo.

MITO 1Todas las víctimas de la trata de personas

son mujeres.

Realidad: Aunque de acuerdo a las diversas in-vestigaciones efectuadas sobre las víctimas de trata cerca del 80% de ellas son mujeres y niñas2, los niños, adolescentes y hombres adultos tam-bién pueden ser víctimas de la trata.

1 En Costa Rica, el Código Penal establece en los Artículos 172 y 374 la trata de personas como un delito

2 Trafficking in Persons Report 2007, United States of America, Department of State)

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8MITOS y Realidades 9 SOBRE LA TRATA DE PERSONAS

Solamente las personas pobres y de escasa

educación son víctimas de trata.

Realidad: Aun cuando la pobreza es uno de los principales factores que tienen en común las víctimas de trata, cualquier persona puede ser una víctima de ex-plotación y esclavitud.

De hecho, algunas de las víctimas tie-nen educación universitaria y otras son profesionales.

La trata de personas pone en peligro la seguridad nacional debido a que incluye el movimiento ilegal de personas a través de nuestras fronteras.

Realidad: El movimiento ilegal de personas en-tre fronteras se llama tráfico. La tra-ta de personas es un delito contra una persona con el uso de una variedad de medios, tales como la fuerza y el en-

gaño, con el propó-sito de explotar y esclavizar.

Además la trata de personas puede ocurrir a nivel na-cional, no necesita pasar fronteras.

MITO 3MITO 2

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10MITOS y Realidades 11 SOBRE LA TRATA DE PERSONAS

Los que cruzan de manera legal no pueden ser víctimas de trata.

Realidad: Aunque algunas víctimas de trata son transportadas al país de destino de manera ilegal, muchas viajan uti-lizando documentos legales y visas válidas.

Los que pagan los servicios de un

traficante y eligen emigrar de manera

ilegal no pueden ser víctimas de trata.

Realidad: A veces las personas que utilizan los servicios de un traficante para cruzar una frontera de manera ilegal pueden terminar siendo víctimas de trata. Los tratantes explotan a los migran-tes recién llegados, principalmente a aquellos que han entrado al país de manera ilegal.

MITO 4

MITO 5

¡¡¡NO!!!...mi pasaporte

¡NO, NO me lo quiten!!...

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12MITOS y Realidades 13 SOBRE LA TRATA DE PERSONAS

para ser víctima de trata debe haber pasado una frontera internacional.

Realidad: Aunque una gran cantidad de las personas víctimas de trata cruzan fronteras internacionales, existe también la trata dentro del mismo país de origen de la víctima. Esta situación se denomina trata interna, local o doméstica y es mayor de lo que se calcula por ser más fácil de ocultar.

La trata de personas es efectuada

únicamente para la explotación sexual

comercial.

Realidad: La trata también abarca, además de explotación sexual comercial, el tra-bajo forzado, la servidumbre por deudas, el servicio doméstico, niños para ventas callejeras o mendicidad, servicio militar forzoso, extracción de órganos y adopciones ilegales, en-tre otros.

MITO 6

MITO 7Por favor…¡Déjeme ir!, se lo ruego.

La f

otog

rafí

a de

l bus

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s.

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14MITOS y Realidades 15 SOBRE LA TRATA DE PERSONAS

El tráfico y la trata son los mismos

delitos.

Realidad: No es así.

El tráfico es un delito contra el esta-do, es una violación de su soberanía.

La trata es un delito contra las perso-nas; contra su vida, su libertad, digni-dad e integridad física y sexual.

MITO 9

La trata y el tráfico de personas son la

misma cosa.

Realidad: El tráfico de personas es ayudar o facilitar la entrada ilegal de éste a un país extranjero mediante una negociación y pago de servicios.

La trata de personas utiliza el engaño, la fuerza o la coacción para trasladar a las víctimas con fines de explotación

MITO 8Necesito salir

de aquí,me mintieron…

Nos obligan a hacerlo a la

fuerza…

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16MITOS y Realidades 17 SOBRE LA TRATA DE PERSONAS

La trata de personas siempre incluye

violencia y encierro o aislamiento.

Realidad: A pesar de que generalmente incluye tanto la violencia como el encierro, también el dominio puede basarse exclusivamente en el engaño y, la manipulación psicológica.

MITO 10

Realidad: Existen diversas razones que impiden que dejen a sus victimarios/as:

• Amenazas de violencia hacia sus familiares.

• Retención de documentos (pasaporte, forma migratoria, etc.)

• Aislamiento del entorno en que se encuentra, especialmente si no conoce el idioma y costumbres del lugar.

• Apego emocional con el/la victimario/a.

• Miedo a las autoridades, sobre todo si es migrante sin documentos.

• Sensación de estar indefensa, sin posibilidad de ayuda.

• Sentirse culpable y avergonzada de su situación.

Si las víctimas de explotación no se

encuentran encerradas, están realizando las actividades porque así

lo quieren.

MITO 11

¿Pero…cuando voy a terminar de trabajar?

…NUNCA jajajaja

Cuando termine de pagarme….

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18MITOS y Realidades 19 SOBRE LA TRATA DE PERSONAS

Los tratantes siempre son hombres.

Realidad: Es precisamente esta creencia, lo que permite que las mujeres tratantes se acerquen a sus víctimas con mayor facilidad y generen un mayor grado de confianza en ellas y caigan en sus redes.

MITO 12

Realidad: De acuerdo con la ONU el Protocolo sobre Trata de Personas (artículo 3 (b)) el consentimiento no se tendrá en cuenta si la persona es explotada se-gún las definiciones contenidas en el Protocolo.3

MITO 13Si una persona consiente en el

tráfico ilícito, esa persona no es una víctima de la trata

sino una participante consciente y preparada.

3 Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas especialmente mujeres y niños que complementa la Convención de la ONU contra la delincuencia organizada transnacional.

Con estos sería más fácil…

Mi amor…confía en mí…

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20MITOS y Realidades 21 SOBRE LA TRATA DE PERSONAS

Los traficantes son parte de grandes organizaciones criminales o de

agencias de empleo, y son extraños a las

víctimas.

Realidad: Aunque las organizaciones del crimen organizado están muy involucradas en el mundo de la trata, los intermediarios que enganchan a la mayoría de las víctimas son personas que conocen, usualmente familiares, o amigos/as.

MITO 14

Realidad: Las personas que son víctimas de la trata no solo reciben ofertas de tra-bajo. En algunas ocasiones también reciben ofertas de estudio e incluso de matrimonio, también con fines de explotación.

MITO 15Las víctimas de la trata siempre son mujeres que son

engañadas con ofertas falsas de trabajo para después obligarlas a prostituirse en otro

país.

La señora me dijo que me van a dar

una beca en USA…

¿Será verdad?

…era mi tía….y me engañó…

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22MITOS y Realidades 23 SOBRE LA TRATA DE PERSONAS

Lo primero que se debe hacer siempre con una víctima de trata de

personas es regresarla a su país de origen.

Realidad: No en todos los casos la mejor opción es que la víctima regrese a su país; existen diferentes motivos dentro de los que se incluye la seguridad de la persona tratada.

Cualquier tipo de asistencia que se dé a una víctima de la trata de personas debe ser de acuerdo con la víctima.

MITO 16

Realidad: Las víctimas de trata en su mayoría regresan repatriadas por interven-ción de las autoridades del país de destino y de origen, Organismos In-ternacionales y ONG, según acuerdos de los Protocolos de Repatriación.

MITO 17Las víctimas de trata de personas

siempre regresan a su país de origen como

deportadas.

Si vuelvo a mi casa me van a castigar…. NO QUIERO!!

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24MITOS y Realidades 25 SOBRE LA TRATA DE PERSONAS

Las víctimas de trata de personas, que a

veces vuelven al ciclo de trata, incluso

después de haber sido deportadas, es porque les gusta, no es que

las obliguen.

Realidad: Las víctimas de trata sufren daños indecibles y lesiones psíquicas irreparables. debido a los abusos diarios que experimentan. Las víctimas de trata son cruelmente explotadas, violadas, golpeadas y mantenidas con hambre.

Los estudios han demostrado que hay dos razones básicas para este comportamiento:

(1) sienten que no tienen otras opciones

(2) que están sufriendo de un trastorno complejo de estrés postraumático.

Además algunas víctimas de la trata que escapan son posteriormente amenazadas por sus tratantes y obligadas a entrar otra vez en las redes de explotación

MITO 19Una persona que ya fue víctima de trata de personas no tiene ninguna posibilidad de volver a ser víctima porque ya sabe cómo es el enganche y no va a volver a ser engañada.

Realidad: Los enganchadores e intermediarios que trabajan con las redes de trata no siempre actúan de la misma forma ni utilizan las mismas estrategias para engancharlas. Una persona que fue víctima puede volverlo a ser si no se informa debidamente.

MITO 18

¡Me engañaron otra vez!

¿Por qué a mí?

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26MITOS y Realidades 27 SOBRE LA TRATA DE PERSONAS

4 (Trafficking in Persons Report 2007, United States of America, Department of State).

Desde que la esclavitud fue erradicada en el

mundo hace más de un siglo, la trata de

seres humanos en estos tiempos es muy escasa

o inexistente.

Realidad: A pesar que la esclavitud es ilegal en muchos países y viola la ley internacional de derechos humanos, aún existe un próspero mercado negro y la trata de personas es la esclavitud del siglo XXI.

Anualmente 800.000 personas son víctimas de la trata internacional, lo cual no incluye a las víctimas de la trata interna.4

MITO 20

Realidad: Los cambios comienzan con solo una persona. Para identificar a las víc-timas hay muchas señas que pueden observarse. Estos incluyen la eviden-cia de abuso físico, empleados vivien-do con el empleador, condiciones de trabajo extremadamente pobres, lu-gares de habitación sobre-poblados, que a la víctima se le niega la oportu-nidad de estar sola y que el empleador retiene los documentos de identidad del empleado.

MITO 21Una persona sola no puede combatir la

trata.

¡Qué raro!… esa muchacha nunca la he visto salir, ahí se oyen

muchas personas

Sí, ¡es extraño!¿Por qué no podrá salir?

¿Quién da

más?

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28MITOS y Realidades 29 SOBRE LA TRATA DE PERSONAS

No hay donde reportar ni nada que hacer; no

me corresponde.

Realidad: Si usted cree que alguien puede ser víctima de trata, por favor, llame al 911 o a la Línea Mano Amiga 2297 2880. Usted no tiene que estar completamente seguro/a que se esta realizando un delito de trata de personas para hacer la llamada. Y su accionar puede salvar una vida.

MITO 22DATOS de INTERÉS5

• Fenómeno mundial: en casi todos los países se registra alguna parte o todo el proceso de la trata de personas, es decir la captación o el reclutamiento de la víctima, su traslado y su posterior explotación, convirtiendo a los paí-ses en países de origen, tránsito o destino.

• Informes mundiales, como el de la Organización de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (2006), muestran que a nivel mundial 127 países registraron procesos de reclutamiento dentro de sus fronteras y en 137 registraron diferentes formas de explotación que configura la trata de personas.

• Al menos 2.4 millones de personas fueron víctimas de la trata interna e internacional en todo el mundo entre 1995 y 2004. De esa cifra, 250.000 corresponden a Latinoaméri-ca y el Caribe (Una alianza global contra el trabajo forzoso, OIT, 2005).

• Anualmente 800.000 personas son víctimas de la trata internacional, lo cual no incluye víctimas de la trata interna. (Trafficking in Persons Report 2007, United States of America, Department of State).

• Se mantiene la tendencia de que más del 50% de los casos son casos de trata de personas para explotación sexual.

• En el caso de la trata de personas para ex-plotación laboral (trabajo forzado) aunque se considera que está sub-registrada, con-centraría el 30% de los casos y la tendencia es creciente en Latinoamérica.

5 Trata de Seres Humanos Información para los Medios; Organización Internacional para las Migraciones, OIM

Línea de ayuda

Absoluta confidencialidadMano amiga

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30MITOS y Realidades 31 SOBRE LA TRATA DE PERSONAS

• Con respecto al género, en el 80% de los casos las víctimas son mujeres y alrededor del 50% niños, niñas y adolescentes.

• Rutas de la trata: en general se correspon-den con el patrón migratorio Sur- Norte, es decir, desde los países en desarrollo a los desarrollados. También existen rutas intra-regionales que pueden vincular países con algún diferencial en el proceso de desarro-llo y aún también procesos de trata interna que pueden en muchos casos corresponder con el patrón migratorio rural – urbano.

• En Latinoamérica, donde casi todos los paí-ses son principalmente países de origen de la trata, se registra una intensificación del proceso a nivel inter e intra-regional.

• Las Rutas de la trata y el tráfico se amplían y diversifican.

• Las redes criminales se amplían y aumentan sus conexiones entre los países de origen, tránsito y destino.

PROTOCOLO PARA PREVENIR, REPRIMIR Y SANCIONAR LA TRATA DE PERSONAS, ESPECIALMENTE

MUJERES Y NIÑOS.

El Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños, define la trata de personas, proporcio-na directrices y esboza recomendaciones a los Estados.

Los fines del Protocolo son:

A. Prevenir y combatir la trata de perso-nas, especialmente mujeres y niños;

B. Proteger y ayudar a las víctimas de dicha trata, respetando sus derechos Humanos;

C. Promover la cooperación de Estados Parte para lograr esos fines.

Según este Protocolo “la trata de personas” es la captación, transporte, traslado, acogida o recepción de personas, recurriendo a la ame-naza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una perso-na que tenga autoridad sobre otra persona con el fin de explotación. Esa explotación incluirá, como mínimo, la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la servi-dumbre o la extracción de órganos. (Artículo 3 del Protocolo).

El Protocolo entró en vigor el 25 de diciembre de 2003. A partir de enero de 2008, 117 Esta-

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32MITOS y Realidades

dos son signatarios y 116 Estados lo han rati-ficado.

El Protocolo crea un fuerte instrumento de aplicación de la ley y representa un importante y positivo paso para la reducción del poder y la influencia de los grupos delictivos organizados que abusan de las personas.

Elementos clave del Protocolo que fortalecen la respuesta internacional contra la trata de personas:

1. Establece una definición de la trata de per-sonas que está claramente vinculada a la explotación, el trabajo forzoso, la esclavi-tud y la servidumbre, haciendo hincapié en la especial vulnerabilidad de las mujeres y los niños. Un niño se define como cualquier persona menor de dieciocho años de edad.

2. Ofrece herramientas para la aplicación de la ley, el control de las fronteras y el poder judicial por la que obliga a los Estados a:a) penalizar la trata de personas;b) apoya la responsabilidad del Estado

para investigar, enjuiciar y condenar a los tratantes;

c) establecer sanciones acordes para los condenados por el delito de trata de personas;

d) reforzar los controles en las fronteras y el control de la emisión y calidad de los documentos de viaje.

3. Amplía el alcance de la protección y apoyo a las víctimas y los testigos desde el Estado:

a) garantizando su privacidad y seguri-dad;

b) proporcionando información sobre los procedimientos legales;

c) prestando servicios para la recupera-ción física y psicológica;

d) adoptando medidas para evitar la de-portación inmediata;

e) garantizando el retorno en condiciones de seguridad de las víctimas;

f) reconociendo las necesidades especia-les de los niños víctimas.