poder geral de cautela

8/16/2019 Poder Geral de Cautela

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Poder Judiciário da UniãoTribunal de Justiça do Distrito Federal e dos Territórios

Órgão 2ª Turma CívelProcesso N. Agravo de Instrumento 2013002012!12A"IAgravante(s) I#$$ I#$TITUT% #ACI%#A& '% $("U)% $%CIA&Agravado(s) A#T*#I% "%+($ 'A $I&,A

Relatora 'esem-argadora CA)+(&ITA .)A$I&Acórdão N ///

! " ! N T A

A#RA$% D! &N'TR"!NT%. D!*&NA+,% DA %"P!T-N&A PARA A

J'T&+A F!D!RA*. "ANT!N+,% DA D!&',% ANT!&P% A

TT!*A. P%''&/&*&DAD!. P%D!R #!RA* D! AT!*A. R&'% D!

DAN% #RA$! ! D! D&F0&* R!PARA+,%. R!R'% &"PR%$&D%.

(m raão do 4oder geral de cautela 4revisto nos artigos 5 e 5 do CPC6

-em como da 4ossi-ilidade de dano grave e de di7ícil re4ara8ão do -em

tutelado6 a 9uris4rud:ncia 4átria tem 4ermitido o de7erimento de liminar ou

manuten8ão dessa mesmo a4;s o 9ui se declarar a-solutamente

incom4etente 4ara o 4rocessamento e 9ulgamento da a8ão

A Ó R D , %

Acordam os $en )elatora6?A&'I) &(*#CI% &%P($ J@#I%) > ,ogal6 JJ C%$TA CA),A&% > ,ogal6so- a Presid:ncia da $en


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R ! * A T Ó R & %

Cuida>se de Agravo de Instrumento6 com 4edido de e7eito

sus4ensivo6 inter4osto 4elo I#$$ Instituto #acional do $eguro $ocial6o-9etivando a re7orma da r decisão ue6 na a8ão acidentária movida em seu

des7avor 4or Antonio "omes da $ilva6 declinou a com4et:ncia em 7avor de uma

das ,aras da Justi8a =ederal da Circunscri8ão Judiciária de .rasília6 mantendo6

contudo6 a decisão anteci4at;ria dos e7eitos da tutela de mrito6 no sentido de

condenar o I#$$ a conceder -ene7ício acidentário ao autor

Consignou6 a r decisão recorrida6 não


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!2/ do CPC #o mrito6 reuer a manuten8ão da r decisão 4or seus 4r;4rios e

9urídicos 7undamentos

Agravante isento do recolse com a vista 4essoal dos

autos 4or 4arte do res4ectivo Procurador6 nos termos do artigo 15 da &ei nF

1010G200 Con7ira>seB

“Art. 17. Nos processos em que atuem em razão das atribuições

de seus cargos, os ocupantes dos cargos das carreiras de Procurador Federa ede Procurador do !anco "entra do !rasi serão intimados e noti#icados

pessoamente.$

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% e $TJ6 corte res4onsável6 em ltima análise6 4ela

inter4reta8ão da legisla8ão 7ederal6 ao 9ulgar o )es4 o 1023/1G'= so- regime

dos recursos re4etitivos6 4aci7icou o entendimento so-re a uestão

% ac;rdão 4ro7erido tem a seguinte ementaB

“P&'"())*A+ "-+. &("*&)' ()P("A+

&(P&()(NA-' /( "'N&'-0&)A. A&. %3", /' "P".

P&'"*&A/'& F(/(&A+. N4A56' P())'A+. N("())/A/(

P')(&'&4(N( (/56' /A +( 18.918:8.

1. 's Procuradores Federais e os Procuradores do !anco"entra, consoante preconizado no art. 17 da +ei 18.918, de 1 de ;ua o recebimento da intimação pessoa, in >erbis? @Art. 17 3

Nos processos em que atuem em razão das atribuições de seus cargos, os

ocupantes dos cargos das carreiras de Procurador Federa e de Procurador do

!anco "entra do !rasi serão intimados e noti#icados pessoamente.@

2. A Ad>ocacia era da *nião era a entidade bene#iciBria com a

re#erida prerrogati>a, que restou aterada pea 4P 1.79C:99, para incuir osProcuradores Federais e os do !anco "entra.

D...E DPrecedentes? &(sp 1871:&), &e. 4inistro +*G F*H,

P&4(&A *&4A, ;ugado em 28:11:288C, /Ie 1C:12:288CJ &(sp 18%9189:P,

&e.

4inistra (+ANA "A+4'N, )(*N/A *&4A, ;ugado em

87:18:288C, /Ie 8:11:288CJ &(sp 9C2.1C8:', &e. 4inistro I')0 /(+A/',

P&4(&A *&4A, ;ugado em 28:8:288C, /Ie 2%:8:288CJ &(sp 98.%8:&),

&e. 4inistro ('& A+!N' GA-A)"K, P&4(&A *&4A, ;ugado em

1:8:288C, /Ie 82:8:288CJ &(sp 9.:&I, &e. 4inistro NAP'+(6'

N*N() 4AA F+L', M*NA *&4A, ;ugado em 2%:8C:2887, /I 18:89:2887J

(/c no Ag 112%:&I, , &e. 4in. L0+' M*A+A !A&!')A, /I*

22.8.288J (d&esp n 89.22 &eator 4inistro I')0 /(+A/' /I

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8C.89.288%J Ag&g no &(sp 2877:' &eator 4inistro F(+H F)"L(& /I

12.82.2881E . &ecurso especia parciamente pro>ido, determinando3se a

remessa dos autos ao ribuna a quo para apreciar a questão reati>a O

tempesti>idade dos embargos de decaração e, se utrapassada essa preiminar,o mrito recursa. AcQrdão submetido ao regime do art. %3" do "P" e da

&esoução )I 8C:288C.$ D&(sp 182%1:/F, &e. 4inistro +*G F*H, "'&(

()P("A+, ;ugado em 1:12:2889, /Ie 11:8%:2818E

n casu, a Advocacia da União teve vista dos autos em

20G0!G2013 segunda>7eira D7l 332E e o recurso 7oi inter4osto em 2G0!G2013

segunda>7eira A tem4estividade6 4ortanto6 4atente

Quanto ao descum4rimento do artigo !2/ do CPC6 ve9amosB

% re7erido artigo o-riga o agravante a com4rovar 4erante o Juío

de origem e no 4rao de tr:s dias6 a inter4osi8ão do agravo de instrumento6

in7ormando6 inclusive6 a rela8ão de documentos ue instruíram o recurso

%corre6 entretanto6 ue o não con


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Judiciária de .rasília6 mantendo6 contudo6 a anteci4a8ão dos e7eitos da tutela de

mrito6 no sentido de condenar o I#$$ a conceder -ene7ício acidentário ao autor

#o 4resente agravo o I#$$ insurge>se a4enas contra a

manuten8ão da decisão ue anteci4ou os e7eitos da tutela

)aão6 todavia6 não lse

a-solutamente incom4etente

Isso6 tanto 4or 7or8a do 4oder de cautela con7erido ao 9ui 4elos

artigos 5 e 5 do CPC6 uanto em raão da urg:ncia de determinadasmedidas6 cu9a demora na 4resta8ão 9urisdicional 4ode acarretar dano grave e de

di7ícil re4ara8ão

Con7ira>se os seguintes arestos so-re o temaB

“A/4N)&A-'. P&'"())*A+ "-+. (4!A&') /(

/("+A&A56'. &(-( /') )(&-/'&() /A I*)5A /' &A!A+L'.

F(/(&A56' )N/"A+. A"R&/6' (4!A&A/' M*( &("'NL("(* A

+(4/A/( PA))-A A/ "A*)A4 /A F(NAI*F( ( A N"'4P(SN"A

/' )I PA&A I*+A& A "A*)A (4 &(+A56' A' &0* &(4AN()"(N(

D)N/I*)3/FE, /((&4NAN/' A &(4())A /') A*') A' &F /A 1T

&(6'. 4AN*(N56'. P'/(& (&A+ /( "A*(+A. A&). 79C ( 799 /'

"P". 4AN*(N56' /A +4NA& A0 *+(&'& 4ANF()A56' /' I*UG'

"'4P((N(. P'))!+/A/(. P&("(/(N(). (4!A&')

PA&"A+4(N( A"'+L/').

D...E

9. (m >irtude do poder gera de cautea concedido ao magistrado

na #orma dos arts. 79C e 799 do "P", mesmo apQs se decarar absoutamente

incompetente para ;ugar o #eito, ee pode conceder ou manter decisão iminar,

como #orma de pre>enir e>entua perecimento do direito ou a ocorr=ncia de esão

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gra>e e de di#Vci reparação, at que o IuVzo competente se mani#este quanto O

manutenção ou cassação daquee pro>imento cautear. Precedentes? &(sp

1.2CC.27:(), &e. 4in. !(N(/' 'N5A+-(), Primeira urma, /Ie 21:C:12J

Ag&g no &(sp 9%7.2:(), &e. 4in. 4A&A )A!(+ A++', Muarta urma,/Ie 2C::12.

18. (mbargos de decaração parciamente aco


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D...E$ D&(sp 127%8C:(), &e. 4inistro "A)&' 4(&A,

)(*N/A *&4A, ;ugado em 81:89:2811, /Ie 1%:89:2811E

“A&A-' /( N)&*4(N'. "'N)*"'NA+,

A/4N)&A-' ( P&'"())*A+ "-+. N'-(+ A+(A56' /( N*+/A/(

A!)'+*A. I*UG' N"'4P((N(. P&(-(N56' -(&F"A/A N' "A)'.

4AN*(N56' /A /(")6' +4NA&. *&SN"A /A *(+A.

P&(-A+SN"A /' P&N"UP' /A /N/A/( /A P())'A L*4ANA.

"'N"*&)' PW!+"'. A-A+A56' P)"'+R"A. (+(-A/' &A* /(

)*!I(-/A/(. 4P'))!+/A/(. (+4NA56' /' "'N"*&)'.

+(A+/A/(.

D...E.

2. A regra de nuidade de todos os atos decisQrios pro#eridos por ;uiz

incompetente de>e ser apicada de #orma sistemBtica, con#orme os >aores

constitucionais, atentando3se para a sua adequação e razoabiidade, mBZime

quando o e#eito dessa nui#icação 3 de tão rigorosa e eZtremada 3 puder

>iipendiar e in>iabiizar as garantias e princVpios constitucionais, ta como a

dignidade da pessoa ação dos pressupostos enumerados no art. 27%, do "P".

No que concerne apro>a inequV>oca da >erossimio

que o autor ogrou =Zito em demonstrar sua ocorr=ncia.

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http://pesquisajuris.tjdft.jus.br/IndexadorAcordaos-web/sistj?visaoId=tjdf.sistj.acordaoeletronico.buscaindexada.apresentacao.VisaoBuscaAcordaoGet&idDocumento=463177http://pesquisajuris.tjdft.jus.br/IndexadorAcordaos-web/sistj?visaoId=tjdf.sistj.acordaoeletronico.buscaindexada.apresentacao.VisaoBuscaAcordaoGet&idDocumento=463177http://pesquisajuris.tjdft.jus.br/IndexadorAcordaos-web/sistj?visaoId=tjdf.sistj.acordaoeletronico.buscaindexada.apresentacao.VisaoBuscaAcordaoGet&idDocumento=463177


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' reatQrio mdico acostado O #. 1%, eZpedido em

#e>ereiro:2811, noticia que o demandante #oi submetido a procedimento cirYrgico,

o que obsta, por conseguinte, seu imediato retorno O #unção decarada

DmotoristaE.' dano irreparB>e, por sua >ez, resta con#igurado no #ato de que

e>entua retorno ao trabaeis O sua saYde.

Agregue3se ainda, a natureza aimentar do bene#Vcio peiteado,

enquanto substituti>o saaria.$

'e 7ato6 a4;s eKame dos autos6 c


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D ! & ' , %

#("A) P)%,I+(#T% U#S#I+(

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