política de desenvolvimento urbano: um campo de atuação
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Apresentação utilizada durante o Seminário Política de Desenvolvimento Urbano - Habitação de Interesse Social: Dilemas e Perspectivas, realizado pelo CRESS-MG, em outubro de 2011, em BH.TRANSCRIPT
Belo Horizonte - MG
Outubro 2011
Política de Desenvolvimento
Urbano:
Um campo de atuação social
O aumento da população urbana gerou um quadro de crescimento desordenado, com grandes
demandas sociais
Processo de urbanização: predatório, desigual e injusto
A cidade: lugar de contrastes - formal X informalsegregação sócio-espacial
Ocupações áreas risco
Falta de infra-estrutura e serviços básicos Degradação ambiental
Assentamentos precários
Os centros urbanos :
maiores desafios do século que se inicia
É neste contexto que a área de desenvolvimento urbano se abre para um vasto campo de atuação do Assistente Social
O TRABALHO SOCIAL COMO INSTRUMENTO DA POLÍTICA NACIONAL DE
DESENVOLVIMENTO URBANO
TTS: um componente das intervenções urbanas
O Trabalho Técnico Social é componente obrigatório em
diversos programas de desenvolvimento urbano,
notadamente naqueles voltados para obras de habitação,
saneamento, infra-estrutura, regularização fundiária e preservação ambiental.
DEFINIÇÃO
Instrumento de participação, promoção e controle social integrado à política de
desenvolvimento urbano, por meio de um conjunto de ações planejadas visando o
desenvolvimento e a organização comunitária, em função de uma intervenção urbanística ou
de planejamento urbano.
O TTS na área de desenvolvimento urbano deve ser entendido como um conjunto de ações que visam ao
DESENVOLVIMENTO SÓCIO-ORGANIZATIVO(direcionado a grupos, ao coletivo)
OBJETIVOS
Fomentar a participação da comunidade em todas as etapas da intervenção – antes, durante e após as obras e na elaboração de planos (PHIS – PGE – PD , etc.)
Fortalecer os laços sociais e de convivência comunitária
Contribuir para a autonomia e representatividade da comunidade - EMANCIPAÇÃO
Estimular os mecanismos de promoção social, geração de trabalho e renda
Contribuir para a sustentabilidade dos benefícios implantados (gestão/uso/manutenção) e a preservação ambiental
Compartilhar responsabilidades em uma concepção de gestão participativa e da auto-gestão
PREMISSAS Interdisciplinariedade;
Intersetorialidade e a integração interinstitucional;
interação das equipes técnicas: social e engenharia.
Parcerias com a iniciativa privada, a sociedade civil organizada e população;
Apropriação de bens e serviços implantados – sustentabilidade das intervenções;
Transparência na gestão dos recursos públicos
Potencialização na aplicação dos recursos públicos
A participação comunitária como um método de trabalho;
A busca pela autonomia dos grupos envolvidos;
Rspeito ao conhecimento da comunidade sobre a realidade local , seus valores e cultura;
PREMISSAS
inclusão social;
questões de gênero;
busca do resgate dos valores étnicos;
maximização de recursos;
valorização do potencial produtivo da comunidade beneficiária;
respeito ao meio ambiente;
busca de parcerias;
EIXOS BÁSICOS DO TTS √ participação comunitária e desenvolvimento sócio-organizativo
√ mobilização e comunicação social √ educação sanitária, ambiental, patrimonial, para a saúde e para a mobilidade urbana,
√ remoção e reassentamento √ empreendedorismo
FRENTES DO TRABALHO SOCIAL
O técnico social como planejador urbano
PLANEJAMENTO
Estudos de Viabilidade Técnica de empreendimento;
Estudos de Impacto Ambiental – EIA;
Elaboração do Projeto de Trabalho Técnico Social PTTS), com cinco eixos de intervenção: participação comunitária e desenvolvimento sócio-organizativo, mobilização e comunicação social,educação sanitária e ambiental, remoção e reassentamento, empreendedorismo.
FRENTES DE TRABALHO
PROJETO DE TRABALHO SOCIAL
• Balizado pelo diagnóstico social cria-se proposta de
trabalho equacionada às demandas
• Ausculta e observação são fundamentais durante o
desenvolvimento das atividades propostas, possibilitando
abertura e flexibilização do projeto
Elaboração participativa de Plano Global Específico – PGE;
Elaboração de Planos de Remoção e Reassentamento –PRR e mutirão;
Elaboração dos Planos Setoriais;
Diagnóstico Sócio econômico e ambiental;
Elaboração de Planos Diretores.
O técnico social compondo equipe multidisciplinar na execução de planos locais de desenvolvimento urbano
EXECUÇÃO
Fomento, formação e consolidação de Núcleos de Defesa Civil;
FRENTES DE TRABALHO
Fomento, formação e consolidação de Grupos de Referência, grupos operativos de acompanhamento de obra, de comissão de educação ambiental, geração de trabalho e renda,
Execução de Planos de Remoção e Reassentamento – PRR e mutirão;
Elaboração de material educativo;
Acompanhamento de processo de licenciamento ambiental;
Execução do PTTS – Plano de Trabalho Técnico Social;
Acompanhamento das famílias( pós morar/ pós ocupação);
Desenvolvimento sócio-organizativo;
Articulação de parcerias (associações, parcerias, etc);
Atendimento familiar;
Mediação de conflitos;
INTERVENÇÃO TÉCNICO SOCIAL
• O técnico social desempenha papel ativo no
equacionamento dos problemas encontrados, no
acompanhamento e na avaliação das ações suscitadas em
função dos problemas.
• Busca a co-participação do técnico e do público alvo
implicado nos problemas investigados, contribuindo para a
atividade transformadora da situação.
Acompanhamento das famílias( pós morar/ pós ocupação) com acompanhamento de indicadores de melhoria de qualidade de vida;
Sistematização, registro e avaliação de atividades.
MONITORAMENTO
FRENTES DE TRABALHO
Bairro Jova Rural – Zona Norte de São Paulo – Foto de Tuca Vieira
Caderno de Orientação Técnico Social
COTSwww.caixa.gov.br/download/Trabalho Técnico Social/
Manuais de Orientações Técnicas
Caderno de Textos
Núcleo de Assistentes Sociais – NAS DU
Belo Horizonte-MG
OUTUBRO DE 2011