por convicção ética ou por conveniência empresarial, o empresário terá que investir em...
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“...Por convicção ética ou por conveniência empresarial, o empresário terá que investir em Segurança e Saúde
no Trabalho...”
Dr. Sebastião de Oliveira
Juiz do Trabalho – BH MG
Comunidade Fornecedores
RH
RM RF
Iniciativa
Governo Sindicatos
Objetivos C
L
I
E
N
T
E
Qualidade
Empresa
Cidadã
Custo
Qual dessas atitude da empresa fariam com que você não voltasse jamais a comprar seus produtos ou usar seus
serviços?
A empresa ... %
faz propaganda enganosa 49
causou danos físicos ou morais aos seus trabalhadores 43
colaborou com políticos corruptos 42
vendeu produtos nocivos à saúde dos consumidores 32
coloca mulheres, crianças e idosos em situações constrangedoras em suas propagandas
32
usa mão de obra infantil 28
polui o ambiente 27
sonega impostos 22
BASE 1002
CLIENTE EXTERNO
CLIENTE INTERNO
“... Sistema de Gestão de SST é o encontro da prevenção com a
competência, habilidade e técnica do Profissional de SST ...”.
Profissional de SST
Visão cartesiana e reducionista do universo como um sistema mecânico composto de blocos de construção elementares
Visão SistêmicaVisão Mecanicista
Pensamento mecanicista
Pensamento sistêmico
Visão sistêmica significa contextualizar as partes para entender o funcionamento do todo
SISTEMA DE GESTÃO DE Segurança e Saúde no Trabalho
Processos chavesProcessos chavese Aplicaçõese Aplicações
FinançasFinançase Gestãoe Gestão
Manufatura Manufatura e Produçãoe Produção
P&D eP&D eEngenhariaEngenharia
ProcurementProcurementDistribuiçãoDistribuição
LogísticaLogísticaSupply ChainSupply Chain
MarketingMarketingPropagandaPropaganda
VendasVendasCustomer CareCustomer Care
CLIENTESCLIENTES
PARCEIROSPARCEIROS
DISTRIBUIDORESDISTRIBUIDORES
FORNECEDORESFORNECEDORES
““O todo, resultante da junção das partes, O todo, resultante da junção das partes,
é muito maior do que simplesmente a soma destas.”é muito maior do que simplesmente a soma destas.”
Existem características encontradas Existem características encontradas
somente no todo, somente no todo,
que não podem ser encontradas que não podem ser encontradas
nas partes nas partes
Visão Sistêmica
SISTEMA DE GESTÃO DE Segurança e Saúde no Trabalho
“... Higiene e Segurança do Trabalho é a Ciência e Arte....
Profº Silas Fonseca Redondo
FEI – Década de 60.
MUDANÇA CULTURAL
SISTEMA DE GESTÃO DE Segurança e Saúde no Trabalho
1
10
30
600
EMPREGADOR
•custos diretos das lesões•indenizações•custos indiretos
EMPREGADO •falta de compromisso•desmotivação•falta de disciplina
ANTIGO
acidente fatal
acidentes com danos graves
acidentes com danos leves
acidentes sem danos - incidentes
1
10
30
600
EMPREGADO
EMPREGADOR
GERENTE/SUPERVISOR
•lucratividade
•metas / objetivos•metodologia de investigação
•beneficiário direto•participação
NOVO
UMA NOITE NA EXPOSIÇÃO!
Percepção
• É a consciência dos objetos ou situações,
adquirida por meio dos órgãos dos sentidos.
¿Cuántas personas hay aquí?
¿Qué se ve aquí?
¿Qué se ve aquí?
• “...É possível a melhoria contínua de modo integrado e integral…”
• “…Falta de percepção da hierarquia superior empresarial, governamental…”
• “…Ações governamentais fragmentadas…”
• “…Falta de criatividade e coragem para mudar o atual cenário da SST…”
Prof. Rene Mendes
• “…Os riscos à saúde não são meramente técnicos, deve-se ter um olhar coletivo…”
Dr. Zuher Handar
• “…Os riscos dos processos produtivos são mais amplos…”
Política
Organização
Planejamento e Implementação
Avaliação
Ações de Melhoria
Melhoria Contínua
MODELO DE SISTEMA DE GESTÃO DE SST
Deve refletir a visão da Alta Direção frente aos princípios e objetivos da SST.
Política de Gestão de SST
Reflexões Para Adoção de um Modelo
Principais Aspectos da Política
proteção da segurança e saúdecumprimento da legislação nacional, acordos coletivos, programas voluntáriosmelhoria contínua da performanceassegurar participação dos trabalhadores e seus representantes
Gestão em Segurança e Saúde do TrabalhoGestão em Segurança e Saúde do Trabalho
Quando trabalhais, realizais parte do sonho mais longínquo da terra, desempenhando assim uma missão que vos foi designada.
Gibran Khalil Gibran
E, apegando-se ao trabalho, estais na verdade amando a vida.E quem ama a vida através do trabalho, partilha do segredo mais íntimo da vida.
TrabalhoTrabalho
• Reparação de danos à saúde e integridade Reparação de danos à saúde e integridade
do trabalhador do trabalhador• Prevenção de acidentes e doenças Prevenção de acidentes e doenças
ocupacionais ocupacionais
• Administração de Controle de PerdasAdministração de Controle de Perdas
• Gerenciamento de RiscosGerenciamento de Riscos
• Sistema de Gestão de Segurança e Sistema de Gestão de Segurança e
Saúde no Trabalho Saúde no Trabalho• ..........
SISTEMAS NO MUNDO: EVOLUÇÃO TEMPORAL
Perspectivas para mudanças: Maturidade em SSTPerspectivas para mudanças: Maturidade em SST
ALTO DESEMPENHO MUDANDO A CULTURA SOBRE SEGURANÇA
Administraçãopelo SESMT
Administração por crise
Administraçãopela gerência
de linha
Opção denegócioAÇÃO
PrevenirProblemas
Resolver problemas
Gerenciarcom eficácia
Criarvantagens
ENFOQUE
III III IV
Equipe desegurança
Todos e ao mesmo tempo
ninguém
Gerentes,Sindicato
Diretoria,Sociedade
QUEM ESTÁENVOLVIDO
RazoávelNenhuma Boa ExcelenteGARANTIA
Menor que oinvestimento
NenhumSuperior ao
investimentoAlto em relação
ao investidoRETORNO DO
INVESTIMENTO
SST no MundoAparência ou Evolução Real?
Estimativas OIT22.000 crianças trabalhadoras (fatais)ano2.000.000 acidentes (fatais)ano270 milhões de acidentes/ano160 milhões de doenças ocupacionais/ano aproximadamente 4% PIB as perdas estimadas/ano em países desenvolvidos
OIT – 28 de Abril – Dia Mundial Sobre Segurança e Saúde no Trabalho
“... Promover a conscientização sobre a importância da segurança e saúde no trabalho e suscitar o debate tripartite
sobre o tema ...”.
Armand Pereira
Diretor da OIT no Brasil
OIT - Gestão de SST
Reconhecimento de governos, empregadores e trabalhadores do impacto positivo da implementação de
sistemas de Gestão em SST nas empresas especialmente na
redução dos riscos, no número de acidentes, nos incidentes, em doenças ocupacionais,...
redução de perdas na produção
baixa do absenteísmo, aumento da produtividade, aumento da satisfação no trabalho
Abordagens da Gestão: OITAbordagens da Gestão: OIT
Política NacionalImplementação Voluntária X Instrumentos Legais x Certificação
Participação dos TrabalhadoresNíveis de Participação
Gestão na EmpresaModelosIndicadores de PerformanceTransparência
Controle SocialAuditorias interna e externaAvaliação permanente das melhorias
• Norma BS 8800:1996 - Guide to occupational Norma BS 8800:1996 - Guide to occupational
health and safety management systems health and safety management systems
• OHSAS 18001:1999 - Occupational Health OHSAS 18001:1999 - Occupational Health
and Safety Assessment Series and Safety Assessment Series
Occupational health and safety Occupational health and safety
management systems management systems• OHSAS 18002:1999 - Guidelines for the OHSAS 18002:1999 - Guidelines for the
implementation of OHSAS 18001 implementation of OHSAS 18001
EVOLUÇÃO DO SISTEMA DE GESTÃO
• abril 2000abril 2000
Proposta da Bsi, junto à ISO para elaborar Proposta da Bsi, junto à ISO para elaborar
norma para Sistema de Gestão em SSTnorma para Sistema de Gestão em SST
REJEITADOREJEITADO• Pressão junto à OIT para assumir a Pressão junto à OIT para assumir a
elaboração de um guia sobre sistema elaboração de um guia sobre sistema
de gestão para a SSTde gestão para a SST• janeiro 2000janeiro 2000
A OIT recebe apoio da International Organization A OIT recebe apoio da International Organization
of Employers e da International Confederation of Employers e da International Confederation
of Free Trade Unionsof Free Trade Unions• junho 2000junho 2000
A ISO comunica a OIT que houve a decisão A ISO comunica a OIT que houve a decisão
de se retirar do processode se retirar do processo
OIT - EVOLUÇÃO DO SISTEMA DE GESTÃO
Modelo OIT para Gestão de SST (ILO - OSH 2001)
Elaborado como um instrumento prático que auxilie às empresas e os órgãos nacionais competentes na melhoria contínua da performance em Segurança e Saúde no Trabalho, construído em base tripartite.
Modelo internacional único e compatível com outros sistemas e diretrizes de gestão.
Incorpora Convenções e Recomendações OIT.
De caráter voluntário, não certificável e sem valor legal.
Adaptado as condições nacionais e necessidades especiais das empresas, aceitando boas práticas de SST.
Diretrizes da OIT para Gestão de SST (ILO-OSH 2001)
Gestão de SST na empresaGestão de SST na empresa
SST é responsabilidade e dever do empregador no:SST é responsabilidade e dever do empregador no:Cumprimento dos requisitos de SSTCumprimento dos requisitos de SSTCompromisso e liderança em SSTCompromisso e liderança em SSTEstabelecimento de um Sistema de Gestão Estabelecimento de um Sistema de Gestão
Principais ElementosPrincipais ElementosPolíticaPolíticaOrganizaçãoOrganizaçãoPlanejamento e ImplementaçãoPlanejamento e ImplementaçãoAvaliaçãoAvaliaçãoAções para melhoriasAções para melhorias
Política de Gestão de SST
Reflexões para adoção de um modelo
principais aspectos da Política
proteção da segurança e saúdecumprimento da legislação nacional, acordos coletivos, programas voluntáriosmelhoria contínua da performanceassegurar participação dos trabalhadores e seus representantes
- Estimulam a integração da SST com outros sistemas de gestão;
- Enfatizam que a conformidade com as leis nacionais é de responsabilidade do empregador;
- Defendem que a SST deve fazer parte das responsabilidades da gestão da empresa
- Objetivam estabelecer um sistema efetivo de melhoria contínua
- Identificação do Perigo;
- Avaliação dos Riscos;
- Prevenção e Controle;
- Avaliação das Medidas Preventivas e do Desempenho;
- Auditoria do Sistema;
- Ações Para Melhoria.
“ “ ... A importância da participação dos ... A importância da participação dos trabalhadores é enfatizada nas diretrizes da OIT, trabalhadores é enfatizada nas diretrizes da OIT, constituindo uma diferença importante em constituindo uma diferença importante em relação a outras normas e guias do SG - SST relação a outras normas e guias do SG - SST existentes, como OSHAS 18000 ... ”.existentes, como OSHAS 18000 ... ”.
- Recomendam que sejam estabelecidas políticas nacionais de SG - SST, diretrizes nacionais e específicas bem como mecanismos de apoio à implementação.
- Esta característica a diferencia da abordagem ISO, como é o - Esta característica a diferencia da abordagem ISO, como é o caso da OSHAS 18000caso da OSHAS 18000.
- As diretrizes nacionais e específicas são importantes para que as condições e práticas de cada País sejam respeitadas e particularmente as pequenas empresas, possam ser levadas também em consideração.
Visão do Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade no Trabalho – PBQP-T
Port. Interministerial nº 52 de 10/07/2002 – Ministérios do Trabalho e Emprego, da
Previdência e Assistência Social, da Saúde e do Meio Ambiente.
Perspectivas sobre o sistema de SST que vai prevalecer: Perspectivas sobre o sistema de SST que vai prevalecer:
O DIFERENCIAL: Um Modelo Nacional O DIFERENCIAL: Um Modelo Nacional
- SESMT
- CIPA
- NORMAS REGULAMENTADORAS
- RECOMENDAÇÕES DA OIT
- ADICIONAIS DE INSALUBRIDADE E PERICULOSIDADE
- APOSENTADORIA ESPECIAL
-AÇÕES TRIPARTITES
-ACORDOS E CONVENÇÕES COLETIVAS
- PROFISSIONAIS ESPECIALIZADOS
- SST INEGOCIÁVEL
- FISCALIZAÇÃO DO EXERCÍCIO PROFISSIONAL
•Sistema de Gestão de Segurança e Saúde no Trabalho
Elementos fundamentaisElementos fundamentais
•Visão sistêmica ( alinhamento com os negócios e estratégia da empresa – com o todo) ao invés da Visão Mecanicista (simples reducionismo em procedimentos e documentos)
•Abordagem pró-ativa(inspeções pró-ativas, que antecipem os acidentes- monitoramento dos incidentes ) ao invés de uma Abordagem Reativa ( monitoramento dos acidentes e mortes.
•Conhecimento da legislação local e nacional, além das diretrizes corporativas
•Gerenciamento da Prevenção e não Gerenciamento dos Acidentes
•Integrar a prevenção aos negócios da empresa – a prevenção passa ser um objetivo estratégico. Todas as atividades preventivas passam a ser de prioridade.
•Envolvimento dos trabalhadores / colaboradores
Principais ferramentasPrincipais ferramentas
•Análise dos Riscos e Gerenciamento dos riscos
•Metodologia RACA – Reconhecimento – Avaliação – Controle – Ação
•Capacitação em todos os níveis – técnicas de análise de risco no posto de trabalho – RACA
•Sistema de comunicação, principalmente dos objetivos e metas, além de uma sistemática para comunicação dos riscos para todos os colaboradores envolvidos
Gestão em Segurança e Saúde do TrabalhoGestão em Segurança e Saúde do Trabalho Gestão Gestão
Agir(correção oumelhoria)
Verificara eficácia das ações
Implementaras ações
Planejaros objetivos emetas
Plan
DoCheck
Action
Reconhecer
Ciclo RACA
Avaliar
Agir
Controlar
METODOLOGIA BÁSICAMETODOLOGIA BÁSICA
Agir(correção oumelhoria)
Verificara eficácia das ações
Implementaras ações
Planejaros objetivos emetas
Plan
DoCheck
Action
GESTÃO DA SEGURANÇA E SAÚDE DO TRABALHADOR
Reconheci-mento dos riscos
Avaliação dos riscos(medidas preventivasmedidas de controle)
Controleda eficácia
Ação(correção oumelhoria)
GERENCIAMENTO GERENCIAMENTO
Não se pode gerenciar o que não se pode medirNão se pode gerenciar o que não se pode medir
Não se pode medir o que não se pode definirNão se pode medir o que não se pode definir
Não se pode definir o que não se entendeNão se pode definir o que não se entende
SISTEMA DE GESTÃO DE Segurança e Saúde no Trabalho
INDICADORES
•Como se estabelecem os indicadores e metas
•Alinhamento com a estratégia da empresa
•Estabelecimento de uma Política coerente e realista
•Identificação dos Indicadores Pró Ativos e Reativos – conhecer e aplicar corretamente os conceitos básicos.
Indicadores de Performance
Abordagem Tradicional
Acidentes com perda de tempo
Dias sem acidente
Incidentes
Doenças Ocupacionais
Indicadores de Performance
Problemas
“Usar SOMENTE estatísticas de acidentes e doenças como indicador de performance em segurança e saúde é como dirigir
um carro olhando pelo retrovisor”
(Byrom, 1994)
Você está atuando com base em informações passadas, as quais não predizem necessariamente o que acontecerá no futuro.
Indicadores de PerformanceIndicadores de Performance
“ABORDAGEM BALANCEADA”
Indicadores Necessitam ser entendidos pelos trabalhadores e refletir sua contribuição
Indicadores pro-ativos são específicos de uma empresa e não devem ser usados para comparações entre empresas
Indicadores de Performance
“PPI - Positive Performance Indicators” www.nohsc.gov.au
monitoramento ativo (indicadores)
número de inspeções de segurança e saúde tempo de implementação das recomendações das inspeções número de horas de treinamento em segurança e saúde e de
trabalhadores treinados resultados dos treinamentos em SST número de análises/avaliações de riscos completadas % de atendimento das recomendações de segurança e saúde (da CIPA,
SESMT, Sind. Trab,...) % utilização de proteções coletivas e individuais
•Documentação que evidencia o SGSST
•Que estabelecem as responsabilidades para os incidentes e acidentes
•Que definem responsabilidade pelas situações de emergência
•Que evidenciem o atendimento à legislação
•Que registram os procedimentos operativos
•A questão do excesso de papel: Burocracia.
•No caso em que o SGSST é desenvolvido de forma alinhada com as estratégias da empresa, a tendência é de que os documentos (os papéis) sejam mais "macros", pois, como estão alinhados com a estratégia da empresa, são os gestores (gerentes) que são responsáveis pelos mesmos. Desta forma, estes documentos ficam mais macros.
•Agora, no caso de um SGSST que é desenvolvido de "baixo para cima", sem um alinhamento com a estratégia da empresa, a tendência é de existir uma documentação mais detalhada, gerando, desta forma mais documentos, mais papel.
•Critérios mínimos para Certificação OHSAS 18001
•Atendimento da legislação local e nacional
•Responsabilidades: incidentes, acidentes e situações de emergência
•Gerenciamento de risco
•Política coerente com o gerenciamento da empresa
•Indicadores
•Monitoramento dos indicadores
•Auditoria interna
•Ações corretivas
O Meio Ambiente
O ser humano
O trabalho
Respeito à Legislação pertinenteRespeito à Legislação pertinente Treinamento intensivo - Educação corporativaTreinamento intensivo - Educação corporativa Disponibilidade de EPI - EPCDisponibilidade de EPI - EPC Informação - Transmitindo saúdeInformação - Transmitindo saúde Assistência Médico - OdontológicaAssistência Médico - Odontológica Exame Periódico de Saúde ( Intensificado )Exame Periódico de Saúde ( Intensificado ) Campanhas de saúde - Vacinação gripeCampanhas de saúde - Vacinação gripe SIPAT - Semana Interna de Prevenção de Acidentes de SIPAT - Semana Interna de Prevenção de Acidentes de TrabalhoTrabalho
Assistência Médico-OdontológicaAssistência Médico-Odontológica Acompanhamento de afastadosAcompanhamento de afastados Trato da dependência químicaTrato da dependência química Programa de EficiênciaPrograma de Eficiência Complemento salarial: afastamento, morteComplemento salarial: afastamento, morte
Cláusula específica de segurança do trabalhoCláusula específica de segurança do trabalho Comissão paritária para discussão de assuntos de Saúde Comissão paritária para discussão de assuntos de Saúde e Segurançae Segurança Comprometimento na prevenção e conscientizaçãoComprometimento na prevenção e conscientização Participação nos Lucros e ResultadosParticipação nos Lucros e Resultados Taxa de segurançaTaxa de segurança Taxa de realização de exames periódicos de saúdeTaxa de realização de exames periódicos de saúde
PCMSO - Programa de Controle Médico e Saúde PCMSO - Programa de Controle Médico e Saúde
Ocupacional ( Quadro próprio e autorizados )Ocupacional ( Quadro próprio e autorizados )
PRODOC - Programa de Odontologia Ocupacional (Quadro próprio e autorizados)PRODOC - Programa de Odontologia Ocupacional (Quadro próprio e autorizados)
PPRA - Programa de Prevenção de Riscos Ambientais ( Mapas de risco )PPRA - Programa de Prevenção de Riscos Ambientais ( Mapas de risco )
SESMT - Serviços Especializados em Segurança e SESMT - Serviços Especializados em Segurança e
Medicina do Trabalho ( Registro )Medicina do Trabalho ( Registro )
CIPA - Comissão Interna de Prevenção de Acidentes CIPA - Comissão Interna de Prevenção de Acidentes
( 16 CIPAS - 2 anos de mandato )( 16 CIPAS - 2 anos de mandato )
% metas dos programas de prevenção atingidasnúmero de exames médicos e complementares,
para detectar o mais precocemente danos a saúde
qualidade dos laboratórios (exames complementares)
efetividade das medidas de proteçãoefetividade do sistema de emergênciacumprimento da legislação de segurança e
saúde pelas contratadas
Contratação
requisitos de segurança da contratante, no mínimo equivalente, aplicados a contratadas
monitorar a performance em SST das contratadas
Auditoria
avaliar resultados alcançados em conformidade com os critérios e padrões estabelecidos
definir auditor, escopo, freqüência, metodologia e relatório
consultar os trabalhadores na escolha do auditor(es) e os resultados discutidos
Só existe saúde num meio ambiente sadioSó existe saúde num meio ambiente sadio A segurança e a saúde são prioritáriasA segurança e a saúde são prioritárias Segurança e saúde são componentes de trabalhoSegurança e saúde são componentes de trabalho A responsabilidade por segurança e saúde é de todosA responsabilidade por segurança e saúde é de todos A melhoria da segurança e saúde deve ser participativaA melhoria da segurança e saúde deve ser participativa O conhecimento reduz o risco de acidentesO conhecimento reduz o risco de acidentes Segurança e saúde é também qualidadeSegurança e saúde é também qualidade
Meio
Ambiente
Saúde e
SegurançaProcesso
Produtivo
Um bom sistema de gestão da segurança no trabalho permite
melhorar as condições de trabalho, reduzir o nível de
exposição ao risco de acidentes de trabalho ou de perdas
patrimoniais, reduzir os custos das empresas e
consequentemente aumentar a sua competitividade.
- Ter características próprias- Ter características próprias
- Ter “ a cara da empresa ”- Ter “ a cara da empresa ”
- Ter clareza e objetividade- Ter clareza e objetividade
- Ter linguagem simples- Ter linguagem simples
- Ter divulgação para todos- Ter divulgação para todos
- Ter coerência com a Legislação- Ter coerência com a Legislação
- Ter flexibilidade - Ter flexibilidade
- Ter interface com outros sistemas- Ter interface com outros sistemas
- Ter a participação do trabalhador- Ter a participação do trabalhador
- Ter a melhoria continua das condições e ambientes de trabalho- Ter a melhoria continua das condições e ambientes de trabalho
- Ter mudança de paradigma - Ter mudança de paradigma
Sistema de Gestão Nacional em prol do Sistema de Gestão Nacional em prol do desempenho dos negóciosdesempenho dos negócios
- Apoiar o desenvolvimento dos recursos humanos
- Minimizar as perdas financeiras resultantes de fatos evitáveis
- Reconhecer que os acidentes são originários de falhas no sistema de gestão e não simplesmente por falhas dos trabalhadores
- Reconhecer que para conseguir um adequado controle sobre os riscos é necessário o desenvolvimento de uma cultura sólida em segurança e saúde
- Assegurar um método sistemático para identificar os riscos assim como para consignar recursos com o fim de controla - los
- Apoiar iniciativas de qualidade destinadas a uma melhoria contínua, com a participação do trabalhador.
“ ... O sucesso significativo de um sistema de gestão de SST não é um mero reflexo do processo econômico de uma empresa, mas sim da implantação de políticas e programas rigorosos de forma consistente ao longo dos anos ... ”.
Eng. Alberto López Valcárcel
Programa SafeWork OIT
Genebra, Suiça, 2003
Por que Deus criou um só Adão e não muitos de uma vez ?
Ele o fez para demonstrar que o homem é um universo inteiro.
Talmud, Sanhedrin, 37
Ele também quis ensinar à humanidade que aquele que mata um ser humano é tão culpado
como se tivesse destruído o mundo inteiro.
Igualmente, quem salva a vida de um ser humano merece tanto quanto mereceria se tivesse salvo
toda a humanidade
“
”
